时间:2023-03-14 15:18:12
序论:在您撰写安全总监年终总结时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
1、严抓门岗,零物料流出。
在门岗的时候,心里始终记着“严禁物料流出,严禁外部人员入内”的原则,并且认真的执行,外部人员和员工进出车间必须做到严格检查、登记。在进厂的几个月中始终做到零物料流出。在做到认真工作的同时还积极认真地学习集团的各种思想。
2、物流码头,认真负责。
岗位在物流岗的时候,在领导的严格监督和支持下,对各种物料能做到认真检查,对于流出车间的废弃物品做到仔细检查,确认安全之后流出。做到了没有物料流出车间,严格做到公司的保密制度。
这也是集团各级领导的大力宣导的必然结果。在领导的宣导和严格监督下,物料安全和保密制度已经深入人心,各部门努力抓细节,学习各种与工作相关的法规、制度、专业技术、专业知识,取人之长、补己之短,让自己做到与集团的要求同步,降低物料流出的可能性。
在工作之余,工作安排有理由外,有张有弛。在紧张的工作之余,开展各种活动,让员工更加热爱自己的工作。并加强团队建设,提高整体素质,发扬团队精神,积极配合,打造一个工作热情高涨的团队。
3、问题分析;
由于,刚刚进厂对岗位各种规范了解的信息不够全面,也早场少许失误。会将生活中的些许不如意或心理矛盾不经意的带到岗位上,发生矛盾,也没有做好及时的沟通,矛盾没有及时的解决。这点需要及时的改进。避免再出现这种情况!
4、下一年度工作计划。
时间一晃而过.,弹指之间,XX年已经接近尾声,在过去的一年里,在领导和同事的帮助下,通过自身的不懈努力,我在工作中得到了锻炼,取得了一定的成绩,但也存在了诸多的不足。回顾这一年,为了总结经验,发扬成绩,克服不足,现对XX年的工作做如下总结,这也是对自己的一种鞭策吧。
今年,我严格按照上级各项要求,在集团个各级领导的大力支持下,紧紧围绕集团物料安全认真贯彻落实上级安全指示精神和各种规章制度,始终坚持“责任有我,我必责任”的原则,认真的做好各项工作:
1、严抓门岗,零物料流出。
在门岗的时候,心里始终记着“严禁物料流出,严禁外部人员入内”的原则,并且认真的执行,外部人员和员工进出车间必须做到严格检查、登记。在进厂的几个月中始终做到零物料流出。在做到认真工作的同时还积极认真地学习集团的各种思想。
2、物流码头,认真负责。
岗位在物流岗的时候,在领导的严格监督和支持下,对各种物料能做到认真检查,对于流出车间的废弃物品做到仔细检查,确认安全之后流出。做到了没有物料流出车间,严格做到公司的保密制度。
这也是集团各级领导的大力宣导的必然结果。在领导的宣导和严格监督下,物料安全和保密制度已经深入人心,各部门努力抓细节,学习各种与工作相关的法规、制度、专业技术、专业知识,取人之长、补己之短,让自己做到与集团的要求同步,降低物料流出的可能性。
在工作之余,工作安排有理由外,有张有弛。在紧张的工作之余,开展各种活动,让员工更加热爱自己的工作。并加强团队建设,提高整体素质,发扬团队精神,积极配合,打造一个工作热情高涨的团队。
3、问题分析;
由于,刚刚进厂对岗位各种规范了解的信息不够全面,也早场少许失误。会将生活中的些许不如意或心理矛盾不经意的带到岗位上,发生矛盾,也没有做好及时的沟通,矛盾没有及时的解决。这点需要及时的改进。避免再出现这种情况!
4、下一年度工作计划。
1、严抓门岗,零物料流出。
在门岗的时候,心里始终记着“严禁物料流出,严禁外部人员入内”的原则,并且认真的执行,外部人员和员工进出车间必须做到严格检查、登记。在进厂的几个月中始终做到零物料流出。在做到认真工作的同时还积极认真地学习集团的各种思想。
2、物流码头,认真负责。
岗位在物流岗的时候,在领导的严格监督和支持下,对各种物料能做到认真检查,对于流出车间的废弃物品做到仔细检查,确认安全之后流出。做到了没有物料流出车间,严格做到公司的保密制度。
这也是集团各级领导的大力宣导的必然结果。在领导的宣导和严格监督下,物料安全和保密制度已经深入人心,各部门努力抓细节,学习各种与工作相关的法规、制度、专业技术、专业知识,取人之长、补己之短,让自己做到与集团的要求同步,降低物料流出的可能性。
在工作之余,工作安排有理由外,有张有弛。在紧张的工作之余,开展各种活动,让员工更加热爱自己的工作。并加强团队建设,提高整体素质,发扬团队精神,积极配合,打造一个工作热情高涨的团队。
3、问题分析;
由于,刚刚进厂对岗位各种规范了解的信息不够全面,也早场少许失误。会将生活中的些许不如意或心理矛盾不经意的带到岗位上,发生矛盾,也没有做好及时的沟通,矛盾没有及时的解决。这点需要及时的改进。避免再出现这种情况!
4、下一年度工作计划。
一、夯实基础,规范管理
(一)逐级落实工作责任。年初,我县召开了安全生产工作大会,县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状,分解下达各项控制指标,并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上,县安委会制发了《县安全生产目标管理考核办法》,进一步增强考核的针对性和可操作性。同时,我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求,及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法,乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位,部门与下属机构和单位,全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度,将责任分解到岗,明确到人,并收取安全生产目标管理保证金,将安全生产纳入了干部年度目标管理考评,极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位,各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时,县局对主要生产经营单位,乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金,并定期检查打分,年终兑现奖惩,有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制,要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状,并在每月应发工资中预留安全风险金,年底根据安全生产情况实行重奖或重罚,实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
(二)持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础,为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件,今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度,充分发挥乡镇安委会的职能。现在,乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议,会后形成会议记录,这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年,我们在全县大力推行安监站标准化建设,各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备,并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量,绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员,全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强,普遍实行了安全生产台帐化管理,安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙,安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年,我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍,对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式,并下发至各乡镇。5月份,我局举办了两期乡镇安监员培训班,组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训,对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》,进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则,明确了村(居)委会的安全信息管理员,并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力,“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
(三)稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上,我们继续加大力度,督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患,今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此,我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》,办证率达100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初,我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底,并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动,要求办理相关安全生产行政许可手续。目前,我县机砖厂正在积极创造条件,为申办《安全生产许可证》做准备。同时,我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求,全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。
(四)广泛开展安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效,我们精心组织部署,围绕“安全发展、国泰民安”这一主题,开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。提请县政府成立了“安全生产月”活动领导小组,在5月中旬以县政府办名义下发了专门文件,精心制定了活动方案。从6月1日开始,县电视台连续播放龙燕青副县长发表的电视讲话,并制作了安全生产专栏,进行广泛动员,营造声势。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅,在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月1日我县“安全生产月”活动启动仪式上,我们组织县直20多个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动,发放各类宣传资料两万余份,接受现场咨询多人次,数千群众在“安全发展、国泰民安”大型横幅上签名。6月2日以来,我们组织大型车队深入农村、城镇,巡回进行宣传,在全县上下广泛营造“关爱生命、关注安全”舆论氛围。同时,各单位、各部门深入开展专项整治,及时消除事故隐患,努力实现平安月,达到“以月促年”目的。二是开展全员安全教育培训。今年来,我们组织40多名危险化学品和烟花爆竹生产生产经营单位负责人参加省、市两级举办的培训班,还请求市安监局在我县举办了一期非煤矿山安全管理资格培训班。同时,指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。如我们协助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次,督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习,到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。与教育部门联系,在全县所有中小学校开办了安全生产课程,每月至少上一堂安全教育课,提高青少年的安全意识和自我保护能力。三是搭建新的安全教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏,长年坚持安全知识宣传教育外,今年5月,我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动,将安全生产法律法规送到农村、送进农户。同时,与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动,着力提高全体员工的安全防范意识。
二、强化执法、深化整治
今年来,我们紧密结合“安全生产行政执法年”活动,以安全生产行政执法为突破口,以强化执法推动安全专项整治,以强化执法推进行政许可,以强化执法促进隐患整改,努力改进执法方式,提高执法实效,确保了我县安全生产大局稳定。
(一)始终将煤矿安全生产摆在重中之重。一是集中力量打好煤矿整顿关闭攻坚战。上半年,我局直接组织和参与了关闭不具备安全生产条件煤矿工作。局里抽调精干力量,组成专门工作班子,坚守在煤矿一线,坚持按政策、按原则做好关闭煤矿工作,同时配合当地党委政府妥善做好当地稳定工作,在规定时限内关闭了10家煤矿、整合3家煤矿。并加强了跟踪督查,严防出现关而不死、明关暗不关的现象。二是全面加强现场安全监管。上半年,我们共下矿70多人次,排查安全隐患352处,督促整改到位320处。在发现三塘铺镇洪木塘溶洞水可能威胁邻近煤矿安全的重大隐患后,牵头组织有关部门进行会商,督促乡镇和煤矿聘请专业技术人员进行技术论证,并提出防范措施严格执行。同时与国土资源、公安等部门通力合作,对全县非法煤矿反弹情况进行监控,有效杜绝了小煤窑死灰复燃。
(二)全面加强对非煤矿山的安全监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂,我们坚持每季一次安全生产大检查,督促各乡镇安监站每月至少开展一次安全检查。今年来,共排查安全隐患500多处,发出监察指令书70多份,取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管,经常下矿下井进行现场检查。
(三)深入开展危险化学品专项整治。为认真吸取我县三塘铺镇大枫液氧充装站“”爆炸事故教训,我们在全县范围迅速开展危险化学品安全隐患大排查、大整治,以有效杜绝事故发生。2月份,我局牵头组织质监、工商等单位,对永丰、梓门桥、走马街、洪山殿、青树坪等乡镇的危险化学品生产经营单位进行集中整治,关停无证经营企业3家,查处无证经营户2家,责令3家限期整改。各乡镇也由分管领导带队,组织工商所、安监站、派出所深入一线进行拉网式清查摸底和联合执法,共责令25家危险化学品经营单位停产(业)整顿,责令270家限期整改。对危险化学品生产经营单位,我们定期实施监管,排查安全隐患150多处,及时予以整改到位。对青树、花门等地的小型打火机组装厂,我们会同公安局、工商局以及镇政府联合执法,重点整治。上半年,对全县加油站执法过程中,对2家不符合安全条件的责令停业整顿,对另外1家未在规定期限内整改隐患的严格依法实施了处罚。
(四)深入开展烟花爆竹安全专项整治。年初,我县召开了全县烟花爆竹专项整治会议,对烟花爆竹专项整治作了具体安排部署,下发了《县烟花爆竹安全专项整治实施方案》。成立了领导小组,组建了专项整治工作班子,从有关职能部门抽调12名精干力量集中时间、集中精力开展专项整治。从元月份起,专项整治班子成员深入各生产单位、经营网点开展联合执法检查,集中查处打击非法生产、经营、运输行为。各乡镇也全部制定了方案,落实了措施,开展了集中执法行动,并收到了明显实效。通过此次专项整治行动,全县共取缔无证经营网点3家,查封烟花爆竹成品35件,有效地遏制了城区迷信街、永丰农贸市场的违规经营行为,消除了一大批事故隐患。对烟花爆竹生产企业进行定期检查和突击抽查,上半年共开展执法检查130多人次,排查整改隐患200多处。
(五)认真组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年,我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告,引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上,我们牵头组织有关部门,分行业、分乡镇开展集中执法检查,督促未持证上岗的特种作业人员迅速参加培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查,我县今年上半年共有78名特种作业人员参加了有资质单位举办的培训。对限期内未参加培训的3家单位,依法实施了行政处罚。
(六)认真实施综合监督。在做好以上工作的同时,对其他行业的安全生产,我们也予以高度关注,全力支持兄弟单位开展工作,发现问题及时督促整改。
如春节期间,我局会同交警、交通、公路、农机等部门开展道路交通安全专项整治,确保春运期间交通安全。会同公安消防部门,对城区宾馆、娱乐场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查,排查整改各类火灾隐患。2月份,我们发现梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大安全隐患,当即向梓门桥镇人民政府和县电力、工商等部门发出督办专函,责令限期予以取缔。
3月份,我们配合县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。
3月中旬,在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严重威胁周围群众安全的报告后,我局当即与国土部门联系,制订妥善的解决方案,并跟踪督促,直至隐患整改到位。
4月份,在检查中发现青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严重超载等事故隐患,我们立即向县政府主管领导报告,并向交警、交通等部门发出督办专函,责成限期予以整顿。
4月和5月份防汛期间,我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通安全大检查,加强对渡工的安全教育,查处“三无”船舶,打击病险船舶违规参运,确保汛期水上交通安全。
5月下旬,我们发现原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严重事故隐患,立即向永丰镇人民政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办函,并牵头组织召开协调会议,研究隐患整改方案,并督促棉纺公司限期予以整改。
此外,我们还根据安全生产的季节性特点,及时与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调,督促加强安全监管,有效防范了事故发生。
三、统筹兼顾,整体推进
在做好以上工作的同时,局党组按照加强内部管理,服务经济发展的要求,积极做好其他各项工作。
一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度,以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气,互换思想,增进了团结。主要领导以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动,营造浓厚学习氛围。全局干部职工报名参加了全国注册安全工程师考试,努力提高自身素质和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”,改进机关工作作风,争创“服务型机关”,树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作,在局机关门口设立了政务公开栏,对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示,接受社会监督,方便了社会群众,得到了群众欢迎。
二是积极服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创造一个宽松的发展环境,促进我县烟花爆竹产业安全和健康发展,我局多次召集有关部门召开专题会议,协调烟花爆竹行政许可工作。为方便企业,我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇,局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主请求,我们50多次为企业现场勘察选址,尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力,我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同,有望在近期内完成设计并开工建设。
我们还加大建整扶贫工作力度,积极服务基层群众。今年来,我们在经费十分紧张的情况下,为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元,整修了1.5公里村级机耕路,改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子,实行“一帮一”帮困扶贫。
今年以来,我们做了大量扎实有效的工作,取得了较好工作成效,但也存在一些困难和不足:一是受编制限制,我局工作人员过少,监管力量相对不足,无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位,生产与安全的矛盾还很突出。三是生产经营单位基础较差,与本质安全尚有较大距离。
下阶段,我们将从以下几个方面进行努力:
一是扎实开展“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的安全生产工作模式,着力夯实安全生产工作基础,力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“安全生产示范乡镇”验收,10个以上的乡镇通过省级验收。
1、严抓门岗,零物料流出。
在门岗的时候,心里始终记着“严禁物料流出,严禁外部人员入内”的原则,并且认真的执行,外部人员和员工进出车间必须做到严格检查、登记。在进厂的几个月中始终做到零物料流出。在做到认真工作的同时还积极认真地学习集团的各种思想。
2、物流码头,认真负责。
岗位在物流岗的时候,在领导的严格监督和支持下,对各种物料能做到认真检查,对于流出车间的废弃物品做到仔细检查,确认安全之后流出。做到了没有物料流出车间,严格做到公司的保密制度。
这也是集团各级领导的大力宣导的必然结果。在领导的宣导和严格监督下,物料安全和保密制度已经深入人心,各部门努力抓细节,学习各种与工作相关的法规、制度、专业技术、专业知识,取人之长、补己之短,让自己做到与集团的要求同步,降低物料流出的可能性。
在工作之余,工作安排有理由外,有张有弛。在紧张的工作之余,开展各种活动,让员工更加热爱自己的工作。并加强团队建设,提高整体素质,发扬团队精神,积极配合,打造一个工作热情高涨的团队。
3、问题分析;
由于,刚刚进厂对岗位各种规范了解的信息不够全面,也早场少许失误。会将生活中的些许不如意或心理矛盾不经意的带到岗位上,发生矛盾,也没有做好及时的沟通,矛盾没有及时的解决。这点需要及时的改进。避免再出现这种情况!
4、下一年度工作计划。
一、安全生产情况
据悉:2009年,全市共发生各类事故*起,死亡*人,同比事故起数下降*%,死亡人数下降*%。其中:发生一次死亡3-9人较大事故*起,同比事故起数下降*%。道路交通发生事故*起,死亡*人,同比分别下降*%和*%;工矿商贸发生死亡事故*起,死亡*人;同比分别下降*%和*%;火灾事故发生*起,死亡*人,同比分别下降*%和持平。与去年同期相比,今年全市安全生产工作有了较大幅度的提高。
二、安全生产特点
今年本市安全生产工作有两个明显特点:一是督查检查和隐患排查治理力度大;二是围绕“安全迎世博”的工作重点突出。结合“隐患治理年”工作要求,在市安委办工作平台下,市公安、建设交通、质量技监、海事等部门加大督查力度,开展了安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、化工企业安全生产大检查、“迎奥运、保安全”专项整治、打击安全生产非法违法行为等专项整治活动。以原步云区域重大隐患的治理为重点,有力推动了以生产安全、建筑施工、交通运输、人员聚集场所、渔业农机作业、特种设备、电力等重点行业领域的隐患排查治理工作。会议指出:今年是本市落实“迎世博”各项任务和启动“扩大内需”项目建设的冲刺年和决战年,安全生产任务艰巨、形势严峻。我们要全力投入全国“安全生产年”各项活动部署,深入开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”;切实加强安全生产法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍的“三项建设”。为促进本市经济平稳较快发展、为营造世博会良好环境提供安全保障。
三、深入学习科学实践发展观
今年全市广大干部深入学习实践科学发展观活动,切实把安全生产工作作为实践科学发展观的重要内容,摆在更加突出的位子。各级领导干部不断提高三方面认识,切实增强“三种意识”。
1、清醒认识到当前安全生产的严峻形势,切实增强忧患意识。
2、清醒认识到做好安全生产是政府的职责所在,切实增强宗旨意识
3、清醒认识到安全生产与领导干部重大政治责任息息相关,切实增强责任意识。
推进安全生产工作,抓住“一个关键”,就是要重点抓好隐患治理。突出“三个强化”:一强化责任落实,进一步落实企业安全生产主体责任,履行安全承诺;二强化监管能力,加大本市安全生产法律法规体系建设,做到监管工作有法可依,进一步解决区县安全监管力度薄弱、机构不齐、人员不足、装备缺失等问题。三强化基础工作。对于出现的安全事故,市委、市政府高度重视,对事故负有相应责任的有关人员进行严肃问责。今后,市委、市政府将深入推进行政问责制,重点突出“三个从严处理”:
一是对瞒报、迟报事故的,将从严处理。
1、提升了乡镇安监部门的威信。过去,乡镇安监人员在对企业开展安全执法检查时,对发现的问题和隐患,也会下发整改通知,但手段不足、威慑力不足,不能有效地发挥安全监管作用。实行委托执法后,改变了基层安监工作有职无权的现状,提高了安全生产执法检查的威慑力,在企业中树立了威信。
2、增强了乡镇安监行政执法人员的责任感。过去,由于责权不相称,部份乡镇安监人员工作缺乏主动性和责任感,遇到问题上报安监局就算了事,有应付差事的现象。实行委托执法后,在赋予乡镇安监人员执法权的同时,也承担了更多的安全监管责任,使他们的责任意识得到了强化。
3、提高了安全监管工作的效率。过去,乡镇所有的违法案件都要上报安监局进行查处,往往不能及时对安全生产违法行为予以纠正和打击。实行委托执法后,使乡镇安监人员可更加有效地开展工作,对发现的问题和隐患,及时督促企业进行整改,对违法行为可迅速有效地予以打击,提高了工作效率。
4、弥补安全监察执法力量不足。过去,全市范围文秘杂烩网内的生产经营单位的违法行为,都要依靠安监局进行查处。实行委托执法后,有效解决了安全监察执法力量不足、执法缺位、断层等问题,实现了安全监察执法工作“关口前移,中心下移”。
二、存在的问题
1、人员素质不高。乡镇安监办人员的素质参差不齐,多数人员是从其它部门转行到安监办,年龄偏大、知识结构不合理,虽经过相关培训仍存在相关知识缺乏、经验不足、法律素质不高等问题,总体执法水平能力低。
2、执法力度不够。少数乡镇开展委托执法后,长期没有案件办理,在进行安全执法检查时,或碍于情面,或怕担上影响企业发展的名声,对发现的违法行为,有时大事化小,小事化了,查处力度不足。
3、程序不够严格。虽然上级安监部门对安全执法检查有规范的程序制度,但在进行安全执法检查时,往往不能严格遵守,不按规定程序开展检查,使用法律文书、文书填写不规范等现象时有发生。
三、改进的对策
1、加强人员业务培训和指导。进一步加大安全生产执法培训力度,组织乡镇安监办执法人员参加各类行政执法或业务培训班,开展学习讨论、案例分析、岗位练兵等活动,增强执法人员依法行政的意识,提高依法行政能力和水平。同时在执法过程中对乡镇执法人员进行业务指导,迅速提升乡镇安办执法人员的业务水平和执法能力。
2、规范委托执法行为。一方面要规范受委托乡镇安监办的安全执法工作,明确委托执法的依据、权限、责任和目标,防止不执法和越权执法;另一方面要规范执法人员的行为,促使乡镇安监办执法人员牢固树立依法行政的理念,依法、严格、文明执法。