时间：2023-02-14 00:36:11
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随着我国市场经济的飞速发展，我国人民对于能源也提出了更好的需求量。传统的开采方式，不仅会对环境造成极大污染并造成资源高度浪费，也无法满足我国经济发展的需求，严重制约着我国煤炭企业的发展。这几年来，我国煤炭企业将循环经济背景下的经济管理研究都集中在发展途径和效果测评等方面。笔者将从企业经营战略、核算形式、科技体系和制度体制，这几方面对我国煤炭企业在循环经济背景下的经济管理方式进行探讨分析。
随着我国市场经济的飞速发展，我国人民对于能源也提出了更好的需求量，煤炭企业作为我国能源产业的重要企业代表，传统的高开采、高成本、低利用发展方式不仅会对环境造成极大污染并造成资源高度浪费，也无法满足我国经济发展的需求，这严重制约着我国煤炭企业的发展。
通过对产品机构和产业结构进行调整，不但能够提升企业经济效益，还能实现低耗费、高产出、低排放的可持续发展目的。循环经济发展方式是煤矿企业未来发展的重要方向。循环经济发展能够有效提升煤炭企业经济发展质量，对于生态保护和资源节约也有着重要意义，因此是我国工业化发展的重要方向，更是我国实现经济增长方式转变，实现社会、经济、环境三者和谐稳定协调发展的重要途径。
一、循环经济的内涵
循环经济的本质就是封闭循环内进行物资流动，主要是指资源循环和经济循环两者之间的平衡发展，其主要以资源化、再利用、减量化作为基本发展原则，将能源的高效利用和循环再利用作为发展目标，并在生态环境内进行物质和能量的流动循环。循环经济发展在充分开采利用资源的同时，还将生态环境因素考虑在内，有效促进生态环境的可持续发展。在提倡物质与资源适度消耗的同时，充分考虑到二次利用并树立循环生产理念。
二、煤炭企业的经营战略
1.开发洁净煤技术
加快对低排放、低耗能高新技术与服务产业的开发进程，通过使用先进的高新技术来改变传统模式的煤炭产业，淘汰落后工艺、技术以及工作器械，进而将煤炭资源的利用率最大化。利用可循环经济理论引导煤炭企业进行产业转型、区域发展以及工业区改革，使得煤炭区域产业的发展更加科学合理。煤矿企业按照循环经济的指导模式进行规划、改造，充分利用煤炭产业内生态效应，以与煤炭相关的资源为中心进行产业发展，进而形成可循环使用能源的产业链，不断推动煤炭企业的持续化、集团化发展。
2.拓展煤炭产业链
由于产业链是产业集聚化的具体表现，因此煤炭企业需要将区域化发展作为基础，不断拓展煤炭企业产业链。集聚化是目前区域经济发展的一种特殊现象，主要是指在产业集聚内部，下游企业通过回收利用上游企业遗留的废气资源进行回收再利用，使得经济系统内的资源、能源等物质能够得到最大化利用，有效促进循环经济的发展，从而提高煤炭使用效率。因此，要想拓展煤炭行业产业链，就需要以煤炭资源洗选作为基础，以煤炭的资源优化作为最终目的并围绕煤炭资源洁净燃烧的原则，对煤炭行业产业链进行严格控制，不断推动产业链发展，进而促使煤炭资源的高效、少污染利用。
3.落实环保职责
基于循环经济背景下，煤炭企业需要真正将环保职责落到实处，坚守自身环保职能，并不断采用高效经济的措施进行环境保护。企业可以通过创建一个责任机制，将城市按照区域进行划分，并将各个区域的环保职责落到具体岗位上，使得每个层次都能够真正承担起环保职责。此外，煤炭企业应当向当地矿区支付一定的环境补偿费用，建立相应资源开发与环境补偿机制，同时完善相应的环境保护政策，在开发过程中严格遵守相关规章与原则。企业在现有煤炭企业环保政策的基础上，需要对煤炭资源开发所需耗费的环保费用以及生态治理费用进行深入分析，通过价格和市场调控使得煤炭资源达到最优化配置。
4.制定循环经济法律法规
煤炭企业可以通过制定相关的可循环经济政策来不断完善相关法律法规体系。主要可以利用煤炭资源产业标准，通过对重点资环能耗进行节约设计以及煤炭的循环再利用来不断促进煤炭企业可循环经济发展。同时加强煤炭企业的环保监管与检查力度，不断使循环经济进入法制化发展。此外，煤炭企业还可利用相关改革措施，建立一些有利于推动企业循环发展的机制或是环保机制，从而使得企业能够自觉形成循环经济、环境保护意识。
三、煤炭企业的核算形式
1.建立绿色会计制度
绿色会计就是指将相关法律法规作为参照标准，并以货币作为计量单位，将生态环境与会计这两项进行有机结合的一种会计方式。绿色会计通过对资源消耗、经济发展和环境保护这三方面之间的联系进行根系，对煤炭企业对生态环境产生的影响进行会计模式下的处理，有效为企业内管理人员进行重要觉得提供可靠的环境理论依据。绿色会计在一定程度上反映了煤炭企业循环经济下发展水平和管理水平，是促使煤炭企业实行绿色管理的重要举措。
2.构建绿色审计机制
传统会计处理方式下，核算很容易出现不真实的情况，由于资源、环境的等方面并没有归入核算范围内，因此很容易造成虚假会计信息。绿色审计就是为了解决这一问题而形成的一种高效环保手段，其必须遵守公正性、真实性与合法性。煤炭企业实行绿色审计机制，主要就是内部审计按照环保资料及其经济行为进行监管与检查，并提出一些意见或建议，以对煤炭企业的真实性与合法性进行检查。通过实行绿色审计制度，能够使煤炭企业准确判断循环经济投入，并实时掌握市场中出现的新机遇。
四、煤炭企业的科技体系
循环经济的科技体系主要是要发展生态环境友好型科技，因此煤炭企业想要发展循环经济，就需要以环境学理论为指导和基本原则引导煤矿产业的不断发展，着力构建一个低排放、高效能的科技体系。这种科技体系主要包括煤炭开采和加工这两个过程中的清洁问题，煤炭企业应当大力加强清洁型产品的研发，尽量保证煤炭开采、加工过程中能够实现少污染甚至无污染。
五、煤炭企业的制度体制
1.制定循环经济规划制度
煤炭企业，尤其是大型煤炭企业，应当组织专业人员进行循环经济发展设计，将循环经济发展融入到整个企业各项发展战略中去，使其成为企业发展的重要准则。同时使用全面系统的工程理论及方法进行循环经济背景下煤炭企业的发展，进而持续推动企业循环经济发展。
2.构建循环经济教育培训制度
我国煤炭企业所有先要加强循环经济发展的宣传力度，着力提升企业内部员工推动循环经济背景下煤炭企业发展的积极主动性。此外，企业还需将十二五煤炭产业发展作为企业发展方向，并将循环经济发展作为策略，同时结合企业内部综合发展需求，有效不断推动循环经济发展。
3.建立质量、环境管理体系
质量管理体系IS09000和环境管理体系IS014000这两项是企业管理中的重要方式。通过在企业内部贯彻这些管理体系来实现企业管理水平的提升并减少环境污染。IS09000是国际通用的管理体系，已经得到全世界的认可。IS09000和IS014000不仅能够不断促使煤炭企业的管理方式与国际接轨，还能有效提高产品质量、废弃资源，并有效提高环保力度，促使煤炭企业能够更进一步实现循环经济发展。
六、结语
综上所述，煤炭企业要想实现更大的发展，就应当尽量维持与保护生态环境，有计划的逐步处理好现有环境问题，并最大化的恢复矿区原本的生态环境。基于循环经济背景下，煤炭企业能够从经营战略、核算方式、科技体系和制度体制这几个方面来不断促使企业经济管理方式创新，以此来实现节约型绿色矿区。
煤炭企业经济论文范文二：煤炭企业经济发展的策略研究
【摘 要】在市场竞争环境日益复杂的今天，煤炭企业要想在竞争中保持较强的长期优势，就应该注重分析企业发展的制约因素，找出相应的改进措施，以谋求企业的长远发展。基于此，本文首先介绍了当前形势下，煤炭企业发展的制约因素，之后针对相关方面提出了煤炭企业长远发展应采取的策略。
【关键词】煤炭企业 经济发展 策略
作为我国主要能源的煤炭业，在较长时间内仍然会是我国的主要能源产业。未来几年甚至更长一段时间，煤炭产品仍将保持强劲的需求态势.煤炭市场依旧看好。然而由于各种原因，煤炭企业的发展大多不尽如人意，往往存在着经济结构转型不畅、环境污染严重等种种问题。为加快煤炭企业的发展，必须从战略高度出发，深入研究煤炭企业发展的新路子，提高煤炭企业的产品质量和社会效益。
一、当前制约煤炭企业发展的因素
(一)国家宏观政策的影响
煤炭企业远离城市，属于特殊行业，开采条件难，技术含量低，这就要求国家对煤炭行业给予一定的支持。但是当前，国家的宏观经济环境和经济政策对煤炭行业的健康发展支持不够。尽管我国已经进入了市场经济，但还不完善，对于电力、铁路、电信行业还是垄断经营，价格也由国家统一制定。煤炭作为基础产业，主要面对的是电力用户、铁路运输等垄断行业.在市场竞争中处于极不公平的地位，加之行业自身比较分散，很难形成联合竞争优势。
(二)建设资源节约型，环境友好型社会的影响
建设资源节约型、环境友好型社会对于调整经济结构、提高人民生活质量、促进国民经济和社会健康发展，具有极其重要而深远的意义。煤炭企业长期来形成的高消耗、高污染、高投入、低产出、低附加值、低效益的发展模式已很难适应当前低碳经济发展的要求。在我国大力提倡发展低碳经济的环境下，煤炭企业要想发展就必须转变原先那种粗放型生产方式，调整产业结构，向集约型、可持续增长转变。
(三)科技含量低、设备设施简陋制约煤炭企业经济发展
当前，在很多煤矿，尤其是小煤矿中，技术装备总体水平低、机械化、半机械化和手工作业并存，综合开发利用技术落后。同时，那些科技含量较高、附加值较高的清洁能源产品和技术基本停留在初级阶段。对于型煤、洗煤等煤炭深度加工转化和资源综合利用方面，绝大多数企业还没有达到规模.抗市场风险能力较差。
(四)生存环境、价格下滑以及资金回转困难问题都制约了煤炭企业的发展
由于历史原因，煤炭企业的生存环境逐渐恶化。一方面，煤炭企业冗员和离退休人员负担沉重，同时，还有大量下岗职工等待再就业，继续精简人员已经相当困难;另一方面，同大多数非国有企业相比，企业冗员和离退休人员仍然是导致煤炭企业亏损的重要原因。最后，企业办社会现象依然严重，许多事情地方政府没有能力接管，企业办社会的职能不但需要投入巨大的资金，而且极大地分散了企业的精力，使企业产生众多的富余人员，严重影响了企业的效益和竞争力。
此外，近几年，煤炭产量增速下降的同时，煤炭的价格也有所下滑。煤炭价格持续下降，对煤炭企业的发展带来了不利的影响。同时，很多煤炭企业资金回转困难，大幅度的资金不能及时收回，资金周转不畅就会在很大程度上制约企业发展，影响设备的更新等。
二、促进煤炭企业经济发展的策略
(一)注重技术创新
技术创新的基本思路是以市场为导向，以企业为主体，以产品为龙头，以技术开发应用为手段，以提高企业经济效益，增强企业竞争力和培育新的经济增长点为目标，重视市场机会与技术机会的结合，通过新技术的开发应用带动整个企业或整个行业上一个新的台阶。煤炭作为一次性能源，具有不可再生性，更应依靠科技创新，合理开发煤炭资源。在科技创新过程中，根据企业的具体情况推广应用先进的综合机械化掘进技术和综合机械化开采技术，加强煤尘、瓦斯的防治技术研究，加快对洁净煤技术和煤炭液化，气化的研究和应用工作，实施煤电一体化、煤化一体化，延长企业的价值链的可持续发展。在充分利用自身资源的基础上，提高竞争能力，实现资源性企业。
(二)加大对低碳技术的研发力度
为了能够适应环境友好型社会对环境保护的要求，煤炭企业应当加大低碳技术研究力度，增加资金投入，大力发展洁净煤技术，积极推进煤基多联产。结合国家产业导向和企业结构调整实际，加强在矿井水、瓦斯、地热等伴生资源综合利用技术研发力度，开发绿色生产、清洁生产等低碳经济项目，抢占发展制高点，培育新的竞争优势和经济增长点，促进企业发展方式转变。
(三)制定有效市场策略，同时加大产业结构调整
随着市场经济情况的不断变化，煤炭企业所面临的市场环境发生了很大的变化。煤炭生产企业要树立正确的产销观念，结合市场需求制定生产方案，确保企业的生产规模、产品类型符合市场要求，增强市场对企业生产的导向作用，以达到企业利润的最大化。一方面，企业要调整产业结构，做好煤炭市场的调研和分析工作，生产出多样化符合市场需求的产品，以保障产品的销量，避免出现大量库存积压的状况。另一方面，煤炭企业要转变传统的成本控制观念，转变管理模式，提高技术水平，进而实现战略成本的管理。同时，煤炭企业还要制定灵活的价格机制，灵活调整煤炭产品的价格，提高煤炭企业对市场变化的应变能力，与煤炭用户建立更加长期、稳定的关系。
(四)加强煤炭企业人力资源的建设
由于我国煤炭企业长期形成了计划经济管理体制下的人才理念至今仍未彻底改变，人力资源未得到很好的开发利用。而当今社会，是知识经济为主导的时代，企业的发展环境更趋复杂，企业间的竞争条件发生了深刻变化，人力资本作为重要的生产要素，已成为决定经济发展、企业竞胜的稀缺资源，成为企业核心竞争力的关键因素。因此，煤炭企业要想持续发展就必须重视对人才的培养，重视人力资源的开发和利用。
三、结束语
在当今的市场经济环境下，煤炭企业只有不断的认识到自身存在的不足，做好产业结构的调整，加大设备技术的更新和人才的培养，才能在市场竞争中长远发展。
参考文献：
在安全生产管理制度有效开展情况下，形成对于煤炭生产过程中的安全意识，科学开采有效地防御，安全隐患才能被消除，进而给煤炭企业的经济发展提供更多的实际帮助。在安全生产管理的要求下，企业内部的安全管控和安全生产绩效管理才能达到实际的指标要求。同时能够加强安全文化和安全意识在煤炭企业内部的员工的日常工作中，因此在煤炭企业内部树立起安全第一，预防为主的方针，切实的加强企业内部员工的安全生产责任感和紧迫感。因此煤炭企业的安全生产管理才能真正的达到企业的发展要求，不断的提升企业的实际生产效率，并且在安全生产管理的环境中，企业内部的各项管理和工作运行才具有更加科学有效地展开，因此煤炭企业的实际经济效益才能被提高。
二、煤炭企业安全生产管理的开展方式
1.树立安全生产的管理意识
思想决定行动。煤炭企业作为一种特殊的资源开发和利用经济创造模式，其日常的工作形式主要是进行地下的开采和生产，因此煤炭企业受到的安全威胁较多，不仅需要全面的安全防护措施的制定和落实，更重要的还是要给生产建设的员工树立安全防护意识。领导阶层要将安全生产作为日常会议的主题，不断的深化安全要求，加强安全生产的管理。树立安全生产意识才会在日常的指挥和工作中将安全防护措施在自身的日常工作中落实起来。因此树立安全生产的管理意识才是开展其他安全生产管理的基础。
2.实施对于员工安全生产管理的重点培训
因为煤炭企业的基本生产环境和条件给员工的生命安全造成较大的威胁，最初和最多接触煤炭生产一线的还是基层的员工，因此加强员工的安全培训教育，才能提高员工的安全认识，提升员工的工作操作能力，从而完善安全教育的制度要求，并在员工的实际工作中实践开来。建立员工从进入矿井、安全生产和安全培训的考核、安全教育从而能够落实各个环节的安全教育，并且有助于制定新的灵活多变更加注重实际性的安全防护具体措施。进行对员工的安全生产管理能够直接的进行更多实际安全生产管理制度的制定，并且安全生产管理的培训质量才会不断的上升，并发生质的飞跃，毕竟接受和实践落实是不同的两种安全生产管理结果。
3.构建企业的安全生产文化提升员工对安全的认识和理解
在建立健全的生产安全管理要求下开展企业安全生产文化的构建，才能丰富企业的发展内容，进而提炼企业的安全文化，并大力的弘扬和倡导本质的安全，构筑全面的安全生产防范体系，形成从理论到实践的全面构建。因此安全生产管理才能在安全生产文化的产生重，制定更加具有针对性的安全生产目标责任，形成自上而下的安全管理体制，形成从点到线再到层面的全面安全生产管理模式，提升安全生产在企业内的认可度。并且在安全文化体系的构建之下才能不断的进行员工的工作热情的激发，打造企业的知名度，提升企业的影响力，保障企业的发展核心和发展理念围绕企业的价值观进行充实，所以安全生产文化就成为提升企业安全生产认识和构筑安全管理网络的基础。同时要进行更加丰富的安全宣传，例如：用广播、电视、宣传栏等形式展示安全生产管理的重要性，提升大家对于安全生产的深刻性认识。同时还要借助安全生产的事故进行教育宣传，并做到安全事故的安全分析，掌握员工的安全意识和安全人士，努力做到宣传到位、教育到位、培训到位、考核到位，全面的排查不安全隐患。
4.建立健全安全管理制度加强安全隐患的排查
煤炭企业制定最多的制度就是安全生产管理制度，但是制定的制度被落实才是制定安全管理制度的目的。因此加强安全管理的制度管理，并及时的制定更多相关的比较符合实际的安全管理制度，才能不断的提升安全生产管理的实际开展价值。实施安全隐患的排查，就是加大对于安全生产管理的力度，将每个月的安全生产质量进行全面的检查，从采矿覆盖的各个头面和各个作业地点进行安全隐患的排查，确保安全生产。将生产中使用的各个工具，例如：机电、通防、运输等环节的生产设备进行工作后的检查，确保隐患能被及时的发现，并能被及时的处理。另外在进行矿下作业的施工人员一定要及时的进行自身防护设备的配套检查，有效地维护安全管理的落实，从而保障安全生产。
5.坚持精细管理强化监督机制
监督机制的制定为了给企业安全生产管理的各项制度落实进行全面综合的评价，而且在监督机制的落实中，不仅能够落实各项安全生产管理更重要的就是促使安全生产管理的制度进行及时的创新，坚持安全预防、生产控制、事后的监督，从而增强员工的工作责任心和工作态度，确保各项安全生产管理的要求都能被制定并执行。
三、结语
1、企业的绩效管理只需要管理层间的沟通，基层员工不用参与过去煤炭企业一直是封闭是的管理制度，因而员工与管理层之间缺乏有效的沟通。现在采取了绩效管理模式后，企业管理层还是未予员工进行沟通，导致员工只知道考核结果而不知道考核过程，因此对考核结果和薪酬绩效多有怀疑和不满，这直接降低了员工工作的积极性，进而会影响企业经济效益的提升。
2、绩效管理受人为因素干扰煤炭企业大部分都是国有企业，收过去计划经济时代的影响，在企业中形成了各种错综复杂的人家关系，因而在绩效管理工作实施的过程中肯定会牵扯各方利益，因此一定会受到人为因素的干扰，部分绩效管理方案不能定案和落实。其结果一定是会使得部分人受益，而企业蒙受巨大损失。
3、绩效考核常常被等于绩效管理完整的绩效管理包括绩效目标设定、绩效目标实施中的沟通辅导、绩效考核与评估、绩效反馈面谈等四个部份，这四项内容周而复始地循环才构成了一个完整绩效管理体系。但是在实际的工作中，煤炭企业常误把绩效考核等同于绩效管理，因而无法通过绩效工作达到提升员工满意度、帮助员工认清潜能和规划企业进一步发展等目的。
二、提升煤炭企业绩效管理水平的应对措施分析
1、建立科学的绩效考核制度要建立科学的绩效考核制度，首选要对根据企业发展、组织构架、岗位职责、岗位任职条件等做出科学分析并设置详细的岗位细节说明和薪金结构说明。让员工做到心中有数，不对绩效结果和绩效工资产生怀疑。其次，要将企业员工目标与企业发展目标相统一，结合员工个人绩效提升与激励和组织绩效提升激励，促进员工团队意识和责任意识的提升。再者，煤炭企业可以借鉴其他先进的科学考核方法，如平衡计分卡BSC、作业成本法ABC、整合绩效管理IPM等方法。最后，应该将考核周期系统化，日常考核应该与月度、季度、年度考核等有机结合起来。这样更有利于发现发现员工的工作潜能和提升员工的专业技能，让有不足有潜能的员工接受培训，让有能力有贡献的员工享受到奖金福利等。
2、强化与基层员工的沟通，保证绩效考核实效绩效管理专家罗伯特?巴克沃层说过：“绩效管理是一个持续的交流过程，该过程由员工和其直接主管之间达成的协议来保证完成，并在协议中对未来工作达成明确的目标和理解，并将可能受益的组织、经理及员工都融入到绩效管理系统中来。”所以企业绩效管理应该更加注重基层员工的诉求，积极收集员工意见反馈。在考核实施过程中的进行有效沟通，既可以为做好考核工作打好基础，又可以在考核过程中通过与员工面谈，了解员工的工作业绩和工作困难，做到考核结果的客观公正；考核结束后及时进行有效沟通，可以使员工了解组织对自己的评价，以便发扬成绩，查找不足，改进工作，提高效益。
3、根据企业的长远规划确立绩效管理目标企业的绩效管理目标与企业的长远规划定位是否一致，是关系到煤炭企业管理成果的最重要因素。企业在制定绩效的管理目标时，要具体分为五年、三年、二年、一年，具体到每个阶段，而不是模糊而谈。在确定每年的年度绩效考核目标时，要让员工充分了解到考核的规则，了解到每个部门工作的量化情况，主动征求员工对绩效管理考核的意见，根据他们的意见，立足于现实，对考核制度进行完善。
4、做好绩效管理的引导与培训工作现代化的企业管理理念要求企业管理者必先摒弃老板式的管理理念，引导员工以主人翁的姿态参与到企业的工作中来。因此，绩效管理的顺利实施需要对企业基层员工进行引导和培训，强化他们我为企业，企业为我的共荣思想，提高他们的工作热情和积极性，遵循企业领导阶层和管理阶层制定的考核制度，同时要改善自身的不足，共同为企业做贡献。另外对于绩效的实施管理者而言，要做到公平、公正、公开、合理，加强员工的引导与培训。
三、结束语
1.建设项目造价管理需从决策阶段做起。
项目的决策是选择并且决定投资行动方案的一大重要过程，它是对拟建项目的可行性以及必要性来进行一个技术经济论证，对不同的建设方案来进行技术经济比较从而做出判断，以此来决定过程的正确性，而一个项目的行动来源正是一个正确的项目投资决策，一个项目决策是否正确也直接关系到项目建设的成败，也同样密切关系着投资效果的好坏以及工程造价的高低，比如新井的建设，它与煤炭的赋存条件、水文地质条件、地质结构构造、煤炭的品种及它所处地理环境外部的运输条件，还有国家的煤炭规划等等都有着一定的关系，因此要使煤炭建设项目决策科学化，则必须对各种可能性来拟定一个建设方案以及技术方案来进行一个认真的技术经济分析，并且比较论证对项目建成后的经济效益所进行科学的预测以及评价，需要在此基础上来决策建设规模并且选择技术方案
2.设计阶段的造价控制是重中之重。
忽视了建设项目前期在工作阶段的造价控制，而是把控制的重点放在了施工阶段以及审核施工图结算，这样做对于工程造价的控制虽然也可以起到一定程度的作用，但它毕竟不是以消减建设项目的无效及低效活动来入手的，也不是从提高建设项目各项实施活动的绩效来入手的，而是一种事后控制工程的缺陷已无力改变，同时也是一种舍本求末的方法。依据分析，设计费一般是不到建设工程全生命期费用的，但是这少于的费用能够对工程造价的影响程度甚至占到其比例以上。由此可观之，设计质量对于整个的工程建设效益必然是至关重要的，因此煤矿企业建设项目在设计阶段需要做好如下极大工作要：用全生命的周期造价理论来指导设计，从理论上讲一个工程寿命周期是指其产品从研究开发到设计建造以及使用直到报废所经历的全部时间，一个工程寿命周期的成本不仅仅包括了经济意义上的成本，而且还包括了社会成本、环境成本以及煤矿生产。矿井企业生命周期短的也有几十年长的则有着上百年，而其投资从几亿到几十亿不等，煤矿的运行费用也占到了一个相当的比重，且应通过设计与计划来使得项目全生命周期成本可以做到最小，这对于煤矿建设是具有着重要意义的。工程产品在其全部寿命周期内对于环境的现在和潜在的不利影响便是工程寿命周期环境成本。煤炭目前仍是我国重要的可用资源之一，它具有不可再生性，因此在环境成本方面既需要考虑到煤炭的回采，又必须要考虑到对环境的破坏及影响，这对于社会、对于可持续发展都具有着积极意义，而推行限额设计且用造价影响来设计限额设计就是先要按照设计任务书进行批准的投资估算额来进行一个初步的设计，然后再按照初步设计概算的造价限额来进行施工图设计，直到最后需要按照施工图的预算造价来对施工图所涉及的各个专业设计文件再做出一个决策，煤矿建设项目投资大且专业也多，如果不实行限额设计，那么在设计中各专业一味地贪大，将会造成施工图的预算超出预期，因此推行限额设计用造价影响来设计实施，且主动的控制造价将是设计阶段控制工程造价的又一种有效手段，推广优化设计、标准化设计可以使技术与经济相结合一体，将大量成熟的科技成果应用到设计中便是标准化设计，它能够提高劳动生产率，从而加快建设速度、节约了建筑材料、降低了工程造价。煤矿建设主要由采掘系统、提升系统、运输系统、排矸系统、地面运输系统、供电系统以及通风系统等系统组成。有的系统则有土建与安装工程，而有的系统中有矿建与安装工程，因此在设计阶段必须协调好各专业的施工图设计，以此来防止出现专业之间的技术矛盾而导致的返工，避免造成金钱与时间的浪费，且在在加强设计方案的审查是要积极听取专家的意见，善于听取施工技术人员以及使用单位技术人员的建议和意见，更要加强施工图审查和工程造价的合理性以及施工技术的可行性的审查。
二、建设全过程中所必须考虑的问题探析
1.控制施工这一阶段造价。
需要严格审查施工组织设计，尤其是费率这种招标工程，它是审查施工组织设计的措施是否合理，审查有无不合理的或者不必要的措施，并且也审查施工设备是否存在了大马拉小车的现象，其次还要控制建筑材料标准，以防止施工单位以坏的冒充好的，影响了工程的使用寿命，相对应的掌握装饰材料的档次合理提高工程造价以此来防止使用高档次的、无必要的装饰材料，防止过度提高工程造价是第三要点，严格变更的程序、并且设置相应的制约机制这一方法来合理的变更，这样虽然会增加造价，但是对以后的生产运行有着很大益处，使得运营成本大为节约，即使超过了投资计划也应当给予支持，但对一些提高装饰标准来增大建筑面积且又没有效益的变则，则必须决定性的掌控。
2.考虑所用资金的时间价值。
固定资产的投资都能够看作是投资主体为了达到其预期收益的资金的一种垫付行为，资金的价值因为是随时间的推移而变动的，资金的时间价值便是其变动的这一部分，煤矿建设周期长、项目投资大、单位工程多,因此需要合理的安排单位工程的施工顺序以此来说煤矿建设项目的造价管理必然有着其现实的意义，比如非关键线路上的工程上万元的迟投入，按照一年的年利率计算利息便是万元在煤矿建设中关键线路上的工程可以采取的经济措施、技术措施、合同措施以及组织措施来使关键工程尽量提前，而不是关键线路上的工程在不影响安全职工生活的前提下尽量晚投入，这样能够降低了资金的使用成本，并且使得工程造价降低。
3.为避免条块分割，需加强集成管理。
建设项目全要素集成管理从其本质上来说就是从全局这一观点出发，并且以项目的整体利益最大化作为它的目标，考虑项目范围时间造价质量与专项管理的协调及整合为内容来开展的一项系统性及综合性的管理活动，目前煤矿建设项目系统多专业、多加强集成管理以此来使质量造价工期等各系统各专业协调与整合能够取得整体利益的最大化，并且避免了质量造价工期管理条块分割的这一问题。
4.重视审核结算，高效控制工程造价。
工程完工后的结算工作一直以来都是是公共方与建设方的核心问题，如何正确处理好工程结算中发生的各种问题，这是合理控制工程造价的又一项重要工作，因此在审核结算时需要认真阅读招标文件以及投标文件，来防止招标报价中包含的内容利用一个变更的名义出现，且对以费率进行招标的工程要进行认真审核施工图以及工程量。正确的套用定额来对使用工程量清单报价形式招标的工程则需要正确把握工程量清单报价中所包含的内容，以此来避免工程量清单报价已经被包含的内容会利用其它的形式来造成工程造价的无必要提高。
三、结语
（一）煤炭企业内部控制薄弱，存在财务风险和隐患
煤炭企业在财务管理的过程中，由于缺乏完善的、科学的内部控制体系，影响煤炭企业财务管理和成本核算工作的有序进行，进行会计监督作用的发挥。在煤炭企业经营管理和财务管理的过程中，煤炭企业领导者对煤炭企业内部控制制度不重视，煤炭企业缺乏有效的内部控制手段，造成煤炭企业会计工作和财务管理工作得不到有效的监督和控制，煤炭企业财务机构设置、人员配置以及职能分工等不够明确，造成煤炭企业会计监督效果难以实现，煤炭企业财务信息质量得不到有效的控制，煤炭企业的会计基础工作存在混乱现象，制约了煤炭企业财务核算工作的科学、有效执行，使得煤炭企业财务核算结果不准确，不能够为煤炭企业经营管理决策提供准确的数据支持。煤炭企业由于缺乏基本的规范以及企业内部控制环境等因素，企业内部的风险管理意识十分薄弱，企业内部各个环节的风险意识不强，另外，煤炭企业对于煤炭资源的需求趋向平稳，造成煤炭行业的供给相对过剩，煤炭企业为了提高煤炭销售量，忽略了企业对货款的回收，造成煤炭企业出现大量的坏账，给企业的财务管理和经营管理带来巨大的财务风险，制约了煤炭企业的发展。
（二）缺乏对煤炭企业成本控制审计的重视
煤炭企业在经营管理的过程中，需要通过不断的完善企业的管理制度，加强内部控制，以提高企业财务管理的有效性和科学性。但是，煤炭企业由于缺乏健全的内部审计制度和监督机制，造成企业经营管理的活动缺乏有效的监督和控制，审计监督往往流于形式，形同虚设，制约了企业财务管理和成本控制的有效性的发挥。煤炭企业没有建立完善的内部审计机构，煤炭企业领导不重视内部审计工作，内部审计制度在企业中的不完善制约了企业的内部控制环境的形成，使得煤炭企业财务核算工作缺乏良好的环境，造成煤炭企业忽视成本控制。煤炭企业缺乏高素质的内部审计人才也是影响企业成本控制的重要原因，煤炭企业领导者对企业的会计人员和审计人员的能力和素质不够重视，只关心企业审计人员和会计人员的忠诚度。煤炭企业缺乏拥有专业技术扎实、具备创新意识和战略思维的审计人才，使得企业财务管理和成本控制工作十分薄弱。
（三）煤炭企业财务管理信息化水平不高
目前我国煤炭企业的财务管理的信息化水平还不够高，这严重制约了我国煤炭企业的财务管理和成本控制的有效性加强。煤炭企业快速发展对财务管理的要求日益提高，但是，财务管理其信息化水平的高低对财务管理的效率和质量具有十分重要的影响。煤炭企业财务管理信息化问题表现有以下情况。首先是煤炭企业的财务软件应用的不合理。煤炭企业当前都有自己的财务管理软件系统，但是，煤炭企业的财务管理软件系统存在着应用不合理的现象，煤炭企业没有开发适合自身行业特点的财务管理软件，企业的财务管理软件的更新升级不及时，造成了煤炭企业的财务信息化技术的使用效率较低。其次，煤炭企业的财务管理人员对计算机和财务软件的认识和应用操作不够，许多煤炭企业的财务管理人员对信息化技术缺乏重视，对信息化财务管理软件的使用不合理，财务人员的专业知识技能与计算机技术应用不能够满足煤炭企业的信息化技术的要求，严重制约煤炭企业的财务管理和成本控制的有效性提升。
二、关于提升煤炭企业财务管理和成本控制有效性的对策建议
（一）建立和完善煤炭企业成本管理制度
新时期，煤炭企业为了加强自身的财务成本管理，实现有效的成本控制和经营绩效提升，必须建立和完善煤炭企业的成本管理制度。只有通过科学的健全的财务成本管理制度的建立，实现煤炭企业成本预算、成本决策、成本控制、成本核算、成本计划、成本分析等完整的煤炭企业财务成本管理体系，通过科学的、实用的、规范的财务成本管理体系，约束和控制煤炭企业日常经营活动中的成本消耗和成本浪费的问题。提高煤炭企业内部的资源、设备、材料、能源等的使用效率。加强对煤炭企业内部资源的采购、存储、使用等环节的成本竞争。对煤炭企业固定资产以及耗材进行财务成本控制，充分的进行成本信息的采集、分析、处理以及形成完善的财务成本报告，为煤炭企业的经验决策提供数据支持。从而减少不必要的、不合理的开支，实现煤炭企业的财务成本控制的目标。
（二）强化煤炭企业内部控制制度
煤炭企业的财务人员应该加强对煤炭企业业务流程的熟悉，通过设定控制目标、鉴别控制点，保证煤炭企业的财务内部控制制度的强化。完善煤炭企业的内部控制制度，实现煤炭企业管理水平的提升必须在一个良好的环境中进行，因此，必须建立良好的煤炭企业内部控制环境，煤炭企业内部控制环境的建设，有利于煤炭企业整体经营目标的实现。煤炭企业良好的控制环境的建立，有利于促进煤炭企业内部控制制度的有效运行，有助于形成相互监督、相互制约的煤炭企业内部控制环境。有效的内部监督是财务成本管理的重要保证。煤炭企业通过加强自身的监督机制，使得煤炭企业的内控制度的建立和执行得到有效的内部监督检查，确保煤炭企业财务管理和成本控制目标得到顺利的执行和贯彻实施，从而有效的发现和改进成本管理过程中的缺陷和问题。煤炭企业内部监督机制能够规范煤炭企业的财务管理和成本控制，推动煤炭企业的激励与惩罚制度的实施，促进煤炭企业员工的自我管理与自我约束，从而达到煤炭企业成本控制的目标，降低生产经营成本，提升煤炭企业价格竞争优势。
（三）提升煤炭企业财务管理信息化水平
煤炭企业在转型和战略发展的过程中，必须重视加强对现代网络技术和信息化技术的运用。首先，为了推进煤炭企业的财务管理和成本控制的有效性，必须坚持与时俱进，不断的完善企业的财务管理的信息化建设。网络技术和信息技术手段的有效运用，促进煤炭企业内部信息和资源的共享，促进煤炭企业的流程管理和成本控制水平提升，促进煤炭企业财务管理效率的提升。其次，煤炭企业的财务管理人员，应该加强自身的知识技能和业务素质的提升，适应煤炭企业的财务管理信息化发展，在信息化平台下不断的提高煤炭企业的成本控制效率和财务管理的有效性，保证煤炭企业经济效益的提升和市场竞争力的加强。
（四）加强对成本控制环节的审计
1.多元投资增加，统计难度大。近年来，伴随煤炭企业改革的不断深入，所有制形式同样有了很大的变化，从过去的国有、集体变为民营、股份制等诸多形式，这样，大部分煤炭企业同样开始不断改善自身制度，构建起以煤炭为主业，其他业务并存的发展格局。此外，还产生了参股、控股等其他诸多形式，其投资同样趋向于多元化方向发展，如固定资产、招商引资、股权等诸多方面。投资项目审批需要经由诸多机构，同时管理模式较为闭塞，无法充分共享信息。使得项目实施主体需要经过诸多环节，需要投入很长的时间，使其工作量增加，无形中形成非常严重的浪费。就统计机构而言，要是不能充分明确企业的具体状况，自然会产生漏报、错报等问题。无法客观的体现本公司的具体状况，对社会各界的投资信息需求产生不利影响，使得政府很难进行管理、阻碍其做出有效的决策、提供优质的服务。
2.政府投资考核的影响。固定资产投资属于政府考核的关键指标之一，在年初下达投资计划指标，于是逐级将其适当提高，许多则很难实现，许多单位为追求自身利益或满足政府考核目标，通过投资统计制度存在的不足来弄虚作假，导致投资数据虚增。统计局在2011年对全国十个省份投资项目进行核查，在这个过程中找出大量的问题，主要包括重复报送、虚报项目、随意调整投资等等，有的地区还具有项目批量造假的严重问题。究其根源，政府考核属于其中的关键根源。
二、提高固定资产投资统计工作质量的措施
1.精简指标体系，落实投资统计制度。首先，应当删除许多无谓的指标，尽可能的降低企业统计指标填报量，或在入库时将项目基础信息填好，删减月报表指标，如总概算、建设规模、日期等。并且利用强化政府统计机构推算的方法与功能，使社会对统计信息的多样化需求得到满足。其次，应当对投资统计报表制度的落实状况加强检查，根据投资统计要求，控制好源头数据质量关。
2.改革投资额计算方法。把当前使用的形象法，逐渐转变成财务支出法。在投资表中设置可以体现固定资产投资的指标，主要使用财务数据，以此来确保统计与财务数据相符，数据基础源同样保持一致，避免了过去的统计方法在制度上的不足。确保统计数据的来源存在可以查找的证据。在使用财务支出法的基础上，应当着力处理好财务结算比施工、竣工结算滞后等问题，利用有关单位的结算依据，配合填报。
3.强化项目投资统计。根据当前统计制度要求，把投资额五百万元以上的项目，都归入填报范围。对此，应当构建连续统计跟踪制度，自项目开工的时候进行统计，项目一经开工接着就应当安排专人开展相应的统计工作，构建台账，按要求尽快对其进度进行上报，一定要确保连续统计，要是项目竣工，则接着停止统计，建立项目档案，并不断对其进行完善。除此之外，还应当构建项目单位统计人员培训制度。将相关工作者素质的提升放在第一位，制定有关的培训制度，在这里，尤其需要注意的问题是，统计培训必须囊括所有的统计工作者。每年应当安排基层统计工作者召开业务培训会。一方面应当对他们培训电脑技能、统计方面的知识与技能等等，另一方面还应当对他们培训相关法律知识，例如统计法等等，最终推动项目单位投资统计工作水平不断提升。
4.强化各个单位之间的协调配合，畅通信息渠道。考虑到当前投资多元化的现实，迫切需要构建一个涉及到计划、审批立项与经费管理等诸多单位的内部协调机制。首先，进一步明确各个单位在投资统计过程中的职责所在，在此基础上，制定出自己的管理规定，进一步对工作任务进行细化，加强与其他单位的联动，从而使该项工作有章可循，顺利进行；其次，应当及时对投资信息进行交流，构建起共享机制，使得每一相关单位彼此间能够充分共享项目管理信息。经常性的对新开工与竣工项目进行交流，对于计划部门审批的项目，都需要通过统计部门登记好。为尽快掌握项目数提供方便，尽快将其入库，将信息不对称的问题彻底解决，从而使得相关资源能够充分共享；再次，加强和财务等单位的交流互动，尽快弄清楚股权投资状况，搜集到完善的数据，充分把握公司的不同类型的投资状况，能够客观、全面、有效的体现出企业的投资状况。
5.加大统计执法力度。首先，切实强化领导，为投资统计工作提供一个良好的氛围。在统计人员配备、体制与手段等环节加强组织落实。提高其抗干扰能力，确保相关工作者依法行使统计职权。尤其是应当构建起良好的机制，使统计信息的真实、及时，在构建起科学合理、系统全面的统计调查方法体系的基础上，根据《统计法》相关规定，依法统计，根据相关法律对统计工作环境进行改善，使该项工作有序进行，使其数据质量有保障，最终使该项工作能够健康持续发展。其次，应当加大力度宣传《统计法》，增强统计法制意识。通过这种方式，使各级政府部门高度重视这项工作，使基层统计工作者的使命感与责任感提高，能够主动配合该项工作，打造一个好的氛围。除此之外，应当严肃查处在该项工作中弄虚作假的人，从而能够将现行固定资产投资数据质量控制难与收集报表难的现状彻底改变，避免人为因素影响到统计数据，使其质量得到保障。
三、结语
(一)价格歧视策略。价格歧视属于经济学中的改变指的是企业为了获得更多的消费者剩余,采取不同的定价方式使消费者能够给出最高的心理价位为企业提供更多的利润。在当前的经济转型期媒炭企业可以依照其可控的资源数量以及煤炭市场的特征崖面选择正确的销售渠道。这样一来便能够为调整价格与储备产品创造更多的有力条件。实际上葛销策略对煤炭企业来说是其营销工作的基本的行动纲领[2j,因此,煤炭企业营销策略要依照行业特征与煤炭市场的特点共同确定在注意价格调整的不利因素的同时,能够依照区域供需的变化构建更为理想的、适应市场经济发展的营销策略。
(二)目标市场选择策略。这一策略指的是依照不同的影响因素对煤炭市场进行划分,以此选择最适合自身发展的目标市场。同时,以此为基础能够进一步的对煤炭产品的营销方案进行全面的规划肩利于更好的开展营销业务。当然在实施这一策略的过程中企业的销售部门要从调整内部管理机构和优化组织结构做起依照市场区域与用户的不同投置相关的市场部其目的在于能够为市场的建立提供更多的支撑,以便于全面确定服务范围与服务对象在明确责、权、利的同时,为企业营销策略的制定和执行提供科学的依据。
(三)经营多元化策略。当前我国经济进入到了关键的转型期沛场经济呈现出了前所未有的动态性。在这种情况下媒炭企业能够具有良好的营销策略,能够在很大程度上决定企业的生存与发展。实际上对现代煤炭企业来说其营销策略的制定要以煤炭市场的实际情况为出发点,采取经营多样化策略,面向市场生产和经营适销对路的产品并通过较高的性价比吸引客户。事实上经营多样化策略指的是煤炭企业借助多品种的经营方式采取多向发展的战略其产品与目标市场之间能够形成良好的配合对在更大范围内占领市场有显著效果。
二、经济转型期我国煤炭企业的营销策略选择
(一)更新营销观念,提高营销人员素质。由于长期受计划生产与计划供应的影响胧国煤炭企业即便在今天,还普遍存在着对市场经济的排斥状况未能在整体上形成和目前煤炭产品市场化与市场竞争加剧相适应的市场营销理念与营销策略。为此需要改变这一状态使这类企业能够对市场反映另觅你,积累更多的客户管理经验扩展销售渠道对市场进行细分并借助更多、更有效的市场开拓手段不断增强市场渗透能力。同时还应该进一步提升煤炭企业营销人员的素质和技能使之在推销观念上实现转变,变为营销观念崖面打破制约煤炭发展的瓶颈。
(二)寻求生产和营销之间的平衡。近几年随着环保法规与煤矿安全法规的不断出台与日益完善,一些煤炭企业都已经在很大幅度上增加了安全保障措施,相关技术与设备不断跟进。此外还大幅度增加了节能减排等环境治理资金的使用使煤炭生产效率和社会效益得到了显著的提高。当然为了更好的提升煤炭营销效率和效果,还应出台一批支撑性的政策在提升产品质量、调整和优化产品结构、丰富其品种的过程中使产量和质量得到同步提升。甚至要在追求短期利益的同时将长期利益和企业信誉作为自身发展的终极目标。
(三)将市场营销和销售区分开来。较长一段时期以来因为我国煤炭企业在对员工进行有关市场营销理论体系培训方面显得缺位这就直接导致了不论是企业管理人员还是企业的营销工作人员都将市场营销和销售化成了等号。为此需要改变这一状况,对市场营销就是销售煤炭产品的感念要进行修正。比如要在正确营销理念的指导下对我国大量的煤炭企业进行培训在重视推销与促销的同时将更多的注意力放在煤炭产品的营销方面重构市场营销体系崖面提升煤炭企业市场营销能力。
三、经济转型期我国煤炭企营销活动的发展趋势
(一)强化企业的市场化职能。通过以往的营销经验可以获知只有充分的了解市场状况才能在实践调查的基础上做出正确的营销决策。因此在经济转型期我国煤炭企业的营销策略将会向强化企业的市场化职能方向发展。为此需要制定正确的战略与策略崖面提升企业的营销能力和参与市场竞争的能力。同时随着煤炭市场竞争的不断加剧厂些煤炭企业只有强化对市场的关注充分解读市场信息,才能获得更多的市场信号并以此指导企业的营销实践。为此需要在煤炭企业内部建立营销组织并在建设的过程中把原有的市场部进行分解,使之成为战略部与信息部的综合体。其中前者主要负责企业的营销战略和策略的制定与调整和优化等责任重大后者全面负责企业营销信息和市场信息的收集、整理工作为企业营销战略的实施提供信息支撑。
(二)发展绿色营销。在当今时代不但我国经济进入到了关键转型期泄界经济也已经取得了全面的进步与发展对绿色经济和低碳经济的呼声越来越高。在这种情况下媒炭企业应该实施绿色发展战略,以此成为煤炭企业的发展提供全新的动力。为此需要在企业内部贯彻可持续发展的理念在全局规划的基础上实施以绿色经济理论为基础的营销战略月的在于能够为煤炭企业的全面的经济增长模式提供必要的保证并在整体上促进劳动密集型的煤炭企业的生态化发展。
