时间：2022-03-31 18:25:28
序论：在您撰写政治环境论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
1.1企业政治工作与和谐企业建设密切相关。企业的思想政治工作最重要的是强调以人为本的核心思想，突出强调人是最根本的决定因素，其根本任务是教育、培养、引导并塑造优秀人才，进而提高人的整体科学文化素质和思想道德品质，同时这也是促进人才的全面进步与发展和以人为本理念最重要的要求。在进行企业政治工作的整个过程中，要最根本的要求有两点，理解和关心员工，要求能够感受到员工的需要，为员工排忧解难，消除员工的不稳定因素，进而消除员工的后顾之忧，同时也能够解除企业员工之间的矛盾，为企业的改革与发展提供推动力，这也是和谐企业构建非常重要的一个因素。企业要求将经济效益的提高作为核心，不断建立健全企业内部的各项制度，对于相对落后的发展模式，寻找优秀的管模式进行改革完善。所以，企业的政治工作最终目的就是要为和谐企业的建设贡献力量，要使其能够在企业的各项工作中开展，只有这样细致的工作，才能为和谐企业的构建提供优质保障。
1.2企业政治工作在和谐企业构建中的优势。一般来讲，和谐企业的构建是一项长期系统的工程项目，企业政治工作对于和谐企业的建设体现了巨大的推动力。所以在企业内部要凝聚企业所有员工的力量，并采取多种多样的方法途径，而且需要经过长时间的不断奋斗得到好的结果。另外在和谐企业进行构建的过程中，不仅要有企业发展的物质基础还需要不断实现培养优秀人才的战略目的，通过做好思想政治工作来培养高素质人才。
1.3目前政治工作面临的挑战以及发展机遇。在企业政治工作的同时会遇到各种意想不到的困难，这些困难不仅是条件以及工作对象的变化，另外还有许多创新方面的压力。现阶段，企业的政治思想工作存在的问题主要是多假象，太空洞。假象主要体现在言行很难做到统一、内容不真实，员工大部分认为，都是在说大道理，没有切身的关系到员工的利益。空洞主要是在形式上非常夸张热闹，但是很少有实质性的内容，可以说只是形式主义，而不能从实际上解决任何问题，这也是员工为什么不愿意参与政治工作中来，一个非常重要的因素，也就导致了工作的开展没有动力也没有效果。所以，如果不进行彻底的解决这一问题，政治工作就很难开展。因此，就必须在加强中改进、在继承中不断创新。同时还要做到与时俱进,求真务实，彻底摒弃群众不能接受的活动内容、形式和机制，进而营造诚信务实的人际关系氛围，有利于形成企业和谐、团结的局面。
2社会环境下加强企业政治工作的途径
2.1贯彻落实企业政治工作的完善制度。首先，领导干部层要起到良好的带头示范作用，抓好企业的思想政治工作，并深入推进政治工作的多种制度。领导层要明确不同岗位的职责，进而制定工作推进的目标并进行严格的考核制度。在我国社会主义市场经济壮大的社会环境下，给各个企业的发展带来挑战的同时也带来了机遇。在这样社会环境下激烈的竞争氛围中，企业的体制和机制以及企业的产品都在受到市场严格的检验。另外还有待岗、精简工作人员或是下岗等改革政策的现象也在不断的涌现，因此这就需要企业用政治工作者的身份进行不断的探索和研究工作方法，尽可能的来疏导员工。随着科技的进步与快速发展，在这样一个信息化的时代，信息资源很大程度上影响着人们的工作和思维的方式。网络在给人们的生活提供机遇的同时也带来了严峻的挑战。所以，网络带来的负面问题也在社会上产生了许多社会问题，这些问题也需要企业用政治工作进行研究和相关调查，进而加强文明建设。
2.2加强领导层工作人员的思想政治建设。加强领导层工作人员政治建设可以说是做好思想政治工作的基础，进而能够对于基层单位和部门具有示范和表率的作用。作为领导成员还要把学习作为一种责任、品质，需要牢固树立进行终身学习的观念。不仅需要学习本职工作范围内需要的政治理论知识，还需要认真研读作为一个好领导需要具备的艺术知识、市场经济知识以及现代管理知识，还需要计算机知识等。不断加强自身的修养，还要提高感召力以及亲和力，还需要不断的增强自己的政治观念，尤其是社会环境下的大局意识，进而提升科学的思维水平，要全力以赴的抓好工作的落实工作。领导层工作人员还要积极的开展党内的最新理论成果的学习研讨活动，进而有效掌握社会主义核心价值体系的实质内容，从而树立正确的企业价值观念，引领社会的发挥方向，进而推进和谐社会建设。不断加强领导层工作人员的作风建设。还要弘扬求真务实的工作作风，进而树立科学的发展观以及正确的政绩观，从而克服脱离实际、空洞的形式主义、弄虚作假的形式等不良的风气，进而努力的做到脚踏实地，大大的提高工作效能，推动工作的有效落实。
2.3工作人员仔细体验企业政治工作的深刻内涵。企业政治工作的内容必须要随着时代的进步以及企业的改革，适时的调整与发展要求，但是一定不能脱离了政治工作的主旋律，更要始终踏在企业改革与发展的步调上，要时时刻刻紧紧的围绕经济建设这一中心进行量体裁衣，还要深入挖掘代表，要能够反映出企业的信誉形象以及特征的企业理念。现阶段，企业之间的竞争已不再是在浅层次上的，也存在局部的竞争。在企业的理念与价值取向上，还有人才与技术的储备上，企业产品与市场广泛的开拓，社会服务以及质量的保证，还有公益以及社会责任等，不同层次上的全方位的实力竞争，同时也是企业形象的角逐。另外，企业理念作为企业形象的精神内涵和最高境界，越来越成为企业快速发展的重要因素。所以，培育工作人员具有国际水平的企业理念，是社会环境下思想政治领导工作者值得思考的问题。
加强水源保护宣传教育
结合“世界水日”、“中国水周”和“法制宣传月”等活动，经常组织职工和执法管理人员，深入库区及周边，采取张贴标语、散发传单、悬挂横幅等形式，进行水源地保护和水环境治理宣传，增强了库区乡村组织、人民群众、来水库参观游客保护水源的意识。狠抓水源污染防治认真执行《宝鸡市冯家山水库水源保护管理办法》，严格禁止在水库开展网箱养鱼项目，防止投喂饵料造成水质污染；严格禁止在水库库区修建娱乐设施和开展水上游乐活动，防止造成人为水质污染；严格查禁向水库倒渣弃土、排放生活污水和工业废水等污染水质问题；严格保护水库生态鱼类，靠鱼类摄食水体中的浮游生物、有机碎屑和藻类，控制有害生物繁衍，抑制水体富营养化发展。开展水源地生态环境整治积极实施了库区水保生态治理工程，治理库区水土流失12km2，新建苗圃35亩，育苗7.5万株，建设生态园154亩，完成库区植树85万株，造林5556亩；更新改造库区重要工程设施，加固堤岸，绿化美化库区环境；实施库区和城市供水引水明渠隔离网工程，设立保护、警示标志牌等，使库区生态环境得到了明显改善。加大水源保护执法力度针对水库水域辽阔，库区地形、社情复杂，偷盗、破坏水利设施、林业和渔业资源的行为及涉水案件多发等情况，管理单位充分发挥水政、渔政执法组织机构作用，加大依法查处破坏水质案件力度，有效保护了水源地安全。实施水质有效监控水库管理专业人员坚持每月1日、11日、21日三次定时定点在距引水口上游1km的断面采集水样，及时送达专业检测部门进行水质化验，定期向有关部门报告检测结果；同时发挥水库枢纽安全监测、图像监控、自动测报等自动化管理系统作用，对水库水质实施有效监控。多年检测结果显示水库水质良好，符合国家饮用水卫生标准，各项检测指标稳定在地表Ⅱ类水质标准以上。
存在的困难和问题
流域内绿化覆盖率较低，水土流失较为严重，特别是每年汛期洪水含沙量增加，杂质和杂物增多，对水质影响很大。库区一些建设项目存在污染隐患。如穿越水源地的宝中铁路、宝平高速公路、千阳千湖湿地公园等工程没有必要的防污措施，直接威胁水库水质安全。流域内的污水处理重点设施，因资金不足等问题，运行难以维系。在治理水库炸鱼、排污等违法事件和库区水保、生态保护、资源开发等方面，由于库区各县和水库专管机构在土地权属、治理理念、利益和工作上的矛盾，缺乏有关部门协调一致、齐抓共管的体制和机制。水库一级保护区范围内，目前仍留居有陈仓区和千阳、凤翔县7个乡镇、26个村、81个村民小组近20000人，人畜活动给库区封闭管理和水源保护工作带来很多困难。
几点建议
水是生命之源、生产之要、生态之基。冯家山水库的水质和水量直接关系到广大市民群众的生命安全，关系到宝鸡市社会和谐稳定和经济发展。按照2011年中央1号文件提出的“推进最严格水资源管理制度的实施，加强水资源管理和保护工作，要建立水功能限制纳污红线，整治饮用水一级保护区污水排放总量控制方案，推进实施排污许可有偿使用机制，全面改善水环境生态治理”的要求和满足大城市百万人口用水需求目标，对加强冯家山水库水源保护和环境治理工作提出如下建议：充分认识库区生态环境重要性，增强水源保护的自觉性各级政府、广大人民群众要坚持以人为本和科学发展观，进一步提高对水源地保护重要性的认识，自觉落实省政府《关于饮用水源保护区划定及验收工作情况报告的通知》和《陕西省城市饮用水源保护区环境保护条例》有关规定。同时建议市政府修改完善1996年颁布的《宝鸡市冯家山水库水源保护管理办法》，增加对破坏水源地生态环境、污染水源事件和行为等的行政处罚的相关内容。治理流域生态环境，控制水土流失冯家山水库流域生态环境综合治理，是控制水土流失、保护水库水质的有效途径。
建议尽快成立宝鸡市千河流域综合治理管理机构，积极实施流域综合治理工程，加大库区综合治理工作力度，通过农业、林业、环保、水保等部门的支持，整合有关项目和国家投资，向流域和库区综合治理倾斜，开展天然林保护、退耕还林（草）、生态环境建设、水污染防治等项目建设；同时，重点在库区滩涂、正常水位至塌岸线高程区域及塌岸区以上荒山荒坡分区分类栽植水保林草，控制流域水土流失，防治库岸垮塌，减少入库泥沙和杂物。发展水库流域环保产业，减少水体污染目前，水源保护区的主要污染源是流域内农业生产产生的面源污染、区内企事业单位和居民生产生活产生的点源污染。因此，建议在水源一级保护区周边建设50m～100m宽的环库绿化隔离带，拦截径流带入水体的各种杂物，阻止人畜靠近水体。鼓励和支持流域内特别是保护区农业生产者降低化肥、农药等施用量，通过政府扶持建设无公害农业生产基地和种养业基地；大力推广保护区农村生活垃圾集中处置，实施厕改和沼气池建设工程；加强流域内企事业单位，特别是旅游餐饮服务、医疗卫生、矿产和化工、建材行业等重点污染源防治工作，大力发展环保产业，减少污染源，保护水库水质安全。严格库区建设项目许可制度，加强水源地环境整治开展冯家山水库水源地一级保护区标桩亮界工作，设置水源地保护标志、警示牌；将一级保护区内居民逐步搬迁，有效杜绝和减少人为活动造成污染。严把水源地一级保护区建设项目审批关，提高环境准入门槛，从源头上控制新的污染源产生；坚决取缔千阳县在水库库区建设的湿地公园游乐项目。同时将城市供水头部3km引水明渠改造工程纳入宝鸡市重点项目计划，尽快实施暗管引水方案。组建监测和执法机构，强化水源地保护管理建议成立冯家山水库水源地保护工作协调机构，实行统一监管，制定水污染处置应急预案，建立水质污染预警制度。组建冯家山水库水质监测站和库区执法大队（或水利公安分局），提升水库水质监测水平和能力，强化水源地保护管理，及时有效处置水源污染事件。
农民既是农业活动的主要从事者，又是生活资料的消费者，同时还是农村社区公民，农民的环境行为包括农民的生产型环境行为、生活型环境行为和农民的公民参与环境行为。农民的公民参与环境行为是指农民在环境保护领域依据相关的法律规范或规章规定，有权通过一定的程序或途径平等地参与到与环境利益相关的一切活动中。农民参与环境保护与治理，包括预案参与、过程参与、末端参与以及行为参与等。农民是基于环境正义和环境效益的价值追求参与环境治理的[2]。制约因素产权不清晰明晰的自然资源产权关系，可以减少成本的外部化。然而我国农村土地资源、林业资源产权残缺不全和不稳定，使得这些环境资源利用者———农民的外部行为严重，而生态环境的公共性使农村环境保护存在严重的“搭便车”现象。我国农村土地使用权和所用权分离，集体拥有所有权、使用权归农民所有。
虽然规定土地承包权为30年，但一些地方并未严格落实。由于土地流转制度缺乏，使得农民不会真正关心土地资源。农村土地产权制度存在的缺陷导致农民对土地进行粗放经营，短期化倾向严重，在有限的土地上投入大量生产要素以追求最大产量，造成农村生态环境问题日趋严重[3]。激励不足农民环境行为的发生是由内在需求和外部因素决定，若付出超过收益，则农民环境行为很难发生。农民的生产生活性环境行为可能要求其采用低残留农药、可降解地膜、节水灌溉技术、绿色肥料等，这样就要求农民不得不付出更多的金钱和劳力。而农民的公民参与环境行为也要求农民有时间、金钱和精力的消耗，以及其他社会成本的付出。农民的环境行为需要一定的社会补偿，谁给与补偿、采用什么方式、补偿多少，都会影响农民的环境行为。实践上，政府会给与农民一定资金补偿，但补偿资金数量有限、补偿种类单一，不能有效激励农民环境行为的发生。
生态需求不旺生态需求是指现代人类经济活动中社会经济系统对自然生态系统的生态环境资源的需要，即对生存环境、后代利益、地球生态利益的关注[4]。一般来说，生态需求高于生存性物质需求，生态需求是农民环境行为的内在动因。由于我国农民生活还不富裕，绝大多数处于刚解决温饱状态，再加上农民所受教育较少，农民的物质需求还占据主导地位。农民生态需求的缺乏使其还不能自觉追求行为的生态环境化。法律不完备现行法律更多关注城市环境问题，虽农村与城市有相似之处，但并不完全相同。农村环境法律的边缘化，农民参与环境治理的法律规定自然缺失。而且，对于农民成功参与环境治理的环境知情权，法律也未给与明确规定。我国《宪法》和《环境保护法》中都没有直接规定公民包括农民享有获取环境信息的权利，缺乏对政府和企业的环境信息提供和环境信息批露义务的规定，以及环境信息公开的形式不够全面等，都影响了农民环境信息的知情权的实现，最终阻碍了农民对农村环境保护的有效参与[5]。组织不健全由于受到自身特点的限制，农民环境行为的发生要通过农村社区“自组织”才会实现。农村社区环境保护“自组织”是指在政府环境管理政策与法规的框架内，村民为所在社区的共同环境利益而自主组建的具有自我管理功能的机构。“自组织”可以为农民环境行为提供合作框架和集体支持。
农村的“自组织”机构有村委会、农民合作社和义务环保小组3种。然而，这3种组织各有缺陷，大大限制了其环保功能的发挥：①村委会具有浓厚的行政色彩，村民自治易与其发生冲突，且村委会利益与村民利益未必能保持一致；②农民合作组织有自身的优势，但还处在发展的早期，其内外关系的治理还需时日；③义务环保小组是农村社区专门从事环境保护的民间组织，其天生发育不全，资源不足，业余性强，一时还难以有所作为。信息不完全无论是农民的生产生活型环境行为，还是公民参与环境行为，都需要充分的环境信息。然而，农民获取环保信息受到2个因素的限制：①农民自身获取信息的途径窄、时效滞后、容量少，农民主要通过电视和个人相传获得有关信息；②环境治理的利益相关方公布信息的热情不高，除了农民外，农村环境治理的主体还有政府、企业、村委会，然而他们要么不公布环境信息，要么避重就轻，不公布农民关心的环境信息。环保信息的不对称，使农民不能准确理解政策的价值，也缺乏对政策的认同感，既不能指导农民自身的环境行为，也使农民参与环境治理的热情和效率大为降低。能力不足由于青壮年农民1年中大多时间在外打工，目前留守在家的多是老人、妇女和小孩，造成农村劳动力短缺，且由于城乡劳动力的自由流动，大量高素质农民到城市里谋生，农村高素质人才的流失加剧了城乡的知识水平差距，使得现有的农民不论从知识还是技术上都难以胜任环境保护行为和环境参与治理行为。
个体生态素养的高低会影响其环境行为的开展水平。农民生态素养包括农民从事生态农业生产的生态素养和参与环境管理的生态素养。农民的生态素养主要通过后天的教育和环境行为实践逐渐获得。农民生态素质培育不能脱离农村和农民实际。由于我国农村还不富裕，农民科学文化知识水平有限，其参与社会管理的意识还处于萌芽阶段，所以农民的生态素质教育要与农民的生产消费等活动结合起来：①要引导农民大力发展生态种植业、生态畜禽业和节约型经济，鼓励农民参与社区环境管理，让农民在生态环境活动中学习生态知识、生态技术以及有关环境参与治理的知识和技能；②农民生态素质教育要充分利用现有的资源，比如可以编写反映本土生态观念的乡土教材，让农民对生态素质教育产生天然的亲切感，还可以通过中小学生以“反哺”形式向其父辈宣传生态意识[6]；③要利用农家书屋、电视、互联网向农民宣传生态知识、生态技术等；④可以通过农村“自组织”渠道向成员宣传相关环境知识及技术；⑤必须重视农民生态需求的培养，生态需要的高低在很大程度上决定着环境行为是否发生，以及发生的强度。一般来说，一个人只有先满足自己的生存型物质需求，才会去追求生态需求。所以，要通过提高农民的收入激发和保持他们的生态需求。
依据“科斯定理”和“庇古税”理论，市场机制在环境保护方面仍可有作为。要发挥市场对农民行为的导向作用，需要完善农村产权制度、生态补偿制度和绿色认证制度等。由于农业资源产权的残缺不全和不稳定，使得资源利用的外部化和“搭便车”行为时常发生，解决上述问题关键是明晰产权、加强保护。明晰产权①建立农业资源的复合所有制，即终极所有权归政府和村集体所有，初始所有权归农民所有[7]。政府可对资源进行总体规划利用，以保证资源的可持续使用。农民对农业资源的初始所有权应体现为其拥有基本的使用权、种植权、经营权、受益权、转让权、抵押权等[8]。②农业资源的长久承包制。由外国经验和我国实践表明，农业资源承租时间长短是影响其有效运营的重要因素。长久或永久承包制，可以减少农民对资源的掠夺性开发行为。③完善农业资源的合理流转机制。农业资源产权的合理转让，既可以增强农民的收益预期，又可使稀缺的农业资源流向效益更高的地方。加强保护通过生态效益补偿机制，依法管制外部经济负效应。①通过市场主体间协商解决环境侵权问题，即资源所有者可向侵权者收取费用以保护自己的环境权益。②政府可通过税收、直接管制、限制进入、主动查外、行政处罚等方法约束或禁止资源负外部性的产出。③农民采用亲环境行为生产的绿色产品、有机产品、无公害农产品，如果不能被消费者认可而获得比普通农产品更好的价格，农民就会因为市场风险而放弃生产。规避风险的办法就是政府对这些绿色农产品给予权威认证，一方面可以让消费者便于识别，另一方面有利于对生产者行为的监管。目前需要简化绿色认证程序，降低有关费用，便于农民申请。农民的公民参与环境行为需要法律做坚强保障。要通过立法和完善法律，确保农民的环境权（包括参与权、知情权、监督权等）和司法救济权的落实，促进农民更好地参与环境治理活动。我国法律应当明确规定公民的环境权利，而且要具体详尽，便于落实公民的环境权利[9]。#p#分页标题#e#
环境知情权既是农民的基本权利，也是农民参与环境治理的重要前提。2008年5月1日原国家环保总局制定的《环境信息公开办法（试行）》正式施行。这是政府部门的第一部有关环境信息公开的规范性文件，是保障公民环境知情权、提高公民参与环境治理的重要措施。针对农村实际，有关部门要尽量做到信息公开渠道多元化，要利于农民方便、及时、全面、准确地获取环境信息。如果做不到这一点，农民的知情权就难以保障。环境司法救济是农民环境权利的最后保障。目前我国环境司法制度不能适应农村实际，环境司法诉讼难以开展，主要存在以下问题：①受害农民无法提供环境污染的证据以及环境污染鉴定需要的专业技术知识和较长复杂的诉讼期限而放弃；②受害农民无专业能力从事环境司法诉讼；③受害农民无法承担生态环境诉讼费用；④农村生态环境诉讼判决执行难。针对上述问题，以借鉴外国的做法，可尝试环境纠纷法院诉讼外调解和环境赔偿先予执行，比如德国的环境责任保险金的先予执行以及诉讼后的执行保证对我国环境司法诉讼执行难是一个很好的启示。
（一）模型构建面板数据模型可以分为混合回归模型、固定效应模型和随机效应模型。混合回归模型也称为不变系数模型，对于所有对象截距和自变量系数都是一样的，通过F检验确认是不是混合模型，然后检验是固定效应还是随机效应，也就是说是变系数还是变截距。变系数模型指的是截距和自变量系数都变的模型。面板数据模型的优点是可以利用面板数据进行更全面的经济分析，利用面板数据能够改进估计结果的有效性。本文主要研究不同省（自治区、直辖市）2007—2012年环境保护财政支出与工业污染物排放之间的关系，因此，涉及不同的横截面和时间序列，每个省的省情和政策执行力度的差异需要得到考虑。固定效应模型和随机效应模型的关键区别是，未观测到的个体效应是否包含与模型中解释变量相关的元素，而不在于这些效应是否随机。在模型中，表示省（自治区、直辖市）在年度的环境污染排放指标向量，由于工业企业是主要的环境污染源，因此，分别选取工业固体废物排放量、工业废水排放量、工业二氧化硫排放量①作为被解释变量，衡量各地区环境污染的强度②。是省（自治区、直辖市）在年度时与工业生产行为密切相关的环境保护财政支出。是随着省（自治区、直辖市）个体变化而未被观察到的因素对解释变量的影响，为解释变量的系数，control表示与环境污染排放相关的控制变量；为误差项，其均值为零且与不相关。
（二）变量选择和数据来源1．变量选择被解释变量。被解释变量是用环境污染排放量的减少程度来反映环境治理的效应。环境作为一个整体，环境治理效应要用多种要素反映。由于环境污染主要来自工业污染，因此选择工业废水排放量（）、工业二氧化硫排放量（）和工业固体废物（）的排放量作为被解释变量，主要检验这些污染物排放量的减少是否与环境保护财政支出有关，以及多大程度上有关。解释变量。鉴于2007年中国才开始把环境保护纳入财政支出，并单列一“类”，以及考虑数据的可得性和选取指标的意义，选取2007—2012年中国大陆地区30个省（自治区、直辖市）（不包含）的环境保护财政支出（hbzc）作为解释变量。假设环境保护财政支出将会降低环境污染物的排放，环境保护财政支出解释变量的系数符号为负。控制变量。除了环境保护财政支出对环境治理效应的影响外，还存在其他影响环境治理效应的因素，一并归入控制变量。主要选取经济发展水平、人口规模、社会固定资产投资三个指标作为控制变量。经济发展水平用人均GDP（rjgdp）表示，一般的，经济发展水平越高，环境污染越严重。因此，预计经济发展水平的系数符号为正。人口规模（rkgm）用年末地区人口数表示，一般人口规模越大，环境污染越严重，预计人口规模的系数符号为正。全社会固定资产投资（gdzc）采用各地区全社会固定资产投资金额表示，一般一个地区的固定资产投资金额越大，表明生产规模扩大，污染增加，预计全社会固定资产投资的系数符号为正。2.数据来源本文对除外的中国大陆30个省（自治区、直辖市）的2007—2012年数据进行研究，数据均来自相关年度《中国环境统计年鉴》《中国统计年鉴》和中经网数据库。为了避免不同变量的绝对值对模型估计可能造成偏差，对模型中所有变量均进行取对数处理。各变量的描述性统计见表1①。
二、实证结果分析
本文使用Stata11.0软件进行回归。重点考察环境保护财政支出与环境污染治理之间的关系。首先用F检验验证是选择混合回归模型还是固定效应，然后Hausman检验是采用固定效应模型还是采用随机效应模型进行回归。对三个方程分别进行F检验和Hausman检验，确定工业废水采用随机效应模型，工业二氧化硫选择固定效应模型，工业固体废物选择固定效应模型（见表2）。由表2可见，环境保护财政支出与环境污染排放量呈负相关关系，与预先假设一样，并且系数均通过显著性检验。其中，工业废水（模型1）和工业二氧化硫（模型4）的模型中环境保护财政支出的系数均在0.01水平显著，工业固体废物模型（模型6）中环境保护财政支出的系数也在0.05水平上显著。工业废水排放量、工业二氧化硫排放量、工业固体废物排放量在hausman检验下的最优模型（模型1、模型4）中，环保支出系数绝对值比次优模型（模型2、模型3）更大。当环境保护支出增加1%，工业废水排放量减少0.185%，工业二氧化硫排放量减少0.186%，对于工业固体废物的减排效应最明显，工业固体废物排放量减少0.199%。说明中国采取加大中央对地方财政转移支付、政府绿色采购、污染治理投资等环境保护财政支出，能够有效降低环境污染，环境治理效应明显。人口规模的符号为正，说明人口越多的地区，环境污染排放量越大，这与预先的假设一样。当人口规模增加1%时，工业废水排放量增加0.956%，工业二氧化硫增加1.228%，说明人口规模对于工业二氧化硫的排放影响更大，因为人口越大，居民拥有的机动车数量也会加大，和工业污染一样，会加剧二氧化硫的排放。人口规模对于固体废物的排放不显著。社会固定资产投资与工业废水和工业固体废物呈正相关关系，与预先假设一样，并且均分别通过0.05和0.01水平的显著性检验；人均GDP对工业固体废物的影响通过0.1水平的显著性检验，但是影响程度不明显；人均GDP对工业废水和工业二氧化硫的影响未通过显著性检验。
三、结论与对策
奠定大学生思想政治教育的基础审美意识是审美文化的重要组成部分，审美文化的建构，审美意识的确立是首要条件。大学生的思想政治教育对象，是处于社会物质环境之中的自由自觉的主体，因此，物质环境、审美意识和大学生思想政治教育之间存在某种本质的内在联系。如同大学生思想政治教育一样，物质环境是为审美意识发展的存在条件，共同指向学生和教师主体的发展。所以，在物质环境中确立审美意识，是大学生思想政治教育的基础。这可以从两个方面入手：首先，在社会自然环境中培养审美意识。“将自然作为环境，就意味着，它与人的内在关系。这种关系，如就自然对人的意义来讲，它主要体现在四个方面：首先是环境是人的生存之本与力量之源，也就是说，是环境造就了人，成就了人；第二，环境是人生活场所，安身的空间；第三，环境是人的活动对象，生产对象；第四，环境是制约人、控制人的根本力量。”大自然的生命感、秩序感，大自然的崇高、优美，或是使人敬仰、震撼，或是使人怜爱、动情，无不与人的审美意识密切相关。中国古代历来有“君子比德”之说，所谓“比德”，也就是将某种自然物质同人的品德结合起来，以物来喻人，将自然物的品德赋予于人身上。这既然对自然物的赞美，也是对人品德修养的一种要求。如中国古代便有梅、兰、竹、菊四君子之说，这其中体现的是中国古人对大自然时间秩序的一种深刻体验，更是对这些自然物身上所承载的生命和道德意义的感悟，将自然属性上升到思想政治道德的层面，这种提升的途径当然是依靠审美的方式。梅的高洁和傲岸，兰的空灵和雅静、竹的虚心和正直、的清贞和冷艳，这一花一草，一木一石，说的分明不是花草树石，而是活脱脱的审美人格。在中国文化传统的积淀之中，这自然之物已经慢慢脱离了其本来的物质属性，而上升为一种审美品格和人的精神品性。所以，有学者就指出“，在中国传统的美育学说体系中，自然美以其天放广阔、自由无待的形式与神韵，对人类的主体性进行感召，使人格在礼法社会中穿越世俗的束缚，在回归天野中获得解放，高扬个性。自然美对人格的培养，较之艺术美育，在某种程度上更为高远与深邃。”所以，人面对自然山水时，其实是主体客体通过审美意识而结合在一起，作为社会当中的主体，人通过这种面对自然的审美活动而获得社会的思想政治观念，培养审美意识，获得审美感受的同时，也完成了自然美对人格美的。所以，大学生的思想政治教育应注重自然环境对学生的熏陶。引导学生亲近自然，并以自然物之美为途径，来培养学生的审美意识，在文化传统之中。实现由自然之美到大学生思想品格培育的升华。其次，在校园环境中培养审美意识。如同自然环境一样，学生所在的校园环境同样也与人的发展密切关联。大学校园物质环境所承载的文化传统，会潜移默化地影响着大学生。与此同时，优美可人的环境，也使人赏心悦目，使人在和谐愉悦的氛围当中实现自我的发展。所以，大学校园物质环境同样充满着人文关怀的审美韵味，也是审美文化的一个重要组成部分。因此从人的发展的角度来说，校园物质环境是大学生思想政治教育当中不可或缺的一个重要环节。所以，大学校园的物质环境，应该充满着和学校特色相结合、和学校的发展历史相结合的人文气息，通过教学楼、图书馆、体育场馆等标志性建筑物，通过各类校园之中的亭台楼阁、人文景点、楼道、墙壁等来激发广大师生的审美情趣，使其在这种高雅、具有艺术感和美感的物质环境中，去品位历史、感受人文气息，从而在提升学生对大学、对自我的认同感，在审美文化的氛围中，使“美”弥漫于校园之中，以语言美、行为美为导向，开展文化活动，形成良好的习惯，不断提升自我的个性品格修养。
二、在社会人际传播中呈现审美价值
开辟大学生思想政治教育的途径审美文化最终要通过人的主体行为表现出来，大学生的思想政治教育也是以人的行为的完善和人综合素质的提升为目的的。人是社会性的存在，人的存在即意味着人和人之间的相互关系，人际交往是人主体行为表现的必须途径。“人只有对他自己认为是美的事物才能愉快地接受，和谐的人际关系需要彼此相互认同。构建和谐的人际关系的过程其实就是发现和接纳他人之美的过程，也是向他人展示自己之美并被他人接纳的过程，因此，学会审美是大学生实现良好人际关系的必要条件。”也就是说，人际交往和人际传播的过程，其实就是借助于审美价值的传播而实现的思想交换的过程。可见，在培育审美意识的基础上，在社会人际传播中呈现出审美的价值取向，引导学生主体的发展，是大学生思想政治教育的重要途径。一方面，从校园内外结合的人际传播来看。人际传播，简单来说就是不同主体之间借助于各种语言或其他媒介形式所进行的一种思想、文化交流活动。在人际传播的过程中，信息的接受主体首先从信息的传播主体获得审美感知。对于当代大学生来说，由于现代传播媒介的普及和广泛应用，其接受社会信息资讯、感受社会物质环境的途径被大大拓宽，与校园之外的人际互动随着大大增多。因此，作为一名思想教育工作者，敏锐地把握大学生与社会人际的关联，了解其通过交流对象而获得的形式感知，是判断大学生思想走向的重要标志。在经过此阶段之后，学生有可能将这种审美感知融入到主体的想象活动之中，也就是说，人际传播会慢慢从形式阶段进入到主体的审美活动当中，将外部世界和内在审美追求结合起来。因此，思想政治教育工作者应该把握人际传播的这种审美文化属性，在具体的工作中，了解学生与社会物质、精神环境的互动及对这些现象的认知和情感态度，在其中判断学生在与社会人际交往和传播中的位置、感受及可能对其产生的影响。也就是说，只有如此，方能判断学生审美价值的尺度和方向。在此基础上，教师就能够根据学生的个体特征，在学生与社会的人际交往和人际传播过程中，对学生进行适度的审美引导，使其与大学生思想政治教育的目标相契合。另一方面是校园之内的人际交往和传播。校园之内的人际交往和传播，相对于学生与校园外部的人际交往和传播来说，价值的取向差异性相对来说要小，但是因为涉及到学生群体内部的诸多复杂关系，所以也当引起重视。当代青少年，个性突出，思维敏捷，因此，在对待事物和处理事件的时候，人与人之间具有很大的差异性，看待和处理事物往往具有自己个性化的观点和方法。面对同样的校园物质环境，不同的大学生会有自己不同的审美意识，因为也会形成不同的审美价值判断。如因某种要素引发学生之间的意见相左，甚至因为奖学金、评先评优或生活琐事的矛盾，这种审美价值判断的差异就会彰显无疑。如果彼此之间缺乏必要的沟通和交流，便很容易坚守在自身的价值判断中，而无从考虑他人的审美体验。所以，从思想工作者的角度来说，还是应掌握青少年作为群体和个体在校园之内的人际交往和传播方式，搭建合适的平台，使每个个体有机会通过恰当的方式和媒介表达自己的审美取向、向同学和老师传递自己的审美价值取向。这样，通过拓宽交流和传播渠道，学生之间、师生之间便可以相互理解、和谐共处。通过借助审美价值的导向作用，以审美文化为共通的媒介，通过校园内部的各类文娱活动，人与人之间的审美体验得到分享，整体的“和谐”便能轻易达成，广大师生既得到了高雅的审美享受，也在不知不觉中实现了思想政治教育的目标和要求。
三、在文化传播中实现审美行为
论文摘要：“政治生态环境”是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态，是经济社会发展的最大环境，是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。政治生态环境由政策环境、法治环境、舆论环境、用人环境和廉政环境等构成，直接体现在干部的精神状态和工作作风上。广大党员干部是“政治”大环境里的主导力量，广大党员干部的素质、能力直接影响着政治大环境的和谐与进步。如何保持政治大环境的和谐，建设优良的政治生态？
在十七大指出“以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设”,“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强正确用人机制建设”。十七大对党的建设方面提出了新的要求，我们迫切需要形成自己的、良好的政治生态。而建立健全正确的用人导向机制是创建优良政治生态的关键环节。
一、优良的政治生态对地方党的建设及经济发展的重要作用
政治生态环境优势是经济社会发展的最大优势。政治生态影响全局的发展,引领社会和谐，体现地方形象，对经济社会发展环境起着决定性的作用。它不仅是一个地方经济社会发展环境的重要标志，也是反腐倡廉建设成效的重要表现。保持良好的政治生态，能凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志。反之，则会人心涣散，败坏风气，滋生腐败。优良的政治生态更能确保“党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的执政党。”进一步加强政治生态建设，着力营造风清气正、团结和谐的良好氛围，形成加速经济崛起的强大合力，对推动经济与社会科学发展将起到一定的作用。目前各地都在构建和谐社会的格局，更需要一个良好的政治生态。
优良的政治生态建设是一个需要长期培育、持续建设的过程，需要我们齐心协力营造一个有利于与加速崛起的大局同轴运转、同频共振、同向推进，与社会科学发展、和谐发展的优良政治生态。
二、坚持正确的用人导向机制是建设良好政治生态的关键环节
建设良好的政治生态，坚持正确的用人导向机制,党员干部的选拔、任用尤为重要。选准、用好干部，是优化政治生态的关键环节。什么是正确的用人导向?有正确的用人标准，树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，真正把那些政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。实践证明，坚持正确的用人导向，关系党风民意。公开树立起一个标杆，对广大干部具有鲜明的导向作用，对政治生态建设具有重要的引领作用。选准、用好了干部，就能够凝聚党心、鼓舞人心，优化政治生态。反之，选错、用错了干部，则会形成不良导向，涣散党心、挫伤民心，滋长“反生态”的不正之风。
坚持正确的用人导向,要有完善的机制作保障,须通过建立完善的管理机制来完成。形成正确用人导向的机制，使用人导向制度化、规范化，进一步提高选人用人水平，以此引领良好的政治生态。在良好的政治生态条件下，作为提高执政能力、提升决策水平的突破口，进一步提升政府公信力，树立起责任政府的良好形象。
三、建立科学的干部考核、任用、留人和监督体系，形成正确的用人导向机制
人才资源是第一资源，要构建和谐、良好的政治生态，迫切需要造就一支结构合理、素质优良的人才队伍。形成鼓励人才干事业、帮助人才干好事业的社会氛围，争取做到人尽其才、才尽其用的局面。
目前，在干部考核、选拔、任用和监督工作中，存在着不少问题。比如，对干部综合性评价不够，影响了考核结果的真实性；考核结果不全面，影响了考核的准确性；考核等级评定中缺乏层次性，制约了考核工作激励作用的发挥；部分考核结果简单化、公式化，缺乏具体的操作性；年度考核更是形式化，有的为争取考核优秀请同事吃饭拉票；有的单位干脆实行平均主义，将优秀名额逐年轮流安排，无论工作做得如何，人人有份。上述的考核结果难以作为干部奖惩和任用的依据。因而，建立科学的干部考核评价体系，形成正确的用人导向机制，是加强干部队伍建设的必然要求。
1.建立科学的干部绩效考核机制
在干部政绩考核中要坚持、彻底的贯彻四个标准。①系统性。在考核内容和标准的设置上，符合“三化”的要求，体现“三个文明建设”的成果；②针对性。充分考虑不同类别、不同行业、不同层次、不同岗位、不同地区、不同基础情况下领导班子和领导干部的差异，在统一的实绩考核评价标准下，对实绩考核内容赋予不同的权重结构和侧重点；③科学性。考核指标的设置上，要紧紧围绕经济发展这个工作中心，立足本地区实际，从纷繁复杂的工作中确定重要的、有代表性的、足以反映领导班子和领导干部工作面貌、工作实效的若干重点工作，作为考核干部实绩的主要内容；④可操作性。合理确定考核目标和目标的不同标准，实事求是地分出优劣好坏的不同档次。对本身有任务指标、能量化考评的工作要坚持做到量化；对那些确实难以量化的目标，在完成标准和时限上要提出明确要求；对没有具体指标但又非常重要的工作，有可能量化的尽量量化，难以量化的，则应采取群众民主测评、群众满意度调查等方式，变抽象为具体。
2.建立科学的干部任用机制
科学、完善的干部任用制度机制管根本、管全局、管长远。正确用人机制的新定位、新建立，是对干部选拔工作的新要求。要推进干部人事制度改革，完善选人用人机制，创新选人用人方式，规范选人用人程序，健全民主推荐、民主测评制度。坚持用发展的思路、改革的办法和市场经济的手段，努力探索正确用人机制工作与完善市场经济相结合的新路子，建立起思想道德教育的长效机制、正确用人机制的制度体系、权力运行的监控机制，建成具有地方特色的选人、用人机制。营造一种“有为才有位、有位更要有为”的氛围。采用应知应会测试、民主推荐、面试型考察、工作绩效分析等环节确定人选。应知应会测试包括与职位相关的理论、政策、学识与能力的测试，并通过案例分析，全面检测干部的发现问题、解决和处理问题的能力。在此基础上进行工作绩效分析，根据领导干部工作绩效分析评价要点，了解考察对象所在单位的工作状况，重点分析考察对象的工作思路、工作投入和工作成效。这种方式可改变以往单一以推荐为主的产生方式，打破传统的以分取人的做法，使每一个条件都成为干部工作的一个正确导向，让工作业绩突出的干部得到优先重用，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。如何让优秀的党员干部进入选拔视野，保证选拔的干部是真材实料？这里可以借鉴一下各地的做法。
陕西省实名推荐领导干部，不搞突然袭击，提前将空缺的领导职数情况通报给大家，并将拟推荐人选的任职资格和条件公布，给大家有足够的时间思考，让民主的空间尽可能地大一些；而且规定区级领导一律不参加推荐，把推荐权完全交给大家。这种做法有效地防止搞内定人选，克服了为内定人选量身设定的推荐资格条件或因信息不对称内定人选私下拉选票的弊端，同时也使不具备提拔的人士没有跑官的市场。
重庆市全面公示干部政绩，在考察前，把考察的规程、方法、考察对象的拟定、考察活动的安排等告之于民；在考察中，采取预先考察、公开考察、回访考察、跟踪考察、审计考察等方式，多角度全方位地考察评价干部；考察后，把拟选用对象的现实表现和工作业绩等全面予以公开公示，广泛接受社会各界的监督，有效杜绝了“带病提拔”、“带病上岗”等现象。
这些省市的做法经受住了实践的考验，在干部选拔、任用的过程中发掘出了一大批优秀的干部，为政府机关注入了新鲜的血液。所选拔的干部群众信服，因而群众的参与度高，政府的公信力得到进一步提高，使政治生态更加优化。
3.建立健全良好的“留人”机制
正确对待身边的人才，为人才发展提供良好的环境。①创造一个好的舆论环境，让人才得到广泛的尊重和支持；②创造一个好的道德环境，加强思想作风建设；③创造一个好的实践环境。通过轮岗、干和渠道，让人才在实践中学习、在实践中提高、在实践中成长。④要充分尊重人才的意愿，发挥人才的特长，建立良好的奖励制度。
4.建立健全干部监督制约机制
建立健全正确用人导向，就应建立健全干部选拔任用全过程全方位的监督体系及干部工作全方位程全过程的监督制约机制，为坚持正确的用人导向机制提供环境保障。
①加强健全对公共权力部门的监督机制。公共部门掌握着国家的稀缺资源，享有国家授予的某些特殊权利，容易产生腐败。腐败的产生有两个前提：一是公共权力的存在，二是有谋取私利动机的公职人员。因而除进一步建立和完善行政执行机制，形成行为规范、有章可循的行政执行制度，实现“以制度管事管人”外，还应在权力之外构建完善的制度体系监控和规范权力的运作方式，杜绝人情关系的蔓延，建立一个完善健全的人力资源管理体系。不断强化监督机制，扩大监督范围，权力运用到哪里，监督就到哪里，努力构建与和谐社会要求相符合的干部监督管理新机制。
②改进、优化对领导干部的监督办法。强化对干部选拔任用工作的经常性督促检查、强化事前和事中监督，注意手握权力的干部的隐性收入和异常的生活方式，发现领导干部有犯错误的苗头，及时通过打招呼、诫勉谈话、函询、召开民主生活会等形式，早作提醒，防微杜渐。坚持预防、监督、查处并举，认真落实过程监督、舆论监督、群众监督、责任追究等工作，切实把严格监督和严肃纪律贯穿选人用人始终。
③进一步增强干部工作的透明度和公开性。广开、畅开监督渠道，欢迎群众监督，多听群众的意见，充分发挥专用举报电话的作用，认真受理关于干部选用工作的来电、来信、来访举报。对不署名的来信和电话也应认真对待，细致甄别。同时严惩对举报人员的打击报复，使举报人员无后顾之忧，监督的渠道才能通畅，腐败才会暴露在阳光之下。
④加大犯罪成本，建立相应的经济处罚条例。目前各地都开始实行社会养老保险制度，如制定“公职人员犯罪，除法律制裁外，其社保养老金充公”之类的条款，将对预防贪污腐化犯罪有积极作用。退休没有保障，生活没有着落，晚年十分凄凉，犯罪代价之大让人怯步，对手握大权且具一定年纪的公职人员将产生影响。
坚持正确的用人导向，建设优良的政治生态，肯定能极大地激发和调动各级干部的热情，上下更加的心齐气顺、风正劲足，更有力地推动经济社会的持续全面提速发展。
参考文献：
1.范增玉，坚持正确用人导向为和谐社会提供人才支持，人民网，2007，05，11
全面协调原则：根据周围环境特征、城市现状和上位规划的要求，结合九曲村的本底情况、政府与企业诉求和村民意愿，确定主要性质和规模，统一规划、统一布局、分阶段实施，共同形成九曲村的开放空间体系。尊重历史、尊重村民的原则：尊重村民和使用者生活和行为的普遍规律，满足行为感受和精神需求，将服务和有益于“人”的健康舒适作为规划设计的根本，力求创造“美丽九曲、幸福生活”的情景交融的温情空间。文化传承原则：保留历史古建记忆，延续水乡传统文化；挖掘地方乡素，打造本土文化活动；远期引入现代时尚文化，实现新旧结合。特色放大原则：突出九曲水乡的人文特性和历史特性，强化符合水乡三大特色的文化传递功能。运用雕塑、装饰等手法，增强区域的凝聚力和旅游的吸引力。经济效益原则：以创造经济效益和社会效益为主要目的，低成本投入，集中合理的保护修缮高效使用的活动空间，丰富业态，远期达到综合性和多样性衍生，形成区域的特色内聚力与外引力。
2规划策略
为实现以上三大目标，规划提出“尊重、放大、引入、建立”四个行动策略。最大限度的尊重和保留村庄的乡土风貌和水乡风情，延续传统水乡文化，采用经济适用、以人为本和低冲击的环境改造的原则，加强环境综合整治，保持村庄的干净整洁。完善配套设施，建设慢行交通体系，适量限制机动交通进入村庄，合理规划停车设施和公交设施，建议设立专项管理部门进行管理。放大本村的特色资源要素，例如：水系、植被、埠头、建筑（阳台和金色屋顶），不对要素做大的改动，通过适度的现代处理手法和软装饰艺术的方式增加景观的趣味性。利用区位优势和本村水乡特色，分阶段的引入业态，发展商业，如特色小吃街、精品酒店、观光农业园、创意产业及其他特色休闲消费类型，活跃经济，形成本区域的休闲商业模式。建立九曲村特色品牌体系，积极打造村庄公共活动节点和建筑室内外空间，形成具有特色的、体验性强的休闲互动场所。进一步整合资源优势，形成集吃、住、玩、娱、购于一体的九曲村服务综合体系。开发模式政府主导，加大政企合作、市场引导的手段，对村民物业利用方向的提出调整建议，转变部分土地职能，同时积极鼓励村民投资参与，根据市场经济发展规律进行引导开发。
3分级制定的改造策略
根据九曲村发展现状、用地性质、上层次规划、周边用地功能和多方诉求，确定其主要性质和规模，统一规划、统一布局、分三期实施。一期以环境整治为主，保护开发为辅，确保环境整治有序的进行，给村民提供一个最佳的生产生活环境。归纳为“完全保留、局部装饰、整体改造”三个层级，尽量按照原来的式样、颜色、材料进行修复开发，保护、还原长期形成的原生水乡环境。二期以完善配套设施为主，引入部分业态为辅，整旧如故，以存其真，针对“配套设施、开放空间、文化符号”三大关键要素提出“六、七、三”系统改造工程。具体做法是“拆、迁、修、补、饰”，即拆除不协调建筑，搬迁造成污染的工厂，用旧材料和传统工艺修缮破损的老街、旧屋、桥梁等，恢复或补建部分旧建筑，市政管线尽量地埋铺设，空调等设施全部遮掩。同时建立古建、古树保护体系，引入滨水商业休闲、传统埔坊、精品酒店、特色接待、标志建筑、创意工坊、特色老建筑体验等业态，形成古镇旅游品牌体系。三期以特色提升、品牌打造为目标，注入新的功能到古村落中，全面提升九曲村景观特色，导入主题式的休闲业态，利用传统村落格局和建筑肌理，融入时尚文化元素和异域文化进行业态升级。进一步整合资源优势，形成集吃、住、玩、娱、购一条龙的九曲服务综合体系，通过建立九曲村的品牌效益，促进当地经济的快速发展。经济发展增加村民收益，解决就业问题，使人口回流。
4切实可行的实施建议
4.1特色活动实施建议
为丰富游客、村民和设计师的日常生活，规划结合各类文化活动场所和慢行交通设计“文化活动链”，建立特色活动体验体系。主要活动有：时尚文化活动——艺术展览节、创意交流沙龙、采摘节；传统文化活动——粤剧大赛、龙舟赛、九曲棕子节；宗教文化活动——妈祖祭奠活动、地母祭奠活动；日常生活文化——篮球赛、舞蹈赛。
4.2重点项目实施建议
4.2.1天后宫宗祠文化区
对现存的文物古祠进行保护，结合周围的古木和现存的宗祠文化活动，整合利用周围环境，建设富有鲜明宗祠文化特色的区域空间。采取政府引导，政企合作，承包给开发商管理的模式，按照中式宗教建筑的典型形制，结合修缮场地、扩建天后宫、保护现状古树、结合滨水环境创造滨水视线景观和亲水活动空间、完善设施、引入各类活动（捐赠仪式、重要法式、许愿、斋饭节等）。
4.2.2创意铺坊
利用便利的交通、老建筑的特色、规划的完善配套设施、塑造的标志性印象等几大优势，通过恢复性改造，挖掘旅游文化内涵，增进游客的体验值，保护文化遗产。政府引导，积极鼓励村民投资参与，调整旧村人口居住布局，迁出部分居民，清理河道，完善配套设施，引进大量的创意产业项目，创造具有竞争力的创意个性化的商品和服务。
5结语
