时间：2023-03-14 15:16:47
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一、加强领导，层层落实，确保测评工作顺利开展
为保障测评工作的顺利开展，全镇上下高度重视，成立机构，落实责任，明确任务，形成了一级抓一级，层层抓落实的组织构架。一是成立了由党委书记任组长、班子成员任副组长，管区书记为成员的领导小组，下设办公室，由党委副书记兼任办公室主任，全面负责督导测评工作。二是落实领导干部包管区、管区领导包村、村干部具体负责的包村责任制，加大工作开展力度。三是在部门抽调能力出众、认真负责的3名同志成立专项督导组，对督导组成员进行了满意度测评培训，让督导组成员掌握了指导测评的方法和步骤，有效督促工作深入推进。
二、精心策划，广泛宣传，营造全镇迎测浓厚氛围
一是召开全体村干部会议，就测评时间、测评内容、测评要求对村干部进行专题培训，及时解答村干部疑问，使其对此项工作做到心中有数。二是下发《致全县人民的一封信》，村干部与村委成员每户必到，并对我县一年中经济社会发展情况进行全面介绍，让群众对全县工作有深入了解。三是在村公开栏、路口等主要位置张贴全镇在社会治安、教育教学、医疗卫生等方面的突出成绩，加大城乡居民对政府工作的知情权和认可度。四是本着“让群众参与、让群众满意”的原则，在各村召开村民会议，宣传政策成绩，积极正确引导群众参与测评。五是将扶贫奔康工作与测评工作有机结合，积极与帮扶单位、帮扶干部对接，要求所有机关干部一起开展集中走访贫困户活动，重点宣传讲解县委、县政府在帮扶困难群众等民生改善方面的工作，使他们深刻体会党委、政府的关心和温暖，加强对未来美好生活的信心。
三、明确责任，加强督导，确保测评工作深入推进
精准扶贫群众满意度及需求调研报告
黄豆豆
作为某县个深度贫困村之一，今年必须保证户脱贫、村出列的任务。但通过各级政府和相关单位走访的反馈，满意度是水田坝村户脱贫、村出列的拦路虎。为切实提高群众满意度，狠抓落实政策宣传，我们通过召集村、组干部、群众代表座谈会，上门走访贫困户和一般群众代表，广泛听取意见建议，查找不足，思考对策。现就有关情况汇报如下：
一、造成满意度不高的原因
1、群众对于精准扶贫政策了解不够或者了解片面。
1）年轻人在外面打工，对精准扶贫政策了解不够。大部分家庭年轻人外出务工，对精准扶贫工作了解不多，对扶贫政策、工作举措及取得的工作成效，知之甚少。
2）留守家中的老人和小孩，由于受到教育程度的影响，加之我们宣传政策时对于他们讲解得不够通俗，导致这部分人群对政策了解不明白。
3）精准扶贫工作和扶贫惠民政策基本只针对贫困户宣传，对一般群众宣传极少，导致接受调查时群众满意度不高。
2、帮扶干部工作责任感不强。有的帮扶干部责任心不强、工作作风不实，帮扶工作不认真，走访过程中存在走马观花现象，与贫困户交流谈心少，没有了解贫困户真正的困难，与群众有距离、关系欠融洽。同时引导贫困户发展产业得到实惠能力不够，贫困户对帮扶干部的帮扶工作不满意，影响群众的满意度。
3、三保障政策的落实，非贫困户受益少。当前，扶贫户脱贫的工作集中在三保障问题，贫困户适龄儿童读书有补贴，贫困户住院有保障，另外住房保障问题让我们的贫困户家家户户住上了安全的住房。这些政策的实施导致非贫困户群众意见比较大，特别是那种边缘户。影响群众对精准扶贫工作的整体满意度。
4、医疗惠民政策没有具体情况具体落实。贫困户全部纳入了大病商业补充保险和医疗救助，提高了慢性病的报账比例，贫困户住院治病的费用控制在了10%以内，有效减轻了贫困户的医疗费用负担。但是患病具有不可预见性和突发性，特别是患癌症等恶病、重病的一般群众代表，医疗费用负担重，又不可能临时纳入贫困户，导致有的群众认为不公平，影响了部分群众对精准扶贫工作的满意度。
5、部分群众对贫困户“等靠要”的表现不满。少数贫困户“等靠要”思想重，自力更生、艰苦奋斗意识差，不愿主动发展生产，也不愿打工增加收入，满足于依靠低保、五保收入过日子，依赖政府的救助救济。部分群众对这种“好吃懒做”的懒汉意见很大，认为政府扶贫不应养懒汉，影响了群众对精准扶贫工作的满意度。
二、下一步工作及对策
1、抓实干部结对帮扶工作。认真抓好结对帮扶干部的管理培训工作，建立一支懂政策、会帮扶、愿帮扶的帮扶干部队伍，帮扶干部不仅要保证帮扶次数和时间，更要注重帮扶质量和成效，特别是要通过实实在在为贫困户办实事，解决实际问题，真正把贫困户当亲人、当朋友，增进感情，与贫困户促膝谈心，用实际行动赢得贫困户的理解和认可，自觉提升贫困户对精准扶贫工作和干部帮扶工作的满意度。
2、加大精准扶贫工作宣传力度。
对不同的人群，针对性的进行精准扶贫政策宣传，开展的扶贫工作、赢取工作成效。
1）对在外务工人群，多电话或微信交流，传递对家里扶贫帮扶情况及他们对帮扶的愿望。
2）对政策理解不明白的老人和小孩，与村支两委成员配合，将政策通俗化进行讲解，以便提升精准扶贫工作的群众知晓度。
3）通过召开屋场会，面向群众广泛宣传，让群众了解、认可、支持、参与精准扶贫工作，营造精准扶贫工作浓厚氛围，扩大扶贫工作的参与面，更广泛的提升精准扶贫工作的群众知晓度和满意度。
3、扶贫项目安排、扶贫政策执行过程中统筹兼顾贫困户与非贫困户。在扶贫政策的执行过程中，兼顾好一般群众代表的诉求和合理意见，加强改善水、电、路等基础条件，让精准扶贫政策惠及广大非贫困群众，来弥合贫困户与非贫困户之间的矛盾。
一、扎实做好前期准备工作
1、思想上高度重视。我委清醒地认识到，开展群众满意度测评工作，是落实区委有关要求，坚持走群众路线，确保学习实践活动取得实效，成为群众满意工程的重要举措。认真开展好群众满意度测评工作，对于巩固和扩大学习实践活动成果，查找工作中的不足，促进整改提高，实现干部受教育，发展上水平，群众得实惠的目标具有重要作用。
2、认真制定测评方案。根据《关于做好第二批学习实践活动工作总结和群众满意度测评工作的通知》（上学组发[ ]28号）要求，我办研究制定了群众满意度测评方案，确定了参加测评人员的规模、范围和测评方式。
二、认真组织群众代表进行测评
对我委的测评，参评人员范围包括全委参加学习实践活动的所有党员、群众，以及服务对象和工作对象，其中党员20名，群众30名，均采取无记名投票的形式进行测评。
三、群众满意度测评结果
为切实做好对我街道的群众满意度测评工作，根据区委安排部署，结合我街道在前期群众满意度调查中出现的各类问题，现就做好群众满意度整改提高工作制定该方案。
一、群众满意度调查中反馈的问题
1、劳动就业、增加收入方面反馈的问题：企业招工难、工资低、部分企业拒绝为职工缴纳保险、残疾人就业难等。
2、卫生医疗方面反馈的问题：服务态度差、药品价格不透明、报销难等。
3、教育事业方面反馈的问题：个别学校有乱收费现象、学生在校饮水难、社会上各式补习班过多等。
4、生态环境方面反馈的问题：水源及大气污染严重、城区道路打扫不及时等。
5、社保水平方面反馈的问题：低保不公平等。
6、社会治安方面反馈的问题：盗窃现象严重等。
7、干部作风方面反馈的问题：个别干部不作为等。
二、具体措施
1、劳动就业、增加收入方面：一是提升街道总体经济实力。全面加快重点项目建设，提升农业产业化水平，提高三产服务业档次，促进街道经济快速发展和人民收入水平提高。二是全面提升群众职业技能素质。结合阳光培训工程，帮助部分学员取得劳动部门颁发的技能证书，使参训学员掌握1至2项实用技术。三是扩大就业和强化创业政策落实。积极推进基层公共（就业）服务平台建设，进一步完善劳动力资源库，广泛采集外地可靠用工信息，为农民外出务工提供全方位的信息服务。充分利用创业基金会的创业扶持政策，积极宣传人力资源保障局实施的微利行业政府贴息政策，为创业青年提供创业条件。
2、社保水平方面：积极做好街道低保、五保、重点优抚对象和低保边缘家庭户的救助工作。一是针对各类社保救助资金使用全面实行公开公示制度，采取每月、每季度定时公开和应急救助随时公开的方式，使群众对社保资金使用全面了解。二是积极展开对低保的申报、核查工作，确保各项社保资金真正发放到有实际需要的群众手中。三是对困难群众重新摸排，全面做好年终对低保、五保、重点优抚对象以及困难群众的临时性救助工作，给困难群众送去党和政府的温暖，确保困难群众能过一个安定祥和的春节。
3、社会治安方面：一是开展社会治安综合治理集中宣传活动，提高群众知晓率。二是开展“打黑恶，反盗抢”专项行动，实现24小时不间断街道网格巡逻，提高群众见警率。三是畅通治安和信息受理渠道，及时收集和处置社会治安隐患、混乱区块等群众关心问题。及时收集社会治安隐患、混乱区块等群众关心问题。
4、干部作风方面：一是开展结对帮扶活动，组织党员干部深入基层了解实际情况，尤其是对困难群众展开结对帮扶。二是严格干部全日办公制度。加强对全日办公制度的督导检查，保证工作日有干部值班，提高群众对干部的满意度；三是做好阳光公开工作。每月6号集中对所需公开的党务、财务进行公开，全面畅通做好电话、网络公开及各类群众问题回复工作，不断拓宽群众反映渠道，保证权力在阳光下运行。
三、组织保障
1、是强化认识，抓好工作落实。充分认识整改提高阶段工作的重要性，成立由党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各班子成员任成员的领导小组，要求各部门、单位针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，切实在解决问题上下功夫，确保在年终的群众满意度调查活动取得实效，真正提升群众满意度。
一、测评目标
以改进服务窗口工作作风为核心，以进一步提高服务质量与工作效率为重点，以人民群众满意为标准，采取多种形式，多种渠道，广泛发动群众对中心窗口进行评议，不断强化中心窗口依法行政意识、宗旨意识、服务意识，扎实推进服务窗口作风建设，树立“便民、利民、廉洁、高效”的良好形象。
二、测评内容
主要是测评服务窗口在依法行政、政务公开、履行职责、服务态度、办事效率、工作作风、勤政廉洁、服务质量等方面内容。
三、测评方式
主要通过一事一评、短信评价、电话回访、群众评议卡、现场回访、登门走访、民主评议七种方式进行评议。
（一）一事一评。由服务对象在办理完每件业务后，在电子评价器上对窗口工作人员的满意度进行现场评价，评价结果自动进入电子审批系统生成考核成绩。
（二）短信评价。服务对象在办理完事项后，如不愿意使用电子评价器现场评价，电子审批系统将在半小时之后自动向其手机发送短信，请其对该事项的办理情况予以评价，评价结果反馈回电子审批系统生成考核成绩。
（三）电话回访。每周从各窗口办理的事项中，通过窗口记录和电子审批系统存档，随机抽取50―100名服务对象进行电话回访，回访结果计入月底考核。
（四）群众评议卡。每天通过导办服务台向到中心大厅办事的群众，发放群众评议卡50份，对服务窗口进行测评。
（五）现场回访。在中心南、北两个大门口，随机对来中心大厅办事的群众进行现场回访，每周不少于8次，主要询问办事群众对窗口服务态度、办事程序和效率的意见，倾听群众真实的意见和建议。
（六）登门走访。每季度走访机关、企业、社区、村居、单位10―20家，与他们进行面对面交流，深入了解机关建设、企业发展和群众的所需所盼，切实解决实际工作中的问题。
（七）民主评议。年终组织召开服务对象座谈会，广泛听取服务对象的意见和建议，并对各窗口的服务效能，进行民主评议，促进各窗口行政效能及群众满意度的不断提升。
四、结果运用
群众满意度测评结果，将计入当月各窗口考核成绩中，对办事群众不满意的窗口和个人，经中心管理办查实凡是因工作作风、服务态度等方面问题造成的，中心管理办将按照专项考核办法的规定，取消该窗口和个人参加的“优胜服务窗口”、“优秀服务标兵”和“文明服务窗口”、“文明服务标兵”的评选资格，同时取消该窗口年度“群众最满意窗口”、“群众最满意窗口工作者”和年度“文明服务窗口”、“文明服务标兵”评选资格。
一、指导思想
牢固树立“服务第一，服务至上”的理念，把群众满意作为卫生工作开展的出发点和落脚点，以提高群众对卫生系统和卫生工作的满意度为目标，以开展党的群众路线教育实践活动为载体，强化整改落实工作，实现联系群众、宣传群众、服务群众、团结群众，有效提高群众的满意度。
二、工作措施
（一）开展医疗下乡活动。组织镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室医务人员组成若干医疗义诊小分队，进村入户进行巡回医疗，为群众提供健康咨询、医疗指导，进行“面对面”服务，同时落实基本公共卫生服务项目，提高群众健康水平。
（二）提升医疗机构服务水平。严格落实全县二级以上综合医院、中医医院医疗门诊“三增一禁”、便民正风行动。继续推出预约诊疗、优质护理服务、院务公开、营造温馨就医环境、打造无障碍通道等十项便民惠民服务措施和推行“先诊疗后付费”诊疗服务模式。全县各医疗机构要在醒目位置设置便民服务导医台，积极为患者提供咨询、导诊、挂号等服务，通过公示栏、电子显示屏对收费标准、服务标准进行公示，让群众真正了解政府各项惠民政策、便民措施。县级医疗机构要积极开展医疗卫生下基层活动，通过多种形式和途径，开展大型义诊活动，为广大群众送医送药。
（三）扎实开展家庭医生式服务工作。通过强力推进家庭医生式工作，利用镇卫生院、村卫生室广大医务人员进村入户开展基本公共卫生服务的契机，对我县卫生事业发展情况；国家惠民政策和群众所能享受到的基本公共卫生服务项目；卫生院、卫生室、乡村医生的职责；儿童、妇女、老人等重点人群日常的保健知识等，编印宣传册、明白纸、公开信进行宣传，有效提高宣传的时效性和普遍性，真正让群众看得懂、听得清、信得过。
（四）加强医德医风建设。通过开展“挂牌亮责”活动，引导广大医务工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量，维护卫生行业的良好形象。实行医疗机构和医务人员医德医风考核制，制定考核制度和管理办法，对医务人员诊疗护理行为、医德医风表现列入绩效考核内容，充分调动医务人员积极性。
（五）积极开展回访工作。各镇卫生院组织医务人员，对65岁以上老年人、慢性病、高血压等重点人群以及就诊患者加大电话随访力度、扩大随访范围。随访内容包括治疗效果、身体健康状况、就诊满意度等，要求回访率达到50%，广泛征求社会各界对卫生工作开展的意见，并根据意见积极整改落实，切实促进医疗质量和服务水平的提高，赢得群众的满意和认可。
（六）加强卫生宣传工作。对医药卫生体制改革等卫生重点工作进行宣传报道，特别是对今年以来启动镇卫生院住院起付线以上“全报销”制度；县级公立医院改革；标准化村卫生室建设等亮点工作宣传，让更多的百姓了解“卫生人”为卫生工作所作出的努力。
（七）开展“领导干部基层工作日”活动。局党委班子成员每月在基层工作不少于2个工作日，了解基层情况，倾听基层需求，听取基层的意见建议，把群众和基层单位反映强烈的问题及时解决。
此次调查活动走访渔民数量较多，我与其他同志逐户对辖区内的专业渔民进行了走访。由于渔民生产、生活的特殊性，许多渔民生活没有一定的规律，走访过程中经常找不到调查对象。针对这一特点，我和中队全体人员一致认为，我们必须与走访当事人进行交谈，把办公室领导对湖区渔民的关心送到每一户渔民家中；有的渔民我们走访了四、五次才能见到本人，对此，本人毫无怨言，始终做到耐心、细致的走访工作。
湖区渔民高度评价办公室此次活动，在走访过程中，有许多老渔民对我们说，他们在洪泽湖生活了一辈子，从来没有哪个单位、哪位领导能到他们家中与他们面对面进行交流的，还能虚心征求他们的意见、倾听他们的心里话。在走访过程中，给我的体会就是：只要带着一颗真诚的心去与渔民交谈，渔民就会把我们当成亲人一样。我们平时在工作存在这样或者那样的不足，渔民能够及时给我们指出来，有的渔民对办公室政策理解不透彻，经过我们走访交流后，能够理解办公室的有关文件精神，知道有关政策出台，不能只考虑某个水域的小利益，应该站在洪泽湖这一大局来看待问题，知道管好洪泽湖是为了全体渔民的利益的。
许多渔民和村组党员干部给我们提出不同的意见和建议，我能够做到虚心接受。对工作中确实存在的问题，我能够及时予以改正，对于许多有益的建议，做到消化吸收，并贯彻到日常工作来，切实让渔民感受到我们接纳他们意见的诚意。通过此次活动使我认识到：只要能把渔民当做自己的亲人那样来看待，就没有解决不了的问题，渔民就不会对我们的工作不支持、不配合，渔民就会积极参与到湖区管理中来。
通过这次“走进渔家、服务渔民、提高群众满意度”活动，不但增进了我们与渔民之间的感情，也使我们真切的感受到了我们到底是在为什么工作、是在为谁工作。我们工作的好坏，不但体现了办公室的形象，更多的是服务渔民的水平。
