时间：2023-03-14 15:16:12
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4月25日，接你单位发来有关市委第十二轮巡察发现问题整改工作提示单，对园区存在的共性问题涉及我单位1条。根据市委巡查工作领导小组的要求，对工程项目未批先建、拆分工程规避招投标、指定工程建设承包人等现象进行整改，现将有关情况报告如下：
一、对工程项目未批先建情况进行摸底调查，对已建成、未建成等建设项目进行分类处理，结合我区实际，按照“尊重历史、实事求是、分类整治”的原则，稳妥有序开展清理整顿工作。对未建成的违法违规建设项目，依法责令停止建设，处以罚款；对已建成的建设项目，妥善处理历史遗留问题，责令建设单位补齐相关手续，同样处以罚款，以规范市场秩序。4月13日，市住建局下发了《关于开展房屋建筑、市政基础设施工程“未批先建”专项整治行动的通知》，现正在按照文件通知要求进行进一步的整改落实。
二、对拆分工程规避招投标整改情况，第一是深化对招投标政策文件的学习理解，召开招投标学习培训会。第二是严格执行相关招投标规定。对于同类别项目，进行合并招标；达到限额的，进行公开招投标；未达限额的，通过政府采购或者根据新区出台的《东临新区非重点工程建设项目管理办法（试行）》以邀请招标的方式，确定中标单位。第三是对可能涉及拆分工程规避招投标的建设单位进行工作提醒。
一、深刻反思，剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后，对存在的问题逐项分析，深入查找产生问题的根源，主要有以下几方面：
（一）党建思想工作存在弱化现象。主要精力集中在抓业务工作上多些，对党建思想工作重要性认识不深，研究不够，缺乏有效载体，党建思想工作需进一步加强。
（二）工作作风不够扎实。对2013年以来立项项目档案没有进行完善梳理，缺乏有效的分析研判。对在建项目的监督检查力度不够。
（三）纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位，规矩意识没有内化于心，外化于行，严是爱松是害的思想还停留在口头上，没有转化为实际行动，需进一步加强学习教育，提升遵规守纪意识。
（四）管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分工作机制不完善，需进一步明确和健全。
二、提高站位，压实巡察整改主体责任
我作为XXX的党风廉政建设第一责任人，非常重视巡察反馈意见的整改落实工作，4月3日，召开专题会议，对整改工作进行了全面部署，认真研究了县委巡察组对我局的反馈意见，深刻反思问题存在的根源，研究整改落实工作总体思路和办法，在局班子会,自己就整改落实工作，从我做起提出了明确要求，要求班子成员要提高思想意识，全面领会把握巡察组反馈意见，把巡察组提出的整改意见作为当前的重要政治任务，抓好整改落实。县委第四巡查组的反馈意见，严肃中肯、实事求是，具有很强的针对性，要求全局要认真对照，全面整改。我深刻地认识到巡察监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党向纵深发展的重大意义，将贯穿落实巡察组反馈意见作为重要的政治任务来抓，把政治纪律摆在首要位置，以讲政治的态度、抓机遇的意识、敢担当的决心全面抓好问题整改，切实履行巡察整改的主体责任。
三、找准问题导向，严格落实整改
（一）盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量，主持召开巡察整改专题民主生活会，针对性地查找问题原因，落实整改工作。一是成立巡察整改领导小组，由本人担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅，靠前指挥，对重要工作认真部署、重大问题耐心询问、重点环节组织协调，切实加强组织领导；二是制定整改清单。研究制定《XXX落实县委第四巡察组反馈意见的整改清单》，明确每项具体问题的责任领导、责任人员、整改措施和完成时限；三是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓，明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求，全面完成整改；四是全程跟踪落实。整改过程中，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。
（二）强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求，从头到尾负总责，切实抓好整改落实工作。一是明确整改报告要求。在巡察整改专题民主生活会中进行分析研讨，要求局班子成员和股室负责人对照问题整改责任清单报告整改情况，一级抓一级，层层抓落实；二是全员行动抓整改。形成班子带头，业务骨干跟进，全员参与的整改氛围，在整改中强意识，在强意识中抓落实。
（三）建章立制落实整改。建立健全制度规范，对照整改清单，修订完善制度措施，防止整改问题反复和回潮。一是加强党建思想工作制度建设。制订出台《XXX意识形态阵地建设管理制度》、《XXX重大固定资产投资项目社会稳定风险评估操作细则》和《XXX党组理论中心组学习计划》等，明确工作任务，落实党建思想工作责任；二是严肃工作作风建设。特别是严格执行《政府投资条例》和《企业投资项目事中事后监管办法》规定，通过在线监测、现场核查等方式加强对项目实施情况的监督检查，制订了《XXX已立项项目跟踪反馈制度》，形成已立项项目跟踪反馈机制。各有关股室负责人对2013年至今的立项项目档案重新进行分类归档梳理。三是加强党风廉政建设，筑牢纪律规矩意识。严格落实《领导干部落实党风廉政建设责任制情况考核办法》，强化班子成员“一岗双责”，安排专门党员同志负责党内业务工作，制订党风廉政建设年度计划，细化工作制度，对党风廉政建设工作的计划、检查、考核进行全程跟进，建立健全长效机制；四是加强内部管理制度完善。按照公务接待制度和财务管理制度等，规范工作行为，严明工作纪律。注重对会计人员进行培训，规范会计行为，提高会计人员业务素质，从源头上堵塞漏洞，进一步规范财务管理，完善报销程序，加强专项资金监管，严格预算程序。加强“三公”经费管理，严格报销审批。
四、整改成效明显
按照整改表态狠抓落实，突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求，我局的整改工作取得了一定的成效。
（一）党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的，通过巡察整改，抓党建促业务意识明显提高，敢于负责、勇于担当的意识大幅增强，班子的凝聚力、战斗力进一步提升，民主集中制得到全面执行，股室负责人等骨干大局意识强，全局同志都能安心工作，坚决服从领导班子集体领导。
（二）作风建设明显提升。通过巡察整改，履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于执法意识进一步强化，遵章守纪意识在绝大部分干部职工已形成自觉。
（三）内部管理明显规范。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固，内部管理规范运作。
根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》 (晋巡办发【2018】6号)的文件精神，我单位高度重视，按照巡察整改“五查”任务量化表要求，认真查找自身存在问题，对问题逐一明确措施、认真整改，着力加强长效机制建设，确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下：
一、加强组织领导，落实工作责任
为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实，晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后，我们迅速召开专题会议，认真学习领会《通知》精神，研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工，坚持主要领导亲自抓、负总责，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实，按照“一岗双责”要求，切实加强对所分管整改工作的指导把关，各科室各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任同时，明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场，务求实效。
二、按照“五查”要求，切实做好整改
我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题，逐一对照检查，对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”， 认真查摆，举一反三，剖析工作中存在的薄弱环节，确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措经过全面梳理，目前已基本整改完成。
三、巩固整改成果，建立长效机制
为贯彻落实省政府《关于在全省农村开展家园清洁行动的通知》和省农村“家园清洁行动”领导小组《关于印发2009年农村家园清洁行动工作意见的通知》精神，根据市府办《关于建立农村家园清洁行动巡查制度的通知》要求，为切实做好农村垃圾治理工作，确保“*”末完成全区80%乡镇、村庄农村垃圾治理目标任务。经研究决定，在全区开展农村“家园清洁行动”巡查工作，以巩固已验收合格的乡（镇）、村能长期保持家园清洁，推动全区农村“家园清洁行动”的深入开展。现就开展农村“家园清洁行动”巡查工作的有关具体事项通知如下：
一、充分认识开展农村“家园清洁行动”巡查工作的重要意义
开展农村“家园清洁行动”是贯彻省委、省政府落实科学发展观，构建和谐社会，统筹协调城乡发展，推进海峡西岸社会主义新农村建设的一项重要举措，体现党和政府以人为本，执政为民的宗旨，对改善农村人居环境，提高农民生活质量，促进乡风文明具有重要意义。开展农村垃圾治理巡查督察工作，形成快速反馈和及时处置机制，及早发现和减少垃圾“回潮”，对巩固农村垃圾治理成效，提高垃圾治理水平具有重要作用。
二、巡查范围、内容
（一）巡查范围
1、省级农村“家园清洁行动”验收合格的镇（乡）、村（详见附表1）和列入省2009年度农村“家园清洁行动”的镇（乡）、村（详见附表2）；
2、九龙江、汀江等重要流域及城镇水源保护地周边的镇（乡）、村；高速公路、国道以及省道的镇（乡）、村；历史文化名镇（村）、旅游景区的镇（乡）、村；
3、农村垃圾治理长效机制的落实情况，尤其是保洁员制度的实施。
（二）巡查内容
1、沿江、沿河、沿路、集镇生活垃圾治理情况；
2、乡镇垃圾处理设施（焚烧、填埋、中转）运行情况。
三、巡查工作责任
1、农村“家园清洁行动”巡查工作由新罗区农村家园清洁行动领导小组办公室（挂靠区建设局）牵头，农村家园清洁行动领导小组成员单位区效能办、建设局、爱卫办、环保局、龙管委负责组织开展巡查督察工作。
2、区农村“家园清洁行动”领导小组负责巡查示范镇（乡）、示范村、验收合格的镇（乡）、村和2009年度开展农村“家园清洁行动”的镇（乡）、村。
3、各乡镇人民政府负责巡查本区域内沿河、沿江、沿路村庄和农村“家园清洁行动”验收合格的村及2009年度开展农村“家园清洁行动”的村。
巡查工作要采取集中巡查与日常巡查相结合，采取定期或不定期以及明查暗访的方式巡查，区农村“家园清洁行动”领导小组要在6月10日前集中进行一次专项巡查，对巡查发现的垃圾问题将予以通报；各乡镇每月至少巡查两次。
四、规范巡查工作
一要建立巡查机制。为防止农村垃圾治理回潮现象的发生，巡查中发现问题要登记造册，按照巡查要求每个环节都要有详细记录。如现场检查记录、回访记录、整改记录等，及时做好档案管理工作。
二要建立整改制度。巡查中发现巡查区域存在问题的，及时采集第一手资料，按照属地管理原则，由乡镇人民政府负责整改，并将整改落实情况上报区农村“家园清洁行动”领导小组。第一次巡查发现问题的发出“责令整改通知书”；第二次巡查发现问题的再次发出“责令整改通知书”，给予“不良记录”“黄牌警告”；第三次巡查发现问题的，提请区政府给予责任人“效能告诫”，同时在电视台、报纸等新闻媒体上曝光。
三要建立巡查报告制度。各乡镇人民政府要每月向区农村“家园清洁行动”领导小组书面报告一次巡查情况，区农村“家园清洁行动”领导小组要每季度向区委、区政府书面报告一次巡查情况。
一、质量监督机构履职情况
我局认真贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规以及国家和省有关工程质量的规范性文件和工作部署，今年以来，召开建设工程质量监督专题会议2次，转发了《省政府办公厅关于印发省加强建筑工程质量管理工作意见的通知》、《住建部关于印发房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定的通知》等文件，印发了《关于开展2014年春季工程质量监督执法巡查的通知》、《2014年建设工程质量监督执法巡查工作计划》，并建立日常监督、日常巡查、阶段验收监督相结合的综合监管机制，坚持“每月一次巡查”巡查制度。共下发整改通知单28份，并得到及时圆满处理。
二、责任单位质量行为落实情况
进一步加大对各方责任主体行为的监管力度，年初下发了针对参建各方责任主体的重点监管措施，并不定期进行突击检查，严格对施工、监理单位现场质保体系的监督审查，重点是：人员岗位资格、配备数量、现场到位等情况。严肃处理现场质保体系与报建不一致、项目经理或总监挂名、总监违规兼任多个项目、管理人员无证上岗等违法违规行为。
三、工程实体质量落实情况
在实体质量监督过程中，严格按照质量监督方案和抽测计划，对工程的地基基础、主体结构、涉及结构安全的重要部位、关键工序进行现场实地检查并对重要部位的验收进行监督，努力确保实体工程质量。在对原有工程实体进行监督检测的基础上，更进一步强化对深基坑工程、地基处理工程、钢结构工程等重大风险源的监督，防范重大工程质量事故，并已出台《关于加强深基坑支护和基坑降水管理等有关事宜的通知》。在巡查过程中也发现了钢结构、钢筋工程、砼工程存在部分质量问题。针对以上问题，我局已及时出台措施，并逐项签发整改通知书，要求认真整改。
一、工作目标
有效遏制违法用地行为发生，及时采取行之有效的措施，彻底消除违法用地状态，把违法用地耕地占新增建设用地占用耕地比例控制在10%以下，努力实现“零问责”、“无约谈”目标。
二、督查内容
（一）各乡镇、村对违法违规用地发现、制止、处理情况，是否做到早发现、早制止、早处置，是否能及时采取行之有效的措施，彻底消除违法用地状态；
（二）土地巡查制度落实情况，执法人员履职情况，巡查记录及登记台账是否详实；
（三）土地整治项目中拆迁安置点建设情况（安置点是否发生移位或超范围用地现象）；
（四）2010年度土地卫片（遥感监测）整改落实情况，是否立即停止施工，并已自行整改到位。
三、督查方式
为了开展好查控违法用地专项督查行动工作，按县政府要求，采取拉网式督查与专项抽查相结合，拉网式督查由县效能办、县国土局抽人组成三个组，分片督查。本年度每月督查两次，每半年互查一次。专项抽查由县政府领指定两办督查人员根据工作需要进行组织互查或专项督查。督查组对各乡镇、村违法用地巡查、制止、处理、整改情况进行全面督查，督查组在督查过程中，各乡镇要明确一名乡镇领导参与此项工作，及时有效解决督查组提出的问题。
四、督查组成员及督查范围
拉网式督查组组成及督查分区域如下：
五、责任追究
此次查控违法用地专项行动时间紧，任务重，督查组要认真负责，严格按照县政府要求督查到位，各乡镇要积极配合督查组工作，及时解决存在问题。对违法违规用地行为巡查、制止、查处不到位，致使本行政区域内违法用地严重，土地管理秩序混乱的，县监察局、人社局、国土局要依据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和劳动保障部、国土资源部令第15号）和市政府办《关于深入贯彻<违反土地管理规定行为处分办法>的实施意见》的规定，对有关乡镇及相关职能部门主要负责人、分管负责人及相关责任人给予行政问责。
六、具体要求
（一）各组每两天必须完成一次分管区域各村巡查督查。
（二）督查组要详实记录督查登记表（督查记录包括：违法用地单位（个人）、时间、位置、面积、地类、规划、违法状态、乡镇对违法用地处置情况）。
（三）每天督查结束后，各督查组要对督查情况进行汇总，第二天上班前及时将督查情况上报县政府并实行零报告制度。
（四）各组要在本次专项行动（2012年1月份）中至少要对各自分管区域拉网式督查次数达三次以上，互查一次。
前言城市轨道交通工程的施工现场大部分位于人口稠密区域，环境敏感性高，且项目建设规模大、周期长，环境影响因素多样，居民较为关注。针对轨道交通工程的内容和环境特点，环境监理过程及过程文件是发现问题和确保污染防治措施落实到位的重要手段。辽宁省和江苏省是获国家环保部正式批准的建设项目施工期环境监理工作的试点省份。辽宁省于2011年5月了《辽宁省建设项目环境监理管理办法》，该文件规定了开展环境监理的项目、内容、程序；环境监理单位的资质等。江苏省承担编制的《建设项目施工期环境监理技术导则》目前尚未。由于各省市的地方性法规、规章中涉及环境监理的相关内容均比较笼统，因此缺乏轨道交通行业中环境监理的具体细则。本文在参考工程监理、国内外环境监理及定期总结工作经验的基础上，介绍了2006年6月以来，对广州地铁二、八号线延长线、三号线北延段、四号线及四号线北延段、五号线、六号线首期及二期、广佛线、APM等线路开展的环境监理工作，总结了针对轨道交通工程内容和环境特点的环境监理作法，以及对轨道交通环境监理过程及过程文件的编制方法，以期探讨轨道交通环境监理的方法。
1广州地铁环境监理过程控制及文件编制具体方法
广州地铁环境监理过程涵盖了施工前期征地拆迁、临设构筑、施工项目部进驻、管线迁移、施工场地围蔽，施工阶段围护结构施工、提升系统安装、土石方开挖、钢筋混凝土结构施工、机电设备安装、轨道施工、建筑装修、场地恢复，线路投入试运行等。其过程为：制定环境监理实施细则与监理规划初期提资巡查及旁站文字、图片记录对发现的环境问题及潜在的问题提出改正措施，以口头或书面形式通知施工单位将书面整改通知书及现场污染事故联络单发送至建设单位追踪问题处理结果监理例会上进行情况通报报告编制，资料整理、归档（图略）
1.1监理实施细则与监理规划（1）监理实施细则包括监理具体工作制度、程序、方法和措施，并具有可操作性，用以指导项目环境监理机构全面开展环境监理工作。（2）监理规划制定监理工作目标和范围、工作程序、内容、方法、制度及守则、监理组织机构、监理设施等。
1.2初期进行现场提资根据环境监理实施细则附件──施工现场基本情况登记表等，初期现场提资，收集施工场地平面布置图、施工组织设计、施工进度计划、各种施工许可文件，并由施工单位确定施工现场的环保负责人、现场的联系人，负责相关工作接口。
1.3现场巡查及旁站通过现场巡查，使工程施工中存在的环境问题（包括潜在问题）能及时发现，督促施工单位切实采取环保措施，落实可行的环境整改方案，检查施工单位有关文明施工和环境保护管理体系的落实情况，通过工程和管理措施减少污染物排放，预防和避免污染事故以及经济纠纷的发生。现场巡查要点包括以下内容：（1）施工现场检查1）检查施工中产生的污染物有无外溢现象，在环境敏感点靠近施工工地的一侧，采用监测仪器或人为感受施工污染物排放对其产生的影响，评价其是否超过相关标准；2）记录施工周边环境敏感点的规模、名称，以及与施工现场的位置关系。（2）施工进度调查1）包括车站主体结构，附属结构出入口、风亭、区间风亭、区间轨排井、区间联络通道、区间存车线、盾构区间、矿山法区间等的工程进度，检查施工单位关于工程施工、环保措施等日常报表；2）记录围护结构、土石方开挖的工程总量及已完成的数量、混凝土结构分层分段施工情况；3）区间总长及已完成的数量；4）风亭、中间竖井等小基坑开挖的深度等；5）开停工及工程变更的情况。施工进度调查要注意是否会因重要的工程节点变化而导致新的污染因子产生。例如，围护结构施工完成进入土石方开挖、车站移交盾构施工、盾构过站等，均有可能由于施工工艺、施工内容、产污地点的变化而引起新的环境问题。（3）各环境影响因素及环保措施调查1）包括水、气、声、渣、振动、生态、社会环境影响调查；2）各环境影响因素及环保措施可根据环评报告书及其环境保护行动计划的具体要求来执行；3）社会环境影响还应关注施工产生的沉降造成地面下陷、建筑物开裂等一系列问题；检查安民告示及爆破时的安民措施；检查施工占道、局部交通缓行情况，交通疏解、交通指示落实等情况。
1.4文字、图片记录（1）图片现场拍照取证是监理过程的重要环节，题材一般有周围环境敏感点、施工工艺、施工节点、环境问题、环境问题整改情况、环保设施、环保措施等。图片应清晰，并有较明显的相对位置，例如空压机紧靠住宅楼、废水排农渠、生活垃圾丢弃提升系统下的渣场等。（2）监理日志根据环境监理实施细则附件──环境监理日志及现场巡查要点，对每天巡查的各个工点记录检查结果，内容包括：施工概况及进度情况、周围环境敏感点、污染情况（包括污染种类、强度、环境影响等）；工程材料、设备的环境性能指标、污染防治措施的执行情况及效果、现场环境问题及整改建议、上次发现的环境问题的整改情况等。（3）书面整改通知书施工对外环境造成影响，违反国家和地方法律法规，依法需处罚的环境污染问题，以及现场检查过程中发现可能造成环境污染事故的环境隐患，监理人员应于现场下发《书面整改通知单》，由项目经理或项目总工签收，同时要抄送建设单位，要求施工单位限期整改，并检查整改结果，形成《环境问题整改记录表》。书面整改通知书必须详细填写施工现场存在需整改的环境问题、该类问题违反的法律法规以及可操作性的整改建议。（4）现场污染事故联络单当工程施工中出现污染事故或污染紧急情况时，环境监理单位将对环境投诉或污染事故的处理过程和结果进行跟踪检查，形成《现场污染事故联络单》报送建设单位，必要时要向环境管理部门提交有关环境投诉或污染事故的书面报告，并附送环境监理过程文件，用以界定污染事故的责任单位、污染产生及持续的时间。
1.5监理例会与会议纪要（1）内部的环境监理例会由项目环境监理部每周召开内部的环境监理例会，就环保措施的落实情况分析评述；根据工程进度，安排监理人员对施工现场环保措施落实情况及效果进行监督检查，及时研究解决施工现场出现的环境问题。（2）外部的监理例会由建设单位定期召开环境监理工作会议，并形成会议纪要。会议由环境监理单位汇报阶段性环境监理工作情况，评述环保优差工地，对存在的环境问题提出改进措施。建设单位听取汇报后，要对进一步做好环境监理工作提出建议和要求。
1.6各类报告文件（1）月报包括该阶段的施工概况及进展情况；主要环境污染影响因子；污染防范和减缓措施落实情况；上月环境问题的纠正、改进情况；本月小结、建议。附件应有本月现场图片、线路各施工点情况汇总表。（2）年报包括工程概况及本年度施工内容；环境监理组织机构、人员及设施；环境监理合同履行情况；环境监理工作成效；施工环境问题及其处理情况和建议；工程实例；上年度环境问题纠正、改进情况；本年度工作小结；下年度环境监理工作重点。（3）工作总报告工程土建期结束，对线路土建施工期进行全过程的环境问题及环保措施进行总结，包括线路概况、沿线敏感点情况、施工工艺过程、环境污染特征；环境监理工作依据、范围、目标与内容；监理工作要点、方法与程序、合同履约情况、工作成效、工程实例；工作经验、建议及总结。（4）环境污染防治预案根据地质特征、敏感点特征、施工特点、污染类型编制环境污染防治预案，制定防范和消除可能出现的各种环境污染事件的应急措施。（5）环境保护执行报告在建筑安装、机电安装阶段，编制施工期的环境保护执行报告，检查污染防治预案的实施情况，收集整理相关技术资料，通过工程实例介绍环保优良工地，总结管理及有关措施的实行情况。（6）试运行期环保措施落实情况的报告在试运行期，通过现场调查，对环评报告书及其批复要求的环保措施落实情况进行逐一对比，对未完善的措施提出进一步的整改意见。附件应有线路环境敏感点位图。
2地铁施工中突出的环境问题分析及探讨
2.1环评中容易忽略的环境问题及其治理情况环境监理最重要的依据就是环评报告书及其批复，但在实践中发现，部分环境影响因素是环评文件中容易忽略或没有提及的，因而相应的治理措施也不够具体，没有针对性。总结了环评中容易忽略，而在实际工作过程出现的环境问题及其治理情况。（表略）
2.2环境监理过程遇到的难点在环境监理工作中，由于环保措施落实的经费主要由安全文明措施费支出，无专项的环境保护资金，因此在环境监理过程中遇到的主要难点问题有：1）施工项目部由于经费问题未与环卫部门签订协议，造成生活垃圾混入工程弃土一同外运或填埋处理；2）在施工排水量大、含悬浮物SS含量高的情况下，现行沉淀池一般分三级，污水从隔板上部较小的溢流口水平流过，该简易沉淀池结构功能不明确，易发生沉下颗粒因水流搅动而浮起，其水力停留时间短、处理效率低容易造成泥沙淤积；3）在郊区无市政排水管网的条件下，施工单位自建排污管网工程费用大；排入地表水，又对污水处理设施要求较高。由于整改费用较大，整改过程往往需要施工单位与建设单位经过一段时间协商，或等到发生污染事故时，才能引起重视，才会真正落实整改方案。上述环境问题的解决，除需要建设单位鼓励各施工单位实行清洁生产，采用环保型机械设备和使用环保型施工工艺，减少污染物排放，达到从源头上治理的目的外，在末端控制上也应进一步处理好生活垃圾的清运；引进废水处理设备；逐步弃用现有的简易沉淀池，采用排水构筑物、平流式沉淀池等相关设计规范来对工地沉淀池进行规范设计、规范施工；在施工合同中应列明环境保护专项资金，以便末端控制资金落实到位。
