时间：2023-03-14 15:14:30
序论：在您撰写学校教育法制工作计划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、 指导思想：
全面贯彻党的教育方针，贯彻***同志XX年2月1日发表的《关于教育问题的谈话》和三个代表精神，贯彻XX年两厅发表的“关于适应新形势，进一步加强和改进中小学德育工作的意见”精神，严格执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和新宪法的有关规定，坚持“育人为本”的原则，做好我校的法制教育工作。
二、 工作目标：
2009年工作计划中，通过法制课、法制教育讲座、法制教育宣传等工作，培养学生的法制意识、法制观念和学法、知法、懂法、守法的自觉性，真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的能力。
三、具体工作：
1、我校已聘请了西河派出所的管理片民警及西河火车站铁路派出所公安为我校法制教育校外辅导员，请他们定期到校进行法制教育宣传和开展法制教育座谈。
2、在每学期的德育工作计划中都制定了主题教育活动，其中法制教育讲座就是其内容之一。
3、相关专业开设了法律课。
4、各班建立问题生档案，并制定了帮教措施。
5、开展《中学生守则》和《中学生日常行为规范》学习教育。
6、通过召开家长会和进行家访的方式与家长进行沟通，共同对学生进行守法和遵守社会公德的监督和教育活动。
7、通过每周的校园之声广播和板报形式对学生进行普法教育。
8、通过树立优秀典型，表扬先进的活动对学生进一步引导和教育。
9、通过开展“创建文明校园活动”，培养学生的遵纪守法意识。
10、建立学校与社区的联系网，及时沟通，充分发挥社区的监督教育功能。
全面贯彻党的教育方针，贯彻***同志XX年2月1日发表的《关于教育问题的谈话》和三个代表精神，贯彻XX年两厅发表的“关于适应新形势，进一步加强和改进中小学德育工作的意见”精神，严格执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和新宪法的有关规定，坚持“育人为本”的原则，做好我校的法制教育工作。二、工作目标：
通过法制课、法制教育讲座、法制教育宣传等工作，培养学生的法制意识、法制观念和学法、知法、懂法、守法的自觉性，真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的能力。三、具体工作：
1、我校已聘请了西河派出所的管理片民警及西河火车站铁路派出所公安为我校法制教育校外辅导员，请他们定期到校进行法制教育宣传和开展法制教育座谈。
2、在每学期的德育工作计划中都制定了主题教育活动，其中法制教育讲座就是其内容之一。
3、相关专业开设了法律课。
4、各班建立问题生档案，并制定了帮教措施。
5、开展《中学生守则》和《中学生日常行为规范》学习教育。
6、通过召开家长会和进行家访的方式与家长进行沟通，共同对学生进行守法和遵守社会公德的监督和教育活动。
7、通过每周的校园之声广播和板报形式对学生进行普法教育。
8、通过树立优秀典型，表扬先进的活动对学生进一步引导和教育。
9、通过开展“创建文明校园活动”，培养学生的遵纪守法意识。
10、建立学校与社区的联系网，及时沟通，充分发挥社区的监督教育功能。
2019——2020 学年度第 一 学期
班别
1、2、3、4、5、6
全班人数
266
任课老师
李乐
期末
质检
成绩
平均分
合格人数
合格率
优分人数
优分率
88
266
100
241
90.6%
基本情况
教学对象
五年级学生孩子经过四年的学习后基本懂得了学校生活规则，初步养成了良好的生活习惯和学习习惯，多数学生文明有礼貌，能遵守课堂学习规定，能积极学习，能安全健康地学习生活。还有少数学生比较顽皮，自我控制能力差，在课堂上、集体活动中不能很好地约束自己，甚至个别孩子有模仿社会上不良言行的现象。在教学中要根据学生的现有情况调整教学，用不同的方法开展教学，激励所有孩子努力学习。
教学内容
第一单元《面对成长中的新问题》、第二单元《我们是班级的主人》、第三单元《我们的国土 我们的家园》、第四单元《骄人祖先 灿烂文化》。
教 学 目 标 要 求
1.让孩子们按照自己的想法如何正确的安排课余生活，遇到问题，能真诚坦率的沟通可以有效地化解矛盾，促进和谐，远离烟酒，拒绝，提高防范意识。
2.帮助孩子们建立集体观念，学习做好班委，培养孩子们初步的集体意识和自主管理意识、责任意识。
3.引导孩子们了解我们的幅员辽阔的国土，共同生活着56个民族，我们彼此尊重，互帮互助，成为相亲相爱一家人。
4.让孩子们爱祖国民族瑰宝美丽文字，了解祖国的古代科技，认识源远流长传统美德，为伟大祖国感到骄傲自豪。
提 高 质 量 措 施
1.激发学生的学习兴趣，寓道德概念和行为要求于生动、活泼的具体形象之中。
2.利用插图，图文对照，边看边说边想，帮助学生理解。
3.开展丰富多彩的课堂教学活动。以孩子们生活中的现实问题为抓手，以实际生活案例为依托，突出正面引导，让孩子们在学习中体会到法治让生活更美好。
4.结合大队部的各项活动进行教育。
5.充分利用教学用书中的儿歌及小故事穿插于课堂教学中。
6.领略大自然的美，了解社会的繁荣，培养学生的环境素养。
7.根据小学生心理发展水平和认知特点，联系学生的生活经验，采取由浅入深、由近及远、循环往复、螺旋上升、形式多样等方式，引导孩子们通过学习，从不同角度、侧面感悟和践行核心价值观。
8.课程中积极发挥绘本生动活泼、有趣有启发性的作用，引导孩子们通过自主阅读、小组讲述或者表演等形式，自然而然地懂得其中蕴含的规则、法理等，使教学从课堂延伸到学生更广阔的生活领域，做到实实在在的知行合一。
教 研 教 改 课 题 及 实 施 措 施
1.从儿童真实生活出发实现学科内容的整合。着眼于儿童现实生活的整体性，从学生生活原型出发，重新融入儿童生活之中，有机整合为学习主题。2. 强化教材的生活指导职能。
一方面通过现实情景的捕捉和再创造，让儿童感受生活的美好和快乐，激发热爱生活的情感；另一方面通过引入儿童生活中的典型问题，鼓励儿童自己在探寻问题解决方案过程中，参与生活、创造生活，展示儿童多样化的个性和丰富的智慧，培养乐观积极的生活态度。3. 以活动型教学为主要特征的过程导向设计。教材试图从学生的学习行为出发组织主题单元，促进自主活动，在学习活动的渐次展开中，引导教师重点关注学生学习过程里呈未分化状态的整体学习状态和学习需要，使学生能在活动的不断演进过程中实现原来被课程目标割裂的“情感态度、行为习惯、知识技能、过程方法”目标的自然统整。4. 让教师和学生走进教材，保持教材的弹性和广泛适用性。各主题单元均选择具有通用性的、可供师生具体真实地参与的活动题材，使教材成为师生开展活动的指导，从而将各地具体而微的自然、人文资源和经济、文化背景，以及师生的经验和兴趣等等都纳入课程资源体系，为师生在活动中进行二次开发留有空间。
培优扶差具体措施
1、给优生以个性化的作业和辅导，激励他们更上一层楼。
2、紧密与家长联系，争取家长支持配合，关注后进生成长。
3、号召全体学生给后进生以关怀帮助，鼓励他们点滴进步，为他们树起信心，前进。
扶助中层生，向优秀方向发展。
教
学
进
度
第一单元 面对成长中的新问题
1 自主选择课余生活
2 学会沟通交流
3 主动拒绝烟酒与
第二单元 我们是班级的主人
4 选举产生班委会
5 共同商定班级事务
第三单元 我们的国土 我们的家园
6 我们神圣的国土
7 中华民族一家亲
第四单元 骄人祖先 灿烂文化
8 美丽文字 民族瑰宝
9 古代科技 耀我中华
10 传统美德 源远流长
紧紧围绕学校的中心工作，以“常规教育”为切入点，构筑社会、学校、家庭三位一体的关心青少年健康成长，预防未成年人违法犯罪的立体网络；注重利用多种宣传形式，加强法制教育的实效，预防和减少不良行为的发生，杜绝违法犯罪行为，让学生学会并掌握运用法律武器进行自身安全防范；加强学生自我教育，遵守法律法规，培养正确的价值取向，树立高尚的人生观、社会责任感，敢于同社会不良现象作斗争，促进青少年的健康成长，培养学生成为知法、守法的小公民。
二、工作目标
学校依照教育的法制规定，对师生及社会进行法制知识宣传，通过学习和培训，进一步增强我校全体师生的法律素质和依法办事的意识，提升广大师生员工的法律素质和自我保护能力，能学以致用，知道运用法律保障自己的合法权益。
三、工作要点
1、建立科学有效的运行机制。
我校在保证正常教学的基础上，将进一步建立健全法制宣传教育的责任机制，把法制宣传教育工作的责任层层分解到各部门、各年级，并把此项工作作为学校考核的一项重要内容。本年度，学校将组建以校长胡伟为组长，法制副校长为副组长，行政其他成员和各办公室主任为主要成员的“学校法制教育和依法治校工作领导小组”，通过建立检查监督机制，将定期和不定期检查法制宣传教育工作的开展情况。
2、完善各项制度，不断增强全体教师的法制意识。
（1）“五五”普法以来，为了进一步推动我校依法行政、依法治教、依法办学的水平，我们首先要强化校级领导干部学法用法，加大培训力度，进一步提高管理人员依法行政的意识和能力。
（2）把教师学法纳入继续教育的范畴，通过多种形式、渠道，加强全体教职员工对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习，提高认识，依据新课程标准更新教育理念，转变教育观念，强化依法治校、依法施教的意识。
（3）进一步细化和完善学生管理制度，强化班风、校风建设，及时发现和处理不良苗头，防微杜渐，把违法违纪率降到最低限度。
3、加强普法队伍建设，形成法制宣传教育的合力。
建立必要激励机制，稳定和扩大法制宣传教育工作队伍，不断加强法律基础知识和新法规的学习，提高法制宣传教育队伍的政治素质，并从实际出发，开展不同对象、不同类型、不同形式的培训教育，加强学习交流，不断提高法制宣传教育工作者的法律知识和管理指导水平。
主动争取司法、公安部门的大力支持和密切配合，建立和完善学校、家庭、社会齐抓共管的法制教育体系，形成全社会都关心支持教育事业，关心青少年健康成长的良好社会氛围，进一步探索建立学校综合执法机制，依法维护教师的学生的合法权益。
4、多渠道开展普法教育活动。
（1）组织学法，增强法制意识
学法，懂法是守法的前提，加强学习，是普法工作的基础。为此，我校将与教育教学有关的法律法规搜集整理出来，根据不同的对象进行有选择有重点地学习，学校教师要学习《教育法》、《教师法》、《新义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》等法律法规，使广大教师依法施教；学校普法工作者要以《义务教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》以及《中学生日常行为规范》为学生宣传教育的重点，增强广大学生的法制意识。
（2）在学科教学中渗透法律知识
加强对学生的法制教育，坚持课堂教学为主，多种形式并举，努力做到“四个结合”：一是法制教育与课堂文化教育相结合。把法律知识教育列入学校教育计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是把法制教育与德育教育相结合。在现有思品课、社会课、地方课程中，渗透法制教育内容；把法制教育融入学生的日常行为规范教育中，提高学生遵纪守法的自觉性。三是把法制教育与校园文化活动相结合。开展丰富多彩的活动，寓教于乐，提高学生的兴趣和积极性。我们要充分运用学校橱窗、板报、广播站等宣传阵地开展普法教育。四是法制教育与综合实践活动的结合，加强自护教育，开展形式多样的综合实践活动，调查、收集社会中由于无知、愚昧而造成的自我伤害事故或他人伤害事件，分析原因，自我对照了解《未成年人保护法》，让每个学生能在活动中明白：只有知法懂法，才能进行自我保护，才能健康成长。
（3）开展活动，丰富学生法律知识
在法制教育的方法上，既要坚持课堂教学与课外活动相结合的方式，进一步完善和规范青少年学生法制教育内容，充分发挥小学品德与生活课在法制教育中的主渠道作用，又要拓展新的途径，利用校园网、广播站、黑板报、法制宣传橱窗、法制宣传展板、法制小报，通过外出参观、法制讲座、观看录像、主题队会、知识竞赛等丰富多彩的形式，营造浓厚的法制氛围，扎扎实实地学习并执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《交通管理条例》以及其他相关法律法规的条文；构建学校心理健康教育网络，建立心理咨询辅导室，从而使学生的心理问题能得到及时的发现与矫治；通过“请进来，走出去”的形式实现宣传教育与司法实践相结合，让学生从理论上、行为上参与社会责任与社会义务的学习，达到学法、知法、懂法、守法和用法的新境界。
（4）加强执法制度建设
加强教学常规管理建设，严格执行课程计划，在教师中树立“教学中心，质量第一”的意识，切实做好“教学六认真”；加强师德师风建设，继续开展“爱生敬业”师德教育活动，开展行风建设活动；继续执行校务公开和教代会制度，进一步完善教职工津贴分配方案，加强学校民主管理的力度；贯彻《学生伤害事故处理办法》和有关校园安全的法律、法规及规章，完善各项安全防范措施，积极预防青少年犯罪和学生校内伤害事故的发生。
（5）切实落实学校安全保卫工作
进一步加强每日教师的值日制度和门卫登记制度，全体教师树立高度的工作责任心，杜绝一切不安全因素。各班在开学初及时做好学生往返交通方式的登记，教育学生及家长不乘“三无”车辆，以确保学生往返途中的安全。
（6）加强沟通，提高普法工作成效
加强学生的法制教育，预防和减少青少年违法犯罪是一项社会系统工程，在这一工程中，学校教育是轴心，家庭教育是基础，社会教育是依托。因此，学校将做好两方面的工作：一是加强与家庭的联系。利用告家长书和家长学校，向广大家长宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《交通法》等法律法规，使家长懂得学生遵守法的重要性，自觉教育学生知法、懂法、守法，配合学校进行法制教育。二是加强综合治理工作。本学年，学校通过给学生做法制教育专题报告，对学生及家长进行法制教育，争取学生家长及全社会支持，协助学校对不良行为的学生进行个别辅导和帮助。除此以外，我们还将继续寻求学校在社区及社会各界的支持，组织丰富多彩的普法活动，从而创设一个良好的普法氛围。
学校法制宣传教育的工作计划
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实《中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设和若干意见》精神，坚持"以人为本，以德为先，和谐发展"的育人理念，实施"文明在行动"系列工程，创建"文明学校，和谐马中"，促进学生健康成长。
二、中心工作
深化荣辱观教育，树立良好的人生观;开展民族精神教育，树立为国争光的志向;加强法制安全教育，争创平安和谐校园;开展文明在心中活动，养成良好的行为习惯;强化住校生管理，提升住校生管理品位;努力办好家长学校，提高家校互动效能，
重视德育队伍培养，落实德育导师制工作;搭建心理教育平台，促进学生健康成长;
三、主要措施
开展以"感受新变化，迎接_大"为主题的弘扬和培育民族精神月"活动。向学生宣传我国改革开放特别是党的_大以来取得的伟大成就，使他们了解经济、政治、文化和社会建设的发展进步，感受以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强学生对中国_的热爱和对中国特色社会主义道路的认同，逐步树立为构建社会主义和谐社会和中华民族伟大复兴作贡献的志向，并努力把远大志向化为每一天的具体行动，健康成长。
围绕着活动主题，重点开展好六个"一"教育活动：
(1)上好一堂形势教育课。(2)开展一次社会实践活动。要根据课本上布置的社会实践题目，结合学科的特点和学生的情况，让学生选择一个自己感兴趣的内容，组织学生走出校园，走进社会，感受家乡的变化，感受社会的变化，以亲身体验来加深自己的爱国主义情怀。(3)开好一次主题班(团、队)会。各校要紧紧围绕活动主题，利用庆祝58周年的契机，安排各班开好一次主题班(团、队)会，让学生畅谈、交流自己在学习、教育和在社会实践中的体会和收获，以小调查报告、演讲、绘画等多种形式来表达自己对家乡的热爱、对祖国的热爱和对未来的希望。(4)出好一期专题黑板报或墙报。在主题教育活动月期间，要以"感受新变化，迎接_大"为主题，以班为单位出好一期专题黑板报或墙报，还要布置好校内的宣传橱窗，加大教育活动的宣传力度，营造浓厚的教育氛围。(5)认真组织学生开展一次中华经典美文朗诵会。激发学生对中华优秀和先进文化的学习和热爱，增强中小学生的民族自豪感。(6)组织教师积极参加民族精神教学论文评比活动，选送一批优秀论文参加评比。
2.进一步开展社会主义荣辱观教育。
"八个为荣，八个为耻"的社会主义荣辱观，为我们广大中学生树立了看得见，摸得着的行为规范和准则，对我们树立良好的人生观、价值观具有重要的现实意义。为此，我校决定进一步开展以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观主题教育活动。
(1)、通过荣辱观教育的再深化，使广大学生更能明辩是非、善恶、美丑。
(2)、通过荣辱观教育的再深化，使广大学生进一步树立社会主义荣辱观。
(3)、通过荣辱观教育的再深化，继续提升广大学生的思想道德水平和职业道德水平
(4)、通过荣辱观教育的再深化，再次推动我校的精神文明建设。
(5)通过荣辱观教育的再深化，有效促进和谐校园建设。
3.建立健全德育工作队伍，增强德育工作实效。
重视师德建设，增强教师的事业心和责任心;以教师"十不准"激励教师树师德表形象，用高尚的人格去感染学生，使之成为高尚的有益于社会的人。
继续坚持完善班主任工作制度，切实履行班主任岗位职责，班主任要求做到："勤"--勤下班级，勤下寝室，勤抓学习，勤做思想工作;"韧"--小错误，小问题不能小看，诚心、细心、恒心地实施学生行为量化考核;"严"--从严治校，从严治班。
进一步完善班级量化考核办法，以班级量化考核为核心建立制约激励机制，通过开展"评优争先"活动为契机，抓典型，开展"榜样在我身边"活动，激励班主任争先创优，促进班主任工作的整体水平的提高。
加强年级组建设，进一步健全年级组长例会制度，及时交流全段工作情况和经验，研究解决年段工作中遇到问题和困难，充分发挥年级组长的示范带头作用，同时强化年级组在日常教育中的管理功能，促使班级常规考核制度化，规范化。
加强对年轻班主任培养。切实做好新老班主任结对工作，明确"师徒"职责，定期给新班主任开设讲座，加快班主任后备队伍的建设。
加强学校的信息宣传工作，继续落实处室责任制，分解工作目标，努力完成市教体局下达的任务。
4.加强法制、安全教育，关注学生健康成长
开展法律知识普及教育，开展青少年法制教育宣传月活动，继续进行安全工作每月大检查制度，制订切实可行的安全工作计划，通过讲座、广播会、安全疏散演练等形式，开展"平安校园"创建活动，开展安全工作"月检"和"五查"活动，不断提高全校师生的安全意识，除"交通安全"、"消防安全"、"饮食卫生"等专题教育外，还应在"加强自我保护意识，提高自控能力"等方面加强宣传和指导。扎实做好以"认识社会、拒绝诱惑、远离犯罪，防范侵害"为主题的教育工作，提高学生的法制意识。
5.加强学生常规管理，营造良好的育人环境
切实开展"德育导师制"的教育模式，建立导师聘任制度，受导学生档案制度，定期谈心与交流制度，定期家校联络制度，定期例会制度。每位导师对责任圈内的学生从结对到学生毕业予以全程关注，全面负责，对学生进行"思想引导.学业辅导.生活指导.心理疏导"，提高育人功能，促进学生的个性发展。
加强学习，转变育人理念。形成"力求人人都能成功"的教育理念，成功教育主张：每一个人都有发展的巨大潜力，每一个人都有成功的可能，每一个人都有获得成功的愿望，成功的体验是进一步获得成功的动力，倡导教师要为每一
个学生创造成功的机会，要帮助学生取得成功，成功不局限于学习的进步和优异成绩的取得，德、智、体、美等各个方面的进步都是成功，把握契机，适时激励学生把各方面的成功体验迁移到学业中来。
加强对学生进行《中学生日常行为规范》养成教育。建立定地点定人员定时间定职责文明岗制度，提倡学生自主管理，从学生的书包、发型、服饰着手，狠抓行为习惯、仪容仪表、环境卫生、公物爱护等。继续实施"首遇责任制"。全方位开展"文明校园"创建活动。
加强校园卫生，自行车停放检查力度，为净化、美化校园本学期实施"买零食，吃零食"的若干规定，组织搞好每月一次的大扫除，提高卫生标准、地面、门窗、墙等要见本色，清除卫生死角。
加强住校生管理。进一步强化住校生的管理工作，狠抓住校生寝室物品摆放和安全卫生，开展寝室的评比和住校生才艺秀等活动，着重抓住校生的文化建设，力争在住校生设施方面得到进一步改善。
6.加强家校联系，发挥家庭教育的重要作用
1 “校企合作，工学结合”在实践中的现状和困境
改革开放以来，各级教育主管部门和各个职业院校，对于如何落实“校企合作，工学结合”职业培养模式进行了形式多样的探索和实践，但是受历史、社会、经济、文化和政治等因素制约，职业教育培养高素质实用人才的功能还是没有被充分发挥出来，虽然我国的体制转轨和产业转型亟须提升劳动者素质和培育新式技能作为支持，以及愈来愈严峻的就业压力和劳动力市场上技能人才的匮乏，要求职业教育承担越来越重要的角色，但是当前职业教育还远远未能满足现实需求。目前各职业院校在“校企合作，工学结合”办学实践中，仍处于百花齐放的探索阶段，在探索实践中，取得了一些成果，但是各职业院校也遇到了下面的普遍问题：
1.1 政府出台的法律政策不配套，校企合作缺少良好的合作环境。政府在发展职业教育中肩负着重要的职责，从政府的职能、所拥有的行政权力和其特殊的地位来看，政府在职业教育培训模式推行中应当起到主导、领航作用，从而推进“校企合作，工学结合”模式不断完善。但是我国“校企合作，工学结合”职业教育模式尚处于发展初级阶段，市场经济条件又不成熟，所以政府无论是在政策法律的支持，还是在财政、科研支持，远远没有适应“校企合作，工学结合”新模式的发展要求。
1.2 校企合作缺乏行之有效的合作运行机制。“校企合作，工学结合”的基础是现代市场经济，在市场经济条件下，以学生岗位能力培养为本位，发挥政府在职业教育发展中的主导作用，同时发挥职业教育传统主体――职业院校和新兴主体――企业的积极性，政府、企业、职业院校三方联动，共同促进职业教育质量的提高，但是我国正处于新旧经济体制的交替时期，统一协调的“校企合作”管理体制还未形成，造成“校企合作”这个职业培养模式运行机制没有形成，阻碍了校企合作的深入发展。“校企合作、工学结合”培养模式进一步深化发展的最大障碍在于缺乏适合我国国情的行之有效的“校企合作”合作运行机制。
1.3 利益考量和合作热情不同，导致合作水平不高。“校企合作，工学结合”事关职业院校的生存和毕业学生的出路，学校往往热情较高，主动寻找合作企业；而企业出于经营成本和管理压力的考虑，对职业培训的积极性并不高，加上校企之间的利益关系没有法律和制度的刚性约束，无法形成合理的利益补偿机制，因此这种培训模式遇到的最大困难是企业没积极性。事实上现在大多数地区企业和学校仍然是“两张皮”，学校“孤军奋战”，难以实现培训目标。李栋学先生认为，“校企合作，工学结合”培养模式根据结合的程度，可分为三种结合方式即紧密结合型，部分结合型和结而不合型，根据我国目前“校企合作”水平来看，应是处于部分结合型或结而不合型。由于利益考量不同，合作热情不同，导致校企合作，学校一头热，合作水平还处于较低层次。
2 比较成熟完善的德国“双元制”职业教育模式
德国是经济发达、工业化程度非常高的国家，德国制造的产品以其性能优异，质量上乘而闻名，小到手表刀具，大到贵重精密仪器，机器设备都享有盛誉。这不仅因为德国人严谨认真的工作态度，还要归功于它特有的职业教育模式，即“双元制”，对国家经济发展的贡献。“双元制”模式成功实现了学校与企业，理论与实训的整合，使学校和企业实现了双赢，学校借机得到了发展，而企业也借机得到了自己所需要的技术人才。由于各国政治、经济、文化、工业化进程及职业教育的发展水平各异，职业教育培养模式经过长期的锤炼也各有了各自的特殊性，形成了各具特色的培养模式。由于我国的国情与德国不同，我国职业教育与德国职业教育相比存在较大差异，我们不能完全照搬，但是通过与成熟的“双元制”进行对比，找到我们存在的差距和努力方向，缩短我国职业教育与先进国家的距离，依然是十分有益和必要的。
2.1 德国走出了一条符合国情的职业教育发展模式。德国“双元制”职业教育的形成和发展是社会经济发展和科学进步的产物，是通过几百年的职业教育实践逐步形成的。德国“双元制”职业教育中的“一元”企业培训，其雏形可追溯到中世纪的同业工会对师傅的培养，后来工业革命和第二次技术革命的推动下，工业迅速发展，机器的广泛使用，于是1938年7月6日公布了“帝国学校义务教育法”。该法强制规定了职业学校的教育要作为企业培训的必修课，从而第一次在全德国范围内从法律上规定了企业和学校合作的这种双元制培训模式，正式实行普遍的义务职业教育制度。二战后德国成为战败国，经济崩溃，人民失业，为尽快恢复和发展社会经济，急需从初级到高级的各种技术人才。另一方面社会上又有大批失业工人，因不具备基本技能和知识而难以找到工作，转换工作和残障人员就业也需要进行岗位培训，从而促使“双元制”长足发展，形成具有德国特色的职业教育培养模式。
“双元制”职业教育模式中教育机构与企业联合举办职业教育，企业和学校、教师与企业培训人共同培训学生，学生同时具有双重身份，旨在最大限度地利用学校和企业的条件和优势，强化理论与实践相结合，从而培养既具有专业理论知识，又具有专业技术和技能以及解决职业实际问题能力的高素质技术人才。“双元制”具有以下几个要素：①两个培训主体，即企业和职业学校；②两种教学内容：在企业传授职业技能和与之相关的专业知识和职业经验，在职业学校传授专业理论知识和普通文化知识；③两种实施方式：企业遵循联邦职教所制定的培训条例来培训，职业学校遵循所在文教部颁布的教学计划组织教学；④两种教师：企业培训的实训教师(是企业的雇员)和职业学校的理论教师(属于国家公务员)；⑤两类考试：针对企业培训的技能考试和针对职业学校的专业理论的资格考试；⑥两类证书：考试证书、培训证和毕业证；⑦两种经费来源：在企业的培训费完全由企业承担，职业学校的经费则由国家和州政府负担。可见德国的“双元制”职业教育在整体的培养目标上是合二为一的，但在具体的教学过程中又是一分为二的，表现出明显的双元属性的特征。正是因为“双元制”职业教育模式符合德国的国情，培养了一大批高素质技术工人和管理人才，为德国经济恢复和迅速腾飞作出了重大贡献，因此“双元制”被誉为战后德国经济腾飞和制造业领先世界的“秘密武器”
2.2 德国政府积极介入，发挥了职业教育的主导作用。二战后，德国政府在职业教育的发展中发挥着举足轻重的作用。主要表现在四个方面：①制定并实施一系列的职业教育法规，如1969年的《职业教育法》，以及适用全德国的职业教育法律：《职业教育促进法》、《劳动促进法》、《青年劳动保护法》、《企业法手工业条例》、《实训教师资格条例》等，还有370多种国家承认的培训职业的培训条例，使得整个经济界的各行各业都有法可依，实现了用法律手段来管理职业教育；②实行有利于职业教育发展的政策，如职业义务教育政策，职业教训促进政策和中小企业扶持政策，用政策手段来推进职业教育；③制定有利于职业发展的制度，如企业雇佣制度，企业用工制度和企业工资制度，用制度的手段促进职业教育；④开展双元制职业教育的科学研究，每项职业教育方针政策都是以科学的研究成果为依据，每次重大改革都建立在认真细致的调查研究的基础之上，用科学的手段来发展职业教育。90年代以后，“双元制”出现了一些质疑的声音，但是德国政府一方面不动对“双元制”职业教育的支持，强调要继承那些在职业教育的管理运行以及教学理论与方法上已被多年实践证明了的行之有效的基本原则，另一方面不拒绝对“双元制”职业教育的批评，改革过于僵化的教育观念，过时的管理模式和规定，使“双元制”更加符合时代的要求。因此德国的社会经济发展不能不归功于“双元制”职业教育模式，而德国“双元制”的进一步完善和发展又不能不归功于德国政府的坚定不移的支持!
2.3 成功调动了企业参与职业教育的积极性。在德国“双元制”中，职业教育的主体是企业，而不是职业学校。企业把对职业教育的投资作为企业人力资源开发的投资，也即是对企业未来的投资。企业根据自身岗位的需要向社会招录学生，人们根据自己的兴趣和爱好选择自己的企业或岗位，在面试和笔试合格的条件下，这些人就成为“双元制”学生。企业将这些学生派送到与之相对应的职业学校，学校既成了企业的员工，又是学校的学生，可享受企业员工的相应待遇，又要接受企业的监督。企业培训中有实训教师，有专门的实训设备，如一些汽车维修企业，把最新的宝马、奔驰汽车作为学生实习材料。企业还对学生进行考核评价。处于“双元制”主体的企业积极参与了招生、培训、考核和就业，才使“双元制”顺利实施，并取得良好效果，
2.4 德国“双元制”职业教育模式形成了政府职校企业三方联动合作机制。“双元制”被誉为战后德国经济腾飞和制造业领先世界的“秘密武器”。其核心优势表现在两个方面：第一，“双元制”是一种面向社会两极需求的职业教育机制，也就是“一极”以企业用人需求为引导，一极“以受教育者为中心，从而形成很好的两极信息的均衡对称，大大缩短了用人单位与育人单位之间的差距”；第二，政府、企业、学校齐心协力共同打造“双元制”。政府给予立法保障和财政支持，企业能够把为学生提供学习和实训条件视为企业伦理和企业提升竞争力的“企业自身行为”，而学校则坚定地以培养学生实际动手能力和解决问题能力为教育目标，以实践教育为主体，具有极强的针对性和实用性。正由于德国的政府、企业、学校三方联动机制的有效运行，促进了德国“双元制”职业教育模式的发展，造就了德国经济的辉煌。
3 德国职业培训模式给我们的启示
3.1 “校企合作，工学结合”是符合我国国情的职业教育发展模式。尽管这些年来，我国职业教育改革取得了不少成绩，但存在的问题仍不少，其中一条就是没有找到一条符合我国国情的职业教育制度，没有把以岗位能力培养为核心的“校企合作，工学结合”职业教育制度作为根本的改革方向。我国的“校企合作，工学结合”与德国“双元制”，美国的“合作教育”，英国的“工读交替式”，日本的“产学合作”，虽然称谓上不尽相同，但都属于合作教育的范畴，合作教育这一概念已经不是某个国家的一种教育培养模式，而是具有世界意义的一次教育政策或教育形式。“校企合作，工学结合”既是符合时展要求的选择，也是我国多年探索的最成熟的职业教育模式。职业院校试行“工学结合、半工半读”职业教育模式，是遵循教育规律，全面贯彻党的教育方针的需要；是坚持以就业为导向，有效促进学生就业的需要；是帮助学生，特别是家庭经济困难学生完成学业的需要；是关系到建设有中国特色职业教育的一个带有方向性的关键问题。“(《国务院关于大力发展职业教育的决定》)。”校企合作，工学结合“职业教育模式的落实，对于解决职业教育的招生问题、教学质量问题以及就业问题起着至关重要的决定作用，对于提高我国的产品质量，促进经济增长模式的转变、提高企业竞争力，也起着至关重要的作用，确实有必要尽快加以完善推广。
3.2 发挥政府的主导作用，是推动“校企合作，工学结合”职业教育模式发展的动力。政府所拥有的职能和行政权力，决定了它在职业教育发展中的领导地位和主导作用。德国“双元制”的成功，离不开德国政府的行政力量来启动和推进，职业教育领域的诸多矛盾也需要政府运用行政权力来处理和协调。没有相应的教育法律、政策，没有相应的制度、科学研究作为支撑，这种模式是根本运作不起来的。在我国职业教育的发展与政府的积极介入密不可分：政府是部分职业教育的举办者；政府是职业教育政策方针的制定者；政府是职业教育的宏观调控者；政府是职业教育资金提供者。如果没有政府的积极介入发挥职业教育主导作用，职业教育是发展不起来。我国政府为加快职业教育的步伐加快，一直在坚持不懈地努力，在体制改革、政策研究、法律支持和财政经费拨款等方面都做出巨大努力，使得职业教育不断发展：1997年颁布《职业教育法》；2005年3月教育部首次强调“大力提倡工学结合、半工半读职业教育模式”；当年出台的《国务院关于大力发展职业教育的决定》中，明确提出要大力推行“工学结合，校企合作”的培养模式，逐步建立和完善半工半读制度；2006年3月，教育部专门下发《教育部关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》，7个月后决定在107所中等职业学校先期试点等等。虽然如此，政府在法律政策的配套，明确企业在职业教育中的义务，财政资金的鼓励性支持，校企合作具体运行模式的科学研究，“校企合作，工学结合”职业教育模式的教学质量检验标准等方面还需要进一步努力。政府只有这样深层介入，发挥主导作用，“校企合作，工学结合”职业教育模式才能真正为振兴国家经济发挥巨大作用。
3.3 调动企业参与积极性，是推动“校企合作，工学结合”职业教育模式发展的关键因素。让现代企业积极参与职业教育是非常重要的。 德国“双元制”的成功，关键在于企业积极参与到职业教育中来。处于“双元制”主体的企业积极参与了招生、培训、考核和就业，才使“双元制”顺利实施，并取得良好效果。我国目前职业教育的主体不是企业，而是职业学校，但是在“校企合作，工学结合”的职业教育模式的推动下，企业越来越广泛地参与了职业教育的过程，成为职业教育新的主体。当前我国企业参与职业教育的积极性不高，主要原因在于“校企合作，工学结合”职业教育模式还不完善：法律政策不配套，没有形成完备的工种准入制度，企业参与职业教育的激励机制不完善(如减免税收优惠，财政补助等)，也没有出台相关法律让企业承担职教义务。虽然我国国情与德国不同，在原有的模式下，职业教育主体还是职业学校，但必须设法调动企业参与职业教育的积极性，积极参与到其中各个环节，“校企合作，工学结合”职业教育模式才可能取得成功。
3.4 形成政府、职校、企业联动合作机制，是推动“校企合作，工学结合”职业教育模式成功运行的决定因素。在市场经济条件下，职业教育必须以学生岗位能力培养为本位，以就业为导向，发挥政府在职业教育发展中的主导作用，同时发挥职业教育传统主体--职业院校和新兴主体――企业的积极性，形成政府、职校、企业三方联动合作机制，才能促进“校企合作，工学结合”职业教育模式的成功运行，因而是推动这种教育模式成功运行的决定因素。政府、企业、职业院校三者的关系可以通过下面的图形表示：
政府：处于职业教育的主导地位。政府及教育主管部门的职责是：在市场经济条件下，统一协调政府各部门的利益和行动；对工学结合培养模式进行领导和规划，制定相应的政策、法规；建立“校企合作，工学结合”发展的专项基金制度；为工学结合培养模式提供适宜、宽松的政策、资金和社会环境；对有利于“校企合作”深化发展的法律政策进行科学研究。政府不参与具体的校企合作过程，但是对规范市场行为、明确职业培训旧主体――职业院校和职业教育新主体――企业的权利和义务、职业教育发展方向和目的、职业教育的政策法律、职业教育发展的科学研究要起到主导作用。
学校：以市场为基础、以学生能力培养为本位进行“校企合作，工学结合”的实践操作，操作的核心是制定具体的培养方案，包括培养目标、培养规格、模式类型、教学计划、教学大纲、师资配备、课程设置、课程编排、评价考核、体现学校和企业双主体的结合，企业教师和学校教师双师资的结合，课堂与现场双场所的结合，课堂学习和现场学习双过程的结合。按企业要求培养有创新精神、高素质的劳动者。
企业：以行业和企业未来发展规划对人才需求，积极参与职业学校的专业设置、培养目标、培养规格和评价考核标准的制定以及招生工作；为职业学生工作实习提供必要的设施和条件；培养合格的企业职业教师；把职业教育作为企业未来人力资本的投资，为进一步发展打下基础。
行业协会：是“校企合作，工学结合”职业教育模式的有益参与者，由它来制定与行业、岗位有关的工种准入标准、岗位技术标准等，为校企合作职业教育模式教学质量提供检测标准。
4 结束语
总之，无论是从发达国家的成功经验，还是从我国几十年的探索实践来看，发展职业教育只有从国情出发，紧紧围绕市场需要这个中心，发挥政府、企业、职业院校三方各自职责和积极性，构建政府、职校、企业三方联动机制，才能推进“校企合作、工学结合”职业教育模式的深化发展。
相信中国的职业教育一定会走出一片广阔的天地!
参考文献
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一、指导思想
以《县2016年普法依法治理工作要点》和《关于开展“遵从法律崇尚法治”“五好”基层法治单位创建活动的实施意见》为指导，以《中华人民共和国教育法》等教育法律、法规为依据，深入开展普法教育，提高教育执法水平，扎实推进依法治教和依法治校进程，为办人民满意的教育，提供坚强的法治保障，营造良好的法治环境。
二、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2016年4月）。各镇街教委、县直各学校根据教育局2016年度普法方案，召开动员会议，结合本单位实际制定切实可行的实施方案，确保活动顺利推进。
（二）组织实施阶段（2016年5月～11月）。各镇街教委、县直各学校按照各自制定的普法方案，广泛开展活动，贯彻落实好工作计划，并及时将活动情况报送县教育局。
1.全面推进“法律进学校”活动，进一步完善依法治校的领导机构建设，不断深化依法治校力度，进一步提高学校法治化管理水平。进一步健全法制副校长制度，全面实现法制副校长全覆盖。以深入开展“平安校园”创建活动为抓手,大力加强学校及周边治安的综合治理,积极构建安全文明的和谐校园。
2.把法制教育作为学校教育的重要内容，把法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，法制教育做到计划、师资、教材、课时、经费“五落实”。
3.有计划、有针对性地开展法制课教师的法律知识培训，提高法制课教师的法律素质和授课技能，提高法制课教学质量。要重视整个教师队伍的法制教育，把法律知识的学习纳入教师专业知识综合水平继续教育的范畴，提高教师法律素质。
4.积极组织在校学生到各类教育基地参观学习，接受法制宣传教育。努力形成多种媒体共进的普法格局，增强法治宣传的主动性、互动性和生动性。
5.加强普法教育阵地建设。充分利用宣传栏、校报校刊、宣传橱窗、校园网站等宣传阵地，全方位、多角度、深层次进行法律宣传报道，营造浓厚氛围。
6.结合已有的文化建设基础，充实丰富法律方面书籍，升级建设一个法治图书室或法治书屋。法治图书室或法治书屋要免费开放，为广大师生提供学法普法的固定场所。
7.动员社会力量，综合利用学校、家庭和社会多种法制教育资源，加强法制宣传教育，引导学生自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，正确处理各种矛盾，预防和减少违法犯罪。
（三）检查验收阶段（2016年12月）。在广泛开展活动的基础上，各单位要及时对活动开展情况进行自查和总结，形成书面报告，于12月中旬报教育局政策法规股，做好迎接检查验收的各项准备工作。
三、强化督导检查
