时间：2023-03-13 11:24:24
序论：在您撰写棚户区改造工作汇报时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
大家好！
为完成省委、省政府确定的“两到三年基本完成全省800万平方米城市集中连片棚户区改造任务”，根据全省棚户区的现状、居民经济状况、各市财政状况的实际，政府制订全省城市集中连片棚户区改造实施方案。
一、指导思想、工作目标和主要原则
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会、四中全会精神为指针，落实科学发展观，坚持以人为本，以建设和谐辽宁、促进经济与社会协调发展为目的，提高居民特别是特困群体的居住水平。
（二）工作目标
2到3年基本完成806万平方米的棚户区改造任务，使居住在棚户区的24．8万户、84．4万人居住水平和居住环境得到明显改善。
（三）主要原则
1.坚持全省统一领导、因地制宜、加强协调的原则。
2.坚持属地化实施的原则。各市政府是棚户区改造方案制定、审批、资金筹措、工程组织的实施主体、投资主体和责任主体。由各市市长全权负责各自管辖区域的棚户区改造，实施严格的市长责任制。
3.坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造过程中要高度重视房地产开发。棚户区改造要与采煤沉陷区治理相结合，与房改相结合，与经济适用住房建设和推动廉租住房工作相结合。
4.坚持依法运作，确保社会稳定的原则。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。在城市棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好特困群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。
5.坚持统筹规划，搞好配套建设的原则。按照“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。
6.坚持棚户区改造要符合城市总体规划的原则，对没有商业开发价值的棚户区地块，可以“平改平”。
二、建设标准
1.安置回迁居民的户型面积标准应结合当地居民住房实际情况、财政和居民的收入水平确定，宜楼则楼，宜平则平，平均楼房户型不高于采煤沉陷区改造安置标准；平房不低于“三老”住房标准。
2.新建住房要进行室内简单装修，满足居民进住使用的基本要求。厨房、卫生间设施，原则上由本人负担。在新建安置回迁房可建设部分廉租房，供无能力按房改和拆迁政策出资取得房屋产权的低保户居民租住。
三、资金筹措与使用
改造建设资金通过市场化运作，市政府兜底方式解决。可采取居民个人出资；税费政策减免；棚户区腾空土地，转让给开发建设单位通过市场化运作，归集土地收益资金；产权调换，在住宅小区安排一部分商业用房以筹集资金；提供市财政性资金等多种形式。省财政尽力给予支持。
四、组织实施
（一）落实资金
各市政府要落实土地出让金、行政性收费减免、腾空地块的土地收益、住宅区商品房收益、个人出资等项资金的归集。省财政在原有预算列支的每年2亿元的棚户区改造资金的基础上，再追加部分资金用于支持各市改造棚户区。
（二）编制方案
各市要依据城市总体规划与建设计划，在详细调研与广泛听取社会各界意见的基础上，编制城市棚户区改造详细方案，上报省协调小组审定。
（三）制定经济适用住房建设计划
各市依据城市棚户区改造详细方案与资金情况，编制经济适用住房建设计划，经省发改委、建设厅、国土资源厅审核后下达。
（四） 编制城市棚户区改造用地计划
各市国土资源部门应会同城市棚户区改造主管部门依据土地利用年度计划、城市棚户区改造详细方案与经济适用住房建设计划，编制棚户区改造用地计划，严格按用地计划供应土地。各市城市棚户区改造用地计划报省国土资源厅备案。
（五） 组织开发、设计、施工、监理招标
各市城市棚户区改造主管部门依据城市棚户区改造详细方案与经济适用住房建设计划，依法组织开发、设计、施工、监理单位招标。
（六） 组织拆迁
各市城市房屋拆迁主管部门依法组织拆迁，逐户签订书面拆迁补偿安置协议。可按照居民自愿的原则，结合本地实际情况，采取货币化方式安置；利用现有空置的普通商品住宅作为安置用房；先安置，后改造，先拆迁少量的地块，集中建设棚户区居民安置用房，然后再进行大规模的拆迁；政府收购二手房和利用现有的公房作为安置用房，权调换居民临时居住、购买或作为廉租住房租住。
（七） 设计与施工管理
要选用国家与省推荐的建筑材料与设备，建设节能住宅，施工图设计文件要经过审查。小户型设计要考虑未来的改造。棚户区改造项目要实行建设监理，质量监督机构要加强对施工质量的监督。
（八） 竣工验收
工程完成后，要依法组织竣工验收，验收合格的，方可交付使用。
五、棚户区改造的相关政策
（一）城市棚户区改造项目纳入经济适用住房计划，所需建设用地以行政划拨方式提供，其中开发为商品住宅或者其他商服项目的建设用地，应依法实行有偿使用。收取的土地出让金等土地收益，按收支两条线规定管理，经县级以上政府批准，可作
为政府投入用于棚户区改造项目。（二）免缴城市基础设施配套费；免缴工程定额编制费；免缴价格调节基金；免缴排水设施有偿使用费；免缴合同协议公证费；免缴河道维护基金；免缴市场交易服务费；免缴土地登记费；免征契税、土地使用税；减半缴纳人防工程易地建设费；免缴与棚户区建设有关的地方政府有权决定的各项行政事业收费，对与棚户区建设有关的经营性收费项目予以减收。
（三）对低保户实施优惠政策。对私有产权的原面积部分拆一还一；本人未缴费的扩大面积部分，确认为公有产权，鼓励购买或实施廉租办法；无力承担租金的，由房产管理部门记帐，代缴租金；采暖费减免按当地有关规定执行。
（四）1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》实施前建设的没有产籍的唯一住房，给予适当补偿或者安置。补偿、安置的具体办法，由各市政府制定。
六、明确责任，加强领导
一、基本情况
(一)根据衡住保组字[XX]1号文件和5月13日市房产局会议精神，珠晖区XX年城市棚户区改造第一批计划项目为2个， 一个被列入省XX年城市棚户区改造计划项目，即扶小里棚户区，计划改造272户;另一个被列入我市本级XX年城市棚户区改造储备项目，即东方里棚户区，计划改造93户。
1、省级考核项目扶小里棚户区由东风街道农田里、如意里和苗圃街道扶小里三个零星棚户区构成。其中农田里规划用地18.4亩，拆迁房屋10223.6平方，改造户数95户;如意里规划用地6.9亩，拆迁房屋8976.05平方，改造户数47户;扶小里规划用地21.5亩，拆迁房屋16972.3平方，改造户数130户。农田里和如意里项目紧临衡州大道东风南路匝道两侧，扶小里项目紧临衡州大道苗圃一侧，均对城市形象造成直接影响。
2、市级储备项目东方里棚户区规划用地29.2亩，拆迁房屋4590平方，改造户数93户。该棚户区住户为省工业设备安装有限公司五分公司职工，所住房屋大部分为上世纪六十年代建的砖瓦平房，房屋破旧不堪，职工强烈要求改造。
3、目前，扶小里项目已由街道上户征求住户意见，绝大多数住户愿意实施棚户区改造，同时，区城建投积极与市国土、规划部门衔接，正在做规划设计，出具规划条件。东方里棚户区已经在与住户签订房屋拆迁协议，部分房屋已经拆除。
(二)根据市住房保障办公室的意见，原由广铁集团住房建设指挥部负责的团结里棚户区项目改由区政府为主体负责实施。该棚户区项目拟占地15.7亩，拆迁房屋6285.7平方，需要改造住户113户。该项目主要是铁路土地，拆迁的多为铁路职工住房，目前，项目征收补偿安置方案已经制定，动员大会已经召开，现正在积极与住户签订合同，已签订拆迁协议26户。
(三)苗圃地区铁路住房密集，房屋简陋，配套设施缺乏。出于统一规划、整体建设需要，我区拟考虑将与团结里棚户区相连、紧临衡州大道一侧的路向里棚户区纳入团结里棚户区一并改造。路向里棚户区占地38.9亩，需拆迁房屋6663.2平方，改造住户94户。该项目已与广铁集团签订了土地协议，解决了用地矛盾，方便由区政府为主导整体推进实施。
二、主要做法
1、提高认识，加强领导。棚户区改造是解决群众居住环境、消除安全隐患的重要手段，是提升城市形象、落实群众路线的具体体现。区委、区政府高度重视，成立了全区棚户区改造领导小组，明确责任街道负责房屋拆迁工作，区城建投资公司负责安置房建设工作，区棚改办负责监督指导、计划上报，形成层层有责任，层层抓落实。
2、三个结合，改善环境。坚持“三个结合”，把棚户区改造与解决衡州大道遗留问题、完善城市功能和提升城市形象结合起来，切实改善百姓住房环境和条件。衡州大道尽管已经通车，但衡州大道如意里一侧住户意见很大，房屋距离衡州大道太近，
已影响到住户的正常生活，同时，衡州大道匝道两侧房屋低矮破旧，与城市形象极不相称，急需改造。区委、区政府在研究棚户区改造时，充分考虑城市建设中的诸多因素，统筹安排，合理配置，既解决当前的一些突出矛盾，又完善了城市功能、提升了城市形象。
3、加大力度，做细工作。棚户区改造涉及群众的切身利益，工作必须要做细，做到位，要让群众真正感受到党和政府在为老百姓谋福利、得实惠。按照市住保办的安排部署，我区一方面由街道组织对棚户区进行调查摸底，征求住户意见，登记住户情况，统计住房面积，为编制项目改造实施方案和资金测算方案奠定基础;另一方面与规划部门衔接，确定用地红线和规划建设范围，落实规划设计条件。
三、问题及建议
尊敬的罗市长、各位领导：
根据会议安排，现将XX区棚户区改造工作有关情况汇报如下：
一、XX区棚改工作开展情况
2016年市委、市政府下达给XX区的棚户区改造总任务是8503户1520000平方米，其中征地拆迁6726户961000平方米，综合整治1777户559000平方米。(已签协议2168户648000平方米)具体项目进展情况如下：
（一）市属棚改项目征地拆迁进度
1.五只角（张清公路旁）城市棚户区改造项目，已签协议13户4000平方米。
2.仙人溪周边城市棚户区改造项目（二期），已签协议15户3900平方米。
3.三角坪周边城市棚户区改造项目（二期），已签协议23户6600平方米。
4.XXX火车站周边官黎坪社区(二号地)城市棚户区改造项目，需征收土地58户24.5亩，房屋征收82户22000平方米。已签协议46户8000平方米。
5.官黎坪火车站广场西侧大庸中路南侧(索道东)城市棚户区改造项目（二期），已签协议53户10400平方米。
6.新码头观音大桥至宝塔岗片城市棚户区改造项目（二期），已签协议22户4500平方米。
7.官黎坪潭头湾城市棚户区改造项目（二期），已签协议2户400平方米。
8.官黎坪甘溪桥东片城市棚户区改造项目(二期)，已签协议99户24000平方米。
9.观音大桥南端东侧城市棚户区改造项目，已签协议33户7300平方米。
10.澧水大桥南端周边城市棚户区改造项目，现已签协议86户12800平方米。
11.大桥路以西边贸市场至市房管局办公楼段城市棚户区改造项目，已签协议57户10419平方米。
12.大庸桥黄家阁小区周边城市棚户区改造项目，已签协议34户7954平方米。
13.古庸路以北子午西路以南闽南酒店以西周边城市棚户区改造项目，已签协议15户1220平方米。
14.沙堤片区城市棚户区改造项目（一期），已签协议423户104766平方米。
15.沙堤片区城市棚户区改造项目(二期)（太极溪两侧），规划红线内一共29户，已签15户。
16.沿河城市棚户区改造项目，已签协议259户52120平方米。
17.陈家溪以东，聚星汽车城至澧水河南岸周边城市棚户区改造项目，澧兰东路已完成房屋丈量，一榜公示。
18.XXX航院原校院周边棚户区改造项目，已签协议83户6200㎡。
19.奇峰市场及周边城市棚户区改造项目，已进行了三榜公示及评估公司的选定。
（二）区属棚改项目建设进度情况
1.张罗公路以东、索道以西、大庸中路南侧城市棚户区位于官黎坪黄金塔社区周边，改造项目总用地面积381.66亩，房屋总栋数519栋，总建筑面积154041平方米，概算总投资9.1亿元。先行启动甘溪路建设，已签20户房屋征收补偿协议。
2.凤湾大桥军声画院周边综合整治项目，该项目范围位于XXX市XX区崇文街道办事处燕窝塔社区，以土门冲一巷为主轴，东抵金沙路，南抵凤湾大桥，北抵逸臣桃园小区，5户住宅正在走强拆程序，已完成73栋房屋的“民族风格外装饰”的综合整治，其余月底全部完成，巷道、公共部分及节点景观明年初启动。
3.澧兰西路棚户区综合整治，位于南庄坪办事处，概算总投资5400万元，先期实施39栋，已完成3栋房屋的“民族风格的外装饰”，元月20日前完成剩下36栋。
4.教字垭镇棚户区综合整治项目，已完成212套综合整治，完成投资1140万。
5.北正街居民区棚户区综合整治，位于XX办事处，北正街贯穿XX老城中心，长度约1.1公里，正在编制概念性规划，年底前启动项目建设。
6.黄金塔安置点综合整治，位于官黎坪办事处黄金塔社区，指挥部现已成立，正在编制概念性规划。
7.白马泉高架桥周边综合整治项目、鹭鸶湾高架桥南侧居民区综合整治、禾家山居民区综合整治、宝塔岗居民区综合整治，因资金原因，正在着手进行设计初步综合整治方案，计划年底完成规划设计方案，2017年启动项目建设。
二、存在问题
1.资金问题。一是房屋征收补偿资金拨付程序复杂，被征收户不能及时领取补偿款；二是因项目土地款到位迟缓，影响项目进度。由于棚改资金支付要经过市经投、市政府、省国开行的逐级审核，一个支付周期需一个月左右，导致棚改项目推进缓慢；土地款到位比较迟缓，目前沙堤大道还欠土地补偿款近8600万（红线内集体土地补偿款500万元，加征集体土地补偿款600万元，国有土地补偿款7500万元）；武陵山大道景区段需集体土地补偿款3000万（290亩），农村段需集体土地补偿款2000万，城市段需集体土地补偿款100万，190亩国有土地正在走评估程序，价格待定；子午西路延伸段需集体土地补偿款4100万，需房屋拆迁补偿款1.8亿。
2.国家公职人员不支持不配合影响项目进度。棚改项目均有国家公职人员不支持不配合征地拆迁的现象，在同等条件下不愿积极配合签订协议，还有做“钉子户”的想法，严重影响了项目进度。如沙堤大道、市房管局周边等项目涉及的市、区国家公职人员。
3.土地报批手续缓慢、杆线迁移、单位迁建等影响项目进度。如甘溪路、陈家溪以东，聚星汽车城至澧水河南岸周边城市棚户区改造项目等项目的土地报批手续缓慢；沙堤大道杆线迁移杆线在被拆迁房屋周围几乎是纵横交错，不仅导致许多已经腾房的房屋不能倒房，而且也影响了周围其他被拆迁户的腾房倒房；大桥路以西边贸市场至房管局办公楼路段城市棚户区改造项目的被征收户中石化要求在沙堤大道、张花高速出口附近征地迁建。
4.历史遗留问题比较多。部分项目由于时间跨度长，征收补偿政策的调整，产生的遗留问题比较多。如三角坪城市棚户区改造项目、边贸市场棚户区改造项目。
三、下步工作打算
1.对于涉及国家公职人员的采用督办包户制度。一是对于区里的国家公职人员由区纪委给各单位下达督办函，采取单位包户，限时签定协议并领款腾房；二是对于市里的公职人员，由区纪委及时上报给市纪委，并建议市纪委督办各单位限时完成。
2.进一步强化领导，落实指挥长负责制和办事处主体责任。一是督促指挥长全力投入到项目上，坐镇指挥、靠前指挥，及时调度解决项目推进中的实际困难和问题；二是办事处负责人要对辖区内的项目进度全面掌控，逐层压实责任，限期完成区委区政府交办的征地拆迁目标任务；三是对于行政、司法程序已经到期的项目，及时组织实施强制拆除，办事处全力配合指挥部做好行政、司法强拆的协调工作，确保强制拆除依法依规推进。
一、廉租住房项目建设工作
小区项目建设2012年初申报的廉租住房小区建设项目，该项目位于我县城南新区，占地面积77.8亩，建筑面积81720平方米，其中廉租房600套（每套50平方米），公共租赁房862套（每套60平方米），该项目已于5月底全面开工建设，计划于2012年12月底部分主体工程完工。
二、棚户区改造工作
上半年棚户区改造拆迁户958户，分别安置在在桂堰小区421户，庄周小区安置拆迁户537户，让拆迁户达到了100%的满意。今年1700套的棚户区改造已全面开工，分别在六里小区400套、桂堰小区421套、庄周小区879套，12月底全面完工。
三、廉租住房实物分配及补贴资金发放工作
5月份在有关部门的配合下，我们通过摇号方式，邀请了人大、司法公证部门，公平、公正、公开的对114户符合实物分配的廉租房住房进行了实物分配，现在114户享受廉租住房实物分配家庭欢心入住，分配结果受到了社区各界的一致好评。人员到位后，我们很快与城关镇协调，取得了他们的支持，加班加点对今年1288户租赁补贴进行全面逐户摸底，对新增312户实物配租进行审核。通过电视台对今年申报保障性住房及住房补贴进行了大力宣传，贯彻好上级住房保障精神，做到符合条件的家庭应保尽保。
四、廉租住房管理工作
我们对已建成的廉租住房小区进行一次全面清查摸底，对借用的房源通过协调正在逐步收回，对入住户反映水、电等问题，给予及时解决，力争让廉租房住户满意。
下一步打算：
1、进一步贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，做好低收入家庭住房困难保障工作，对我县低收入住房困难户家庭以各种不同的形式做到应保尽保，6月前保障建设全面开工建设，2012年12底多层建筑竣工验收。
2、抓好新建廉租住房的进度建设，确保工程质量和施工安全；细化责任，制订预防措施，将工程进度情况及时上报上级主管部门；
为全面落实长春市民生工作会议精神,发挥人大代表管理国家事务的作用,加快构建“和谐绿园”建设步伐,2007年5月29日,绿园区十六届人大常委会第四次会议审议通过了《关于在人大代表中开展为民生工作建言献策､做贡献活动的实施意见》,实施意见对活动的内容､措施和组织领导等提出了要求｡
这项活动的主要内容包括:一是每位代表要立足本岗位､本部门或本行业实际,带头解决民生问题｡重点围绕促进就业､扩大社会养老保险､扶贫助困､构建和谐社会环境等民生方面工作任务做实事､好事｡特别要发挥大量公有制企业法人代表的作用,带头为本企业职工(特别是农民工､外来务工人员)解决社会养老保险､医疗保险等问题;二是建言献策｡组织代表进社区､村屯,了解民情民意｡年内每位代表都要围绕民生工作的热点､难点问题提出一条建议､意见,以便更好推动政府工作｡三是积极为社会做奉献｡本着“群众利益无小事”和“量力而行,尽力而为”的原则,以中低收入和弱势群体为重点,广泛开展扶贫助困､促进就业､社会服务等项活动｡
(王萌)
二道区人大常委会关注民生问题
长春市二道区是棚户区改造的重点,为了有力地推动和促进区政府在城市改造和开发建设中关注民生问题的工作,近日区人大常委会组织部分人大常委会委员和人大代表参加的专项视察组,对区政府的城市改造开发建设工作进行了专项视察｡通过视察临河街､东盛大街和八里堡的棚户区改造项目及听取区政府有关部门的工作汇报,大家感到,二道区做为长春市的老工业基地,多年来城市发展滞后,基础设施建设欠账多,百姓生活条件和质量与其它城区相比差距很大,特别是在城市改造开发建设及棚户区改造工作中压力非常大｡但新一届政府班子组成后,把以人为本和关注民生做为建设和谐社会的根本方针,全方位实施民心工程,在城区建设和改造中,尽心尽力为群众办好事办实事,全区居民生活水平得到提升｡到去年末,全区新建居民小区40个,有近万户居民乔迁新居｡特别是八里堡近百万平方米的改造开发,又将使2000多户过去几辈子都住在棚户区的居民住上新的楼房,真正让老百姓感受到了城市改造开发带来的福祉｡最后,视察组对在城市改造开发建设中存在的“少数开发商不按政策给被拆迁户回迁和补偿､个别钉子户漫天要价､个别政府工作人员不按政策办事”等问题也提出了具体的､可操作性较强的意见和建议｡
(孟建新 于占林)
舒兰市人大常委会对贯彻实施《矿产资源法》情况进行调查
一、规范格式
有些考生回答任何题目都是一段文字，虽然简洁利落，可是内容空洞，这样一来造成采分点不突出，难得高分，二来也给阅卷老师一种社会经验欠缺，执行力差的印象。如果遇到那些对答题有格式要求的题目，损失更大，会直接扣除格式分。工作汇报类题就有自己的答题格式，一般有标题、引语、正文、结尾、落款。标题的格式有“关于……的汇报”、“某市关于……的汇报”，开头、正文、落款根据具体题目要求变动。如：
关于……的汇报
××省政府：
来文(文件名和文号)已收悉。对于文中提到的问题，现将有关情况报告如下：(引语)
正文(略)
特此报告/特此报告，请审阅/以上报告如有不当，请指正。(结尾)
B市政府
××××年××月××日
二、角色定位
既然是汇报，当然就涉及到汇报的主体和汇报的对象。假如设定考生为政府一名普通工作人员向上级部门汇报工作中遇到的问题，成功经验，取得成果等情况。这里考生一定明确自己的定位，要学会用政府工作人员的角度看问题，站在政府的立场办事情。观点要明确，用词要规范，多用陈述性的语气，文章布局上要更加合理搭配，注意各部分的逻辑关系，做到层次分明、结构严谨、条理清楚。切不可说空话、套话，或夹杂其他的文风。
三、审题
答题前先审题，明确题目中要汇报的内容，是问题答问题，是经验答经验，切不可主次不分，偏离了文章的主题。如题目要求汇报的是取得哪些成果。有些考生却先不断介绍背景，最后想写成果时却因为字数限制写不全，导致汇报不全面;还有不规范填写落款或干脆不写等这些都是考生可以避免的丢分点。具体来说，反映某一方面情况的报告，应写明事情经过、原因和结果;侧重总结工作经验的报告，则要对成绩和存在的问题进行必要的分析，归纳出规律性的东西;做情况报告，应该写明工作的进展和完成情况、取得的成绩和存在的问题、经验和教训，也可简单地交代下一步工作的安排和打算;根据上级的询问作出的答复报告，一般按询问的内容作答即可。
【例一】给定资料提到了B市经济转型过程中重视解决民生问题。请你以B市政府的名义起草一份文件，向省政府汇报本市经济转型发展过程中切实解决民生问题的做法和经验。(25分)
要求：格式规范，概述准确，切合题意，结构清晰，不超过600字。
【参考例文】
B市关于经济转型过程中着重解决民生问题的汇报
××省政府：
我市是一座正处于经济转型期的老工业基地和资源枯竭型城市，民生问题具有特殊性和复杂性。对此，我市采取了一系列措施，取得了一些经验，现就有关情况予以汇报。
一、过去存在的突出民生问题
我市过去存在的突出民生问题主要有：一是下岗人员增加，再就业能力差;二是城市布局不合理，居住条件恶劣，基础设施老化严重;三是社会事业发展不平衡。
二、解决民生问题的经验措施
我市在解决民生问题方面已取得一些经验。
第一，引进非资源型工业项目。引进了食品加工、现代农业、电子元器件、纺织等项目，增加了财税收入，有利于逐步摆脱资源依赖。
第二，推动住房改造和新建住宅建设。投入资金，实施对连片棚户区、深陷区的改造工程，做好居民回迁、子女入学等配套服务，推动新建住宅建设，改善居民的居住条件。
第三，做好社会保障工作。争取财政资金，建立了以养老保险、失业保险、医疗保险和城镇最低生活保障等为主要内容的社会保障体系。同时，落实下岗职工基本生活费和经济补偿金，保障职工的合法权益。
第四，实施“就业倍增计划”。积极采取有效措施，拓宽下岗职工就业渠道。
今后一段时期，提高社会保障标准、缩小城乡差距、解决就业问题仍是政府工作的重点。在“十二五”期间，我市将加大政策倾斜力度，采取切实有效措施解决好各项民生问题，让老百姓及时、充分地享受转型发展的现实成果。
（2019年x月x日）
市卫健委：
现将我院基本概况、重点工作、存在的问题和下一步工作打算做以简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、基本概况
XX市中医医院创建于xx年，现为一所以中医药为主，中西医结合，集医疗、教学、科研、康复、预防、保健为一体的三级甲等综合中医医院。目前编制床位xx张，实际开放床位xx张，年门诊病人xx万人次，年住院病人xx万人次。现有职工xx人，其中在编职工xx人，医院设有xx个临床医技科室，xx个行政后勤科室，x个中医研究所，x个全国名老中医药专家传承工作室。拥有全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师x名，“甘肃省名中医”x名，“天水市名中医”x名，硕士生导师x名，市级领军人才x名，副主任职称以上医师xx人，其中正高级职称人员xx名，硕士研究生xx名。拥有国家级重点专科x个、省级重点专科x个、市级重点专科x个、院级特色专科x个的四级重点专科体系，xx个专科制剂品种投入临床，xx种制剂入选全省院内中药制剂调剂使用品种。
医院是国家中医药传承创新工程重点中医医院项目入选单位，国家住院医师规范化培训基地（中医类），国家中医药文化建设试点单位，xx中医药大学附属医院，及xx中医药大学、xx医学院、xx省中医学校和xx市卫校的教学医院。担负着全市及xx周边县区数百万人口的医疗、康复、预防、保健及中医人才培养等工作。是国家“十三五”重点研发计划精准医学研究重点专项H型高血压精准医学合作中心，xx省中医药公共卫生服务重大疾病中医药项目单位。
二、2018年重点工作完成情况
（一）医疗指标稳步增长
2018年门诊诊疗xx万余人次，较上年同期增长xx%。收治住院病人xx万人，较上年同期增长xx%。病床使用率xx%，较上年同期增长了xx%，病床周转次数xx次/月，平均住院天数xx天。中医非药物疗法诊疗xx万人次，占门诊诊疗人次的xx%;中药处方占门诊处方数的xx%，中医药“简、便、验、廉”的优势得到了更多患者的认可。
（二）科研能力进一步提升
全年共开展xx项新技术、新项目、新业务。xx篇，其中国家级xx篇，省级xx篇，出版论著x部。参与国家级科研x项、省级科研x项，通过市级鉴定科研xx项，市级待结题科研x项，省级立项科研x项，市级立项科研x项。x项新业务获国家专利。
（三）项目建设稳步推进
一是我院内科综合大楼项目申报成功并正式入选国家中医药传承创新工程重点中医医院项目储备库。该项目XXX。争取2019年项目落地实施。
二是医院新分院建设项目正式列入全市民生项目建设规划。
三是医院被列入国家住院医师规范化培训基地（中医）项目，并正式启动。XXX。项目建成后，医院将进一步加强XX区域住院医师、全科医师、研究生等中医药人才的培养力度，全力作好规范化培训，提高区域中医临床医师队伍的能力和水平。
四是棚户区改造项目截止目前完成投资xx万元，主体工程已于x月封顶，并完成了电梯等配套设施的采购。项目建成后将盘活医院医疗用地，改善家属区职工居住条件，解决部分无房职工住房问题，同时为引进人才，拓宽医院发展潜力，推动医院稳步健康发展奠定了良好基础。
（四）深入贯彻医改政策，切实让利广大患者
加入了XX院“血液病专科联盟”、 XX院“眼科联盟”、XX省中医院“脾胃病专科联盟”、XX省人民医院“内分泌科优势学科联盟”和“优势学科睡眠医联体”、XX省睡眠研究会“睡眠联盟”等紧密型专科联盟。由院领导组团带队先后赴XX大学医学部和附属医院、XX中医药大学附属医院、XX市中医医院、XX省中医院、XX省肿瘤医院考察学习文化建设、医院管理、学科建设和医联体协作等工作。积极组织省市名中医、硕士生导师和各重点专科学科带头人到各县区中医院开展“服务百姓健康行动”大型义诊、查房、带教、讨论病例、授课等活动，共计义诊xxx余人，对xxxx余名基层医务工作者业务授课，同时与x个医院的xx个科室签订了紧密型专科联盟。严格执行药品“两票制”，坚持实行药品零差价，降低药占比，2018年全院药占比（除中药饮片、自制剂外）为xxx%，较上年同期下降了xxx%。取消药品加成后，药品月均直接让利xx万元。
（五）切实突出中医特色，大力发展优势专科
国家中医药管理局对我院“十二五”国家中医重点专科（脑病科、内分泌科、心血管科）进行了评估调研。省卫建委和市卫计委对我院国家级重点专科培育项目心血管科和第五批、第六批省级重点专科建设单位哮喘病专科、肛肠科进行了验收，均达到合格标准。不断完善65个优势病种的诊疗规范，全院共开展xx项中医适宜技术，实施中医护理方案2xx种xxxx例（较去年同期上升xx%），开展中医护理技术xx项xx万人次（较去年同期上升xx%）。针灸推拿科、儿科、肺病科、内分泌科、脾胃病科全面开展“冬病夏治”和“冬病冬治”贴敷治疗，共诊疗xx万人次，较去年同期增长xx%。
二、存在的主要问题
1.医院2013年完成了第三轮人事制度改革，现已6年，部分中层管理者已经退休，另外随着医院业务发展，科室部门适当增加，部分科室管理者未配备到位。
2.医院基础设施建设项目启动实施中还面临许多矛盾和困难，需要上级部门进一步加大帮助协调和支持的力度。
3.作为三甲综合中医院，高层次人才匮乏，严重影响着医院人才梯队的构建，进而也影响着医院解决疑难危急重症技术能力的提高。同时发挥和拓展中医药特色优势还不够，发展和应用中医药适宜技术服务能力还需进一步提高。
三、下一步工作思路
1.深化城市公立医院改革，不断提高科学化、精细化管理水平，推进医院各项工作顺利开展。
2.积极推进国家中医药传承创新工程重点中医医院项目、国家住院医师规范化培训基地（中医）项目、棚户区改造项目、医养分院项目的实施。努力改善医院发展环境，拓展发展空间。
3.进一步加强人才队伍建设，多途径引进培养高层次人员，进一步完善人才梯队。
4.加强内涵建设，积极培育医院文化。努力营造中医药文化氛围，不断提高职工人文素养，激发全院干部职工干事创业热情，凝心聚力，不断推进医院改革发展。
四、急需市卫健委协调解决的问题
1.加快工作进度，尽快为医院配齐中层管理者，进一步强化医院科学化、精细化管理，促进医院提升服务质量。
