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分户验收、建筑节能分部
监
理
工
作
总
结
XX建设监理有限公司
二0一一年X月
XX工程分户验收、建筑节能分部
验收监理工作总结
一、工程概况
1、工程名称:XX街工程
2、建设单位:XX置业有限公司
3、设计单位:XX省城乡综合设计院有限公司
4、勘察单位:XX省工程物探勘察院
5、质监单位:XX市建筑工程质量监督站
6、施工单位:XX建设有限公司
7、监理单位:XX工程建设监理有限公司
8、结构类型:框架结构
9、层次:五层
10、建筑面积:3#地块为17539.74㎡,4#地块为11238.96㎡
二、分户验收情况
根据《XX市住宅工程质量分户验收实施细则》及《XX市住宅工程质量分户验收操作指南》的要求,监理单位会同建设单位、施工单位对工程住宅进行了工程质量分户验收。
1、分户验收数量
3#地块共验收114套,其中3-4#楼验收28户,3-5#简陋验收14户,3-6#楼验收16户。
4#地块共验收92套,其中4-1#楼验收28户,4-2#楼验收16户,4-3#楼验收24户,4-4#楼验收24户。
2、分户验收内容
楼地面、墙面和天棚面层质量,门窗安装质量,栏杆安装质量,防水工程质量,室内空间,构件尺寸,给排水系统安装质量,室内电气工程安装质量等。
3、分户验收资料
XX市住宅工程室内空间尺寸质量分户验收记录表;XX市住宅工程门窗、栏杆安装质量分户验收记录;XX市住宅工程楼地面,墙面与天棚抹灰质量和防水质量分户验收记录表;XX市住宅工程给排水安装质量分户验收记录表;XX市住宅工程电气安装质量分户验收记录;XX市住宅工程质量分户验收记录了;XX市住宅工程分户验收汇总记录等均齐全且符合要求。
三、建筑节能工程概况
1、墙体节能工程
墙体保温采用外墙内保温系统,保温层材料为聚合物无机清集料保温砂浆,保温层厚度为25㎜。
外墙内保温自内而外分别为:混凝土(砖)墙面;界面砂浆;二遍保温砂浆;第一遍抗裂砂浆+网格布+第二遍抗裂砂浆;内墙饰面。
2、门窗节能工
外窗采用“百合花”牌88系列塑钢推拉窗,玻璃采用XX东玻玻璃有限公司生产的5+9A+5普通中空玻璃。
3、屋面节能工程
屋面保温层采用挤塑式聚苯乙烯保温板,保温板厚度为40㎜。
瓦屋面自下而上分别为:现浇钢筋混凝土结构;水泥砂浆找平层;SBS防水卷材;挤塑聚苯板保温层;40×40杉木顺水条;30×30挂瓦条;水泥彩瓦。
平屋面自下而上分别为:现浇钢筋混凝土结构;水泥砂浆找平层;SBS防水卷材;挤塑聚苯板保温层;无纺布一层;40厚C30细石混凝土防水层。
四、监理依据和工作范围
(一)监理依据:
1、监理合同和建筑工程承包合同;
2、国家现行的法律、法规及技术规范;
3、设计图纸及联系单;
4、监理规划、监理细则。
(二)监理工作范围
本工程房屋施工阶段的质量、投资、进度控制和合同管理,重点是质量控制和资料管理。
五、监理实施
根据本工程结构特点,我公司采用总监负责制,成立项目监理机构,明确职责,按《监理规划》要求制定《监理细则》,按照工序质量管理要求,对各阶段工程质量控制具体如下:
(一)旁站监理
1、屋面防水工程;
2、楼地面工程;
3、门窗安装工程。
(二)检查巡视,发现工序质量问题及时纠正。
(三)试验
1、对原材料进行抽样并送市检测中心试验。
2、监督施工方按规范要求制作试块。
(四)测量检查
1、对室内空间、构件尺寸进行测量。
2、对沉降观测签证、记录。
3、隐蔽工程验收。
六、质量控制情况
本工程资料基本齐全,各种报验程序,质保资料基本完好。
1、施工单位资质证书、营业执照、主要技术人员上岗证,规划许可证、施工许可证、施工合同等资料齐全;
2、建筑节能工程专项施工方案基本符合设计及施工规范要求。
3、材料设备及构配件进场有质保书及复试报告。
4、沉降观测:
3-1#楼沉降观测点共设10点,第一次观测时间是2009年9月13日,最后一次观测时间是2010年6月13日,共测11次,累计最大沉降量为19㎜,最小沉降量为15㎜。
七、工程安全和功能检验情况
1、墙体保温原材料检测试验报告4份,墙体保温厚度现场检测报告10份,墙体保温砂浆同条件试块报告4份。
2、门窗物理性能检测报告1份,中空玻璃露点检测报告1份,外墙保温检测报告1份,建筑外窗现场检测报告1份。
八、监理结论
本工程在施工方的努力下,业主的大力支持及质监部门检查和监理人员的督促下,工程质量总体较好,保证资料基本齐全。经监理人员根据施工质量控制过程,本工程分户验收、建筑节能分部的评定及观感质量为合格。
XX建设监理有限公司
一、总体要求
以中央、省、泰州市有关会议和文件精神为指导,坚持政府引导与市场运作相结合、上级精神与地方实际相结合,在保障农民和银行机构合法权益的基础上,按照先易后难、稳步推进的思路,加快农村土地经营权的确权登记颁证,建立完善农村土地经营权“流转、抵押、评估、再流转”一体化的农村资产交易市场,全面推进农村土地经营权抵押贷款试点工作,有效化解农村融资担保难问题。
二、目标任务
(一)完成确权登记颁证,完善交易平台。尽快完成全市农村土地承包经营权确权登记和《农村土地承包经营权证书》颁发工作。进一步完善农村产权交易服务平台功能,及时为相关农户办理《农村土地经营权流转证书》(以下简称“《流转证书》”)和《农村土地经营权他项权利证书》(以下简称“《他项权利证书》”)。
(牵头部门:市农工办;责任部门:各镇(街道、园区、办事处))
(二)实施农地分级管理,开展抵押评估。建立农村土地信息库,开展农地等级评定。依托农村产权交易平台,选定或组建农村土地经营权抵押专业评估机构,探索开展农村土地经营权抵押价值评估。
(牵头部门:市农工办;责任部门:各镇(街道、园区、办事处))
(三)立足农业经营主体,支持农业发展。以拓展新型农业经营主体融资渠道、促进“三农”发展和农民增收为落脚点和出发点,明确农村土地经营权抵押贷款对象,规定贷款用途。
1.农村土地经营权抵押贷款对象,主要是市范围内通过依法流转取得农村土地经营权的个人及农村经济组织,包括农户、专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等。贷款对象为个人的,必须持有市常住户口;贷款对象为农村经济组织的,其法定代表人和实际控制人必须持有市常住户口。
2.农村土地经营权抵押贷款,主要用于发展种植业、养殖业、林业、渔业以及土地整理、农田基础设施维修、农机具和农业生产资料购置、农副产品加工流通等农业产业化经营,以及满足农业产前、产中、产后服务的资金需求。
(牵头部门:市农工办、人行;责任部门:市各银行机构)
(四)强化贷款条件审查,维护各方权益。用于办理抵押贷款的农村土地经营权,应具备以下条件:
1.完成土地确权登记,并取得市人民政府统一印制并颁发的《农村土地承包经营权证书》;
2.具备持续生产能力,流转后没有改变农业用途;
3.流转土地经营权属关系清晰,符合“依法、自愿、有偿”的土地流转原则,承包经营租赁协议和手续符合国家法律法规政策,有效租赁期限不低于三年且不超过二轮承包剩余时间;
4.土地流转时,应取得市农村产权交易平台统一印制并颁发的《流转证书》;
5.办理贷款时,应取得市农村产权交易平台统一印制并颁发的《他项权利证书》。
(牵头部门:市农工办、人行;责任部门:市各银行机构)
(五)创新融资服务产品,降低融资成本。各银行机构要开发专门的“农村土地经营权抵押贷款”产品,制定相应的管理制度,明确业务受理、审核流程,在贷款利率上进行优惠。原则上,银行贷款额度不超过抵押权确认价值的60%,借款人参加农业保险或提供其他方式进行补充担保的,可以适当提高贷款额度。银行应鼓励借款人用“两权抵押”作为其他贷款的补充担保。
(牵头部门:市人行;责任部门:市各银行机构)
(六)探索不良资产处置,促进持续发展。进一步完善农村产权交易平台功能,支持抵押权再流转,确保银行债权的顺利实现。探索建立农村资产经营管理公司,对金融机构贷款逾期1年以上的相关债权进行收购,通过整合出租、挂牌转让、再流转等方式及时处置抵押资产。
(牵头部门:市农工办;责任单位:市财政局、金融办)
三、保障措施
(一)强化组织协调。市政府成立由分管市领导任组长,市农工办、国土资源局、人行主要负责人为副组长,市农工办、农委、金融办、财政局、各涉农银行机构分管负责人为成员的试点工作协调小组。办公室设在市农工办,办公室主任由市农工办分管负责人担任。协调小组定期组织召开成员单位联席会议,交流经验,总结成果,协调解决试点中发现的各类问题。
3月9日上午,xx中心小学在二楼录播室召开了关于进一步加强师德师风建设严禁教师收受礼品礼金的专项整治工作会议。全体教师及幼儿教师参加。
会议流程如下:
一、由校长传达了市教育工委、市教委、市纪委《关于进一步加强师德师风建设严禁教师收受礼品礼金的通知》。
重点强调指出:教师收受学生及家长礼品礼金问题是“”问题的一种具体表现,是人民群众反映强烈、深恶痛绝的问题,危害性巨大。必须要充分认识收受学生及家长礼品礼金行为的危害性及专项治理工作的重要性和紧迫性,坚决予以遏制和消除。
二、全体教师对照整改内容逐项自查。
三、教师针对整改情况交流讨论。
四、全体教师签订承诺书,并上交给校长。
为了更好的落实此项整治工作,我校今后还要在以下方面加强管理:
1、要从思想上预防。在全体教师中大力开展正风肃纪活动,重点开展师德师风建设、廉政纪律建设和专项治理宣传引导工作,努力提升教师职业道德素养,加强纪律教育和约束,教育引导教师坚决抵制社会不良风气,牢固树立廉洁从教意识,形成健康向上的廉洁校园氛围。
2、要从管理上控制。重点开展全面清查治理、专项监督检查,做到宣传教育、自查自纠和承诺践诺,不留死角,排除隐患,并要坚持在日常工作和重点节庆中开展,实现自我提醒、自我警示、自我教育和自我约束。
Abstract: This paper studies completion and acceptance of soil and water conservation facilities in production and construction projects, which has an important significance for well completion acceptance of soil and water conservation facilities of construction projects in practice.
关键词: 生产建设项目;水土保持设施;竣工验收
Key words: production and construction projects;soil and water conservation facilities;completion and acceptance
中图分类号:S157 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)16-0093-02
0 引言
随着我国经济社会的快速发展,在生产建设过程中,越来越重视生态保持工作,在竣工验收时需要对生产建设项目中的水土保持设施进行竣工验收,验收评估水土保持设施的进度、质量、数量等。生产建设项目水土保持设施竣工验收的主要目的,是为了复核水土保持设施项目方案,根据一定的标准对水土保持设施的质量进行评价,在生产建设项目水土保持设施竣工验收中对水土保持设施存在的问题提出对策和建议。但是水土保持设施项目方案所依据的客观条件可能有所变化,所以生产建设项目水土保持设施竣工验收在强调原则性和科学性的同时,还需要有一定的灵活性,所以有必要通过研究指导生产建设项目水土保持设施竣工验收程序和方法。
1 验收评价的主要工作内容
①对生产建设项目水土保持设施的施工单位项目组织管理工作的评价。②评价生产建设项目水土保持设施在方式中的实施情况,及生产建设项目水土保持方案后续设计施工变更。③评价生产建设项目水土保持设施施工单位水土保持相关工作管理制度的制定和遵守情况,分析评价施工单位水土保持临时防护措施及水土保持效果。④检查生产建设项目水土保持设施的数量、质量,检查生产建设项目水土保持监理、监测工作。⑤判别生产建设项目水土保持设施各指标是否达到水土流失防治标准和防治目标。⑥检查评估生产建设项目水土保持设施水土流失防治效果,根据维护内容和责任,检查生产建设项目水土保持设施运行管理维护情况。⑦在生产建设项目水土保持设施竣工验收评估中,根据水土保持质量监督部门的工程质量评定报告,评估水土保持工程质量等级。⑧分析评价生产建设项目水土保持设施投资在实践中完成的情况。⑨根据公众调查,了解公众对生产建设项目水土保持设施的评价。⑩提出生产建设项目水土保持设施竣工验收前后需要解决的主要问题。
2 生产建设项目水土保持设施竣工验收工作程序
①印发生产建设项目水土保持设施竣工验收通知,邀请相关单位和专家参加生产建设项目水土保持设施竣工验收工作。②召开生产建设项目水土保持设施竣工验收预备会,听取生产建设项目法人水土保持设施竣工验收准备情况汇报,确定生产建设项目水土保持设施竣工验收委员会成员。③召开生产建设项目水土保持设施竣工验收大会。宣布会议议程、生产建设项目水土保持设施竣工验收委员会成员名单,听取生产建设项目法人的工作总结报告和技术报告,针对生产建设项目水土保持设施竣工验收进行质疑与解答。④检查生产建设项目水土保持设施工程现场。查看生产建设项目水土保持相关区域的水土保持设施环境状况、设施建成情况。⑤召开生产建设项目水土保持设施竣工验收委员会会议。生产建设项目水土保持设施竣工验收相关各方代表及专家发表水土保持设施竣工验收意见,协调处理生产建设项目水土保持设施竣工验收有关问题,讨论并通过生产建设项目水土保持设施竣工验收意见,验收结论必须经2/3以上的生产建设项目水土保持设施竣工验收委员同意。生产建设项目水土保持设施竣工验收中如有小的遗留问题,水土保持设施竣工验收委员会应责成生产建设项目法人限期整改,并对整改内容进行事后核查。⑥召开大会。宣读生产建设项目水土保持设施竣工验收意见,生产建设项目水土保持设施竣工验收委员在验收委员会成员表上签字,生产建设项目水土保持设施主持单位小结。⑦印发验收合格文件。负责生产建设项目水土保持设施竣工验收的机关在水土保持设施竣工验收结束后1个月内,正式向生产建设项目法人及有关单位印发水土保持设施竣工验收合格文件。
3 生产建设项目水土保持设施竣工验收主要方法
3.1 生产建设项目水土保持设施数量验收评估方法 依据生产建设项目工程设计、生产建设项目工程标段、生产建设项目工程监理、生产建设项目水土保持技术标准,确定生产建设项目水土保持设施数量。
3.2 生产建设项目水土保持设施质量的验收评估方法 结合生产建设项目水土保持设施施工单位自查和监理验收,对生产建设项目水土保持设施进行抽查和检验,分析研究后评定生产建设项目水土保持设施质量。
3.3 生产建设项目水土保持设施设计变更的验收评估方法 生产建设项目水土保持设施竣工验收的依据是水行政主管部门批准的生产建设项目水土保持方案。允许生产建设项目水土保持设施方案经批准后进行设计变更,但不得低于原生产建设项目水土保持设施设计防护要求。生产建设项目水土保持设施设计变更的验收评估要从科学合理、符合工程实际、水土保持功能和效果等方面进行。
3.4 生产建设项目取料场、弃渣场设计变更与移交的验收评估方法 5万立方米以上的取料场、弃渣场设计变更,需要报批或备案,作为重大设计变更。生产建设项目取料场、弃渣场通过水土保持验收前,应由建设单位承担水土流失防治责任,通过水土保持验收后才能正式移交给地方。
3.5 生产建设项目水土流失防治责任范围验收评估方法 评估范围应以水行政主管部门批准的水土流失防治责任范围为依据。生产建设项目生产运行期的水土流失防治责任范围应为生产建设项目工程实际征占和管理的土地范围,所以需要根据生产建设项目工程建设情况核定实际变化范围,如有新增的征地或使用土地时应对水土流失防治责任范围予以核增。
3.6 生产建设项目关于水土保持监测、监理验收评估方法 需要呈交生产建设项目水土保持监测成果和生产建设项目水土保持监理报告。
3.7 生产建设项目水土保持投资验收评估方法 依据生产建设项目水土保持设施决算、审计的文件,以及项目合同、监理和项目验收的资料,进行生产建设项目水土保持投资核算。
3.8 生产建设项目预留场地验收评估方法 生产建设项目预留场地闲置期限不能超过1年。生产建设项目预留场地无明确安排用途,要采取水土保持防治措施。生产建设项目预留场地明确安排用途的,可以暂不开展水土保持防治工作。
4 结束语
生产建设项目水土保持设施竣工验收是综合性和复杂性的工作,既要根据原方案进行评估,又要考虑现实情况的变化,所以生产建设项目水土保持设施竣工验收难度较大。在编制水土保持方案时,要做好调查及设计工作,方便生产建设项目水土保持设施施工及验收。要帮助生产建设项目水土保持设施建设单位提高生态环境意识,学习相关法律法规要求,自觉落实水土保持方案的有力执行。在生产建设项目水土保持设施建设过程中做好水土保持监理工作,有效落实水土保持方案的实施。
参考文献:
[1]丁睿.建设项目竣工验收监测工作中的几点体会与思考[J].科技创新与应用,2013(01).
[2]李昌平.建设项目竣工验收现场监测的问题探讨[J].环境研究与监测,2010(03).
[3]李大鹏.建设项目环评竣工验收中存在的问题及对策[J].资源节约与环保,2013(09).
关键词: 监理项目部标准化建设资源配置制度体系现场管控
中图分类号:F407.9 文献标识码:A 文章编号:
0引言
作为直流特高压工程建设项目,监理单位应高度重视工程的监理工作,首先要组建强有力的监理项目部,配备完善的资源。工程建设过程中,监理项目部成员在总监理工程师的带领下,围绕监理工作目标,从监理项目部内部和对工程现场管控等方面卓有成效地开展一系列标准化建设与管理工作,从而顺利实现工程的建设目标。本文将对此做一介绍,旨在抛砖引玉,以便在今后能进一步提高监理项目部标准化建设与管理水平,更好地服务于工程建设。
1监理项目部资源配置标准化建设与管理
监理单位受建设单位委托,根据委托监理合同约定的服务内容和期限实施监理服务工作,监理项目部是监理单位派驻现场的监理机构。监理单位根据委托监理合同要求和工程实际情况,结合国家和行业监理规范的要求建立监理项目部,监理项目部成立之后,在资源配置标准化建设与管理方面重点做好了如下三点工作:
1.1 监理项目部人员配置与管理
决定现场监理服务质量的第一核心要素就是监理人员,其数量、素质直接影响到现场监理服务水平。在本工程的监理工作中,本着“机构简捷、层次分明、目标明确、职责到位、搭配合理”的原则,首先组建了强有力的监理项目部组织机构。监理项目部人员组成具体情况如下:
(1)总监理工程师:根据监理投标承诺,监理单位及时正式发文任命了总监理工程师,并报建设管理单位备案。
(2)副总监理工程师:监理项目部配置了土建、电气专业副总监理工程师各1名,以便更好地满足特高压工程现场监理的需要。
(3)安全监理工程师:监理项目部配置了1名安全监理工程师,满足任职条件,并且具有丰富的安全监理工作经验。
(4)专业监理工程师:监理项目部配置了土建监理工程师3名、电气监理工程师3名,他们都为年富力强,具有大型工程项目监理经验的人员,作为现场开展监理工作的中坚力量。
(5)造价工程师:监理项目部按照要求配置了1名造价人员。
(6)监理员:针对本工程建设点多、线长、面广的特点,监理项目部配置了安全监理员1名,土建、电气专业监理员各2名。
(7)信息资料人员:监理项目部按照A\B角的理念,配置了2名信息资料管理人员,以便做到工作的无缝隙衔接。
监理项目部在满足工程对监理人员数量需求的基础之上,更加关注监理人员的素质。为此,监理项目部把强化对监理人员的培训放在了重要位置,并主要从进场培训和过程培训两方面进行。
(1)重视进场培训:监理项目部的岗位培训按照“分层次、按批次”的步骤和“有重点、有针对”的要求进行。总监主持对全体新进场人员进行监理职业道德、监理合同、监理规划、监理主要工作制度及施工合同等相关内容的技术交底;组织开展针对直流特高压工程的专项技术培训,强化监理人员对直流特高压工程建设重要性的认识。安全监理工程师结合工程建设的实际情况,做好对全体人员的安全知识技术交底和培训。各专业监理工程师做好对本专业内监理员做好监理实施细则、工程建设标准强制性条文及质量通病防治措施等专项培训。
(2)强化过程培训:工程建设过程中,监理项目部要密切上级下发的文件以及最新行业规范等内容,及时组织监理人员学习,并做好学习培训记录。
通过进场和过程培训可明确监理工作目标,强化监理人员责任,熟悉监理工作流程,掌握监理工作方法,为出色高效地开展监理工作奠定基础。事实证明,这种数量上的合理搭配和素质上的强化提升,为出色地完成监理工作提供了坚实的人力资源保障。
1.2 监理项目部设备配置与管理
监理项目部应该根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件以及工程建设实际进展情况,按照委托监理合同的约定,配备满足监理工作需要的常规检测设备工具、办公设备以及交通工具。监理项目部设备配置的数量、型号应根据实际情况在监理规划中明确。配备的常规检测设备工具要在有效期内,并且应该按照规定时间进行定期检测。另外,监理项目部设备要有内部管理台帐,指定专人进行管理,做到动态化、标准化管理。
1.3 监理项目部技术标准配置与管理
技术标准是监理项目部开展现场监理工作的重要依据。为此,监理项目部应该在工程实施前根据电压等级、工程实际情况以及委托监理合同的要求等,配备满足工程需要的规范和标准,建立监理项目部技术标准目录清单,并配备相应的纸质版或电子版文件。监理项目部配置的技术标准应主要包括国家法律法规、国家现行标准及文件、建设单位规定及文件等三大部分。
监理项目部配置的技术标准必须有对应的管理台帐,明确注明文件的来源,规范借阅使用流程。另外,还要跟踪做好动态管理,以保证使用最新版本。
2监理项目部制度标准化建设
“工欲善其事,必先利其器。”监理项目部制度标准化建设是确保监理工作顺利有效开展的关键。为确保监理项目部各项管理目标的顺利实现,认真履行监理合同中所约定的义务和职责,规范、明确各专业监理人员的行为,营造和谐融洽的监理工作氛围,监理项目部着重做好了内部管理和工作两方面制度的标准化建设。
2.1监理项目部内部管理制度标准化建设
监理项目部内部管理工作制度直接影响到监理人员的日常生活工作。在此过程中,监理项目部充分调动监理人员的积极性,发挥监理人员的主动性,并高度重视与山东诚信监理公司的企业文化有机统一地结合。监理项目部建立起了宿舍管理、伙食管理、休假管理、考勤管理以及车辆管理等内部管理制度。以上制度的建设既规范了监理人员的日常生活秩序又增强了他们的主人翁意识,营造出了一种和谐融洽的工作生活氛围,这对监理工作的开展大有裨益。
2.2 监理项目部工作制度标准化建设
为确保监理人员认真遵守国家的有关法律法规,认真履行监理工作的职责,承担合同中所约定的义务和职责,规范、明确监理工作中的职责、标准工作内容、要求,尽职尽责地完成本监理任务,必须要建立健全监理工作制度。监理工作制度标准化建设包括项目管理制度、安全管理制度、质量管理制度、造价管理制度以及技术管理制度5个方面。
(1)项目管理制度主要有:监理项目部策划文件编制审批管理、监理项目部人员培训管理、项目管理实施规划审查、工程开工暂停及复工监理管理、监理工程师通知单签发及复验、单位工程动工条件审查、进度控制监理工作、工地例会及纪要签发、项目监理文件资料管理以及工程监理档案管理实施细则共10项制度。
(2)安全管理制度主要有:工程分包审查管理、安全监理工作责任及考核奖惩、安全监理交底、安全工地例会、安全监理检查签证、安全巡视及旁站监理、安全施工措施方案审查及备案、测量计量器具和施工机械及安全用具审查监理工作、施工管理人员及特殊工作人员审查监理工作、安全健康环境管理自评价、安全\质量事故处理监理管理、交通安全管理共12项制度。
(3)质量管理制度主要有:施工单位质量保证体系检查、施工项目部选择的试验室资质认可、设备材料及构配件质量检验监理工作、见证取样及平行检验监理工作、施工质量验收监理工作、调试质量验收监理工作、以及重点部位旁站监理工作共7项制度。
(4)造价管理制度主要有:投资(造价)控制监理工作、工程结算审核监理工作2项制度。
(5)技术管理制度1个:施工图会检监理工作制度。
3监理项目部现场管控的标准化
“四控两管一协调”是监理的主要职责,监理项目部标准化建设的最终目的是为了实现监理现场管控的标准化。监理项目部在现场管控方面应着重从如下几点开展:
3.1安全控制
监理项目部应把安全控制工作摆在重中之重的位置,时刻绷紧安全弦,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针,严格按照安全文明施工“六化”要求,做好现场安全控制工作。
(1)明确安全控制工作目标:监理项目部根据监理合同、建设单位建设管理大纲的内容,明确监理项目部的安全控制工作目标。
(2)编制审核安全技术文件:安全技术文件是指导监理项目部开展好安全工作的关键。监理项目部既要精心编制好安全监理工作方案、安全监理实施细则等监理安全文件,还要认真审查施工项目的专项安全技术文件。监理项目部在审查施工项目部安全技术文件过程中发现的问题,要及时以监理文件审查记录表的形式反馈,并做好跟踪监督。
(3)安全文明施工管理:监理项目部应按照安全文明施工标准和审核通过的安全文明施工实施细则的内容,结合现场实际情况适时开展监理随机检查工作,重点督查施工项目部开展的“六化”管理,对存在的问题督促施工项目部闭环整改。
(4)强化安全过程控制:监理项目部的安全过程控制手段主要包安全技术交底、安全检查签证、安全巡视、安全旁站、安全检查、安全会议以及组织开展应急演练安全专题活动等。监理项目部在进行安全过程控制的过程中,要注重留有记录,实现“痕迹管理”。
3.2质量控制
“百年大计,质量为本!”监理项目部要牢固树立起质量精品意识,做好“事前精心策划、事中用心控制、事后专心总结”3 个环节的监理控制,根据“4M1E”质量管理法做好对“人、机、料、法、环”5大质量影响因素的控制,履行监理职责,实现监理质量控制目标。
(1)明确工程质量管理目标:监理项目部应根据监理合同相关内容及建设管理大纲有关要求,在监理规划中明确本工程的监理质量控制目标。
(2)编制审核质量技术文件:监理项目部应由总监主持编制监理规划和工程创优监理实施细则;专业监理工程师负责编制专业监理实施细则和旁站监理方案等技术文件。监理项目部要做好对施工项目部项目管理实施规划、施工创优实施细则、强制性条文执行计划、质量通病防治措施以及各施工方案、作业指导书的审核工作,及时把监理审查意见以监理文件审查记录的形式下发,并做好跟踪监督完善。
(3)做好质量过程控制:强化质量过程控制是实现监理质量控制目标的关键所在。质量过程控制中,监理项目部应严把图纸会检关,认真测量复核放线成果,做好进场原材料的见证取样及送检,严格履行设备开箱验收程序,全过程旁站关键重点部位,加强日常巡视,认真按照程序做好工程质量验收,检查强制性条文的执行、质量通病防治及标准工艺的应用落实情况。质量控制过程中,发现的问题要及时督促施工项目部整改闭环。
(4)做好质监配合工作:监理项目部要根据质监大纲,配合质量监督站完成各阶段质监工作和有关质量问题的整改闭环。
3.3进度控制
在确保工程安全、质量的前提下,监理项目部在进度控制工作中,重点抓好如下4点:
(1)监理项目部要严格按照工程里程碑计划编制一级网络进度计划,认真审核施工单位报送的二级网络进度计划。
(2)工程开工前及工程建设过程中,要积极与设计单位沟通协调,确保关键路径上的图纸按期或提前交付。如有必要则及时向建设管理单位汇报协调解决。
(3)在工期紧、任务重的形势下,监理项目部组织排定了专项进度计划,按照“日协调、周平衡、月攻坚”的原则,将施工进度直接控制到天,控制到施工班组,控制到每台施工机械,随时掌握工程进展,及时协调解决存在的困难和问题。
(4)强化过程控制,监理项目部要监督协助施工项目部合理安排施工工序,优化现场资源配置。检查施工项目部现场人力、物力的投入情况,发现问题及时指出。
3.4造价控制
监理项目部造价管理的职责范围主要涉及施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和总结评价阶段,主要工作是进行工程计量、工程款支付审核、工程变更费用与索赔费用审查、工程结算审核和造价管理总结等内容。
(1)造价策划工作:监理项目部要在监理规划中明确造价管理的内容;收集造价管理方面的基础资料;审查施工项目部编制的工程资金使用计划报审表,并报业主审批。
(2)工程计量与工程款支付审核:监理项目部要认真审核施工项目部工程预付款报审表,并报业主审批;根据清单报价和设计图纸对已验收合格的工程实施工程计量;审批施工项目部工程进度款报审表,报业主项目部审批,并对工程付款情况接近性汇总登记;依据有关合同规定审核其他费用付款申请。
(3)工程变更费用审查:依据施工合同及在建设单位授权范围内,在工程变更实施前审查变更费用预算,支付前审查变更费用结算联系单;依据工程变更文件对工程量实施计量,并共同会签工程量签证单;审查施工项目部填报的工程变更、签证汇总表。
(4)工程索赔费用审查:依据施工合同审核费用索赔申请,提出监理书面意见和建议,报送业主项目部。
(5)工程结算审核:依据施工合同审核施工项目部提交的工程竣工结算审核表,提出监理书面意见和建议,报送业主项目部。
(6)工程竣工结算配合:协助业主项目部整理工程竣工结算资料及完成竣工结算报告。
(7)造价管理总结:在监理工作总结中对造价控制工作进行总结,并整理归档造价管理的相关资料,配合业主项目部进行造价分析并提供基础资料。
3.5合同及信息档案管理
(1)合同管理:监理项目部要秉着公平、公正的原则,以有关合同为依据,在充分尊重客观事实的基础之上,做好合同管理工作。
(2)信息档案管理:监理项目部严格按照档案归档率100%,资料准确率100%,案卷合格率100%的要求认真做好了信息档案管理工作,做到了工作程序化,资料标准化,操作规范化,档案数字化。以更高的标准,更细致的要求,更规范的管理,为直流工程保存一套齐全、准确、系统的工程档案资料。
3.6工程组织协调
工程组织协调涉及到方方面面的内容,监理项目部要始终秉持公平、公正的原则,在充分了解掌握客观事实的基础之上,以有关合同和相关规定为依据,从工程建设大局出发,以理服人,有理、有据、有节准确恰当地做好组织协调工作。
4 结语
当前,监理项目部标准化建设方兴未艾,监理项目部实施标准化管理是大势所趋。当然,在监理项目部标准化建设与管理过程中肯定会遇到各种各样的问题和困难,更深层次的认识与理解、执行与落实还需要不断地总结提炼、努力实践。今后,我们要在实际工作中不断创新学习,锐意进取,持续改进,进一步丰富完善监理项目部标准化建设体系,进一步提升监理项目部标准化管理水平。
5 参考文献
[1] DL/T 5434-2009 电力建设工程监理规范
一、加强组织领导,牢固树立质量意识
全市各级建设行政主管部门、各工程建设质量安全监督机构,要进一步提高认识,牢固树立质量意识,认真按照国家七部委 "质量月"活动提出的要求,紧紧围绕"抓质量水平提升、促发展方式转变"活动主题,全面做好质量管理工作。要建立组织领导机构,领导亲自挂帅,制定工作计划和工作方案,认真实施好各项工作。要通过"质量月"活动的开展,进一步强化和完善制度建设,改进工作方式,提高工作水平,全面提升建设工程质量水平。
二、立即行动、认真实施,做好"质量月"活动的各项工作
立即行动起来,通过各种方式做好"质量月"的宣传、组织和动员工作,全面落实和督促各相关企业开展"质量月"活动。进一步落实建设工程各方责任主体的质量责任和意识,强化制度建设,提高企业追求质量的意识。在"质量月"活动期间,要落实和督促企业在每一个施工现场以各种方式开展对质量法规、标准及相关知识的宣传、培训工作,通过在现场悬挂宣传标语、张贴宣传图画和设置相关知识普及栏目等措施,着力营造"质量月"的浓厚氛围,同时要组织企业开展以"查质量意识、查质量水平、查保证体系、查标准执行情况、查计量检测保证、查现场管理、查质量损失和访问用户"为主要内容的"七查一访活动,认真开展现场自查自纠工作,消除各类事故隐患;市建筑企业管理站要落实企业通过民工学校进一步加强对从业人员质量意识的教育,全面开展一次质量宣传、培训和教育工作;市建筑业协会要集中开展一次对危险性较大分部分项工程专项施工方案编制的培训和指导工作。各部门要努力通过各项活动的开展,全面提升企业的质量意识和工作水平,进一步强化质保体系的建设,提高现场管理人员和广大民工的质量意识。
三、加强管理,进一步做好全市保障性住房的质量管理工作
进一步开展保障性住房质量安全的专项治理工作,坚持长效管理,迅速提高我市保障性住房的质量安全管理水平。一是继续坚持开展专项检查和治理工作。要求各级建设行政主管部门、各工程质量安全监督机构要按照每月检查、通报和专报制度继续开展对保障性住房建设工程的全覆盖检查;二是严格保障性住房工程分户检验制度,加大对分户检验监督检查不合格项目的处罚力度,并严格落实措施督促整改,加强对工程竣工验收的监管;三是加大对保障性住房工程建设过程中监督检测的比例,特别是对结构质量,将重点加大检测范围和数量,开展检测机构工作质量专项整治,确保结构质量;四是建立保障性住房质量投诉的快速受理和处理通道,有效落实责任和措施处理质量问题,及时化解矛盾;五是各建设行政主管部门、各工程质量安全监督机构在各部门已经建立起来的保障性住房建设工程各项质量安全管理专项制度、措施和工作方案的基础上,进一步完善工作,坚持长效管理,重点突出加强保障性住房工程质量过程的控制及质量通病的防治,重点突出加强对保障性住房竣工验收监督管理工作的组织领导,强化竣工验收条件、组织形式、验收程序及实体质量的督查与控制。
四、开展全市建设工程质量安全执法大检查
按照市建委工作安排,结合 "质量月"活动的开展,继续认真贯彻落实《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》,进一步巩固前阶段各项工作成果,组织开展2010年杭州市建设工程质量安全文明施工执法大检查工作。
(一)检查的组织实施
执法大检查工作,由市建委统一指导,各部门分头负责组织和实施。各建设行政主管部门和质量安全监督机构要加强领导,组织检查组,对受监工程进行抽查,检查数量不得少于各部门受理监督工程总数的10%。市建委也将组织督查组,对各部门的工作情况和有关工程进行重点抽查。
(二)检查要求
各建设行政主管部门和质量安全监督机构在进一步完善监督执法的各项工作机制,提高监督执法水平和工作效能的同时,立即组织开展一次集中执法检查工作,要通过对施工现场的集中执法检查,重点督促和落实企业自查自纠情况和各项保证体系的贯彻实施,重点加强对法人、对企业的监管,规范企业行为。
检查内容:集中抽查工程现场,检查工程建设各方责任主体的质量安全行为和工程现场质量、安全和文明施工实际情况;检查企业在现场开展"质量月"活动的工作情况;检查夏季高温和防汛抗台期间,施工现场各项防范极端灾害性天气措施的落实情况;检查工程设计和建筑节能有关规定的落实实施情况。
1、建设单位工程建设程序的实施情况和工作质量。
2、施工图设计文件审查和审查机构的资格认定、工作质量情况,勘测、设计单位参加验收、签发设计变更等工作质量情况。按照《民用建筑工程节能质量监督管理办法》和《建筑节能工程施工质量验收规范》的有关规定,检查设计和现场的落实实施情况。
3、施工企业工作质量检查。质量、安全责任行为检查,包括质量、安全责任制是否健全并落实到位,质量、安全技术管理体系和保证体系是否健全,两项许可是否及时认真执行,是否按照工程建设强制性标准进行施工,项目技术管理人员是否持证上岗到位等。现场结构质量、现场安全生产和文明施工检查,包括有关工程管理技术资料和实物状况及实体检测情况。贯彻执行"质量月"活动各项工作情况。
4、监理工作质量检查。检查监理人员现场到岗情况及上岗持证情况;检查监理规划及监理细则是否按规定内容编制,是否按规定经过审查批准,监理规划及监理细则的针对性、操作性。检查监理单位现场质量控制情况,包括对施工单位人员资格审核制度执行情况,分包单位资质审核制度执行情况,施工组织设计、施工方案审核制度执行情况;建筑材料质量报验制度执行情况,隐蔽工程报验制度执行情况,监理旁站制度执行情况,见证取样制度执行情况,关键部位和重要环节技术复核检查制度执行情况,检验批、分项、分部工程质量审核制度执行情况;工地例会制度执行情况,监理日记、监理月报情况,工程变更管理情况等。检查监理单位贯彻执行建设工程安全生产管理条例,对现场安全生产、文明施工检查监督情况。
5、工程质量检测机构的制度建设和执行情况,结合现场,检查其对材料和实体检测的有关工作质量。
(三)时间安排
各部门认真按照通知的相关工作要求,结合各自工作实际情况,组织开展集中执法大检查,并于9月25日前结束此项工作。
(四)检查结果处理
各部门检查完毕后,立即将集中执法检查的工作情况和结果进行汇总,及时上报市建委,市建委将向全市通报检查情况。对现场存在的质量安全隐患,各部门应采取限期整改、停工整改等措施,责令企业落实项目部进行限期整改。对这次检查发现的有严重违反国家建设强制性标准条文及其它有关法律法规行为的企业和个人,相应工程监督机构要做好取证及立案移交工作,凡在这次检查中被责令停工整改的或复查中发现企业拒不整改或整改不到位的,以及企业不认真开展"质量月"活动的,市建委将对相关责任主体进行通报批评并实施市场与现场联动处罚。
五、认真总结经验,改进工作质量
全市各建设行政主管部门和质量监督机构对"质量月"活动期间开展的各项工作要及时认真的进行总结,发现问题,落实措施,改进工作质量,实现标本兼治,切实巩固扩大 "质量月"活动成果。
一、加强组织领导,牢固树立质量意识
全市各级建设行政主管部门、各工程建设质量安全监督机构,要进一步提高认识,牢固树立质量意识,认真按照国家七部委 "质量月"活动提出的要求,紧紧围绕"抓质量水平提升、促发展方式转变"活动主题,全面做好质量管理工作。要建立组织领导机构,领导亲自挂帅,制定工作计划和工作方案,认真实施好各项工作。要通过"质量月"活动的开展,进一步强化和完善制度建设,改进工作方式,提高工作水平,全面提升建设工程质量水平。
二、立即行动、认真实施,做好"质量月"活动的各项工作
立即行动起来,通过各种方式做好"质量月"的宣传、组织和动员工作,全面落实和督促各相关企业开展"质量月"活动。进一步落实建设工程各方责任主体的质量责任和意识,强化制度建设,提高企业追求质量的意识。在"质量月"活动期间,要落实和督促企业在每一个施工现场以各种方式开展对质量法规、标准及相关知识的宣传、培训工作,通过在现场悬挂宣传标语、张贴宣传图画和设置相关知识普及栏目等措施,着力营造"质量月"的浓厚氛围,同时要组织企业开展以"查质量意识、查质量水平、查保证体系、查标准执行情况、查计量检测保证、查现场管理、查质量损失和访问用户"为主要内容的"七查一访活动,认真开展现场自查自纠工作,消除各类事故隐患;市建筑企业管理站要落实企业通过民工学校进一步加强对从业人员质量意识的教育,全面开展一次质量宣传、培训和教育工作;市建筑业协会要集中开展一次对危险性较大分部分项工程专项施工方案编制的培训和指导工作。各部门要努力通过各项活动的开展,全面提升企业的质量意识和工作水平,进一步强化质保体系的建设,提高现场管理人员和广大民工的质量意识。
三、加强管理,进一步做好全市保障性住房的质量管理工作
进一步开展保障性住房质量安全的专项治理工作,坚持长效管理,迅速提高我市保障性住房的质量安全管理水平。一是继续坚持开展专项检查和治理工作。要求各级建设行政主管部门、各工程质量安全监督机构要按照每月检查、通报和专报制度继续开展对保障性住房建设工程的全覆盖检查;二是严格保障性住房工程分户检验制度,加大对分户检验监督检查不合格项目的处罚力度,并严格落实措施督促整改,加强对工程竣工验收的监管;三是加大对保障性住房工程建设过程中监督检测的比例,特别是对结构质量,将重点加大检测范围和数量,开展检测机构工作质量专项整治,确保结构质量;四是建立保障性住房质量投诉的快速受理和处理通道,有效落实责任和措施处理质量问题,及时化解矛盾;五是各建设行政主管部门、各工程质量安全监督机构在各部门已经建立起来的保障性住房建设工程各项质量安全管理专项制度、措施和工作方案的基础上,进一步完善工作,坚持长效管理,重点突出加强保障性住房工程质量过程的控制及质量通病的防治,重点突出加强对保障性住房竣工验收监督管理工作的组织领导,强化竣工验收条件、组织形式、验收程序及实体质量的督查与控制。
四、开展全市建设工程质量安全执法大检查
按照市建委工作安排,结合 "质量月"活动的开展,继续认真贯彻落实《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》,进一步巩固前阶段各项工作成果,组织开展2010年杭州市建设工程质量安全文明施工执法大检查工作。
(一)检查的组织实施
执法大检查工作,由市建委统一指导,各部门分头负责组织和实施。各建设行政主管部门和质量安全监督机构要加强领导,组织检查组,对受监工程进行抽查,检查数量不得少于各部门受理监督工程总数的10%。市建委也将组织督查组,对各部门的工作情况和有关工程进行重点抽查。
(二)检查要求
各建设行政主管部门和质量安全监督机构在进一步完善监督执法的各项工作机制,提高监督执法水平和工作效能的同时,立即组织开展一次集中执法检查工作,要通过对施工现场的集中执法检查,重点督促和落实企业自查自纠情况和各项保证体系的贯彻实施,重点加强对法人、对企业的监管,规范企业行为。
检查内容:集中抽查工程现场,检查工程建设各方责任主体的质量安全行为和工程现场质量、安全和文明施工实际情况;检查企业在现场开展"质量月"活动的工作情况;检查夏季高温和防汛抗台期间,施工现场各项防范极端灾害性天气措施的落实情况;检查工程设计和建筑节能有关规定的落实实施情况。
1、建设单位工程建设程序的实施情况和工作质量。
2、施工图设计文件审查和审查机构的资格认定、工作质量情况,勘测、设计单位参加验收、签发设计变更等工作质量情况。按照《民用建筑工程节能质量监督管理办法》和《建筑节能工程施工质量验收规范》的有关规定,检查设计和现场的落实实施情况。
3、施工企业工作质量检查。质量、安全责任行为检查,包括质量、安全责任制是否健全并落实到位,质量、安全技术管理体系和保证体系是否健全,两项许可是否及时认真执行,是否按照工程建设强制性标准进行施工,项目技术管理人员是否持证上岗到位等。现场结构质量、现场安全生产和文明施工检查,包括有关工程管理技术资料和实物状况及实体检测情况。贯彻执行"质量月"活动各项工作情况。
4、监理工作质量检查。检查监理人员现场到岗情况及上岗持证情况;检查监理规划及监理细则是否按规定内容编制,是否按规定经过审查批准,监理规划及监理细则的针对性、操作性。检查监理单位现场质量控制情况,包括对施工单位人员资格审核制度执行情况,分包单位资质审核制度执行情况,施工组织设计、施工方案审核制度执行情况;建筑材料质量报验制度执行情况,隐蔽工程报验制度执行情况,监理旁站制度执行情况,见证取样制度执行情况,关键部位和重要环节技术复核检查制度执行情况,检验批、分项、分部工程质量审核制度执行情况;工地例会制度执行情况,监理日记、监理月报情况,工程变更管理情况等。检查监理单位贯彻执行建设工程安全生产管理条例,对现场安全生产、文明施工检查监督情况。
5、工程质量检测机构的制度建设和执行情况,结合现场,检查其对材料和实体检测的有关工作质量。
(三)时间安排
各部门认真按照通知的相关工作要求,结合各自工作实际情况,组织开展集中执法大检查,并于9月25日前结束此项工作。
(四)检查结果处理
各部门检查完毕后,立即将集中执法检查的工作情况和结果进行汇总,及时上报市建委,市建委将向全市通报检查情况。对现场存在的质量安全隐患,各部门应采取限期整改、停工整改等措施,责令企业落实项目部进行限期整改。对这次检查发现的有严重违反国家建设强制性标准条文及其它有关法律法规行为的企业和个人,相应工程监督机构要做好取证及立案移交工作,凡在这次检查中被责令停工整改的或复查中发现企业拒不整改或整改不到位的,以及企业不认真开展"质量月"活动的,市建委将对相关责任主体进行通报批评并实施市场与现场联动处罚。
五、认真总结经验,改进工作质量
全市各建设行政主管部门和质量监督机构对"质量月"活动期间开展的各项工作要及时认真的进行总结,发现问题,落实措施,改进工作质量,实现标本兼治,切实巩固扩大 "质量月"活动成果。