时间：2023-03-13 11:21:40
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为彻底转换企业经营机制，建立现代企业制度，实现投资主体多元化，构建企业利益的共同体，新的有限责任公司严格按“公司法”规定组建。
一、新公司组建的可行性
1、政策支持。中央和省市都支持、鼓励和引导非公有制经济发展，并制定了一系列配套的政策措施，市x局领导十分重视和关心公司未来的发展。
2、公司有一个团结协作、锐意改革的领导集体，有一支热爱公司、素质较高的职工队伍，大家通过改制，对入股组建新公司有强烈的愿望并充满期盼。
3、有原公司的场地、物资基础及无形资产。
4、积累了丰富的经营管理经验，有一批商品供销的专业人才以及原已拥有的市场占有率。
二、新公司组建形式及股本设置
1、新公司名称为：__x有限(责任)公司
法定注册地址：__市__路__号
2、公司主营农业机械及其配件、旅游服务、农贸市场、物业租赁及管理，兼营五金机电、建材及农业新产品的开发。
3、公司总股本设置为人民币__万元，全部为内部经营者员工股，按照“经营者持大股，职工自愿入股”的原则，其中：董事会成员持股51%，其他股东持股49%，每股股金为一元，每x万股以上成为一份股权。要求董事长持股不少于__%，其他董事持股合计不少于__%，一般股东持股额不高于49%，若少于49%，则由董事会成员认缴。
三、新公司的法人治理结构
按照%26lt;公司法%26gt;规定确立法人治理结构，成立股东会、董事会、监事会。
（一）公司股东会
1、公司组建方式：采用发起人募集方式。发起人的范围：凡已办理身份转换，未办理内退、协保的__公司职工均有资格成为发起人。以谁募集的股份最多，则由谁牵头。
2、发起人可以是个人，也可以是多人委托的人，如果多人集体发起，每一发起人最多不能超过x名员工。公司员工委托他人发起，每人只能委托一次。
3、允许多起发起人内部竞争。每一发起人（含集体发起人）首募资金必须达到总股本的__%，即__万元，取得资格，并在组建阶段的限时内向局党组报名，经改制领导小组审查资格后，交纳五万元保证金到市__局。中途无故退出或作弊违规者，扣罚保证金。
4、取得资格的发起人在公司符合股东条件的员工内组织募集，限按每人x万元，已参与或委托参与发起人的员工不能再募。最后以募集人数、资金最高量者（人数、资金分别按__%、__%计算总分）成为正式发起人。该团组人员所募资金转入股金，参募员工成为预股东。未能竞争成发起人的保证金及所募资金全部退还。所有人员可向正式发起人申请重新参股，直至股东人数满额为止。
5、发起人一经确定，市局和公司改制领导小组在法律和政策允许的范围内，要积极支持发起人的工作。发起人（或发起人）自动进入公司董事、董事长的候选人。
6、股东人数：根据“公司法”第二十条“有限责任公司由2个以上50个以下股东共同出资设立”的规定，结合新公司的实际情况，确定公司股东人数为49人，超过49人则采取委托入股的办法（委托入股按《__公司委托入股办法》执行）。
7、发起人确定公司股东人选后，股东补齐股本金，召开首届股东大会，讨论通过董事会选举办法。
（二）董事会的选举办法
新公司依法设立董事会，由董事__人组成，董事会对股东大会负责。
1、董事条件
（1）能认真执行党的方针、政策和国家法律、法规。
（2）为人正派，事业心、责任心较强；具有一定的经营管理知识和业务能力；在公司以外不经营与公司相同类型的业务。
（3）董事会组成应充分体现团队整体优势，应考虑个人综合素质及文化、年龄、事业、经验等多种因素。
（4）身体健康。
2、确定董事候选人
股东按统一格式提出书面申请，并在规定时间内交足__万元保证金的均可作为董事候选人。
3、选举办法
（1）董事候选人发表竞争演讲，解答股东关心的问题。
（2）由股东无记名投票产生。
（3）采取1股1票的表决形式，不准委托投票。
（4）董事按得票多少依次当选。若出现票数相等，则在票数相等人员中进行补选。
（5）选票选举董事，人数超过x人的视为无效票。
（三）新公司首届董事会董事长选举办法
董事会设董事长、副董事长，董事长为公司的法定代表人。
1、董事长条件
（1）宏观决策能力和领导指挥能力较强，具有控制复杂局面、驾驭风险的能力。
（2）政策素质高、政策性强。
（3）负有强烈的事业心和责任感。
（4）在股东、董事中具有较高的威望和亲和力。
（5）社会资源比较充足，组织、协调能力强。
（6）身体健康。
2、董事长人数
新公司董事会设董事长1人，副董事长x人，在x名董事内产生。
3、确定董事长候选人
发起人自动进入董事长、副董事长候选人。在董事中如有二人建议，可在董事中增补董事长、副董事长候选人x人，再在董事中选举产生董事长一人、副董事长x人。
（四）按公司章程选举监事x名组成监事会，由董事会提出候选人x—__名，在新公司全体股东员工中选举产生。监事会对全体股东负责。
监事条件：
除董事、经理及财务负责人不得兼任监事外，其他股东、职工均可参选监事。
（五）新公司经理层的产生
新公司设(总)经理1人、副(总)经理x人、财务总监1人，由董事长提名，董事会聘任或者解聘，总经理对董事会负责。根据公司规
模较小，董事长可兼任总经理。
（六）新公司入选股东，当选董事、董事长的确定
新公司入选股东、当选董事、董事长、副董事长，在董事长、副董事长选举结果公布后两个工作日内必须确定是否出任股东、董事、董事长、副董事长，不愿出任者可以退还保证金。两个工作日后，各项保证金自动转为股本金，并按董事、董事长应到位的股本金补足。当股东入股资金达不到注册资本时，差额部分由董事会成员出资补足。
四、股权管理
1、入股起始时间：年月日至月日止。
2、股本金的筹集：股东必须以现金作为首付股本金。在入股起始时间限时到位，超过规定时间即视为自动放弃入股资格。股金交足后，由新公司登记注册，同时出具股权证书。一经入股，股东在本企业服务期间不能退股，脱离企业的股东可以按公司章程规定，在内部转让、保留或继承等方式处置其所持有的股权。
3、企业经营管理者脱离企业时，经离任审计确定不再对企业经营承担经济责任，一年后才可以不同方式处置其持有的股权。对企业损失负有个责任的，应以其所持股权抵扣赔偿。
4、员工调整劳动关系的补偿金以资产方式支付直接转为股权或债权的，其超过x万元部分应征收的个人所得税按政策暂予缓征。待变现后再行征收。
五、新公司的发展规划
__x有限责任公司继续坚持为__x服务的方向。利用原有的无形资产及销售网络优势，开展以__经营为主的现代物流业务。盘活存量资产，开发__x、__、__x游等经营项目。
1、实施现代企业制度。做到企业产权明晰、权责明确、物流顺畅。
2、实行灵活机动的现代企业人事管理制度。企业产权与经营权分离，内部实行层层竞聘，各级负责人能上能下，推行全员招聘上岗的用工制度。
3、建立具有良好激励效应的分配制度。坚持效率优先，兼顾公平；体现“按岗位拿工资，按绩效得奖金，按资本分红利”的新分配方式。
4、建立健全权责明确、监管有效的财务制度。实施各环节的内部会计控制规范办法。
一、农工贸集团公司初步设想
（一）农工贸集团公司管辖内容
__农工贸集团公司：管理和经营__社区、土桥村和曹家沟村的农田和土地，统筹协调管辖下的自然资源保护和农业生产，管理的企业有__村煤矿、华砚宾馆。
东沟农工贸集团公司：管理和经营东沟社区、麻池社区和韩河村的农田和土地，统筹协调管辖下的自然资源保护和农业生产，管理的企业有华砚供热公司、东沟村煤矿。
（二）公司内部功能划分
这两个公司在承担着经济功能的同时，还要承担相当部分的社会功能和社区职能，故在内部组织结构设计上，设置一定的执行社会管理职责和社区管理功能：
在公司领导层（总经理负责制）下，设立综合办公室、财务部、工业发展部、农业产业开发部、第三产业发展部，社会事业管理部共六个主要职能部门。
（三）职责划分
在管理体制上，农工贸集团接受乡政府的直接领导和宏观指导，尤其是在社会功能的发挥上，要按照上级政府的规定和要求，认真执行、严格落实；在企业的经营运作上，公司应按照相对独立的经济实体操作，在乡经济发展办的宏观指导下，自主经营，自负盈亏。
二、董事会的产生
（一）农工贸集团公司董事会的产生
在公司成立的同时，设立农工贸集团公司的董事会，董事长由乡政府提名任命，董事会的董事由乡政府和各相关利益团体推荐产生。
__农工贸集团公司董事会由乡政府、__社区、土桥村、曹家沟村、__村煤矿推荐产生。
东沟农工贸集团公司董事由乡政府、东沟社区、麻池社区、韩河村、东沟村煤矿、华砚供热公司推荐产生。
（二）两个公司的党总支在乡党委的领导下对公司的经济和社会职能的运行状况与执行情况进行有效监督。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家和省委、省政府关于鼓励支持科技金融事业发展的政策措施，充分发挥政府投入的引导作用，通过政府科技投入资金参股，整合区域担保资源，吸收社会民间资本参与，逐步建立适合我市科技金融事业又好又快发展的科技担保机制，努力构建具有特色的多元化的科技投融资保障体系，服务区域经济社会发展大局。
（二）基本原则
1、政府参股、吸收民资
要在坚持政府资本相对控股的原则下，充分发挥政府投入的引导作用，吸收社会资本参与，带动金融机构和社会资本加大对高新技术产业的投入，促进科技和金融的有效结合，满足科技型企业对科技投入多方面的要求。
2、市场运作、政策扶持
科技担保公司的运作要遵守社会主义市场经济原则，依法依规经营。同时又要认真贯彻落实国家和各级地方政府扶持支持科技担保事业发展的政策措施，确保公司良性运行，经营健康发展。
3、强化监管、规避风险
科技担保属于高风险投入行业。在这种背景下，既要大胆探索、勇于创新、敢于实践，又要时刻保持清醒头脑，始终坚持决策的科学化，强化公司经营管理的监督，有效防患风险，确保政府投入资金的保值增值。
二、组织架构及运作模式
（一）组织架构
1、成立“科技担保公司”董事会，监事会。各方出资人按出资比例推荐董事及监事，董事会成员3～5人，设董事长1名；监事会由3人组成。
2、“科技担保公司”采取总经理负责制。总经理由董事会聘任，全面负责公司的日常经营管理。公司经营及管理人员采取公开招聘。
3、“科技担保公司”下设办公室、业务部、监管部及财务室等4个部门，各部门根据自身职责要求，分工合作，履行公司各项日常工作。
（二）运作模式
公司的经营管理按照现代企业制度要求、采取市场化运作模式，实行董事会领导下的总经理负责制。担保项目的开展实行“项目决策委员会”的决策机制和“监事会”参与下的相互制衡机制。
三、注册资本及股权结构
（一）注册资本规模
“科技担保公司”首期注册资金为5000万元。之后，视发展需要，再由公司董事会确定具体增资扩股事宜。
（二）股权结构
市政府出资2000万元（其中从年市财政科技专项资金划拨1500万元，从历年偿还性项目回收资金中划拨500万元），占注册资本金的40%；
吸收民间资本3000万元，其中：事业有限公司出资1500万元，占注册资本金的30%；广甸投资有限公司出资800万元，占注册资本金的16%；乐金工程有限公司出资700万元，占注册资本金的14%。
四、公司性质和经营范围
（一）公司性质
“科技担保公司”属于政府相对控股的非金融性担保机构，作为促进科技和金融结合的试点单位，其主管部门为市科技行政主管部门。
（二）经营范围
“科技担保公司”主要为科技型企业提供贷款担保等相关业务服务。
五、实施步骤和保障措施
（一）实施步骤
1）成立“科技担保公司”筹备机构（年2月）
2）编制组建方案，并按程序上报审批（年8月）
3）做好公司组建其他相关工作（年10月）
（二）保障措施
1、成立科技担保公司筹备工作小组
为保证“科技担保公司”组建工作的顺利进行，由市科技局牵头，科技担保公司股东单位参与成立“市科技担保有限责任公司筹备工作小组”，具体负责公司筹建工作。
一、指导思想
班组是企业的基石，班组建设的好坏将直接影响到企业生产经营的方方面面。结合班组实际情况制定班组建设实施方案，通过加强班组基础工作建设与各项管理，将班组核算紧密结合到班组建设工作中，加强班长及职工的学习培训工作，不断制定和完善班组建设、学习培训、管理考核等各项规定，通过推进、检查、评比、推广优秀经验、考核等各项措施，促进班组建设工作健康发展，完成公司下达的各项指标，推动的各项工作再上新台阶。
二、班组建设目标班组建设目标
通过学习和培训提高班组长队伍素质，提高班组全体成员技能水平和思想素质，提高班组基础管理水平；促进职工爱岗敬业，克难制胜，群策群力，对标挖潜，出色完成各项生产经营指标；建设文明企业的班组工作、生活硬环境，树立现代文明企业员工新形象。
三、班组建设内容及标准
（一）完善班组基础管理工作，建立起现代企业班组管理模式，逐步实现班组管理的科学化、标准化、规范化。
1、完善班组组织机构
班组全体成员参与管理，并建立岗位责任制。各作业区根据不同岗位的班组人员配置情况，建立相应的安全现场管理员、班组核算员、技术质量管理员、设备点检员、材料工具管理员、宣传员等“几大员”制度，明确职责。各班组可根据工作实际选择配置3—6人，使班组成员各司其责，共同协助班组长做好班组管理工作。
2、实现作业文件管理标准化
班组的安全、生产、成本核算、质量、技术、设备等各项管理文件（包括原始记录）严格按照东北特钢集团管理体系的《文件控制程序》要求执行。机关各科各司其责，根据公司要求对各项作业文件进行梳理，尽量压缩班组记录的数量，规范公司及分厂职能部门对班组执行文件的培训工作，便于班组有效执行。对班组生产、管理实现全过程标准化操作的推进，对影响班组推进工作的现象分厂将予以考核。
3、全面推进班组核算工作
各作业区所有班组结合班组生产实际指标制定并完善指标核算方法。班组核算工作可突出班组主要指标，适应生产经营工作，可根据班组的生产特点及时调整指标结构（须报请作业区批准），严格按照班组核算得分分配职工绩效工资，达到通过班组核算工作，调动班组、职工生产竞赛积极性，促进生产经营、促进对标挖潜的目的。机关各科根据班组核算工作的具体内容，及时填写有针对性的指导意见和措施。每月5日前统计出上月各作业区、班组的指标完成情况和对各作业区、班组的上月评比考核明细，报给推进专干，便于各作业区、班组每月指标的统计。
4、各作业区要建立够陶冶员工情操的文化园地，设置员工阅读的报刊架、杂志角。
各作业区制定张贴班组建设评比考核板，内容可结合班组建设和生产情况自行制定，做到指标明确，便于操作和考核。每月初各作业区、班组召开会议，分析总结上月班组管理、生产经营、班组核算、现场安全等各项工作情况，讨论制定本月完成各项指标的措施，宣传公司、分厂生产经营形势，落实分厂、作业区安排的工作任务，并记录在班组综合记录本上。（各作业区、班组每月10日前完成，做好记录）
（二）建设现代文明企业的班组工作、生活硬环境，、建设现代文明企业的班组工作、生活硬环境，树立现代文明企业员工新形象。树立现代文明企业员工新形象。创造一个文明优雅的工作和生活环境，改变传统钢铁企业工作环境脏乱状况和员工队伍形象。
1、严格按照《东北特钢集团现场管理标准》进行现场管理整治，建设现代企业生产工作文明环境。各作业区、班组首先对休息室、操纵室、生产现场进行自查，对脏乱差现象及不规范之处进行整改，自身无力整改的可上报作业区、分厂，分厂、作业区视情况给予改善。
2、综合科、安全科负责制定现场管理标准及日常检查，各作业区、班组按照要求划分现场及休息室区域，落实到人，并按照综合科、安全科的要求不断改善生产生活环境。
3、对统一配备的员工生活设施（包含操作室的空调、饮水机等设施），在统一标准化配齐的基础上，要加强管理维护，确保正常使用。（综合科、设备科分别制定规定，加强管理）
4、对全体员工的工作服、劳保鞋、安全帽等劳保护具的发放制度重新修订完善，确保全体员工劳保护具始终保持整洁。（安全科、综合科根据公司要求按进度完成）
5、重新装修洗衣房，改善设备设施，综合科制定洗衣房管理制度，为职工服务好，彻底改变职工工作服脏乱形象。
（三）提高班组全体成员思想和技能素质，培养造就一支高素质班组长队伍。
1、培养造就一支高素质班组长队伍。
（1）、根据要求建立集团公司、基地、子公司（生产厂）三级班组长培训体系。综合科要将全体班组长按岗位工作性质进行细分，按照公司的要求参加公司组织的分类培训。综合科结合各岗位实际工作制定培训规划，抓好分厂级培训。机关各科室、各作业区派专人根据各岗位工作性质认真编写培训教材，按照规划和不同岗位对班组长进行思想素质、技术素质和管理素质等方面的实用性培训。20xx年7月底前，全体在岗班组长必须经过基地以上专门培训一次，培训考试考核合格的班组长方能上岗。
（2）、完善班组长培养选拔机制。对班组长和见习班组长的选拔要通过班组成员民主选举与上级任命相结合的办法，以提高班组成员对班组长的监督作用，提高班组长在员工中威信；对班组长队伍后备人才的培养拟定工作计划，有计划地对各岗位逐步选配文化水平较高、思想素质较好、年富力强的后备力量，对有的班组目前缺乏合格见习班组长人选的，应暂时空缺，宁缺勿滥。
（3）、完善班组长考评激励机制。制订班组长升级管理制度。根据班组的各项指标完成情况、各项管理工作完成情况、班组思想政治工作和企业文化建设等方面对班组长进行评级，作为班长津贴的一项主要考核依据。班组长评级分为一级班组长、二级班组长、三级班组长，按班组长相应的职责分类制定每一级别相应的考评标准，每月进行评比打分，每季进行级别评定。每年度对班组长和见习班组长的工作要通过班组民主测评和考核相结合的方式进行考评，对考评优秀的予以表彰和奖励，对考评不合格的极个别人员要调整。
2、提高班组成员（员工队伍）整体素质。
（1）、建立和完善员工学习技术、学习新知识的有效激励机制。根据公司要求在进一步完善、坚持现行的工人专家、技师评聘制的基础上，实行工人技术等级定期考评制，对同岗位员工通过技术考评定级，给予相应的等级津贴。同时要根据公司要求着手调查研究，适时实行以技术等级为基础的基本工资制度，以此激励员工学技术的积极性。
（2）、强化员工素质培训。重点要强化员工岗位技能培训，要参照班组长分专业培训办法，实行有针对性的专业工种技能培训。职工培训工作每月一次，每名职工记录在培训笔记本上。对现有职工，在5月前和年底前各进行一次考试。对在公司、分厂组织的考试中不及格的职工每月从绩效工资中予以考核（班长加倍考核）。对班组设置的几大员，相关科室要进行专门的岗位管理职责的培训，并对其履行管理职责的情况建立考核制度，进行评比考核，各科将培训、评比考核情况做好记录。
四、推进班组建设的具体方法：
根据公司班组建设工作方案和实施细则的要求，结合班组建设实际情况，制定如下措施，以确保班组建设工作按照公司的要求以及节点目标如期实现。望各科室、作业区结合实际认真执行，推进班组建设，促进各项工作再上新台阶。
1、各作业区结合生产情况、班组核算工作、班组建设情况制定班组建设竞赛考核方案，9月末前制定完成并开始实施。在原来班组建设的基础上不断完善，形成紧密联系班组实际、有自身特色的班组建设体系。
2、各作业区、班组查找自身在硬环境方面的不足并及时整改，无力整改的及时上报作业区、分厂。9月20日前完成整改上报工作。上报时明确说明已整改项目和未整改项目。
3、机关各科室同作业区共同协作，做好分厂所有岗位的班长、职工培训规划，明确培训教师及每月培训内容，及时做好教案的编写，从10月份开始进行班长、职工培训，做好签到，参加培训的班长、职工认真将培训内容记录在培训笔记本上。班长、职工培训每月一次，分厂5月前和年底前分两次对班长、职工的培训学习情况进行考试（考试题由机关各科综合出题），既要了解班长、职工的学习掌握情况，又要把考试成绩做为班长评定级别、职工评定技术等级的一项重要条件。
为贯彻集团公司班组建设工作的要求，全面推进强班组建设工作，将所有班组打造成团结、文明、向上的具有高度凝聚力、战斗力的基层团队，成为具有现代企业文明形象的员工之家，特制定班组建设实施方案。
一、指导思想
班组是企业的基石，班组建设的好坏将直接影响到企业生产经营的方方面面。结合班组实际情况制定班组建设实施方案，通过加强班组基础工作建设与各项管理，将班组核算紧密结合到班组建设工作中，加强班长及职工的学习培训工作，不断制定和完善班组建设、学习培训、管理考核等各项规定，通过推进、检查、评比、推广优秀经验、考核等各项措施，促进班组建设工作健康发展，完成公司下达的各项指标，推动的各项工作再上新台阶。
二、班组建设目标班组建设目标
通过学习和培训提高班组长队伍素质，提高班组全体成员技能水平和思想素质，提高班组基础管理水平；促进职工爱岗敬业，克难制胜，群策群力，对标挖潜，出色完成各项生产经营指标；建设文明企业的班组工作、生活硬环境，树立现代文明企业员工新形象。
三、班组建设内容及标准
（一）完善班组基础管理工作，建立起现代企业班组管理模式，逐步实现班组管理的科学化、标准化、规范化。
1、完善班组组织机构
班组全体成员参与管理，并建立岗位责任制。各作业区根据不同岗位的班组人员配置情况，建立相应的安全现场管理员、班组核算员、技术质量管理员、设备点检员、材料工具管理员、宣传员等“几大员”制度，明确职责。各班组可根据工作实际选择配置3—6人，使班组成员各司其责，共同协助班组长做好班组管理工作。
2、实现作业文件管理标准化
班组的安全、生产、成本核算、质量、技术、设备等各项管理文件（包括原始记录）严格按照东北特钢集团管理体系的《文件控制程序》要求执行。机关各科各司其责，根据公司要求对各项作业文件进行梳理，尽量压缩班组记录的数量，规范公司及分厂职能部门对班组执行文件的培训工作，便于班组有效执行。对班组生产、管理实现全过程标准化操作的推进，对影响班组推进工作的现象分厂将予以考核。
3、全面推进班组核算工作
各作业区所有班组结合班组生产实际指标制定并完善指标核算方法。班组核算工作可突出班组主要指标，适应生产经营工作，可根据班组的生产特点及时调整指标结构（须报请作业区批准），严格按照班组核算得分分配职工绩效工资，达到通过班组核算工作，调动班组、职工生产竞赛积极性，促进生产经营、促进对标挖潜的目的。机关各科根据班组核算工作的具体内容，及时填写有针对性的指导意见和措施。每月5日前统计出上月各作业区、班组的指标完成情况和对各作业区、班组的上月评比考核明细，报给推进专干，便于各作业区、班组每月指标的统计。
4、各作业区要建立够陶冶员工情操的文化园地，设置员工阅读的报刊架、杂志角。
各作业区制定张贴班组建设评比考核板，内容可结合班组建设和生产情况自行制定，做到指标明确，便于操作和考核。每月初各作业区、班组召开会议，分析总结上月班组管理、生产经营、班组核算、现场安全等各项工作情况，讨论制定本月完成各项指标的措施，宣传公司、分厂生产经营形势，落实分厂、作业区安排的工作任务，并记录在班组综合记录本上。（各作业区、班组每月10日前完成，做好记录）
（二）建设现代文明企业的班组工作、生活硬环境，、建设现代文明企业的班组工作、生活硬环境，树立现代文明企业员工新形象。树立现代文明企业员工新形象。创造一个文明优雅的工作和生活环境，改变传统钢铁企业工作环境脏乱状况和员工队伍形象。
1、严格按照《东北特钢集团现场管理标准》进行现场管理整治，建设现代企业生产工作文明环境。各作业区、班组首先对休息室、操纵室、生产现场进行自查，对脏乱差现象及不规范之处进行整改，自身无力整改的可上报作业区、分厂，分厂、作业区视情况给予改善。
2、综合科、安全科负责制定现场管理标准及日常检查，各作业区、班组按照要求划分现场及休息室区域，落实到人，并按照综合科、安全科的要求不断改善生产生活环境。
3、对统一配备的员工生活设施（包含操作室的空调、饮水机等设施），在统一标准化配齐的基础上，要加强管理维护，确保正常使用。（综合科、设备科分别制定规定，加强管理）
4、对全体员工的工作服、劳保鞋、安全帽等劳保护具的发放制度重新修订完善，确保全体员工劳保护具始终保持整洁。（安全科、综合科根据公司要求按进度完成）
5、重新装修洗衣房，改善设备设施，综合科制定洗衣房管理制度，为职工服务好，彻底改变职工工作服脏乱形象。
（三）提高班组全体成员思想和技能素质，培养造就一支高素质班组长队伍。
1、培养造就一支高素质班组长队伍。
（1）、根据要求建立集团公司、基地、子公司（生产厂）三级班组长培训体系。综合科要将全体班组长按岗位工作性质进行细分，按照公司的要求参加公司组织的分类培训。综合科结合各岗位实际
工作制定培训规划，抓好分厂级培训。机关各科室、各作业区派专人根据各岗位工作性质认真编写培训教材，按照规划和不同岗位对班组长进行思想素质、技术素质和管理素质等方面的实用性培训。20__年7月底前，全体在岗班组长必须经过基地以上专门培训一次，培训考试考核合格的班组长方能上岗。（2）、完善班组长培养选拔机制。对班组长和见习班组长的选拔要通过班组成员民主选举与上级任命相结合的办法，以提高班组成员对班组长的监督作用，提高班组长在员工中威信；对班组长队伍后备人才的培养拟定工作计划，有计划地对各岗位逐步选配文化水平较高、思想素质较好、年富力强的后备力量，对有的班组目前缺乏合格见习班组长人选的，应暂时空缺，宁缺勿滥。
（3）、完善班组长考评激励机制。制订班组长升级管理制度。根据班组的各项指标完成情况、各项管理工作完成情况、班组思想政治工作和企业文化建设等方面对班组长进行评级，作为班长津贴的一项主要考核依据。班组长评级分为一级班组长、二级班组长、三级班组长，按班组长相应的职责分类制定每一级别相应的考评标准，每月进行评比打分，每季进行级别评定。每年度对班组长和见习班组长的工作要通过班组民主测评和考核相结合的方式进行考评，对考评优秀的予以表彰和奖励，对考评不合格的极个别人员要调整。
2、提高班组成员（员工队伍）整体素质。
（1）、建立和完善员工学习技术、学习新知识的有效激励机制。根据公司要求在进一步完善、坚持现行的工人专家、技师评聘制的基础上，实行工人技术等级定期考评制，对同岗位员工通过技术考评定级，给予相应的等级津贴。同时要根据公司要求着手调查研究，适时实行以技术等级为基础的基本工资制度，以此激励员工学技术的积极性。
（2）、强化员工素质培训。重点要强化员工岗位技能培训，要参照班组长分专业培训办法，实行有针对性的专业工种技能培训。职工培训工作每月一次，每名职工记录在培训笔记本上。对现有职工，在5月前和年底前各进行一次考试。对在公司、分厂组织的考试中不及格的职工每月从绩效工资中予以考核（班长加倍考核）。对班组设置的几大员，相关科室要进行专门的岗位管理职责的培训，并对其履行管理职责的情况建立考核制度，进行评比考核，各科将培训、评比考核情况做好记录。
四、推进班组建设的具体方法：
根据公司班组建设工作方案和实施细则的要求，结合班组建设实际情况，制定如下措施，以确保班组建设工作按照公司的要求以及节点目标如期实现。望各科室、作业区结合实际认真执行，推进班组建设，促进各项工作再上新台阶。
1、各作业区结合生产情况、班组核算工作、班组建设情况制定班组建设竞赛考核方案，9月末前制定完成并开始实施。在原来班组建设的基础上不断完善，形成紧密联系班组实际、有自身特色的班组建设体系。
2、各作业区、班组查找自身在硬环境方面的不足并及时整改，无力整改的及时上报作业区、分厂。9月20日前完成整改上报工作。上报时明确说明已整改项目和未整改项目。
3、机关/！/各科室同作业区共同协作，做好分厂所有岗位的班长、职工培训规划，明确培训教师及每月培训内容，及时做好教案的编写，从10月份开始进行班长、职工培训，做好签到，参加培训的班长、职工认真将培训内容记录在培训笔记本上。班长、职工培训每月一次，分厂5月前和年底前分两次对班长、职工的培训学习情况进行考试（考试题由机关各科综合出题），既要了解班长、职工的学习掌握情况，又要把考试成绩做为班长评定级别、职工评定技术等级的一项重要条件。
为认真落实贯彻《瑞平公司庇山矿关于加强班组建设的实施意见》，结合我队班组建设工作，特制定开二队队班组建设实施方案。
一、成立领导小组组长：
副组长：、、
成员：、、
二、指导思想以《瑞平公司庇山矿关于加强班组建设的实施意见》为指导，认真落实贯彻党的十七大精神和科学发展观，以“建设学习型班组、培养知识型员工”为目的，以安全生产为基础，创新班组建设和管理，增强班组凝聚力和战斗力，更好地为我矿安全生产服务，确保各项工作任务顺利完成。
三、领导小组在班组建设中的职责组长职责：重视班组建设工作，指导班组制定长远规划和工作计划，积极解决班组建设经费问题，认真组织开展班组定级、升级工作的验收考评。
小组成员职责：协助组长和专职负责人开展好班组建设长远规划和工作计划，认真完成班组工作中的考核考评。为确保班组建设工作的顺利进行，班子研究决定由支部书记同志负责实施班组建设的全面工作。
主要职责：
1、全面负责指导班组建设的具体工作，认真开展班组建设月考核考评工作。
2、严格落实班组考核制度和奖惩制度。
3、指导班组定、升级和“创新型明星班组”升级竞赛活动。
4、组织好月换位思考辩论会和安全工作座谈会。
5、积极建立“三个机制”，认真实施“三项工程”。
6、及时总结班组建设工作经验，发挥班组在区队工作中的基础作用。
四、创建规划方案
1、完成五个班组的定、升级工作，根据班组自查情况确定班组等级。
2、依据《班组建设百分考核细则》每月对班组进行自查一次。
3、研究制定班组长绩效考核办法和奖惩标准。
4、班组建立愿景、目标规划，制定升级竞赛计划。
5、班组要建立职工基本状况登记表，班组长要建立五清楚（对职工家庭状况清楚、对职工性格爱好清楚、对职工工作表现的优缺点清楚、对职工业余生活和社会交往清楚、对职工不同时期的思变化清楚）、六必访（职工婚丧嫁娶必访、职工家庭发生矛盾必访、职工生病住院必访、职工家庭有困难必访、职工缺勤旷工必访、职工本人或家庭发生大的变故必访）、七必谈（职工思想波动必谈、职工受到批评必谈、职工人际关系紧张必谈、职工工作变动必谈、新职工入队必谈、职工完不成工作任务必谈、职工发生‘三违必谈’）的工作制度。
6、班组每月召开一次班组长与队领导、班组长与职工之间的换位思考会、发现隐患应采取什么样的措施讨论会。
7、开展“创新型明星班组”升级竞赛活动。
8、建立班组“三个机制”（培训机制、激励机制、人性化机制）、实施“三项工程”（自主创新工程、班组长成长工程、职工素质登高工程）。
9、班组长每天进行10分钟的当班或当天工作点评。
五、考核措施
1、考核依据《班组建设百分考核细则》、《班组长绩效考核奖惩办法》。
2、中队建立以下考核记录：1、考勤记录2、学习记录3、参加会议记录
六、班组建设百分考核办法
1、考核表
2、评分等级
3、班组、班组长月考核记录
4、班组当天工作安排考核记录（值班日志）
75分以上（含75分）为合格班组；85分（含85分）以上为信得过班组；90分以上（含90分）为先进班组；95分以上（含95）为创新型明星班组。即：a级（创新型明星班）b级（先进班）c级（信得过班）d级（合格班）四级。
七、班组长绩效考核及奖惩
1、班组长绩效考核表（见附表）
2、评分等级
75分以上（含75分）为合格班组长；85分（含85分）以上为信得过班组长；90分以上（含90分）为先进班组长；95分以上（含95）为创新型明星班组长。即：a级（创新型明星班组长）b级（先进班组长）c级（信得过班组长）d级（合格班组长）四级。3、奖惩（1）、年度奖励全年工作任务完成较好，评为矿“创新型明星班组”的，班组长除享受矿奖励外，队给予500元的重奖；班组年度被矿评为先进班组的，班组长除享受矿奖励外，队给予300元的重奖。被矿评为“创新型明星班组”或先进班组后，此月降级幅度大，考核得分在75分以下，给予班组长500元处罚。（2）、月度考核奖惩从d级开始，月考评中每上升一级给予150元、100元、50元不同奖励,月考核评不上级别（即d级以下），给予500元的重罚
附件：(省略)开二队班组长绩效考核办法
班组建设专职负责人需要做的工作：
1、每月组织对班组、班组长进行定级、升级考核考评，落实奖惩。（需建记录）
1.1为了加强班组建设,规范班组安全管理,特制定本标准.
1.2本标准作为**省电力公司班组建设规范化管理系列标准的组成部分,该部分内容考核总分为200分.评选安全先进班组的必备条件不少于180分.
1.3本规定适应于**省电力公司系统生产营销班组,基建、多经班组可以结合实际、参照执行.
2,编制依据
2.1国家电网公司《安全生产工作规定》(国家电网总号)
2.3**省电力公司《安全性评价实施管理办法》(**省电力公司安号)安全管理(200分)序号考核项目具体内容标准分评分标准实得分备注安全目标与责任制(20分)1,安全目标与控制措施:
(1)结合实际制定班组安全目标,(2)结合实际制定控制异常和未遂,不发生障碍和轻伤及以上事故的具体措施.
5分(1)班组无安全生产目标扣5分;
(2)无控制异常、障碍、人身轻伤事故具体措施扣5分;
2.责任制:
(1)建立和健全适合本班组岗位的安全生产责任制,并严格执行;
(2)班组成员都明白自己应负的安全责任;
(3)班组安全员(安全性评价专责)应做到人员落实,履行职责.7分(1)未结合班组工种和岗位建立安全生产责任制全扣,缺一个岗位扣2分;
(2)个人与班组未签订安全生产责任书,每发现1人扣1分;
(4)班组无安全员,安全性评价专责扣4分,安全管理不到位、责任不落实酌情扣分;
(4)对本岗位安全生产责任制,安全职责不熟知,每人每次扣1分.
3,安全先进班组必备条件;
(1)不发生轻伤和责任的一类障碍及以上的事故;(2)不发生严重违章违纪行为;
(3)不发生严重影响的事件;
(4)班组安全管理合格.8分(1)发生无人员责任的障碍一次扣4分,事故扣8分.
(2)任一项必备条件不满足扣30分.例行工作和日常管理(80分)安规培训.
(1)每年由上级组织进行一次安规考试,参考率,合格率均达100.保管好试卷.考分记录在安全合格证内.
(2)培训计划含安全内容8分(1)安规考试每缺考1人扣1分,合格率每下降1扣1分;
(2)无安全合格证、每缺1人扣1分;
(3)培训计划没有安全内容扣4分,未按计划组织培训每次扣2分;
(4)对本岗位安规有关条文,不熟悉每人每次扣1分.
2.安全活动:每月进行四次安全活动,做到人数,时间,内容、发言记录四落实.安全小结可以结合当月最后一次安全活动进行.
安全日活动内容:
(1)联系实际学习安全方面文件,规程制度,三措和相关的安全通报快报;
(2)班组全员参加的事故预想活动和反事故演习活动;
(3)班组全员参加的安全培训活动;
(4)未遂,异常及以上事件的专题分析;
(5)作业前、班组70及以上人员参加的危险点分析和讨论.16分(1)班组长对安全学习不召集,主持(出差除外)每次扣1分;
(2)每月4次安全活动,每缺1次扣1分;
(3)安全活动内容不具体,记录不详实,一言谈,走过场、每次扣0.5分;
(4)安全活动弄虚作假每发现1次全扣;
(5)月末无安全小结和分析,每缺1次扣1分;
(6)对本专业发生的事故通报未进行学习并制订相应的防范措施扣2分次.
1,学习安全方面文件以本单位的安全文件为主,其他方面为辅.
2,相关的安全通报快报:指上级要求发到班组必须学习的安全通报,快报和本专业的安全通报,快报.
3,安全性评价:一年开展一次,安全性评价应有汇报(不评分).整改项目应有据可查.10分(1)每年1次有记录,有汇报.无记录全扣;
(2)发
现问题未按批准的计划整改扣2分项.
4,危险点分析和事故预想:
(1)班组应有日常工作中危险点分析和预控的范本;
(2)作业前必须结合实际进行危险点分析和讨论、并按要求填写卡片;(3)运行班组应根据设备,人员素质和天气变化情况,结合实际定期进行事故预想,调度班组应有事故应急预案.
16分(1)班组没有危险点分析和预控的范本扣10分;
(2)班组没有建立危险点分析与预控的制度扣10分;
(3),运行班组未按要求进行事故预想,每缺1次,扣4分,事故预想不联系工作实际、每次扣2分.调度班组没有制定事故应急预案扣5分;
(4)作业前未进行危险点分析和讨论、一次扣30分(在现场作业部分扣).
(5)危险点分析与预控内容不具体,与作业现场实际不相符,每次扣4分.
5,安全大检查:
(1)按上级要求进行季节性安全大检查,在检查中发现的设备缺陷和事故隐患要归类整理,上报,并采取具体的预防措施.
(2)安全大检查整改项目完成率应为100.10分(1)班组安全大检查无计划,安排扣2分次;
(2)未按要求进行安全大检查,每缺1次扣4分;
(3)对检查出的设备缺陷,事故隐患未及时上报和采取防范措施,每项扣1分.
(4)整改项目按计划时间一项未完成扣2分.
6,坚持四不放过原则(1)对本班异常、未遂及以上不安全事件认真执行四不放过原则,做到事件分析要认真,原因要清楚,责任要明确,防范措施要具体,上报要及时.
10分(1)本班发生不安全事件未进行分析,每次扣4分;
(2)不安全事件原因不清、责任不明,未落实到人、每次扣2分;
(3)发生不安全事件,未作详细记录,或不实事求是扣4分;
(4)未按规定及时上报扣2分次.
7,两票管理:两票合格率达100,并保管好工作票,操作票和危险点分析卡(继电保护安全措施票).10分(1)两票合格率每下降1扣1分;
(2)两票未按规定要求保管每缺1份扣1分.两票保管期为一年现场安全管理(65分)1,完成保证安全的组织措施.20分(1)无票作业扣30分;
(2)大型工作必须有三措.无三措,每发现1次扣30分;
(3)开工前无危险点分析和预控措施,每次扣30分;现场作业人员对危险点与控制措施不熟悉、每人次扣2分.
(4)无人监护扣30分;
(5)安全措施,危险点分析内容不具体,可操作性不强、每次扣4分.
(6)工作结束记录不清楚,结论不明确,未满足安规要求,每次扣1分.未签名每次扣0.5分.
大型工作:一般指输,变电设备技术改造项目,变电站全站停电预试工作,主设备的大修等、2,完成保证安全的技术措施.15分(1)检修现场发现停电,验电,装设接地线不符合要求,每次扣30分(2)设置的安全措施不符合现场要求,每发现1处扣2分;
3,正确使用安全防护用品和工具10(1)未戴好安全帽,高空作业未使用双保险带每人次扣30分;
(2)使用不合格的安全工器具,每次扣2分;
(3)未正确使用防护用品、每人次扣1分
⑷大型电动工具,现场无使用管理规定每件扣2分.
(5)要求接地的电动工具与试验设备未接地,发现一处扣1分.
4,生产场所安全标志10(1)开关,刀闸未按规定双重编号,发现一处扣1分.
(2)生产场所未按规定设置安全标志,发现一处扣0.5分.
5,电缆防火和现场其他安全管理10(1)电缆防火未按规定,发现一处扣1分.
(2)没有录音一次,扣4分.没有按要求下达和接受调度命令扣2分.
(3)临时工未经安全培训和考试合格,未持证或佩带标志上岗,每人次扣2分.
4工,器具管理(25分)1.按规定配齐安全工,器具,做到保管完好,定期检查测试有记录,安全工,器具,按三十二字原则管理.10分(1)没有安全用具管理制度扣5分;
(2)安全工,器具未按规定配齐,每缺1项扣1分,扣完为止;
(3)工,器具未按期测试或无记录可查,每件扣1分;
(4)不合格工,器具未封存,好坏混放,每发现1件扣1分;
(5)起重工具没有吨位标示扣0.5分.
(6)未按规定接地的电动工具和试验设备,每发现一处扣一分.2.班员熟悉各种安全器材的性能和使用方法5分(1)不熟悉安全工,器具性能和使用方法,每发现1人扣1分.3.工作现场的消防器材应落实到班组,保管完好,齐全.并熟练掌握消防器材的使用方法.5分(1)消防器材未保管好,未定期检查试验和更换,每发现1处扣2分;
(2)不熟悉消防器材的使用方法,每发现1人扣1分.4.接地线和移动电源开关板管理5分(1)接地线无编号,摆放不整齐,有破损,未按规定管理,每件扣1分.
(2)移动电源开关板不合格,未装漏电保护器,每件扣1分.1.5基础资料和其他.
(10分)1.班组必需的安全规程制度齐全.
