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2014年我县档案工作的总体思路是:学习贯彻系列重要讲话和党的十八届三中全会以及全省档案局(馆)长会议精神,坚持“服务为先、实干兴邦”的理念,根据省、市档案局的工作要求,以“两个推进” 和“双比活动”为抓手,以“三个体系”建设为目标,努力实现“十二五”规划的各项目标,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,在努力推进档案事业科学发展的行程中,为我县走好生态发展之路,打造“五美遂昌”服务。
一、认真学习贯彻系列重要讲话和党的十八届三中全会以及全省档案局(馆)长会议精神,把打造“五美遂昌”的任务落实到档案事业发展中
1.认真学习贯彻落实系列重要讲话和党的十八届三中全会以及全省档案局(馆)长会议精神,紧扣“全面深化改革,档案部门如何不缺位、有作为”这一主题,通过读书会、宣贯会、培训会、主题讨论等形式,广泛深入地开展学习讨论,深刻领会精神实质,把思想和行动统一起来。结合全县档案工作实际,把全会精神贯彻融入到具体工作中,对照任务查漏补缺,确保完成年度目标,全面研判形势,谋划好今年工作。
2.深入开展党的群众路线教育实践活动。扎实抓好党的群众路线教育实践活动,持之以恒地贯彻执行中央八项规定、省委六个严禁,抓紧抓实整改落实,健全完善长效工作机制。按照全省档案系统开展的“比实干、比服务”主题实践活动的意见,以着力推进档案事业科学发展为核心,以“双比”活动为切入点,争当朱志伟式干部,真抓实干促跨越,转变作风讲服务,努力造就朱志伟式团队。
3.围绕县委、县政府的中心工作,服务大局,确保档案工作在谱写“打造五美遂昌”的主旋律中不缺位,不断扩大档案工作的覆盖面,找准档案服务位置,主动融入,在完善服务中谋求自己的位置,实现自身的发展。
二、深入推进档案登记备份工作,加快数字档案馆(室)建设
4. 唱好“1+9+N”档案协同管理系统建设和推广运用工作的重头戏,深入推进以“档案登记备份”为重心的数字档案馆(室)创建工作。确保目前运行的党政机关协同办公系统电子公文的有效归档和安全保管,根据《浙江省档案局关于印发<全省档案与电子文件登记备份工作实施计划(20__-2015)>的通知》的要求,以及省、市档案局登记备份工作的统一部署,继续做好档案与电子文件登记备份工作。继续做好开放档案目录数据的整理工作,为实现网上查询开放档案目录做好准备。
5. 以备份利用为抓手,加快馆藏档案原文数字化建设步伐,力争在2014年完成40万页的扫描任务,为全面完成登记备份工作常态化,实现规范化“数字档案室”建设打下坚实基础,进一步推进档案信息化工作,积极为进馆单位、群众提供优质服务。
三、大力推进档案文化建设,助推档案事业科学发展
6.大力开发档案文化精品。充分挖掘遂昌丰富深厚的历史文化、民族文化、生态文化、宗教文化、现代时尚文化等档案资源,突出特色,不断推出思想性、艺术性、观赏性相统一,老百姓喜闻乐见的档案文化产品。计划编辑出版《遂昌县中草药集成》。
7.做好档案宣传和信息上报工作。切实增强档案事业科学发展的理念,深入学习实践科学发展观,树立“人的档案最重要”的新观念。通过电视、报刊、简报、政府信息公开网站等多种形式全方位宣传报道遂昌档案工作。要充实宣传内容,拓展宣传渠道,加大宣传力度,多出宣传成果,一并完成县委、政府中心目标考核中的信息任务。
8.配合市局做好《丽水大词典》编研工作。落实丽档【2014】7号关于进一步征集《丽水大词典》词目资料的通知精神,邀请我县知名的编纂专家协助,参照建议提纲,在原有的基础上收集整理具有遂昌地方特色的词目资料,全力助推《丽水大词典》编撰工作的顺利开展。
9.配合农村做好文化礼堂建设。贯彻省、市关于推进农村文化礼堂建设的文件精神,主动融入农村文化大礼堂建设工作,把乡村记忆示范基地建设作为农村文化礼堂的一个功能板块,利用文化礼堂平台帮助村民开展家庭建档活动,方便群众开展口述历史档案采访、整理活动。充分挖掘档案馆藏资源,配合农村提炼具有本土特色的文化产品,协助农村把文化礼堂打造成村民的“文化殿堂、精神家园”,做好档案的相关工作。
四、加强档案资源建设,服务经济社会发展
10.扩大档案工作覆盖范围。全面贯彻落实国家档案局第9号令(《各级各类档案馆收集档案范围的规定》),及时建立、修改、完善遂昌县档案馆收集档案范围细则,做到在县档案局现有馆房条件允许下,凡是对党和国家及人民群众有保存价值的档案应接收尽接收,应保存尽保存,不断满足经济社会发展和人民群众的需要。继续把涉及民生的重点机关、重点二级单位和重要专业档案的调查和摸底工作作为工作重心之一,扩大档案收集覆盖范围,为做好惠民服务奠定基础。
11.围绕特色开展档案收集征集工作。加强对遂昌历史文化发展规律和特点的研究,立足地方特色,积极收集反映遂昌特色支柱产业发展、少数民族历史文化、遂昌传统风俗、非物质文化遗产、县域产业培育、特色文化产业县乡等具有遂昌历史文化特征的特色档案。同时,启动开展档案新馆展品的征集工作。
12.继续做好到期应接收进馆的全宗单位档案数量的梳理工作,重点做好破产(转制)企业档案及“三重一特”档案的接收和征集工作。
13. 积极争取省 财政专项资金补助,加快新馆建设步伐。根据县委、县政府的统一部署,成立由局长担任组长的工程建设领导小组,明确各成员的工作职责,学习新近建成的新档案馆先进设计理念,按照国家综合档案馆“五位一体”的建设要求,制定内外工程装修和配套设备安装方案等前期准备工作。
五、继续抓好档案基础业务建设,提升档案工作整体水平
14.继续加强档案业务监督指导。深入贯彻落实《国家档案局8号令》、《国家档案局10号令》的通知精神,继续推行一线工作法,深入乡镇、街道、部门、企事业单位开展档案业务指导,并在此基础上增加“点”抓扩面,以点带面积极做好省行政村示范(规范)档案室创建工作。划分范围,由分管局长挂帅,分科室认领规定范围的档案工作指导任务,以“一对多”的形式主动介入,下乡镇和行政村进行实地督查、指导,做到指导一个“点”就规范一个“点”,有序提高乡镇村档案管理规范性和科学性。不断完善监督指导的机制;不断创新监督指导的手段;不断拓展档案工作新领域;不断提高乡镇、街道、部门、企事业单位档案人员队伍的整体素质。
15.继续做好各类目标管理创建工作。一是积极做好省行政村示范(规范)档案室创建工作,年初定好创建计划和目标,年中由分管领导带领业务人员积极下乡镇和行政村进行实地检查指导。二是积极做好示范(规范)化数字档案室创建工作,在结合市1+9+N数字档案室的基础上,将机关乡镇信息化工作做得好的档案室上报示范(规范)化数字档案室。三是继续加强社区档案管理规范工作;四是加强重点建设项目档案的监督指导;五是加强重点企业的档案管理规范。
六、加快推进档案法治建设,提升依法治档水平
16. 开展档案法规宣传,增强社会档案意识。以国际档案日等重大节日为契机,架设档案部门与公众交流的桥梁,认真组织策划,围绕“走进档案”这一主题,积极开展内容丰富、形式多样的宣传活动。利用办公助手和手机短信平台向各级领[:请记住我站域名/]导、市民发送宣传短信。全年不间断地向县委办、县府办及有关单位报送工作信息,及时反映当前档案工作最新动态。
17. 加大执法力度,完善行政执法机制。开展依法治档宣传工作,努力营造档案法制环境,切实增强社会的档案法制意识。领导干部带头自觉依照档案法律、法规办事,做学法、守法、执法、护法的模范。按照《档案法》的总体要求,建立以各级档案行政管理部门负责人为依法治档责任人的行政执法责任制,将有关职责分解落实到具体执法岗位,以实现档案执法工作的高效、廉洁、公正。
18. 完善考核、规划工作。积极争取“平安浙江”档案安全监管考核纳入工作。开展履行法定职责和年度重点目标任务执行情况督查,强化系统内省、市、县三级联动与合作,促进全省档案事业发展“十二五”规划实施,启动全县档案事业发展“十三五”规划调研。
一、积极做好档案法制宣传,加强档案安全工作。
1、做好档案法制宣传工作。利用宣传栏、发放宣传资料等形式进行档案法制宣传,提高机关工作人员及档案人员的档案法制意识,增强社会各界对档案工作的了解。结合社会热点问题,开展关于公民保护档案的义务、档案利用价值及重要作用等方面的宣传,提高全民档案意识。
2、做好档案安全管理和保护工作。完善档案室安全管理责任制和档案保密制度,建立档案接收、保管整理制度。加强安全检查和保密工作,严格执行安全检查制度。落实“八防”措施,对档案和资料的安全状况进行一次全面检查,发现问题,及时整改。
3、切实抓好依法归档工作。按照区档案局工作部署,抓好年度立卷、归档工作。2012年立卷、归档工作确保4月底全面完成。
二、切实抓好基础业务建设,提高档案信息化管理水平。
1、抓好档案室硬件工作。今年重点抓好检索室和荣誉室建设,完善档案室的硬件设施,促进档案室规范化和标准化。
2、做好档案信息化工作。抓好电子文件归档和电子档案管理,充实完善照片档案和声像档案等。提高电子档案的利用率,提高档案的查阅效率,更好地服务于经济建设。
三、重点抓好基础档案工作,切实加强改制企业档案的收集。
1、抓好改制企业和“三重”档案工作。根据区委办公室的文件要求,做好供销社改制企业档案的收集和归档,保证改制企业档案资料齐全完整,按时进馆。做好重大会议、重大活动、重大突发事件的档案收集工作,做好“三重”档案的存档工作。
2、进一步加强档案利用服务。做好档案开发利用工作,努力提升服务水平。建立完善借阅制度,创造良好的查档条件。
3、做好财务档案室建设工作。充分利用新建的财务档案室,积极对系统内相关财务档案进行规范的收集整理。
四、抓好档案队伍建设,增强档案人员业务素质。
1、强化业务培训工作。积极报名参加区档案局组织的业务培训,强化持证上岗,以适应档案工作发展的需要。
一、深入宣传,推动档案法制建设
1、抓实档案宣传工作。以开展纪念《档案法》颁布实施为主线,采取日常宣传与专项宣传相结合,开展多种形式的档案工作宣传活动,突出抓好档案法律法规的学习宣传和教育,普及档案法律知识,宣传档案和档案工作的重要性,不断提高依法治档水平,增强全社会档案法制意识,营造良好的档案工作环境。
2、加强档案执法工作。认真贯彻落实《档案法》,规范档案管理,提高依法治档水平。
二、强化管理,完善档案资源体系
3、做好档案归集整理。严格执行档案工作管理规范,按照应归尽归的要求,完成2013年度镇机关部门和各村、居、开发区档案文件资料的收集整理工作,确保各类档案全部纳入归档范围,全面提升档案服务质量。
4、健全重大活动档案。探索建立收集、接收反映全镇重大活动、重要会议、重大事件档案的机制和办法。各村、居、开发区和部门在举办重大活动时,档案工作人员主动介入、积极参与,争取把档案工作纳入其中,同步部署、同步开展。
三、严格程序,确保档案管理规范
5、加强档案工作业务指导。强化镇机关部门和村、居、开发区档案规范化建设,重点抓好卫楼、半岛新村2个社区创省二级档案室达标升级工作的指导,同步做好下剩4个村、居、开发区达标升级前期准备工作,确保在区档案局规定时间内完成全镇省二级档案升级达标任务。
6、推动民生档案规范化。重点抓好社保、土地、农业等民生档案的收、管、用工作,加强对各涉民部门的监督指导,共同把民生档案建好、管好、用好。
四、合理规划,推进档案信息化进程
7、逐步实现档案全文数字化。以满足当前利用需求、保护档案原件为导向,对重要档案和利用频率高的纸质档案全文数字化扫描,使利用者查阅档案更加方便快捷。
8、做好数据库建设和电子档案移交工作。要严格按照《电子档案移交与接受办法》,做好电子档案的收集、保管工作。各部门向镇档案室移交电子档案,镇档案室集中向区档案馆移交,由区档案馆负责将全区档案目录数据和原文数据进行备份,集中移交至市档案馆。
五、强化责任,健全安全防范机制
9、加强档案安全管理。建立安全责任制,制定防范突发事件的安全应急预案,进一步健全文件归档、档案保管、借阅利用、保密、消防、鉴定销毁、移交等方面的工作制度,定期开展安全检查,发现隐患、及时整改,切实抓好档案实体和信息安全的各项监管和常态化管理工作。
10、强化档案责任意识。加强档案保管、利用过程中档案实体和信息安全。加强对原件的保护,加快档案复制工作,以复制件提供利用。在档案的利用过程中加强监管,采取可靠的防范技术措施,确保不丢失、不损坏、不泄密。对于未达标的单位要提前谋划,提前介入,不靠不等,确保在规定时间内完成升级工作。
六、围绕大局,提升档案服务能力
11、大力开发档案信息资源。在做好档案资料提供利用的同时,加大编研力度,围绕民俗博物馆等建设课题、整合档案资源,做好编研策划,提高社会影响力。
12、做好档案信息公开查阅工作。切实完善政府信息的报送和利用,积极开展政府信息网上目录查询和全文利用,为社会各界查阅提供便利。
七、以人为本,加强档案队伍建设
13、加强档案队伍思想教育。镇档案工作者要认真学习宣传贯彻党的十精神,深入领会十的精神实质和深刻内涵,用科学的理论武装头脑,指导实践,推动工作。引导全镇专兼职档案员爱岗敬业,积极进取,开拓创新,扎实工作,推动档案工作服务大局、服务民生。
一、加大安全监管力度,不断提升依法治档水平
1、切实加强档案指导检查及星级创建工作。进一步加强档案业务指导工作,提高全市档案工作规范化管理水平。多部门联合督导,对全市档案工作定期进行全面检查,提高全市档案资源建设整体水平。积极推进档案室星级创建工作,带动全市档案工作整体水平的提高,当年通过省星级测评验收的档案室要达10家以上。对年检和星级创建工作中成绩突出的单位给予表彰,对工作落后单位进行通报批评。
2、深入开展普法宣传教育。加强对《中华人民共和国档案法》和《省档案管理条例》等法律法规的宣传贯彻工作,普及档案知识,提高全社会的档案意识。继续以“档案伴我行”征文活动为载体,把档案发挥重要作用的鲜活生动的事例或有趣的经历记述出来,在《市报》继续刊发,活动结束后结集成册,提升宣传效果,让更多人了解和支持档案工作,激发档案工作者爱岗敬业的热情。
3、加强基础设施建设,确保档案安全。严格按照防火、防潮、防尘、防光、防高温、防腐、防蛀、防盗等基础设施技术要求,完善安全管理制度,落实安全保管措施,确保档案的绝对安全和有效利用。要按规定建设配备必要的档案室、档案装具和档案资源开发设备设施。档案存放要有单独库房,做到档案库房与办公室、阅档室三分开。档案装具的式样、规格及质量符合国家和省档案局的规定。
二、加大资源建设力度,不断提升基础业务水平
4、重视加强民生档案管理。民生档案与人民群众利益直接相关,涉及劳动就业、社会保障、文化教育、医疗卫生、城建房管、婚姻家庭、新农村建设工作等方方面面。涉及民生档案的各相关单位要依法履行收集、保管、移交、提供利用的义务,把民生档案的管理纳入本单位文件归档范围和保管期限表的编制,确保民生档案的齐全完整、科学管理和有效利用。
5、严格“三重”项目档案管理。市级以上重要活动、重大项目和重点工程建设过程中形成的档案要及时做好依法归档工作。项目单位要主动联系档案局,档案局认真做好指导和跟踪服务,履行行政监管职能,确保“三重”项目档案的规范化管理。严格执行重点建设项目档案专项验收制度,未经档案专项验收不得通过项目整体验收,以确保项目档案齐全完整,更好地服务发展。
6、切实抓好文件材料归档工作。各镇、各单位要切实执行本单位文件材料归档范围和保管期限表,规范档案整理,做到各类档案应归档尽归档。对电子文件材料实行电子、纸质档案并存的双套制,一并列入市档案馆的接收范围。各单位档案室要加快档案数字化进程,首先实现室藏资料目录数字化,尽快实现全文数字化,并达到市、镇、部门、单位联网联动,推进档案信息化建设。各镇、各单位要在4月底前完成上年度文件材料的归档工作,5月底前市档案局组织年检。
三、加大开发利用力度,不断提升档案服务水平
7、加强档案社会化服务。结合百姓办事“零障碍”工程,做好窗口服务,提升档案查阅点、现行文件中心、政府信息公开点、爱国主义教育基地等多项服务效能。全面推行惠民便民措施,优化工作流程,积极创造良好的查档环境,优质高效地为各级领导和各单位决策提供信息参考,为人民群众解决实际难题,为改善民生、维护社会稳定服务。
8、加强档案编研工作。在开展常规编研的同时,重点围绕市委、市政府中心工作开展档案深度编研,多出群众喜爱的档案精品。继续编辑出版《大事综览·2012年册》,以图文并茂的形式展示我市在经济建设、民生保障、科教文化、城建旅游、机关效能等方面取得的成就,把《大事综览》办成体现我市风采风貌的流动展厅,办成各级、各镇、各单位成果展示的形象平台,办成存档留史、鉴往知来、宣传推介的重要载体。
9、加强档案思想政治教育功能。发挥爱国主义教育基地功能,积极发掘、征集与完善建国前老党员、支前模范、退伍老战士的先进事迹档案,争取尽快改善展室条件,修复、新制一批展品,充实展馆,举办形式多样的主题档案展览,面向社会公众特别是青少年积极开展爱国主义教育活动,为全市精神文明建设发挥积极作用。
四、加大组织领导力度,不断提升档案执行力水平
10、进一步重视支持档案工作。把档案工作摆上议事日程,列入年度工作安排和考核。明确分管档案工作的领导,每年至少听取一次工作汇报,及时研究解决有关档案工作问题。按照《档案法》规定,如期向市综合档案馆移交档案。逐年增加档案事业经费,按照国家、省规定保证档案事业经费与当地经济发展同步增长。
一、加强档案法治工作
加强对《中华人民共和国档案法》、《省<中华人民共和国档案法>实施办法》、《国家档案局9号令》《国家档案局10号令》、《档案管理违法违纪行为处分规定》、《监察部、人社部、国家档案局30号令》等档案法规政策和相关制度的宣传学习。开展针对性强、形式多样的档案法制宣传教育活动。争取人大、政协和政府法制部门及上级档案部门就档案法贯彻执行情况开展检查、视察、调研工作。全年对30个以上单位和部门开展档案执法检查。开展2次档案法制培训活动,提高档案执法人员水平。
二、加强档案业务指导工作
积极开展档案业务指导工作,组织档案工作人员深入全市机关企事业单位,对档案工作进行检查指导,规范档案的收集征集、清理整理、保管保护、编辑编研、运用使用。全年对90个单位进行一般业务指导,对10个以上单位进行重点指导。
三、加强档案信息化建设
加强档案信息化基础设施建设,配备档案信息化软件,开通档案信息网站。本年完成馆藏档案1.5万卷(盒)文件级目录计算机著录。全市机关企事业单位要在机关工作信息化的基础上,同步推进档案工作信息化。
四、加强档案资源建设
加强档案指导力度,组织全市各单位积极完成档案移交进馆工作;继续指导相关单位对关乎民生的专门档案进行收集整理,完成农村参保人员、行政执法、婚姻以及水利普查等专门档案的整理和建立数据库工作,进一步加强档案资源建设。
五、加强档案馆室建设
市档案馆按照国家档案馆建设标准配备设施设备,做到防火、防水、防潮、防燥、防光、防尘、防盗、防震、防雷、防高温、防低温、防有害生物、防有害气体。本年内安装好防盗门、防盗窗。丰富馆藏档案,接收全市机关企事业单位、各乡镇(街道)按规定应进馆档案。全市机关企事业单位、各乡镇(街道)要按照国家标准建设档案室,确保档案安全。
六、加强新农村档案工作
按照全市创建社会主义新农村建设档案工作示范市的安排部署,继续抓好社会主义新农村建设档案工作示范市创建工作。2014年按照华府办发[2012]156号、174号文件要求完成相关工作。
七、加强重大项目档案工作
做好全市重大项目档案登记、监督、指导和验收,及时向上级档案部门报送重大项目档案资料。做好人大、政协及法制部门和上级档案部门视察、调研重大项目档案工作的有关工作。
八、加强民生档案工作
民生档案是指涉及人民群众生产生活的各种档案,内容丰富、量大面宽。市档案馆要做好民生档案接收工作,各单位档案室要做好涉民档案的收集、整理、保管、利用等工作。市档案馆和各单位档案室要加快民生档案数字化进程。市档案馆要编制涉民档案专题检索工具,以方面提供利用。
九、加强档案利用工作
档案利用应用是档案功能作用的重要体现,档案馆将在档案信息化、规范化、制度化和档案编研、档案展览、档案文化建设基础上为社会各界人士查阅档案提供优质高效的服务,充分发挥档案服务经济发展、推动社会进步、提供决策咨询、传承信息文明、进行爱国主义教育和党性教育等功能作用。各单位档案室要利用好现存的档案,为档案查阅提供良好服务。
关键词:档案管理;企业职工;工作要点;公司发展;规范化
随着“大数据”时代的到来,信息技术以一种空前绝后的气势迅速在各大行业得到应用,不断地改变人们的生活方式与思维模式。此时,面临着社会上每天都能产生的难以统计的原始记录与n案调动的情况,以“文件记录”为主的传统档案管理方式已不能满足人们日新月异的需求。因此,将信息技术软件与档案管理工作相结合是未来不可避免的发展趋势。在时代背景所造就的大环境下,市场经济的发展推动了劳动合同制度的全面推行,这也为加强职工档案管理工作增添了更多的挑战和难关。如何抓准档案管理工作的“痛点”、如何建设规范有序的管理流程、如何配备必要的档案管理软件、如何加强档案管理监管手段,这些已经成为目前研究的主要课题。
1 当今企业职工档案管理面临的问题
职工档案管理是企业人事部门一项非常重要工作。档案中不仅包括了职工的个人履历、个人学历、工作经验和工作能力,同时也是反映其思想品德的重要依据之一,是公司选拔人才不可缺少的参考物。因此,加强企业职工档案管理工作,不仅可以为公司源源不断地输送人才、提升公司整体人员的技术水平,从长远角度来看,还可以极大地满足公司人才战略发展需要、提升公司竞争力,在促进企业发展过程中起到推动作用。因此,仔细分析当今企业职工档案管理的“痛点”所在,并从根本上分析造成痛点的原因,以此来抓住今后的工作要点,是促进企业良好发展必不可少的措施。从近几年来看,我国在职工档案管理方面的发展是十分有限的,其现有模式下存在的问题大致可以分为以下几点:
第一,职工档案管理不严谨,可能导致部分员工档案分散、材料不完整、材料伪造等现象。随着市场经济的不断发展,我国各大企业也在不断壮大,越来越多的人员入职和人员调动大大增加了档案管理的难度,职工档案出现纰漏的现象屡见不鲜。比如说,对于部分中途跳槽的员工,他的档案可能一直都分散在以前单位的档案处,或者在转交的过程中出现文件缺失、文件受损情况,对其日后的工作审批和退休审批造成严重影响;对于离职员工来说,一些企业为了省事,都让员工自己带自己的档案去新单位,而不是按照法律规定寄过去。因为档案管理“多头”现象严重,有的职工在离职后甚至被迫选择“弃档”,使得自己的档案长期存放在原单位,成为“无头”档案。而且,以文件方式记录的档案也存在伪造的可能性。职工利用某些不法手段删减处分、降职等信息,并且在档案中伪造对自己有利的内容。
第二,监管手段缺失,部分企业未建立完整的档案管理系统。现有的法律体系中,关于“职工档案管理”的法律非常少,除了一份《企业职工档案管理工作规定》之外,几乎没有相关可以保障职工合法权益的法律规定,这就造成了监管手段单一、档案管理可有可无的现象。在这种情况下,部分企业甚至都没有建立职工档案系统,这对职工的合法待遇造成巨大损害。
第三,传统的管理技术逐渐不再适用于信息时代,职工档案管理缺乏先进的现代化技术。计算机网络的一个重要的用途便是进行信息登记、信息交流与信息传递。目前,虽然有很多企业已经采用专门的档案管理软件进行职工的档案管理。但是,大多数都仅限于简单的档案号的录入和检索,记录存放档案的地址,不对档案内容的个人信息进行登记。这样的做法并没有发挥档案管理软件的作用,只是方便了检索过程,翻看档案还是要去档案管理处查找原始记录。所以,实现真正意义上的档案管理信息化,增强档案利用效率是非常必要的。在此基础上,安全因素也是必须要考虑的因素。对于传统档案管理方式来说,需要做好档案库的安全管理;对于数字档案管理来说,防止非法用户绕过安全内核、窃取信息,防止数据库被破坏和非法存取,确保服务器的安全性是重要工作。
本文将在下节从职工档案管理工作中的问题点出发,抓住工作中的要点所在,并在这些分析的基础上,提出一系列具体的解决方法。
2 职工档案管理的工作要点及建议
(一)完善档案管理相关法律法规,建立健全的监管体系。
针对档案管理工作监管不足的现象,尽早推出完整的档案管理法律法规、建立健全的监管体系显得迫在眉睫。国家应完整的法律制度,明确规定应该如何进行档案的登记、转交,对所有的工作进行详细阐述,全国统一与职工档案工作有关的法规及业务标准,以避免各地各行其是、各行其政,这样才能真正地解决监管不足的问题。
(二)加强对档案管理人员的技能培训,完善职工档案管理制度,对每一份档案进行规范化整理。
除去对监管体系的完善之外,企业内部也必须明确自己的职工档案管理制度。首先,应该对企业全体职工普及档案管理的重要性,让他们知道这是与他们未来的退休审核、养老优待等事情息息相关的,是与自身的合法权益密切相连的,不可以因为一时的省事而对自己的档案漠不关心;其次,需要加强档案管理人员的技能培训,部分企业里的档案管理人员没有受到过专业的培训,对自己从事的档案工作存在一些误区,因此需要定期对企业档案管理职工进行知识与技能的培训,从档案的整理、登记、检索、传递、查阅、保管等方面进行技能评测,以达到档案分类有序、目录清楚、装订整齐的目的。
(三)与时代相契合,加快企业职工档案管理信息化进程
上文中也有提到,网络的快速发展使得所有的行业都在往信息化方向转型,职工档案的信息化管理成为未来发展不可避免的趋势。因此,在完善现有的传统档案管理制度的同时,应该逐渐向信息化管理过渡,建立包含详细信息的档案管理数据库,加强职工运用档案管理软件的能力,提高档案部门的科学管理水平与安全保护措施,促进档案规范化、信息化进程。
3 结语
虽然现在大多数企业已经有了自己单独的档案管理工作流程,但是,随着信息时代的快速发展,现有的档案管理措施可能明天就无法满足公司需求。在提高核心技术的基础上,仍然需要重视档案管理工作的要点,减少操作中存在的漏洞,对重要的设施与系统配备必要的安全管理软件,建立完善的职工档案管理制度。职工档案管理比起其他工作也许显得较为枯燥和简单,但是,它确是公司中不可小觑的重要工作。对于每一名档案管理人员来说,都必须以最严谨的工作态度认真对待档案管理工作,加强对公司人员流动与人才输入的管理,促进公司快速发展。
参考文献
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关键词:档案管理 工作要点
前言:随着信息科学技术的飞速发展,社会由工业化转型为信息化已经基本明确。知识产业也已经逐步形成,作为一种新的经济形式,已经日渐成为新的经济增长点。在新世纪新形势下,档案管理工作既面临着新的机遇,也带来了新的挑战。作为重要的社会信息资源,档案资源也应采用更高效的信息技术进行管理。作者认为,要做好当代档案资源的管理工作,应做好以下内容。
1、档案管理工作应采取管理工作标准化的管理思想
当代的档案管理工作,不仅要确立管理现代化的中心思想,更要确立管理标准化为主要前提的管理思想:
1.1档案管理工作标准化的意义
档案管理工作,确立管理现代化的中心思想,就是要建立当代档案管理的信息网络,确立以现代计算机技术应用为基础,实现档案管理的高效准确。要达到档案管理的高效准确,就必须确立各项业务工作的标准化基础,应着力避免内容混乱,系统不协调、设备不配套的混乱状况的出现,这也是档案管理工作实现现代化的先决条件。只有实施档案管理标准化措施,才能使服务工作的质量满足相关要求,减少相关资源的投入,以达到最佳效益。因此,确立档案管理工作的标准化意识,是实现档案管理工作现代化的必要条件。
1.2实施档案管理工作标准化的措施
具体来说,应做到以下几点:⑴对于不同专业不同内容的档案,应先按大类进行分别存档,在这些不同门类的档案中,还应按照科学的分类办法以及标准进行分类存档,实行标准化规范化的档案管理;⑵应根据自身参与管理的实际工作内容,制定符合实际档案管理工作特点,便于利用现代化设备进行操作的标准;⑶对于不同形式的的文字以及音像材料,应实行按形式、时间来具体分类,针对不同的保管期限进行立卷归档。
2、档案管理工作应实现信息资源数字化的管理效果
2.1实现档案管理工作信息资源数字化的意义
随着当代信息技术的飞速发展,档案信息资源实现数字化和网络化的目标,这不仅是新世纪档案管理工作发展的必然趋势,也对今后的档案信息资源的管理工作有着十分深远的影响。相关的档案管理单位,可以采取将档案信息资源以数字化形式进行存储,并提供相应的网络查询服务,也可提供其他各种形式的远程信息查询,提高档案信息资源的传输速度,最大限度地满足各类人群对档案信息资源的需求,提供高效有序的资源共享环境,实现档案公里工作的信息资源的数字化管理效果。
2.2实现档案管理工作信息资源数字化的措施
为确保档案管理工作信息资源数字化的顺利实施,可以采取以下的措施:档案管理的相关部门首先应建立高效保密的局域网系统,各相关科室应根据档案内容与形式的不同,分门别类的将档案资源进行数字化处理,然后对形成的电子档案信息资源进行建档储存,之后,档案部门再将所有的资源进行统一规划,完成数字化的核心工程系统建设。这样,不仅可以节省大量的人力物力资源,提高了用户检索查阅的效率,快速有效的完成从全宗但案卷目录之后到具体文件内容的快速查阅,同时,在对原有的档案信息资源进行数字化处理的过程中,也保持了原档案文件的的原貌,对档案原件进行了有效的保护。
3、档案管理工作应实现服务工作网络化的管理内容
3.1实现档案管理工作服务网络化的意义
由于历史原因,过去很长一段时间内,档案管理体制基本上处于封闭状态,所采用的立卷方法和原则不少是沿袭其他国家的档案管理经验,集合自身特点总结出来的方法。虽然这套方法在概括档案文件的特点,保护档案文件之间联系,便于查找利用等方面有一定的优势,但这一方法毕竟已经不能满足现代大量信息需要查找的要求,相比于不断完善的现代化检索技术,这种固有的方法和要求就过于繁杂,应以现代化的方法进行取代,其主要内容就是以计算机系统来完成这方面的工作。而且,由于文书和档案是由不同的独立部门分别管理,导致档案部门不能及时的在文件信息积累的起始阶段就转化为档案,不能及时投入开发利用。现代档案管理体系,就应做到在文件形成之初就利用计算机进行有机地联系,依据计算机系统工程的处理方法将其分成若干系统进行处理,制定统一的规范和标准,利用子系统逐次分类技术达到档案信息在网上共享。因此,只有制定档案管理工作服务网络化,才能有效地提高档案利用时效,利用发展迅速的现代化技术,提高立卷方法改革的可行性。
3.2实现档案管理工作服务网络化的措施
运用计算机检索档案文件,既可以做到只要准确的确定检索条件,就能够快速的查到所需文件;又能达到查阅时不需要调动原件,不需要进入库房的效果。要实现档案管理工作服务网络化,就要做到以下几点:⑴档案管理部门在收集信息资源的同时,也应加强对信息资源的共享,实现多种形式的档案资源传导,将工作重点逐渐由文件管理转移到整体信息的储存和开发上;⑵利用计算机加工已形成的各种文献,建立档案信息数据库,通过网络系统传输到有需求的用户,实现档案管理部门由管理型向服务型的转便;⑶利用现有的办公条件,发展档案管理的对象,将单一的文件管理收集向多元化的电子档案收集发展。