时间：2023-03-13 11:20:46
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局属各单位：
未成年人思想道德建设工作是我局精神文明建设工作中的重要组成部分，未成年人的成长发展是社会文明进步的生力军。2014年，坚持以党的十精神为指针，积极贯彻落实科学发展观，不断深化、巩固、提高、发展未成年人思想道德建设工作，发挥优势，创新创建更多适宜未成年人思想道德教育特点的工作模式和方法，逐步形成特色，努力开创未成年人思想道德建设的新局面。结合我局实际情况，经我局未成年人工作领导小组研究，从“五个方面”入手，进一步做好未成年人思想道德教育工作，特制定本年度工作计划如下：
一、明确任务，实施长效管理
进一步提高工作责任感，加大对未成年人思想道德教育工作的领导力度，做到常抓不懈。及时向有关部门汇报相关工作的新情况新要求，积极争取社会各界的工作支持和关心，确保未成年人思想道德教育工作列入党支部工作议事日程，融入我局精神文明建设创建活动中，以党支部工作中心为重点，围绕大局、服务大局，以管区精神文明建设为出发点、切入点，打牢基础，推动我局未成年人思想道德教育工作安全、有序、健康发展，积极为我局精神文明创建活动增辉添彩。
二、成立队伍，加强组织建设
根据工作需要，我局特成立了未成年人思想道德教育工作领导小组，做到有专人负责，明确责任分工，上下齐抓共管，形成纵横交错的工作格局。广泛动员全局干部职工，特别是党员同志积极参与到未成年人思想道德建设工作中，有计划地开展多种形式的教育活动，使未成年人思想道德建设工作经常化、制度化、规范化。
三、依托资源优势，强化思想道德教育基地建设
我们结合我局实际，整合资源，积极探索在我局建立“未成年人活动站”，定期对我局的青少年开放图书借阅，使青少年在课余时间、寒暑假有一个属于自己的安全、文明、健康的文化活动空间。
四、突出工作重点，丰富活动内容
我们将结合重大节庆日，适时组织青少年开展爱国主义教育、国防教育、革命传统教育和思想道德教育等。除此之外，还将组织青少年开展一些更加贴近生活、贴近实际的活动，比如：远离网吧、远离爱滋、远离教育，处理应急突发事件的个人防护技能知识、海洋科普知识等，使青少年不断提高个人综合素质。
__乡综合文化站将乡党委、政府以及上级主管部门的正确指导下，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向，深入贯彻落实党的十精神，弘扬社会主义先进文化，促进文化大发展大繁荣，满足人民群众日益增长的文化需要，根据我乡实际，现制定工作计划如下：
一、指导思想
以 “三个代表”重要思想、科学发展观和党的十三中全会精神为指导，以建设文化强乡、推动文化大发展大繁荣为要求，用主题鲜明、形式多样、内容丰富的文化系列活动，讴歌各项社会事业蓬勃发展的新面貌，全面推动我乡市场文化、校园文化、村落文化建设，在丰富村民精神文化生活的同时，凸显风采，展现文明特色，弘扬和谐文化，构建和谐社会，促进我乡四个文明建设，有力推进我乡文化大发展大繁荣的进程。
二、基本原则
(一)坚持科学规划、统筹兼顾的原则。按照文化先进的标准，科学全面制定创建规划，统筹推进各项工作达标。
(二)坚持突出重点、以点带面的原则。按照“抓重点，带全局；抓示范，促提升；抓品牌，增实力”的思路，突出抓好文化基层基础、文化产业建设、品牌文化打造等重点工作，着力构建公共文化服务体系，推进文化事业全面快速发展。
(三)坚持以人为本、注重实效的原则。始终坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)的原则，努力做好让人民满意的文化事业。
三、主要内容和安排
1、综合文化站本着为民服务的原则，实行免费开放，信息资源共享室和图书阅览室将为群众免费提供上网和查阅资料，使群众在这里获得更多的农业技术信息，丰富老百姓的业余文化生活，为他们提供精神粮食。
2、建设好11个村的“农家书屋”工程建设。
3、每年1月20日，我乡举办春节文艺活动，全乡男女老少涌跃参加，各村都展现自我特色、自编自演、丰富多彩的文艺节目，每个节目都别具一格、精彩独特。
4、每年的螺山庙会上，诚邀了社会各界书法、摄影爱好者参与书画展、摄影展。同时，体现我乡文化底蕴的又一个层次的提升。
5、每年6月26日，乡里举办农村物资交流会，把我乡的文化特色和经济特色都大胆展现出来，本着走出去、请进来的原则，进行多层次、多渠道的物质文化交流，从而促进我乡经济、文化的繁荣和发展。
6、渣滩村郑变和手工造纸是我县唯一的最具原始的手工技艺之一，现已成功地申报为省级非物质文化遗产。这项技术既是一种特色文化，又是一项特色产业，同时更是一项有价值的非物质文化遗产，明年将这一项目定为我乡的一项投资项目，并予以扩建。
7、综合文化站积极开展各项活动，明年将组织好一年一度的春节文艺汇演及全乡全民健身秧歌比赛，并开展为期半个月的沁源秧歌培训及健身培训。
8、加强对文化市场的管理和监督。配合上报主管部门执法大队行进定期或不定期对我乡电子音像制品店、网吧、游戏室等娱乐场所进行监督和检查，杜绝黄、赌、毒现象发生。坚决禁止未成年人进入网吧，一旦发现，将按照规定进行处罚，加强对我乡辖区内文物和非物质文化遗产的宣传是保护力度。
9、为进一步繁荣文体活动，激发群众自发参与文化活动的积极性，促进我乡文化活动向更深层次发展。
10、依托项目、整合资源，积极完善乡综合文化站配套设备、11个村文化室及农家书屋建设，确保100%的村有文化室或农家书屋。
四、保障措施
（一）以“贯彻落实党的十”为主题开展好群众文化活动。
继续围绕传统节日和重大节庆组织开展好群众文化活动，落实《关于开展兵团团场团歌比赛的活动的通知》要求，做好师市新年团歌演唱活动相关工作。对乡镇文化站和团场文化活动中心检查指导。加强文化馆、图书馆、乡镇综合文化站规范化建设。继续开展公共文化服务进街道社区工作。继续推进图书馆、博物馆、文化馆免费开放工作。继续实施“舞台艺术三下乡”演出活动。
（二）加强专业艺术生产和重点文化项目提高。
在前期工作的基础上，认真做好《兵团记忆》文化项目剧目的展演和巡演工作，争取取得国家文化部和国家博物馆的支持，把兵团精神向全国人民展现，让石河子在全国闻名。
（三）进一步加强文化市场综合执法。
继续组织开展文化市场整治行动。一是加大对网吧违规接纳未成年人整治力度，保护未成年人的合法权益；二是加强对游戏市场的查处力度，进一步规范游艺娱乐市场秩序；三是开展整治互联网低俗之风行动,净化社会文化环境；四是深入开展动漫市场专项整治行动，严厉打击制售侵权盗版动漫产品及动漫衍生品行为；五是继续开展网络文化市场整治行动，及时总结办案经验，完善网络文化市场日常巡查制度，有针对性地查处一批网络文化市场案件，并通过以案代训、集中办案、案例分析等形式培养一批网络执法业务骨干；六是继续开展文化市场知识产权保护工作，严厉打击侵权盗版行为，重点保护优秀文化产品；七是狠抓 “扫黄打非”，重拳打击政治类、非法宗教类文化垃圾。
（四）加强文物征集和保护工作力度。
拓宽藏品的征集领域和途径，筹划上海知青方面文物征集工作，同时与北京、天津、武汉、山东、河南、大连的对接谈巡展事宜。积极申报争取国家、自治区、兵团扩建20__—3000平方米临时展厅项目。充分利用文物普查成果，启动编制石河子市文物保护规划，确保文物保护单位有固定的经费进行日常维护、维修，保证文物的完好与安全。继续与各有关单位协调，加大宣传力度，拓展博物馆藏品的征集领域和途径，做好社会收藏群体的公关工作，提高保护利用效率。
一、重在加强领导，全面推进依法治理工作的落实
区政协领导始终高度重视依法治区各项工作，把普法依法治理工作摆在政协常委工作的议事日程，列入年度工作计划，今年来召开了3次专题会议，研究普法依法治理工作。政协领导更是以身作则，多次带头参与法律宣传，入户访视等活动。主动按照挂钩联系点制度要求，多次组织召开现场办公会，解决普法依法治理工作中遇到的困难和问题。
（一）健全组织，完善机构。根据《*市2008—2012年依法治区实施方案，为保证新一轮依法治区目标的全面、有效实施，按照政协的特点、职能，及时调整充实，完善政协依法治理工作领导小组：黄胜富副主席任组长，办公室主任郑碧辉、社会和法制委主任庄瑞文为副组长，各专委会主任、办公室人员为成员的领导机构，使依法治理工作得到了有效落实。在政协二届会议上，还相应成立了社会法制委普法小组，各镇（街道）政协联络组也相应成立，形成政协各方参与、运作有序的依法治理工作机制，为依法治理普法工作深入开展，提供了坚实保障。
（二）制定实施方案，落实工作部署。按照区依法治区普法实施方案，政协及时传达学习分析普法成员单位落实工作目标情况，及时制定普法工作方案。在政协会议上领导亲自部署，结合工作情况提出要求并通过镇联络组现场会，各种活动中具体体现。政协领导，办公室、社会法制委积极参加依法治区组织的各种会议和活动。
（三）开展学习培训，落实考试考核制度。我们认真按照要求每年集中安排公务员和事业单位工作人员法律知识培训不少于40学时，对执法人员不少于5天的更新知识培训，政协连主席，二位副主席亲自为本系统人员上法制课，最近政协及时组织委员学习新的8部法，提高委员法律水平，为履好职典定基础。
（四）落实依法治理经费保障：政协始终把依法治理普法经费列入政协经费开支的预算，并建议区按照每人每年不少于0.5元拨给提高到每人每年1元拨给，得到了落实。
二、重在法律宣传，营造创安氛围
政协社会法制委认真地按照“五五”普法规划和《关于开展法治城市，法治县市区创建活动的意见》精神，与区有关部门一道，采取多种形式，利用新的载体对社会进行了法律法规的宣传教育，营造浓厚的创安氛围。一是政协委员积极参加区组织的法律宣讲团宣讲活动。二是牵头组织公检法司及欣港律师事务所等单位对各镇、学校、企业进行了法律宣传教育，开展法律咨询活动。三是开创政协法律讲堂，深入开展“法律六进”活动（进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位），举办“平安和谐进渔村”、进厂区专题宣讲活动，营造氛围。四是与司法局等单位举办了一场法律知识竞赛活动，并通过泉港电视台法律栏目转播，得到良好的社会效应。五是开展法律故事会活动，采取以法释案的方式，进行法律宣传教育，取得明显效果。
三、重在法律援助，促进社会和谐
按照政协三大职能，充分发挥优势，推进和谐社会，坚持把关注民生、服务社会作为促进和谐的切入点，通过一系列专题活动，取得良好的社会效益。一是与法院、司法局、欣港律师事务所等单位举行了法律援助，对弱势群体，重点困难户进行了法律的援助。二是参与开展系列义诊活动，通过义诊援助活动，发放法律宣传手册600多份，进行了法律宣传援助。三是协助局帮助做好息访工作，对人民来信和对象做好解释工作，进行法律法规的宣传教育，引导他们走上法律渠道。
四、重在履行职责，发挥特点优势。
政协为了深入贯彻落实科学发展观，遵循社会主义法制建设发展规律，促进我区经济社会协调发展创造良好的法治环境，充分发挥职能优势，推进依法治理工作的落实。
（一）开展政协委员视察活动。六月份认真开展司法服务中心的视察活动，组织五十多名政协委员视察后龙镇峰前村“普法维稳服务站”为服务中心为载体，以“三种调解”以手段，全面进行普法。二是为了加强经济法治建设，不断规范社会市场经济秩序。第二季度政协组织委员对市场超市供应、食品卫生情况的视察。第一季度组织经济届委员视察区排污管道、环境保护、节能降耗等视察活动，整顿和规范市场经济秩序，依法打击制售假冒伪劣商品行为，依法加强市场监管，完善投资市场监管。
一、各学校校长和县幼儿园园长（辖区内民办学校、幼儿园由中心小学校长负责）保证实现下列责任目标：
1．把创建“平安校园”、学校治安综合治理和社会稳定工作纳入学校发展和精神文明建设的总体规划和年度工作计划，制定年度工作要点以及推进学校“平安创建”工作的实施意见，层层签订目标管理责任书，综治和平安创建以及社会稳定工作责任得到有效落实。
2．学校治安综合治理和平安创建工作的领导机构、办事机构健全，主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员配合抓，明确专门处、室和专人负责，工作制度完善，台帐资料完备，各项工作规范化、制度化、经常化。
3．维护学校稳定措施落实，切实做好初信、初访处理和老户化解工作，总量比上年有所下降，坚决杜绝非正常进京赴省上访、重复上访、缠访和闹访。严格执行工作一岗双责考核、矛盾纠纷调处、信息排查报送、责任包干、督查通报、一票否决、领导接待、规范处理等八项制度。
4．治安防范机构健全，重点部位管理制度完善，综治、保卫组织健全，技防设施建设得到进一步提升，运转正常，人防、技防、设施防范措施到位，不发生财物被盗、被抢案件。
5．认真组织开展“社会矛盾纠纷化解年”活动，排查调处制度健全，化解责任落实，活动开展正常，工作制度化、规范化，不发生因矛盾纠纷激化而引发的民转刑案件，无非正常死亡，不发生围堵公路、铁路、冲击党政机关、聚众扰乱社会治安秩序的重大。不发生影响社会稳定的重大问题。“*”等人员管控措施落实，不发生外出以及赴省进京滋事事件。
6．法治建设工作深入推进，平安创建力度进一步增强。“平安校园”、“无毒校园”、“无犯罪校园”等系列创建活动广泛开展，长效管理措施落实，创建成果得到巩固，创建质效明显提升。
7．安全工作监督管理措施到位，不发生在全县造成重大影响的恶性刑事、治安案件和火灾、交通、食物中毒等重大安全事故。
8．法制宣传教育工作扎实有效，通过多种形式积极开展学生喜闻乐见的法制宣传教育活动，切实加强珍惜生命、远离、远离和心理健康教育，教职工、学生的政治素质和法律意识明显增强，无教职工和在校学生犯罪。“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则得到贯彻，刑释解教人员得到妥善安置，教育转化措施得到落实，无重新犯罪。
9．校园及周边地区治安和管理秩序稳定。积极发挥法制副校长的重要作用，定期开展校园及周边地区治安秩序的集中排查整治行动，严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动。坚决取缔校园周边200米半径范围内的电子游戏室和网吧、歌舞厅以及音像书刊点、不洁饮食摊点。坚持整治和巩固并重的思路，把集中整治与日常管理有机结合起来，深入研究新情况、新问题和新特点，努力提高整治工作的针对性和实效性。
10．建立请示报告制度。确需学生参加的各类社会庆典和公益宣传活动，必须在得到当地政府安全保障承诺的前提下，书面报请局分管领导审批后方可实施。发生在校内的刑事案件、意外事故、人员伤亡、财产损失和可能激化的矛盾纠纷，必须在两小时内报局分管领导和局综治办，不得瞒报、谎报、越级上报。
二、县教育局负责对各学校（园）治安综合治理和平安创建、社会稳定工作进行指导和督查，对重点单位和突出问题指派工作组协助进行整治，对面上的典型经验负责总结和推广，对完不成目标的校长、园长严格进行责任追究。
三、本责任书的执行情况，年终由县教育局治安综合治理工作领导小组进行检查考核，局综治办负责日常工作。
四、本责任书一式两份，县教育局与各学校（园）各执一份。本责任书自签订之日起生效。
县教育局学校（园）：
条例》，特制定本责任书。
一、各学校校长和县幼儿园园长（辖区内民办学校、幼儿园由中心小学校长负责）保证实现下列责任目标：
1．把创建“平安校园”、学校治安综合治理和社会稳定工作纳入学校发展和精神文明建设的总体规划和年度工作计划，制定年度工作要点以及推进学校“平安创建”工作的实施意见，层层签订目标管理责任书，综治和平安创建以及社会稳定工作责任得到有效落实。
2．学校治安综合治理和平安创建工作的领导机构、办事机构健全，主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员配合抓，明确专门处、室和专人负责，工作制度完善，台帐资料完备，各项工作规范化、制度化、经常化。
3．维护学校稳定措施落实，切实做好初信、初访处理和老户化解工作，总量比上年有所下降，坚决杜绝非正常进京赴省上访、重复上访、缠访和闹访。严格执行工作一岗双责考核、矛盾纠纷调处、信息排查报送、责任包干、督查通报、一票否决、领导接待、规范处理等八项制度。
4．治安防范机构健全，重点部位管理制度完善，综治、保卫组织健全，技防设施建设得到进一步提升，运转正常，人防、技防、设施防范措施到位，不发生财物被盗、被抢案件。
5．认真组织开展“社会矛盾纠纷化解年”活动，排查调处制度健全，化解责任落实，活动开展正常，工作制度化、规范化，不发生因矛盾纠纷激化而引发的民转刑案件，无非正常死亡，不发生围堵公路、铁路、冲击党政机关、聚众扰乱社会治安秩序的重大。不发生影响社会稳定的重大问题。“”等人员管控措施落实，不发生外出以及赴省进京滋事事件。
6．法治建设工作深入推进，平安创建力度进一步增强。“平安校园”、“无毒校园”、“无犯罪校园”等系列创建活动广泛开展，长效管理措施落实，创建成果得到巩固，创建质效明显提升。
7．安全工作监督管理措施到位，不发生在全县造成重大影响的恶性刑事、治安案件和火灾、交通、食物中毒等重大安全事故。
8．法制宣传教育工作扎实有效，通过多种形式积极开展学生喜闻乐见的法制宣传教育活动，切实加强珍惜生命、远离、远离和心理健康教育，教职工、学生的政治素质和法律意识明显增强，无教职工和在校学生犯罪。“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则得到贯彻，刑释解教人员得到妥善安置，教育转化措施得到落实，无重新犯罪。
9．校园及周边地区治安和管理秩序稳定。积极发挥法制副校长的重要作用，定期开展校园及周边地区治安秩序的集中排查整治行动，严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动。坚决取缔校园周边200米半径范围内的电子游戏室和网吧、歌舞厅以及音像书刊点、不洁饮食摊点。坚持整治和巩固并重的思路，把集中整治与日常管理有机结合起来，深入研究新情况、新问题和新特点，努力提高整治工作的针对性和实效性。
10．建立请示报告制度。确需学生参加的各类社会庆典和公益宣传活动，必须在得到当地政府安全保障承诺的前提下，书面报请局分管领导审批后方可实施。发生在校内的刑事案件、意外事故、人员伤亡、财产损失和可能激化的矛盾纠纷，必须在两小时内报局分管领导和局综治办，不得瞒报、谎报、越级上报。
二、县教育局负责对各学校（园）治安综合治理和平安创建、社会稳定工作进行指导和督查，对重点单位和突出问题指派工作组协助进行整治，对面上的典型经验负责总结和推广，对完不成目标的校长、园长严格进行责任追究。
三、本责任书的执行情况，年终由县教育局治安综合治理工作领导小组进行检查考核，局综治办负责日常工作。
四、本责任书一式两份，县教育局与各学校（园）各执一份。本责任书自签订之日起生效。
县教育局学校（园）：
市场分析
年度销售工作计划制定的依据，是对过去一年市场形势及市场现状的分析，而李经理采用的工具便是目前企业经常使用的SWOT分析法，即企业的优劣势分析以及竞争威胁和存在的机会，通过SWOT分析，李经理可以从中了解市场竞争的格局及态势，并结合企业的缺陷和机会，整合和优化资源配置，使其利用最大化。比如，通过市场分析，李经理很清晰地知道了方便面的市场现状和未来趋势：产品(档次)向上走，渠道向下移(通路精耕和深度分销)，寡头竞争初露端倪，营销组合策略将成为下一轮竞争的热点等等。
营销思路
营销思路是根据市场分析而做出的指导全年销售计划的“精神”纲领，是营销工作的方向和“灵魂”，也是销售部需要经常灌输和贯彻的营销操作理念。针对这一点，李经理制定了具体的营销思路，其中涵盖了如下几方面的内容：
1.树立全员营销观念，真正体现“营销生活化，生活营销化”。
2.实施深度分销，树立决战在终端的思想，有计划、有重点地指导经销商直接运作末端市场。
3.综合利用产品、价格、通路、促销、传播、服务等营销组合策略，形成强大的营销合力。
4.在市场操作层面，体现“两高一差”，即要坚持“运作差异化，高价位、高促销”的原则，扬长避短，体现独有的操作特色等等。营销思路的确定，李经理充分结合了企业的实际，不仅翔实、有可操作性，而且还与时俱进，体现了创新的营销精神，因此，在以往的年度销售计划中，都曾发挥了很好的指引效果。
销售目标
销售目标是一切营销工作的出发点和落脚点，因此，科学、合理的销售目标制定也是年度销售计划的最重要和最核心的部分。那么，李经理是如何制定销售目标的呢?
1.根据上一年度的销售数额，按照一定增长比例，比如20%或30%，确定当前年度的销售数量。
2.销售目标不仅体现在具体的每一个月度，而且还责任到人，量化到人，并细分到具体市场。
3.权衡销售目标与利润目标的关系，做一个经营型的营销人才，具体表现就是合理产品结构，将产品销售目标具体细分到各层次产品。比如，李经理根据企业方便面产品ABC分类，将产品结构比例定位在A(高价、形象利润产品)∶B(平价、微利上量产品)∶C(低价、战略性炮灰产品)=2∶3∶1，从而更好地控制产品销量和利润的关系。销售目标的确认，使李经理有了冲刺的对象，也使其销售目标的跟踪有了基础，从而有利于销售目标的顺利达成。
营销策略
营销策略是营销战略的战术分解，是顺利实现企业销售目标的有力保障。李经理根据方便面行业的运作形势，结合自己多年的市场运作经验，制定了如下的营销策略：
1.产品策略，坚持差异化，走特色发展之路，产品进入市场，要充分体现集群特点，发挥产品核心竞争力，形成一个强大的产品组合战斗群，避免单兵作战。
2.价格策略，高质、高价，产品价格向行业标兵看齐，同时，强调产品运输半径，以600公里为限，实行“一套价格体系，两种返利模式”，即价格相同，但返利标准根据距离远近不同而有所不同的定价策略。
3.通路策略，创新性地提出分品项、分渠道运作思想，除精耕细作，做好传统通路外，集中物力、财力、人力、运力等企业资源，大力度地开拓学校、社区、网吧、团购等一些特殊通路，实施全方位、立体式的突破。
4.促销策略，在“高价位、高促销”的基础上，开创性地提出了“连环促销”的营销理念，它具有如下几个特征：一、促销体现“联动”，牵一发而动全身，其目的是大力度地牵制经销商，充分利用其资金、网络等一切可以利用的资源，有效挤压竞争对手。二、连环的促销方式至少两个以上，比如销售累积奖和箱内设奖同时出现，以充分吸引分销商和终端消费者的眼球。三、促销品的选择原则求新、求奇、求异，即要与竞品不同，通过富有吸引力的促销品，实现市场“动销”，以及促销激活通路、通路激活促销之目的。
5.服务策略，细节决定成败，在“人无我有，人有我优，人优我新，人新我转”的思路下，在服务细节上狠下工夫。提出了“5S”温情服务承诺，并建立起“贴身式”、“保姆式”的服务观念，在售前、售中、售后服务上，务求热情、真诚、一站式等等。通过营销策略的制定，李经理胸有成竹，也为其目标的顺利实现做了一个良好的开端。
费用预算
