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《建筑业“十二五”发展规划》由住房和城乡建设部于2011年8月18日正式公布。这是“十二五”开局之际,针对建筑业制定的发展规划。《规划》明确至“十二五”期末,努力实现的建筑节能目标:“绿色建筑、绿色施工评价体系基本确立;建筑产品施工过程的单位增加值能耗下降10%。新建工程的工程设计符合国家建筑节能标准要达到100%,新建工程的建筑施工符合国家建筑节能标准要求;全行业对资源节约型社会的贡献率明显提高。”推进绿色建筑规模化建设,加速提升绿色建筑规划设计能力、技术整装能力、工程实施能力、运营管理能力,提升产业核心竞争力,成为“十二五”期间该规划的总体目标。国家标准《绿色建筑评价标准》GB50378—2006对绿色建筑的定义是:在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。我国大力推进绿色建筑及绿色施工,那么什么是绿色施工呢?建设部的《绿色施工导则》定义绿色施工为:工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。
2.绿色施工主要控制方面
2.1编制绿色施工规划大纲绿色建筑技术很多技术需要在施工过程中实现。如果没有按要求实施,效果将达不到预期。因此,施工管理人员需要在施工开工前按照设计意图编制绿色施工规划大纲,在大纲中主要制订三个方面,包括绿色技术实施关键人员点、技术点、时间点。这三个方面并不是相互独立,而是相互联系,相辅相承的。其中关键人员点是指要查阅图纸清楚此绿色建筑包含哪些绿色建筑技术,需要哪些专业管理人员,他们要达到何种专业水平层次,以便在施工过程中调整安排管理人员。关键技术点是指要设计人员在施工开工之前针对绿色建筑技术组织技术交底,对关键技术点要形成书面文件交予施工人员,而施工人员要针对这些关键技术点布置专业责任人,落实到位,对人员布置进行改进补充,完善关键人员点的布置。在对关键技术点的分析布置过程当中,可以得出施工过程影响绿色建筑技术形成的关键时间点,其关键时间点主要是指绿色建筑技术在实施过程中的工艺时间参数,时间点的控制精确与否将对绿色建筑技术的形成起到至关重要的作用。
2.2编制绿色施工实施规划绿色施工实施规划是指根据上述大纲要求,编制具体实施详案。在此详案中各个环节实施要落实到人,针对技术特点编制符合自身特点的施工组织规划,通过规划工作,重点解决关于使建筑物“绿色化”的技术组织问题,把各方统一到以社会可持续发展为重、以民族长远使用利益为重的“绿色建筑”目标上来,然后针对施工过程中的“绿色化”问题,研究绿色施工方法,例如:土方工程施工如何有效组织减少对周围环境影响,桩施工如何减少泥浆及污水排放的方法,混凝土浇筑如何有效养护降低养护用水的方法,钢筋工程如何下料降低其损耗率,砌筑工程如何添加调和剂降低水泥沙子用量,钢结构喷砂除锈或门窗、墙面饰面打磨砂纸如何减少粉尘的方法,砂石、粉料运输如何减少扬尘的方法,焊接等如何减少光污染的方法等。认真分析所选择各施工工艺的特点,明确检查点、见证点、停止点等检查验收的关键部位,尤其是从“绿色”观念出发所需要检测的项目。
2.3绿色施工管理要做到绿色施工需要从施工管理、施工工艺技术和施工机械几方面下手。把信息化技术引入到日常施工管理中,将有效提高工作效率,降低资源耗费。要准确把握时刻动态变化的工作量,调整施工资源的投入。只有采用现代信息化技术,根据动态参数,实施定量、动态的施工管理,以最佳的资源投入产出比完成工程建设,达到高效、低耗、环保的目的,才能称之为绿色施工。
2.3.1营造绿色施工环境绿色施工环境的建立不但能达到低耗的目的,还能愉悦生产者的心情,使之全身心投入,避免安全事故的发生。我们要合理调配现场“硬化”和现场“绿化”的区域,作好水平方向的场地硬化、绿化等以及竖直方向的围墙、建筑物主体立面等的综合“绿化”、立体美化工作,进一步合理选择材料“绿色化”建筑物实体工程。根据上述大纲及规划所列内容,合理确定临时设施的空间布置,例如半成品加工点、材料存放点、现场作业棚及办公生活设施。其占地面积应按用地指标所需的最低面积设计,同时要求平面布置合理、紧凑,在满足环境、职业健康与安全文明施工要求的前提下尽量减少废弃地和死角,临时设施占地面积有效利用率不低于90%。临时生活和办公用房宜采用占地面积小、经济美观、对周边地貌环境影响较小,且适合于施工平面动态调整布置的多层轻钢活动板房、钢骨架水泥活动板房等标准化装配式结构。应分开布置工人生活区与生产区,并设置符合国家规范标准的分隔设施。施工现场围挡宜使用连续封闭的轻钢结构预制装配式活动围挡,减少建筑垃圾,保护环境。临时设施布置应充分考虑市政工程管线布置,避免由于占用管线道路而在施工后期搬迁场地造成浪费。
2.3.2节约能源消耗施工节能要通过调整能源使用结构,控制施工能耗,根据情况合理组织施工、积极推广节能新技术、新工艺的使用。宜使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具,例如选用变频技术的节能施工设备等。施工机械设备选用功率与负载相匹配的,避免设备额定功率大于使用功率或超负荷使用设备的现象发生;采用节电型机械设备,也可以添加节能型油料添加剂,降低油耗。建立施工机械设备管理制度,开展用电、用油计量,完善设备档案,及时做好维修保养工作,使机械设备保持低耗、高效的状态。根据情况在施工现场制定各个区域和施工设备的用电控制指标,定期进行检查计量、核算、对比分析,发现偏差分析原因及时纠正,通过以上措施提高机械设备利用率,有效降低能耗。安排施工工艺时,应优先考虑能耗较少的施工工艺。在施工组织设计中,要合理安排施工顺序、工作面,以减少作业区域的机具数量,相邻作业区充分利用共有的机具资源,提高各种机械的使用率和满载率,降低各种设备的单位耗能。
3.结语
绿色施工和传统施工一样,均包含施工对象、资源配置、实现方法、产品验收和目标控制五大要素。两者的主要区别在于目标控制要素不同。一般工程施工的目标控制包括质量、安全、工期和成本4个要素,而绿色施工除上述要素外,还把“环境保护和资源节约”作为主控目标。同时,传统施工中所谓的“节约”与绿色施工中的“四节”也不尽相同。前者主要基于项目部的降低成本和减少材料消耗的要求。后者则以环境友好为目标,强调国家和地方的可持续发展、环境保护及资源高效利用;意在创造一种对自然环境和人类社会影响最小,利于资源高效利用和保护的新施工模式。因此,对于工程施工方而言,推进绿色施工往往会增加工程施工成本;环境和资源保护工作做得越多,要求越严格,施工成本增加越多,施工项目部所面临的亏损压力也越大。但是,绿色施工引起的工程项目部效益的“小损失”换来的却是国家整体环境治理的“大收益”。
国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T50378—2006[5]中定义,绿色建筑是指在建筑的全生命周期内,最大限度地节约资源、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑主要包括3方面内容:①四节,主要强调建筑在使用周期内降低各种资源的消耗;②保护环境,主要强调建筑在使用周期内减少各种污染物的排放;③营造“健康、适用和高效”的使用空间。绿色施工与绿色建筑互有关联又各自独立,其关系主要体现为:①绿色施工主要涉及施工过程,是建筑全生命周期中的生成阶段;而绿色建筑则表现为一种状态,为人们提供绿色的使用空间。②绿色施工可为绿色建筑增色,但仅绿色施工不能形成绿色建筑。③绿色建筑的形成,必须首先要使设计成为“绿色”;绿色施工关键在于施工组织设计和施工方案做到绿色。④绿色施工主要涉及施工期间,对环境影响相当集中;绿色建筑事关居住者健康、运行成本和使用功能,对整个使用周期均有影响。
绿色施工推进现状
1我国推进绿色施工的进展
1)以“节能降耗”为重点的绿色建筑工作进展。我国的绿色建筑推进主要是以节能降耗为突破口逐步展开的。主要工作包括:①建立节能推进机构———墙改办,对墙体节能起到了促进作用;②《民用建筑节能管理规定》,标志着法规制度建立的起步;随后《公共建筑节能设计标准》GB50189—2005、《绿色建筑评价标准》等15部规范规程,初步形成我国推进绿色建筑的标准体系;③相继启动建筑节能和绿色建筑及评价工作,起到了明显的示范效果和带动作用;④建立广泛的国际合作,引进许多较为先进的工程建设绿色标准,对我国绿色建筑标准的制定起到了借鉴作用。
2)绿色施工与绿色建筑协同推进情况。自2003年开始,我国在奥运工程建设中提出并成功实践了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念;2004年,住房和城乡建设部与科技部组织实施国家“十五”科技攻关计划项目“绿色建筑关键技术研究”,形成了我国推进绿色建筑的初步技术成果。2004年下半年,住房和城乡建设部正式设立“全国绿色建筑创新奖”,为我国推广绿色建筑提供了有力抓手。2005年12月,住房和城乡建设部出台《绿色建筑技术导则》,用于指导绿色建筑的建设。2006年3月,国家正式颁布《绿色建筑评价标准》,建立了适合我国国情的绿色建筑评价体系。部分城市和企业也出台了相关标准,如北京市《绿色建筑评价标准》DB11/T825—2011、上海市《绿色建筑评价标准》DG/TJ08—2090—2012等。2007年,颁布了《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411—2007;2009年,又了《建筑节能工程施工技术要点》,对提升节能工程的施工质量起到了重要作用。2007年9月,住房和城乡建设部印发《绿色施工导则》,从绿色施工的社会责任、原则、总体框架、实施要点、四新技术等方面提出了绿色施工的导向性要求。2010年,国家标准《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640—2010颁布,从而规范了建筑工程绿色施工评价和评比的方法。
3)绿色施工推进总体情况。立足于建筑工程绿色施工推进,所取得的成绩主要包括:①绿色施工理念已初步建立,业内工作人员已经意识到绿色施工的重要性,并在逐步推进绿色施工;②在住房和城乡建设部的主导下,绿色施工相关技术和政策研究已在一些企业逐步展开,有效支撑并推动了绿色施工的开展;③绿色施工示范工程逐步确立并运行,截止目前,中国建筑业协会批准了多批示范工程,起到了明显的示范和带动作用;④指导绿色施工评价和评比的《建筑工程绿色施工评价标准》已经实施,有力推进了绿色施工进程;⑤《建筑工程绿色施工规范》已进入征求意见稿阶段,建立在绿色技术推进基础上的工程施工已有明显成效。
2绿色施工推进存在的问题
我国在推进建筑工程绿色施工方面取得了初步成效,但仍存在较为突出的问题,包括绿色施工推进深度和广度不足,概念理解多、实际行动少,管理和技术研究不够深入等。
1)建筑材料和施工机械尚存在很多不绿色的情况。建筑材料和施工机械的绿色性能评价和使用,是实现绿色施工的基本条件。目前,我国工程施工所采用的材料和机械种类繁多,但对建筑材料和施工机械的绿色性能评价技术和标准尚未形成。现阶段使用的大部分施工设备仅能满足生产功能要求,其耗能、噪声排放等指标仍比较落后。
2)许多现行施工工艺难以满足绿色施工的要求。绿色施工是以节约资源、降低消耗和减少污染为基本宗旨的“清洁生产”。然而目前施工过程中所采用的施工技术和工艺仍是基于质量、安全和工期为目标的传统技术,缺乏综合“四节一环保”的绿色施工技术支撑,少有针对绿色施工技术的系统研究,围绕建筑工程的地基、基础、主体结构、装饰、安装等环节的绿色技术研究多处于起步阶段。
3)资源再生利用水平不高。工程施工产生大量的建筑垃圾,在我国,其利用率不足15%;而欧盟、韩国等国家已达90%。另据统计,我国每年新建面积约18亿m2,如果其中有10%需进行基坑工程降水,则全国每年地下水抽排量达380亿~1200亿m3,相当于流失了10~33个北京市2011年总用水量(36亿m3),地下降水施工的无序状态使我国水资源紧张的情况更为加剧。
4)市场主体职能不明确,激励机制不健全。市场主体各方对绿色施工的认知尚存在较多误区,往往把绿色施工等同于文明施工。政府、投资方及承包商各方尚未形成“责任清晰、目标明确、考核便捷”的政策、法规和促进实施体系,使绿色施工难以落实到位。同时,我国尚缺乏绿色施工推进的激励机制。不乏有建筑企业具有推进绿色施工的热情,然而在成本控制的巨大压力下,也只能望而却步,阻碍了绿色施工推进。
5)工业化和信息化施工水平不高。工业化和信息化是改造传统建筑业和提升绿色施工水平的重要途径。我国建筑业工业化水平不高,产品质量受环境影响较大,现场湿作业量大,工人作业条件较差,劳动强度较大;信息化施工推进步伐较慢,目前尚处于艰难求索阶段。这些均已成为阻碍我国绿色施工推进的重要难题。
绿色施工推进建议
建筑业推进绿色施工面临的困难和问题不少。因此,迅速造就全行业推进绿色施工的良好局面,是摆在政府、建筑行业和相关企业面前迫切需要解决的问题。绿色施工不能仅限于概念炒作,必须着眼于政策法规保障、管理制度创新、四新技术开发、传统技术改造,促使政府、业主和承包商多方主体协同推动,方能取得实效。
1进一步加强绿色施工宣传和教育,强化绿色施工意识
世界环境发展委员会指出:未能克服环境进一步衰退的主要原因之一,是全世界大部分人尚未形成与现代工业科技社会相适应的新环境伦理观[6]。在我国,建筑业从业人员虽已认识到环境保护形势严峻,但环境保护的自律行动尚处于较低水平;同时,对绿色施工的重要性认识不足,这在很大程度上影响了绿色施工的推广。因此,利用法律、文化、社会和经济等手段,探索解决绿色施工推进过程中的各种问题和困难,广泛进行持续宣传和职工教育培训,提高建筑企业和施工人员的绿色施工认知,进而调动民众参与绿色施工监督,提高人们的绿色意识是推动绿色施工的重中之重。
2建立健全法规标准体系,强力推进绿色施工
对于具体实施企业,往往需要制定更加严格的施工措施、付出更大的施工成本,才能实现绿色施工;这是制约绿色施工推进的主要原因。绿色施工在部分项目进行试点推进是可能的;但要在面上整体、持续推进,必须制定切实措施,建立强制推进的法律法规和制度。只有建立健全基于绿色技术推进的国家法律法规及标准化体系,进一步加强绿色施工实施政策引导,才能使工程项目建设各方各尽其责,协力推进绿色施工;才能使参与竞争者处于同一基点,为相同目标付出相同成本而竞争;才能解决推进过程中的成本制约,促使企业持续推进绿色施工,实现绿色施工的制度化和常态化。
3各方共同协作,全过程推进绿色施工
系统推进绿色施工,主要可从以下几方面着手:①政策引导,政府基于宏观调控的有效手段和政策,系统推出绿色施工管理办法、实施细则、激励政策和行为准则,激励和规范各方参与绿色施工活动。②市场倾斜,逐渐淘汰以工期为主导的低价竞标方式,培育以绿色施工为优势的建筑业核心竞争力。③业主主导,工程建设的投资方处于项目实施的主导位置,绿色施工需取得业主的鼎力支持和资金投入才能有效实施。④全过程推进,施工企业推进绿色施工必须建立完整的组织体系,做到目标清晰、责任落实、管理制度健全、技术措施到位,建立可追溯性的见证资料,使绿色施工切实取得实效。
4增设绿色施工措施费,促进绿色施工
推进绿色施工有益于改善人类生存环境,是一件利国利民的大事。但对于具体企业和工程项目,绿色施工推进的制约因素很多,且成本增加较大。因此,借鉴“强制设置人防费”的政策经验,可由政府主管部门在项目开工前向业主单位收取“绿色施工措施费”。绿色施工达到“优良”标准[7],将绿色施工措施费全额拨付给施工单位;达到“合格”要求[7],可拨付70%;否则,绿色施工措施费全额收归政府,用于污染治理和环境保护。这项政策一旦实施,必将提升绿色施工水平,改善生态环境。
5开展绿色施工技术和管理的创新研究和应用
绿色施工技术是推行绿色施工的基础。传统工程施工的目标只有工期、质量、安全和企业自身的成本控制,一般不包含环境保护的目标;传统施工工艺、技术和方法对环境保护的关注不够。推进绿色施工,必须对传统施工工艺技术和管理技术进行绿色审视,依据绿色施工理念对其进行改造,建立符合绿色施工的施工工艺和技术标准。同时,全面开展绿色施工技术的创新研究,包括符合绿色理念的四新技术、资源再生利用技术、绿色建材、绿色施工机具的研究等,并建立绿色技术产学研用一体化的推广应用机制,以加速淘汰污染严重的施工技术和工艺方法,加快施工工业化和信息化步伐,有效推进绿色施工。
一、充分认识绿色施工在推动建筑业可持续发展中的重要作用
总书记在十七大报告中指出,要促进国民经济又好又快发展,加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。因此,建筑业可持续发展必须满足国民经济又好又快发展的需要,同时建筑业自身也必须符合国家节约资源能源和生态保护的基本要求。
(一)全面准确理解绿色施工的内涵
绿色施工作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段,是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源并减少对环境负面影响的施工活动,实现节能、节地、节水、节材和环境保护("四节一环保")。实施绿色施工,应依据因地制宜的原则,贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。
1.实施绿色施工的原则。一是要进行总体方案优化,在规划、设计阶段,充分考虑绿色施工的总体要求,为绿色施工提供基础条件。二是对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制,加强整个施工过程的管理和监督。绿色施工的总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。
2.绿色施工不同于绿色建筑。去年建设部的《绿色建筑评价标准》中定义,绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。因此,绿色建筑体现在建筑物本身的安全、舒适、节能和环保,绿色施工则体现在工程建设过程的四节一环保。绿色施工以打造绿色建筑为落脚点,但是又不仅仅局限于绿色建筑的性能要求,更侧重于过程控制。没有绿色施工,建造绿色建筑就成为空谈。
3.绿色施工不同于文明施工。前两年,绿色施工的概念刚刚出现时,它的涵义尚不清晰,不少人很容易把绿色施工与文明施工混淆理解。当时从某种程度上,文明施工可以理解为狭义的绿色施工。随着国家战略政策和技术水平的发展,绿色施工的内涵也在不断深化。绿色施工除了涵盖文明施工外,还包括采用降耗环保型的施工工艺和技术,节约水、电、材料等资源能源。因此,绿色施工高于、严于文明施工。例如,《导则》中对地下设施、文物和资源的保护,节材、节能措施等都有所规定。绿色施工也需要遵循因地制宜的原则,结合各地区不同自然条件和发展状况稳步扎实地开展,避免做表面文章而浪费。
(二)绿色施工是建筑业承担社会责任的具体实践
总书记在十七大报告中指出,必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。建设资源节约型环境友好型社会,建筑业肩负着义不容辞的社会责任。绿色施工是建筑业积极承担这份社会责任的重要举措和实践形式。建筑活动一直是自然资源和能源高消耗的生产性活动之一,建筑物所占用的土地,建筑材料的加工、使用以及工程建设过程中产生废弃物和对周边的污染等都对生态环境产生极大影响。据统计,在建造和使用过程中直接消耗的能源占全社会总能耗的近30%,建筑用水、钢、水泥等都占很大比例。比如建筑用水,据有关方面统计,全国每年缺水量达60亿吨,有1/6的城市严重缺水。我国年混凝土制成量达20亿立方米,配制这些混凝土所需的用水量约有3亿多立方米,再加上混凝土养护用水量(如果按照传统做法浇水养护,水的消耗量将超过搅拌用水),相当于每年60亿吨缺水量的1/10.而且目前施工用水几乎都是自来水,造成不必要的浪费,因为混凝土搅拌和养护完全可以使用中水。尽管建筑施工水资源的消耗量相对于高水耗工业企业,单位产值耗水量比重较低,但是工程建设本身的流动性和临时性造成施工用水管理比较粗放,还有较大的水资源节约和再利用的空间。还有,比如建筑垃圾,根据北京、上海两地统计,每施工一万平方米平均产生建筑垃圾500-600吨。而这些建筑垃圾可以通过填埋和铺路等方式再利用。由此可见,建筑业为贯彻国家节能减排战略、建设节约型环境友好型社会贡献的潜力巨大,责任重大。绿色施工的指导思想立足于建筑业以工程建设实践"四节一环保",责无旁贷地承担起可持续发展的社会责任。
《导则》在施工中如何做到四节一环保都提供了针对性控制措施,在节水与水资源利用中,涉及提高用水效率、加强非传统水源利用(中水、雨水、基坑降水阶段的地下水)和用水安全;在节材与材料资源利用中,强调节材措施、结构材料的标准化专业化生产加工和安装方法优化、围护材料的节能性能、周转材料的合理重复使用;在节能与能源利用中提出机械设备机具、施工用电照明、生产生活及办公临时设施选用节能的机具设备、合理设计工序和配置设施降低耗能的要求;在节地与施工用地保护中,提出严格临时用地指标、强化临时用地保护、合理紧凑施工总平面布置,充分利用原有建筑物、道路管线和交通线路;在环境保护中,强调扬尘控制要根据不同施工阶段不同材料采取分类控制措施和指标,如土方作业区目测扬尘高度低于1.5米,结构安装作业区目测扬尘高度低于0.5米,在建筑垃圾减量化中,住宅建筑每万平方米的建筑垃圾不宜超过400吨,力争建筑垃圾的再利用和回收率达到30%,建筑拆除产生的废弃物的再利用和回收率达到40%,土石方类的达到50%等控制要点。(三)绿色施工是实现建筑业发展方式转变的重要途径之一
建筑业能否抓住未来机遇实现可持续发展,适应国民经济又好又快发展的国家战略,关键在于发展方式的根本转变。建筑业发展方式的转变,要从加快建筑业企业改革发展,提升建筑业综合竞争力入手,核心在于增强自主创新能力,加强管理创新和技术创新,提高从业人员素质。建筑业可持续发展,从传统高消耗的粗放型增长方式向高效率的集约型方式转变,建造方式从劳动力密集型向技术密集型转变,绿色施工正是实现这一转变的重要途径之一。
绿色施工的提出,对企业管理和工程管理提出了更高要求,从而促使企业更加科学合理高效地组织工程建设各个环节,以创新管理方法、优化流程、提高效率的精细化管理,取代单纯依靠生产要素量的投入为特征的粗放式管理,摆脱原始落后的生产方式。绿色施工的提出,必然要求大力推广应用新型环保材料和节能型设备,应用先进成熟的施工技术,加强数字化工地等信息技术应用,并大力发展建筑标准件,加大建筑部品部件的工业化生产比重,从而有利于构建密切联系生产的企业技术创新机制和推广机制,增强企业原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力,加快建筑业技术进步的步伐。绿色施工的提出,必然对施工现场一线工人素质提出更高要求,需要重视并加强工人的培训教育,尤其是对一线农民工的培训教育,保证绿色施工的实施,从而有利于提高整个行业从业人员的素质。
(四)绿色施工是企业转变发展观念、提高综合效益的重要手段
绿色施工的实施主体是企业。当前我国建筑业企业仍然主要通过铺摊子、比设备、拼人力来获取企业效益,往往最注重经济效益,越来越关注社会效益,对环境效益还缺乏足够认识。企业项目组织管理和施工现场管理的重心一直放在工程建设速度和经济效益上,现场污染和浪费现象普遍严重。绿色施工的根本宗旨就是要实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。实施绿色施工并不意味着企业必须要高投入,影响工期和经济效益,相反会增进了企业的综合效益。
首先,绿色施工是在向技术、管理和节约要效益。绿色施工在规划管理阶段要编制绿色施工方案,方案包括环境保护、节能、节地、节水、节材的措施,这些措施都将直接为工程建设节约成本。因此,绿色施工在履行保护环境节约资源的社会责任的同时,也节约了企业自身成本,促使工程项目管理更加科学合理。
其次,环境效益是可以转化为经济效益、社会效益的。建筑业企业在工程建设过程中,注重环境保护,势必树立良好的社会形象,进而形成潜在效益。比如在环境保护方面,如果扬尘、噪音振动、光污染、水污染、土壤保护、建筑垃圾、地下设施文物和资源保护等控制措施到位,将有效改善建筑施工脏、乱、差、闹的社会形象。企业树立自身良好形象有利于取得社会支持,保证工程建设各项工作的顺利进行,乃至获得市场青睐。所以说,企业在绿色施工过程中既产生经济效益,也派生了社会效益、环境效益,最终形成企业的综合效益。
二、加快推进建筑业绿色施工的步伐
(一)加强研究和积累,建立完善绿色施工的法规标准和制度
我国的绿色施工尚处于起步阶段,但是发展势头良好。部里出台《绿色施工导则》仅仅是一个开端,还属于导向性要求。相关绿色施工法规和标准都还没有跟上,尤其量化方面的指标,比如能耗指标。因此,我们还有大量的基础工作要做。
一方面要在推进绿色施工的实践中,及时总结地区和企业经验,对绿色施工评价指标进一步量化,并逐步形成相关标准和规范,使绿色施工管理有标可依。比如《导则》中评价管理属于企业自我评估,有关评估指标和方法尚需要企业结合工程特点和自身情况自我掌握。随着社会进步和经济发展,我们将把一些企业的好经验及时总结和研究,条件成熟时上升为标准,有些还可以上升为强制性标准。
另一方面研究建立工程建设各方主体的绿色施工责任制及社会承诺保证制度,促进各方企业在绿色施工中自觉落实责任,形成有利于开展绿色施工的外部环境和管理机制。
(二)以绿色施工应用示范工程为切入点,建立完善激励机制
推行绿色施工应用示范工程能够以点带面,发挥典型示范作用。为此,《导则》专设"绿色施工应用示范工程"一章,鼓励各地区通过加快试点和示范工程,引导绿色施工的健康发展,同时制定引导企业实施绿色施工的激励机制。目前,要对绿色施工应用示范工程的技术内容和推广重点做进一步研究,逐步建立激励政策,以示范工程为平台,促进绿色施工技术和管理经验更多更快地应用于工程建设。此外,要在相关的工程评优中,加入绿色施工的内容要求,提升工程的绿色含量,强化激励作用,激发企业参与的积极性。
(三)加强绿色施工宣传和培训,创造良好运行环境
要大力组织开展绿色施工宣传活动,引导建筑业企业和社会公众提高对绿色施工的认识,深刻理解绿色施工的重要意义,增强社会责任意识,加强开展绿色施工的统一性和协调性。要充分利用建筑业既有人力资源优势,通过加强技术和管理人员以及一线建筑工人分类培训,使广大工程建设者尽早熟悉掌握绿色施工的要求、原则、方法,及时有效地运用于工程建设实践,保障绿色施工的实施效果。
1.1场地环境保护
1.1.1工程开工前,应对施工场地所在地区的土壤环境现状进行调查,针对土壤情况提出对策,采取科学的保护或恢复措施,防止施工过程中造成土壤侵蚀、退化,减少施工活动对土壤环境的破坏和污染。
1.1.2施工总平面布置首先应考虑利用荒地、劣地、废地或已被污染的土地。施工现场物料堆放占用场地应紧凑,尽量节约施工用地,如果现场场地狭小,应选择第二场地堆放材料。材料堆放、加工以及工人宿舍等临时用地应尽量利用废地、荒地。
1.1.3施工中开挖的弃土,有场地堆放的应提前进行挖填平衡计算,尽量利用原土回填,做到土方量挖填平衡。挖出的弃土暂时无法回填利用的,应堆放在安全的、专的用的场地上,同时进行覆盖保护。
1.1.4采取有效措施,防止由于地表径流或风化引起的场地内水土流失(如保护表层土、稳定斜坡、植被覆盖等)。在施工现场出入口和围墙边有条件的地方进行绿化或摆放盆花,美化环境,防止土体流失。
1.1.5采取有效措施,防止由雨水管道、地表径流和空气带来的杂质、颗粒所产生的沉淀物污染环境。
1.1.6对不可再生利用的施工废弃物的处理应符合国家及地方法律、法规要求,防止土壤和地下水被污染。
1.1.7危险品、化学品存放处和危险性废物堆放场应有严格的隔水层设计,做好渗漏液收集和处理工程,防止土壤被污染。
1.1.8对施工期间破坏植被,造成裸土的地块,及时覆盖砂石或种植速生草种,以减少土壤侵蚀。施工结束后,再恢复其原有植被或进行合理的绿化。
1.2大气环境保护
1.2.1施工现场扬尘管理应严格遵守《中华人民共和国大气污染防治法》和地方有关法律、法规及规定。施工现场采取有效的防尘和降尘等保护措施。
1.2.2规划市区的施工现场,混凝土累计用量超过100立方米的工程,应当使用预拌混凝土;施工现场设置砂浆搅拌机,机棚必须封闭,并配备有效降尘防尘装置。
1.2.3水泥和其它易产生扬尘的细颗粒建筑材料应密闭存放保管,使用过程中要有防护措施。
1.2.4施工现场地面要派专人负责洒水降尘。对大面积的地面、坡面、集中堆放的土方应采用覆盖或固化的降尘措施。
1.2.5施工现场设立垃圾站,垃圾实行分类管理,及时分拣、回收和清运现场垃圾。垃圾清运应按照批准路线和时间到指定的消纳场所倾倒。高层或者多层建筑清理施工垃圾,应搭设封闭式临时专用垃圾道或者采用容器吊运。
1.2.6遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的作业施工。
1.2.7在采用机械剔凿作业时,可用局部遮挡、掩盖或采取水淋等防护措施。作业人员必须按规定配备防护用品。1.3噪声影响
1.3.1施工现场应严格按照国家标准《建筑施工场界噪声限值》(GBl2523—90)的要求,将噪声大的机具合理布局,闹静分开。合理安排噪声作业时间,减轻噪声扰民。
1.3.2对搅拌机、空气压缩机、木工机具等噪声大的机械,尽可能安排远离周围居民区一侧,从空间布置上减少噪声影响。
1.3.3施工现场应选用能耗低、性能好、技术含量高、噪声小的电动工具。
1.3.4打桩施工时不得随意敲打钻杆,施工噪音控制在85db以下,且尽量安排在白天施工。
1.3.5机械剔凿作业使用低噪音的破碎炮和风镐等剔凿机械。夜间(22:00~6:00)、午休(12:00~14:00)不得进行剔凿作业。
1.3.6对混凝土输送泵、振捣棒、木工棚、,包锯、钢筋加工场等强噪音设备,要采取降噪防护措施:①施工中混凝土振动棒、手动电锤、锯等机具,通过时间安排上减少噪声影响;②现场混凝土输送泵应设置隔音棚遮挡,实行封闭式隔音处理;③现场混凝土振捣采用低噪音振捣棒,振捣混凝土时,不得振钢筋和模板,并做到快插慢拔,减少噪音的排放;④模板加工的木工棚采用全封闭房间,门口挂降噪屏(工作时放下,起到隔音的作用),窗户用降噪屏封闭;⑤现场进行钢筋加工及成型时,将钢筋加工机械安放在平整度较高的平台上,下垫木板,并定期检查各种零部件,如发现零部件有松动、磨损,及时紧固或更换;⑥进行夜间施工作业的模板、脚手架支搭、拆除搬运时必须轻拿轻放;⑦根据噪音防治需要,将外脚手架满挂密目安全网,并在结构施工楼层设置降噪围档;⑧施工现场界内应设置噪音监控点,监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》,噪声值不应超过国家或地方噪声排放标准。施工噪音一旦超标,要及时采取措施加以控制;
1.3.7根据建筑施工场界环保噪音标准(分贝)日夜施工要求的不同,应合理协调安排分项施工的作业时间:
1.4水污染施工现场污水排放标准应符合国家标准《污水综合排放标准》(GB8978—1996)的要求。对暴雨径流、生活污水、工程污水等不同来源的工地污水,采取去除泥沙、去除油污、分解有机物、沉淀过滤、酸碱中和等有针对性的处理方式。
2材料与水资源
2.1材料节约
2.1.1制定材料进场、保管、出库计划和管理制度。
2.1.2材料合理使用,减少废料率,建立可再生废料的回收管理办法。
2.1.3对废料进行二次选用,达到使用条件的要充分利用。
2.1.4减少材料运输过程中材料的损耗率,加强施工过程材料可利用率。
2.1.5周转材料注意维护,延长自有周转材料使用寿命。对租赁的周转材料依据施工周期,精确计算使用天数,不需用时及时退回租赁单位。
2.1.6要回收利用施工过程中产生的建筑可再利用的材料。2.1.7比较实际施工材料消耗量与计算材料消耗量,提高节材率。
2.2水资源节约
2.2.1要制定切实可行的施工节水方案和技术措施,加强施工用水管理,尽量做到回收重复利用;
2.2.2制订计划严格控制施工阶段用水量,比较实际施工用水量与定额计算用水量,按预算用水量下调10%为施工阶段总用水量;
2.2.3水消耗量较大的工艺制定专项节水措施,指派专人负责监督节水措施的实施,提高节水率;
2.2.4生产、生活要推广节水型水龙头和使用变频泵节水器具,实施有效的节水措施,降低用水量。
3施工场地文明,人员安全与健康
3.1场地文明
3.1.1施工现场的环境必须保证员工生理、心理健康,保持文明洁净、整齐有序。
3.1.2工地大门、围墙、密目式安全网及建筑物外立面悬挂物规范、清洁、美观。
3.1.3材料、构件、料具、机械按审批方案中的施工平面布置图堆放。现场材料堆放按种类、规格堆放整齐,并挂标牌、危险品分类存放,有保护措施。
3.1.4办公区域和生活区域因地制宜设置绿化。
3.2人员安全
3.2.1工程项目施工应建立完善的安全管理体系,应按照地方建设工程施工现场安全防护标准,完善各项安全防护设施,达到文明安全施工条件。
3.2.2施工现场应按照《项目安全管理手册》要求,建立安全管理制度:
3.2.3制订严格的防护措施:
3.3卫生防疫
3.3.1必须严格执行卫生防疫管理规定,建立卫生防疫管理制度,并制定法定传染病、食物中毒、急性职业中毒等灾发疾病应急预案;
3.3.2生活区应配备保健药箱、常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材;
3.3.3办公室、食堂、宿舍、浴室等整洁干净,无污染、无异味,符合卫生、通风、照明等要求;
3.3.4施工现场制定卫生急救、卫生防疫措施,若施工人员发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时应立即启动应急预案,同时必须在2小时内向事故发生地所在区(县)建设行政主管部门和卫生防疫部门报告,并应按照卫生防疫部门的有关规定积极配合进行调查处理。
创新是发展的源动力。随着我国社会主义建设的不断加强,经济建设和文件建设取得了非凡的成绩,建筑行业也随着国家的发展在不断的发展。随着建筑事业的提高,工程质量也在不断的提升,人们对建筑的标准也在不断地提升。对此,我们要充分的认识到施工管理的质量作为企业竞争的核心,对企业的重要性则不可言语。而绿色建筑更是体现企业核心竞争力的重要的方式之一。因此,企业要想在未来的市场竞争中取得不俗的成绩,就必须要加强绿色施工理念的管理创新和应用创新,为用户提供更为舒适、方便的建筑,提升自身的竞争筹码。而这也是在建筑施工中采用绿色施工的根本的原因。
二绿色施工理念的建筑管理创新分析
1人才是关键要做好绿色理念
在工程建设当中的应用,首先来讲人才是关键。而这也是该理念能否被推广的关键。人才是企业的核心,也是体现企业水平的核心。对此,施工企业要引进高层次的理念的人才,从而占据市场竞争的先机;其次,因为专业,所以企业表现的卓越。企业的发展离不开扎实的建筑专业知识。通过提高自身在建筑方面的专业性,从而保障绿色施工理念的有效的实施,如针对什么环节采用何种环保技术等都有着明确的方案和计划。
2积极推进是前提
在取得人才优势的基础上,积极的推进绿色施工理念,则是做好建筑管理的前提,从而在市场竞争中保持竞争的活力。对此,企业可根据自身的情况,对建筑企业当中的部门进行调整,让那些更具有特长和先进管理理念的管理人员走到企业建设的第一线。另外积极的让员工做好对国外先进技术和经验的把握,将这些技术更好的应用到企业的实践当中,以此将绿色理念不断地在工程中推进。
3文化氛围构建的必要建筑施工企业当中
通过构建良好的符合自身实际的企业文化,从而让施工人员、管理人员等在一种非常积极、奋进的氛围中感受到工作的环境,同时让员工体会到采用先进技术给企业带来的管理的效益,以此营造创新的分为,更好的降低施工管理的工作量。
三基于绿色施工管理的施工要点
结合上述的关键的分析的同时,我以为还需要做好对建筑施工过程的创新,才能更好的做好对建筑施工的管理。因此,本文提出以下的几点管理步骤:第一,加强对现场的施工管理,并做好对能源方面的管理。一方面是使能源得到节约,另一方面使得污染减少。对此,在施工的过程中,其主要采取的措施包括在对选型设备或者是工艺的时候,其采用的设备必须要是成熟的,也是在能源消耗方面比较少的设备;其次,对建筑施工的设备,要做到尽量的对其进行定期的保养和维修,只要设备能正常运转,能源消耗将不断降低,并尽可能的使用新型设备。这主要是因为现代化的施工设备可较大的改变传统能耗消耗过大的施工工艺。第二,对水资源要进行妥善管理,并且使环境不断得到改善。在建筑的过程当中,只有合理的对水资源进行处理后,才能够不断的减少相关的资源浪费,提高施工企业的使用效益。因此,在施工现场当中,需要对水资源进行严格的管理,如安装节水型小流量的设备和器具,减少施工期问的用水量。在现场设置雨水、污水收集、沉淀处理池,经过处理的雨、污水用于冲洗车辆、降尘、灌溉等;有效利用基础施工阶段的地下降水;现场安装水表、监视水的消耗量等。在做好上述的步骤后,再实现对材料的再次的利用。而针对在施工中出现的那些废弃物,则需要构建废弃物污染处理系统,对这些废弃物的不断的分类、回收和利用等。第三,做好对施工当中的相关的控制。要做好施工过程中的控制,首先要做好对泥浆的控制。在使用中国泥浆其主要是来源于土方工程与基础。针对其防治,儿科通过改变具体的工艺来进行。同时也可采取人工的方式,如及时对泥浆进行凝固,不让泥浆流出等方式;其次则是做好对现场的粉尘污染。对该方法则可采用淋水或者是设置围栏等方式解决;再次则是控制光污染。对该问题的解决则主要通过减少或消除电气焊的亮光;第四则是控制噪音。建筑施工噪声一般来自于运输的车辆和建筑机械的运转,且噪声一般发生在施工期间,主要特点是时间比较集中,位置变化多。对此可通过加强宣传,从严审批等方式来解决。最后则是固体废物的处理,对该问题可通过采用回收等方式解决。
四结语
长治市盛德世家小区8号,10号商住楼工程地处长治市长兴北路以东,北一环路以北,长治职业技术学院西侧约18m处。该工程建筑结构形式为异形柱框架—剪力墙结构。8号楼、10号楼建筑层数均为地下2层,地上9层,建筑总高度28.65m。
2绿色施工技术措施
2.1环境保护措施
2.1.1噪声控制1)噪声源控制。a.尽量选择环境性能好、噪声低的机械设备。b.在施工现场尽可能将各种有高噪声的机械设备集中放置,并采用具有吸声吸音的材料将其进行围护封闭。c.对所用设备要经常进行维护和保养,主要是设备运行期间,要定期检查,发现异常及时上报。d.不同施工阶段的噪声要按以下规定进行控制。2)运输噪声控制。加强对所用车辆管理、维护和保养工作,保持技术性能良好,减少噪声的产生。3)建筑施工噪声控制。a.建筑施工时应执行国家和地方有关建筑施工公告、作业时间要求等规定。b.项目要在各施工阶段的施工交底中提出降噪声要求。c.土方开挖前,先搭建施工场门围墙及临建设施,以减少噪声扩散,对搅拌机防护棚要封闭严密,有效减少噪声的扩散。d.“三钢”工具的支设、拆除、搬运、修理时严禁抛掷,修理时应选用钢模修复机和钢管调直机,减少噪声。2.1.2污水的控制1)生活污水的控制:生活污水要排入城市排水管网。2)施工现场污水控制。a.项目开工前,项目部应根据当地环保部门的有关规定向建设单位进行排污申报登记。b.建立雨水排水系统,防止施工现场严重积水。c.清洗搅拌机作业的污水,应禁止随地排放,有条件的应临时设置排水管道或溜槽,在合理位置设沉淀池后重复使用。d.严禁利用渗井、渗坑裂缝及溶洞排放和倾倒含有有毒有害的污染物废水,含病原体的污水,严禁破坏地下水的资源。2.1.3固体废弃物的排放控制固体废弃物排放控制的对象包括:生活垃圾、建筑垃圾、粉尘。1)生活垃圾的控制:项目部要集中堆放,管理并负责运往指定地点。2)建筑垃圾的控制:项目部要按当地的主管部门对建筑垃圾的处理要求进行控制。3)粉尘控制。a.土方挖运装卸等各环节设专人用水除尘,现场堆放的土方、砂等应在表面洒水,使其临时固化,起到除尘作用。b.施工现场的主要道路加工场地和办公临舍区等处,宜做硬化地面,并洒水清洁。c.水泥库要保持封闭严密,落地灰要及时清扫,堆放在库外的水泥要覆盖,施工现场应做到活完底清,及时清理施工现场,清运时禁止向下抛扔,外脚手架禁止堆放粉状材料随时进行清洁处理。d.施工过程中所需的粉质材料,尽量使用袋装,堆放时应设工棚或进行覆盖,防止扬尘。
2.2节材与材料资源利用措施
2.2.1材料节约规划与管理1)技术与经济相结合控制材料消耗。材料费用占工程费用的70%左右,节约材料(包括周转材料)一直是施工企业降低成本的主要手段之一,每个工程项目都根据各自的不同特点,采取有效措施,最大限度地节约材料。图纸会审时,应根据地质、气候、居民生活习惯等提出各种优化方案,在保证建筑物各部分使用功能的情况下,尽量选用能够就地取材、造价低廉、环保的材料。2)与劳务单位达成协议,设立材料节约奖,对降低材料消耗的行为进行奖励。3)制定项目的目标损耗量,控制现场材料消耗量(见表1)。
2.2.2施工现场材料的控制1)对钢材要有精确预算,优化下料方案,减少废料产生。将6,8,10,12钢筋边角料中长度大于850mm的筛选出来,单独存放,用于填充墙拉结筋、构造柱纵筋及箍筋、过梁钢筋,变废为宝,以减小损耗。2)加强混凝土施工前的管理:混凝土浇筑前,由专业工长、施工员、质量员、技术负责人、预算员、监理工程师共同确认混凝土强度等级、方量,有无特殊要求等。经核实无误后交其他专业会签确认所属工作均已完成后方能开始浇筑,避免返工浪费。3)根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次,减少库存。4)优先采用高效钢筋和螺纹接头等节材效果明显的新技术。5)铅丝、铁钉等小型材料的控制:小型材料采用按定额固定单价的方法发包给劳务分包,充分发挥工人积极性,降低消耗量。6)料场设置于加工场旁,减少材料二次搬运。
2.2.3周转材料的控制1)模板材、木方消耗周转的控制:a.采用科学合理的施工组织降低材料损耗:根据该特点,基础模板采用旧多层板,主体采用新多层板,降低造价。b.合理配置模板尺寸,充分利用边角料。2)钢管、扣件、工字钢、彩钢板围挡、轻钢结构临时房屋等材料的控制:a.加快施工速度,提高周转效率。在所有参建人员中树立加快进度的思想,在保证质量、安全的前提下,提高单位时间内的周转次数。b.临时设施的管理:现场办公和生活用房采用活动彩板房,提高周转利用率。现场围墙利用原有围墙继续使用,其余部位采用彩钢瓦围护。
2.3节水与水资源利用措施
2.3.1提高用水效率,减少自来水消耗1)合理规划施工现场及生活办公区临时用水布置。供水管网根据实际情况及用水量设计布置。2)提高非自来水应用:施工现场喷洒路面使用从基坑内抽出的地下水。二次结构及装饰装修阶段砂浆搅拌机上设置水泵继电器,自动控制注水时间。养护用水做到人走水关,避免出现长流水现象。3)加强养护用水管理。底板混凝土后期养护采用砌砖胎模蓄水养护。对竖向混凝土构件的养护采用洒水后包裹塑料薄膜保水的方式,减少了用水量和养护难度、次数。减少楼板暴露在露天环境下的时间。4)采用商品混凝土,集中式工厂化生产,可避免施工现场大量用水造成的过大损耗。5)施工现场办公区、生活区的生活用水由专人看管;淋浴室内采用太阳能,脚踏板式开关,防止长流水,同时对参建人员进行节约用水的教育,在使用完后自觉关闭水源。办公室、生活区均采用节水器具,如节水龙头、脚踏淋浴开关,公共厕所采用自助冲洗装置。施工用水参考定额见表2,生活用水参考定额见表3。
2.3.2非传统水源利用施工现场建立废水循环利用收集系统,用洗泵水等进行养护、冲洗路面,基坑地下水用于绿化浇灌等作业。
2.3.3用水安全在现场循环再利用废水的使用过程中,严禁人员饮用,以保证人体健康,并不得将这些水源用于砂浆搅拌等作业中,以确保工程质量。还要加强管理,避免水池破裂等原因对周围环境产生不良影响。
3结语
1.1绿色施工的概念
建设部2007年颁布的《绿色施工导则》对绿色施工的定义是:绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源和减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。实际上,绿色施工不仅包括对工地现场实施全封闭、没有噪声、没有扬尘、绿化工地等内容,还包括使用降耗环保型的施工设备和技术,保护生态和周围环境,节约水、电及材料等资源和能源。
1.2绿色施工与传统施工的区别
绿色施工与传统施工既有联系又有区别,联系的是绿色施工是按照科学发展的理念对传统施工进行创新和提升,但绿色施工与传统施工又有着很大的区别。安全、质量、工期和成本是传统施工的控制目标,而绿色施工还把环境保护和资源节约作为主控目标,绿色施工强调保护环境和高效利用资源,强调国家和地方的可持续发展,是达到对自然坏境和人类社会影响最小、资源得到高效利用和保护的一种施工模式。而传统施工当经济利益与环境保护、节约资源发生矛盾时,总是以浪费资源和破坏环境为代价。显然,传统的施工模式已远远不能满足社会可持续发展的要求。
1.3绿色施工发展现状
建筑在建造和使用过程中,既消耗着大量的自然资源,又增加环境负荷。据统计,建造各类建筑物及其附属设施消耗了人类从自然界获取50%以上的原材料,建筑带来的空气、光和电磁等污染均占环境总污染的34%,人类活动产生垃圾总量的40%是建筑工程产生的,故落实实施建筑业的节能减排已经成为国家的中心任务,绿色施工也成为工程界研究的热点问题。2006年6月实施的《绿色建筑评价标准》主要针对规划设计阶段,没有对施工环节提出严格要求。2007年建设部的《绿色施工导则》提出施工环节中的“四节一环保”,仅是对实施绿色施工提出建议和提供指导,并没有要求强制执行。当前,我国建筑企业数量很多,但质量参差不齐。一些大型施工企业在施工中,已利用现场沉淀水来清洗道路,采用绿色环保的建材及周转性材料,利用太阳能照明等一些有效措施,以达到保护环境、节约资源的目的,但规模小,技术不够成熟。我国真正能达到绿色建筑评价标准、绿色施工评价标准的建筑数量很少。据调查真正获得建设部颁发的绿色建筑标识的工程比例不足1%。我国绿色施工的发展尚处于初级阶段,要大力推进任务还很艰巨,推进过程中还存在一系列问题。
2绿色施工推进中存在的问题
2.1施工成本问题
施工方的首要目标是用最低的成本、最短的工期完成项目,推进绿色施工一般都会增加施工成本,因此绿色施工与施工承包方在短期目标的价值取向上明显不一致,这将导致绿色施工难以推进。
2.2行政监督管理缺失,激励机制不健全
我国还没有系统科学的制度对绿色施工给以促进、评价和管理,即目前政府、建设方、施工方没有形成目标明确、责任清晰、考核便捷的促使绿色施工落实到位的政策、法规体系,有些建筑企业虽有绿色施工的想法,但由于缺乏相应的激励机制,在成本控制的压力下只能望而却步。
2.3施工技术和施工工艺难以满足绿色施工的要求
绿色施工是世界各国大力推行的一种以节约资源、降低消耗和减少污染为宗旨的清洁生产方式。但当前我国建筑行业对绿色施工技术的系统研究不够深入,采用的还是针对安全、质量和工期这三大目标的传统施工技术和施工工艺,缺乏综合“四节一环保”的绿色施工工艺标准及量化指标,针对建筑工程的地基基础、主体结构、安装和装饰工程等环节的绿色施工技术研究尚处于起步阶段。
2.4工业化施工水平不高
工业化是实现绿色施工的重要途径。工业化建筑是目前国际住宅建筑行业发展的主流,住宅工业化建设效率是传统住宅建设的3~4倍,同时更可以大大缩短工程建设周期,减少污染,降低噪声,保证绿色建筑和绿色施工持续有效地推行。中国绿色工业化建筑还不到2000×104m2,而未来5年内中国还将面临45×108m2的新增住宅,故建筑工业化在我国实际应用的程度很低,这也阻碍了我国绿色施工推进的步伐。
3建筑工程绿色施工发展对策分析
3.1建立科学的绿色施工法律法规和制度体系
科学系统的法律法规、制度体系是推动绿色施工及其技术发展的关键。建筑从业人员自觉保护环境的意识和对绿色施工重要性的认识还不足,因此需要政府相关部门建立强制推进的法律法规和制度。法律法规的制定应以绿色项目为基础,通过实施绿色项目、绿色建筑、ISO14000认证标准等措施来综合考虑。绿色项目可多考虑一些非强制性措施和指标,应考虑一定的优惠政策给各利益相关方,同时根据实施情况可将部分非强制性指标转为强制性指标。而绿色施工应以强制性指标为主鼓励性指标为辅。
3.2制定形式多样的激励政策
利用调节税收等经济手段,解决绿色施工经济。如绿色施工达标的企业,对因采取绿色施工措施而增加的费用可以采取降低税收比例加以补偿,对不达标的企业可以提高税收比例,增加其对社会环境负责任的成本。在美国、德国等一些发达国家,凡是新建或改建有利于可持续发展的建筑物,效果达到规定标准,企业一般都会从政府取得更多的建设项目、奖励和减免税收等优惠条件。提高绿色施工的含金量,增强企业实施绿色施工的主观能动性。目前建筑业各类奖项的评比内容涉及绿色施工的只有很少一部分,如“鲁班奖”“詹天佑奖”和一些地方性的奖项,其中并不涉及绿色施工,可见不重视绿色施工并不一定会降低企业的竞争力和声誉,只有把这些重要奖项的评比内容和绿色施工有机结合,才能达到好的实施效果,如把基础施工阶段地下水资源保护措施、建筑垃圾再利用等评定要求,融入到这些涉及社会影响和企业形象的奖项评比中,才能在政策制度方面保障我国绿色施工的推广。
3.3提高参建各方绿色施工的意识和行为
绿色施工思想需要工程建设各方的执行和推广。如果建设方在项目决策阶段没有绿色施工意识,甚至认为实施绿色施工会导致建设成本增加,这些都是施工单位的事情,那就会导致规划、设计和施工等参与项目各方的效仿,这样后果将会很严重。因此首先需要建设单位的鼎力支持和资金投入,建设单位在工程项目开发立项时就贯彻绿色施工思想,在工程设计和施工招标文件中就提出绿色施工的具体要求,设计和施工单位拿出相应的设计和施工方案,绿色施工就会成为项目的主要控制目标,这样绿色施工才有原动力。同时绿色施工组织管理体系应把建设、设计和施工等参建各方都纳入进来,再加上级主管部门的监督、检查,绿色施工方案定会得到有效实施,参建各方绿色施工的意识和行为才能逐步提高。
3.4加强绿色施工技术及配套理论的创新研究
要推进绿色施工必须加强绿色施工技术及配套理论的创新研究。对环保和节能关注不够的传统施工技术和设备,要依据绿色施工理念进行改造,同时开展绿色施工技术的创新研究,特别是绿色环保建材、资源再生利用和绿色施工机具等单项生态关键技术还有待深入探究。同时我国绿色施工方面的规范规程和评价指标体系中,大多是指导性的,有明确数据的定量指标较少,所以应加强这方面的量化研究,对能定量计算的应尽量给出定量评价指标。
4结语