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序论:在您撰写资质管理工作计划时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、经营目标管理
根据20XX年经营目标完成情况,考虑到多经改革、业务调整和成本上升等因素,20XX年各部门营业收入力争完成××万元,成本费用控制×××万元,营业利润力争完成×××万元。
各部门要紧紧咬定目标不放松,深挖潜力,苦练内功,提升服务功能,提高经营质量,确保顺利完成20XX年各项经营管理目标。
二、牢固树立安全理念,全力以赴打造本安环境
(一)公司的安全生产目标
不发生人身死亡和重伤事故,实现人身事故“零”的目标; 不发生特大、重大事故及主要设备严重损坏事故; 不发生恶性误操作事故和人为责任的一般事故; 不发生同等及以上责任的重大交通事故;不发生环境污染事故及重大环保纠纷事件; 不发生职业健康危害事故。
(二)主要保障措施:
深化安全宣传教育,从企业发展的大局出发,致力于安全文化建设。要从关心员工生命的高度出发,全力以赴抓好安全宣教工作,在安全教育的“内容”和“形式”上下功夫,以“有用”和“有效”为原则,寻求更加有效、实用的安全宣教形式,强化安全理念教育,不断引导全公司员工摆正安全与生产的关系,固化“安全第一”的安全理念,积极营造我要安健环的良好氛围。
强化安全监察力度,要进一步维护安全监察的刚度,以打造本质安全性企业为主线,建立高效完善的安全管理和控制体系,并抓好安全管理各项措施的落实,要俯下身子,盯在现场,把握关键环节,认真排查隐患,切实解决现场实际问题,做到安全生产指挥在现场,隐患排查发现在现场,整改措施落实在现场,确保生产现场安全监管不失控。
继续深入开展创建优秀班组活动,夯实安全生产管理基础,规范班组基础管理,切实提高班组综合管理水平和安健环管理绩效。继续做好班组的检查与辅导工作,遵循“边检查、边研究、边整改、边提高”的原则,对活动开展情况实时监督,确保各班组切实、有效开展创优活动。
三、以人为本,加强人才队伍规划与建设
(一)从战略的高度加强人才队伍规划与建设
着眼长远,立足当前,对公司现有人才结构进行全面调查分析,科学制订适应公司持续经营的中长期人才队伍整体规划,在用好公司现有人才的基础上重点培育和引进急需的新型专业人才,全面提高员工队伍的整体素质,为提升公司核心竞争力和创新能力做好人才储备。
以人为本加强人才管理。秉承“以人为本”的理念,从“尊重人才、激励人才、培养人才、关心人才”出发,将“以人为本”的思想贯穿于人力资源管理和人才资源开发的全过程。除了贯彻落实公司现有绩效管理政策外,要建立一整套“事业留人,感情留人,政策留人”的用人机制,通过学习上提供机会、工作上给予平台、薪酬上公平回报、文化上情感关怀、生活上处处善待、政治上组织关爱等具体措施,稳定队伍,留住骨干;敞开渠道,鼓励员工积极为公司发展献计献策,调动他们的才干,发掘他们的潜能,只要有利于公司的发展壮大,有利于提高经济效益,按贡献大小给予不同的奖励,充分发挥员工的主观能动性和积极性,增强员工的归属感和成就感,促进人才成长为企业发展的主力军;生活上要多关心员工,善待员工,尽力解决员工的后顾之忧,满足员工物质文化生活需要,切实提高员工主体地位,让员工真正感到企业的人文关怀,自觉为企业分忧、出力。
(二)创新劳动用工管理,探索劳动用工新模式
面对多经企业改革发展的新形势、新任务、新要求,公司在用工理念和方式上都需要不断创新,要在执行落实国家、省的有关法规政策以及集团公司用工管理要求的前提下,大胆探索符合实际的劳务用工的新途径,积极研究劳务派遣、业务委外承包等经营方式,实现用工模式的新突破,以彻底解决员工的工龄及劳动合同等历史问题,并达到用工精细化管理的目标。
一要缜密策划,积极探索新的劳动用工方式。要着眼全局,以稳定为前提,着重以劳动力配置的灵活性、用工成本、用工风险、管理要求、劳动生产效率等要素为基点,积极探索与本公司发展战略相适应的又符合精益管理方针的劳动用工方式,合理规划劳务派遣员工、劳务工程承包员工和在册员工的比例,逐步调整劳务用工结构,形成科学高效的劳动组织体系。
二要加强劳务用工精细管理。在业务转型后,无论是采取劳务派遣还是业务委外承包方式,加强劳务用工精细管理,全面提升劳动生产效率都是必须的。首先公司要建立健全劳务公司、外来队伍、外协单位考核体系,把劳务公司的用工规模、人员流动率、管理能力、队伍技能结构等要素作为资质考核指标,严格把好准入关;增强对劳务公司的管控能力,实行末位淘汰制,消除劳务队伍只顾完成任务、干活赚钱而放松管理的倾向,让公司的各项业务质量处于可控状态;其次要创新管理模式,改变过去“以包代管”的粗放管理模式,实行外包队伍组织管理班组化和“班长负责制”,把管理任务落实到班组,落实到每位员工,将粗放式管理转化为深层次的精度管理,不断提高劳务用工综合素质和生产效率,实现企业和员工和谐共赢,把劳务用工管理水平推上一个新台阶。
四、推进精细化财务管理
精细化财务管理是促进企业降本增盈的前提和保障。财务部门要以“细”为起点,增强市场主体意识,提高对精细化管理的认识,将精细化管理的思维贯彻到每项任务、每个流程,通过不断深化财务管理手段和方式,优化财务核算,加快信息化进程,最终达到企业盈利最大化的目的。
完善财务组织体系,在原有的财务、会计、出纳等岗位基础上,用足现有人才,增设电算化管理人员、财务分析员、预算编制员等岗位,适当调整岗位模式,动员全部的财务人员投入精细化管理当中,细分目标、细分任务、细分流程,用精细化的控制、精细化的核算、精细化的分析,全面落实财务管理精细化。
完善内控体系。根据《企业内部控制基本规范》和集团公司多种经营监督管理的要求,围绕企业相关管理制度及下达的主攻目标,按计划增订或修订近年来的内控制度,出台匹配的经营目标细化与考核、物资材料比价与采购、经济业务核算与监督、目标成本核算与控制、固定资产建帐与盘活等管理制度,并深化实施,进一步完善内控体系,强化内部监督,彻底堵塞管理漏洞,促进经济健康持续发展。
深化全面预算管理,健全涵盖财务、股权、投融资、资产、人事、绩效与薪酬管理等全方位的预算体系,并实行与绩效挂钩考核,确保公司整体目标的实现。重点要加强成本费用预算的精细化,为降本增效树立标杆和尺度。从源头开展成本目标控制,实行标杆管理、作业成本管理和责任成本管理,综合考量各部门的业务量、收入、人数和资产等要素,认真编制成本分解计划,着力从内部挖潜增效,制定成本费用定额,细化成本支出项目,减少不必要的浪费,将盈利水平提高到一个新台阶。财务部门要及时和生产、运输、采购、维修等部门保持实时的信息沟通,对各部门完成预算情况进行动态跟踪监控,不断调整偏差,将过去的固定预算发展成为滚动预算,确保预算目标的实现。
强化财务调控力度。针对目前存在的资金回笼困难、利润空间压缩、资金链和现金流严重吃紧等突出问题,加强对资本结构、资产质量以及现金流量的合理调控,使公司具有合理的资本结构、资产质量和充足的现金流量,保证公司的偿债能力;加强与银行等金融机构的沟通,改善融资方案,加强融资能力,增强公司参与市场竞争的总体实力。
五、审时度势,适时调整战略定位
20XX年是多经企业改革后全面规范运作的一年。
在当前严峻的经济形势下,国家对电力多经企业提出面向市场、减少关联交易比例的改革要求,公司开始面临新的竞争环境,脱离“遮阳伞”的保护接受市场的考验,独立承担市场风险。公司必须摆正自身位置,加强外部政策和市场环境分析,认清多经改革后的形势及任务,在充分挖掘内部市场的基础上,依靠主业增强发展内力,利用自身优势形成市场合力实现战略谋变,模式突破,理性发展,把战略重心调整为依法经营、规范管理,加快推进以市场化为导向的经营体制与机制变革,要让市场在公司资源配置中发挥基础性作用,实现多经企业持续经营。
机制变革的前提是观念的变革,观念变革的切入点应强调危机管理。因此各部门要摒弃“等靠要”思想,大力向员工灌输企业所面临的挑战和危机,重新修编企业文化手册,并将企业文化的宣传、培训纳入年度教育培训计划,组织有关讲座给员工特别是关键岗位、管理人员以市场意识教育,激发员工勇闯市场的信心和热情。多经改革是必然的,主动适应实现持续经营才是硬道理,公司要以全面提升运营效率和发展能力为立足点,用积极的心态主动改革和迎接挑战。
六、全面推行管理标准化生产精益化
“三流企业卖苦力,二流企业卖产品,一流企业卖专利,超一流企业卖标准”,公司要全面进军社会市场,不在于生产设备等方面,而在于管理和生产方式,因此我们必须大力推行管理标准化,生产精益化。
(一)细化标准,量化考核,全力推进管理标准化。随着各项管理要求的不断提升,公司自成立以来制定的系列管理制度和标准出现了一些细节性漏洞,因此公司要根据国家现行政策法规、一体化管理手册和公司的发展战略及时完善和修订与市场需求相适应的管理标准、技术标准、工作规程、作业指导书等,不断提高制度执行的有效性;要强化计划管理体系,科学编制和逐级细化日程作业、物料管理和劳动力配置三大主体计划,加强生产过程的计划控制,持续增强计划执行力;要进一步明确各部门职责、岗位责任、履职标准,并量化考核,完善奖惩兑现、各有侧重的绩效考核和评价体系,实施全员考核,使标准化管理的触角延伸到各个层次、各个工序、各个岗位、各个环节。
(二)高度重视生产精益化。一要生产技术精益化,各部门要以消除浪费、提高投资效益为重点,大力开展技能竞赛、技术攻关和科技创新,广泛征集合理化建议,对公司安全生产、经营管理、节能减排等方方面面存在的操作技术问题实施攻关,优化工艺流程,坚持“新技术,新工艺,新设备,新材料”的推广应用,不断提高公司整体技术水平和自主创新能力;二要现场管理精益化,要将生产现场管理关口前移、重心下移,强化5S可视化管理,推行PDCA闭环管理模式,注重全面质量和过程跟踪管理,确保各项活动从事前谋划、方案出台到精准执行、严格考核、效果强化等整个生产流程精益化,做到事事有结果,件件有着落;严格按照工作票、工程联系单组织生产,根据生产计划制定具体施工方案和作业指导书,确保每个项目均有预算、有工艺文件、有质量标准、有原始凭证、有节点进度,做到“三按”:按图纸、按工艺、按标准生产;三要生产成本精益化,大力推行预算定额管理和第三方审核把关,严格控制支出,采用作业成本法、成本倒算法等精益技术,消除一切“跑、冒、滴、漏”等浪费现象,以最优品质、最低成本和最高效率达到经济、安全双重效益最大化。
七、加大力度做好与股东及主业各部门的沟通工作
合规的前提下,想方设法争取主业各方面的理解和支持,以主业为后盾抢占更多的外部市场份额,实现多经与主业共荣、共存、共赢。
(一)转变观念,主动改进服务方式。牢固树立服务主业、支持主业发展就是支持自身发展的思想,贴近主业,加强与各部门信息沟通与工作交流,建立完善的沟通反馈渠道和机制,及时了解主业各经营环节的服务需求,积极有效地为主业发展排忧解难;定期走访主业各部门,主动征求各部门意见,主动改进工作,强化管理和服务,提高内部市场的综合满意度和认知度;只有主业发展了、效益提高了、实力增强了,才能更好地为多经企业的持续经营发挥积极的推动和保障作用。
(二)加强联系,规范治理。按照《公司法》和公司章程加强与股东的沟通交流和良性互动,认真履行投资回报义务,不断完善运作机制,强化公司治理,推动科学决策,促进稳健经营,切实维护公司和股东的利益;
(三)积极主动,争创收益。增强工作主动性,积极主动联系,多方面积极协调沟通,充分发挥公司的综合优势与有效资源,在遵守集团公司有关规定的前提下设法承揽更多的业务和服务,延伸服务领域,增强自我发展能力,同时要切实做好各项业务收入的定期结算工作,提高结付率,保障企业持续经营。
八、加强党建和思想政治工作,争创新优势
面对新形势新挑战,我们要坚持以科学发展观为指导,不断强化和改进企业党建和思想政治工作,为推动企业持续经营提供保障支持,形成新优势。
积极开展创先争优活动,要把创先争优工作作为全年党建工作的主线,围绕企业发展中心环节开展丰富多彩的系列活动,广泛吸引员工群众积极参与,通过创优争先活动,致力于把支部建成堡垒,把党员树为旗帜,发挥好党支部的凝心聚力和广大党员的先锋模范作用;要充分发挥好思想政治工作在企业改革中的重要作用。以真诚的态度、细致的工作,及时化解员工的疑惑和忧虑,凝聚人心,共同前进。
重点强化员工执行力建设。执行力对企业整体战略目标能否实现至关重要。今年我们将把提升执行力作为队伍建设的重点来抓。进一步增强执行意识,引导广大员工争做执行决策、制度的宣传者、落实者和带动者。要依靠有效决策,夯实执行的基础;依靠素质提升,增强执行的能力;依靠制度约束,加强对执行的考核,做到有令则行、有禁则止,求真务实把各项工作一抓到底,抓出成效。
教务处及实训中心是关键的两个综合职能管理部门,相互配合协调好,建立一支有较高业务素质的实训档案管理人员,并保持相对稳定,有利于加强实训资料技术的管理工作,充分挖掘实训的潜能,为学生实践学习活动提供现代化的实训环境。对于专职档案资料管理专业人员,应与教学、科研、图书管理人员同等对待,按有关规定,认真做好专业技术职务聘任(或任命)工作。并逐步改善工作条件,维护档案的完整与安全。为档案部门添置必要的管理设备,以便于开展工作。档案资料室的设置,可设在实训中心办公室,设保管专柜、多媒体室的影象信息资料专柜等。各二级学院、实验室、实训室也应设实训档案专柜,负责保管好院系的各种实验实训仪器设备资料,使档案资料管理工作细化。实训指导教师,除完成本部门本室的实训工作任务外,平时要注意收集整理材料,要对与本部门的实践教学资料包括学生实训实验报告归档。实训仪器设备档案资料管理工作水平的高低、质量的优劣,取决于管理人员的素质。必须要求档案管理人员,加强自身业务建设,一方面积极学习借鉴社会上的档案专业知识理论和管理知识理论,另一方面建立档案工作网络,运用现代化管理知识和先进技术设备,提高管理水平,使实训仪器设备档案资料管理工作跟上办公自动化步伐,为高职院校教学、科研和其它工作服务。
高职院校实训仪器设备档案资料管理工作的规范化
要把实验实训讲义备齐备全,缺少的讲义及时组织编写,并把学生的实习报告作为短期实训档案保存。全面普查更新补充由于我院列入并通过国家示范性高职院校项目建设验收,实训仪器设备投入量大。学院合并组建初期,一些仪器设备已不适应现代职业教育发展的需要,已在更新淘汰之中。在搬迁过程中,有些仪器设备没有资料,或有的资料混乱。资料不全、遗失缺少不可避免。因此全面普查实训仪器设备管理资料,更新补充,有的要上网收集,或厂家重新提供,补充齐全。这是实现我院仪器设备档案资料管理标准化、规范化的第一步工作。注重收集,加强管理高职院校的实训技术资料档案管理工作,是一个以教学工作为中心,突出实践教学的特点,把仪器设备管理众多资料及时汇总存档的工作,归档的过程方法管理很重要。首先要整理收集资料,并剔除淘汰设备的无用资料,才能避免计算机管理时出现重复与低效率的情况。实训技术资料归档管理,是以二级学院为划分单位的管理档案,分设仪器设备资料档案、实验实训中心仪器设备存档资料表。列好档案宗卷计划号,按年度、保管期限、起止件号等。制定仪器设备存档资料(表),以及电子档案(设多版本保存,防止损坏数据遗失)。按统一标准标好仪器设备的采购日期、仪器设备名称、产地、规格型号、产品资料留存明细(驱动盘、保修期、说明书)、存放地标示清楚。由于大部分仪器设备要长期实验、实训使用,设备不淘汰,相应的档案资料也应长期保存。存档的具体技术资料:对操作说明书、合格证、检定证书、保修卡、软件光盘、使用说明书进行存档保管。
高职院校实训仪器设备技术资料档案管理工作的目标化
踏上一个陌生美丽的城市,进入一个全新的岗位,来到一个充满朝气、激情的团队,我很感谢各位的陪伴,自信了很多,珍惜这来之不易的缘分,并深深地感恩着。海峰集团2020年年度会议以及府谷2021年重点项目推进会会议精神,明确了公司2021年工作任务,部署了具体工作要求,将是公司经营发展新的历史时期,也是新的关键阶段,作为公司一名财务系统的工作人员,应该有自己责任感、使命感和紧迫感,努力做好工作。在2001年的工作进行了仔细的规划,在上级的正确领导下,在同事的帮助协作下,创新性的做好财务资金监督管理工作,为企业的持续发展做出更大的贡献,在此,我要特别感谢公司领导和各位同仁在工作和生活中给予我的支持和关心,这是对我工作最大的肯定和鼓舞,我真诚的表示感谢,作为公司的财务出纳工作人员,自然是做好本职工作在先,为公司节约每一分成本为已任。为了提高公司釆购效率,明确岗位职责,有效降低釆购成本,满足公司对优质资源的需求,进一步规范釆购流程,健全企业采购管理制度,监督和控制不必要的开支,加强与各部门间的配合,保证采购工作正常化、规范化,特制定本计划:
一、做好正常出纳核算工作;
按照财务制度办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。在新的一年里,我将进一步加大学习的力度,加强自己的财务业务能力,以适应工作的需求:
1、由所需求部门提出书面材料计划审批单,配合各部门做好各类建材的资料收集,按OA系统规定询价及报价工作,再由各部门负责人签字,项目经理批准后报甲方确认,上OA系统走完程序后方可购买。
2、所有材料经办人和供应商联系各类价格,货比三家,再由项目经营部签定合同,经项目经理签字后,方可实施。
3、根据合同协议付款,办理OA系统付款申请单,各部门签字确认后,方可付款。
4、工程物资、材料商品等,验收无误后,经办人凭发票或收据等资料办理出入库手续,按OA系统规定签写报销单,会计复核后报销。
5、材料到场后及时通知库房管理人员,所需部门现场接收查验,必要时通知技术、质量、施工等各部门人员现场检验。急用材料先购买,按OA系统规定再补办手续。不足之处在以后工作中及时纠正。
6、做好现金、各种票据的保管工作,做到细心、认真、负责;
7、按OA系统规定做好报销等日常业务,对票据认真核查,保证其满足要求;
8、按OA系统规定掌握财务管理信息系统的各种功能和使用方法;
9、熟悉银行的各项业务,和银行人员做好工作沟通。
同时完成公司和项目领导交办的其它工作。
二、更加认真负责的做好自己的本职工作,在自己的工作岗位上,对各项财务资金的管理都要严格把关,不能疏忽和大意,加强账目、帐务处理的研究和分析,确保财务管理的规范和高效。
三、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系。
加强与公司各部门的沟通协作,通过沟通和交流,才能达到业务的统一性和规范性,实现合作紧密,工作有序,防止造成工作的延迟和业务的疏漏。
四、做好应对突发事件的应急工作。
在具体的工作中,要保证财务管理的有序进行,防止出现中断或者造成资金管理的其它不良后果。
五、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。
严格按照公司内部费用OA系统规定的规范管理制度对费用进行控制。
六、完成领导临时交办的其他工作。
(中山火炬职业技术学院,广东中山528437)
[摘要]本文以人力资源的概念界定及特点为切入点,对企业人力资源管理及企业人力资源激励机制进行了简要分析,然后提出了优化企业人力资源激励机制的必要性,并围绕企业人力资源管理工作中激励机制的优化策略问题进行了探析。
[
关键词 ]人力资源;人力资源管理;人力资源激励机制;优化策略
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.150
人力资源是指进行脑力劳动及体力劳动的人的总和,它的具体概念界定相对于不同层面来说是有所区别的,但又有着统一的共性。譬如,对于社会经济和企业来说,人力资源都是指能够推动其发展的劳动者再加上劳动者所能提供的生产、技术、知识、服务、创造等能力的总和。并且,人作为人力资源的主体,也决定了人力资源具有需求性、创造性和不可逆性的特点。
1企业人力资源管理及企业人力资源激励机制
企业人力资源管理简单来说,是指企业管理者为了达到完成企业发展目标和实现最大经济效益的目的,在企业内部中运用合理的制度、方式、手段等,并主要针对企业员工进行的选拔、培训、任用以及激励等方面的工作。
企业人力资源激励机制则是指在企业这样一个组织系统之内,通过利用激励理论与激励因素的手段,使得激励主体(主要指企业管理者)与被激励客体(主要指企业员工)之间相互作用,形成紧密联系并彼此制约的企业运行模式。从而,保持以及提高员工的工作热情和工作效率,促进企业运行的良好态势,稳定企业的自身发展,这也正是构建企业人力资源激励机制的目的所在。
2优化企业人力资源激励机制的必要性
2.1是调动员工的主动性和创造性,提高其综合能力的有效途径
“以人为本”的理念不只是满足于社会发展与经济建设当中,它同样适用于企业管理之上,甚至可以说,企业管理的核心就是以人为本。因为,企业要想获得长久发展的动力,离不开企业员工投身于企业发展的主动性和创造性,它是企业发展的源泉。所以,企业管理者有必要在如何调动员工的主动性和创造性的工作上下功夫。
另外,知识经济的成型不仅给企业发展提出了更高的要求,而且对于企业员工的综合能力也是一次严峻的考验。通过优化企业人力资源激励机制的形式,增强企业员工谋求个人需求及利益价值的驱动力,促使他们自觉去适应企业竞争发展的需要,不断提高自身的综合能力。
2.2是企业获得市场竞争力和可持续发展的可靠保证
当前,中国社会主义市场经济发展迅猛,市场化程度进一步加深,国内各企业间的市场竞争也变得越来越激烈。特别是改革开放以后,我国市场的对外开放水平比以往有了大幅度的提升,国外资本、企业的大量涌入,给国内企业的发展带来了前所未有的挑战,在国内企业应对这些竞争和挑战当中,人力资源是推动企业生存和发展的关键生产要素,而且,合理的激励机制在人力资源管理工作中发挥极其重要的作用。因此,优化人力资源激励机制显得尤为重要。
企业的可持续发展是一个长远化、系统化以及动态化的过程,同样,企业人力资源激励机制的完善与优化过程亦是如此。企业要想谋求生存与发展,在市场竞争中立于不败之地,必须积极进行管理、制度、技术等方面的改革,形成比较稳固的企业人力资源,使自己具备一定的市场竞争力。而完善和优化企业人力资源激励机制恰恰是为稳固企业人力资源的一项重要手段,对企业的可持续发展来说,有着极其深远的现实意义。
3企业人力资源管理工作中激励机制的优化策略
3.1完备企业制度及文化的激励机制优化
首先,要优化企业人力资源管理的激励机制,企业必须制定一套比较完整的人力资源管理制度,这是企业能够比较系统化的开展人力资源管理工作的前提和基础,并且,人力资源管理激励机制的完善与优化,要注意坚持公平、公正、公开的原则,广泛征求企业员工的意见建议,然后通过制定、执行、考核三者相结合的制度形式,将企业人力资源管理激励机制科学性的融入到企业运行当中,以确保企业及企业员工能够严格遵照制度执行,同时,有效的激励企业员工的工作动力。在这里需要明确一点,那就是企业在人力资源管理激励机制的优化过程中,要注意了解、掌握和整理人力资源管理激励机制运行的相关信息,根据企业自身情况的改变,及时制定并完善出与之相适应的政策制度。
其次,企业文化作为现代企业管理中的重要内容,对优化企业人力资源管理的激励机制来说,发挥着不可替代的作用。纵观成功企业的实践经验,企业文化是关乎企业人才的吸引、企业技术的革新、企业竞争的长劲等发展因素的基础。那么,要构建一套良好的企业文化达到优化企业人力资源管理机制的目的,需要做到以下三个步骤:一是准确掌握企业内容,即掌握企业自身具备的物质(硬性设施)以及非物质(制度、理念、技术等)条件;二是及时定位企业文化的选择。因为企业发展一个是持续的过程,不同的企业文化在企业发展的各个阶段所呈现出的作用是有所区别的;三是建立完善企业文化的执行方案。优秀的企业文化必须配以一套科学合理的执行方案,才能保证营造企业文化的良性运行。
3.2构建兼顾员工利益和需求的激励机制
在优化企业人力资源管理激励机制的过程当中,不得不考虑影响被激励客体的各种因素。这里所说的客体指的是企业员工。影响激励企业员工的因素大致可以分为两种,一种是物质利益,主要包括薪酬、奖金等;另一种则是精神需求,即员工自我价值的实现,包括员工对工作的满意度、员工享有的提升培训机会以及员工参与企业发展决策的权利等方面的内容。企业要想完善优化人力资源管理的激励机制,充分发挥企业人力资源激励机制对企业发展所起到的重要作用,就必须兼顾企业员工的物质利益和精神需求两个方面的内容,以确保企业员工在接受物质利益激励保持工作积极性的同时,满足企业员工自我价值实现的精神需求,使他们不断成长进步,为企业的长久发展提供稳固的人力资源保障。
3.3构建具有多元化激励手段的激励机制
根据激励理论的内容,企业人力资源激励机制的构建包含物质激励和精神激励两个大的方面,而且这两方面的内容已经融入到现代企业管理的理念当中。那么,要进一步优化企业人力资源管理的激励机制就必须学会运用多元化的激励手段,来实现构建企业人力资源管理激励机制的目标。
第一,长期激励与短期激励相结合。目前,我国现行企业中长期激励项目的开展相比西方发达国家仍然有所差距,而西方发达国家采用的股票期权制正好为此提供了大量的借鉴经验。现阶段,年薪制在我国企业激励当中得到推行,在推行年薪制的过程中,我们可以融入股权激励这种长期的激励形式,并与短期的薪酬激励形式相结合,引导企业人力资源管理者将企业的发展作为立足点,谋求企业、企业管理者与企业员工三者之间“共同利益”的最大化,从而达到优化企业人力资源管理激励机制的目的。
第二,统一激励与差别激励相结合。企业的良性发展是一个相对统一的过程,一般都需要经历发展初期、发展中期、发展后期三个阶段,而且企业发展的目的不仅仅只局限于追求商业利益,它与人和社会的发展构成着一个紧密联系的整体。所以,激励机制的优化有必要遵循统一性的原则,采用统一激励的手段,使企业保持一定的整体发展趋势;另外,企业在不同的发展阶段会呈现出不同的特点,并且同一阶段当中各环节的要求也有所差别,相对应的,被激励客体(主要指企业员工)的需求也会发生改变。因而,在优化人力资源管理激励机制时要注重激励的差别性原则,学会运用差别激励与统一激励相结合的手段,促使企业人力资源管理激励机制能够有效运行。
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在新的一年里,新组建的__城市管理行政执法局,在区委、区政府的领导下,按照《__关于20__年投资软环境安排意见》(__发[20__]1号)的精神和要求,结合城市管理执法工作实际,制定20__年的治理投资软环境工作计划。[文秘站网文章-找文章,到文秘站网]
一、指导思想
认真贯彻落实党的十六届五中全会和省市区委全会精神,紧紧围绕经济发展和区委区政府中心工作,以规范服务为主题,以提高执法效能和提升城市形象为重点,不断强化城市管理执法,深化执法为民理念,全面完成招商引资任务,为我区投资者创造良好的投资环境。
二、工作目标
(一)坚持依法行政,加大城市管理执法检查力度,创造规范严明的法制环境。
(二)坚持优质服务,切实转变作风,创造热情周到的政务服务环境。
(三)坚决制止乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要现象,创造良好的市场环境。
(四)加强城市管理行政执法宣传,创造良好的社会舆论环境。
(五)深化政务公开,创造公平公开公正的政策环境。
三、工作要求
(一)加强城市管理工作宣传。
20__年我局将以组建为契机,结合城市管理工作实际,制定城市管理执法宣传计划,通过新闻媒体、工作简报、公益宣传活动、镇(街办)春台会等形式,积极进行城市管理法律法规和知识的宣传,使更多的群众了解城市管理执法、认识城市管理执法、参与城市管理执法,为城市管理执法创造良好的社会舆论环境。
(二)加强城市管理执法监督检查。
20__年我局将严格按照制定的《督查暂行办法》、《执法人员行为规范》、《绩效考核办法》等系列规章制度,定期不定期对执法人员进行监督检查,及时发现和解决城市管理执法工作存在的问题,并实行奖惩挂钩,严肃查处损害投资软环境的事件和行为。
(三)健全执法投诉举报机制。
20__年我局将执法大队办公室和局办公室电话设立为投诉举报电话,接受社会、群众对城市管理工作和执法人员行为的投诉举报,及时处理投诉举报的情况,实施定期回访制度,进行投诉举报情况反馈,维护人民群众的合法权益。
四、工作重点
(一)以行风建设为突破口,创造良好投资软环境。
20__年,我局将围绕加快产业发展年等系列活动,以改进行业作风,优化投资环境,服务我区经济建设和社会各项事业发展为着力点,以廉洁、勤政、服务、公正、创新、拼搏、高效为工作最根本准则,以打造让区委区政府放心、群众满意和思想好、作风硬、业务精、纪律明、高素质的城市管理队伍为主要奋斗目标,深入扎实地开展行风建设工作,推进治理投资软环境工作。要以是否为人民群众办好事、办实事,是否创造了良好的投资环境和社会发展环境,是否服务我区经济发展等来作为衡量行风优劣的标准,通过行风建设,促进转变职能、依法行政、提高行政效率为核心,在全局各部门开展优质文明服务教育和行政效能建设活动。
(二)开展城市综合整治,改善优化投资软环境
20__年,我局将重点开展以整治乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱放、乱张乱贴、乱牵乱挂、乱倾乱倒、乱丢乱扔、乱设广告、乱摆乱卖、乱开乱挖等“十”乱为主要内容的市容秩序整治;以体现现代金温江特色和文化底蕴为主要内容的户外广告整治;以打造亮丽河道景观为主要内容的城市水域环境整治;以营造美丽夜景为主要内容的城市夜景灯饰整治;以净化城市为主要内容的环境卫生、扬尘污染整治;以拆除违法建设的整治等城市管理综合整治。通过一系列整治活动,构建人与环境、人与自然和谐相处的良好氛围,大力提升我区的城市形象,打造优良的投资软环境。
(三)解决热点难点问题,深化执法为民服务理念
20__年我局将城市管理执法工作的重点放在解决当前群众所盼、所需和热点、难点问题上,积极疏通与群众信息交流的通道,对群众提出的问题,合理的、能够办的马上办;不能马上办的,定出办理进度;不合理和不能办的,向群众讲明白。在进行城市管理执法工作中,要做到耐心细致、不厌其烦,不简单生硬、态度粗暴。认真落实服务群众的“三个有利于”、“三必须”、“三不准”的思想共识:一是搭建有利于群众沟通与交流的平台,必须热情接待群众,不准疏远、冷漠群众;二是建立有利于群众监督和批评的机制,必须自觉接受群众监督和批评,不准打击报复群众。公布举报电话,公开办事程序、工作纪律及有关的法规政策。将城市管理工作置于社会和广大群众的监督之下,增加工作的透明度和与群众的贴近度;三:请记住我站域名是制定有利于团结和凝聚群众措施,必须认真答复、解决群众反映的问题,不准推诿、回避群众。
(四)强化队伍建设管理,推进规范化服务型工作
为全面落实“依法治国”基本方略,应对“十二五”时期经济社会发展的新形势,继续增强我县国有企业经营管理人员的法制观念和法律素质,充分发挥法制在我县发展建设中的积极作用,结合20__年法制宣传工作宝贵经验,特制定2013年法制宣传工作,具体内容如下:
一、指导思想
以十精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,以弘扬法治精神为方向,以维护社会稳定为根本,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合。
二、主要目标
深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,进一步弘扬社会主义法治理念,建立健全的法律知识培训制度,逐渐强化经营管理人员的法治意识和法律素质,增强依法行使决策的能力,为夺取全面建成小康社会胜利营造良好法治环境。
三、主要任务
(一)继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。就我县当下的发展形势,需重点学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规,加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾工作,促进区域和城乡协调发展和资源节约型、环境友好型社会的建设。
(二)加强反腐倡廉法制宣传教育。以中层以上管理人员为重点,加强宪法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,不断增强干部职工反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育,促进廉政法制文化建设。
(三)深入推进依法治理,扎实开展多层次多领域依法治理工作,总结推广经验,建立健全制度,不断提高创建水平。推进各部门行业结合自身特点开展依法治理,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施。开展基层法治创建活动,推进基层依法治理,促进基层民主法治建设。围绕发展中遇到的热点难点问题和经营管理薄弱环节,开展法制宣传教育和专项治理活动,提高社会管理法治化水平。
四、工作要求
(一)继续加强法制教育,干部职工全年学习时间不少于40学时,结合不同行业、不同部门全面有针对性地开展学法用法活动。
(二)坚持法制教育与道德教育相结合,从根本上提高经营管理人员法制意识和法律素质,形成学法用法遵法的好习惯。
一、完善组织机构,建立高位指挥协调的“大城管”运行机制
南通市委、市政府高度重视城市管理工作,2008至2011年连续四年,把数字化城管项目确定为市政府重点工作之一。在2008年年初先后两次召开政府常务会议,研究印发了《关于南通市数字化城市管理工作实施意见的通知》,并成立了以分管副市长为组长、各城市管理职能部门相关领导参加的筹建工作领导小组。2009年先后印发了《关于建立健全城市综合管理长效机制的意见》、《南通市城市综合管理案件接处工作规程》以及《关于建立南通市城市综合管理委员会的通知》共三份数字化城管方面的纲领性文件。成立了由市长亲自担任管委会主任、常务副市长和相关副市长任副主任、各相关政府职能部门和区级政府主要负责同志为成员的南通市城市综合管理委员会,城管委下设办公室,增挂南通市城市管理监督指挥中心牌子。监督指挥中心为市政府监督、协调、指挥、考核城市管理工作的专门机构,下设综合考评处、监督受理处、指挥协调处三个正科级处室,三个处室共有参照公务员管理的编制16名,还向社会公开招聘了12名信息受理员。同时以市区环卫职工“一岗双职”,选择86名环卫质检员和班组长兼职采集信息与案件核实、核查工作,形成了数字城管信息系统的高效闭环运行。并依托数字化城管信息系统平台,建立了高位指挥、协调、监督、考核的“大城管”运行机制。
二、创新工作思路,高标准建设具有南通特色的数字化城管信息系统
(一)充分调研,优化和完善设计方案
为了高起点、高水准地编制设计方案,确保设计方案的科学、有效、可行,先后组织人员到上海、杭州、扬州、常州等城市学习考察,邀请专业技术人员对南通市数字化城管可利用资源进行实地调查,向社会公开征集《南通市数字化城管项目设计方案》,邀请省住建厅领导及有关专家对提交的设计方案进行了认真评选,充分吸收各设计单位的成果,结合专家组的意见和建议,多次听取各相关部门和三区的意见、建议,从节俭实用、适度超前、避免重复投资的原则出发,对设计方案作了多次修改完善和整合优化,并顺利通过了省住建厅组织的专家论证,得到了专家的高度评价。
(二)高效推进,建设市区两级数字化城管平台
按照“一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络”的建设模式,一期总投资1250万元。市区三区指挥中心和各部门二级平台及终端均由市里统一设计、统一建设,市城乡建设局和市城管局也建立了二级平台。所有系统接入单位均制定了完整的工作制度、操作流程,并公布上墙,同时将接受、下派、处置、反馈、考核等流程落实到每个处室、每名工作人员,保证了案件处置的及时有效。
(三)精益求精,完成城市资源普查与建库项目
南通市数字化城管信息系统一期数据普查覆盖范围约为50平方公里,包含市区3个区、66个系统接入部门(街道)。通过积极主动与各相关部门联系,配合测绘单位对涉及27个部门的7个大类、100个小类,共计25万个城市部件的属性和附加属性进行了普查和确认,掌握了城市部件的型号、材质、规格等要素,为城市精细化管理打下了基础。该地理信息系统是目前城市数据信息最全、精确度最高、应用范围最广的系统。
(四)拓展整合,形成南通数字城管的鲜明特色
南通市数字化城管项目建设虽然起步较晚,但在建设过程中学习借鉴了其他城市的成功经验,在遵循住建部技术标准的基础上,结合南通实际,项目建设形成了四大明显特色。一是对可利用资源进行了全面高效整合。整合利用了民防局大屏幕指挥系统、市信息中心电子政务外网、国土规划地理信息系统、电信公司呼叫中心平台、公安视频监控系统等资源,一期工程为政府节约投资800多万元;二是对系统功能进行了合理的拓展和创新。充分利用数字化城管信息系统平台,拓展开发了广告管理、雨雪冰冻灾害应急指挥、无线视频监控采集等拓展子系统;三是遵循体制互补、资源整合、节约成本、运行有效、社会监督的原则,充分利用市区环卫职工“一岗双职”兼职采集信息与核查,以及城管执法队员上路督查、鼓励热心市民举报等办法,创新了南通市数字城管信息采集与核查工作新模式;四是促进资源共享,积极配合政府其他部门,在信息化建设过程中充分利用现有数字化城管信息系统平台和资源数据,加强市政设施管理、城市应急管理,努力实现数字城管平台应用价值的最大化。
三、完善运行机制,充分发挥数字化城管在城市精细化管理中的作用
从2010年3月1日开通12319热线至今年9月底,南通市数字化城管信息系统平台共受理有效信息27085条,其中部件类4092条,占15.11%;事件类22993条,占84.89%。上报信息共涉及 13个大类,其中市容环境类8711条,街面秩序类6299条,宣传广告类7018条,这三类高发事件信息共22028条,占整个受理信息的81.33%。在所有案件中,市城管局、建设局、公安局、规划局4个重点部门共占37.8%,三区政府共占59.5%。共立案派遣案件23819条,其中结案23533条,处于核查阶段的案件68条,仍在处理期限内的案件240条,到期仍未结案的案件6条,结案率为98.8%。
(一)充分整合资源,创新信息采集与核查工作新模式
试运行初期,南通市信息采集任务是由市城管局、监督指挥中心机关处室以及市局执法大队的队员兼职来完成。这种方式虽然从某种程度上节省了行政成本,但明显的弊端是城管执法队员担任信息采集员会在一定程度上造成监管不分离的问题,导致考评、考核工作出现不公正性,而且所上报的信息不能客观、全面地反映出城市管理工作的整体状况,也不能及时监督检查各部门每一个案件的处置落实情况,更无法实现数字化城管“网格化、精细化”的管理要求。针对这一问题,在充分调研的基础上,南通市从工作实际出发,于今年5月份开始,采取了以市区环卫职工“一岗双职”兼职采集信息与案件核实、核查的方法,具体由环卫质检员和班组长负责市区城市管理事件和部件的巡查采集工作,将发现的城市管理事件或部件问题及时上报,并对社会公众举报的问题进行现场核实、对处理结果进行现场核查确认。同时,以监督指挥中心与城管执法队员上路督查、鼓励热心市民举报等办法实现相互监督。为确保信息采集与核实、核查工作的质量,根据《南通市数字化城管信息采集与核查工作实施方案》,南通市专门研究制订了《信息采集与核实、核查工作考核办法实施细则》,每月根据兼职监督员的考核结果人均发放补贴约200元,既节省了招聘专职监督员的高额成本,又提高了环卫职工的福利待遇。
(二)加强案件跟踪督办,不断提高案件处置效率
为提高派遣案件的按时结案率,南通市开通了派遣平台案件信息短信提醒通知系统,健全了派遣员对案件分块包干跟踪制度,完善了案件处置指挥组织体系,建立了全市数字化城管信息系统平台季度、年度工作例会制度,协助成员单位做好内部处置规程的制订,及时协调解决各类疑难问题,对超时案件和严重影响市容市貌的案件进行跟踪督办。为规范申请延期案件的操作流程,还制订了《南通市数字化城市管理案件延期操作规范》,严格申请标准,合理确定延期期限,对处置情况描述不清、申请理由不充分、审批程序不规范以及严重影响市容市貌、存在安全隐患的案件一律不予办理延期手续。
(三)强化督查考核,确保指令畅通执行有力
2009年南通市政府印发了《城市长效综合管理考核办法》,每月对三区政府(管委会)、30个市级职能部门、5个相关责任单位进行考核、通报。2010年市委、市政府又把城市管理工作纳入了市级机关目标责任制考核范围和三区1100万元的城建资金拨付与奖励的考核内容。对案件处置情况进行月度考核,并及时向城管委领导和三区政府、市级机关各职能部门以及相关责任单位进行通报。为督促各相关单位进一步提高案件处置的工作效率,还联合市级机关作风建设督查办以及市纪委、监察局对重点单位接处案件情况进行了专项督查,对发现的问题要求立即整改并及时通报,有效推动了疑难案件的处置。从今年开始起动了群众满意度调查,对群众举报的每一起案件完成质量进行回访,并将结果纳入到目标责任制考核范围。
(四)提高服务质量,打造政府为民服务优质品牌