时间：2022-03-16 01:36:58
序论：在您撰写三等功申报材料时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、刻苦钻研，做勤奋学习的表率
该同志始终认为要做好出入境管理工作，提高出入境管理的工作效率与工作质量，获得出入境人员的满意，必须刻苦钻研，勤奋学习。他努力学习党的理论，努力学习科学文化知识，努力学习国家出入境管理的法律法规，努力学习局的工作精神、制度规定与工作纪律，争做学习型警察。通过学习，该同志提高了自己的政治思想觉悟与业务工作技能，努力用先进的思想、科学的观点、扎实的业务技能思考问题、分析问题，解决问题，用“以人为本，和谐奋进”的精神状态，努力做好各项出入境管理工作。
二、真诚服务，做甘于奉献的表率
该同志参加工作十几年来，在局党委的正确领导下，在同事们的大力支持下，树立服务意识，凭着几分热爱，几分执着，几分赤诚，认真做好出入境管理工作，得到了上级领导和广大出入境人员的认可，但他从不为这些荣誉和领导的认可而骄傲，而是看到自己存在的不足，始终以科学发展观的要求对待自己。他每天提前上班，最后一个下班，做好清洁卫生工作，把窗口擦得干干净净，以整洁靓丽的面貌迎接每一位前来办事的群众。在工作中表现出非常强的主动性和积极性，遇到困难的工作总是主动承担，经常加班加点，甘愿牺牲个人利益，从没有半句怨言，服从工作的需要，自始至终努力做好工作。虽然，他的工作微不足道，所作的贡献尽是些小事，但他想到，在自己的本职岗位上，把这些小事做好，就能为出入境管理的大事服务，就能规范有序做好出入境管理工作。人贵在坚持，贵在从自身做起，从小事做起，该同志就是这样十几年来，甘于默默无闻，甘于真诚奉献，坚持做好每一项工作，获得大家的满意，在平凡的岗位上展现他甘于奉献、朴素而又伟大的情怀。
三、兢兢业业，岗敬业的表率
该同志无论是在前台还是做内勤，时刻牢记自己的庄严使命，忠实履行自己岗位职责，兢兢业业，岗敬业的表率。在前台工作中，他努力为出入境人员提供文明优质的服务，做到立足岗位不断学习，把服务与学习、工作同步和融合，牢记自己的服务标准、服务内容，积极参加业务技能培训，熟练掌握岗位技能，通过不断提高自己的业务水平和工作效率，增强服务的本领，为出入境人员提供更加优质的服务。他还坚持做到“四个不让”：不让工作在自己这里受阻，不让差错在自己这里发生，不让来科办事的群众在自己这里受到冷落，不让科的形象在自己这里受到损害，使来科办事的群众感受温馨，享受优质高效的服务。在内勤工作中，该同志做到认真、细致、负责，一样一样把内勤工作做好，使原本比较乱的内勤工作，逐步规范起来。他在内勤工作中，看到前台比较忙，办事群众多，就主动到前台帮忙，提高前台办事速度与效率。在今年科里开展的各项主题活动中，他积极主动承担杂务工作，当好主题活动的后勤兵，确保各项主题活动顺利开展，并取得实际成效。
20__年1月20日，腊月二十九，个体营运面包车司机郁丽美驾驶浙A0F390银灰色长安之星面包车在转塘做生意时失踪。其夫郑国强在久寻未果后，于21日向警方报案。刑大接到报案后，凭直觉感到郁丽美失踪十分蹊跷，一反其平时生活和工作常态，于是将郁丽美列为失踪人员在网上信息。同时抽调重案中队的侦查员前往转塘镇中心寻找目击者，走访郁丽美的亲属，了解其可能去的地方，并注意收集郁丽美的通话资料。__x同志作为重案中队的一名侦查员，参与郁丽美失踪的调查走访工作。原本喜庆的春节也因郁丽美的失踪笼罩上了一层不详的疑云，__x和其他侦查员此刻心事都在寻找郁丽美的下落，而无暇顾及操办年货、走亲访友。
二、只要工作需要，“舍小家顾大家”家常便饭。
转眼，过了一个月，郁丽美仍无音讯，按照经验，营运司机失踪时间越长，被害可能性越大。2月23日，浙A0F390长安之星面包车在宁杭高速溧水交巡警大队处找到，经查1月20日下午17：40被抛在宁杭高速溧阳上兴收费站南京方向4公里处，车内分布大量陈旧性血迹。经现场勘查，专案组分析认为郁被害的可能性极大。为了查清该车的行驶路线、查找郁丽美尸体，专案组决定从郁丽美失踪地转塘出发，沿该面包车可能行走的路线沿路搜索可能藏匿尸体的地方，并对杭城所有出城口进行逐个调查，查找该车的出城记录。__x同志沿着一个一个出城口调查，每到一处他都调取了录像记录，对于没有录像的他都详细地记录了原因。虽然失踪地与抛车地距离并不很远，但每调查一处都需要花费大量的时间，__x同志就每天往返奔波于城内城外。功夫不负有心人，通过调查，终于查清了该车的行驶路线，并且调取了两名嫌疑人的录像资料，为日后案件的侦破奠定了扎实的基础。
通过录像图像截取，专案组拟定了悬赏通告，大范围张贴。通告张贴后，专案组不断接到认识嫌疑人的举报电话，为了查证每一条举报线索，专案组的侦查员不停地出差，__x又作为查证组的主力队员，为了查证每一条线索，往往回来了又走了。家中正准备装修房子，作为一家之主，正需要他对装修图纸定个方案，但是每天疲于奔波调查，全然无暇顾及装修事宜，只能笑对妻言：“你辛苦了！”而由于连日劳累，身体素质直线下降，一次出差的路上，同行的同事发现他的声音和气色不对劲，几经“盘问”后才得知其患了重感冒，同事心疼地责怪他为啥不早说，他却笑笑说：“我不去，谁去？大家都这么忙，这点感冒算不了什么！”多么朴实的一句话，虽然说话的当时他的脸因热度还红扑扑的。
三、不放过一丝线索，不达目的决不罢休。
从1月20日郁丽美失踪至4月17日其被害尸体发现，已经三个月了，期间专案组寄发了4966封协查信件、张贴了62872份悬赏通告、甄别了231条线索，正当调查工作一筹莫展、陷入困境的时候，转机在__x的身上诞生。
5月3日上午，一个举报电话打到西湖刑大，声称通报上的驾驶员是河南人，在杭州当过兵，退伍后在留下荆山岭附近的沥青拌合厂开货车。“河南人、当过兵、拌合厂开货车”，仅凭举报人提供的模糊线索，侦查员放弃了休息，对留下杭州沥青拌合厂及周围几个单位进行认真走访，但时值五一长假，工厂都放假，走访工作只能暂告段落。之后，侦查员__x又多次与举报人联系，但是举报人一再推托见面，极不配合，且多次询问举报费的事情，这不免让侦查员对其线索的真实性产生了质疑。但__x同志并没有因此放弃调查，他认为哪怕是条虚假的线索也要一查到底，直到彻底排除。
5月8日，侦查员__x再次来到拌合厂，此时协查通告已张贴在厂区内，结合通告上的照片，__x对厂内百余名驾驶员进行了逐一辨认走访，但一天下来均没有人反映认识相片上的人。临走时__x又得知厂里还有几位行政人员要第二天才上班。于是5月9日，__x第三次来到该厂，见一个问一个。此时一名男子的表情引起了侦查员的注意，他盯着照片上的人像犹豫了很长时间，一副欲言又止的样子，__x多年的刑警嗅觉感到情况就要出现了，于是不禁问他“像谁？”，该人犹豫中讲：“好像隔壁挂靠我们厂的一名驾驶员刘新岗”。但是很多人都否定了该人的说法，为了进一步确证此人是否即为我们要找的人，__x灵机一动，给大家播放了一段录像。当录像放映结束后，众人均改口说是刘新岗。这么多人都说像，有点味道，__x又打听到刘新岗的住处后立即奔赴，到了其暂住地后得知此人于1月19日离开，但未退房，说好年后回来，但4个月过去了，仍未见其踪影。通过通告上的照片辨认，房东和周围群众证实照片上的嫌疑人即刘新岗本人，副驾驶座上的人很像其哥哥刘新立。后又通过技术手段，提取了相关物证数据，经比对认定两人为该案重大嫌疑人，至此刘新立、刘新岗正式成为该案的重要嫌疑对象。
××同志工作在民事审判第一线，始终坚持“公正司法、一心为民”的宗旨，努力加强职业道德建设，为促进社会和谐而努力工作，清正廉洁、锐意进取，在平凡的岗位上默默奉献，用自己富有成效的工作赢得了人民群众的赞誉。荣立二等功、三等功各一次，曾先后获得××省档案工作先进个人、××省优秀女法官、××市“三八”红旗手、“巾帼建功”先进个人等荣誉称号。
一、公正司法，一心为民，是她不舍追寻的法律真义
公正司法、一心为民，是社会主义法治理念对民事审判法官的基本要求，也是××同志在多年的审判实践中对法律真义的理解。××曾从事过审判档案管理工作，不论她在什么岗位上，都把公正与为民放在第一位，在负责档案管理工作时，为了便于档案管理与查询，XX年她负责起草了法院系统电子档案录入方案，仅用了一年时间就完成了对7万多卷宗电子录入、扫描、建档工作，使电子档案管理工作走在了文秘杂烩网全市档案管理工作的前列，所在单位被评为××省“特级档案管理先进单位”，本人被××省档案局授予“全省档案工作先进个人”称号，并荣立个人三等功。XX年，××调入本院民事审判第一庭工作，民事案件的当事人都是普通的基层父老乡亲，他们大多生活在法律语境的边缘地带，诉讼也多是离婚、工伤事故、道路交通、邻里纠纷等案件。为了审理好这类案件，她一方面加强社会主义法治理念和法律知识的学习，严把案件事实关、证据关、程序关和法律关，提高办案的效率，使每一起案件都办成经得起历史检验的“铁案”，以最有效的办法和最能让当事人接受的方式，为百姓主持公道。另一方面强化公正司法、一心为民的意识，把人民满意不满意、赞同不赞同、拥护不拥护作为工作标准，做到在思想上爱民、行动上亲民、方法上便民，最大限度地维护当事人的合法利益。XX年她审理了一起长达18年的学生伤害赔偿再审案件，为了调取证据，她三上北京、济南调查相关证据，先后十余次走访当事人，依法判处某学校赔偿当事人各项经济损失及精神损害抚慰金共计17万余元，维护了当事人的合法权益。自XX年以来，共审结民事案件380件，其中调解结案166件，其办案数量及调解率均居全院同行首位。所审结的案件均能做到案结事了，无一超审限、无一错案、无一发回改判和上访缠诉。 XX年荣立个人二等功，XX年被××省妇联、××省高院授予“××省优秀女法官”荣誉称号。
机关党委和系统党建工作科联合党支部承担着党建工作主责部门。下面小编整理了：先进党支部申报材料，希望大家喜欢。
巍峨的X脚下，婀娜的多浪河畔，在鲜红的党旗下，湛蓝税服辉映金色税徽。
她们，政治坚定，始终以党建为引领，高举党旗跟党走，弘扬谱写“中国梦”的最美篇章。
她们，自信豁达，牢记为人民服务宗旨，将党建与X工作深度融合，带来满满的正能量。
她们，勤劳奉献，始终以创先争优为目标，凝聚心血迎来累累硕果，不忘初心别样红，
巾帼税花勇担当夺旗争先做表率
X党支部（X）党员干部10人，其中妇女干部7人，科室负责人为2名女同志（正科），1名少数民族女研究生，其他均为大学本科学历。地区X局党委高度重视这个妇女干部占70%的集体，致力于将X党支部打造成妇女干部队伍建设的主阵地和桥头堡。
X党支部始终坚持自上而下从严从实抓党建，党建工作任务繁冗，支部党员们顶住压力，勇于担当，自主创新，深入践行区局党委“五种工作理念”，研究制订了“两个责任”清单党建工作方式，凝聚集体智慧，利用2个月打造5个楼层的党建文化长廊，建成税史馆、廉政馆，发挥“党建+文化”“1+1》2”效应，常态化开展“党旗映X”主题党日活动，构建完善的党建绩效考核体系，实现了党建工作与X业务工作同频共振、齐头并进。2020年X地区X局在地区地直单位党建考核名列前三，先后承办多次地区党建工作经验交流会，下属4个党支部地区先进党支部初验合格，党建工作得到自治区X局、地委组织部的充分肯定，2020年地区X局机关创建成功“全国文明单位”。
抓好“五本一册”创新支部建设“展新颜”
为贯彻全面从严治党向基层延伸，立足党支部标准化规范化建设，创新工作意识，X党支部自主设计“五本一册一清单”式的管理模式，充分激发支部活力。
——全方位的“五本一册”。为扎实落实全面从严治党主体责任，梳理主体层级，细化责任类别，该党支部自行设计了“五本一册”即：《党建领导小组会议记录本》《党委中心组学习记录本》《机关党委工作会议记录本》《党小组工作记录本》《党员干部学习笔记本》和《党支部工作手册》。《党支部工作手册》更是精细划分了领导参加支部组织生活、党员大会、支部委员会、党课、党员学习教育等功能区域。“五本一册”涵盖局党委到党员干部的6个责任主体的事务，成为落实全面从严治党主体责任的有效载体，并让繁复的基层党务工作变得“清清爽爽”。
——精细化的每月“一清单”。每月制定党支部工作清单，明确每月“”项目，发放谈心谈话、思想汇报、建言献策等“5+X”规范表格，提示党费日党员主动交纳党费，确定每月党日活动主题，鼓励党支部自主开展形式多样，内容丰富的教育实践活动。支部工作切实做到“每月一清单，每季度一检查，每年度一次党支部工作档案展评活动”，力促全面从严治党主体责任“落细落小”，大力提升机关党支部标准化规范化建设水准。
自治区X局党委书记、局长杨勇在X地区调研期间对“五本一册一清单”支部工作方法点赞，并鼓励推广。地委组织部、地直机关工委每年度在地区X局举办2次党建工作观摩会，推荐“五本一册一清单”工作法。
疫情志愿我当先我是党员做奉献
2020年面对疫情大考，该支部党员联名向局党委递交来自“战疫情”的请战书，以坚定的信念，承担起X机关的社会责任。他们第一时间组建系统党员志愿服务队12个累计202人，7×24小时组织协调志愿服务队参与到抗疫一线、X一线，做好疫情时期的工作。同时科室7名女同志主动出击第一时间参加所在社区志愿服务队。
同时为舒缓疫情期间的干部情绪，支部党员干部积极主动靠前，连线开会研究制定疫情期间“党建引领共抗疫情”“十个一”系列活动，克服居家办公困难，组织X干部和驻村点群众成功举办线上抗疫主题征文，红歌比赛、书画、摄影、象棋比赛等，这些经验做法在自治区X系统得到推广，赢得了干部群众的赞誉。我局选送的抗击疫情的征文获得自治区X系统二等奖。
小我聚起“三春暖”服务人民记心间
机关党委和系统党建工作科联合党支部承担着党建工作主责部门。他们充分发挥自身优势，用细腻执着的温情传递出X干部的大爱。
结合“民族团结一家亲”活动，他们情系基层困难妇女、儿童群体，持续开展了4年“为了明天”捐赠活动，组织X干部累计为3个驻村工作点幼儿园捐赠学习用品、冬衣、家电共计8万元。开展“一对一”国语帮学活动，组织地区X局书画社在驻村点开设孩童国画、书法培训班。针对农村妇女同胞开展以电子商务、刺绣技术、林果业提质增效为主要内容的宣传教育及技能培训百余场，培训基层妇女干部230名，帮扶基层群众就业18人次，引导她们树立文明新风，勤劳致富奔小康。她们建立起了妇女建功爱心基金带领全局干部为患重疾病、贫困家庭、贫困学生捐款捐物37万元，用巾帼风采发挥X机关社会作用。
机关党委和系统党建工作科联合党支部承担着党建工作主责部门。小编准备了X先进党支部申报材料，希望大家喜欢。
巍峨的X脚下，婀娜的多浪河畔，在鲜红的党旗下，湛蓝税服辉映金色税徽。
她们，政治坚定，始终以党建为引领，高举党旗跟党走，弘扬谱写“中国梦”的最美篇章。
她们，自信豁达，牢记为人民服务宗旨，将党建与X工作深度融合，带来满满的正能量。
她们，勤劳奉献，始终以创先争优为目标，凝聚心血迎来累累硕果，不忘初心别样红，
巾帼税花勇担当夺旗争先做表率
X党支部（X）党员干部10人，其中妇女干部7人，科室负责人为2名女同志（正科），1名少数民族女研究生，其他均为大学本科学历。地区X局党委高度重视这个妇女干部占70%的集体，致力于将X党支部打造成妇女干部队伍建设的主阵地和桥头堡。
X党支部始终坚持自上而下从严从实抓党建，党建工作任务繁冗，支部党员们顶住压力，勇于担当，自主创新，深入践行区局党委“五种工作理念”，研究制订了“两个责任”清单党建工作方式，凝聚集体智慧，利用2个月打造5个楼层的党建文化长廊，建成税史馆、廉政馆，发挥“党建+文化”“1+1>2”效应，常态化开展“党旗映X”主题党日活动，构建完善的党建绩效考核体系，实现了党建工作与X业务工作同频共振、齐头并进。2020年X地区X局在地区地直单位党建考核名列前三，先后承办多次地区党建工作经验交流会，下属4个党支部地区先进党支部初验合格，党建工作得到自治区X局、地委组织部的充分肯定，2020年地区X局机关创建成功“全国文明单位”。
抓好“五本一册”创新支部建设“展新颜”
为贯彻全面从严治党向基层延伸，立足党支部标准化规范化建设，创新工作意识，X党支部自主设计“五本一册一清单”式的管理模式，充分激发支部活力。
——全方位的“五本一册”。为扎实落实全面从严治党主体责任，梳理主体层级，细化责任类别，该党支部自行设计了“五本一册”即：《党建领导小组会议记录本》《党委中心组学习记录本》《机关党委工作会议记录本》《党小组工作记录本》《党员干部学习笔记本》和《党支部工作手册》。《党支部工作手册》更是精细划分了领导参加支部组织生活、党员大会、支部委员会、党课、党员学习教育等功能区域。“五本一册”涵盖局党委到党员干部的6个责任主体的事务，成为落实全面从严治党主体责任的有效载体，并让繁复的基层党务工作变得“清清爽爽”。
——精细化的每月“一清单”。每月制定党支部工作清单，明确每月“”项目，发放谈心谈话、思想汇报、建言献策等“5+X”规范表格，提示党费日党员主动交纳党费，确定每月党日活动主题，鼓励党支部自主开展形式多样，内容丰富的教育实践活动。支部工作切实做到“每月一清单，每季度一检查，每年度一次党支部工作档案展评活动”，力促全面从严治党主体责任“落细落小”，大力提升机关党支部标准化规范化建设水准。
自治区X局党委书记、局长杨勇在X地区调研期间对“五本一册一清单”支部工作方法点赞，并鼓励推广。地委组织部、地直机关工委每年度在地区X局举办2次党建工作观摩会，推荐“五本一册一清单”工作法。
疫情志愿我当先我是党员做奉献
2020年面对疫情大考，该支部党员联名向局党委递交来自“战疫情”的请战书，以坚定的信念，承担起X机关的社会责任。他们第一时间组建系统党员志愿服务队12个累计202人，7×24小时组织协调志愿服务队参与到抗疫一线、X一线，做好疫情时期的工作。同时科室7名女同志主动出击第一时间参加所在社区志愿服务队。
同时为舒缓疫情期间的干部情绪，支部党员干部积极主动靠前，连线开会研究制定疫情期间“党建引领共抗疫情”“十个一”系列活动，克服居家办公困难，组织X干部和驻村点群众成功举办线上抗疫主题征文，红歌比赛、书画、摄影、象棋比赛等，这些经验做法在自治区X系统得到推广，赢得了干部群众的赞誉。我局选送的抗击疫情的征文获得自治区X系统二等奖。
小我聚起“三春暖”服务人民记心间
机关党委和系统党建工作科联合党支部承担着党建工作主责部门。他们充分发挥自身优势，用细腻执着的温情传递出X干部的大爱。
结合“民族团结一家亲”活动，他们情系基层困难妇女、儿童群体，持续开展了4年“为了明天”捐赠活动，组织X干部累计为3个驻村工作点幼儿园捐赠学习用品、冬衣、家电共计8万元。开展“一对一”国语帮学活动，组织地区X局书画社在驻村点开设孩童国画、书法培训班。针对农村妇女同胞开展以电子商务、刺绣技术、林果业提质增效为主要内容的宣传教育及技能培训百余场，培训基层妇女干部230名，帮扶基层群众就业18人次，引导她们树立文明新风，勤劳致富奔小康。她们建立起了妇女建功爱心基金带领全局干部为患重疾病、贫困家庭、贫困学生捐款捐物37万元，用巾帼风采发挥X机关社会作用。
耿明总结案件的能力源自在反贪、反渎领域侦查一线奋战20余年的经验。进入检察系统工作以来，耿明多次被评为优秀公务员、武汉市先进检察官，荣立个人三等功五次。2007年，耿明被武汉市检察院授予“检察业务尖子”，2010年，又被武汉市委、市政府授予“反渎职侵权，促依法行政”先进个人。
自2012年1月耿明担任反渎局局长以来，他着力查办了一系列有影响的案件。2012年到2014年，3年来武昌区检察院反渎局共查处处级干部9人、大要案23件，为国家挽回经济损失1200余万元。
她家的支出与合法收入并不匹配
《方圆》：你的办案经历很丰富，什么时候开始从事反渎工作的？
耿明：1993年，我从公安学校毕业就到了武昌区检察院反贪局工作。因工作需要，2008年2月调到反渎局，开始从事反渎办案。2012年1月，我被任命为反渎局局长，主持全面工作，在此之前是正科级的侦查室主任。
《方圆》：你的同事介绍，你到反渎局之后，办了不少大案要案。
耿明：是的，我到反渎局以后，办理了武昌区劳动局劳动就业训练中心原主任金强、受贿案，武汉市科技局原副局长李佳容（化名）、受贿案等几个有影响的案子。其中，武昌区房地产管理局祁海松、受贿案被湖北省检察院、武汉市检察院均评为“精品案件”，并入围“全国反渎职侵权百件精品案件”。
《方圆》：能不能具体谈一下这几个案子？
耿明：我先介绍一下李佳容案吧。李佳容当时是武汉市科技局副局长。当时武昌区检察院收到武汉市纪委移送的线索，李佳容涉嫌受贿、渎职。我们于是展开侦查工作，对李佳容的个人财产、银行存款都进行了调查，也接触了一些涉案单位，掌握了她的部分犯罪事实，决定以渎职为突破点突审李佳容。
《方圆》：结果如何？
耿明：刚开始很不顺利。李佳容到案后声称是偶尔打麻将时收了点别人给的钱，逢年过节也收点2000元到3000元价值的购物卡，此外就是一些在健民药业公司报销车油费、修理费等小事情。基本上供述的内容都是一些违规违纪的问题，没有大的问题。
就凭这些内容把李佳容移交是不可能的。这跟我们事先掌握的情况也不相符。于是我们办案人员回到院里，立刻召开了一次“火线诸葛亮会议”。
《方圆》：什么是“火线诸葛亮会议”？
耿明：“火线诸葛亮会议”是我给取的名字，一般是指在案件突审遇到阻力或者没有进展时，召集所有办案人员开的一个短会，目的是帮助大家明确形势、统一认识、集思广益、群策群力，鼓足全员干劲，攻坚克难。
会议上，每个人都要对案子的侦查献言献策，根据会议的调整部署，往往随后能收到出奇制胜的效果。例如之前我们在审讯另一个案子的行贿人黄先贵的过程中，就遇到无法取得有效供述的情况，黄先贵本人性格偏激、多疑善变，前面交代过的问题，只要形成正式的调查笔录，他马上予以否认，拒不签字。
后来，经“火线诸葛亮会”后，大部分办案人员认为，黄先贵的心理防线已经动摇，只是还心存侥幸，不愿意面对现实罢了，因此态度反复多变。所以，我们加强了对黄先贵的侦查和取证，使黄先贵意识到案件的严重性和不如实供述的严重性，最后把情况都交代了。
《方圆》：李佳容的案子中，开完会后有什么突破？
耿明：当时开会时，大家分析判断，武汉市每年有好几千万的科技扶持资金，李佳容具有决定这些扶持资金归哪些单位享有的巨大权力，我们认为收取这点购物卡的行为，与我们掌握的情况明显不对等。
此外，我们还对李佳容的家庭、存款、家产、社会关系等进行了调查，发现她家境贫寒。她是农村家庭出身，48岁做到副局长，完全靠个人打拼，很不容易，然而，她家的支出与合法收入并不匹配。所以我们调整了审查方向，决定让女检察官去和她交谈沟通，也许能动之以情。
最后是办案人员马丽娜接到这个任务，她主动去找李佳容拉家常，掌握了她老家里的一些情况。她有两个智障的弟弟，生活费都需要她支付，需要很多钱，以她的正常收入是无法负担的。就这样，我们利用外侦调查掌握的证据，最终使李佳容开了口。
原来，李佳容负责对健恒药业公司申报的新药百癣夏塔热胶囊推广应用项目、通滞苏润胶囊推广应用项目审核过程中，没有严格按照武汉市科技局申报科技项目的相关规定及流程进行审核，明知这些项目含有虚假申报材料，仍然审批通过并下拨相关科技扶持资金。
《方圆》：正常获取科技扶持资金流程是什么样的？
耿明：正常获取科技扶持资金的程序应该是：首先由科技局在网上通知，符合申报条件的企事业单位就把相应的材料准备好，并在规定的时间内向科技局成果处提交。科技局成果处收件后，然后组织专家评审验证申报材料提出的科技项目。评审通过后，成果处作出推荐立项的建议，由科技局报市财政局审批，然后再报市人大预算委审批，通过后由市科技局、财政局联合下文下发通过的企业项目名单。最后由市科技局相关处室与申报企业签订“项目计划任务书”，由市科技局对企业拨付科技扶持资金。
《方圆》：李佳容负责什么工作，她是怎么做的？
耿明：李佳容所在的科技局需要对企业申报的项目材料进行形式审查、确认申报材料的真实性和完整性，确认后推荐上“专家评审会”，根据评审结果报科技局办公会讨论，办公会通过后就下通知立项。本案中，李佳容明知申报企业财务报表、财务审计报告等材料均系造假。
而李佳容之前长期担任成果处、高新处等主要业务处室的处长，在担任科技局的副局长后，也分管这两个业务处室，专家评审时，处长向专家打个招呼或事先定个基调，一般就能顺利通过。另外在申报资金额度分配上李佳容作为处长也有很大的自由裁量空间，谁与她亲近她就多拨付，谁疏远就少拨付或卡住不通过。这个“自由裁量权”的运用，让旁人很难发现她有明显的不当或问题。对此，我们后来还向科技局发了检察建议。
核实造假名单上的所有人
《方圆》：像这样的案件，涉及专项资金审批，涉事企业和犯罪嫌疑人多数素质都很高。和他们打交道，查办案件有难度吗？
耿明：武昌区检察院反渎局办理的案件确实有这个特点，高学历、高素质者较多。例如武昌区劳动局就业训练中心原主任金强，伙同武汉市文昌高级职业学校原校长叶文，利用承担农民工培训的机会，相互勾结，利用职权弄虚作假，大肆套取国家专项农民工培训补贴资金60多万元，也是典型的这一类案子。
在办理这个案子时我们做了大量的工作，让人难忘。当时，武昌区劳动局的培训档案很多都封存在档案室，可以说是多年未有人进去查阅，积满灰尘。我们在寻找农民工培训资料时，吃了很多苦。我还记得，那天，我们一打开区劳动局的档案室，因长久无人查阅且有动物在里面安家，气味十分难闻，就在那间闭塞的档案室里，当时又是6月，天气很热，我们汗流浃背地寻找农民工资料，并逐一进行核对。那次经历真的令人难忘。
《方圆》：看来这个案子给你的印象很深刻，能否详细讲一下？
耿明：这个“农民工培训”案是源于省院发起的一次专项行动：国家对农民工免费培训，以提高其就业技能，本来是一项惠民政策，但是有少数社会培训机构却打起了这块“唐僧肉”的主意。
当时收到省院的专项行动通知后，我们对本辖区的农民工培训情况进行了梳理，发现文昌职校和新澳学校几家民办职业培训机构申报数额较大，可能存在问题，于是决定以文昌职校为重点进行排查。
首先，我们办案人员到劳动局将这几年文昌职校上报的名单明细调了出来，进行初查，由于武昌区是中心城区，无农村户籍人口，所以文昌职校培训的农民均是外地人。我们先对应着名单上留的联系电话逐个拨打，发现要么是空号，要么人机不符，后来发现部分农民的联系电话留的是文昌职校教职员工的电话，有时几十个人留的都是同一个电话号码。这样疑点就出来了，留下联系方式是为了方便主管部门核实农民工培训情况真伪的，为什么要留教职员工的电话呢？这其中肯定有造假情况。
由于农民工培训完后极为分散，全省各地都有，还有到外省的，而且大多数农民工不在户籍地，很多在外地打工，只能从中筛选一部分核实。于是我们尽量找武汉周边的或电话能联系上的，先后到黄陂、随州、咸宁、黄冈、仙桃等地出差核实了培训情况。
核实了几十名农民工后，我们发现，文昌职校上报的材料基本上都是伪造的，要么是将国家补贴政策出台前他们学校已收费培训人员名单造册上报，要么是在外收集熟人的身份证造假，要么就直接在电脑上打印假身份证造假。
《方圆》：要确定文昌职校的造假数额，需要对上报名单上的所有人进行核实吗？
耿明：是的，工作量很大。我们从劳动局堆积如山的申报资料中将文昌职校近几年上报的资料全部调了出来，经大量的人员、长时间的加班，进行一一核实。首先是将一看就明显是造假身份证的资料挑出来，统一到公安网上进行查询，如果身份证号是造假的，就可以断定这个申报材料是造假的；其次，我们将真身份证与真人进行一一对比调查，如果他们的身份证被熟人借出去用过，而他们本人根本就从未参加过农民工培训的，证明这一类也是造假的；还有就是往年在文昌职校缴费培训过，但资料却显示其与同期学员均享受过补贴的，我们只要从中找出一个人取证，让他将毕业合影上的人员信息都提供出来，即可证实与这些人有关的申报材料也是造假的；最后就是到首义路街道派出所去查询相关人员的暂住证登记情况，因为文昌职校培训的学员每期都必须在派出所登记暂住证，当期的人员没有登记过，这也可以证明申报材料系造假的。
凡此种种，不一而足，核实造假情况确实花费了办案人员大量心血。当时我们每天加班，到最后都要崩溃了，如果不是强烈的责任感和毅力，是坚持不下来的。当然，查清了这些内容，最后办案就是水到渠成了，我们带着大量证据直接接触犯罪嫌疑人金强、叶文等人，二人很快就缴械投降了。
案件最后办理得非常成功，金强、叶文等人分别以罪、被追究刑事责任。
闲下来喜欢琢磨和写东西
《方圆》：你们查办了这么多案件，存在案件线索发现难的问题吗？
耿明：以前存在线索发现难的问题，可我上任当局长后就开始了着手调研，省院反渎局内部这几年也出台了《发现线索一百招》，帮助我们解决线索难找的问题。
现在我们主要案件来源是靠纪委和相关部门移送，比如武昌区纪委前期调查掌握的具体线索。再就是在各类突发事件或事故的新闻报道中发现、收集和判断是否有领导干部、执法人员、的行为。这些线索有些尽管没有形成案子，还是能发现不少问题。例如辖区内的白沙洲水厂为了除掉水中的气味，加大了氯的剂量，使水中有很大的气味，无法饮用，引起居民强烈不满。我们调查后发现，水厂取源时，因为上游的闸口清淤，把闸口打大了，水厂只有通过加大氯气剂量来处理水，这个加大量对人体没有多大的伤害。因为这个事情不好用刑法去评价，所以我们就没有立案侦查。
《方圆》：从媒体报道中，也有找到过最终立案侦查的线索？
耿明：之前提到的祁海松、受贿案件线索的发现，就源于从群众举报、群体性上访事件中获取的信息。当时武昌区的房地产“绿洲广场”项目烂尾，一直不能交付业主办理房产证，业主曾多次上访，媒体也做过报道。后来，我们又结合湖北省检察院反渎局反馈的信息，查办了该案。
除了媒体揭发和纪委、相关部门移送之外，深挖案件也是发现案件线索极其重要的方法，而且成案率极高。比如我们在办理青山区土地整理储备中心原副主任戚昌耀一案中，在对青山区商务服务中心企业服务科主任张良和青山区冶南副食品市场法人代表刘传云进行调查取证时，发现二人表情极不自然，通过敏锐的察言观色和多年办案经验，我们断定二人可能有问题。随后经一番攻心斗智、因势利导，二人均交代在拆迁中受贿10万元的犯罪事实，又挖出两件受贿案。
《方圆》：从反渎办案中挖出贪污贿赂案件的线索，说明你们院内部有很强的联动机制？
耿明：反渎的工作，被称为不进腰包的腐败，所以通常很隐蔽，我们也注重加强与其他部门的联动，才能更好地发现案件、查办案件。例如我们跟民行科密切保持联系，因为渎职线索很多都隐藏在民事案件纠纷中。例如法院法官徇私枉法裁定的情况，只要认真查看分析判决书就可发现。之前，我们查处武昌区法院杨园法庭原审判员张胜的案子，就是由民事行政检察科在办一起民事申诉案件中发现，因为张胜涉嫌民事枉法裁判罪，所以案件就移交给我们侦查。
同时，我们也保持与侦监科等部门的联系。现在我们推动的反渎“1+N模式”，就是反渎加民行、侦监、公诉等，形成合力办案。
《方圆》：听说你平时除了工作，还喜欢写点东西。
耿明：我这个人好静，不好动。忙完手中的工作，闲下来就坐得住，除思考案子外，我就喜欢乱七八糟地写。而且以前年轻，上进心很强，总认为多写材料，能表现一下自己，这些年我在《人民检察（湖北版）》、《武汉检察》等刊物上发表过好几篇调研文章。
好记性不如烂笔头，我认为多动笔能保留当时办案的真实场景，也能提高个人写作能力和逻辑思维能力，这对我的工作也能起到促进作用，说不定今后写回忆录时还能用得上。反渎局事多人少，有限的人力要用在一线办案工作上，那么工作总结、经验交流材料、调研文章、集体和个人的先进事迹材料等综合性事务工作我就责无旁贷地要多担待些，尽量做到让大家安心做好办案，不为这些琐事再耗费精力。
《方圆》：这种爱想爱写爱琢磨的性格是不是也有助于办案？
天津市居住证积分政策今年3月，12333人力社保热线共受理来电总量263873人次。其中自动服务总量149492人次;人工服务总量114381人次，人工服务总量比去年同期减少11251人次，降低8.96%。按照咨询内容分析，本月咨询排名前五位依次为：咨询医疗保险方面的问题17960个，占总数的15.63%;咨询社会保障卡方面的问题17372个，占总数的15.12%;咨询社会保险经办管理方面的问题14041个，占总数的12.22%;咨询养老保险方面的问题13265个，占总数的11.54%;咨询劳动关系方面的问题7591个，占总数的6.61%。本月受理社会保险信息自助查询服务5134人次;受理监察投诉、举报案件15件，已反馈处理去向的2件。本期12333人力社保热线专家就本市居住证积分政策相关问题给予解答。
规范居住证积分办理，维护用人单位和积分申请人的正当权益，进一步落实天津市居住证(以下简称居住证)积分管理制度，保障境内来津人员合法权益，促进城乡一体化发展。近年来市人力社保部门在市发改委的牵头组织下，联合市公安局、市教委等部门，出台了《天津市居住证管理办法》等一系列文件，明确了居住证积分的相关问题。那么，居住证积分该如何申请?积分又如何计算呢?现专家给予解答。
问：居住证积分申请条件有哪些?
答：居住证持有人具备以下条件的，可按规定申请积分：
(一)在我国境内具有合法有效户籍身份;
(二)持有有效的居住证;
(三)被在津的机关、团体、事业单位、企业、民办非企业单位、个体经济组织等用人单位招用(或者在津投资办企业)，且依法连续缴纳社会保险费满1年、未达到法定退休年龄的;
(四)在津具有合法稳定的落户地点(包括：本人、配偶、父母、子女名下私有产权住房、军产房、经公安部门认定具备常住户口登记条件的公产房、公寓等住房;用人单位及市、区县人民政府所属人力资源中介机构的集体户口);
(五)居住证积分达到申报指导分值(20xx年申报指导分值为140分)。
天津市居住证积分政策注释1.积分申请由用人单位负责。用人单位是指：在津的机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位以及在本市行政区域内依法登记注册的各类企业和个体经济组织。
2.用人单位名称变更的，在申报积分申请时，应提供相关行政部门出具的企业变更名称证明原件及复印件。
3.积分申请由申请人现劳动关系所在用人单位进行申报，在该用人单位连续缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险费满一年以上。
一年以上是指，自申报当月的上月向前数12个月，且期间无中断、补缴、漏缴等情况。
问：积分申请时间和方式是什么?
答：(一)积分申请由用人单位负责，并书面委托本单位管理部门工作人员，于每年的1月至4月和7月至10月收集汇总本单位申请人相关材料后，按照规定的程序办理。
(二)积分申请人应当按照《天津市居住证积分指标及分值表》准备相应材料，交本人所在用人单位。用人单位登录积分联办系统完成注册、填写申请人信息后，对申请人的申报指导分值进行初步测评。经初步测评达到规定分值的，用人单位应当制作本单位积分申请人名册，通过登录积分联办系统预约受理时间，按照预约的时间到积分受理点办理相关手续。
(三)用人单位只有1名申请人的，该申请人可以持用人单位的委托书按照本细则的规定直接申报。
(四)用人单位提交本单位积分申请材料的截止日期为每年的4月30日和10月31日。
(五)需要落户在集体户口的，由集体户口所属单位(包括大型用工企事业单位和市、区县人民政府所属的人力资源中介机构)负责申报。
(六)积分申请人未在预约日或限定的时间内按规定提供必备材料的，不予受理积分申请;未提供加分项材料的，不予确认相应分值。
问：积分申报材料有哪些?
答：用人单位为本单位职工办理居住证积分，应当提交下列必要材料：
(一)经办人身份证明及用人单位委托书;
(二)加盖本单位公章的居住证积分申请表和积分申请人名册;
(三)积分联办系统自动生成的预约凭证;
(四)申请人在本单位连续缴纳1年以上的社会保险费证明(申请人按照个人参保规定缴纳社会保险费的年限不计算积分);
(五)用人单位还应当携带申请人根据本人实际情况提供的与《天津市居住证积分指标及分值表》相对应的以下材料原件及复印件：
1.常住户口所在地的居民户口簿和居民身份证;
2.中国高等教育学历认证报告和毕业证书;
3.专业技术资格证书、国家职业资格证书;
4.结婚证、配偶在本市连续缴纳1年以上社会保险费证明;
5.获得省部级及以上奖项证书、荣誉称号及表彰决定;
6.退役军人服役期间荣立一二三等功的证书、立功受奖登记表及退出现役登记表;
7.自有住房不动产权证书或与配偶、父母、子女共有住房不动产权证书原件及复印件，已签订《天津市商品房买卖合同》或《天津市房产买卖协议》尚未取得不动产权证书的，提供《天津市商品房买卖合同》或《天津市房产买卖协议》原件及复印件、契税完税证明原件及复印件;
8.申请人生育或者收养第三个及以上子女的合法生育审批证明或收养证明;
9.申请人个人所得税完税证明;
10.颁证日期在3个月内的中国发明专利登记簿副本;
11.申请人交件之日前1个月内的简版个人信用报告;
12.对于申请积分人数5人及以上的用人单位，积分申请受理服务窗口应当要求其提供个人收入全员全额申报明细和个人所得税纳税凭证;申请人数在5人以内的，积分申请受理服务窗口可以视情要求其提供上述凭证。
注释：
(1)年满50周岁的女性积分申请人，从事管理岗工作的，应提交劳动合同原件、用人单位的证明等相关材料。
(2)积分申请人提交天津市职业技能鉴定指导中心以外的职业技能鉴定机构核发的国家职业资格证书，应填写《国家职业资格证申请复核表》，由天津市职业技能鉴定指导中心进行复核。复核形式由天津市职业技能鉴定指导中心确定。复核合格的，予以确认积分;未按规定参加复核或复核不合格的，不予确认积分。
(3)积分申请人申请确认职业(工种)紧缺程度积分的，其经确认的国家职业资格证书上所标明的职业(工种)应当与当年人力社保部门公布的天津市《职业市场需求程度及培训成本目录》中的行业、职业(工种)名称一致，且与所在用人单位营业执照批准经营范围、本人当前工作岗位职责相符。同时，本人需提供《岗位承诺书》，用人单位需提供《岗位证明书》、营业执照副本原件及复印件等材料，经核实后，可按照相应的紧缺程度确认积分。未提供上述材料的，不予确认紧缺程度积分。如受理申请之日尚未公布当年天津市《职业市场需求程度及培训成本目录》的，以上年度公布的目录为准。
(4)积分申请人应按规定提交简版个人信用报告。积分申请人填注个人信息应完整、真实、准确。因填注信息不完整、真实、准确，造成积分申请不予受理或者积分不予确认的，由积分申请人承担相应责任。
(5)积分申请申报时提交技术职称证书、国家职业资格证书、奖励证书等原件的，积分申请人(经办人)应在入户名单公示后6个月内，携带身份证、材料接收凭证，到原交件窗口取回相应材料。逾期不取回的，积分窗口不再承担保管责任。
问：居住证积分如何计算?
答：(一)总积分为基本分、导向分、附加分、负积分之和。同一指标的积分不重复计算，只计算该单项指标的最高分。
(二)积分指标中单项指标的扣减积分，按照扣减项目累计扣减。
(三)积分申请人在本市缴纳五项社会保险满6年的，积分申请人配偶在本市缴纳五项社会保险满1年的，可以按照积分指标及分值表规定的分值计算积分。
(四)社会保险积分按照缴费每满1年，养老保险积4分、其他险种各积2分计算，五项保险每满1年积12分;也可分险种单独计分。申请人积分时社会保险缴费不足整年的，积分可按险种分值计算到月后再行累加。
(五)个人缴费窗口缴纳社会保险费的年限不予计算积分。积分申请人补缴的社会保险费不计算积分;但是年龄不超过35周岁，且具有本科以上学历或中级以上职称、或技师以上职业技能等级的申请人，按规定补缴的社会保险费除外。补缴社会保险费计算积分的，上半年申请的以上年的12月31日为计算补缴截止时间，下半年申请的以当年6月30日为计算补缴截止时间。
(六)由国务院取消的职业资格许可和认定事项，自公布后的次期起不再计算积分。
