时间：2023-03-10 14:59:42
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国内外等研究人员在不同环境下检出的PPCPs，主要集中在高度城市化的地区，这些区域成为调查PPCPs污染因了和空问分布的重要场所。Morales等人在西班牙带有禽畜粪便的养殖场土壤中检测到质量分数分别为9.8 mg/kg和5.8 mg/kg的诺氟沙星和环丙沙星; Ajit等人在德国土壤中检测到质量分数450^-900 },g/kg的四环素类抗生素，并相继在奥地利、英国、意大利、瑞士和荷兰等国家的水体及土壤中检测到80多种PPCPs 。
近儿年，PPCPs在中国同样引起广泛的关注。ZENG等人在广东6家污水处理厂污泥中检测到质量分数分别为5.416^-21.21,0.715^-6.195,0.599^-2.870 mg/kg的佳乐察香、吐纳察香、开司米酮<<};李彦文等人在广州、深圳畜牧业土壤中检测到质量分数分别为242.6 },g/kg的四环素类抗生素、33.3 },g/kg的磺胺类抗生素[7];同样，田艺心等人在北京某污水处理厂脱水污泥中检测到质量分数分别为201一226,65^-130 mg/kg的佳乐察香和吐纳察香。诸如此类频繁被曝出的PPCPs污染物事件，引起了人们的对PPCPs环境污染现状的高度关注。
尽管对PPCPs的基础理论研究已经经过十儿年的发展，但就目前而言国内外对PPCPs研究认知水平仍处在初级阶段。EVGENIDOU等人通过对PPCPs近十年的研究成果总结发现，国内外学者针对PPCPs的研究主要集中在3个方面:环境中的分类、行为与归趋及毒理学分析。而目前关于PPCPs减量化的研究较少， PPCPs中包含的化合物类别广泛，结构复杂，因此有必要对其吸附及降解机理展开研究。本文通过总结PPCPs在各类环境中的行为及归趋，叙述了PPCPs的吸附与降解机理，分析了生物和非生物系统在减量化过程中的影响，并尝试从吸附和降解机理上分析影响减量化的原因，寻求生物和非生物系统在减量化过程中分别存在的优势及缺陷，以期为研究PPCPs衍生物及新型吸附材料提供新的思路和有效的参考。
1 PPCPs的环境归趋
1.1水生环境中
近年来，PPCPs的含量日益增加，众多研究者都将PPCPs作为主要研究对象，尤其在水生环境(河流、湖泊、沟渠、地表水及地下水等)中。水生环境中的PPCPs最初来源是人类使用的药品，多种PPCPs的混合物被释放进入地表水、地层水和海岸水，排放源分散。ORT等人研究发现，排放源大多是废水处理厂、地下污水管道、药品生产设备以及大型养殖厂，甚至大部分PPCPs能够通过水生环境传播到远离源头的地方，并目_这样的暴露可能是持续性的。
据KURODA等报道，在日本常有污水泄漏污染地下水事件发生。 OSENBRUC等人发现，在德国和西班牙，同样也有城市河水渗透，下水管道泄漏和城市雨水径流等事件发生，这些都是导致PPCPs微量存在于水生环境中的主要原因。
根据KOLPIN等研究者大量研究数据表明，全世界的水生环境中抗生素的含量大约在同一个水平C TY1g}L ^' N}g}L级)，不易检测及去除。例如传统污水处理厂，其设计的主要目的是去除简单温和生物能降解的混合污水，对污水含有的PPCPS去除效果甚微。而PPCPS的长期积累所带来的影响，主要针对污水处理过程中参与脱硝脱氮的微生物，KONG等人进行了研究，发现部分微生物改变了特性，包括微生物群落的多样性和均匀性，以及脱硝脱氮过程中的氮循环，给水生环境带来一定的影响。这些作用在水生及陆地环境中的微生物所产生的生态毒性的影响日益增加。
根据研究资料，KINNEY等人表明虽然水生环境中存在的是微量级PPCPs，所产生的循环效应影响却是长久的[is-y。在水生环境中，PPCPS所带来循环效应影响可通过水蚤、水藻、水生植物以及细菌相关的毒理学研究来证实，继而针对PPCP生态风险评估是今后可发展的方向。
1.2土壤环境中
尽管最初对PPCPs的研究重点大多集中在水生环境领域，但是其在土壤中的归趋正逐渐成为新的趋势。宋存义等人在PPCPs对土壤环境影响研究中发现，PPCPs进入环境后，最易与土壤等有机介质产生吸附作用;周海东等人对土壤中PPCPS的减量化研究发现，土壤对PPCPS的分解速率相比水生环境中的分解速率低很多，这表明PPCPS在土壤环境中存留时问更长，化学状态更稳定。HAMSCHER等人对粪源四环素类抗生素在土壤环境中浓度变化研究实验得知，该抗生素在土壤中存放，其含量始终保持在初始值。桑文静等人对察香类抗生素的研究表明，该类抗生素具有较强的亲脂性，易吸附于土壤环境，可长期在土壤中残留}zy
由以上大量研究结论总结得出，PPCPS在土壤环境中，具备污染源分散、分解速度缓慢、残留时问长久、化学性质稳定等归趋特点。由于土壤环境中生物链的毒性呈现逐级蓄积、逐级传播的特点，因此微量的PPCPS很可能会对土壤环境产生一系列循环生态污染过程，最终对土壤环境下的生态系统带来一定的危害。
2减量化机理
目前，国内外关于研究PPCPs的减量化机理仍然处于初级探索阶段。Sonia Sua' rez等人研究表明，在环境中PPCPs减量化过程主要包括吸附及降解2个部分。大量的实验研究表明，PPCPS的吸附过程往往是由于吸附材料或者微生物的作用，将PPCPS向固相(土壤或者填料介质)表面富集;而降解是白然条件和环境中微生物共同作用的结果。深入研究减量化机理，从吸附剂、吸附质角度出发，是探索每种PPCPS高效减量化的重要途径。
2.1吸附机理
PPCPs中包括的化合物类别广泛，因此吸附机理很难预测o KINNEY在吸附的研究中发现，吸附行为往往是分了与特定的官能团相互作用的结果，并目_这一结果易受pH,温度及光照等因素的影响[ys}PPCPs吸附的本质是PPCPs向固相(土壤或者填料介质)表面富集的动态过程。根据不同PPCPs表面富集作用力的不同，吸附分为表面吸附过程和在有机质中的分配过程，表面吸附以化学键力或引力作用为主要形式，主要理论包括：电了供体一受体(7T--rr EDA)理论、氢键理论、静电作用和疏水作用等。
刘桂芳等人根据表面吸附理论对碳材料活性炭和碳纳米管对PPCPs的吸附进行了总结，表明活性炭吸附PPCPs主要基于}rr-}rr EDA作用、静电作用和氢键作用等机理，并目_吸附过程易受到活性炭投量、颗粒尺寸、接触时问、目标物含量、pH、阴离了、阳离了和溶液温度等影响。而分配过程主要与PPCPS的溶解度相关，是一种非竞争性、线性吸附[}zs}
此外PPCPS的吸附机制还存在其他方面的影响因素，CHOI等人就提出了以下儿种吸附机制:1}分了从液相进入其他相分中。这个过程主要涉及到吸附质的脂肪和芳香基团，微生物细胞膜的亲脂性和污泥的脂分含量之问的相互作用关系。2)在吸附作用中吸附质的疏水性起决定作用，疏水性可以用辛醇一水的分配系数(K},)体现。PPCPs的Kaw越高，有机物疏水性越强，吸附剂吸附PPCPs的效果越好。吸附质带电基团和微生物弱电性表面之问的相互作用有关。这与液相中吸附质的电解性能和溶解性能有关，可用电离常数(Ka)所表示。
2.2降解机理
环境中的PPCPs降解的方式分为两种，分别为非生物降解及生物降解。这2种方式对PPCPs等物质共同产生降解作用。根据研究表明，非生物降解去除率为总去除率的30%^'S0%，而生物降解为总降解效果的50%^'70% o
2.2.1非车物降解
非生物降解现象普遍存在于PPCPs的白然降解中，一般包括水解、光解和热解等儿种形式。部分PPCPs化学结构的不稳定性，容易水解，其中主要的影响因素是pH,温度、时问及曝气量等。LINDBERG等人研究发现温度对阿莫西林降解有明显的影响，在一定的条件下，随着水的碱性越大，温度越高，水解的速度也越大。光解是PPCPS等有机物在环境中的另一种重要的非生物降解方式，其中光照强度、吸附质的分了结构、温度,pH是影响PPCPs物质光解程度和光解速率的主要因素。光解性强的抗生素主要有磺胺类、四环素类等，匡光伟等人对鸡粪中的金霉素光解条件进行研究，发现在白然光照条件下的金霉素降解程度可以达到90%以上，而在避光条件下保存15d，其降解程度还不到10% ;哇诺酮类抗生素有较强的紫外光降解性能，土壤中混合物中伊维菌素在夏季半衰期7-14 d，冬季半衰期变为91 }-217 d，降解速率明显放缓。
2.2.2车物降解
尽管多数PPCPs等有机物在白然降解过程中有较好的非生物降解效率，但是PPCPs常‘常处于比较复杂的环境中，例如在水生环境中，经过水解产生水解产物，与被水解的有机物分了结构相似，相反增加了水体中类似有机物的含量。同样，PPCPS在土壤或者固体介质吸附中，不易被光照射到、温度不易升高，甚至会产生衍生物等一系列问题，PPCPs非生物实际降解率远远低于理论值，这就决定了非生物降解方式不能成为主要的降解途径。
微生物的出现，为PPCPS在白然环境中的降解提供了新的思路和方法，生物降解也成为一种新型的降解方式。但是在环境中部分PPCPS等有机物在有氧条件下很难被生物降解，或者PPCPS的含量过低将会使得微生物营养贫乏导致降解率降低，这是PPCPS减量化过程中需要解决的问题之一。
HUANG等人认为国际水污染控制协会推出的ASM2模型作为PPCPs的生物降解模型可以更好的研究活性污泥对PPCPS的生物降解机理。通常PPCPS是一些较复杂的大分了有机物质，因此必须在微生物参与下，经过水解代谢将其转化为易生物降解的小分了有机物，才能被活性污泥微生物利用。赖后伟等人在对阿莫西林的研究中发现，尽管阿莫西林不是一种大分了聚合物质，但是由于其对微生物有害无法直接被微生物利用，因此仍然需要经过水解酶的参与，将其分解为易生物利用的有机物质，才能被微生物所降解。因此微生物参与下的水解作用是阿莫西林生物代谢降解的限制步骤。
3 减量化研究分析
3.1 生物系统的影响
3.1.1水车动植物
水生动植物系统处理传统污染物(包括TSS,BODS,氮、磷、重金属和微生物污染物)拥有一个长期目_稳定的历史，并目_在人工湿地、人工浮岛等工艺方面的研究具有较为成熟的成果。然而，关于水生动植物系统对PPCPs减量化的研究仍然处于初级阶段，对于去除率、吸附性能、植物提取和生物降解等减量化过程的研究是少之又少。
水生动植物是生态治理的核心，循环型水生动植物系统是根据仿生学理论所构建的完善食物链体系，提高污水水体的白净能力。其中水生动植物系统中两个主要成员分别为水生动物和水生植物。水生动物在整个水生动植物系统中一直扮演着消费者的角色，被微量PPCPs富集的细菌、藻类、浮游生物是水生动物主要能量来源，比如鱼、虾等水生态动物经过体内分解消化会将含有微量PPCPs的代谢物排入环境中，这些粪便也是是水生植物和多种细菌微生物的重要养料，同时水生动物体内会残存部分PPCPs物质，使得环境中游离性PPCPs逐级减量。水生植物系统中，主要通过植物吸附、植物修复、植物提取和累积等过程去除PPCPs，降低环境中的PPCPs含量，例如人工湿地和人工浮床，经常被选作PPCPs的二级处理工艺，水生植物系统的存在，使得PPCPS能够被高效的去除。水生植物作为生态系统中的生产者，是生态系统稳定运行的关键。水生植物在污染水体中生长，根茎部位能够吸收和分解湿地或者河床底泥中的PPCPS等长期累积的有害物质，但是水生植物持续暴露于PPCPS下，产生的PPCPS高度富集，对水生植物毒性和水环境面临的风险是长期并目_难以预测的。因此水生动植物系统对PPCPs的去除是一个多样化、复杂的物化和生物降解过程。
3.1.2微车物
微生物对环境中微量级PPCPs去除效果较好。周雪匕等研究表明，在污水的初级处理(混凝沉淀、气浮)中，只有察香类去除率可达到30%^'50%。然而，微生物对PPCPs的去除率可以达到35%一75%，主要是因为生物膜或者剩余活性污泥中的微生物具有转化和吸附作用。然而VERLICCHI P等研究者表示，在微生物对PPCPs的去除过程中，其降解效率会受到HRT, SRT, k系数(生物)、温度(在冬天及寒冷季节时期，产生低效率的温度)、氧化还原条件(在厌氧、好氧条件下不同的去除效率)以及pH条件等因素的影响。
活性污泥是去除PPCPs的最主要的工艺，泥龄也是重要的影响因素，当泥龄>10 d时，减量化效果最佳。JOSS等人表明，在脱氮的生物处理工艺中，PPCPs往往有很好的去除效果，可达到50%^'70%}40}0去除PPCPs的相关微生物需要在特定的条件下进行培养及驯化，才能提高对PPCPs的去除。经过长期逐步积累，可以在载体或者污泥底泥中驯化出能够降解PPCPs的相关性微生物群落，并目_随着PPCPs的积累含量加大，微生物群落呈现递增趋势，去除率也逐步增加。
根据研究表明，PPCPs经过微生物吸附或者降解后会产生代谢产物、共轨及降解产物和衍生物等。这些代谢产物中大部分通过废水持续释放到水生或者土壤环境中，还有一小部分在传输途中发生转化，被微生物分解代谢。然而对这些转化产物的毒性及特性的研究比较医乏，是今后研究的方向。
3.2非生物系统的影响
非生物系统在降解PPCPs等有机物过程中同样起到了重要的作用，其主要方式包括水解、光解、热解等。HOU等人对非生物系统降解过程研究发现，阿莫西林在水中随着温度的升高，降解率逐渐增大，在37℃时，去除率达到70%，水解及温度会使PPCPS中的化学键断裂，破坏PPCPS的分了结构，从而起到降解作用。
在水生系统中，光解法是被看作最重要的减量化方法之一，季节、光强度、水深都会对去除率产生影响。另外，PPCPS在水中的吸光度也会对其降解程度产生影响。LLORENS等人对水平潜流湿地的工艺中双氯芬酸和酮洛芬去除率的相关因素进行研究，结果表明，较高的HRT和光照度大的水体去除率明显较高。目前，关于PPCPs减量化非生物系统影响因素的研究较少，也是未来PPCPs减量化领域研究的方向之一。
4结语与展望
近儿年，在PPCPs的相关研究中，研究者们在不同的地域对整体连续的污染点源进行监测，主要包括环境中的PPCPs的分类、含量、外界条件以及变化趋势，这些都为环境中的分类、行为与归趋及毒理学分析提供了重要的基础数据。然而，随着对PPCPs的逐步深入探究，研究者们发现PPCPs的去除是长久稳固目_毒性循环的复杂性问题，一是对污水处理厂等类似的工艺设施带来未知的风险;二是对各类环境带来循环性的毒性;三是对人类生活产生了不可避免的威胁。因此，深入研究PPCPs的减量化尤为重要。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，以知行结合、学以致用为要求，认真学习贯彻党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市、区委全会精神，积极探索领导干部理论学习的规律，按照注重实效、便于操作的原则，不断完善党工委中心组理论学习检查制度，进一步增加中心组理论学习的自觉性和创造性，促进领导班子和领导干部理论素养、政治素质、领导水平和执政水平的不断提高。
二、目的任务
通过学习，使领导干部进一步掌握理论学习的科学体系，深刻领会党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会的精神实质，准确把握的治国理念，努力提高思想水平、理论水平和决策水平，牢固树立政治意识、大局意识和服务意识，切实加强廉政建设和党性修养的自觉性，立足本职，积极工作，努力开创全街各项工作新局面。
三、中心组组织设置及职责
组长：
副组长：
组长（副组长）职责：审定学习计划，拟定研讨专题，提出学习要求，组织学习和研讨，检查、讲评学习情况，搞好学习成果总结和交流。组长缺席时由副组长主持学习。
四、学习制度
1.集中学习制度
中心组主要以集体集中学习为主。集中学习又以研讨交流为主，每次围绕一个主题，其他成员则围绕学习主题和他人的中心发言开展讨论和发言，主要发言人须准备书面发言稿。集体集中学习每月不少于1次，每次不少于2小时。
2.个人自学制度
为使中心组学习落到实处，规定个人自学每周不少于3小时。中心组成员要积极自觉地开展读书活动，在学好规定的必读书目外，应对党和国家的路线、方针、政策以及结合自身工作特点，自觉选学有关科目。
3.学习预告制度
集中学习时间原则上为每月一次，具体时间由党工委书记确定，并由党政办届时通知。对于主要发言人，原则上按学习计划安排工作执行，若有变化，由党政办提前通知。集中学习内容原则上按学习计划执行，若上级部门另有部署，则及时告知或补充学习，并由党政办提前通知和安排。
五、学习记录制度
中心组学习党政办负责每次中心组学习（活动）记录。记录应规范，做到一次一记，一年一归档，记录内容包括学习时间、主持人、参加人员、发言讨论情况等。每位中心组学习成员要做好个人记录。记录内容提要：一是学习时间、主持、发言讨论；二是本人发言提纲或具体发言内容；三是本人自学记录（包括书名、章节内容及体会）；四是有关重要内容摘抄，全年每人学习笔记不得少于2万字。
1.学习调研制度
学习的目的在于运用，中心组成员必须坚持理论联系实际的工作学风，把理论学习与分管的工作密切结合起来，且每位成员撰写调研报告2篇以上，调研报告要有分析、有对策、有理论性和实践性。
2.学习考勤制度
中心组成员，接到学习通知后，应事先做好工作安排，不得无故缺席。特殊情况请假，须经书记批准。无故不参加者，一律视为旷工。
3.计划制度
为了提高中心组学习质量，年初根据上级有关指导精神和要求，结合本人分管工作实际，及时制定详细的学习计划。
4.学习责任制度
中心组成员每个都是责任人，对整个中心组学习负责，其中，党工委书记负总责。
六、党政办组工干部职责
1.协助党工委制定年度学习计划。
2.做好中心组学习（活动）的各项准备工作。
3.做好各项学习（活动）的记录工作。
为了全面提高执法队员执法能力与素质，加强执法队员理论学习，努力建设一支政治靠得住、工作有本事、执法有能力的高素质执法队伍，现制定《tb镇执法队理论学习制度》。
一、执法程序及部门规章学习制度
(一)学习目的
1、熟练掌握各类执法内容的程序，保证执法程序规范，维护程序公平。
2、熟练执法文书应用范围、填写规范、送达方式及适用范围。
3、规范化部门管理，维护部门运行有序、高效。
(二)学习教材。
1.《天津市静海区乡镇综合执法工作手册》。
2.《天津市城市管理综合执法系统案卷制作模板》。
3.《执法手册》。
4.《生活垃圾分类执法工作手册》。
5.部门其他文书使用规范。
6.上级下发各类执法规范。
7.部门规章及专项文书应用。
(三)学习形式
个人自学与集体研讨相结合，每双周开展1-2次集中学习，理论与实际相结合，学习与运用相结合。通过精心设计学习主题，认真安排。重点讲解，专题应用，讨论交流等多种有效形式，把分散学习与集中学习结合起来，熟练掌握相关内容。
二、法律法规学习制度
(一)学习目的
1.熟练掌握执法涉及法律法规条款。
2.依托法律法规提高巡查、检查、执法标准。
3.提高执法能力，维护依法执政。
(二)学习教材
1.《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政诉讼法》。
2.《城乡规划法》、《天津市城乡规划条例》。
3.《天津市文明行为促进条例》。
4.《天津市市容和环境卫生管理条例》。
5.《固体废物污染防治法》、《天津市大气污染防治条例》。
6.《天津市生活垃圾管理条例》。
(三)学习形式
以个人自学为主，每双周开展1-2次集中学习。通过个人自学与日常执法实践，积累需求，明确学习导向，利用集中学习进行专项讨论。
三、组织管理
1.全体执法队员为执法程序学习组成员。
2.执法队长任组长，负责审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查组员的学习。
3.内勤人员负责编制学习计划和准备学习资料，根据学习内容选任经验丰富，技能掌握牢靠的队员进行专项讲解与授课。
四、学习要求
1.保证学习时间、内容、人员的落实。集中学习一般每周开展1次，每次集中学习不少于60分钟。要利用多种途径开展学习经验交流，提升学习效果。每次集中学习，要提前做好准备，自学有关内容，认真准备，积极参与。
2.端正学风，注重理论联系实际。把理论学习转化到日常实践中去，并对日常实践检验反馈到进一步学习中。
一、坚持主要领导负责制，分管领导和职能部门各司其职。
区纪委中心组成员由区纪委常委、区监察局局长、副局长组成，组长由书记担任，副组长由分管宣教工作的副书记担任，学习秘书由区纪委办公室指定人员担任。组长是中心组理论学习的第一责任人，副组长协助组长负责计划安排的落实，学习专题的审定工作。学习秘书负责学习计划的制订、学习材料的发放、学习记录的整理及其他服务工作。
二、坚持集中学习制度，保证学习时间。
区纪委中心组每月至少集中学习1次，此外每个成员每周还要抽出足够的时间进行自学，并做好详细的学习笔记。
三、坚持签到和有事请假制度，确保参学率。
每次学习都要由中心组成员本人签到，除参加上级部门召开的会议或接待上级来人之外，中心组成员不得无故缺学。因病、因事或外出无法参加学习者，需向组长或副组长履行请假手续，同时必须利用自学时间，根据所缺学的内容自行补课。区纪委中心组全年学习平均参学率必须保证在90％以上。
四、坚持长计划与短安排相结合制度，增强学习的系统性和计对性。
中心组每年年初都要根据上级有关部门部署的学习内容制订年度学习计划，注重学习的针对性。年度计划必须对学习目的、指导思想、学习专题、参考书目、具体步骤作明确的要求。每月的安排要根据年度计划的内容，结合阶段性的中心工作，提出具体要求，并列出思考讨论题，然后付诸实施。
五、坚持多种形式的理论学习制度，增强学习的吸引力。
中心组在学习方法上要坚持“三个为主，四个结合”。“三个为主”，即学原著为主、自学为主、掌握基本观点为主；“四个结合”，即分散与集中相结合、读书与调研相结合，自学与辅导相结合、理论与实践相结合。中心组在搞好自学和集中学习的基础上，还要采取调研、邀请专家学者讲课和观看电视专题讲座等形式，增强学习的吸引力，提高学习的实际效果。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，增强全体学校安全管理人员的政治敏锐性、工作责任感和创新意识，努力做到“有责任、有能力、形象好”，积极营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，切实增强全体安全管理人员的理论素养、学习能力和工作本领，为提升安全管理队伍业务能力水平，开创教育工作新局面，办好人民满意教育，推动教育事业科学发展提供坚强保证。
二、任务目标
通过持之以恒地理论学习，进一步强化全县教育系统安全管理人员自觉学习的意识，力争用2～3年的时间，努力打造一支既有责任担当、又有专业素养、业务能力过硬的学校安全管理队伍。
三、学习内容
党和国家路线方针政策、学校安全法律法规、各级安全工作文件、学校安全管理制度及安全管理业务知识等方面的内容（学习书目详见附件）。
四、参加范围
（一）镇街教委学习组：各镇街教委分管安全工作的副主任、安全办主任，中小学（幼儿园）分管安全工作的副校长（副园长）。
（二）县直学校学习组：县直各学校分管安全工作的副校长、安全办公室工作人员、相关科室负责人。
五、学习形式
以集中专题学习为主，自学、专题报告(讲座)、撰写学习心得、校园安全QQ流等形式学习为辅。
（一）集中学习。每周集中学习不少于1次，每次学习时间不少于1小时。集中学习形式主要是由各镇街教委分管安全工作的副主任、县直各学校分管安全工作的副校长（副园长）组织，集中学习党和国家路线方针政策和学校安全法律法规、各级安全工作文件、学校安全管理制度及安全管理业务知识等方面的内容，并结合实际开展讨论交流。
（二）个人自学。学习组成员要立足工作岗位，根据实际选择学校内容，制作学习读书计划，坚持经常性自觉看书学习，努力做到学习工作化、工作学习化，进一步提升安全意识和安全管理业务能力。
六、学习要求
（一）严格落实学习计划
教育局根据全县学校安全管理工作实际，制定理论学习年度计划，各单位要严格按计划组织开展学习活动，同时各学习组成员也要做好自学计划和安排，确保按时完成学习任务。
（二）认真组织学习活动
1.要建立集中学习记录、考勤登记等制度，集中学习无特殊情况者不准请假，因特殊情况不能参加学习者，应及时根据学习计划进行自学，及时补上专题学习内容。
2.要建立专门的学习笔记，每次集中学习、个人自学都要做好学习笔记，摘记主要学习内容，撰写心得体会，以加深对有关专题内容的理解，提高思想认识。
3.各学习组学习组织情况、学习心得等，可以及时通过县校园安全QQ群进行展示、交流。
(一)党组书记是党组中心组理论学习的第一责任人，在抓好自身学习的同时，认真抓好中心组成员学习计划的落实。
(二)学习方法坚持自学与集中学习相结合，以自学为主。
(三)局党组中心组集体组织学习每年不少于五次，每次集中学习一般为一天，组织学习可扩大到机关股级以上干部参加；党组成员每周自学不少于5小时，要坚持作学习笔记，撰写学习心得。
(四)坚持理论联系实际的学风，局党组中心组成员在理论学习中，要结合自身工作，紧紧围绕国家、省、市工商行政管理、县委、县政府及县局的工作任务，认真抓好上级规定的科级干部理论学习在职自学必读书目的学习，通过学习不断增强对事物的分析能力，提高科学决策水平。
(五)必须坚持改造主观世界和改造客观世界相结合。紧密联系领导干部的思想实际和领导班子思想政治建设的实际，把学习成效转化为高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定意志，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
(六)正确处理好工学矛盾，积极开展读书自学活动，提倡充分利用八小时以外的时间认真看书学习。
(七)严格规范学习管理。要根据上级要求和本部门实际，制订年度学习计划并作出阶段性学习安排，明确学习内容和要求，确保各项学习任务落到实处。
(八)认真开展专题调研。专题调研是深化理论学习，运用学习成果指导实践的重要途径。党组中心组要把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实调查和研究问题，为提高学习质量、促进学习深入奠定坚实基础。班子成员每年撰写1至2篇调研报告，并组织学习交流。
一、学习情况
我局党委中心组学习坚持学理论、议大事、谋发展、出成效的思路，采取集中辅导、专题讨论、学习交流等学习形式，紧密联系工作实际，不断深化理论学习，丰富学习内容，突出学习重点。全年完成集中学习时间12天（次），做到每月确保一次，出勤率95%以上，每个中心组成员都做了大量的学习笔记，结合分管的业务工作写心得体会。做到了人员、时间、内容、效果“四落实”。
（一）领导重视，率先垂范，确保学习人员落到实处。理论是旗帜、是方向。只有加强理论学习，才能扩充知识，掌握客观规律，增强政策水平和工作业务能力。我局党委把理论学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种理想追求、一种工作需要来抓，落实到人。按照上级的要求，严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习，全体成员都能严格要求，按时参加集中学习讨论。遇特殊情况不能参加的，都事先向局党委书记请假。局党委书记率先垂范，亲自主持学习会。局党政办对每次学习进行考勤记录，存入学习档案，公布出勤情况，确保学习人员的落实。
（二）制定计划，严格执行，确保学习时间落到实处。年初，根据区委理论工作意见，及时制定下发了2016年中心组学习计划、中心组学习制度，严格执行月学习计划，每月至少组织一次集中学习讨论，并确定一名领导作重点主导发言。中心组学习，做到年度有学习意见、每月有实施计划、个人有学习笔记、重要学习有专题活动。除集中学习外，中心组成员还充分利用8小时以外的时间认真看书学习，自觉开展读书自学活动，保证了学习时间的落实。
（三）求真务实，突出重点，确保学习内容落到实处。今年结合形势和工作重点组织学习领会2016年全国和省、市、区“两会”精神；全面深化改革；全面深入推进依法治区；系列讲话精神，新出台的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》以及区委、区政府重大部署和决定等多项学习内容，使中央、省、市、区委的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保学习内容的落实。
（四）严格制度，创新形式，确保学习效果落到实处。我局中心组注重学习制度建设，以制度保障、规范和深化学习，创新学习方式，提高学习质量。一是以制度保障学习计划的落实。每次学习都提前通知，把要学习内容、方法、个人自学准备的内容、重点发言人都一一通知每一位中心组成员，使参加学习的同志有充足的时间安排好其他工作，避免工学矛盾，搞好自学，做好学习准备。二是以制度保障学习效果的落实。不断完善考核制度，实行述学、评学制度，把运用理论解决实际问题的能力，作为年度考核的一项重要内容。学习的目的全在于运用，应用科学理论指导工作实践，使学习的成效转化为实际工作的效果，转化为提高中心组成员的思想理论水平，转化为增强中心组成员解决问题的能力，转化为服务于人民群众的具体行动。通过学习，班子成员政治信念更加坚定，工作思路更加拓宽，建设服务型政府的自觉性、使命感、责任感得到提升。
二、学习特点
（一）领导带头好。中心组学习是加强领导班子思想政治建设，不断提高领导水平和执政能力的重要途径。党委班子经常议学习、抓学习、管学习，局领导带头学、带头讲、带头写、带头用。局党委书记、局长陈昌见十分重视抓中心组理论学习，认真履行第一责任人职责，亲自部署学习任务，亲自审定学习计划，亲自主持中心组学习、亲自督促中心组成员学习，带头开展自学和参加集中学习，带头做学习笔记、心得体会，带动和推动了中心组及机关的理论学习。领导班子其他成员也都积极主动参加各项学习活动，做到一丝不苟做好学习笔记，有的放矢地参与学习讨论，联系工作实际撰写学习体会，在中心组内部形成了学理论、用理论、研究理论的良好风气。
（二）学习方法活。一是集中学习和个人自学相结合。集中学习讨论重点发言的同志都会前准备书面材料，全年中心组成员每人都安排了一次重点发言。同时根据自身工作需求，进行个人自学，按照规定的学习内容和篇目，制定个人自学计划，写出读书心得体会。二是理论学习结合工作实际列出讨论专题，每次突出一个重点、集中一个主题、解决一个实际问题，提高了学习效果。三是短期培训和调查研究相结合。以建设文化研究为载体，加强构筑研究平台，组织理论骨干培训、经验交流、问题剖析，把理论学习与调查研究结合起来。
（三）示范带动强。我局充分发挥中心组理论学习的带头作用。一些重要的学习内容中心组与局机关全体职工一起学，这样既加大了中心组带动全局机关学习的力度，又带动和促进了机关理论学习的全面落实，在全局形成了讲学习、抓学习、自觉学的浓厚氛围。
