时间：2023-03-10 14:58:16
序论：在您撰写预备党员转正评价时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
Abstract： In view of the problem that the monitoring of college student Party member development is not enough and the development standard is difficult to be quantified， this paper designs four indicators， namely， political quality， ability， moral quality and vanguard model， and 13 second-level indicators， and constructs a qualitative and quantitative combined indicator system of college students Party member development under "integral system" management mode to promote the development of college student Party members more standardized and refined.
关键词：党员发展；积分制；高校学生
Key words： Party member development；integral system；college students
中图分类号：D263 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）07-0170-03
0 引言
高校W生党员发展是基层党委的重要组成部分，加强学生党员的发展工作，关系到党和国家的前途命运。因此，要科学客观地进行学生党员发展，从源头上提升党员发展质量，正如强调指出，按照规定的党员标准做好高校党员特别是学生党员的发展工作，对确保中国特色社会主义事业后继有人具有重大而深远的意义[1]。
1 高校学生党员发展流程
根据2015年1月党建读物出版社出版的《发展党员工作手册（新编本）》，发展党员主要包括申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正五个环节，详细发展过程见图1。图1显示：学生党员的发展关键为入党积极分子、预备党员的培养教育。
2 高校学生党员发展存在的问题
2.1 学生党员发展过程中教育力度不够
高校各学生党支部把支部发展工作重心主要放在党员发展的程序和材料的书写、整理上，存在“重发展、轻教育”的思想，呈现出对入党积极分子、预备党员的培养教育方式单一、力度不够、持续性差。
2.2 学生党员发展过程管理缺失
入党积极分子、预备党员确定后，培养联系人对党员的培养工作没有具体的过程管理，出现部分培养联系人培养党员不到位，未按时开展工作等情况，培养过程难以很好的监控。
2.3 学生党员发展标准评价量化不够
学生党员发展往往把学习成绩作为党员发展的重要条件，在学习成绩相当的情况下，支部大会很难从政治素质、道德品质等方面去区分入党积极份子和预备党员，造成很难决策优先发展谁。
3 “积分制”指标体系开展的具体措施
3.1 加强组织领导，以“学生党务中心”强化工作保障
成立以基层党委书记、其他党委委员组成党员发展积分工作领导小组，负责党员发展积分的最终核定工作。基层党委组织员负责“积分制”的组织实施，以“学生党务中心”新的组织模式为载体落实“积分制”，“学生党务中心”由发展教育部、活动部、考核部组成，其功能是管理和协调各学生党支部开展工作，组织结构图见图2。
3.2 高校学生党员发展“积分制”指标构建
高校学生党员发展“积分制”指标主要由政治素质，能力素质、道德品质、先锋模范4项1级指标，13项2级指标组成。具体指标量化如表1。
3.3 “积分制”指标结果在学生党员发展中的运用。
①表1中 “”谈心谈话、学习成绩、遵纪守法、班级学生满意度为一票否决指标，未达到该指标，入党积极分子转为发展对象、预备党员转正一律延期。
②入党积极分子年度积分在60分（含60分）以上支部大会可以讨论发展，并分值高的优先发展。预备党员凡是在60分（含60分）以上一律按期转正，同时按照预备党员、正式党员的年度积分总分评定党员等级，其中80分以上（含80分）评定为“优秀”，比例原则上不超过支部学生党员总数的15%；年度积分在80分-70分（含70分）的党员，原则上评定为“良好”；年度积分在70分-60分（含60分），评定为“合格”，年度积分低于60分的党员，评定为“不合格”，对不合格的党员基层单位安排专人进行诫勉谈话，督促其整改提高。
4 取得的成效
①为高校学生党支部发展党员提供标准化、科学化的参考依据，解决了入党积极分子、预备党员在培养期难于实现过程管理的问题。
高校学生党员发展积分制将思想汇报、教育培训、谈心谈话、班级学生满意度等与党员发展过程进行量化积分，并以年度积分的结果来发展党员，进一步规范了入党积极分子、预备党员与培养联系人（正式党员）的接触，加强了党员发展的过程管理。
②提高了党员的先锋模范意识，解决了党员表现难评价的问题[2]。
依据年度积分将党员的等级分为“优秀、良好、合格、不合格”四个类型，有利于党员及时发现自身的不足并改正。实行党员积分制管理后，党员作用发挥的好坏和多少，都用事实来说话，用数字说话，优秀党员、先进分子的评选更加具有说服力，有效地激发了党员发挥作用和创先争优的意识[3]。
③提高了学生党员发展过程中服务群众的意识，解决了服务群众难量化的问题。
将“班级学生满意度”列为一票否决指标，由学生党务中心每年度到入党积极分子、预备党员所在班级进行问卷调查，大大提高了入党积极分子、预备党员服务班集体、服务同学的意识。
参考文献：
[1].高校党建要继续坚持和贯彻好正确指导原则[N].人民日报，2012-06-2l（3）.
近年来,洪雅县在发展党员过程中普遍存在“以亲纳亲、以朋引朋”现象,发展党员存在党内少数人说了算的现象,影响了新发展党员的整体质量。今年3月以来,洪雅县在深入调研的基础上,出台了《党员发展社会评价办法(试行)》,对发展党员充分征求群众意见的规定进一步明确化、制度化、规范化,从“扩大民主、把好关口”入手,提高了新发展党员的质量。
洪雅县这一探索突破之处在于,把社会评价列为发展党员的必经程序,具体安排在党支部大会讨论前组织群众进行评价测评。评价的对象定位为拟确定为入党积极分子的申请人、拟发展的入党积极分子和拟转正的预备党员。评价的主体以党政机关和事业单位、村和社区、企业分类确定,不仅限于党员,而是所有干部职工、“两代表一委员”及各类群众代表。评价的内容除思想政治素质外,还将履行职责和廉洁自律一并列入,并根据三个环节考察重点的不同,分别增加对党的认识、现实表现和工作业绩等内容。参加评价的县党代表、原柳江镇叶湾村党支部书记叶瑞方说:“对发展对象进行全面评价,确保了把真正优秀的同志吸收到党内来。”
高庙镇七里村普通党员张爱军参加评价后感慨地说:“还以为填张表、画个圈就行了,没想到又是汇报,又是介绍,还要发言,让我们全面了解了评价对象的情况。”具体的评价程序采取“三步法”:第一步,评价对象汇报个人情况,入党联系人介绍培养教育情况,党支部介绍政审、考察等情况;第二步,参会人员根据情况介绍和平时掌握的情况,对照党员标准讨论发言;第三步,参会人员无记名填写评价表,党支部当场统计、公布评价结果。
一、调查设计及实施情况
为了解天津高校普通学生对大学生入党工作的认知、评价和建议，在此基础上分析大学生入党工作中存在的问题并提出相应的对策建议。2012年10月，课题组对五所高校的普通学生发放了1000份调查问卷，共收回有效问卷898份。我们运用SPSS软件对有效问卷进行了统计分析。
本项调查的内容共分为三个部分。一是调查对象的基本情况。这部分包括两个问题：“所处的年级”和“现在的身份”①。二是调查对象的入党动机。这部分包括“是否想入党”和“为什么想入党”两个问题。三是关于做好大学生入党工作认知的调查。这是本项调查的主体，共包括11个问题，其中8个问题是选择题，3个问题是填写题。选择题分别是：认为什么样的同学够入党条件？知道班级里谁是预备党员和党员吗？认为他们够条件吗？知道班级里谁是入党积极分子和重点发展对象吗？认为他们够条件吗？参与过班级里发展入党积极分子、重点发展对象、预备党员等的活动吗？认为这样的活动做到完整、严密了吗？认为这样的活动做到公平、公正、公开、透明了吗？填写题分别是：如果您是入党积极分子、重点发展对象、预备党员、党员的话，对自己有哪些要求？您对班级里的入党积极分子、重点发展对象、预备党员、党员有哪些希望？您对做好在大学生中发展党员工作有哪些意见和建议？
二、大学生入党工作的有益经验
1.各高校普遍建立健全了大学生入党工作的管理机制
具体而言，该机制由学校党委组织部具体负责，各二级学院分别负责。在二级学院普遍建立了“党建工作办公室”（以下简称“党建办”）。“党建办”由专职辅导员老师任主任，优秀学生党员任副主任，专门负责大学生入党教育、发展学生党员以及进行党员教育工作。“党建办”之下是各学生党支部，根据学生党员人数的不同，有的支部建在班上，有的建在系里，有的按年级建立，每个支部都有具体的负责人。这样一种大学生入党工作的管理机制，能够做到充分了解学生的思想动态和现实表现，为大学生入党工作的有序进行提供了组织保证。
2.大学生入党工作程序总体上做到了完整严密
高校大学生入党工作的程序是：第一步，接收学生的入党申请并对申请人进行考察。一般是由班级的团支书接收入党申请书并上交学院“党建办”。“党建办”对申请书的内容和格式进行初步审查并建立档案。之后由“党建办”指定学生党员对申请人的思想、学习、生活情况进行考察。第二步，推举入党积极分子。以班级为单位，在团支书的主持下，每学期举行一次“推优大会”，推举出入党积极分子。第三步，对入党积极分子进行考察。一是“党建办”指定“入党介绍人”对入党积极分子进行大约1年的一对一考察。二是学校和学院组织入党积极分子进行党课学习并考试，通过考察的学生即被确定为“重点发展对象”。第四步，举行发展党员前的群众座谈会。在班级团支部的组织下，每学期举行一次针对“重点发展对象”的群众座谈会。座谈会在“重点发展对象”回避的情况下进行，要求同一班级同学谈其对“重点发展对象”优缺点的认识。第五步，发展成为预备党员并继续对其进行考察。通过了群众座谈会后，“重点发展对象”即被发展为预备党员。在这一阶段，要对预备党员名单进行公示、组织员与预备党员谈话、填写入党志愿书、对预备党员继续考察。第六步，发展成为正式党员。预备期满一年且通过了考察后，即举行“转正”会议，使预备党员成为正式党员。
总体而言，当前各高校的大学生工作程序总体上做到了完整严密，且得到了学生的普遍认可。从调研数据来看，在大二至大四对此题目进行了有效回答的670名学生中，共有75.8%的学生认为入党过程做到或基本做到了完整严密，只有6.6%的学生认为没有做到完整严密。
3.大学生入党工作基本做到了公平、公正、公开、透明
在上述大学生入党程序中，推举入党积极分子和举行群众座谈会是两个重要环节。如何在这两个环节中做到公平、公正、公开、透明，是做好大学生入党工作的关键。调研发现，各高校都高度重视这两个环节的相关工作。
首先，推举入党积极分子的过程如下：在听取学生党员对申请人考察情况的汇报后，学院团委和“党建办”共同提出入党积极分子的候选人名单。在此基础上，每个班级以团支部为单位，在团支书的主持下，举行推举入党积极分子大会。大会先由候选人汇报自己各方面的情况，然后由团员投票产生入党积极分子。为了保证这一活动的公平、公正、公开、透明，当前各高校普遍采取了“党建办”派人监督、当场唱票、投票人签名（仅仅作为参加投票的记录，投票中还是实行秘密投票）、投票结果公示等办法。由于名额限制，一般是每班每次推举出两名入党积极分子。由于申请人较多，所以每次推优几乎都采取差额的办法。产生条件是参会者达到班级团员数的80%以上，且得到参会者50%以上赞成票的前两名。
其次，举行群众座谈会的情况如下：座谈会由“重点发展对象”所在团支部组织，“党建办”每班下派两名党员主持并监督座谈会。座谈会上，每位团员都要发表其对“重点发展对象”的看法和评价，且形成书面材料。参加座谈会的人数一般是，大一、大二为全班团员数的50%左右，大三、大四为30%左右。如果座谈会上群众对“重点发展对象”意见较大的话，可以延期发展甚至不再发展。座谈会后，入党介绍人及时将座谈会的情况反馈给“重点发展对象”，并听取其意见。
可以看出，在大学生入党的这两个重要环节上，当前的机制基本保证了公平、公正、公开、透明。这一情况也得到了学生们的认可，调研显示，在大二、大三、大四年级中，43.1%的学生表示完全知道班里谁是积极分子和重点发展对象，只有12.9%的学生表示没有关心这个事；56.6%的学生表示完全知道班里谁是预备党员和党员，只有7.4%的学生表示没有关心这个事；68.8%的学生表示参加过发展党员的活动，只有5.2%的学生表示既没听说过，也没参加过发展党员的活动；77.7%的学生认为入党过程做到或者基本做到了公正、公平、公开、透明，认为没有做到的学生只占5.4%。
4.发展党员的结果得到了群众普遍认可
从有效数据看，各高校大学生入党工作都得到了学生的普遍认可。例如，在对积极分子和重点发展对象的评价中，82.0%的学生认为完全够条件或者基本上够条件，只有2.2%的学生认为都不够条件。在对预备党员和党员的评价中，82.2%的学生认为完全够条件或者基本上够条件，只有2.1%的学生认为都不够条件。
三、大学生入党工作中的问题
1.出现了部分对入党不感兴趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一种消极的政治参与类型，即公民对于政治问题和政治生活冷淡、不关心，甚至不参加政治生活。[1]参加政党及其活动是政治参与的重要表现，回避或者不参加政党、不参与政党活动则是政治冷漠的表现。调研发现，当前几乎每个年级都出现了相当数量对入党不感兴趣的“政治冷漠者”，且表现出二、三年级的政治冷漠者较多的特点。具体而言，一年级有13.1%的学生表示不想入党，或者无所谓；到二年级，这一比例上升到34.3%；到三年级，则进一步上升到35.1%；到四年级，可能认识到党员在就业等方面的一些优势，这一比例有所下降，但仍然保持在28.7%的较高位置。从理论上讲，政治冷漠的原因既可能是公民对其所在的政治体系和政治活动的反感，又可能是公民对政治体系及其活动的信任，即认为不需要自己参与也会很好。但不管怎样，公民的政治冷漠不利于政府掌握实际情况。在对大学生的管理中，较高比例的政治冷漠会使管理部门“以党建带团建”的计划难以实现。
2.部分学生的入党动机有待端正
这是当前大学生入党中存在的一个严重问题。其主要表现：一是入党功利化，即为了达到某个功利目的而申请入党；二是本身的入党积极性不高，是在外力（家庭、身边同学等）的压力下才“被迫”申请入党。从本项调查的情况看，只有52.7%的学生明确表示自己是“为了党和国家的事业奋斗终身”而申请入党的，高达36.9%的学生表示自己是“为考公务员、选调生等做准备”而申请入党，10.4%的学生认为自己申请入党是“为了实现家长的希望”，或者“看着身边的同学入党了，自己也想入”。更为严重的是，有23.2%的党员和预备党员表示自己申请入党是“为考公务员、选调生等做准备”、“为了实现家长的希望”，或者是“看着身边的同学入党了，自己也想入”。究其原因，近年来公务员、选调生、村官等的招考中，很多职位要求必须是党员才有资格报考。这就意味着，在当前大学生就业形势紧张的情况下，如果能够入党，相当于增加了就业机会，因此也在一定程度上助长了入党功利化。
3.入党过程的某些环节还有待明确细致
第一，在入党的标准上如何处理好“德”和“才”的关系？根据有关规定，发展党员的原则是“成熟一个发展一个”，但怎么算是“成熟”则没有具体标准。这给大学生中发展党员工作带来了操作上的困难。例如，调查中为数不少的学生认为现在的入党成了学习成绩好的学生的专利，由于挂科、英语四级等方面的限制，使得一些学习成绩虽然不是非常优秀，但思想、作风等方面很好的学生被挡在了党的大门外。
第二，发展党员的数量和比例还有待进一步明确。虽然各高校每年都制订发展党员的计划，但由于专业、申请人数量等的不同，以及采取“成熟一个发展一个”的原则，因此发展党员的计划数目并不是非常明确。在具体工作中，没有明确的数目和比例又往往给“协商”和“暗箱操作”留下了余地。调研中，很多学生建议应进一步增强民主性和透明性，不要内定发展对象。
第三，在入党过程的两个关键环节上如何发扬民主还有待进一步探索。当前在入党过程的两个关键环节上基本做到了公平、公正、公开、透明，但调研中也发现，在这两个环节中，存在凭人缘、主观印象投票和评价的情况，甚至存在私下拉票，找与自己关系好的人参加群众座谈会等问题。这无疑背离了在这两个环节发扬民主的初衷，影响了大学生党员的质量，破坏了大学生入党工作的严肃性。
4.入党后的继续教育和培养还有待加强
真正解决思想上的入党问题，还需要入党后的继续教育和培养。但是，大学生的入党工作往往只是关注入党过程中的教育和培养，却忽视了入党后的继续培养。这造成极少数大学生一旦成为预备党员，就感觉万事大吉，自我放松了。相对于其他新入党的群体而言，由于受到年龄、阅历等的限制，大学生预备党员和党员还存在不成熟之处。因此，放松对大学生预备党员和党员的继续教育和培养，容易造成极少数大学生预备党员和党员的行为失范。
四、做好大学生入党工作的对策
绝大多数大学生对入党寄予了很大期望，认为入党是一件光荣而神圣的事，只有非常优秀的人才能够入党。而对大学生入党工作中存在的问题，学生们也都认为应该给予较为彻底的解决，这样才能始终保证党的伟大、光荣、正确。课题组针对当前大学生入党工作中存在的问题，在调查的基础上，提出如下对策：
1.改进党的知识教育方式，吸引更多的大学生自觉向党靠拢，端正少数大学生的入党动机
在我国的教育系统中，从小学到大学，关于党的知识的教育并不少，但却缺乏灵活多样的、实效性突出的教育。在大学这一青年的世界观、人生观、价值观形成的重要时期，一方面是大学生渴望获得好的党的知识教育，另一方面又因为好的教育的缺乏而苦恼。可以说，现实中存在的一些大学生出现“政治冷漠”和入党动机不纯等问题，与党的知识教育方式落后不无关系。在调查中，很多调查对象提出应改进当前党的知识的教育方式，以吸引更多的大学生自觉向党靠拢，端正少数大学生的入党动机。我们认为，解决这一问题，应从以下两个方面入手：
第一，摆正党的知识教育的目的。从功能来说，大学的教育可以分为两种：一种是对“德”的教育，一种是对“才”的教育。这样才能培养出德才兼备的人才。对“德”的教育重在对人心灵的触动，培养人正确的“三观”，而不在于现实的功利性目的；对“才”的教育重在增长人的技能和才干，培养其一技之长，可以有功利性目标。党的知识教育显然属于前者。现在最大的问题是混淆了两种教育的界限，用对“才”的教育方式来进行党的知识教育，使学生为了考试、为了“入党”而去学这些知识。这实际上是背离了党的知识教育的初衷。为了改变这种状况，首先应端正党的知识教育的目的；其次应改革相应的教育方式，用讲座、实地参观学习等方式提高学生学习积极性。同时，改革考试方式，用谈感想、做演讲、写论文等多种可选择的方式进行考察，增强学习的实效性，吸引更多的学生自觉向党靠拢。
第二，加强入党的责任教育。如果说前一个建议重在吸引学生向党靠拢的话，第二个建议则重在端正学生的入党动机。应当使每一个想入党和进入入党程序的学生都认识到，入党绝不意味着“升官发财”，绝不意味着“享福”，而是意味着更大的付出和责任。在教育中，应设计一些环节去考验学生的意志，使其真正认识到做一名党员是要付出很多的。这样，以净化想入党和进入入党程序学生的心灵，使其早日实现思想上入党。
2.从细化过程着手完善入党程序，保证学生党员质量
第一，应进一步明确学生党员的“德”、“才”标准，克服现实中存在的重“才”轻“德”问题。党员首先是品德高尚的人，这在大学生中也有普遍认识。在对“您认为什么样的同学够入党条件”一题的回答中，44.6%的学生选择“思想和学习都要特别好”，47.3%的学生选择“关键是思想好，学习一般以上就行”，二者相加达到91.9%。相反，只有1.4%和6.8%的学生选择“学习要很好，思想无所谓”和“差不多就行”。相对于“才”的考察来说，“德”的考察似乎更难进行。课题组建议，应通过经常化的考察来克服这一难题。具体而言，应每学期或每学年都进行学生“德”的考察，按照班级进行投票，评选本班品德好的学生，将平时考察结果作为入党考察的重要依据，而不是在吸收入党时才进行“德”的考察。
第二，应总结不同专业、不同年级学生入党的数量和比例，以制定更具针对性的党员发展规划。在大学生入党过程中，不同专业、不同年级学生申请入党以及入党的数量和比例是有所不同的，而且这样的区别也是有一定规律性的。管理部门应根据有关统计数据，探寻规律性，在不违背“成熟一个，发展一个”的前提下，制定出更具针对性的党员发展规划，克服发展党员过程中的随意性和盲目性。
第三，应做好充分动员和规范工作，切实发扬入党关键环节的民主。解决入党的两个关键环节上民主不真实的问题，关键在于做好之前的动员和活动过程中的规范工作。首先，应在两个关键环节举行之前的一定时间（至少一周以前）召开动员会，使学生都知晓此事，动员学生积极参加。其次，应在举行两个关键环节时，向学生说明活动的重大意义，要求其出以公心，认真负责地行使民利。再次，应认真对待一些学生的意见和举报，经过详细调查，严肃处理存在的问题，创造公正、公平、公开、透明的入党环境。
3.做好入党后的继续教育，真正实现思想上入党
大学生党员往往是大学生政治上的表率、学习上的标兵、工作上的骨干、生活上的榜样。[2]因此，真正实现大学生党员思想上入党、培养高质量的大学生党员具有重要的意义。根据大学生党员这一特定群体，做好入党后的继续教育，本课题组的建议是：首先，党课和入党过程中的学习活动应向预备党员延伸。在预备期内，应继续上党课和参加学习。这样，不仅能够加强对预备党员的教育，还能够对想入党的学生和入党过程中的学生起到模范带头作用，真正实现“以党建带团建”。其次，应特别加强对学生预备党员和党员的责任教育，使其认识到作为一个预备党员和党员的重大责任。
总之，做好大学生入党工作意义重大，各高校在长期工作中已经积累了很多有益经验，但同时还存在一些不容忽视的问题。当前，应本着实事求是、精益求精、锐意改革、不断进取的精神，努力克服其中的问题，将这项工作提高到一个新的水平。
注 释
①身份包括共青团员、入党积极分子、重点发展对象、预备党员、党员五种情况。
参考文献
一、入党积极分子的培训工作
本学期我系在入党积极分子的培养、考察方面进一步的规范化，各积极分子由对应的党支部进行考察，并选定一定比例的积极分子参加各支部的民主生活会，使其能够更好的接受党的教育。本学期我系共有96人（含重修11人）参加党校普及班、74人（含重修2人）参加党校提高班，无一人受院违纪通报。
二、党员发展、教育和管理
我系一直坚持党员发展高标准、严要求，本学期共发展47人为预备党员，22人按时转正。在党员的管理与教育中，我系严格遵守相关制度，以支部为考核基本单位，对党员的表现进行考核，并及时上报总支。我系通过组织党员理论考试、“我的一堂党课”比赛、知识竞赛等活动提高党员的理论水平，通过党员进社区、党员一帮一等活动加强党员的实践能力和服务意识。在党员的日常管理和考勤中，我系无一人缺勤，无一人受通报处分。我系学生党建负责人Xx获“Xx省优秀学生党员”称号，Xx、Xx、Xx获院“优秀学生党员”称号。
三、制度建设与党员数据库的更新
本学期我系根据实际情况，逐步完善党建的制度体系，将各项制度利用民主生活会向党员解读，并利用党建博客使党员可以直观快捷的看到这些制度。5、6月份，我系再次更新了党员数据库，共有47人加入预备党员，22人按时转正；有94名毕业生党员将组织关系转出（我系共有95名毕业生党员，一人因不能按时毕业，故暂时未将组织关系转出）。现我系共有学生党员56人，其中12名正式党员，44名预备党员。
四、组织“我的一堂党课”比赛
我系党总支于2010年5月18日在党校会议室举行“我的一堂党课”比赛。共有10人参加了本次比赛，通过黑板版书、展示PPT、共享视频等形式对当前的热点问题和大学生党员普遍关心的问题进行讲解，取得了良好的效果。在场的党员认为本次比赛使他们对党的学习有了更深刻的理解，并表示今后定更努力的学习党的知识并将其运用去实际生活中去。我系选派的两名选手Xx、Xx分获院“我的一堂党课”比赛一、二等奖。
五、继续完善党建博客
本学期，系党总支继续完善党建博客。现已有博文99篇，“热点关注”等栏目及时从国内权威网站中筛选可读性强、信息量大的文章进行，既能有效的教育学生党员，又能节省党员自己寻找新闻素材的时间；“支部建设”和“通知公告”等栏目无论从信息，还是从材料的填写说明都切实有效的帮助党员和积极分子。“班级导生”板块的设立，使我系班级导生的工作更加信息化和公开化。
六、落实“班级导生”制度
在党总支的指导下，我系对班级导生的遴选、培训与管理、考核等方面形成了一套相对稳定的考评体系。班级导生每月均按要求写出本月工作总结和次月工作计划，并积极开展专业学习指导活动，促进各班的学风建设。我系班级导生Xx、江樱子获院“优秀班级导生”荣誉称号。
“专业学习指导活动”
四月中下旬，我系班级导生为贯彻Xx学院宣传的“改革人才培养模式，培育应用型创新人才”，开展了一系列专业实践方面的指导活动。
我系共分为外语、法学、新闻三个专业。系党总支组织班级导生经过讨论，根据自身情况，结合专业优势，对所带班级的专业课程进行一定程度的辅导。根据各班的不同情况，因材施教。
新闻专业方面，班级导生主要通过组织09级两个班的同学进行互相采访的方式，践行新闻采访的功课。同学们通过抽签决定采访者和被访者的角色以及采访主题，由两位班级导生当评委，活动于第周四晚自习开展。许多同学平时生活中就比较内向，第一次上台采访他人，不免十分紧张，但跨越了自己内心第一步。
英语专业方面，班级导生主要了解他们在学习工作和生活方面的问题。针对这些问题给与建议和帮助，特别是对于班委工作方面给与指导，对平时的学习情况予以监督。同学的平时表现与期末的班级德育学分直接挂钩，增强其纪律性。刚开始大家都觉得学习似乎有点回到高中时代，但是通过一段时间的学家都能沟自觉地主动的预习课文，到课率也由所上升。同学反映学习氛围有所改善。
法学专业方面，集中每周的星期三和星期天两天的时间进行专业课的辅导与答疑，这样有争对性的辅导赢得了同学们的支持和认同。周三班长播放民法的教学录音，周日团支书播放刑法教学的录音，学习委员负责资料与讲义的复印与分发。听完后一致评价受益匪浅。平时上课听到的疑难点，在听录音的过程中都能够得到解决，在教科书上学习的感觉晦涩难懂的专有名词，在听完老师的讲解后都茅塞顿开。
通过此次活动的开展，帮助大学新生尽快适应大学学习生活、激发专业学习兴趣、培养自主学习能力方面发挥了显著作用。
七、继续开展党员“一帮一”活动
自从上学期接学院党委通知开展党员“一帮一”活动以来，我系一直坚持将活动落实到实处，以先进带后进，取得了良好的效果。本学期以来，在系党总支的领导下，全系重新选拨了一批优秀党员，重新确定扶助对象，并吸取上学期的经验，根据扶助对象的差别配备相应的学生党员，以便更好的开展工作，在活动中时时注意跟踪和汇报，及时将出现的情况反馈到党总支，并定期记录活动内容和心得体会并及时的上交。同时还要求支部书记定期进行检查和回访、座谈，对“一帮一”的活动进行总结和干预。我系Xx获院党员“一帮一”活动先进个人称号。
八、“福利院”志愿服务
Abstract： Student party members are the elite in students， and have a great influence on the other students. Improving the student party members' party spirit training can effectively improve the quality of the student management work. For the five-year higher vocational schools special mode of talent training， the training mode of general party members of university students already cannot satisfy the demand. Combined with our actual， through research and practice， the author puts forward the method of optimization， and guarantees the quality of the development of the student party members and at the same time also promotes the quality of the student management work.
关键词： 学生党员；考察培养；学生管理
Key words： student party members；review training；management of students
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）03-0199-02
1 高校学生党员组织发展现状
1.1 高校学生党员的组织发展程序 学生党员发展程序一般为：
1.2 学生组织发展过程中存在的问题
1.2.1 推优 推优即推荐优秀的同学入党。推优工作一般是由校团委组织开展的，系团总支、各班主任共同参与。班级推优时名额是按照一定的比例进行分配的，且被推荐的同学需具备一定的条件，如成绩要求、党课通过情况、工作表现等，其中成绩和党课是硬性指标，而工作表现是软性指标。因此，在班级推荐过程中往往出现两种情况：一、软性指标突出的同学硬性指标不通过，而硬性指标通过的同学软性指标又不突出，但是，为使班级的名额不受损，班主任依然会将后者作为推荐对象上报；二、由于对推优工作没有合理组织安排，导致真正优秀的同学没有被推荐。以上这两种情况，均导致推荐的所谓“优秀团员”都不是真正的优秀，不仅为以后支部的考察培养带来了困难，也为学生党员发展的质量埋下了隐患。
1.2.2 考察培养 正常的组织培养应是由支部设立的联系人通过对积极分子压担子、交任务、定期谈话等方式进行培养和考察，但是，由于五年制高职的特殊的人才培养方式，学生在培养期中已经离校实习，导致了培养工作的断层，这也给组织发展带来了很大的困难。同时，学生党员的组织培养工作不能正常进行，这对于提升学生党员的素质、加强学生党员先锋模范作用的发挥等方面都是很不利的。
1.3 五年制高职学生党员在学生管理工作中的作用 五年制高职学生党员在学生管理工作中的确发挥了一定的作用，比如有些是班主任的得力助手，有些学生党员在校系学生会承担着重要的工作，为我校学生管理工作的正常开展做出了一定的贡献。但是，基于分析，仍然存在一部分学生党员并不能真正地发挥先锋模范作用，有些学生党员甚至成为了错误的模范。如有些学生党员在实习期不能按照学校的要求，实习点更换后及时到校办理转实习手续，导致很多工作不能正常开展。
2 提升学生党员素质的途径
要想改进五年制高职学生党员的素质，使学生党员在学生管理工作中充分发挥先锋模范的作用，就要结合学校的实际，从源头抓起，保证每个考察培养步骤的正常进行。可以从以下几个方面进行改进：
2.1 推优
2.1.1 合理设置推优时间 高职第一批推优时间可放在三年级第一学期，第二批推优时间可放在四年级第一学期。这样做有以下好处：第一批推优的学生其考察培养期全部在校，可以保证培养工作的顺利开展，同时也可以有效发挥这批同学在校的榜样作用，促进学生管理工作的有效进行；同时，第一批推荐的学生可以在实习前发展为预备党员，通过这种具有一定党性修养的同学的引领作用，可以改善用人单位对学校学生的评价，从而提高学校的社会效益。第二批同学经推荐后，整个考察培养期均在实习单位，通过改变评价模式，提高用人单位对学生的评价的比重，也可促进学生在实习单位的工作积极性，同样可以提高学校的社会效益。
2.1.2 严把质量关 改变以往的评价机制和模式，在兼顾班级比例的同时更加侧重学生的综合素质。对于硬性指标通过的同学，再对其软性指标采用评分的机制进行评价，如担任学生干部情况、组织活动情况、个人获奖情况，根据其最终的评分结果进行筛选。可以设置最低分，也可以采用末尾淘汰制。只有这样，才能抛开班级比例的限制，宁可少推荐，也不可把非优团员推荐入党。这样做，就可以从源头改进学生党员的发展质量，减轻后期考察培养的难度。
2.2 组织考察培养
2.2.1 完善实习期学生党员的考察培养方法 优秀团员经积极分子、发展对象、预备党员，最终成为正式党员，这其中有两年多的考察期。基于五年制高职校目前3.5+1+0.5或者4+1的人才培养模式，学生党员的培养期肯定有一段时间是在实习单位度过的。这段时间，把握好了将可以有效提高学校学生党员质量，从而大大提高学校的社会效益；但是把握不好，将适得其反。
考察结果评价：实习期仍能发挥先锋模范作用，受到实习单位好评者，实习返校后将按期讨论其发展问题或者转正问题；但凡在实习期间有违纪行为者，采取一票否决制，延长考察期。
2.2.2 毕业学生党员的跟踪调查 毕业学生党员是一个特殊的群体：它不同于一般的毕业生，而是毕业生中的佼佼者。对毕业学生党员的跟踪调查，不仅可以反馈出支部对学生党员考察培养过程的优缺点，利于支部及时调整培养方法，而且有利于学生党员榜样作用的长效发挥。因此，毕业学生党员的跟踪调查工作是不可忽视的。
通过以上途径，将学生党员培养考察模式优化，改进后组织发展流程如图2。
3 小结
学生党员的组织发展是支部党建工作的重要内容，也是学校学生管理工作的一项重要内容[3]。通过加强学生党员的组织培养力度，完善考察评价方法，不仅可以提高学生党员的质量，同时还可以通过学生党员模范带头作用的发挥，有效提高学生管理质量。五年制高职校基于其特殊的人才培养模式，传统的培养方法已经无法满足需要。通过实践，对培养模式进行优化后，有效提高了学生党员的质量，同时也促进了学生管理工作质量提升。
参考文献 ：
[1]钟江顺.高校学生党员思想政治工作的带动作用[J].天津市经理学院学报，2007（5）：43～44.
一、加强组织策划，提升党建工作水平。
面对综合部工作人少事多的困局，发挥个人的主观能动性，积极承担起公司党建工作的组织实施，突出“三个”注重，推动公司党建工作有序开展。一是注重时事关注。提高政治站位和提升政治觉悟，通过看新闻、关注官方公众号等方式，实时收集整理中央、市区发生的重大时事，全年共计组织党员职工开展政治理论集中学习12场次，不断增强公司职工“四个意识”，坚定“四个自信”。二是注重基础规范。严格按照党员发展、支部换届程序，完成党支部换届、1名预备党员的转正工作。注重资料的规范化归档和台账化管理，基础工作扎实被集团党委推荐迎接管委会党建工作检查，受到管委会领导的高度评价。三是注重党员教育。严格落实“”等组织生活制度，全年牵头召开党员大会、党课学习、组织生活会、主题党日活动等21场次，强化党员的日常教育管理。
二、强化智力服务，提高以文辅政水平。
一年来，我以当好领导参谋，争做“智囊”为目标，立足充分展现领导意图，反复琢磨观点，精心锤炼文字，力求做到领导满意。全年起草了公司年度工作计划、半年工作总结、年度工作总结、上级领导调研汇报、公司年度述职报告等重大材料20份，完成公司议事规则修订等其他重要材料10份，推动公司重点工作顺利开展。
【关键词】 民办高校；学生；党建活动；创新
近年来，随着民办高等教育的蓬勃发展，民办高校大学生党员发展数量和规模不断上升，在一般的民办高校中学生党员比例平均可以达到3%，有的甚至高达8%以上。但这一数量和比例的增加与目前学生党员培养教育现状存在较大的反差。对于民办高校而言，学生党员队伍同样是民办高校菁英学子的集合体，其先锋模范作用的发挥至关重要。对学生党员的教育管理，离不开理论教育与实践教育两个抓手，离不开党建活动这一重要的教育载体。面向“90后”高校大学生党员主体，开展特色的、科学的党建活动，对培养民办高校学生思想观念、价值观念和意识形态具有重要作用，也是取得人才综合素质全面提升的重要途径。
一、民办高校学生党建活动现状及存在问题
一般而言，党建活动是指在党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动，包括党的思想、组织、作风、制度和廉政建设等方面内容。本文所指的民办高校党建活动，主要是指高校依托物质载体、制度载体、组织载体、校园文化载体、活动载体、网络载体等形式开展党员主题教育活动，包括理论教育活动和实践教育活动两部分。
1、对党建活动重要性认识不明确，落实不到位
在民办高校中，专职党建干部及工作人员配备不足，党员的发展、教育和管理等任务往往都放在辅导员身上。因庞杂的事务性工作影响，辅导员的精力和时间受到限制，部分辅导员忽视党建活动对大学生党性培养、素质提升的重要意义，因此，对党建活动的开展缺乏积极性和主动性。大学生党员也因为学习、生活和工作等各方面的时间占用精力，往往在教育活动中表现为意识淡漠，缺乏激情与活力。
2、党员教育活动重理论、轻实践
目前民办高校党员教育培养多沿用传统的教育模式，重理论教育、轻实践教育，重灌输教育，轻自我教育。对大学生党员的培养教育政策性、理论性过强，且多以集中讲授课为主，缺乏趣味性、针对性和贴切性。由于过分强调了理论灌输，没能开展行之有效的教育实践，也没能很好地结合学生自身的特点和实际情况，因材施教，既脱离了学生的思想实际，也忽略了学生对理论教育的接受情况，使得很多学生党员在解决现实社会问题、解决价值冲突上产生困惑和迷茫，教育活动起不到实际的指导作用，很多学生党员只是形式上入了党，思想上还未真正入党。
3、党员教育活动主题不突出，形式单一
有些党员主题教育活动的目标偏广，深度不够，活动浅尝辄止，未能使学生党员在某个特定的主题上接受更为深刻的教育，此类主题活动往往空泛笼统；有些主题教育的内容不能紧跟国际国内形势，没有捕捉到学生党员关心的最敏感且最有教育意义的问题；在教育形式上，传统的报告宣讲、知识竞赛等渠道已经不能满足学生的实际需求；在活动组织中，共青团的工作没有对党建工作起到良好的促进，注重举办各类文娱活动，忽视对团员的思政教育，党小组的作用也未能完全有效发挥。长此以往，出现党建活动形式单一、内容单调、吸引力差，组织要求与实际参与“两张皮”，难以充分调动学生党员的积极性和组织归属感。
4、入党前和入党后的党员教育活动设计不均衡
由于申请入党的学生人数相对较多，多数民办高校把学生党员教育培养工作的重点放在对入党积极分子的培养和考察上，而无暇顾及入党后党员的教育培养，普遍存在“入党前教育多，入党后培养少”这种教育培养不平均的现象。甚至一些学生党员认为预备期只是一种形式，只要不出大问题，到时候会“自然转正”，思想上出现懈怠。而学校的党务工作者也并没有针对预备党员和正式党员设计更有针对性的教育活动，使得很多学生党员社会责任感和党性意识薄弱，难以在同学中真正发挥先锋模范作用。
5、经费投入不足，缺乏制度保障
由于民办高校没有国家经费支持，各单位党建经费普遍比较困难，有些民办高校甚至没有设置党建专项经费，而是将党务经费融于学生活动经费当中，无法满足学生党建活动的有效开展。党建活动在实施过程中由于缺乏制度保障，常常出现考核监督不健全、评价激励不配套、实践基地不规范、开展落实不积极等问题，党员参与积极性不高，党建活动收效甚微。
二、民办高校学生党建活动创新探索与实践
由于民办高校发展历史较短，党建工作开展得不系统，往往是在效仿传统高校的作法，在创新和开拓性上往往不足。而随着我国教育改革不断深化，民办高校灵活的人才培养机制，比公办高校更具特色。这些特点必然决定了民办高校党建的特殊性与创新性。基于特色的民办高校的人才培养模式，民办高校学生党建工作更应该开辟多种教育活动形式，寻找新的载体，探索新的方法，充分调动学生本身的积极性，以加强对民办高校学生党员的综合培养。
1、加强党建活动层次与结构设计，建立党员教育活动体系
（1）根据大学生党员发展不同阶段，将党员教育活动分为入党启蒙教育、入党积极分子教育、发展对象教育、预备党员（党员）教育四个阶段。入党启蒙教育可利用新生入学教育的机会，将二者有机结合，帮助学生在思想上树立信念，在专业上明确目标，激发学生的政治热情和专业学习热情，帮助学生尽快适应大学生活；入党积极分子教育可依托二级学院党校培训，对入党积极分子进行理论知识普及，通过形势政策教育和责任感教育，引导学生将人生理想与民族复兴紧密结合；发展对象教育可由校级党校统一组织，应站在战略高度，结合大学生自身成长成才的特点，加强学生党性培养，通过讨论会、辩论会、社会问题调研等活动设计，让学生积极参与，发挥主体作用；预备党员（党员）教育则应在立足服务的基础上，让学生党员积极参与学校教育教学管理，参与社会实践，充分发挥党员表率所用。
（2）根据活动组织主体不同，将教育活动分为校级活动、系级活动、专业团队活动三个层次。校级活动以普适性教育为主，系级活动结合所在系教育教学管理特色分类开展，专业团队活动则更多体现在党员教育与专业学习和实践相结合的层面。
2、创新党团组织结构设计，发挥学生党员骨干作用
高校党、团、班级学生骨干是学生管理的重要抓手之一，高校党员发展通常也主要以团干部、学生会干部、班级干部为重点培养对象。但在实际工作中，往往出现班级干部向辅导员负责、团委学生会干部向团委书记负责、学生党员向党支部书记负责的现象，党建活动与团建活动、班级建设活动出现割裂，各级各类学生骨干缺乏有效沟通与联系，无法形成工作合力与群众影响力。因此，应该从组织结构设计、学生骨干选拔培养等方面进行科学合理地规划。例如，把党支部建立在专业层面上，实行校党委――系党总支――专业党支部――党小组的纵向管理新体制；把团总支建立在专业层面上，实行校团委――系分团委――专业团总支――团支部的团建工作体制；团委各部门的工作人员直接从基层团支部委员中选拔，以确保校、系、班级三个层面学生组织的工作对接。专业党支部考核与各级团委考核的统一，以此进一步发挥学生党员、团委学生会干部在班级建设中的重要作用，更加有利于相关教育活动的推广和开展。
3、创新活动项目化管理模式，强化活动考核效果
对原有的党建活动实施项目化改造，即对活动的设计、开展、考核、评价等环节均实行规范标准。项目设计书按照规范模板撰写，包括项目的基本信息、目标任务、实施进度项目总结、学生成长报告等内容；根据项目实施情况，设计准入退出机制，对效果不明显，学生反馈不理想的项目予以淘汰；在活动开展中实现学生自组织、高参与的目标；同时建立全方位考核指标和维度，对项目考核和评价进行科学管理，并将考核结果与学生素质教育成绩紧密结合，不仅可以提高活动的参与性，也对学生参与活动的结果予以准确记录，防止活动虎头蛇尾，不了了之。
4、创新党建活动载体建设，丰富教育活动内容
（1）加强基层组织特色活动设计与品牌建设，充分体现其针对性和时效性，将普适性与专业性相结合，做好党建活动主题选择与设计，如党建与感恩教育、职业生涯规划教育等相结合，鼓励百花齐放。
（2）利用现代教育技术和形式，创新党建活动载体建设。如在党建网站、红色微博中设置党史课堂、党员心灵驿站等模块，开发党建App，建立微信平台，为广大学生党员提供思想交流、疑难解答的便捷渠道。
（3）创新党校培养模式。变传统的理论灌输为实践调研，变终结性考核为过程考核，让学生从接收对象变为参与主体，从个体反馈变为集体作业，如组建调研团队，将党课调研内容与学校工作重点相结合、与学生关注的时事政治相结合，充分发挥学生自主性和能动性。
（4）搭建学生党员参与日常教育教学管理的平台。组织学生党员积极参与学校晨读晚自习管理、宿舍考核与管理、校园文化活动组织开展、社会实践拓展、创新精神培养等教育活动，发挥学生党员主人翁精神和表率作用。
【参考文献】
[1] 罗萍，鲍昭. 民办高校大学生党员培养教育体系创新研究.黑龙江教育学院学报，2013（9）.
[2] 唐百锋.新形势下大学生党员实践教育的困境与对策.职业时空，7.2.
[3] 刘鹏.高校学生党员主题教育活动设计的思考.产业与科技论坛，2014.13.16.
【作者简介】
林 琳（1979-）女，辽宁大连人，大连东软信息学院讲师，研究方向：思想政治理论.
