时间：2023-03-10 14:58:12
序论：在您撰写交通系统履职报告时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、以德示范，不断加强思想道德修养
一年以来，我认真学习和践行党的先进性教育思想，以社会主义的荣辱观作为自己的工作指南，坚持正确的政策导向和办学方向，在思想上、行动上、工作上始终与上级保持一致，顾大局、讲原则、起表率，确保政令畅通，保证各项教育工作如期实现上级要求的工作目标。我思想作风端正，工作作风踏实，生活简单朴实，业余时间习书打球，修身养性。在工作上有创新、创优意识，不畏艰难，坚持原则，敢碰硬，敢于承担责任。在工作和生活中始终坚持高标准、严要求。
二、加强学习，不断提高自身素质与能力
坚持理论学习，与时俱进。每天我无论工作多忙，都坚持新闻必看，政策法规必学，《人民教育》和《领导科学》必读，不断提高政治理论和政策法律水平。今年下半年，我还组织全局干部职工和全区200多名学校干部认真学习了新的《义务教育法》，通过对新法的学习，使我更清醒地认识到了我区教育长期积累的结构性和机制性矛盾，要解决这些矛盾，非一朝一夕之功，需要政府及相关部门等多个层面的共同努力，形成合力，共克难关。
三、勤政务实，工作力求扎实有效
在工作上，我以勤政、务实、高效、创优为目标，每天按时签到，今年应出勤251天，我实际出勤307天，加班56天。所有工作都尽量做到目的明确、方法科学、效果显著。大事、难事、新事要亲自调研，集思广益，所有自己应做的具体工作都坚持做到身体力行，用高质量和高效率作出示范。
四、开拓创新，各项工作取得新成绩
1、抓制度建设，建高效、务实型机关。进一步加强机关制度建设工作，制订和完善了《办公制度》、《学习制度》等17项机关制度，充分调动了机关干部的工作积极性和创造性，增强了机关工作人员的责任意识和服务意识。
2、抓班子建设，发挥整体效能。在班子内，我讲原则、讲民主、讲团结，做到分工明确，责权统一。无论是人事安排、经费管理、危房改造、单位搬迁，还是涉及到部门或个人利益的问题，我都能坚持原则，做到集体研究，民主决策，使班子成员思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，真正团结协作，充分发挥了班子的整体效能和优势。
3、抓人事改革，加强教育干部队伍建设。组织实施了教育系统第三轮人事制度改革，对全区70所中小学106名行政人员进行了选聘。全区7个乡镇学区已撤销了6个，全区每年可望减少教育支出40余万元，另有20多名行政干部重新回到了教育教学第一线。
4、抓财务管理，成立教育资金管理中心。为加强我区教育系统财务规范管理，提高教育经费的使用效益，成立了区教育资金管理中心，较好地理顺了教育经费的管理体制，精减了后勤管理队伍，提高了资金拨付的透明度和使用效益。
5、抓教学质量，普通高考再创佳绩。年，我区理科一批上线人数165人，娄底二中刘跃聪以667分的高分被清华大学录取，成为今年城区学校唯一考上清华、北大的学生。理科四批上线人数1740人，上线率81.58%，比去年增长4.8%，文科四批上线人数1055人，上线率74.58%，比去年增长5.4%。三中综合排名位居全市第5名，二中位居第6名，四中一举跃居第9名。高考年度考评综合排名全市第一。
6、抓改善条件，不断提高办学水平。通过各种渠道多方筹资投入了1000万元用于改造学校硬件设施。娄底三中投资100多万元完成了对教学楼和办公室的改造，娄底四中投资300万元，新建了学生公寓和改造旧教学楼，娄底八中投资300万元，建好了科教楼、校门等。教师村建设进展顺利，第一期工程8栋256户新居可望年底竣工，教育局新址的行政划拨地于月日通过省人民政府审批。全区共投入347万元完成农村危房改造6858平方米。
7、抓依法治教，全面规范办学行为。今年下期对博远实验学校、娄底实验学校停止了招收新生。对全区3984名初一新生全部由局里统一实行电脑随机编班，对城区二、三、四、五小的13个学前班实行一刀切，分流学前儿童600多名，新增学位845个。今年共为4648名学生提供免费教科书，金额达29万余元，为1778名城区低户子女免除了杂费，金额达116720元。
五、廉洁从政，率先垂范树形象
建章立制，出台了《党员干部廉洁自律的若干规定》、《党员干部“十不准”》、《基建工程招投标和大宗物件的采购采购制度》等刚性文件，加强党风廉政建设。在教育系统内部，重点抓了“四项审计”。对本系统各单位的招待费、补助费、交通费和学习考察费等四项费用严格设定上限。以身作则，带头严格遵守党风廉政建设有关规定。如机关车辆的使用，凡私事用车，我都按规定缴纳油费和过路过桥费，全年缴个人用车费1000多元。手机话费，都是按规定报销。从严要求自己与下属及家人，对于送上门来的礼品礼金，能当场退还的当场退还，当场退不了的交纪检室，全年拒收红包礼金2万多元，上交补助、红包5000多元。
一、大力提供职能发挥保障
1、从实际出发，认真做好每年专业技术人员职称评审、认定工作。根据我县教育事业的需要，在职称评聘上优先倾斜于教育，及时认真安排布置好教师职称晋升工作，保质保量完成了职称申报和审批工作，保障了教师的职称晋升和办证。按照我省职称有关政策文件规定，严格把好资格审查关，维护专业技术人才队伍的稳定性，充分体现了公平公正。
2009年共有463人通过评审、认定，具备中学高级教师资格的128人、中学一级教师资格的129人、小学特高级教师资格的10人、小学高级教师资格的116人、中学二级教师资格的42人、小学一级教师资格的36人、小学二级教师资格的2人；
2010年共有248人通过评审、认定，具备中学高级教师资格的61人、中学一级教师资格的46人、小学特高级教师资格的5人、小学高级教师资格的55人、中学二级教师资格的29人、小学一级教师资格的43人、小学二级教师资格的9人；
2011年共有261人通过评审、认定，具备中学高级教师资格的29人、中学一级教师资格的55人、小学特高级教师资格的4人、小学高级教师资格的51人、中学二级教师资格的47人、小学一级教师资格的73人、小学二级教师资格的2人。
2、做好公共科目培训考试，提高教师综合素质。根据《专业技术人员继续教育法》和上级部门关于做好专业技术人员继续教育公需科目培训、考试的有关规定和要求，教育系统所有专业技术人员均参加并完成了每年的公需科目培训考试任务，进一步提升了专业技术人员的综合素质和业务能力。及时将全国专业技术人员计算机应用能力考试报考有关问题通知到有关专业技术人员，让他们能及时报考。
3、规范岗位设置，做好“三支一扶”接收安置和委培接收定向生工作。按照上级部门的工作部署，积极做好教育系统的事业单位岗位设置管理工作。岗位设置现已进入第四阶段即备案认定阶段，教育系统共设置岗位数4566个，其中管理岗位3个，专业技术高级岗位576个，专业技术中级岗位2154个，专业技术初级岗位1769个，工勤岗位64个。目前签订了聘用合同并颁发聘用证书的共4061人，其中管理岗位聘用3人，专业技术高级岗位聘用546人，专业技术中级岗位聘用1882人，专业技术初级岗位聘用1576人，工勤岗位聘用54人。不断加强“三支一扶”高校毕业生的服务管理工作。2009年共接收“三支一扶”大学生24人，其中支教大学生15名，安置服务期满支教大学生11名；2010年共接收安置“三支一扶”大学生35名，其中支教大学生19名，安置服务期满支教大学生19名；2011年共接收“三支一扶”大学生10名，其中支教大学生7名，安置服务期满支教大学生14名。2009年招录五年一贯制委培定向生40名；2010年招录五年一贯制委培定向生50名；2011年招录三年一贯制委培定向生16名，五年一贯制委培定向生59名；接收安置三年一贯制委培定向生8名。
3、优先落实待遇，及时为教师调整工资。每次工资政策出台后，我们坚持教育优先，优先安排教师调资。坚持做到政策到位，工资待遇准确及时审批到位。对于有关待遇问题我们协同教育部门多次深入农村中小学进行调研，了解教师的工资福利待遇的兑现情况，对一些具体的问题我们也积极建言献策，为稳定我县教育队伍，充分发挥广大老师的积极性起到了较好的效果。2007年3月开始根据上级文件精神，对我县事业单位进行工资改革，我们优先安排教育系统调资，为全县5640名教师调整工资，全县教职工第一批领到新工资，得到了全县教育系统广大教职员工的一致好评。
4、加强教师队伍建设，认真做好招聘教师工作。一方面，我局坚持到龄即退的原则，及时办理了到龄教师的退休手续。对自然减员的指标，我县依然放在教育部门，通过一定程序予以增补，吐故纳新。另一方面，配合县教育局搞好招聘教师工作，不断充实教师队伍。2009年通过市县乡三级联考招聘中小学教师59名；2010年通过全省统考招聘中小学教师63我，通过市县乡三级联考招聘中小学教师7名；2011年通过全省统考招聘中小学教师119名，通过市县乡三级联考招聘中小学教师10名。通过直接考核方法招聘了3名硕士研究生。及时为教育工作增添了新的人才资源。
二、大力提供政策落实保障
1、落实民办教育政策，支持和鼓励社会力量办学。我们严格执行上级有关支持和鼓励社会力量办学的一系列政策，做到民办教育与公办教育同等对待，一视同仁。制订了一系列优惠措施，促进公办民办学校教师之间的有序流动。如公转民教师可以保留原身份、档案工资、续保各项社会保险；民办学校教师可参加公办学校教师招聘，被录用受聘后，我们给予办理有关调（流）动手续，教龄可与原在公办学校任职时间连续计算；民办学校教师可申报评审职称；对新聘民办学校任教的，也可办理各种社会保险；在民办学校的教职工到达法定退休年龄，我们及时给予办理退休手续等。由于我们支持和鼓励社会力量办学政策落实到位，促进了我县民办教育的蓬勃发展，目前，我县拥有民办学校5所，其中：文苑中学为民办公助。清林中学发展很快，名列全市民办学校前列。
2、落实职业教育政策，加快职业学校建设。一方面，我们认真贯彻落实《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》、《省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定》以及《县人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》等文件精神，不断创新工作思路，整合职业教育资源，大力支持发展民办职业教育。另一方面，对要求创办职业学校（职业培训部），我们首先予以支持，并严格按规定程序办理。如县职业技术学校、时代职业技能培训学校，从申请创办的考核，到学校管理制度的订立，我们都派人实地考察，严格把关，及时研究上报申批。现在初步形成了政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局。目前，全县有公办职业学校1所，民办职业学校5所，职业技能鉴定站（所）3个，在职、兼职教职员40人，其中具有中级职称以上的30人；在校学生达502人。同时，协同有关部门，以职业学校为依托，开展各种岗前培训、职业技能培训，培训效果很好，职业教育合格率一直保持在100%，职业教育培训后就业率均达88%。如蓝天学校，办学规模和办学质量不断提升，计算机、英语等教学名列全区民办职业教育前茅，已成为我县民办职业教育的示范领引带头兵，综合性的职业教育基地。
3、落实职业指导和就业服务政策，拓宽毕业生就业渠道。积极实施青年见习计划，为各类职业学校毕业生办理从业资格证书方面创造条件、提供方便。2009年以来，我们不断加强职业指导工作，引导学生转变就业观念、开展创业教育，鼓励毕业生到中小企业、小城镇、农村就业或自主创业。到目前为止，全县1203名未就业的大中专毕业生获得了我们劳动部门的职业指导，500名未就业的大中专毕业生得到为期3个月至1年以上的见习岗位。
三、大力提供技能提高保障
1、抓好在职职工的培训。我们充分利用县劳动就业局就业训练中心现有的培训基地和其他培训机构，举办各种职业技能培训班，开设各种技能特色班。如依托三清山旅游举办导游、餐厅服务员培训班，开展了以“农家乐”为主的厨师、餐饮服务培训班，围绕工业园企业所需工种，开办计算机、轴承、缝纫、电子、化工、建材、食品加工等专业培训班。针对下岗失业人员、返乡农民工、大中专毕业生开拓创业就业的创业培训班，在培训方式上采取以理论与实际操作相结合，聘请有专业技术职称的专家教授、专业教师授课。组织人员到企业进行实地操作指导。目前，为我县工业园区企业积极开展了职业技能岗前培训和在岗职能提升培训服务，培训比例占在职职工60%以上。劳动就业部门每年用于在职业技能培训投入达120余万元，累计培训总投入达359余万元，举办各种培训班72期，培训各类人员16404多人次。
2、注重做好下岗职工再就业、返乡农民工培训。09年以来，我们依据中央和省、市有关开展创业、职业技能的文件指示精神，按照县政府与市政府签订的工作目标责任状的任务，依托社区、工业园区、各乡镇、所和就业训练中心，创新思路，精心组织，特色办班，积极开展以“送技能”为主题、针对性和就业竞争力强的就业再就业培训，适时因地开展城镇新增失业人员、农村剩余劳动力及失地农民的岗前及转岗培训。累计下岗失业再就业、返乡农民工技能免费培训16404人次，创业培训1889人次。其中：09年再就业免费培训7340人、创业培训513人，10年再就业免费培训3897人、创业培训622人，11年再就业免费培训5167人、创新培训754人；再就业免费培训+合格率一直保持在98%以上，创业培训合格率均为100%；再就业免费培训后再就业率分别为：09年63.05%、10年64.07%、11年66.09%，创业率：09年77%、10年85%、11年90%。
3、严格就业准入制度，积极推行“绿色证书”。根据上级有关要求，严格执行就业准入制度，对我县用人单位招收、录用职工，采取就业准入，推行“绿色证书”制度，为企业特别是工业园区企业用工质量，提升员工素质提供有力保障。如属国家规定实行就业准入控制的职业或工种，要求必须从取得相应学历证书或职业等级证书的人员中优先录用；属于一般职业或工种的，原则上要从已取得相应的职业学校毕业证、职业技能等级证书的人员中优先录用。09年以来，我们共为各类人员办理初级证书217份，中级证书12109份，高级证书224份，技师证书152份。
说起园区9名人大代表，他们不仅是本职工作的优秀代表，在履行人大代表职责上，也一点不含糊。在担任区三、四届人大代表期间，他们共提出了100多件书面意见，内容涉及环境、交通、治安、教育卫生等各方面。在2012年1月浦东新区五届人大一次会议上，他们又提交了18件书面意见，再次展示了良好的履职热情。
为了深入了解开发区人大代表的履职情况，近日，本刊记者专程采访了陈伟栋、黄骏及胡淼炯三位人大代表。
老代表 履职不减当年
陈伟栋，上海贝尔股份有限公司党委副书记、执行副总裁，自2006年12月连任浦东新区三届、四届人大代表以来，对履职有了更深的体会。他运用电子邮件、走访、座谈会等多种联系方式，积极搭建与选民沟通的平台，密切与选民的联系，切实听取和反映各方诉求。截至2011年底，陈代表累计收到选民意见150余条，在此基础上，整理形成38条书面意见上交新区人大，目前已有30条得到解决，8条正在解决。今年1月，浦东新区五届人大一次会议期间，他一个人又提交了5件书面意见。
陈伟栋代表履职的一大特点是将个人履职与推动园区产业发展结合起来。他所在的贝尔公司每年都会出一份社会责任报告，在这份报告里会专门列出贝尔公司人大代表的履职情况。翻阅其中的一份报告，记者注意到，陈代表非常关注开发区的交通建设，为此他做了大量的调查研究，先后多次提出关于交通的书面意见，如开发区交通路线和红绿灯的设置、增设路边停车位、轨交9号线的推进等等。当选浦东新区五届人大代表后，他从开发区全局出发，进一步提出了轨交14号线的规划问题，并提供了大量的分析和实证资料。
在推动园区申请国家级生态工业示范园区方面，陈伟栋代表倾注了大量心血。浦东新区第三届人大的1号议案就是由金桥开发区代表两次专题讨论形成的“推进循环经济，创建生态城区——关于建设浦东再生资源平台的政策建议”。该议案的提出和落实，有效地推进了金桥开发区生态园区建设。在各方面的共同努力下，2011年开发区成功被命名为上海第一家“国家生态工业示范园区”，为推动园区转型发展增添了新的动力。
谈到如何做一名合格的人大代表，陈伟栋代表坦言：“最重要的是要有使命感、责任感，绝不能把人大代表当作一种荣誉、一种身份。而要积极履职，全心全意为选民做好服务”。他是这么说的，也是这么做的。由于本职工作非常忙，陈伟栋代表经常在半夜2、3点钟还要处理工作邮件，但即使这样，他也全力保障参加代表活动的时间，确保第一时间了解园区的社情民意，切实为选民服务。
新代表 探索履职路
立邦投资有限公司采购总部、工程设备总部、QHSE（质量、安全、健康、环境）总部副总裁黄骏，是第一次当选区人大代表。提到当选人大代表，黄骏感慨颇多。她说：“在参选前我就通过各种途径详细了解了如何做一名合格的人大代表。但在参加选民见面会时，开发区选民向我提出了很多尖锐问题，如让我详细介绍如果当选人大代表后，准备为选民做什么？能够为选民做什么？是否能真正履行自己的承诺？”面对选民的询问，她详细描述了自己当选代表后的打算，郑重作出当选代表后的承诺，得到了选民的信任和支持。
当选代表后，黄骏马上公布了自己的电子邮箱与联系电话，随时倾听选民的意见和诉求。她还将代表履职与自己的本职工作结合起来，利用各种机会认真听取本公司员工对园区各种事情的意见，及时发现问题，提出整改建议。为了尽快进入角色，黄代表一次不拉地参加区人大和园区代表联络服务机构组织的代表活动，增加对社情民意的了解，拓宽自己的履职视野。前不久，她通过参加三农考察，对三农问题有了更深的认识。有一次，她出差到日本，半夜才回到上海，而第二天上午区人大有一个会议通知她参加。她不顾旅途辛苦，依然准时参加了会议，履行了一个代表的职责。
金桥开发区的代表还有一个好的传统，就是非常重视新老代表之间的传承。他们通过持续关注某方面问题，整理、提交书面意见，努力为选民办实事、办好事。比如园区出行难问题，是三、四届老代表一直关注的话题。当选代表后，黄骏通过参加代表培训，了解到这一难题。于是，她赴现场实地调查，在吸收老代表好的意见基础上，结合园区实际情况，提出了《尽快组织好浦东大交通系统优化方案的专题调研与组织实施的意见》、《关于解决金桥南区数万名职工上下班的最后一公里难题的意见》两份书面意见，建议将今年投入运营的浦东一路公交车在途经金桥南区时，适当向两侧延伸，以解决开发区职工上下班的最后一公里问题。该书面意见提出后，受到了相关部门的高度重视，最终，公交公司与园区管委会每年各自出资30万，解决了员工的出行难问题，并且根据黄代表提出的书面意见，对线路进行了更加科学合理的规划，使员工不但方便出行，而且坐车更加便捷。
国企老总 当代表更应有担当
上海烟草机械有限责任公司董事长、总经理胡淼炯作为园区唯一一位来自央企的人大代表，今年也是第一次当选。谈到如何做一名合格的人大代表，胡淼炯代表说：“出口加工区的很多企业都是外资或合资企业，我作为来自国企的人大代表，必须对自己严格要求，更加积极主动地履行人大代表的职责，体现一名国企人大代表的担当”。他用实际行动践行着自己的承诺。在当前经济形势比较困难的情况下，园区有的企业被迫裁员，而他所在的公司作为国内烟草机械制造的龙头企业，仍然坚持每年招聘应届大学生，努力为政府和社会分忧。当园区的外资企业需要使用他们企业的机器设备时，他都免费提供方便，以实际行动营造了园区企业之间的和谐关系。
胡淼炯当选代表后，及时向选区单位公开了自己的联系方式。在浦东新区五届人大一次会议前夕，他在选区选民代表会议上，认真听取并收集选民的意见。人代会期间，他及时向大会提交书面意见。记者随手翻开其中的一份，那是他在多次深入调研基础上，提出的关于启用金海路1357号附近港湾式停车站的书面意见。他建议尽快启用已建的港湾式车站，公交车增设停靠点，以方便附近公司员工的出行，进一步改善金桥开发区的交通环境。该书面意见引起了政府相关部门的高度重视，目前已经得到圆满解决，港湾式车站正式启用了。
由于工作关系，胡淼炯代表经常要到北京开会。但为了切实履行代表职责，他坚持做“空中飞人”，常常参加完代表活动后，马上飞往北京处理工作上的事情。当代表活动与本职工作相冲突时，他总是尽量想办法确保参加。一些他负责召集的会议，遇到代表活动，他总是更改会议时间，以保证能如期参加代表履职活动。
为进一步推进交通行业依法行政，规范交通行政执法行为，根据省交通厅《关于开展2013年全省交通运输行政执法监督检查的通知》和市局《关于开展2013年全市交通运输行政执法监督检查的通知》文件的总体要求，县局决定结合执法人员年度培训计划，在全县交通系统开展一次行政执法监督检查活动。现就有关事项通知如下：
一、检查的主要内容
（一）执法案件办理情况
1．执法主体是否合法，执法人员是否取得执法资格和执法证件；
2．违法事实的认定是否清楚；
3．认定违法事实的证据是否确实充分；
4．违法事实的定性是否准确，适用法律法规规章是否准确；
5．行政处理结果是否合法、合理、适当、公平；
6．执法程序是否合法；
7．执行收缴分离、罚缴分离制度情况；
8．执法卷宗、文书是否规范整洁。
（二）执法队伍建设情况
1．执法人员准入管理情况；
2．执法人员岗前培训和岗位培训情况；
3．执法证件管理情况；
4．执法作风建设情况；
5．文明执法创建情况。
（三）执法监督工作情况
1．执法监督制度建立和落实情况；
2．执法评议考核体系的建立和执法评议考核的开展情况；
3．执法责任追究情况；
4．执法激励机制的建立和落实情况；
5．执法监督检查活动的开展情况。
（四）行政许可审批情况
1．建立行政许可、行政审批工作制度情况；
2．设定行政许可、行政审批项目情况；
3．实施行政许可、行政审批情况；
4．对被许可人实施许可、审批事项的监督检查情况。
（五）行政复议应诉情况
1．行政复议机构设置和行政复议人员配备情况；
2．行政复议工作机制建设情况；
3．行政复议案件受理和办理情况；
4．行政应诉情况。
（六）组织领导保障情况
1．对依法行政和执法工作的领导情况；
2．依法行政工作制度、规划、方案的建立和落实情况；
3．法制工作机构建设情况；
4．执法信息化建设情况；
5．依法行政和法制工作的理论研究情况；
6．执法经费保障情况。
（七）涉企收费行为
为了进一步规范交通运输系统涉企收费行为，此次监督检查特别要将涉企收费作为检查的一项重要内容，县局将对2010年1月1日以来被检查单位发生的收费行为进行全面的清理和检查，对发现的涉企乱收费行为严格进行整改。
二、检查的形式和步骤
本次检查采取自查和抽查相结合的方式。检查分动员部署、分级学习培训、各单位自查总结及县局检查、市局检查、迎接交通运输部及省厅检查等五个阶段。
（一）组织动员阶段（5月10日到5月17日）
各单位要严格按照县局的统一安排，制定自查迎检具体方案，并及时组织动员部署。
（二）分级学习培训（6月10日前完成）
县局将组织各下属事业单位法制工作骨干参加全市交通系统法制工作骨干进行综合执法知识培训。各单位在此基础上，组织本单位全体执法人员进行培训，内容包括执法工作实务及省厅执法监督检查考试大纲指定法律法规与相关政策。
（三）自查总结及县局检查（6月20日前完成）
1．县局成立执法监督检查组，结合经常性执法督查对各局属事业单位的行政执法工作进行检查。检查组由杨培谦副局长任组长，凌金明、吴云、冯文秀为成员。
2．各单位要严格按照交通运输部及省厅要求逐项对照检查内容进行自查检查，重点是对照《交通运输行政执法监督检查案卷评查标准》及省厅执法监督检查考试大纲（见附件1）要求组织案卷检查、行政执法知识考试，并按照《交通运输行政执法监督检查综合考核评估表》（见附件4）中的内容和标准进行自评（评估）打分，将自查情况形成专题自查报告报县局安全法制科。
3．根据各单位自查情况，县局向市局推荐“交通运输依法行政示范单位”、“交通运输文明执法示范窗口”各一个，推荐“交通运输文明执法标兵”和“交通运输法制先进工作者”各一名。对各单位具体检查时间县局将另行通知。
4．自查（检查）评估得分在70分以下的为不合格单位。不合格单位要提出相应的整改措施和整改期限，并形成专题报告。
5．各单位自查报告、专题整改报告及先进推荐材料请于6月15日前报局安全法制科。
（四）市局检查阶段（6月20日到7月10日）
1．市局成立执法监督检查组，结合经常性执法督查对各县（市、区）局、局属单位的行政执法工作进行检查。检查组由张伟林副局长任组长，赵海忠任副组长，陶宇军、宋明祥、费超勇、闻伟峰、林珑为成员。
2．市局检查组根据省厅要求综合运用案卷评查、随机抽查考试、问卷调查、召开座谈会等方式分头进行检查，并按照《交通运输行政执法监督检查综合考核评估表》对被检查单位如实进行评估打分。
（五）交通运输部和省厅检查（7月10日到8月20日）
7月10日至20日，省厅第五检查组将对我市交通系统行政执法工作进行全面检查。8月中上旬，交通运输部还将对我省交通系统行政执法工作进行检查。请各单位根据检查要求，结合本单位前期自查、检查情况，进一步强化学习提升、强化问题整改、强化履职监管，不断规范执法行为、规范台帐建设，做好迎接检查的各项准备工作。
三、相关要求
（一）高度重视。此次自查、检查活动时间紧、任务重，各单位要密切结合工作实际，特别是要妥善安排好培训学习与世博安保等重点工作矛盾，高标准严要求，扎实开展自查和检查工作，不搞形式、不走过场，确保监督检查工作达到规范执法行为、提升整体工作的预期目的。
一、总体要求
建设公共自行车交通系统、倡导绿色出行方式，是落实“公交优先”发展战略，解决公交出行“最后一公里”问题，缓解市区“行路难、停车难”问题的有效举措，是推进节能减排，保护生态环境，打造“生态”，提高人民生活质量的根本要求，也是今年市政府确定的市区民生工程之一，各级、各有关部门（单位）必须进一步统一思想，提高认识，协同推进，抓好落实。
（一）总体思路。坚持“以人为本、以民为先，政府引导、群众参与，公司运作、规范经营，一次规划、分步实施”的原则，按照“安全、优质、高效”的服务要求，实行“统一品牌、统一标准、统一设施、统一平台”和“网络布点、通存通取”的管理办法，建设公共自行车交通系统，为广大市民和中外游客提供免费、便捷、绿色的出行方式。
（二）建设目标。年，先期试点在南湖新区完成公共自行车交通系统一期工程，服务网点50个以上，公共自行车数量1200辆左右。2012年进一步扩大覆盖范围，服务网点达到近400个，公共自行车数量达到15000辆左右，基本建成网点布局合理、服务质量优良的公共自行车交通系统。
（三）建设标准。公共自行车交通系统服务网点实行统一规划，按照高标准与简易型、亭棚式与无棚式相结合的方式因地制宜进行配置。在主街道、公园、广场使用高标准亭棚，在次街道和条件受限路面使用简易棚或无棚式。每个网点安装锁车器原则上不少于20个，实行无人值守，在开阔地段、有条件地方建设大型公共自行车枢纽站，可实行有人值守。
二、建设及经营模式
由嘉通集团组建市公共自行车交通服务发展有限公司（简称自行车公司），负责市区公共自行车系统的建设、运营和管理。自行车公司负责系统软、硬件的招标工作，通过招投标方式确定施工单位，建设服务网点，购置自行车车辆等有关硬件设施设备，并负责运营管理。
三、服务方式
市民凭市民卡或办理自行车IC卡可租用自行车，在任何一个网点实现通租通还。今后可视情将公交IC卡与自行车IC卡实现一卡通。公共自行车服务实行1小时内免费租赁，超过1小时按1元/小时计费，不满1小时按1小时计；使用市民卡租用的需在市民卡电子钱包内存有不少于100元的金额，办理自行车IC卡的需缴纳300元的使用押金。倡导“随用随骑、骑后速还”的用车理念，提高公共自行车的使用效率。
四、工作步骤
（一）编制实施规划。年月底前完成公共自行车交通系统规划，并初步排摸市区服务网点，做好市区初步设点工作。
（二）组建经营公司。年月底前由嘉通集团负责组建完成自行车公司。
（三）确定网点和建设方案。按照先期试点的原则，在南湖区铁路线以东、双溪路以西、广益路（中环南路）以北、平湖塘以南范围内，由选址工作组确定首批试点50个服务网点的建设位置和建设规格。年5月上旬前采取竞选方式确定建设方案。
（四）完成项目审批等前期工作。年月底前，完成工程可行性研究报告、立项审批、环评审批等工作，7月底完成初步设计和施工图设计审批、施工和监理招标等工作。
（五）组织施工和人员培训。年月底前确保完成相关设施建设，同时组织员工开展岗位培训，熟悉操作流程，掌握上岗技能，确保10月前完成公共自行车交通系统建设，并投放公共自行车使用。
五、工作要求
（一）健全组织，加强领导
为加快网点建设，加强运行监管，强化运营保障，加大协调力度，市政府成立市区公共自行车交通系统建设和管理工作领导小组（成员名单见附件1）。同时，建立公共自行车服务网点选址工作组（成员名单见附件2），负责市区服务网点选址确定，并做好点位建设协调工作。
（二）明确职责，落实任务
市交通运输局：负责制定市区公共自行车交通系统建设规划，牵头协调组织市区公共自行车交通系统建设，牵头确定公共自行车服务网点点位设置，并对自行车交通系统实施行业监督管理。
市发展改革委：负责公共自行车交通系统项目的审批和管理。
市国资委：负责审批有关自行车公司的人员招聘和薪酬确定。
市建委：负责协调施工过程中绿化迁移等工作，配合做好服务网点选址确定和方案设计。
市财政局：负责落实自行车交通系统建设的贴息补贴、亏损补贴等政策性补助，确保资金及时到位。
市公安局：配合做好服务网点选址确定，加强对公共自行车服务网点周边的管控巡防，对恶意破坏服务设施、盗窃车辆、扰乱秩序的，依法予以查处。
市城管执法局：配合做好服务网点选址确定，加强公共自行车存放地周边停车秩序管理，确保公共自行车存放地不被其他车辆占用、秩序良好。
电力局：配合做好服务网点选址确定，落实服务网点用电保障。
市工商局：做好自行车公司注册服务工作，负责服务网点有关商业广告的审批。
市社会保障事务局：负责做好市民卡与公共自行车交通系统的对接工作，实现市民卡在公共自行车交通系统内使用。
市公共资源交易管理委员会办公室：对公共自行车交通系统建设方案设计和施工招标工作进行指导。
南湖区、秀洲区政府，经济技术开发区（国际商务区）管委会：配合做好服务网点选址确定和辖区内服务网点建设协调工作。
嘉通集团（自行车公司）：负责组建自行车公司，做好方案设计、施工招标工作，负责公共自行车交通系统的运营、管理工作，参与服务网点选址确定。
嘉源集团、嘉城集团：配合做好服务网点选址确定。
电信市分公司、移动分公司、联通分公司：配合做好服务网点建设，负责协调施工过程中涉及的管线迁移等工作。
市监察局：对各职能部门推进公共自行车交通系统建设落实等情况进行监督检查。
（三）综合配套，统筹推进
1．统筹落实资金保障。公共自行车交通系统建设资金，由嘉通集团出资，市财政给予全额贴息保障。对运营中产生的亏损部分，经审计后由市财政拨付。每年由市财政、交通等部门组织绩效、服务质量考核后，给予一定的奖励。
2．明确配套设施用地。在市区新建、扩建、改建道路、汽车站、客运码头、公交中心站及首末站、大型文化娱乐场所、大型居住中心、旅游景点和体育场馆等项目时，按规划应设置公共自行车服务网点设施，在工程方案设计中要明确配套用地。各区及相关部门在项目审批过程中要严格把关。
3．加快绿道规划建设。各区及相关部门要结合市区绿道建设项目，做好自行车服务网点的规划选址，预留用地，避免重复建设。
4．完善道路设施系统。在市区新建、改建道路时，要积极创造条件，考虑建设自行车专用道，在部分非机动车道路面印上自行车标志标识，增设道路隔离带和防护栏，确保安全。
（四）强化服务，提升效能
1．提高运作能力。在坚持公益性和符合相关法律法规要求的前提下，积极探索广告合作模式，拓宽项目收入来源，兼顾社会效益和经济效益。
2．注重服务提升。公共自行车交通系统服务人员主要通过招聘“4050”人员、下岗失业人员等途径解决，并开展相应培训，培养员工树立良好的职业道德，严格管理，规范服务，文明待客，提升品质。
__年交通安全工作，在县委、县政府和市交通运输局的正确领导下，认真贯彻《安全生产法》、《公路法》、《内河交通安全管理条例》、《道路运输条例》，坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，强化和落实了生产经营单位的主体责任。行业监管履职到位，积极组织开展了“安全生产月”“六打六治”“打非治违”“隐患大排查”等活动，认真抓好了>文秘站:企业，渡口、渡船标准建设，__年实现了春运安全无事故，水上连续38年无事故，道路运输无责任事故，工程建设无质量和安全事故，交通系统无火灾。具体做以下几项工作：
组织制定了《春运工作实施方案》。由于全局干部职工齐心协力、格尽职守，特别是运管人员的忘我工作，使今年的春运工作无一名旅客压站，旅客走得了、走得好、走得及时、走得平安、走得高兴，荣获株洲市政府__年度春运工作先进单位。
为了巩固湖南省政府三年水上交通安全专项整治成果。一是层层签订责任状。年初县政府与各乡镇签订安全责任状，__乡（镇）与__村签订了水上__安全管理责任状，__村与渡工签订责任状。二是建立健全的安全责任制及制度执行情况，完善了水上__安全管理26项制度，每月坚持下渡口检查不少于两次，每季度召开安全例会一次。三是在重大节假日，__乡（镇）人民政府安排专人渡口值班，维护渡运秩序，严禁超载，交通运输组织人员到渡口督查落实情况。四是交通运输局投资一万元与气象局联合在手机上群发安全知识，恶劣天气、洪灾、冰灾等自然灾害信息给各乡（镇）、村领导、渡管员、渡工，及全县人民。五是排查隐患22处，投资21万元，对查出的船舶漏水隐患进行大修，10月份已全部整改到位。六是完成了东阳湖10处码头海拔202米以下工程项目的设计、预算。已报县财政局评审中心评审。候船亭和大理石护栏工程预算已评审，正在走程序，准备实施。七是投资2万元修通了__至__公路，利用__大桥直达__场。撤除了水急河宽流量较大的双江口渡口，彻底消除了双江口渡口的安全隐患。八是加快渡口码头标准化建设，投资180余万元，先后完成了渡口码头硬化与公路连接线，渡口设立了“四牌一线”（安全生产责任牌、渡口守则牌、安全警示牌、六不发航牌、停航封渡线）、渡船“四牌一线”（渡工守则牌、旅客须知牌、船名牌、限载牌、载重牌）。九是投资118万元进行老旧渡船标准化改造（地方集资118万元已转入省水运局账户）。十是举办了水上__渡工和渡管员安全知识培训、考试、发证。十一是安全股、海事处装配了3台执法记录仪，对所有的安全项目检查情况进行录像，输入电脑，永久保存，建立安全检查原始资料库。十二是积极参与县政府组织的对__库区内安全专项整治行动3次。十三是按照县政府的要求，对夏乐6艘非法旅游船舶安全技术质量进行了检测，5艘船要求整改，1艘船强制报废，现已将5艘船上岸大修整改，隐患已全部整改到位，等市海事局技术科验收销号发证。十四是增报__船舶燃油补贴项目，为局里增加__船舶燃油补费20%。十五是依法要求黄坪电站水淹码头的赔偿费：小水洲渡船改造费5万元到交通运输局帐上，恢复码头建设23万元，由电站组织实施，现已完成80%以上。十六是完成了平安、大众2个出租车的标准化建设。到目前为止，客运企业标准化建设任务已全部完成。
结合“打非治违”等活动，局党组严格落实“一岗双责”和领导带头下安全生产第一线检查工作制度，全局分三个隐患排查组，由主管副局长带动，分别对水上__、交通运输、公路工程进行地毯式排查3次，共查隐患187处。由邝局长主持召开了全县交通系统隐患整改分析会1次，局将隐患整改责任落实到责任单位和责任人，限期整改到位，报县纪检监察局、县督查局进行监督、督查。实行责任追究，隐患整改责任分解表已公示在院内宣传栏，按受群众监督、到目前为止，整改效果较好。
今年交通运输局，由于局领导教育有方，措施得力，全局干部职工遵纪守法，无违纪违法事件，无上诉、投诉事件，无刑事治安事件，在交通行政执法过程中无索、拿、卡、要、报现象。
一、进一步明确工作任务，突出工作重点
今年全县的交通工作目标任务是：完成固定资产投资2.794亿元。其中，国省道改造投资1.08亿元；农村公路新建、改造投资1.69亿元；移民复建1600万元；站场码头建设投资200万元。完成国省干线改造128公里、通乡油路77公里、通畅工程67公里和农村公路通达工程410公里建设任务，完成1000公里的农村公路规范化养护，力争野线控制性工程开工建设。关于几个具体工作，我在这里强调一下。
一是关于恩神旅游公路野三关至县城段。3月底前工可报告要送省交通厅和省发改委审查，6月底完成工可批复和开展初步设计，8月底完成初步设计并报省发改委、省交通厅审查，确保年内开展施工招投标、控制性工程动工。
二是关于。国道至路面工程是全省国省道最后一段没有硬化的道路，拖了全省交通工作的后腿，原因主要是资金筹措难度大。县交通局、公路段要认真研究，尽快拿出资金筹措方案和施工方案，确保6月开工建设。
三是关于东大线。东流水至大支坪省道是出入州城的重要通道，今年州里安排了10公里的大修工程，县公路段要迅速制定施工方案，要进一步优化路线方案，尽早开工建设。
四是关于通达通畅工程。今年全县有67公里的通畅工程和410公里的农村公路通达工程建设任务，交通部门要按照“分类设计、分段施工、包干使用”的原则，早作安排，早进入实施阶段。
五是关于“十二五”规划编制工作。交通部门要将此项工作作为今年的重点工作，在编制过程中，思想上要更开阔一些，胆子要更大一些，看得要更远一些，站得要更高一些，力争更多的项目纳入规划本子，挤进国家、省州项目笼子。
二、强化职责，严格管理
（一）要进一步明确职责，落实责任。
第一，县交通工作领导小组全面负责全县交通工作，负责落实县委、县政府关于交通工作的决策部署，统筹考虑全县交通事业发展。
第二，建立领导集体决策机制，做到重大工作、重要事项集体研究、集体部署、集体决策，充分发扬民主集中制。
第三，交通部门要充分发挥综合协调的职能，做好组织调度、业务指导和行业监管等工作。
第四，乡镇作为项目建设业主，要切实加强对工程质量、进度和资金使用的监管；按照“属地管理”的原则，加强交通领域的安全监管。
第五，财政、发改、国土、安监、林业、电力等部门要加强配合，积极支持交通事业发展。
（二）要进一步强化管理，把好“四关”。
一是把好工程设计关。交通项目建设要始终坚持“合理设计、协调发展”的原则，在通乡油路和通达工程公路的设计上，要高标准、严要求，将道路建设与生态建设、新农村建设、环境保护、产业开发等结合起来，做到公路建设与其它各项建设同步推进、协调发展，体现设计的科学性、合理性、超前性和实用性。
二是把好招投标关。在项目实施过程中，要科学拟定招投标方案，严格按照“公开、公正、竞争、择优”的原则，按时完成招投标工作，真正让经验丰富、装备精良、资金雄厚、信誉度高的施工队伍来承担我县农村公路建设，打造优良工程。
三是把好预决算关。交通部门要强化预算管理，严格按预算执行，规范财务管理，努力做到依法理财、科学理财，提高资金使用效率，不得擅自超预算设计施工，确保不留资金缺口；审计部门要切实加强对交通部门预算执行情况、交通规费征收解缴情况、专项资金使用情况等方面的审计检查，规范资金使用监管程序，保证资金安全、有效使用。
四是把好安全监管关。我作为县政府既分管交通，又分管安全的领导，要特别讲一下交通安全。首先，狠抓运输市场监管。交警、运管、港航部门要严格市场准入，打击非法营运，建立公平竞争、规范有序的水陆客货运输市场，严厉打击“黑车”、“黑船”；规范行政执法，杜绝以罚代管；细化责任，健全制度，严格执法，源头监管，加大车辆、船舶超载超限治理力度。其次，强化水上、工程建设安全管理。开展航政安全、平安水域创建活动，落实船舶县、乡、村、船主四级安全责任制。特别是水布垭电站蓄水后形成了新的航道，给水上交通管理带来了新的压力和挑战，有关部门和库区各乡镇要强化监管，严厉打击“三无”船舶，确保水上安全零事故。在工程建设中要做到安全工作早布置、早落实、勤检查，发现问题，及时整改，督促施工企业建立安全生产责任制，落实安全生产措施。第三，深化各专项整治活动，建立事故隐患排查治理综合督查和专项检查制度，发现隐患和异常现象立即解决，确保万无一失，杜绝事故发生。大家应该还记得，发生我县境内的两起特大交通事故，年的“3·10”事故，死亡13人，年的“5·27”事故，死亡4人，在事后追责的过程中，交通系统两次都没跑脱，这是什么原因？我看就是监管责任没有落实，履职尽责不到位。在此，我提醒大家，要吸取教训，落实责任，切实做好安全监管工作。
三、加强宣传，提升形象
近年来，交通系统的干部职工迎难而上、积极工作，全县交通工作取得了一定的成绩，但也存在一定的问题和不足，离人民群众的期望还有一定的差距。其主要原因：一是经济社会的快速发展对交通越来越依赖，人民群众对出行条件的要求越来越高；二是交通系统内部还存在一些管理上的问题；三是没有把我们工作中好的方面、涌现出来的先进典型及时宣传出去，导致了群众对交通工作不了解、不认可。因此，下一步，交通系统要在内强素质、外树形象的基础上，加强对外宣传工作，把交通系统特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神宣传、展示出来。
一是开展全方位宣传。积极加强与新闻媒体的沟通与联系，密切配合，多角度、多侧面地宣传。利用报纸、网络等媒体推介交通系统好的经验做法，树立交通品牌形象。同时，积极与电视台合作，摄录宣传交通的新闻片，采取群众喜闻乐见的形式，传播交通信息。对重大事件或重要宣传题材，采取多家媒体同时报道的方法，制造强大声势，确保很好的宣传效果。
二是开展重点宣传。坚持动态宣传与常规性宣传相结合，做到日常性工作及时宣传，阶段性工作集中宣传，全局性工作重点宣传。大张旗鼓宣传交通系统先进典型，用交通人生动的先进事迹感染社会，树立交通人的良好形象。
