时间：2022-05-31 04:54:49
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撰写人：___________
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半年来，为配合全县的综合治理工作，我们按照“内部强防，队伍强管”的工作思路，推行“谁主管，谁负责”制度，并结合本单位的___倡廉、普法、行政执法等，采取了一系列防范得力的措施，使全局上下出现了思想进步、政治稳定的新局面。
回顾半年来的综治工作，我们有以下一些做法：
一、统一部署，___领导统一思想，形成共识
按照县综合治理工作目标责任书的要求，成立了以局长为组长，成员单位领导为成员的“综治”领导小组，完善一票否决权制，逐步实现由人管人向制度约束人的转变，基本实现工作制度化、法制化。在局内部学习制度中，规定除了学习与公民生活、工作相关的基本法律外，还采取集中和自学的方式，重点学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家公务员暂行条例》，通过学习，提高了依法办事的效率。量化、细化“综治”管理目标责任，把年终考评与单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩，做到责任明确，奖罚分明。
二、广泛宣传，确保稳定除了督促内部人员学习相关法律外，还广泛宣传国家的（范本）政策法规
全局注重政治思想教育，没有发生危害国家安全，影响社会稳定的事件，特别是在非法___和___活动频繁之际，全局干部职工保持高度警惕，严格实行领导负责，除了保证自己不参与外，还保证家属及干部职工也不参加，确保了一方的稳定。在社会稳定方面，我们以维护稳定为出发点，坚决同___活动、___犯罪活动和非法___、___活动做斗争。经过努力我们在政治稳定、经济发展、民族团结等方面取得了一定的成绩，至今未发生一起刑事案件，继续保持了“自治州级文明单位”的称号。各成员单位根据要求，对办公地点、住宅区及财务、微机、档案室等重要部位都采取防火、防盗等防范措施。
在日常工作中，我们还坚持了“谁主管、谁负责”的原则，在职工及其子女中做到了无重大违法违纪行为，无“黄、毒、赌”行为，杜绝盗窃案件发生。
三、合法用法，依法行政
全局上下全面出动，协调公安、纪检、监察、督察室等部门对有关的案件，按照法律的程序进行了处理，使出现的困难和问题解决在萌芽之中。在整顿客运市场中，我们设立了投诉___电话，为加强安全防范措施，对辖区内的汽车客运站，严格执行车辆进出站例检制度，切实做好“三品”查堵工作，真正把危险品堵在站外、车外，减少了安全生产事故。狠抓了营业性车辆驾驶员从业资格培训，强化客货运输源头安全管理，严防超载和“病车”上路，有力维护了道路运输秩序、交通安全和人民生命财产安全。通过开展“文明家庭”、“文明职工”、“文明科室”、“十佳运政服务标兵”以及在全行业开展“优质服务文明车”、“文明驾校”、“诚信汽车维修厂家”等评比活动，扶植了积极向上的正气，为争创交通文明行业奠定了基础，树立了良好的社会形象。
总之，半年来在县委、县政府的统一安排下，我们在“综治”工作中做了大量的实质性工作，也取得了较好的成绩。上半年出现了无刑事案件、无治安案件、无毒社区、无治安灾害事故和无生产责任事故、无群体性越级___等良好局面。但综合治理是一项常抓不懈的工作，今后的工作还很艰巨，只有不断强化自身素质，才能促进___各项事业繁荣发展，县域经济更上一个新台阶。
一、上半年工作总结
（一）狠抓队伍建设，完善内部管理。
我们认为“就工作抓工作是加法，抓班子队伍建设是乘法”，我们突出做好“人”的工作，挖掘“人”的潜能。结合“机关作风建设年”活动，大力弘扬胡总书记提出的八个方面的作风，全面加强干部队伍建设。制定了《**县交通局稽查大队关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》和《活动配档表》，大队全体人员按照要求和步骤认真做好12000字的学习笔记，写好三篇心得体会。每个人深刻进行自我剖析，查找在作风建设方面存在的突出问题，写出了书面材料，提出了整改方向。同时，严格进行军事化训练，规范演练查车指挥动作。
管理主要是靠制度。我们结合工作实际，修订完善了36项规章制度。让制度来规范行为，强化纪律。从细节进行管理，从点滴做起，从小事抓起，努力打造交通稽查铁军品牌。已初步形成了上下贯通，左右相连的监督和管理体系，形成了“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督”的运行机制，有力地促进了队伍的作风和廉政建设。
我们坚持每周例会制度，每星期五大队长带领大家学习相关的法律法规、《道路运输条例》、路检路查汇编和上级文件，研究分析各个时段的重点工作，对执法中出现的新情况新问题及时分析解决，对遇到的典型案例全员讨论学习。同时加强思想政治教育，廉政教育警钟常鸣。我们还通过各种渠道搜集对工作有指导意义或者对工作中出现的问题起答疑解惑作用的文章进行集中学习。比如我们通过学习《稽查注意事项》使稽查行为更加规范。通过这一系列的学习与交流，进一步提高稽查队伍的业务水平、综合执法素质。
规范化建设取得新跨越。今年我大队搬入装饰一新的新办公楼，办公条件得到极大的改善。又购买了一辆执法车，添置了复印机、打印机和数码照相机等取证设备。已基本实现装备精良化、办公信息化、行动机械化、执法规范化。我们还注重多渠道多方式加强宣传力度，全面提升交通稽查形象。上半年在《***报》、《***》、县电视台等媒体发表稿件6次。我大队**同志在全县“干部作风建设年”演讲比赛中荣获第三名的好成绩。**还被评为全市交通系统“文明服务明星”，并在全市做典型发言。
（二）保持高压态势，全面履行稽查职责
今年上半年认真贯彻全省治超和联合整治交通秩序工作电视会议精神，落实关于春季治超和联合整治工作实施方案、集中封闭大检查实施方案，全面履行稽查职责，严厉打击车辆超限绕行、擅自改装、偷逃交通规费等违法违章行为，进一步巩固治理成果，维护良好的道路交通运输市场秩序和交通规费征缴环境。
上半年，我们共出动执法人员4800余人次，检查车辆108950辆，查处违章车辆511，其中：超限车210辆，卸货1760吨，非法改装车52辆，偷逃交通规费车辆56辆，其他违章车辆193辆。补征交通规费**元，罚款**元。
1、继续打好治超持久战。我们根据本地实际和违法违章车辆活动情况，严把国道和省道和其他重要路段，科学组织路面执法活动，始终保持路面检查的高压态势，严查超限超载、非法改装、无证营运等行为。
“五一”期间，大队全体人员放弃节假日休息，坚守工作岗位。在确保治超工作力度不减的情况下，突出对客运车辆超员运输、客车不按批准站点停靠等违法行为的治理，为人民群众营造良好的节日出行环境。
在工作中，所有执法人员严格按照有关法律法规开展执法活动，严格执行“五不准”和“十条禁令”要求，规范执法，文明执法，增强服务意识，树立良好形象，正确处理好依法行政与文明执法的关系。
2、继续加大交通规费稽查力度。交通规费是交通生存、发展的资金保障，依法缴费是车主、业户的法定义务。我们依法加大力度征收各项规费，突出“三小”车辆的检查。堵漏促收，始终保持对偷逃交通规费等违法行为的强大震慑力，进一步增强运输业户守法缴费的意识，营造良好的规费征缴环境。
二、存在的困难和问题。
1、多头执法，执法扰民，执法效能低。公路局的路政大队也在国省道查处超限。运输业户不易区分他们与交通稽查服装和执法车的区别，常常把公路局路政大队误以为交通稽查，给我们的工作造成一些不必要的麻烦。
2、地方保护主义严重。我县优化环境委员会规定，给齐河境内企业运送原料和货物的车一律不暂不查、不扣、不罚。
三、下一步的工作思路和打算
一是继续加强联合执法力度，打好治超工作攻坚战。坚持交通、公安联合整治，不断巩固和扩大治超工作成果。在做好国省道干线公路违章车辆检查的基础上，逐步向县乡公路延伸，构成全方位、多层次的工作态势。
二是提高依法行政能力。现在运输业户对我们的执法也在研究，人民群众依法保护自身合法权益的意识已经大大增强，我们要努力提高素质，坚持严格执法、文明执法，不断提高执法水平和执法质量，避免行政复议、行政诉讼案件的发生。
一、第一季度工作情况
今年第一季度，我们克服了资金缺、时间紧、任务重、要求高的实情，全局上下团结一心，抢抓机遇，苦干实干，狠抓落实，实现了首季开门红，为今年后三个季度和今后一个时期的交通工作打下了良好的基础。主要表现在：
㈠项目争取进展顺利。我们按照县委、县政府要求，扎实开展“项目推进年”活动，抢抓交通发展机遇，精心策划包装项目，超前规划编制项目，全面系统采集项目，科学论证交通项目，先后对今年需要向上争取的五个重点建设项目进行了规划包装，通过积极争取，取得了初步成效。一是十两路二级路改造升级和柳树垭隧道项目，省交通厅已经同意开展前期工作，我们正在着手组织编制工程可行性研究报告。二是杜阳路项目工可已报省交通厅，可望近期评审立项。三是军店隧道、财神庙隧道维修项目已经批复，正在着手制定维修方案。四是县城至军店11公里路面改善工程已下达投资计划。五是万峪到盐池河经济断途路已批复立项，启动资金即将到位。
㈡公路建设步伐加快。今年，我们继续加大了对公路建设的投入，实现了工程建设的质量、速度与计划同步。一是加快城关至温泉一级公路建设进程，积极做好项目前期工作，目前正在进行勘察设计。二是潭家湾隧道已安全掘通，正在做洞口护坡施工；正在做红庙大桥、珠藏洞大桥、挖断坎大桥工程施工前的各项准备。三是70公里通乡油路建设工程已开工建设，完成水泥稳定基层10公里。四是完成了大木至板桥11公里干支线路面硬化和5公里路面中修的前期准备工作。五是完成了79公里村级公路路基建设任务。六是正在积极筹措两个收费站转址。
㈢交通规费完成计划。我们坚持依法行政，文明执法，切实加大规费征收力度，第一季度，完成各项规费收入343万元，占年计划1314万元的26%，与去年同期相比增长2个百分点。
㈣行业管理日益规范。加强安全管理，圆满完成了20*年春节运输的各项工作，春运期间，安全运送旅客29万人次，没发生一起重大安全责任事故，我们在“两节”期间，重点加大了安全检查力度，多次深入到车站码头、险路险段进行检查，发现问题，及时整改，全县第一季度交通安全态势平稳。加大维修市场清理整顿，狠抓从业人员技术培训，加强维修市场准入，理顺了维修市场秩序。加大运输市场管理，依法取缔非法营运行为，积极筹措出租车市场的改革工作，维护了经营者的合法权益。
㈤服务全局力度加大。一是召开全县交通工作会议，表彰了一批交通建设先进单位和先进个人，对过去一年的交通工作进行了认真总结，对今年的工作提出了具体目标和要求，与各二级单位签订了责任书，进一步鼓舞了士气，振奋了精神，凝聚了合力，增强了加快交通发展的信心和决心。二是扎实开展了保持党员先进性教育活动，组织全体党员干部到烈士陵园，开展革命传统教育；成功组织开展了“保持党员先进性大家谈”有奖知识竞赛活动，丰富了教育内容；按照县委要求，组织机关党员干部开展“三贴近”活动，全系统150多名党员干部深入4个乡镇20多个村，走访慰问贫困农民800多户，捐资捐物折款1.5万多元。三是根据省市统一部署，深入扎实开展了“20*交通质量管理年”活动，进一步明确了今年的奋斗目标和基本要求，为全面完成年度工作任务提供了基础保障和具体标准。四是切实加强精神文明建设，深入扎实开展了争创市级最佳文明单位活动，各项基础工作已有序推进。五是县政协常委于3月10日视察了全县交通工作，先后深入到209国道寿桃山、潭家湾隧道、通乡油路熊回路、军店镇通村水泥路进行了视察，听取了全县交通工作汇报，对近年来全县交通工作取得的成绩给予了充分肯定，并对今后交通发展提出了宝贵的意见和建议。
回顾第一季度的工作，我们的体会是：县委、县政府高度重视，各级各部门支持配合，全县人民关心支持是搞好交通工作的重要保障；解放思想、深化改革、不断创新是搞好交通工作的根本动力；领导重视、责任明确、勤于督办是搞好交通工作的重要手段；精细管理、注重质量、狠抓落实是搞好交通工作的得力措施；抢抓机遇、凝聚合力、苦干实干是搞好交通工作必须长期坚持的优良传统。
我们虽然在第一季度取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题，比如：今年的公路建设任务仍然十分重，建设资金缺口大、到位慢依然是制约交通建设的主要原因。近年来，一些经济条件好的村相继实现了村级公路硬化目标，大部分尚未启动的村属经济贫困村，势必对今后村级公路的发展和年度任务的完成造成影响。全县交通规费征收的总量虽然实现了时间任务同步，但仍有部分费种与任务相比差距较大，有的还刚刚起步。由于交通行政执法队伍综合素质不高，45岁以下的执法人员达大专水平的不足50%，影响了整体工作顺利推进。
二、第二季度工作任务
第二季度，是实现全年交通工作目标的关键时期，圆满完成这个季度的任务，对完成全年目标起着呈上启下的重要作用。我们将紧紧抓住机遇，克服困难，再加措施，再鼓干劲，全面实现时间任务双过半的目标。第二季度的主要工作任务是：
㈠争取项目：一是积极争取十两路二级路改造升级工作，开始着手编制柳树垭隧道工程可行性研究报告。二是争取杜阳路改线项目通过评审立项，为下半年开工建设打下基础。三是加快军店隧道、财神庙隧道维修项目争取力度，争取尽快开工建设。四是加大万峪到盐池河经济断途路建设项目的争取力度，争取尽快开工建设。
㈡实施项目：一是全面开工建设城关至温泉一级公路，积极做好拆迁征地工作，完成路基工程20%的工程量。二是通乡油路水泥稳定基层全面完成，完成路面30公里。三是潭家湾隧道完成80%的工程量，红庙大桥、珠藏洞大桥、挖断坎大桥陆续开工建设。四是启动县城至军店路面改善工程，完成路面3公里。五是开工硬化大木至板桥11公里路面工程，路基部分全部完成；完成路面中修2公里。六是完成150公里村级公路路基建设任务，完成50公里路面硬化任务。七是做好两个收费站转址的各项准备工作。
㈢规费征收：第二季度完成各项规费收入350万元。到6月底，共完成规费收入693万元，完成53%任务。
㈣行业管理：确保客运量、货运量分别比上年增长5%和8%。安全四项指数控制到省规定目标以内，遏制重大以上人为责任事故发生。狠抓公路“三乱”治理，确保辖区范围内无重大“三乱”案件，巩固和拓展治理成果，积极筹备城区出租车经营权拍卖工作。
㈤其它目标：全面开展“20*交通质量管理年”和争创“三个一流”活动，确保取得实效。精心组织四个“十佳”评选活动，并取得初步成果。圆满完成保持党员先进性教育活动，实现党员受教育，群众得实惠，工作上台阶的目的。
三、再加措施，再鼓干劲，实现时间任务“双过半”目标
㈠加强协调配合。继续依靠县委、县政府的正确领导，依靠全县各级各部门的支持与配合，形成全社会办交通的合力，坚持
“政府挂帅、交通操作、各方支持、群众参与”的原则，及时研究解决交通建设中的困难和问题，协调处理好各方面关系，调动各方面积极性，形成全社会办交通的合力，促进交通事业快速发展。
㈡明确工作责任。进一步强化责任意识，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保事事有人管、有人办、有人落实，确保政令畅通。充分发挥示范带头作用，领导干部做为第一责任人和直接责任人，率先垂范，身先士卒，做好表率，开展“比学赶帮超”活动，形成争先进位，抢前争先的良好氛围。
㈢加强质量管理。重点加强对工程“源头、过程、现场”的管理，广泛应用新技术、新材料、新工艺、新手段，开展技术攻关，治理质量通病，创建“精品工程”。全力抓好一级公路建设，认真落实政策，优化施工环境，紧密协调配合，切实为建设提供优质服务。今年是通乡油路结帐年，我们将进一步强化措施，积极筹措建设资金，狠抓质量管理，如期完成任务。继续加大村级公路建设大宣传力度，抢抓机遇，乘势而上，再掀建设，加强对村级公路的质量管理，定期组织开展质量大检查，定期下发检查通报，发现问题，及时整改。
㈣从严依法行政。集中开展一次依法行政专项治理活动，加强运输市场监管，全面落实运输管理便民措施和服务承诺。杜绝客车站外揽客、围城打转、坑、宰、甩、卖旅客现象发生。加强安全管理，“五一”期间全面开展一次安全生产大检查，保证道路交通安全畅通，不出问题。以规范交通行政执法为重点，加强交通行政执法队伍的培训和考核，开展一次集中执法培训，清理在岗45岁以下的未达到大专以上文化程度的持证执法人员，下岗学习，确保执法队伍的执法水平明显提高，执法程序合法正当，执法行为明显规范。
一、统一部署，组织领导统一思想，形成共识
按照县综合治理工作目标责任书的要求，成立了以局长为组长，成员单位领导为成员的“综治”领导小组，完善一票否决权制，逐步实现由人管人向制度约束人的转变，基本实现工作制度化、法制化。在局内部学习制度中，规定除了学习与公民生活、工作相关的基本法律外，还采取集中和自学的方式，重点学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家公务员暂行条例》，通过学习，提高了依法办事的效率。量化、细化“综治”管理目标责任，把年终考评与单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩，做到责任明确，奖罚分明。
二、广泛宣传，确保稳定除了督促内部人员学习相关法律外，还广泛宣传国家的政策法规
全局注重政治思想教育，没有发生危害国家安全，影响社会稳定的事件，特别是在非法宗教和组织活动频繁之际，全局干部职工保持高度警惕，严格实行领导负责，除了保证自己不参与外，还保证家属及干部职工也不参加，确保了一方的稳定。在社会稳定方面，我们以维护稳定为出发点，坚决同民族分裂活动、暴力恐怖犯罪活动和非法宗教、活动做斗争。经过努力我们在政治稳定、经济发展、民族团结等方面取得了一定的成绩，至今未发生一起刑事案件，继续保持了“自治州级文明单位”的称号。各成员单位根据要求，对办公地点、住宅区及财务、微机、档案室等重要部位都采取防火、防盗等防范措施。
在日常工作中，我们还坚持了“谁主管、谁负责”的原则，在职工及其子女中做到了无重大违法违纪行为，无“黄、毒、赌”行为，杜绝盗窃案件发生。
三、合法用法，依法行政
一、上半年工作成效
（一）重点项目进展顺利。乐宜高速公路五通段项目，河西片区三个合同段累计完成投资9823万元，占合同价的29%，全力开展路基工程施工，完成挖方176.7万立方米，填方237.2万立方米等；五通岷江大桥建设项目，完成投资2117万元，占合同价的44.8%，完成桩基、承台、系梁、立柱、盖梁等，安装T梁50片；涌澌江三桥建设项目，完成投资311.57万元，占合同价的42.6%，完成桩基、系梁等，浇筑立柱16根，盖梁7架；五通城南大桥建设项目，完成投资420万元，完成水下桩基21根，系梁4根、立柱6根，浇注完成东岸桥台。
（二）民生工程扎实推进。通乡公路鲝金路17.6公里改造，已完成前期工可、勘测、设计、预算、立项、财政评审，开始进行施工单位招标，工程预计7月份动工，年底完工。通村公路改造，主动为镇乡村组无偿进行勘测、设计、预算等，目前，已改造成完成23公里，完成市计划的77%。
（三）安全工作有效实施。做到机构、人员、经费、措施四落实，逐级签订目标责任书，积极开展“安全生产月”、“百日安全督查”、“救生衣行动”。认真执行渡过口发航签单制度，严厉打击“三超”作业、“违章揽客载货”、“非法摆渡”行为。加强安全工作检查，上半年共查出安全隐患12处，整改12处。同时将安全和防汛工作进行有机结合，做到“三定”、“三到位”，建立健全定期督查，汛情专人监控等多项制度，切实保证好交通安全。
（四）行业管理成效明显。开展国省县道大中修，整治烂路5700平方米,清理塌方2350立方米,强化公路日常管理，保证公路“畅洁绿美”，国省道好路率为60.21%,综合值68.06；县道好路率66.37%,综合值66.24。加强“超限”治理和公路红线控制，车福路超限检测站建设，落实用地3.5亩，正抓紧进行回填。上半年，共检测货运车辆18518辆,测出超限车324辆，卸货972吨，拆除公路违章建筑8处350余平方米。先后开展了机动车维修市场、驾校、客运市场、货运市场、农村客运和电动三轮车违规载客专项整治工作，切实加强“打黑”工作，努力规范运输市场，上半年，公路运输货运量完成79.43万吨,客运量72.82万人；水上货运量完成5.1万吨,客运量完成1*.11万人。规费征收，上半年，完成征收养路费632万元，货附费62万元,客附费78万元,摩养费170万元，运管费80.6万元，水上规费20万元，路政超限收入56万元。
（五）抗震救灾众志成城。一是维护好稳定。及时传达上级精神，开展地震知识宣传，严格工作纪律，不信谣，不传谣，正确避震，维护好系统稳定。二是生产自救。组织相关人人员，全面收集震情，对地震损坏公路、桥梁、房屋进行清理，鉴定危桥1座50延米，清除公路塌方7处1510立方米，行道树排险1处。拆除危房600平方米，整修房屋1200余平方米。三是增援灾区。组织交通行业干部职工，开展献爱心捐款活动，共计捐款12余万元。派驻运管所负责人1人长驻成都，负责五通籍车辆调配和后勤工作,安排区内14个运输企业，落实货车73台（365吨位），客运车辆12台（435座）,车辆维修人员4人增援灾区人民，帮助运输救灾物质、伤员等，开展抗震救灾工作。
（六）效能建设有序开展。
制定了《*区交通局关于印发加强机关行政效能建设实施方案的通知》，对20*年5——12月工作进行了详细安排和部署。组织开展行政效能建设大讨论。向区编委行文，请示同意设立了区交通局行政审批股，落实3名工作人员具体负责全局行政审批工作，对行政许可项目进行再次全面清理，全系统共有行政许可项目23项，其中区运管6项，区路政8项，区海事9项。所有项目按“两集中，两到位”要求全部进政务中心。并按规定进行公示积极工展联网审批工作。制定印发了《*区交通局关于机关行政效能五项制度》、《*区交通局关于进一步重申有关纪律的通知》等。全面清理和修订汇编完成《*区交通局管理制度》。，并全部上墙公示，实行挂牌上岗。强化行政效能督查工作，接受市区多次督查，受到好评。
二、存在的问题
(一)路网络结构问题。乐宜高速公路、五通岷江大桥、城南大桥等主干公路、桥梁还在建设当中；农村公路总量不足，路网结构尚未全面形成，与经济、社会发展不相适应。
（二）公路货运超限问题。货运车辆超限超载，国道213线五通段、乐五路、车福路西坝——石麟段路损严重，通行能力大大减弱。
（三）交通建设负债问题。交通建设前期负债400万元(不含欠财政工程款)，其中向农信社贷款200万元，每年要偿还利息26万元，严重影响交通工作的正常运转。
（四）交通体制遗留问题。区运管、区路政大队职工调资补发工资未纳入预算。航搬运企业职工生活困难，岷江大桥建成后，渡口从业人员将失业，仍然存在不稳定因素。
三、下半年工作安排
（一）强化“千亿工程”服务。按照把乐山建成西部交通枢纽重要节点的战略目标，积极配合省市,加快“两航、四铁、八高速、一枢纽”交通千亿工程建设。一是细化方案。对涉及*区项目进行梳理，分别落实挂联领导（局内），责任部门，责任人和联络员，按照市要求，细化目标任务、制定工作方案，强化工作措施。二是加强协调。成立*区交通局全市千亿交通工程项目跟进组，下设航电、航空、铁路、高速公路、枢纽建设等5个工作小组。主动与市级相关部门取得联系，积极介入，协调相关事务，掌握项目实施情况，全面跟进。三是突出重点。重点配合市上开展乐山机场、乐山深水港、乐山交通枢纽项目规划、论证、立项等，促使项目早日开工。
（二）全力推进项目建设。强化行政效能建设，按照项目化、目标化、措施化工作思路，完善“六个W”工作机制，对于已开工项目，倒计时，倒排工期，努力加快进度；对于已立项项目,尽早促使动工；对于正在规划论证项目，切实加强前期工作。保证下半年完成城南大桥建设，鲝金路17.6公里改造，30公里通村公路改造；乐宜高速公路、五通岷江大桥建设得到进度要求。
（三）加快物流业发展。协调规划、国土部门，在五通岷江大桥连接线，涌澌江桥头以北，落实200亩土地，用于发展物流园区，建设物流信息服务平台、仓储、办公设施等；实施“四个一”服务，扶持发展2——3个产值上千万货物运输企业；制定和完善货运企业发展优惠政策，继续实施新增企业所得税“免二减三”政策；协调税务部门，实行包税制；对于公路养路费，按上限进行包缴优惠，扶持发展。
一、加强领导、落实责任
我所党支部高度重视行风建设工作，把此项工作作为加强收费行业作风建设、促进收费工作的大事来抓，认真研究，强化措施，抓好开局。一是成立机构、加强领导。新年伊始，我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，调整了行风领导小组成员，以党支部书记为组长、各部门负责人为成员的行风评议领导小组，下设办公室专门负责行风评议组织协调、宣传报道、联络督导等日常综合事务；二是制定方案，搞好动员。年初我们积极多方征求意见，总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足，制定了开展行风建设活动的实施方案，并结合各部门工作实际，签订了行风建设目标责任书，明确责任追究内容，以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障，使行风建设工作顺利开展。
二、广泛宣传、营造氛围
一是充分利用自办刊物《收费月刊》、博客网站设置行风评议专栏，在全体干部职工中广泛宣传，营造了良好的氛围；二是在收费站悬挂专题标语，直接向社会进行行风宣传；三是我们为规范公路收费行为，在收费站认真开展《浙江省收费公路管理条例》宣传活动，发放传单200余份；四是召开动员会进行宣传教育，加强职工对行风建设工作必要性的认识，形成人人都重视，人人都参与之目的；五是搞好上门宣传工作。主动与收费站周边村、驻地群众及镇政府沟通，解释收费相关政策，认真解答他们提出的各种问题，向他们汇报宣传收费工作的职能、主要工作情况，介绍我所开展行评工作的思路、方案、做法，得到了社会群众的广泛支持。
三、开门纳谏、查找问题
为了更好的提高服务质量，我们始终坚持把行风评议工作的落脚点放在虚心接受广大司乘人员的评议和监督上，深入查找在行风建设方面存在的问题。一是开通投诉电话，接受群众咨询和投诉；二是分别走访行风监督员听取他们的意见、建议；三是主动走访收费站周边村、街道当面征求意见、发放行风建设征求意见表20份；四是在收费站向过往司机发放调查意见表80份，共收到反馈表100份，回收率100%，满意率为98%，五是每逢召开各类会议期间对行风建设工作进行点评，要求全体干部职工敢于自我揭短和剖析，并每季度进行1次暗查，重点对收费员的服务态度、文明用语、行为规范等进行暗查。通过开展暗访促进了我所软环境和行风建设工作的深入开展，为搞好行风建设工作打下了坚实的基础。
四、规范公路收费秩序，创和谐收费环境
为了给过往司机提供安全、舒适、快捷、畅通环境，我们在收费车道醒目位置公开服务承诺，摆放便民箱（内有常用药品，简易修车工具、针线包等），茶水桶（24小时供应热茶水），在提供服务同时为过往司机送去温馨，如在三八妇女节那天，为过往女司机送上一支康乃馨，送上了收费员对司机朋友们最诚挚的问候，也送上了收费员对妇女姐妹们的祝福。
五、增强服务意识，进一步提高服务质量
今年以来，我们重点做好窗口文明服务质量，规范操作教育整顿工作。一是以学习教育、查找问题，认真总结为主要方法和手段，制定相应的整改措施，落实责任，真正达到全面提高全体员工规范操作、文明服务意识的目的。二是以规范操作、文明服务为突破口，倡导广大收费员用“娴熟、规范的业务技能，热诚、优质的礼湖南免费公文资源湖南免费公文资源仪服务”真诚地对待每一位过往司乘人员。三是将教育整顿活动作为改进服务方式、培养主动服务意识的一个着力点，与创建“文明窗口”、“巾帼文明岗”、“文明之星”等活动有机结合起来，培养全体收费人员“讲服务、比优质，讲规范、比业务”的“比、学”意识，努力实现服务意识再提高、服务能力再增强、服务质量再提升的目标。四是认真研究稽查工作的手段和方法，缜密分析收费工作的特点，加大稽查力度，对岗位纪律、文明服务、窗口形象及监控员履行职责情况重点稽查，对违规违纪人员决不故息。
一、上半年工作简要总结
(一)公路工程建设进展顺利。今年以来，我局把红色旅游线建设、区北外环公路建设作为一项政治任务、作为全区经济发展和园区项目建设的重中之重来抓，投入最强的技术力量、最好的施工队伍和监管队伍，克服了资金紧张、施工环境差等困难，强力推进施工进度，进一步加大了质量监管力度，严把工程质量关。同时，坚持科学管理、严格施工程序、文明施工，安全生产，合理调配、大力协调地方工作。截止6月底，北外环东段建设工程已完成全部路基工程5.981公里，完成三层路面基层水泥稳定碎石铺装4.882公里，完成路面底层沥青混凝土铺装2.982公里；王潘线改建工程共完成路基11.6公里，路面铺装8.2公里。(二)拆违拆迁工作取得了突出成果。按照市、区拆违拆迁工作指示精神，我们以打造宜居靓城、创建和谐丰润为目标，在区委区政府的统一领导下，集中开展为期两个多月的拆除违法违规建筑攻坚战。在艰巨的任务面前，局主要领导从摸底排查到挨家宣传动员，从协调配合到检查督导，从开始拆围拆迁到后期的善后，每天工作在第一线；工作中处处以全区的大局为重，依法办事，大胆协调，深入走访沿线村民数百户，做了大量的清登、汇总等基础工作，克服了重重困难，促成上下联动的强大合力。并为拆围无偿提供装载机、运输车35台(件)，出动执法人员数千人次，通过广泛宣传、精心组织、强力督导、全面协调，顺利完成上级部署的阶段性工作任务。截止6月底，共完成×××北出口两侧拆违拆迁房屋建筑18****，拆迁面积达4439****米。
(三)乡村公路建设实现新突破。今年以来，我局按照区委“加速推进农村经济发展和文明生态村建设，取得社会主义新农村建设的新进展”的目标，按照科学发展观全面、协调、可持续发展的要求，深入开展农村公路发展调研，在合理规划、强化协调的基础上，有针对性地帮助镇乡村解决实际困难，并将农村公路建设作为民心工程、和谐工程来抓，促进全区乡村道路早开工、早建设。同时，进一步严格技术标准，严把质量关口，加强施工的指导和管理，确保了我区今年农村交通建设和养护的高质量、快发展，使我区乡村公路改造项目工程全面铺开，进展顺利。截止6月底，完成道路开工建设16条39.6公里，占计划65.5公里的6****，其中已完成9条、28.3公里，占全年计划的4****。
(四)公路养护、绿化美化工作进展可喜。为确保全区公路始终保持良好状态，我局主要领导率领技术人员深入到全区县乡公路开展调研，围绕全面、协调、可持续发展的要求，对全区道路的建设和维修进行了认真部署，决定投资74****元，对邱柳、丰扬、碾唐、洪火线和石各庄道路进行维修，完善县乡道路的使用功能。在加强公路日常养护管理，不断提高公路通行能力的同时，加紧了公路绿化工程实施，加大国省干线公路环境综合治理力度，强力推进大中修工程建设。截止6月底，列养国省干线好路率达8****，达到市局下达的好路率指标；完成4条国省干线公路、4条县级公路和4条乡村公路的绿化任务，共计栽植乔木16.2****株，灌木4****株，种植草花500****米；重点对唐丰路、高速连接线的公路环境进行了大规模整治，维修平交道口挡墙14****、维修路边挡水埂95****、清运垃圾890立方米；完成国省干线及县级公路路面挖补共计3418****米、罩面14730****米；完成丰董线岩口桥、102线沙白小桥等****桥梁的维修加固工程。
(五)路政“双超”治理和综合整治成效明显。半年来，我们认真贯彻省市加大超限超载治理通知精神，坚持国、省干线为重点，以卸载为主、罚款为辅的原则，加大了超限超载车辆的治理力度，累计检查车辆1628辆，处理超限车辆283台次，卸载货物6867吨。在公路管理方面，我们以全区拆违拆迁行动为契机，在市、区的统一领导下，组织了多次大规模的执法行动，对唐丰路、西外环线控制区内的违法建筑进行了声势浩大的拆除，取得了突出成果。同时，我们将管理路段的责任层层分解到个人，加大了公路日常巡查密度，做到了对各类违法行为早发现、早处理、早结案；同时共受理路政违法案件10****，结案率达10****；清除路阻路障76处、575立方米，清除非公路标志165块，清除违章摊点63处、11****米，制止违章建筑4处、9****米，保证了公路的安全畅通。
(六)规费征收稳步增长。上半年，我局通过严格实施内部监控，严格执行征费法规，广泛延伸服务触角，多渠道拓展费源，强化规费催缴与依法稽查相结合，多次开展大规模的联合稽查、联合执法行动，大大提高了辖区车辆的应征率、纳费率。预计到6月底，可征收车辆养路费622****元，其中，汽车养路费548****元，占市局年计划980****元的53.****，同比增长了42.****；拖拉机养路费73****元，占市局年计划88****元的83.****；完成运管费征收36****元、货运附加费30****元、客票附加费4****元；完成车辆通行费收缴65****元，占市局年计划127****元的51.****，同比，增长了7.****。
(七)运输市场整顿取得突破性进展。我们以维护广大人民利益、打造诚信交通为己任，以群众反映最强烈的出租“黑车”问题为重点，狠抓了客运市场的专项治理，维护了正常的运输市场秩序。从5月22日起，我局组织了出租所、运政稽查、客运稽查等单位5****名执法人员参加的为期一个月的出租黑车及其它非法营运车辆专项整治行动。一方面加大执法力度，严厉打击非法运营行为，维护合法经营者权益；另一方面利用宣传车巡回广播、电视台公告等形式大力宣传，营造声势。取得了突出成果，半年来，共查处无证经营的出租“黑车”6****部，查处抢客、甩客、宰客、私抬票价、客运超载等违章行为22****起，查处非法营运的三轮车113辆次，取缔汽车维修厂点****；完成元旦、“五一”黄金周期间安全运送旅客1****人次；分流旅客200****人次。
(八)运输行业管理持续健康发展。半年来，我局进一步完善了客运网络建设，强化了客运基础工作规范化管理；进一步加大营运车辆技术档案管理，共换发汽车《营运证》830****，三轮车、拖拉机《营运证》560****；加大了货运联合体车队的整顿力度，统一收费标准、服务标准，提高运输经济效益和社会效益；严格了车辆二级维护、检测标准，全面实行了维修质量保证期制度；进一步提高了车辆技术状况。共检测营运车辆9855台次；完成培训驾驶学员期40****人次。
(九)交通法制、工作水平稳步提高。半年来，通过不断完善行政执法工作手段，规范运行机制，形成了集培训、考核、监督、评定为一体的法制工作管理体系。今年来，共组织各类执法人员岗位培训3期，参训率达10****，完成了对全局24****执法人员的考核测试工作，对在执法工作中表现突出的单位和个人给予大力表彰和奖励，对在考试考核中综合成绩较差的两名中层执法干部给予了免职处理；受理社会群众投诉2****起，没有发生进京、赴省等重大、越级访案件，隐患排查率达10****。通过加强交通法制建设，执法队伍的依法行政水平明显提高，没有发生公路“三乱”等违法违纪事件。
(十)安全生产管理工作进一步强化。今年以来，我们坚持安全第一、预防为主的原则，进一步强化了安全生产责任意识，完善了安全生产基础工作，严格制定、层层签定了安全生产责任状，明确奖惩，强化了安全生产事故责任追究制，上半年对涉及工程队油石拌合场失窃案的****相关责任人员给予了通报批评，并给予不同程度的经济处罚。在此基础上，先后投入400****元购置了路锥、施工标志、条幅等安全设施，对全局的消防设施进行了检修更换，做到了防患于末燃，有力地促进了全局安全生产工作的健康有序开展，半年来，我局没有发生重大安全生产及责任事故。
(十一)党风、行风、廉政建设、精神文明建设、科学发展观学习教育活动又上新台阶。半年来，我局进一步完善了党风廉政建设及治理公路“三乱”责任状，细化了领导班子成员的责任分工，狠抓了行风和机关效能建设，做到了项项工作有部署、有检查、有落实，实现了管理的制度化、规范化。
在科学发展观教育活动中，坚持把学习提高、解决问题、走群众路线、领导干部带头等规定动作贯彻始终，力求做到入脑入心。10位班子成员带头撰写学习心得和笔记，全体党员干部结合实际，分别写出学习笔记、心得体会，使每个党员干部掌握科学发展观的核心内容、价值观念及实践基础。5月22日上午，全局28****名党员干部听取了局领导作的《以科学发展示范区为引领，努力探索丰润交通科学发展之路》的宣讲报告，提出了以科学发展观统领丰润交通发展全局，每个干部职工，都要自觉投身于建设科学发展示范区的伟大实践中去的要求。
局中心组组织局班子和机关支部全体党员进行了三次集中理论学习，并结合交通工作重点展开了深入讨论，针对目前交通面临的新情况、新问题，提出了加大出租车市场整顿力度、加强农村道路建设和养护、强化交通规费征收、提高队伍素质、整顿执法队伍等五个方面的新思路。
为检验学习效果，我局科教办组织党员干部进行了科学发展观知识闭卷考试，全局共26****参加考试，通过阅卷评分，考试平均成绩达到90分以上。
全系统党员干部通过认真学习上级领导讲话和相关资料，深刻领会科学发展观的精神实质和丰富内涵。共撰写读书笔记、心得体会、剖析材料100****份。同时，结合行业建设实际，深入开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。通过学教活动的开展，干部职工的科学发展意识、服务意识、大局意识、责任意识、创新新意识明显增强，坚持以此为动力，积极投身服务人民、奉献社会的活动中。共涌现优质服务、拾金不昧、临危救难、廉洁执纪等好人好事21****件，收到表扬信、锦旗、镜匾12封(块)；完成为贫困灾区、红十字会、失学儿童等社会群体捐款****余元。交通行业作风明显转变，行业形象得到明显提升，社会满意度不断增强。
二、下半年工作打算
(一)指导思想
以科学发展观为统领，以科学发展观学习教育活动为契机，以“为民、务实、服务”为核心，以深化改革为动力，坚持以人为本，转变职能，严格管理，改革创新，在上半年取得成绩的基础上，进一步加大工作力度，努力建设诚信交通、和谐交通，把交通工作提高到一个新水平。
(二)工作目标
1、紧紧抓住“十一五”期间国家投资农村公路建设的大好时机，跑省进厅多方争取资金，进一步加大资金筹措力度，争取更多的建设项目。抓紧北外环线、王潘线等项目的建设，实行目标责任制，狠抓项目管理，加大协调力度，保证重点工程按时按质完成。
2、加大力度抓紧抓好乡村道路建设和养护管理。针对上半年我区村村通工程抓得早、进展快的实际，不断加大宣传、督导、检查力度，确保全年乡村道路建设工程保质保量完工。同时要逐步落实《乡村道路养护管理办法》，加强检查督导，协助镇乡完善农村公路养护机制，逐步实现农村公路养护管理规范化，切实巩固农村公路建设成果。
3、加强对列养公路的养护，进一步提升道路形象。认真落实局建设和养护计划，通过强化内部管理，严格落实养护责任制，不断提高公路养护水平；抓好大中修工程的施工，确保工程质量；抓好县级公路样板路的建设，树立品牌意识，打造公路精品。通过严格施工管理，努力建设精品工程；通过公路治理和绿化、美化，为全区营造安全、畅通、生态环保的公路通行环境。改善和提高公路通行能力和规范化管理水平；加强汛期公路防水毁工作的领导，强化保障队伍和物资储备，确保汛期公路畅通无阻；大力实施绿色屏障工程，确保公路养护工作再上新台阶。
4、进一步加强路政管理，路政管理工作要统一按照综合执法的要求，全面管理做到纵向到底，横向到边，不留死角。一是全力抓好“双超”治理，继续加大对重载、超限运输车辆的治理力度，基本杜绝违法超限车辆在公路行驶。二是大力开展公路综合治理，加大路政巡查力度，确保路产路权不受侵害。
5、完成和超额完成市局、局下达的各项规费征收指标。
6、运输管理工作要通过开展综合执法行动，切实维护好道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护群众的合法权益，巩固和扩大上半年工作成果；同时开展对驾培、维修、检测等行业进行专项治理。进一步完善“村村班车”建设规划，结合实际细化目标和责任，为广大农村群众出行提供更多的便利。
7、深化交通改革。一方面要逐步推行综合执法的工作模式，通过深入实践，总结经验，完善机制，落实责任，探索交通行政执法的新路子；另一方面要通过建立长期的干部职工考核、考评机制，形成能者上，庸者下的工作机制，为深化交通执法改革打好基础。在交通其它方面，也要建立高效有序的运行机制，坚持“快、细、实”的工作作风，不断提高工作效率。
8、深入开展科学发展观学习教育活动，严格落实好活动的规定动作，真正使广大干部职工理解科学发展观的深刻内涵及其基本理论，把科学发展观的理论运用到交通各项工作中去，为交通事业发展提供强大的政治保障和动力。进一步加强机关效能建设和行风建设，力争在年度民主评议行风和机关效能建设中名列前茅。
(三)主要措施
1、创新观念，增强发展后劲。进一步强化抓机遇意识，牢牢把握支持交通改革和发展这个中心，结合实际选准下半年工作的切入点和着力点，克服安于现状、小绩则满、不思进取的倾向，更新思路，创新工作方法，全面提高工作效率。强力继续推行目标责任经营，奖优罚劣，不断激发和调动职工工作积极性，解决好持续发展的问题。
2、加强在建工程的监督与管理，提高建设质量。本着“百年大计，质量第一”的原则，加大对重点在建工程质量的监督管理。一是坚持“三级”质监体系，明确监督机构的职责，确保其独立行使监督职能。二是建立和落实领导责任制，明确项目工程质量的行政领导责任人、法定代表人、施工、监理等单位的法定代表人按各自职责对其经手的工程负终身责任。三是强化基础工作和现场管理，把好材料关和施工关，加强过程控制，杜绝质量事故发生。
3、全面落实乡村道路建设和养护管理目标，形成建设农村公路的强大合力。一是全力配合、认真指导各镇乡的乡村道路建设，大力宣传发展农村公路建设的重要意义，统一思想认识，增强广大农民群众抢抓机遇修好致富路的积极性和自觉性。二是分解目标，加大督导。将全年任务安排到月、旬，责任到人，每周上报工程进度，不定期组织召开调度、督办会议，营造打好攻坚战的紧张态势。三是加强对镇乡村道路养护管理工作督导，积极向区领导汇报，认真解决存在的问题，特别要在养护资金筹措方面加大力度。保证我区新建道路得到及时、全面养护。
4、强化工作职能，增强工作活力。随着国家宏观调控和经济环境治理力度的加大，法律法规不断健全，这些政策的变化向我们提出了新的要求。我们要通过对全局工作目标运行态势的分析，强化法律法规的学习教育和执行力度，不断适应新的形势。加强以各单位的工作重点和职能较弱的方面进行督导检查，在发挥好原有积极性的同时，强化弱项，增加工作活力，减少盲目性，提高竞争力，充分发挥单位和个人的主观能动性，保持全局经济目标稳步上升、业务目标稳定发展的良性格局。
