时间：2023-03-08 15:34:58
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由我部承建的新建榆舒铁路ys-2标段工程，自3月20日开工以来，在贵公司和监理单位的支持和指导下，顺利地完成了前期的相关工作，现就具体内容汇报如下：
一、项目组织及截止目前工程进展情况（4月8日）
1、组织结构情况：
（1）指挥部下设三个土建项目分部和一个站场工区。
（2）各项目分部已经投入施工的路基作业队共3个，桥涵作业队共3个。
2、机械设备情况：
（1）挖掘机7台
（2）推土机6台
（3）装载机（50型）4台
（4）压路机（20吨）6台
（5）自卸汽车16台
3、人员情况：
（1）管理人员：66人
（2）作业人员：78人
4、完成工程实物情况
（1）完成全部设计图纸审核工作。
（2）完成全标段导线、水准测量和加密工作。
（3）路基工程完成情况:
a、完成路基清表：11.4km；
b、完成路堑开挖土方：2.8万m3；
c、完成试验段路堤回填土方：2.8万m3。
d、完成水田段换填土方2400m3。
（4）完成拌合站选址和拌合站临时征地等相关工作。
（5）暂定了两处取土场，总面积约100亩，但土质很不乐观，含水量偏大。
二、目前施工中遇到的主要问题
1、路基工程水田段路堤原设计为换填0.5米c组填料，经过现场开挖发现：实际情况与设计存在严重不符，经探测，软淤泥深度达到3.3m时，还不能见到硬层，而且还出现向上涌水现象（探坑具体里程、深度和地质情况见后附表）。
2、在我指挥部三个项目分部的施工过程中，挖方地段和取土场表层1m以下尚存在冻土层，1.5m以下土质含水量较大，影响填筑质量和施工进度。
3、水泥、钢材和五棵树车站站场改造的线上甲供材料，能否尽快予以解决。
4、五棵树、榆树和舒兰站场基线桩和有关技术资料，贵公司能否尽快协调设计院进行交底，便于我部进行技术复核和组织施工。
5、五棵树车站站场改造工程，关于与设备管理单位签订《施工安全协议书》和到沈阳铁路局办理《铁路营业线施工许可证》，贵公司能否给予我部协调和帮助。
6、我标段施工范围内的树木砍伐、坟墓迁移、三电改移、房屋拆迁，希望尽快得到解决，确保路基工程施工顺利展开。
三、下一阶段的工作安排（4月10～4月20日）
(一)工程实物方面：
1、计划完成拌合站的建设（包括：拌合机、场地硬化、电力、水井、房建等相关工程），力争5月初投入使用。
2、计划完成路基工程施工汽车运输便道10km。
3、计划完成水田段4座主要流水涵洞的基础和墙身部分的施工，确保浇灌农田不影响工程的进展。
4、计划完成二道河一、二号桥施工前期准备工作。
5、在树木砍伐、坟墓迁移能得到解决的前提下，计划将k43+200～k53+800段路基全部拉通，确保运输畅通。
6、计划完成路基清表7.5公里，完成路堑挖方5万m3，完成试验段路堤填方7万m3，完成水田段换填2万m3。
（二）资料方面：
1、计划完成五棵树车站改造《安全协议》的签订和取得沈阳铁路局《营业线施工许可证》。
2、计划完成涵洞《施工组织设计》和开工报告的审批。
3、计划完成土工、有关材质和临时配合比的试验报告。
我部将严格按照《设计文件》、相关《施工技术规范》和《铁路验收标准》的要求；坚守“尊重业主、服从监理、配合设计、信守合同”的原则；科学地规划，精心地组织，力争安全、优质、高效地完成以后的各项施工任务。
近年来，在省委、省政府及省国资委的正确领导下，集团公司领导班子带领全体员工，紧紧围绕“创业富民、创新强省”的战略思想，抓住改革、创新、管理等关键环节，加快推进我省铁路现代化建设，大力推进经营性产业资源的整合和增量开发，努力打造主营突出、管理先进、运作高效、效益良好的多元化经营的铁路产业集团。尤其面对此轮金融危机，集团公司坚持以科学发展观为引领，围绕“抢抓机遇履职责，转型升级上水平，着力推进铁路建设与产业经营两跨越”的实践活动载体，以“保增长、调结构、促创新、克困难”为工作主线，进一步夯实铁路建设主业与经营性产业“双轮驱动”的产业格局，努力推进集团公司新一轮的又好又快发展。
一、以改革促发展，经济效益稳步增长
集团的改革经历了两次开先河的历史挑战。一次是**年集团班子调整以后启动实施的“两大调整、五项改革”。这次改革与调整的涉及面之广、难度之大、任务之重开了发展集团组建以来的先河，特别是所属公司产业结构调整、出资人财务体系建立、投资管理体制理顺等改革举措的实施，在集团上下引发了理论与实践的深层裂变。在两级班子的举力推进下，通过两年时间的努力，确立了集团公司“四个中心”地位（战略决策中心、资本经营中心、财务管理中心、人力资源管理中心）、实现“四个统一、四个到位”目标（财务管理统一、对外投资统一、人事管理统一、对外形象统一；角色到位、功能到位、权利到位、管理服务到位），凸显了集团的整体效能与效率，并在系统内有效树立了“改革观念、整体观念、企业观念、绩效观念”。另一次是06年从发展集团到铁路集团的历史性飞跃。在新一轮省属国有企业改革的浪潮中，集团班子坚定做强做好国有企业的信念和决心，主动请缨，勇挑重担，创造性地提出了“双轮驱动”的产业运作模式，开全国省铁集团之先河，得到了省领导的认可和支持。在整合金温公司及其他省内铁路资源，组建省铁路投资集团公司的过程中，做到了工作平稳、思想平稳和队伍平稳。
经过近三年的运营，集团在加快推进我省铁路建设方面已经发挥了重要作用，得到了有关各界的充分肯定；产业板块稳步发展，实力增强，为集团铁路建设运营提供重要支撑。**年末，集团公司总资产144亿元，比04年的58.6亿元增长1.45倍。前三年，集团实现利润总额分别为2.35亿元、5.69亿元、7.83亿元，盈利能力高速增长。
二、创新体制机制，增强企业内生动力
以增强企业竞争力与系统协同为目标，坚持管理机制创新，不断提高企业软实力。财务管理上，集团公司从出资人委托的角度出发，建立了出资人财务管理体系，通过实施全面预算管理、成立内部财务结算中心、委派所属公司财务负责人、建立银企合作机制等举措，统一资金“进口”。继在07年在全国地方性铁路集团中首开先河发行12亿元短期融资券后，二期总额14亿元的短期融资券已于09年6月获准发行，集团公司的财务管理状况得到极大改善。目前，集团公司在我省主要金融机构的授信额度已经达到240亿元。投资管理上，根据国有投资控股公司的特点，严格按照三个层次的关系来界定母子公司的职能定位，即：集团公司是投资中心，子公司是利润中心，孙公司是成本中心，实行投资一体化管理体制，统一资金“出口”，并通过出资人产权代表报告制度、项目投资指导准则、项目后评价管理等制度的实施，强化投资监管力度。绩效管理上，建立与完善经营业绩考核体系，突出“以生产经营为中心、以经济效益为目的”的理念，改革集团系统的薪酬分配和考核机制，通过“所属公司经济责任制、安全责任制、党风建设责任制和部门管理目标责任制”这“四大责任制”的实施，建立了有效的激励与约束机制。管理制度与流程上，四年来共制定、修订各类制度80多项，梳理、绘制管理与业务流程图24张，并汇编成册，形成体系，有效促进了管理效率的提高。2007年开始，为进一步提升管理水平，规避经营风险，集团从战略、决策、财务、经营、法律、人力资源等方面出发，着眼于风险识别、监控、分析和应对等视角，着手实施全面风险管理体系建设。经过两年多循序渐进的持续努力，集团公司已建立由组织体系、风险内控体系、风险战略、预警应急反应机制和信息平台构成的全面风险管理体系，形成《全面风险管理工作手册》。产权制度改革上，按照“企业发展、因企制宜、以人为本、国有资产安全”的改制原则，以“推进企业发展”为最终目标，严格规范运作，着力推进二、三级企业的改制工作。到目前为止，已完成4家所属公司的改制，分别实现了国有股全部退出、国有股和经营团队共同持股等产权多元化的形式，国有全资的僵局得以破解，企业的激励和约束机制得以有效实现，员工对企业的关注度大大提高。
三、抓住“四个重点”，全力推进我省铁路建设进程
集团紧紧围绕“争取在**率先实现铁路现代化”的总目标，以“三个体现”为工作指导，即“体现我省铁路现代化的要求、体现融入长三角的要求、体现省委省政府对铁路集团公司职能的要求”，抓住“在建铁路形象进度、拟建铁路前期推进、铁路建设资本金筹措、合资铁路安全运营”这四大重点，各有侧重地发挥技术、管理、协调三方面作用，有力地推进了我省铁路现代化建设进程。
目前，集团公司已经代表我省与铁道部合资建成了金温铁路、萧甬复线、新长铁路和衢常铁路等四条铁路，省内总里程467公里。在建的有温福铁路、甬台温铁路、沪杭客运专线、宁杭客运专线、杭甬客运专线、钱江铁路新桥和杭州东站扩建工程等“五线一桥一枢纽”项目，**境内总建设里程709公里，至7月底开累已完成投资360.6亿元，占总投资959.8亿元的37.6%。其中，沿海铁路**段（温福铁路**段、甬台温铁路）工程建设正处于最后收官阶段，目前正在进行动车联调，计划10月1日正式开通客运，将成为我省境内第一条时速达到250公里的高速铁路。同时，根据省部明确的计划目标，杭长客专、金温扩能、九景衢铁路和宁波铁路枢纽等新“三线一枢纽”项目将于2009年内开工，杭州至黄山铁路项目力争早日开工，各项前期工作正在稳步推进中。
随着上述铁路项目的相继建成，到2012年，我省铁路运营里程将接近2800公里，其中时速200公里以上高标准铁路约1800公里，形成全省铁路2小时交通圈和长三角1小时城际快速通道。
根据规划，2020年前我省还将适时建设沪乍嘉湖铁路、金台铁路、湖苏沪铁路、苏嘉城际、宁波至金华、衢州至宁德、衢州至丽水、杭州湾跨海通道等项目，省内建设总里程近900公里，投资估算1000亿元。
四、做大做强产业板块，为铁路主业提供有力支撑
在科学发展观的指引下，集团公司围绕精细化工、装备制造、现代服务、房地产四大产业板块，致力于打造核心产业，构筑了相互依托、梯度推进的多元化产业发展平台，资产规模不断扩大，资产结构不断优化，盈利能力不断增强。经过大力培育，形成了一批具有核心优势的企业。
江山化工，逐步形成年产28万吨DMF、年产4万吨DMAC和年产15万吨混甲胺等生产能力，主导产品产能位居世界第一，是目前国内主要有机胺生产基地，公司于2006年8月在深圳证券交易所上市。宁波镇洋化工，具有年产26万吨离子膜烧碱、6万吨高浓度离子膜烧碱、4万吨双氧水、3.5万吨氯化石蜡的生产能力，产品质量达到国际先进水平，氯化石蜡拥有两项专利技术，产能亚洲第一。杭州机床股份公司，**年10月建成投产，总投资8亿多元，以发展大型、精密、成型、高效、成套成线等高新技术产品为主导，可年产精密数控机床1200台，将成为亚洲最大的平面磨床生产基地。房地产板块已成功开发“今日嘉园”、“盛世豪庭”、“翡翠城”、“留庄”等知名楼盘，取得了良好经济效益。截止08年底，集团科技化工、装备制造、房地产和现代服务业四大产业板块已占资产总量的47.6％，整体经济效益贡献度达到88％，对主业的支撑作用明显,“双轮驱动”的产业布局得到进一步夯实，这一管理模式不仅成为国内省铁集团成功运作的范本，也为集团谋求科学发展奠定了坚实基础。
**年下半年以来，全球性的金融危机给集团的产业经营带来了较为明显的冲击，产品销售困难，经济效益下滑。集团公司及时采取“五大举措”，确保企业经济稳步增长。一是强化战略管理，明晰产业调整方向。通过战略评估，加大执行力度，提高集团战略管理的硬约束，实现战略协同。二是加快产业布局调整，致力打造核心产业。抓住国家实施产业振兴规划的机遇，对接我省加快发展现代服务业、装备制造业的产业导向，结合集团现有产业的实际，制定《集团重点产业项目的振兴实施计划》，明确相关举措和政策，将要素和资源向优势企业、优势板块倾斜，逐步降低强周期性产业在集团公司产业布局中的比重。三是扎实推进科技创新，加快产品升级改造。以提高技术实力、增强市场竞争力为目标，大力推进产品开发和生产过程中的重大关键技术创新，找到一条自主研发、储备与引进消化相结合的有效途径，努力实现集团产品向现代高端、高附加值制造的逐步转变，以产品升级推动产业转型。四是审慎把握和控制投资节奏，谋划低成本扩张。面对宏观经济形势的瞬息万变，集团连续进行宏观经济走向和各产业板块环境及趋势调研，进一步强化了风险控制的意识，并确定了稳健的投资基调；抓住世界经济形势变化带来的行业洗牌、资产定价回落等机遇，以集团产业发展为核心，通过有效对接资本市场和产权运作的手段，伺机开展企业的收购与重组，实施低成本扩张。五是加强生产经营管理，拉动经济平稳增长。针对当前形势，充分认识到企业可能面对的各种困难和挑战，重点在经营策略调整、内部管理挖潜方面下功夫；加强销售管理，积极研究市场的替代与拓展；加强成本费用控制，牢固树立“过紧日子”的思想；提出增产增收、节能降耗的具体措施，确保重点企业、重点项目的平稳经营。
五、构建科技创新体系，打造发展新动力
第一，统一部署，加强领导。**年，集团公司提出了由投资驱动向创新驱动转变的思路，全面启动科技创新工作，针对系统内科技创新的六方面重点工作进行了动员部署，把科技创新作为提高企业竞争力、推动产业发展的第一手段。集团公司成立科技创新工作领导小组，加强创新工作的领导与推进力度。制订下发《关于加快集团企业科技创新的若干意见》，对子公司科技创新工作进行指引并提出具体要求，启动实施设立“科技创新专项基金”、高技术含量项目投资扶持、鼓励生产型企业加大研发费用投入、建立科技人员收入与创新成果挂钩激励制度等四大激励政策，大大增强了企业科技创新的活力和动力。集团公司多次组织系统内企业开展科技创新经验的交流学习，召开专题会议，全面提升企业创新能力与水平。
第二，明确创新的方向与目标。集团公司提出了“一个目标、两个领域、三个重点”的科技创新工作思路，即以把集团建设成为具有强大驱动力的创新型企业为目标；着力在“先进装备制造、高端精细化工”两个重点领域尽快实现突破；以产品研发、技术革新、产研合作为重点，打造集团的科技创新优势。在集团的统一领导下，所属公司科技创新工作目标明确，工作举措清晰。金温公司以在机车和客车行使安全、办公自动化、线路设备的安全监控、行车调度、设备管理为创新重点，努力打造绿色生态环保节约型铁路。江山化工确定了2年内解决副反应和腐蚀控制、污水处理等行业共性问题，每年完成难题攻关项目不少于20项，每年产生5～10项专有技术成果,每年有2～3项新产品（技术）储备，建成国家级技术中心的创新目标。镇洋化工拟通过科技创新大力发展精细化工、适时进入生物化工，逐步建设成为技术特点鲜明、经济效益较好的综合性化工企业；重点通过集成创新与引进消化再创新，将ACS、氯蜡70项目培育成新的产业，对MIBK装置进行改造提升，大力开发耗氯、耗氢新产品。杭机股份的创新目标为深化产品结构调整，发展自主品牌，以不断挖掘产品核心技术和研究开发自主知识产权作为提高产品竞争力的主攻方向；产品发展方向遵循“精密数控、成形高效、大型专用、成套成线”的方针，加强产品设计的系列化、模块化、集成化，磨床产品向高速高效、多轴复合、大型精密化发展。
第三，建立科学的工作机制。集团公司出台《科技创新工作管理办法》，在上下联动、分级负责的原则下，对科技创新项目实施统一计划、动态管理，并进一步落实创新经费保障，明确相关激励措施，如设科技创新成果奖，表彰创新成果突出的项目完成人，提高技术人员的创新积极性；设科技创新贡献奖，与年度经营责任制考核相结合，对在研发投入、创新工作推进等方面表现突出的企业经营班子予以表彰奖励，切实提高企业的重视程度与创新能动性。经过两年多的深入推进，子公司的科技创新机制不断完善，业已形成符合企业实际需要、卓有成效的工作机制：金温铁路公司成立了科技创新评审委员会，制订了较为完善的合理化建议、技术改进管理办法，明确了科技创新的主要内容、评审程序与奖励措施，营造了良好的创新氛围；江山化工通过“难题攻关”、“技术革新”、“主任工程师课题”、“工人技师课题”等多种形式的技术攻关机制，解决了大量的生产技术难题，**年公司开展的较大技术课题攻关达到40余项，通过推行干部竞聘上岗、主任工程师评聘、技师评聘、星级员工管理“四通道”成才，将个人职业发展与科技创新紧密结合，充分激发了技术人员的创新热情。
第四，提升科技创新能力。自实施创新兴企战略以来，集集团系统专项资金投入达到了历史性的8000多万元，实施技改项目16项，实际产生经济效益2300万元，集团整体朝着创新驱动迈出了坚实的一步。
集团企业依托三家省级技术中心、两个博士后工作站，与国内外知名企业、院校广泛开展合作，科技创新成果突出：集团系统现有两家高新技术企业，拥有27项专利；多次主持制定DMF、平面磨床的行业标准；拥有两项**省名牌产品。多项科技创新成果获得国家与省级荣誉——江山化工的“超低水份的N,N-二甲基甲酰胺”别列为国家级“重点火炬计划”项目，**年获得**省科技进步二等奖；杭机股份的MK-4020数控龙门平磨获得**省科学技术二等奖，中国机械工业科学技术三等奖、列入国家级新产品，MKL7150×16/2七轴五联动叶片叶冠圆弧强力成形磨获得中国机械工业**年度科学技术二等奖、杭州市科学技术二等奖、**省国内首台套项目；MKLD7140数控强力双头成型磨获得中国机械工业2004年度科学技术二等奖、**省科学技术二等奖、优秀军工合作项目；HZ-078CNC数控直线导轨磨床列入杭州市重大装备首台套项目。
江山化工被评为“**省第二批创新型试点企业”、“**省技术进步优秀企业”、“中国化工500强企业”。镇洋化工2007年度被宁波市评为“年度区十强企业”、“年度经济效益先进单位”。加西贝拉公司**年获得“联合国示范项目贡献奖”、“**省优秀创新企业”。金温铁路公司作为国内第一条合资铁路，以“服务航空化、环境宾馆化、工作标准化、经营市场化”的经营理念，开拓创新，建立起了一套富有特色的管理体系和经营机制，取得了良好的企业经济效益和社会效益，成为目前全国效益最好的合资铁路公司之一，树立了行业典范，2006年被评为中国服务业企业500强，2007年荣获“全国五一劳动奖状”，2002年至**年连续7年被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业。
六、以创新为主线，推进产业结构升级
集团在强化铁路主业发展的同时，积极谋划经营性产业发展的新路子，提出了推进“两大转变”，实现“三大目标”，建设“四型企业”的总体思路。“两大转变”即指铁路主业由单纯的铁路投资、建设进一步向铁路运营管理、多种经营，乃至逐步形成铁路产业链方向转变；非铁产业由单向放大增量向增量投资与存量挖潜结合，强化深度开发和技术升级，打造具有核心竞争力的产业集群转变。“三大目标”即指在铁路投资建设的带动下，全面实现集团2007--2010年发展规划所设定的目标，做大企业；通过集团内资源的整合并向优势产业、优势企业聚集，做强企业；通过自主研发和科技、管理创新，提高核心竞争能力，做优企业。建设“四型企业”即指把集团公司建设成为管理科学、治理完善、适应市场机制的现代型企业集团；主业突出、结构优良、综合实力较强的大型企业集团；自主研发、科技领先、竞争优势明显的创新型企业集团；环境友好、发展协调、企业文化先进的和谐型企业集团。
在上述思路和原则的指导下，集团采取扎实有效的举措，以实施技改项目为重点，提高装置的内生效率；以新产品研发为主体，推进产业结构调整。
大力实施技改项目，实现小投入、大产出。集团公司**年实施技改项目约50多项，技改投入约3000万元，当年产生经济效益2300万元。金温铁路公司**年通过计算机系统技术改造方案，整合了货运计算机管理系统，规范了货运系统管理,综合利用到发确报、清单信息、电子货票，提高了货调、内勤办理效率，目前工作效率提高了80%左右;所有运输生产数据都进入温州西站货运数据中心数据库，对制定公司运输生产指标、调整货物经营方式、增强企业核心竞争力具有重要意义。同时还更新改造了公司货运计算机网络，完成了公司仓存管理系统，大大减少了对低值易耗品管理的工作量，提高了工作效率。公司的《山区合资铁路安全的强化管理》研究课题在铁道部和上海市企业管理现代化创新成果评比中先后荣获三等奖。
江山化工多年来坚持技术改造，已给公司带来丰硕成果，生产装置在行业中创造多项第一：甲胺老线创造同行业单条生产线最高产能；DMAC产品酸度（杂质）值稳定达到小于20PPM，跻身全球最好质量水平；攻克了CO2煤气脱除有机硫的行业难题。在装置创新改造过程中，形成了《通过调节合成进料的N/C比以改变甲胺产品结构，提高二甲胺选择性》等多项专有技术，获11项专利。镇洋化工，氯化石蜡差异化生产技措项目大幅度降低产品成本，膜法除硝项目降低了烧碱成本和“三废”排放，12吨/小时氢气锅炉项目提高资源综合利用效率等等，大幅度提高了装置经营效率，主要生产指标排行业前列，产品综合能耗远低于行业与省内能耗标准。
新产品研发成果突出，产业结构得到优化提升。杭机股份把握全国高速铁路建设的行业机遇，先后承接了京沪高铁、石武高铁、津秦客运专线等12台轨道板数控磨床订单，目前有4台已顺利下线，首台在8月已成功磨出第一块轨道板，试磨结果得到了使用单位的充分肯定；通过技术引进和合作开发，完成了德国ABA公司SL500、SL800、EL1506产品本土化与二次开发，已投入批量生产；与日本SKTD株式会社合作开发的MGKF600数控高精度立式复合磨获得国家专利，拥有自主知识产权；与**工业大学合作开发的MK7132A数控平面磨床，获得实用专利。杭机股份的产品技术含量得到大幅提升，以满足国内市场对中高端数控机床的需要为导向进行的产品结构调整，将为公司发展打开全新的空间。江山化工，依靠技术创新，从单纯的合成氨厂发展为拥有合成氨、甲醇、甲胺、甲醇钠、DMF、DMAC等多种产品群，对部分客户开展了DMF、DMAC、环氧树脂的一站式供应，并积极谋划吡咯烷酮系列产品，争取在甲胺衍生物开发方面取得更大实效。镇洋化工通过集成创新，积极推进ACS中试与氯蜡－70项目的小试，着力开发连续本体法苯乙烯系树脂合成、改性与工业化技术，着力培育与发展化工新材料产业。作为苯乙烯系树脂首选产品ACS树脂，经过中试，产品检测结果已达到或超过日本昭和电工标准，被列为宁波市新产品、宁波市产学研平台项目、**年**省重点技术创新项目计划（A类）。连续本体法苯乙烯系树脂合成、改性技术开发已由宁波市科技局立项列入宁波市工业类重大、重点攻关项目。集团化工板块向高技术含量的精细化工迈出了一大步。
关键词：新形势;铁路;办公室工作
铁路办公室工作者们在工作中为领导做参谋、当助手，为各个部门协调服务，而且他们还是单位的窗口和门面，他们工作虽然复杂，但是样样不能小看，样样都不能出差错，因为任何一个小的错误都可能导致全盘失误，每一个在办公室工作的小螺丝钉都为了发光发亮、在平凡中体现不凡而全力以赴。新形势下，办公室的工作人员更要联系群众，搞好服务，淡泊名利、兢兢业业。
一、铁路办公室的主要内容和特点
铁路办公室的工作内容不同于一般企业办公室，他们主要根据国民经济和社会发展计划及省铁路规划，组织拟订铁路和轨道交通的发展战略、中长期规划和年度计划，并组织一系列工作的实施和监督。贯彻执行国家有关铁路建设的方针、政策、法规，并结合实际，制定铁路工程项目配套实施的具体措施。组织协调铁路和轨道交通建设项目申报立项、勘测设计、专题评估等前期工作，承担全市铁路支线、专用线的行业指导责任。配合做好铁路运输工作，负责铁路运输和其他运输方式的联运协调以及对铁路安全管理实施督查，指导和协调铁路治安综合治理。协助铁路营运部门做好道口的整顿、改造和管理工作，参与对铁路道口管理的检查监督。组织开展火车站站区综合秩序整治和管理工作。负责铁路建设宣传工作，牵头组织铁路系统文明创建工作。牵头负责筹措、管理和使用铁路建设资金，指导和督查本系统的财务工作并承办市政府交办的其他事项。
铁路办公室的工作复杂繁重，严谨正式，然而又枯燥无味，因此需要工作人员一丝不苟的工作态度和一如既往的工作热情。办公室工作是承上启下的工作，要搞好上下级之间、各部门之间的平衡和沟通，同时办公室也是一个参谋部门，其工作人员应该是领导层的助手，最后就是服务，服务是办公室重要工作之一 。办公室的整体工作水平如何，体现在其服务水平上。办公室的人们夜以继日的监管保障着国家铁路的健康发展，方便人们的出行、服务大众。
二、铁路办公室工作中的主要问题及解决方案
1.办公室方法不得当，执行力不强
由于部分工作人员缺乏专业知识的学习和技能培训，导致他们有时并不能抓到轻重缓急，遇事容易头脑发热，忘记冷静思考，给自己很大的压力，有时反而事倍功半。这种时候就应该组织办公室员工进行培训，提高他们的专业技能，或者组织模拟训练，模拟现实可能发生的一些突发状况，锻炼他们的临场反应能力。
还有部分员工，他们虽拥有多年的工龄，能力较强，心态较好，经验也很丰富，但是领导下发指令时，执行力不强，遇到麻烦或自己不想干的工作，就想尽一切办法逃脱，或推给毫无经验和能力的新人。同时，对一些规章制度视而不见，不能很好的为大众服务。基于这种情况，可以根据铁路部的总体安排，深化改革，强化管理，严格推行人事分配制度改革，遏制只拿工资不干实事的现象。
2. 办公室工作人员责任不明确，目标不清晰
由于办公室工作繁多、细致，所以工作人员对于一些规定和条款无心认真阅读和仔细研究，大家心里根本不知道到底该做什么，所以有的工作没人做，而有的工作却被抢着做，责任不明确，一遇到领导检查就相互推诿。其次，铁路总部对一些工作没有一个明确的标准，没有说做到什么程度就是好的，所以大家能不做就不做，老员工带动新员工争相偷懒，这使很多任务完成效果并不好，不能达到预期目标，甚至有时会影响到下一步工作的推进。因此，我们可以将各个任务和目标细化，分别同每一名员工签订责任书，责任分配到个人，使员工深刻认识到自己肩上的担子和重大的责任，并为此努力工作，还可以实行连带责任制，让工作人员互相鼓励，互相监督，以此促进铁路办公室工作的顺利进行。
3.办公室工作人员身体素质不达标，压力大
新形势下，办公室人的工作环境更稳定，在办公室里工作的人长时间的坐在桌椅电脑面前，缺乏适当的运动，腰背始终保持一种姿势，有换上静脉血栓、腰椎、颈椎病的风险。夏天，烈日炎炎，有的办公室为大家安上了空调，为工作人员提供好一点的工作环境，但是长时间待在空调房里，又可能得空调病，并且密闭空间里空气干燥、更容易患上感冒。加上办公室的各种设备仪器表面细菌都很多，这些都会导致各种疾病。
基于以上问题，笔者认为，在硬件设施方面，如果有条件的话，在办公室安装一些运动设备，比如跑步机，既提高办公室人员的身体素质和热情，也可以缓解压力;买一些可以调整靠背的椅子，均匀的分配压力，选择适宜的角度;定期对各种设备进行杀菌处理，减小患病的风险。同时，在休息时间泡杯咖啡，听听轻音乐，缓解压力和化解焦燥的心情。
三、结语
办公室工作辛苦，条件艰苦，生活清苦，个中寂寞甘苦不言而喻，但就算是这样，新形势下的办公室工作人员也要不断提高自己的综合素质，加强学习铁路各项方针政策，不断提高为人民服务的本领，强化团队意识，提高执行力，为我国的铁路办公室发展贡献自己的一份力。
参考文献：
[1]李欢.初入办公室工作的一点体会[J].秘书工作，2011，（4）：37-38.
关键词：铁路；人事管理；创新
1引言
我国经济社会的发展必然需要结合自身的特点进行有效的研究，当然，我国经济社会的快速发展，使得交通的需求量比较大，只有将产品不断运送出去，才有可能产生经济效益，正是由于这样的经济发展要求，就需要不断进行有效的运输建设。因此，在目前来看，我国的运输主要还是依赖于铁路。这个运输主要是针对目前的大宗性货物和长途运输，这是铁路自身的优点，但是在当前经济发展的大环境下，需要的不仅仅是铁路的运输能力，更为重要的是铁路的运输效率。因此，在整个经济发展中，需要不断提升我国铁路部门的人事管理，也就是说要进行有效的人事管理，必须要创新自身的思维，这样才能够尽可能地降低不必要的人员浪费，进而提升整个人力管理的效率。本文主要研究就是当前的我国铁路部门人事管理的基本现状，针对现状进行有效的思路创新研究，最后希望能够不断提升我国铁路部门的人事管理水平和效率。
2铁路人事管理的基本现状
对于我国铁路人事管理的基本现状来说，首先需要明确就是当前我国铁路人事的基本定义，需要明确研究的基本对象，这样才能够真正地满足当前研究整个铁路人事管理创新思路的方向性。对于我国铁路员工的人事管理来说，其主要就是要不断提升员工的工作积极性，而且需要不断进行有效的效率的提升，进行有效的人事管理，需要结合员工自身素质，来提升其内在的知识和能力，这样才能够极大满足我国铁路人事管理的要求。我国铁路效率的水平直接取决于当前我国人事管理的水平到底，因此在进行管理时需要明确当前我国铁路人事管理的基本现状，也就是需要明确当前铁路人事管理的问题，这样才能够更好地为提升我国铁路人事管理做好实践准备。首先，由于对于传统管理思维的影响，进而对于整个铁路部门来说，其主要的管理人员得不到足够的重视，其工作的开展往往也仅仅是一种形式上的，这就为我国铁路的人事管理工作带来了极大的困扰；其次，虽然我国铁路部门在人事管理上，也进行了较为明显的改革，但是就目前来看，由于整个铁路体系缺乏必要的制度建设，因此在整个建设的过程中往往还是不能够很好地满足当前的人事管理，甚至对于当前的人事管理工作产生了较为明显的阻碍；最后，对于人事管理来说，其主要的功能就是不断提升各个人员的综合素质和能力，因此这个管理的过程往往是一个比较全面的过程。但是目前我国铁路部门的人事管理往往缺乏系统性，也就是说整个人事管理往往是一种可有可无的状态，这就使得当前整个铁路人事管理的效率比较低下，进而使得整个铁路人事管理部门的管理能力得不到很好的提升，我国铁路部门的人事管理问题比较突出。
3我国铁路人事管理的创新方法
3.1完善自身人事管理体系
对于我国的铁路人事管理来说，最为重要的就是要不断提升自身的体系建设，对于整个管理的过程中需要进行建立一套行之有效的管理方案。在整个建立的过程中，往往需要结合我国铁路部门发展基本要求，进行有效的铁路人员建设，这样才能够实现当前我国铁路部门对于整个人事管理的要求，这就是对于我国铁路部门进行人事管理建设一项极为重要的策略建议。
3.2提升铁路人员的综合素质
我国铁路不仅仅是进行运输的重要工具，更为重要的也是我国人民进行旅行的重要的途径。因此，其不仅仅关系到人民的财产安全，更为重要的关系到了人民的人身安全，也正是由于这样的原因，需要不断提升我国铁路员工的综合素质，这样才能够帮助我国铁路的有效发挥。目前，我国铁路部门的人事管理工作更为重要的是提升员工的自身综合素质，这样才进行作业的时候可以更好地提升效率，进而帮助整个铁路系统实现高效化的发展。总之，不断提升铁路员工的综合素质就需要不断提升我国铁路人事管理的基本的效率，这样才能够满足当前我国铁路部门对于我国整个经济文化建设的强大支撑力度，进而实现有效的高效化运转。
4结语
我国铁路部门作为我国经济建设中重要的运输部门，其发挥着极为重要的作用，为了更好地提升我国铁路部门的效率，就需要不断进行有效的人事管理建设，这样才能够真正实现当前我国铁路部门的积极作用，进而帮助我国不断进行现代化建设。因此，在当前我国铁路人事的建设是我国铁路建设中极为重要的一项建设内容，需要不断进行建设和研究。
参考文献
［1］杨占存.和谐铁路人事管理创新与建设［J］.城市建设理论研究（电子版）,2014（6）.
合福铁路安徽段站房三标自2013年9月25日上场以来，在公司和局指挥部的正确领导和大力支持下，经过项目部全体人员的共同努力，项目管理取得了一定的成绩。现将2013年工作情况及2014年工作思路总结如下：
一、工程概况
合福铁路安徽段站房三标由绩溪北站和旌德站两个单体工程组成。其中绩溪北站施工内容为站房、站台雨棚、进站天桥、地下通道和站台面装饰装修、室外附属工程，建筑面积26268m2，投资额为17293万元，合同工期为2013年10月16日至2013年12月15日。旌德站施工内容为站房、站台雨棚、地下通道和站台面装饰装修、室外附属工程，建筑面积11599.5m2，投资额为7866万元，合同工期为2013年11月16日至2014年9月30日。
二、年度工作情况
1、综合管理
项目部于2013年9月24日进场，于10月6日正式开工，实现了进场快、安家快、开工快的“三快”目标。公司策划工作组于2013年10月初对本项目进行了全面、细致的策划，项目部按照策划的要求，一方面努力推进施工进度，另一方面紧张的进行项目部的建设，至2013年10月底，全面完成了项目部建设，具备了全心全意促生产的条件。
项目部（指建安分部，以下同）按照集团公司、公司及局指挥部的相关文件及要求，结合项目部实际情况，于上场之初制定了72项管理制度，形成了管理制度汇编；编制了《项目标准化管理手册》、人员责任分工表、站房工程质量责任人备案表、建立了“三标”体系等指导性文件。在实际工作中，发挥了重要的作用。
3、进度管理
项目部本着以快制胜的理念，制定了详细的施工进度计划，定时下发阶段性节点工期目标和考核评比通知，加强施工进度管理，以日进度保周进度，以周进度保月进度，以月进度保节点进度和总体进度目标。业主多次检查中，对我项目部在工程进度方面做出的成果给予了肯定。
(1)形象进度
绩溪北站完成了全部基础工程施工，由地下工程顺利的转入到地上工程施工阶段。2013年10月31日实现了合福铁路安徽段站房工程全线第一个吊装雨棚钢立柱标段，11月实现了全线第一个安装雨棚梁的标段。
旌德站是全线唯一一个无桩基的车站，目前站房A区正在施工二层主体结构，站房C区由于结构复杂，地下水丰富，目前正在施工地下结构的墙体、屋面部分。项目部克服了站前单位工作面移交的影响，见缝插针，努力创造工作面，成为全线第二个吊装雨棚钢柱的车站。
(2)完成产值
截至2013年11月底，两个车站累计完成产值3026万元，达到了业主制定的产值目标。12月份计划完成产值2600万元，目前项目部正朝着产值的目标努力，预计至本月底，能够顺利完成产值目标。
4、安全质量管理
2013年本项目安全事故为零，质量满足设计和规范要求，无不合格品产生。整体平稳可控。
(1)安全管理
项目部安全管理注重理论与实际相结合，以标准化、制度化管理为准绳，以安全教育、安全培训为切入点，以安全检查、隐患排查为手段，以安全管理资料为落脚点，全面进行安全管控。项目部制定了安全风险管理的“一图四表”，分阶段辨识安全管理重点，持续关注安全隐患的消除。签订安全包保责任状，分片区、定专人、全员参与安全管理，实现了安全管理的目标。
(2)质量管理
本工程质量目标高，影响力度大、竞争对手强。项目部全体人员高度重视工程质量的管理。首先，项目部注重质量意识的教育。其次，加强质量标准的学习，以图纸、规范为依据，以高于规范的标准进行质量检查验收。第三，通过多种手段、多个角度进行质量控制，严格执行质量标准、质量制度，明确质量目标。第四，通过多阶段的进行质量控制，从原材料、半成品、成品三个阶段，事前预控、事中管控、事后验收和追溯，实现了工程质量可控性。
5、技术管理
本项目技术管理人员偏年轻，技术管理工作尤为繁重。开工2个月以来，技术部门主要完成了以下几个方面的工作。
(1)完成了图纸审核。
(2)编制完成了部门管理制度、施工组织设计、专项方案、作业指导书、技术交底工作。完成了方案评审、技术交底工作。
(3)对技术人员进行了分工，明确了岗位职责，能够较好的指导现场施工生产，认真服务于施工现场。
(4)完善了各项内业资料的编制、整理、归档。
(5)核算了设计工程量，建立了部分工程数量台账。
6、物资设备管理
(1)物资供应管理
项目部成立之初，针对本工程编制了物资采购方案。方案中材料供应的方式主要有：甲供设备、局指供应、公司级配中心统一调配、项目部自购及施工班组自带五种模式。项目部根据不同的供应方式，明确了物资采购清单，划分了采购的方式。项目部自购的主要材料均通过招标采购、走审批流程、先签合同后供应的方式。
(2)物资入场、发放管理
项目部物资管理部门严格按照公司对物资进场、检验、点验、发放、核算、分析等程序及制度进行管理。每个程序均由专人监控，保证了材料的质量、数量，实现了质量和成本的双向控制。
(3)设备管理
本工程前期进场的主要设备有塔吊、土方机械、汽车吊等大型机械；木工、钢筋、砼、安装等小型机具。由于本工程土建施工周期短，项目部大型机械设备均按照公司策划文件的要求进行租赁，租赁程序合规；小型机具均由施工班组自带。所有机械设备均纳入项目部自有机械进行管理。各类机械设备、司机资料齐全、台账清晰，符合集团公司、公司、业主、局指及地方的要求。
7、计划与经济管理
(1)队伍选定及合同管理
在公司策划小组的带领下，项目部完成了绩溪北站桩基工程、土建工程、钢结构工程、水电安装工程及旌德站土建工程、钢结构工程、水电安装工程的外部劳务队伍的招标选定。
(2)架子队管理
项目部根据工程的实际情况组建了绩溪北站综合架子一队及旌德站综合架子二队，架子队及各劳务工班人员配备齐全。每个工班劳务人员证件已收集、劳务合同计划部已备案。
(3)收益及二次创效
由于本工程开工不久，项目效益策算及责任成本二次分解还未能形成，对上与对下均还未形成计价。
8、财务管理
(1)债权债务情况
截止2013年11月底上报已完工未计价达3026万，因未达到计价节点日期，故正在准备第一次计价的基础工作。截止2013年12月8日外欠款达3779.83万元（其中钢结构型材达2620万左右，商砼约280万，机械租赁约89万，劳务费约620万）。
钢结构型材欠款金额包含未计入应计价部分。
(2)银行账户及工人工资卡
应业主要求，在中国工商银行绩溪县支行开立了临时存款账户，并为架子队的土建工班、钢结构工班办理了217张工资卡，直接发放至工人手中，并签字确认，留存影像资料，坚决杜绝上访、围堵、媒体事件。后续随着工人的增加将继续办理。
(3)台账的设立及资金预算管理
根据公司相关管理办法规定，建立了对上计价拨款台账、对下计价拨款台账、民工工资台账、管理费开支台账、固定资产资产管理台账等各项管理台账，为项目领导决策提供基础数据。
(4)职工工资及社保缴纳情况
截止2013年11月30日，我项目10、11月工资暂未发放，职工社保暂未缴纳，待局指拨款到位后统一进行工资发放及社保上缴工作。争取做到不拖欠职工工资，为职工做好后续保障工作。
9、人才培训
本项目管理人员以年轻人居多，在公司发展阶段的大形势下，人才的培训是项目管理的根本。项目部以为公司、项目部培训管理人才为己任，通过多渠道、多方面进行人才的培训，强调干中学、学中干。取各人所长，努力培养专业型和综合型人才。此项工作任重而道远。
三、2014年工作思路
2014年是本项目至关重要的一年，也是两个车站竣工验收的一年。项目部2014年工作思路主要有以下几个方面：
1、细化各项管理目标，促进综合管理水平的提升
本项目各项目标均已明确，但要实现全部目标需要全过程、认真细致的管理。要进一步细化管理目标，明确目标实现的每一个步骤，责任到人，限定期限，通过阶段性的目标来实现整体目标。
项目的管理是一个复杂的、多元化的管理。项目部在法人管项目的前提下，实现管理制度、管理标准成为项目管理的指导思想和依据。推行项目管理的程序化、标准化，严格执行管理制度，制度面前人人平等，标准面前人人执行，充分发挥管理制度和标准的作用。
2、加强施工进度管理，超前完成产值目标
2013年的土建施工进度只是本工程进度管理的一个开端，后续的安装工程、装饰装修工程耗费时间长、形象进度体现不明显。2014年的进度管理是整个工程进度管理的重点。
(1)要明确进度目标，超前详细制定工期进度计划，按照计划适时配置资源，严格落实计划。
(2)要合理组织施工顺序。明确施工工艺和顺序，认真分析工序之间的相互管理，科学有序的安排施工工序，合理利用施工间隙穿插其它工序的施工，使整个施工过程张弛有度、紧张有序。
(3)采取合理的方法和工艺，缩短工序周期，提高劳动效率，使节约的时间积少成多。
(4)合理配置各项资源组织施工，寻找工序所需资源的最佳数量，提高机械设备的利用率和工作效率，一方面可以避免出现停工待料的局面，另一方面可以节约施工成本。
(5)加强质量管理，减少质量缺陷，杜绝质量问题造成的返工。在初步验收阶段、正式验收阶段，质量缺陷修复是一项耗时长、费精力、零收益的工作。在施工过程中加强质量管理，产品力求完美，从而减少质量缺陷修复的工作量。
(6)明确施工任务，加大奖罚力度。
进度与产值一脉相承，不可分割，项目部将继续加强进度的管理，将进度管理作为项目管理研究的重点，缩短施工时间，确保产值目标的实现。
3、加强安全文明施工管理，杜绝安全事故的发生
2014年，项目部将继续加强安全管理的力度。首先坚持安全教育。项目部安质部编制了2014年安全教育培训计划，针对管理人员、作业人员有计划的进行教育培训，同时穿插多种形式的安全教育，使安全意识深入人心。其次，认真执行安全管理标准，不允许任何人不遵守任何一条安全管理规定。第三，做好安全检查和隐患排查工作，不放过任何一个细节、不忽视任何一个隐患，限人、限时完成安全整改。第四，做好安全资料的管理工作，安全管理行为都要有所体现。第五，做好应急演练，模拟事故发生的过程，做到有备无患，一旦事故发生，最大限度的降低伤亡率。
4、提高质量标准，建设质量可靠工程
项目部明确了“鲁班奖”的最高目标。目标的定位要求项目部质量管理必须严格控制全部质量行为。2014年，质量控制重点为安装工程和装饰装修的工序质量。项目部将从三个过程（事前、事中、事后）、三个标准（图纸、规范、业主要求）、三个层次（工序、分项、分部）进行全方位、网络式的全面控制工程质量。
5、做好成本控制，努力实现二次创效
2014年，本项目成本和效益的工作重点主要有以下几个方面：
(1)加强合同管理，严格按照合同执行对上、对下计价。
(2)加强技术管理，开发“四新”技术，通过技术创新、科技开发，节约成本、创造收益。
(3)严格控制物资消耗，杜绝材料浪费。实行限额发料、责任追究，及时进行成本分析，发现问题及时解决。
(4)严格控制各项支出，做到资金使用有计划、有预算。提高资金使用和周转的效率，节约各方面的成本。
(5)制定二次创效的目标。认真研究合同内容，寻找变更索赔和二次经营的切入点，使收益最大化。
(6)加快施工进度，缩短施工周期，减少租赁设备的租用时间。提高机械的使用率、保持设备的完好率，降低油料的消耗。
四、对建安公司各项工作的建议
1、继续推行法人管项目，加快公司六个统一”进程。
2、注重人才教育和培训，为各项目输送专业型管理人才。
融入安全生产全过程，发挥思想政治工作保障作用。一要加强“安全第一”教育。紧密结合安全生产实际，丰富教育内容，活化教育形式，组织职工观看事故案例录像，讨论事故案例教训，加强日班岗位教育管理，增强职工安全生产意识，真正把“安全第一”的思想确立起来，使之渗透到现场作业的各个环节，扎根到安全管理的全过程。二要营造安全生产氛围。建立“段有基地、车间有阵地、班组有园地”的宣传网络，用安全生产规定、安全警示标语时刻规范职工的作业行为;要求各级干部面对面给职工作辅导宣讲，定期开展安全形势教育，形成浓厚的安全生产氛围。三要强化党内安全管理。把消除薄弱环节、解决难点问题、开展安全攻关作为确保安全生产的着力点，全面检查考核安全分析、安全教育、安全控制、安全考核的落实情况，严格落实党员“两违”问题的分析、警示、谈话、责任追究等制度。同时，利用党内攻关、技术党课、专题培训、结对包保等多种形式，大力实施提素工程，把党员培养成技术骨干，全面提升党员队伍业务素质。
融入队伍稳定全过程，发挥思想政治工作凝聚作用。一要定期排查职工思想动态。对职工思想波动和各种矛盾要高度重视，建立职工思想分析制度，对职工思想动态和不稳定因素进行全面排查、分析，把准职工的思想脉搏。二要做好一人一事思想工作。构建领导干部亲力亲为，党政系统齐抓共管，各个部门各负其责的工作格局，建立舆情汇集、分析机制和突发事件预警、应急处置体系，对不稳定因素做到早发现、早处理，化解矛盾，理顺情绪，凝聚队伍。三要切实解决职工实际问题。落实“三不让”承诺，定期走访救助困难职工，改善职工生产生活环境。对改革政策、收入分配、干部廉政、人事任免等职工群众关心的热点、敏感问题，主动接受职工群众监督，用以人为本的和谐理念营造稳定和谐大局。
融入经营管理全过程，发挥思想政治工作激励作用。一要开展形势任务教育。结合经营管理重点任务，启动各种宣传阵地和载体，讲清路情、局情和段情，讲清生产形势、工作目标、重点任务，讲清工作分工、岗位要求、个人责任，把经营压力层层传导到每一名职工，增强完成经营任务的内在动力。二要加大营销宣传力度。紧紧抓住铁路新产品运用、实施新图、节假日、“黄金周”等契机，采取悬挂宣传横幅、印发宣传单，在电视、广播等媒体播发广告，出动宣传车到繁华街道、市场宣传，以及走访企事业单位等形式，加大营销宣传力度，并组成营销小分队深入管内厂矿企业开展货源调查，宣讲铁路运输成本优势和优惠政策，挖掘新增货源。三要组织党员开展技术攻关。开展“增运增收当先锋、节支降耗作贡献”主题实践活动，坚持领导带头，突出关键环节，确立攻关课题，采取激励措施，全员开展攻关。
关键词：铁路运输；一线班组；思想政治工作
1认识问题，有的放矢，对症下药
当前，在相当一部分铁路站段中，班组建设仍然是一个十分薄弱的环节，主要表现在班组结构不合理，班组长素质底下，管理手段落后，班组成员没有凝聚力，思想政治工作流于形式。其后果必然造成人心涣散，纪律松驰，工作不负责任，运输安全无法保证，职工当班违章违纪，休班违规违法，必然会给铁路安全发展带来消极影响。当前班组思想政治工作问题具体表现有以下方面：一是思想多元化倾向相对明显。受社会大环境的影响，部分职工的人生观、价值观、是非观产生了变化。有的职工片面追求个人利益，对集体漠不关心，不讲大局、不愿奉献、不肯吃苦，缺乏爱岗敬业意识。有的职工感到安全生产等工作任务过重，劳动强度过高、工作压力过大，对自身的工资收入不满足，存在攀比心理。有的班组长认为自己官小责任大，吃苦多，受累多，与其他职工收入差距不明显，工作积极性不高，有负面情绪。这些问题，都给做好职工思想工作增添了难度。二是工作方式方法比较单一。部分班组长做思想政治工作的方法简单、思路单一，简单重复使用“一把钥匙开一把锁”，基至是“一把钥匙开百把锁”的说教方法，难以达到职工群众期盼“思想上解惑、心理上解压、能力上解弱”的新需求。有的干部仍然是以罚代教，对职工的思想问题不是教育、感化，而是一味地追责处罚，一定程度上伤害了职工的感情，疏远了干群距离。三是正面思想引导还不够及时。随着互联网、手机、微信等新兴媒体的迅速发展和广泛应用，对职工思想产生了潜移默化的影响，致使个别职工的思想产生波动，埋怨情绪增多，有的甚至利用网络渠道发牢骚、写评论。面对新形势、新变化，个别班组长精力旁顾，工作不细致，没能很好地掌握职工思想动态，及时跟进做好正面思想教育引导，错失最佳教育时机，导致职工思想工作被动。
2讲方法、重实效，全面做好职工思想工作
2.1常态开展宣讲谈心
围绕不同时期、不同阶段的发展形势和重点任务，采取班组长面对面答疑等形式，常态化开展宣讲谈心活动。坚持班组长带头，车间干部全员参与，结合段情、站情和现场实际，做到谈心前“三清楚”，即清楚“为什么要谈”，清楚“跟谁谈，谈什么”，清楚“怎么谈”。围绕弘扬新时期铁路精神，推进班组建家等重点任务，统一职工思想和行动。
2.2强化基本制度落实
一是结合近年来思想政治工作中遇到的新问题、新情况，进一步细化完善《车间班组思想政治工作制度》，同步明确落实办法、考核内容、考核标准，确保各项重点任务落到实处、取得实效。同时，坚持思想政治工作与安全管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，督促班组长带头落实岗位责任，主动上手做好职工思想工作。
2.3重抓骨干提素培训
采取现场模拟教学、技术能手讲课、班组会议交流等形式，定期组织班组长进行培训，系统讲解做好职工思想工作的方法流程、工作技巧和主要形式，引导班组长不断提升工作能力。以班组建设为契机，把思想素质好、文化素质高、技术业务过硬、工作能力强的职工选拔到工、班长岗位，不断充实班组思想政治工作的骨干力量。
2.4注重典型示范引领
坚持用身边人和身边事教育人、引导人、感染人，充分发挥先进典型的示范引领作用。在接发列车、调车作业、客运服务等主要工种岗位，培育选树“忠诚履职”的先进典型。广泛开展模范标杆“一手精、一口清”岗位示范、巡回教学等活动，组织先进典型深入职工中间进行集中宣讲，让职工学有目标、赶有方向。
3新形势、新要求，不断提升工作实效性
3.1有的放矢，提升思想政治工作的针对性
要进一步健全完善职工诉求表达机制，畅通诉求表达渠道，充分利用面对面谈心、党政主要领导邮箱、诉求热线等多种渠道，广泛收集职工群众的各类诉求，及时了解职工思想动态，做好政策解读，消除职工疑虑。要全面加强重要时期、关键时段的职工思想动态分析，严格落实重点人包保责任制，切实把矛盾消除在萌芽状态，使思想工作覆盖到每一名职工群众、每一个作业环节，更好地发挥作用。
3.2创新方式方法，提升思想政治工作的灵活性
充分运用官方微博、微信、QQ群等新媒体，积极创新形式、搭建平台，组织职工深入交流思想，畅谈感受，不断扩大思想政治工作的覆盖面，切实增强思想政治工作的渗透力、辐射力和感染力。要针对职工思想多样化、多元化的实际，及时跟进正面宣讲引导，积极组织开展特色鲜明、形式多样的宣传教育，大力宣传党的方针政策和上级部署要求，弘扬职工身边的先进典型，努力让积极的、正面的、主流的思想占据职工头脑，不断提升思想政治工作的引领力。
3.3坚持同责共做，提升思想政治工作的严肃性
要坚持管理工作与思想政治工作同研究部署、同推进落实、同检查考核，进一步细化完善班组长思想政治工作负责制和岗位责任制等制度办法，做到责任明确、职责清晰，尽心抓好职工思想工作的责任体系。细化完善思想政治工作考核内容、项点及标准，对不履职、不尽责的班组长严肃考核，督促班组长增强做好职工思想工作的自觉性和主动性。
3.4注重解决问题，提升思想政治工作的实效性
