时间：2023-03-08 15:34:18
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根据市局《关于集中开展民办教育清理整顿维护正常教育秩序工作的通知》精神，现就我县集中开展民办教育清理整顿维护正常教育秩序有关工作安排如下：
一、切实提高开展民办教育清理整顿工作重要性的认识。今年以来，在“规范与发展”总体思路的指引下，全县民办教育管理日趋规范，办学水平不断提高，为全县教育事业的发展做出了积极的贡献。但是，在发展过程中，仍存在一定的问题：一是部分民办教育机构在经济利益的驱使下，办学投入严重不足，办学条件简陋，教学质量不高，恶意抽逃办学资金现象时有发生；二是一些民办教育机构未履行审批手续，无证办学，部分幼儿园钻政策空子，变相用非法车辆接送幼儿；三是部分公办学校在岗教师以各种形式进行有偿补课；四是个别中心校管理责任不落实，管理措施不到位，给全县教育工作造成了严重的负面影响。开展民办教育清理整顿工作，维护正常的教育秩序，是强化民办教育管理，规范民办教育办学行为，促进全县民办教育健康发展的重要举措。各校（园）要站在确保全县教育大局稳定的高度，思想重视，强化措施，认真做好清理整顿工作。
二、清理整顿内容
1、对具有办学资格但办学条件简陋，办学经费投入不足，存在潜在办学风险的，要下达限期整改意见书；情况严重的，勒令停办。
2、对无证办学但达到规定办学条件和设置标准要求且符合区域内整体规划布局的，要求其在限定时间内（一个月）递交申报资料，履行审批手续，颁发给《办学许可证》。
3、对无证办学而未达到规定办学条件和设置标准的，要坚决查封，勒令停止办学。同时，下达停止办学通知书。
4、对教育机构利用同一教育资源举办的分支教学机构，坚决依法予以取缔。
5、对未按照审批机关核准的办学地点、办学范围、办学内容实施教育教学活动，擅自增开培训项目，在核准办学地点之外设立教学点，超范围违规办学的，要限期进行整改，否则，吊销办学许可证。
6、对未履行招生简章和广告、审核备案手续，擅自散发、张贴招生简章和广告以及未履行教师资格审核备案和收费审批或备案手续的民办教育机构，要批评教育，下达限期整改通知书。在规定时限内整改不到位的，勒令停止办学；拒不整改者，吊销办学许可证。
7、对聘用外教授课的教育机构，若没有取得《聘请外国专家单位资格认可证书》，或聘用的外籍教师没有持有有效护照、外国文教专家证、健康证、居留证；或外教所授课语言非其母语；或校方与外籍教师或合法中介之间没有签订合法的聘用合同；或校方的组织机构和规章制度不健全的，要责令暂停办学，限期进行整改，并暂停办学公告。在规定时限内仍未达到要求的，吊销办学许可证。
8、对在岗教师擅自利用自有住宅或租用场地举办的各类有偿补习班要坚决予以取缔，并对当事人进行批评教育。对拒不接受批评、态度恶劣者，严肃处理，并通报全县，
三、严格抓好清理整顿各项工作
本次整顿分三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员和自查自纠阶段。各校（园）要召开专门的会议，全面安排部署清理整顿工作，积极做好宣传动员。各民办教育单位，特别是各类文化教育培训机构，要依据市局文件要求，对自己的办学行为进行一次彻底的自查自纠，对存在违规办学行为的，要采取有效措施进行自查整改；各中心校要对本辖区民办教育单位办学行为进行一次彻底的检查指导，对存在问题的要下发限期整改通知书，及时督促整改落实。各校（园）要对在岗公办教师是否进行有偿补课进行一次彻底的摸底调查，对在岗教师进行有偿补课的，要进行严厉的批评教育，并终止其行为。各中心校要将本镇民办中小学、幼儿园和培训机构自查自纠情况、下一步采取的整改措施等情况，各初中、中心校、直属校（园）要将公办教师采取各种形式进行有偿补课情况进行摸底，对当事人进行教育和处理，并将摸底和教育处理情况务于月19日前形成书面材料报局基教股、人事股和职教股。
第二阶段：集中清理整治阶段。各中心校要根据自查自纠情况，拿出具体的整改措施和方案，并要求存在问题的民办教育机构限期整改。对于不按要求整改，态度恶劣的，可勒令其停止办学，吊销其办学许可证，坚决予以查封。各校(园)要对公办教师进行有偿补课的行为进行坚决制止，对于屡教不改的，县局将按照有关要求进行严肃处理。期间，县局将联合相关部门，组成联合检查组，对全县违规办学单位进行一次彻底的整顿，并将整顿结果通过媒体向全社会公布。
一、进一步提高政治站位，高度重视，迅速行动
2020年4月起，分局党委组织开展公安队伍教育整顿活动后，中心派出所第一时间组织全体民警、辅警召开动员部署会议，迅速传达学习从中央政法委到省、市、区等一系列重要会议精神，要求全体民警、辅警务必要提高政治站位，全面增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，要切实以自我革命的勇气和的精神，在全所范围内开展“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿，并结合当前正在开展的推进扫黑除恶专项斗争和“警风建设年”活动，着力解决内部队伍的突出问题，努力锻造“四个铁一般”的高素质过硬基层派出所队伍，为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，提供坚强的政治、思想和组织保证。
二、进一步提高思想意识，全面学习，政治强警
严格按照湾里公安分局队伍教育整顿工作方案的活动要求，中心派出所制定了详细的学习计划，合理解决工作、学习矛盾，结合全警实战大练兵活动，组织全体民警、辅警开展“学中练、练中学”活动，做到学习和日常工作“两手抓、两不误”。派出所内以所领导班子成员轮流讲党课、工作中争先创优、观看专题警示教育纪录片、举行每月主题党日等多种形式开展学习，不断提高全所民警的党性修养、思想知识和业务能力。
三、进一步提高自我剖析，直面问题，征求意见
中心派出所全体民警、辅警对照湾里公安分局队伍教育整顿推进表、教育整顿问题清单、教育整顿工作问题整改台账等内容进行自查自纠，向群众发放工作满意度调查问卷50份，通过自查发现和收集群众意见存在问题2个，并立行立改。坚持不回避、不护短，逐一对照，逐项查摆，切实把问题找准、找实，确保整改到位。
四、进一步提高教育整顿，规范执法，正风肃纪
中心派出所联合党支部以此次队伍教育整顿为契机，强化派出所队伍建设和管理，加强民警、辅警日常警示教育学习，定期召开规范执法学习会，结合日常接处警、基层基础工作、群众服务工作等过程中及发生在身边的典型案例中存在的问题进行分析和总结，以促进文明服务、规范执法，融洽警民关系、建立良好形象，建成一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的基层派出所队伍。
五、进一步提高为民服务，服管结合，维护稳定
中心派出所始终坚持立足自身本职工作，把“提升辖区群众安全感和满意度”工作作为永恒目标，进一步践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的总要求，用心践行新时代公安工作群众路线，全力打造“枫桥式优秀派出所”。
（一）着重尽心尽力化解矛盾纠纷
2020年7月28日，九洲铭城物业、爱民社区工作人员在九洲铭城小区与居民因停车占用消防应急车道问题发生纠纷，在收到民警关于此事相关情况汇报后，熊昌平所长同所领导一起召开所务会，本着群众第一的原则、就地化解矛盾纠纷、维护社会稳定的服务理念，上报分局党委，与消防、交警、幸福街办等部门组成联合执法小组跟九洲铭城业务进行了多次沟通、做了大量的思想工作后，最终解决了居民因停车占用消防应急车道的问题。
（二）着重细心耐心服务管理相结合
与辖区企业互联互通。走访辖区重点单位、部位、行业场所，收集对公安工作的意见和建议。同时进行安全检查，发现安全隐患责令及时整改。从维护群众的切身利益出发，自制防电信诈骗宣传海报，保护钱包平安卡、警格民警联系卡等宣传资料，集中全所警力开展宣传，在辖区内逐村逐社区进行张贴，逐户进行上门走访宣传。
（三）着重全心全意为人民服务
不断结合自身实际，深化便民利民举措，全力实现服务人性化。将办事流程进行民警联系方式公开公示，服务事项一次性告知，并提供预约服务，创建智能便民服务新前台，每日安排辅警积极引导群众办理业务；创建文明服务新窗口，每日安排辅警办理户籍、居住证登记及收集，统一转警格民警处理，不让群众多跑路、不让群众多找人、不让群众多费心，进一步提升了群众的满意度。
六、进一步提高从优待警，凝心聚力，提升战斗力
在队伍建设工作中，将“从严治警”与“从优待警”进行有效结合，坚持“两手抓”，严格地落实各项队伍管理措施，真正做到恩威并重、赏罚分明，着力增强队伍的凝聚力和战斗力。
一、根据教育发展变化和*教育工作实际，对《*区中小学督导评估方案》、《*区幼儿园督导评估方案》进行了修订，使之更加完善，更具有科学性和指导性。修订后的督导评比方案，各项工作的要求更加具体明确，进一步规范了办学行为，突出了抓教学质量，强调了学生的全面发展，强化了安全工作。督导评估档案资料由过去的全纸质资料改为电子文档和部分纸质资料相结合，学校节约了开支、提高了工作效率。
二、加强了对中小学、幼儿园的过程督导。在20*年过程督导占学年综合督导评估总分的30%，督导室加大了过程督导的力度，制定过程督导的有关表册，深入到学校对各项工作进行认真的检查，发现问题，除当面交换意见，限期整改外，校长还要在记载表上签字，作为过程督导评分的依据。本期深入到学校的时间较多，中心校以上的中小学，基本上都去过，还到了部分乡镇村小、基点校。了解学校的情况比较全面。
三、结合过程督导对中小学开课情况进行了专项督导检查。从检查情况看，大部分学校执行教学计划较好，能全面贯彻党的教育方针。但也有部分学校未开齐课程，一些学科未上足课时，存在统考学科挤占非统考学科课时的现象，小学比初中严重。
四、根据《*市教育局关于集中开展民办学校清理整顿的通知》要求，督导室牵头，会同相关部门，于5月22日至6月3日对辖区内17所民办校进行了清理整顿。按清理整顿要求，对存在问题严重的学校发了整改通知书，对完全不具备办学条件，教学质量极差，存在严重安全隐患的奥体学校，将其情况上报市教育局，建议该校停止办学。对*三峡机电职业技术学校主校区在*县，在菜坝设有一个教学点，这个教学点无独立办学资质，办学条件差，管理又不规范，学生意见大，不具备独立办校条件，建议取消该教学点。
为深入贯彻落实国务院关于预防道路交通事故“五整顿、三加强”精神，充分发挥交通安全宣传在预防和减少道路交通事故中的重要作用，全力做好预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作，结合我街道实际，提出如下实施意见：
一、指导思想和工作目标
根据全国交通事故预防部际联席会议《关于印发〈关于深入开展“五整顿”“三加强”活动全面推进道路交通事故预防工作意见〉的通知》（公交管[*]15号）的要求，从实践“*”重要思想、落实科学发展观、坚持执政为民的高度，认真贯彻党的*届四中全会精神和中央同志关于加强道路交通安全宣传工作的重要指示，以交通安全宣传“五进”活动为载体，广泛深入开展交通安全宣传，在全街道形成“关爱生命、安全出行”的浓厚氛围，为有效预防和减少道路交通事故夯实基础、为建设“平安望春”作出积极贡献。
二、组织领导
为了切实加强对全街道道路交通安全宣传“五进”工作和预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作的组织领导，经研究，决定成立由街道副主任林军华为组长，城建管理科、综合治理科、农业农村科、经济发展科、社会事务科有关负责同志为成员的街道道路交通事故预防工作领导小组，具体负责“五进”、“五整顿”“三加强”工作的组织协调和检查监督。
三、工作措施和要求
（一）道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校和进家庭（五进）活动。要针对当前近郊街道道路交通事故多发的现状，充分发挥基层街道社区及村党支部（村委会）的作用，结合城乡结合部交通特点，开展有针对性的宣传教育活动。
1、要充分发挥街道社区、村等基层组织的作用，各村、社区要配备专职或兼职交通安全协管员（由各村村村主任、社区主任兼任），配合交通民警深入到责任区，向居民宣讲交通法律法规和安全常识，指导村、社区党支部开展道路交通安全宣传工作。
2、在行政村、社区内至少设立一个道路交通安全宣传栏或宣传橱窗，不断更新宣传内容，经常性张贴宣传挂图，并举办各类交通事故典型案例、交通安全宣传教育图片等巡回展览。
3、街道农机部门要切实做好对农用车、拖拉机驾驶人员的交通安全宣传教育工作。
（二）进一步加强危险路段、公路路口、事故黑点的治理整顿工作。
1、加强整治力度。公安交警部门会同街道和有关职能部门要对事故多发路段数据进行认真分析，定期公布事故黑点并提出实施整顿治理意见。
2、从源头抓起，消除隐患。新建、改建和扩建道路时，交通安全设施必须与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用，对交通安全设施达不到相关标准的，不得进行竣工验收和通车运行。
3、整合力量，减少事故黑点。对危险路段、公路路口、事故黑点，要整合三车管理员、护楼员等力量协助公安交警部门加强管理，努力减少事故黑点。
大家好!
在座许多都是我的前辈和我的老师，大家见多识广，经验丰富，刚才提出了许多宝贵的意见和建议，非常感谢大家!下面，我想班门弄斧，借此机会与大家交流一下自己对文明交通行动计划的理解和一些工作思路，希望能够对大家今后开展这项工作有所帮助。
首先，实施文明交通行动计划是一项实实在在的民心工程。大家都可以看到，随着生活水平的提高，越来越多的单位和家庭都购置了小车。现在，无论是公路上，还是大街小巷里，到处都是密密麻麻的机动车。记得90年代初期，会开车的人廖廖无几，而现在80%以上的成年人都有驾驶执照!大量各种各样的机动车和大批新驾驶员的涌现，给我们居住的这座小城市带来了巨大的交通安全压力。记得以前我们一年级就独自在市内自由穿梭了，而现在许多小孩小学毕业升初中了，又有多少家长放心让他们独自上学或回家呢?社会治安可能是家长担心的一个重要因素，但随着近几年社会治安环境的明显好转，家长更多放心不下的还是小孩在上学或返家途中的交通安全问题。所以，提高市民的交通安全意识，倡导文明交通，减少交通事故的发生，是一项迫在眉睫的事情。
其次，要实施文明交通行动计划，重点要做好宣传教育、完善设施、整顿秩序三大项工作。其中，宣传教育是重中之重。为了使宣传教育真正有成效，我建议要做到以下几点：一是要区分宣传教育的对象，有针对性地开展工作。从受教育的对象来看，大概可以分为驾校学员、专职司机、中小学生、机关干部和一般群众等。要结合他们的实际，采取灵活多样的宣传教育方式。如对中小学生，可采用专题讲座、图片展览、主题班会等形式，但所展示的图片不宜太血腥，以免造成孩子们的过分恐慌心理。二是要树立典型，深入开展交通安全文明示范单位创建活动，通过抓先进、推中游、促后进的方式，推动文明交通行动计划的深入开展。三是宣传教育要常规化和制度化，不能一阵风了事，要让人们在潜移默化中养成文明出行的习惯。四是要积极发动全民参与，大力推进文明交通志愿服务是一个很好的做法。五是要加强社会和媒体的监督作用，加大交通陋习的曝光力度，做好正确的舆论引导。
至于完善交通标志和道路基础设施，集中开展交通违法行为整治等工作，希望交警、交通、公路、市政等部门要勇于承担起责任，结合宣传教育工作，既要“疏”，又要“堵”，疏堵结合，多管齐下，确保我市文明交通行动计划的顺利实施。
《方案》规定，本次户口整顿分为四个阶段，即前期准备阶段（5月15日至6月15日）、入户核对阶段（6月16日至7月31日）、问题整改阶段（8月1日至8月31日）和总结验收阶段（9月1日至9月30日），任务目标是全面调查 掌握本辖区内常住人口 、暂住人口、境外人*员的情况和数据资料，清理解决户籍管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全、准确，管理制度更加健全完善，户籍档案资料更加完整，确保人口资料准确翔实，为第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实的基础。
《方案》指出，要提高认识，加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的重要环节，是人口普查工作的基础，对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。各级公安机关 要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识，增*强工作的责任感和使命感。为加强组织领导，省公安厅成立了湖南省第六次人口普查户口整顿工作领导小组及其办公室 。各级公安机关也都要把户口整顿工作摆上重要议事日程，成立专门的领导小组和办事机构，切实加强组织领导。要明确工作责任，确保每项工作要求都能落到实处。要主动向党委、z**f请示，争取重视和支持，落实经费保障。
《方案》强调，要加强与有关部门的协作配合。户口整顿工作涉及社会生活的方方面面，政策性很强。各级公安机关户口整顿工作领导小组要在人口普查领导小组的领导下，与参与人口普查办公室工作的人口计生、人力资源社会保障、住房和城乡建设、民政、卫生、教育、司法、财政、发展改革、宣传等有关部门密切配合，通力协作。遇到困难和问题，要积极与有关部门沟通协商，并及时向人口普查领导小组汇报，妥善加以解决。公安机关内部各部门、各警种也要加强协作与配合，共享有关信息，形成工作
合力，提高整体效能。
市食品生产加工业整顿工作领导小组办公室《关于进一步加强*市板鸭食品生产加工业专项整顿工作的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
为进一步加强我市板鸭生产加工业的监督管理，规范生产经营行为，切实保障食品安全，维护广大人民群众身体健康，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[*]23号）和韶关市政府办《关于进一步加强韶关市食品生产加工业整顿工作意见的通知》（韶府办[*]157号)文件精神，现结合我市实际，对我市开展板鸭专项整顿工作提出如下意见：
一、工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照集中整治与制度建设、严格执法与科学监管、打假治劣与扶优扶强的原则，坚持“政府统一领导、部门依法监管、各方联合行动、社会广泛支持”的工作机制，严厉查处和打击生产板鸭的违法行为，提高板鸭加工业的质量卫生水平，确保质量安全，提高*板鸭的知名度，打造*特色的肉制品品牌。
（一）坚决取缔无证无照的板鸭生产加工企业、个体工商户；
（二）严厉打击使用工业用盐、松香、沥青等非食用原（辅）材料生产、加工板鸭的违法行为；
（三）严禁销售来自无证无照生产加工场点、产品标识不齐、无出厂合格证明和不合格的板鸭；
（四）在批发市场、商场、超市、宾馆、酒店和风景名胜区等场所，消除无生产许可证标志（即QS标志）的板鸭食品。
二、整顿内容
（一）凡是从事板鸭生产加工的企业和个体工商户，必须在*年11月30日前取得卫生部门核发的卫生许可证和工商部门核发的营业执照，并按规定年审合格。
（二）国家已从*年7月1日起，对板鸭等肉制品实施生产许可制度管理。凡尚未取得食品生产许可证的板鸭生产加工企业、个体工商户，应立即停产整顿，抓紧向市质量技术监督局申办食品生产许可证。
（三）取得合法证照的板鸭生产加工企业和个体工商户，必须按国家标准组织生产；板鸭生产加工过程中，严禁使用工业用盐、松香、沥青等非食用原（辅）材料；板鸭产品在出厂前必须经检验合格，附有产品合格证和符合GB7718-*要求的产品标签；产品标签必须标明食品名称、执行的产品标准编号、配料清单、生产日期、保质期、生产者名称、地址、卫生许可证编号、QS标志及生产许可证编号。不符合上述要求的板鸭严禁出厂、销售。
（四）销售板鸭产品的企业、个体工商户和宾馆、酒店、饭店、小食店、集体食堂等餐饮单位，必须对采购的板鸭实施索证、索票，严禁采购、销售和使用来自无证无照生产加工场点、产品标签标识不齐、无出厂合格证明和不合格的板鸭产品。
（五）从*年12月1日起，对全市无证、无照从事板鸭生产加工的企业和个体工商户，坚决依法予以取缔。
三、实施步骤
这次整顿工作时间从*年8月至2008年1月底，分三个阶段实施。
（一）调查摸底阶段（*年8月15日－*年8月31日）。
通过进村进户进企业，彻底摸清我市板鸭生产加工企业和个体工商户的数量、分布、证照情况和卫生状况，结合*年肉制品企业建档情况，对新增企业及时建立企业档案，对在档企业进一步完善企业档案。根据调查摸底掌握的情况实行分类监管、动态监管。
（二）集中整治阶段（*年9月1日－2008年1月15日）。
1、企业改造阶段（*年9月1日至11月30日）。
（1）对全市无生产许可证生产加工板鸭的企业下发《责令整改通知书》，责令企业限期整改，申领生产许可证后才准许生产。
（2）对卫生许可证和工商营业执照齐全、内部质量管理与质量控制手段比较完善、产品质量较为稳定的企业，积极支持其上规模、上水平；对证照齐全，生产条件、卫生条件经整改后可达到《肉制品生产许可证审查细则》要求的企业，可由有关部门协助企业申领食品生产许可证。
2、集中查处阶段（*年12月1日－2008年1月15日）。
（1）对证照齐全但未取得肉制品生产许可证而擅自生产板鸭的企业、个体工商户全面开展无证查处工作，责令停止生产经营；凡擅自恢复生产的，依据《工业产品生产许可证管理条例》从重处罚。
（2）对非法使用沥青或松香除鸭毛、非食用亚硝酸盐和工业盐生产加工板鸭行为依法从重处罚。
（3）加强对获证企业的证后监管工作，加大巡查力度，把好原材料进货验收和产品出厂检验关；对涉嫌质量问题产品要进行抽检，确保产品质量安全。
（三）总结验收阶段（2008年1月16日至1月31日）
对照工作目标，各部门和镇（街道）依据各自职能认真做好板鸭生产加工整顿工作的总结，由市食品生产加工业整顿工作领导小组汇总，将整顿工作情况形成书面材料，上报韶关市政府，并向有关职能部门通报。同时做好准备工作，迎接上级政府、部门的检查验收。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。此次整顿工作由市食品生产加工业整顿工作领导小组负责对全市板鸭产品整顿工作实施全面协调和领导。领导小组办公室（办公室设在质监局）负责日常事务处理、工作协调、信息交流等具体工作。各镇（街道）和各相关部门也要成立相应的整顿工作协调小组，抓好组织实施整治工作。要统一思想，明确职责，依法行政，确保思想、工作、职责到位。
（二）全市联动，综合整治。在市食品生产加工业整顿工作领导小组的统一领导下，有关职能部门和镇（街道）要各司其职，加强协作，加强日常监管，落实监管责任。食品药品监管部门要落实对各部门工作的协调和督促检查；质监部门要落实对食品生产加工企业的监管责任，加强分类监管，强化日常监督抽查，加大对生产加工违法行为的查处和打击力度，切实抓好食品质量安全市场准入制度的实施；卫生部门要落实食品生产加工场所卫生条件和食品生产加工从业人员持证上岗情况的监督，从严查处无卫生许可证生产加工食品以及从业人员无证上岗等违法行为；工商部门要加大对无证无照生产加工食品行为的查处和取缔力度，严把食品安全市场准入关。
