时间：2023-03-08 15:33:45
序论：在您撰写会议管理总结时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
这次城市综合管理工作大会，是市委、市政府经过认真研究、反复酝酿后确定召开的专题大会，本来4月份就准备召开的，但是由于受突如其来非典的影响，才推迟到今天。这次大会的目的就是要全面动员，全员参与，向影响城市管理的各类“顽症”和“陋习”宣战，把城市管理工作向纵深推进，共同打造一个干净、整洁、美丽的×××城市。刚才，**市长已对城市管理工作作了很好的安排和部署，希望大家在工作中认真加以落实。下面，我再强调三个方面的问题：
一、进一步提高对城市综合管理工作重要性的认识
今年3月份，我们×××两个考察组随**学习考察团赴深圳、宁波、厦门、福州等几个沿×××进行学习考察，亲眼目睹了这些城市，近几年来通过大规模地城市环境综合整治，人民群众的生产、生活条件明显改善，城市形象明显改观，城市竞争力明显增强，促进了经济的迅猛发展。可见，城市管理工作对社会经济的发展起着巨大的推动作用。作为处区位劣势的×××来说，加强城市综合管理更显得尤为重要。
首先，加强城市管理，实施城市环境综合整治工作，是适应广大人民群众日益增长的物质文化需要的必然要求。随着经济和社会事业的不断发展，人民生活水平的不断提高，广大人民群众对环境质量的要求越来越高，按照“三个代表”重要思想的要求，作为党和政府应该不断满足广大人民群众日益增长的物质文化的需要，花大力气开展城市环境综合整治是我们的必然选择。我来×××才不久，就经常收到一些群众来信，他们对加强城市管理工作提出了许多合理化建议和中肯的意见。每当看到这样的人民来信，我就如坐针毡，深感惭愧。如果说，城市建设受到各方面因素的制约，特别是基础条件和经济实力的制约，建设上不去，还情有可原的话，那么城市管理反映的是我们领导者的水平问题、能力问题，管理上不去，就是我们对社会的失职，对人民群众的不负责。抓好城市管理，为人民群众提供一个良好的生活环境，是我们义不容辞的职责，是我们实践“三个代表”，善待百姓的具体体现。我们每个干部，为官一任，不仅要致富一方，安定一方，还要文明一方。现在，老百姓吃饭讲营养，居住求宽敞，生活要质量。提高人民群众的生活质量，不仅是口袋里多几个钱，桌子上多几个菜，还要有整体生活环境、生活空间的改善，从这一意义上讲，抓好城市管理，是沟通政府与人民群众的桥梁，是密切党群、干群关系的重要举措
其次，加强城市管理，实施城市环境综合整治，是我市实现跨越式发展的需要。hjt指出，我们要进一步增强加快发展、率先发展、协调发展的历史责任感和使命感。我市目前的现状决定了我们靠渐进式的常规发展是不行的，必须走超常规的跨越式发展之路，这不仅是区域经济日趋激烈的竞争形势下的必然要求，更是×××自身发展的内在要求。要实现跨越式发展的目标，一个良好的城市环境是其中不可缺少的重要保证。应当看到，现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是综合实力的较量，主要是城市经济环境的竞争。工业靠品牌，城市靠品位。在日常生活中，我们买家电、购服装，总是选择名牌产品，不仅觉得质量可靠，同时也体现了形象。同样，城市环境作为一种无形资产，已成为诸多竞争中的一个重要方面。城市环境是一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。近年来，市委、市政府在城市建设上下大决心，花大气力，采取了一系列大动作，拓宽街道，打造五彩广场，启动城市新区建设等，目的也就是要通过对城市“脱胎换骨”的改造与建设，迅速改变×××形象，提升×××在招商引资中的竞争力。可是现在，城市管理水平的滞后已经成为制约×××加快发展的重要“瓶颈”，成为前进道路中必须迈过去的一道“坎”。在当前我市经济发展任务重、压力大的形势下，市委、市政府为什么还对城市管理“情有独钟”？就是因为只有把城市管理抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，我们才能吸引更多的资金、人才、技术，才能抢得发展的先机。特别是在当前西部大开发战略的实施，西部开发热潮逐渐涌动的大背景下，西部地区将会掀起新一轮投资，成为资金、信息、人才汇聚的“洼地”，我们的城市环境如何，将直接关系到我们在新的机遇面前能否有作为，有大的作为。
第三，加强城市管理，开展城市环境综合整治，是促进城市“脱胎换骨”变化的重要手段。我们加强城市管理，不是在城市现有基础上修修补补，更不是小打小闹，而是着眼长远，按照中等城市发展的目标，对城市进行“脱胎换骨”的改造。在此次会上，我们具体定了一些整治内容，如街道立面整治、城市保洁、建绿地等，这是一些基本的整治内容。我们要从城市的发展目标和我们自身发展的需要来看，不要局限于这一点上，应该有更高的要求，要着眼于城市功能的增强，城市整体形象的提升和城市环境的根本改善。
二、正视现状，找准症结，下决心解决城市管理存在的突出问题
我市近年来加强城市管理工作，不断改善和提高市区环境质量，为人民群众多办实事、多办好事，大力推进基础设施建设，强化市容环境监察，也开展了几次规模较大的市容环境综合整治活动，市容市貌得到进一步改观，城市服务功能有所增强。但由于多种因素的影响，造成城市管理的顽症难以控制，城市“脏、乱、差”的问题依然存在。一是环境脏。在一些城郊结合部、河道和次干道乱抛的生活废弃物、乱倒的垃圾随处可见，特别是建筑垃圾乱倒现象尤为突出。二是秩序乱。乱停乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营、占道施工、骑门跨店等违章现象比较普遍，禁而不绝，反复回潮，始终没有得到很好的解决。行人和非机动车闯红灯现象屡禁不止，抢道、占道现象十分突出。三是容貌差。乱贴乱画、乱设广告等问题仍然存在，城市“牛皮癣”久治不愈，只是在检查的时候临时应付一下。四是卫生质量低。水环境、大气环境、小区环境以及饮食卫生、公共场所卫生质量不高。诸如此类，广大市民和社会各界反映十分强烈，影响了市民生活质量的提高，制约了我市经济社会的进一步发展，严重损害了×××的对外开放形象。
这些问题由来已久，之所以长期得不到有效解决，固然有客观上的原因，但主要的还是主观努力不够。我认为，主要原因有四个方面：
一是宣传教育不到位，市民的整体素质不高。部分居民的城市意识不强，公德意识较差，荣辱观念淡薄，陈规陋习较多，乱倒垃圾、随地吐痰、横穿马路习以为常，恶意破坏市政公用设施的行为也时有发生，形成了“少数人管理、多数人糟蹋”的尴尬局面。二是思想认识不到位，重视程度不高。从领导层面看，存在着重经济工作、轻城市工作，重城市建设、轻城市管理的倾向，没有认识到管好城市是各级领导的重要职责，没有处理好城市环境与经济发展的关系。从市民层面看，不少人认为温饱问题、就业问题还没有完全解决好，哪有心思去搞环境建设，视而不见，得过且过，没有认识到治脏就是治穷，没有意识到治理环境与扩大就业的关系。三是设施配套不到位，城市功能不全。这几年，我市在城市建设上投入很大，城市的框架已经拉开，这是很有必要的。但是，由于经济实力还较为薄弱，城市规模不断扩大，配套设施的规划和建设没有跟上去，特别是部分道路路面破损严重，排水设施不完善，农贸市场、停车场建设滞后，公共厕所的布局不合理、标准不高，城市绿化面积少、档次低，市民公共休闲场所缺乏。比如，我们新近投入使用的五彩广场，每天晚上人山人海，载歌载舞。这让我又高兴，又难过。高兴的是政府为老百姓真正做了一件大实事，难过是有限的公共休闲场所还不能满足老百姓的需要。四是措施落实不到位，管理体制不顺。部门之间、条块之间职能交叉、多头管理，各自为政、推诿扯皮，导致管理上时常出现真空。“门前三包”、道路保洁、建筑垃圾统管统运等长效管理措施落实不力，甚至流于形式。一些专业执法队伍责任心不强，执法执纪不严，致使许多本来可以解决的问题，长期得不到解决，群众意见很大。
目前城市管理工作的水平和市容环境卫生的状况，与×××营建“特色×××、生态×××、文化×××”，与实现“富民强市，全面建设小康社会”的目标相比，与广大市民改善人居环境的迫切愿望相比，都存在着很大的差距。我们必须警醒起来，正视问题，找准症结，抓住关键，痛下决心，采取坚决有力的措施，全面整治城市环境，迅速有效地解决“脏、乱、差”的问题，使城市整体环境在短期内得到明显的改观，把我市的城市管理工作提高到一个新的水平。
三、突出重点，标本兼治，努力开创城市综合管理工作新局面
(一)加强领导，真抓实干。管理一个城市没有一点动真碰硬的精神，城市环境就管不好、治不好。城市管理中的许多顽症、通病，没有一点动真碰硬的精神，就达不到治理效果。我们要始终牢记，不得罪少数人，就会得罪多数人，我们干的是正义的事业、得民心的事业、光彩的事业，只要是多数人拥护和赞成的，就要理直气壮，不要退缩。要有一股虎劲，对那些得寸进尺、讨价还价、无理取闹的，既要文明执法，又要严格执法。这里需要特别指出的是，城市管理是一项严肃的工作，要“执法必严”、“违法必究”，坚决堵住“后门”。特别是对一些违法违章行为，要坚决实行严管重罚。各部门要结合工作实际，统筹规划，制定措施，围绕“三抓”，落实管理任务。一是抓“早”，城市管理一定要立足于工作早安排，问题早解决，对困难和问题一定要做到心中有数，切不可回避矛盾和困难；二是抓“小”，城市管理无小事，一定要从小处着手，从小事抓起，从一点一滴抓起，要防微杜渐，预防为主；三是抓“实”。抓城市管理工作，就是要脚踏实地，干实事，求实效，不能停留在口头上，而是身体力行，扎扎实实地做好身边每一件具体小事。要将城市管理工作与创建“三优一学”文明城市、“卫生城市”、“园林城市”的活动以及畅通工程、“社区建设”等工作紧密结合起来。
为加强城市综合管理工作的组织领导，确保各级工作落到实处，市综合管理领导小要充分发挥作用，负责指导全市城市管理工作，研究、制定相关的政策和规定，协调、解决城市管理工作中遇到的重要问题和困难，验收、审定各职能部门工作落实情况。城市综合管理领导小组办公室具体负责实施城市综合管理日常工作，与市委、市政府目标督查管理办公室一同对市级部门落实城市综合管理工作职能情况进行检查、督促和考核。
(二)建章立制，长效管理。城市管理工作不能靠临时突击，要立足于长效管理，着力推进体制与机制创新。市级各部门要按照市政府《关于加强城市环境综合整治实施意见》，各司其职，各尽其责，认真抓好城市综合管理工作。市综管办和目标办要加强对各部门落实城市综合管理工作和年度城市管理网络目标进展情况的跟踪检查和督办，做到“三个强化”，即：强化定期或不定期的日常化检查督促，强化目标管理任务完成情况的检查督促，强化对上级交办任务的检查督促。要坚决纠正制止有损城市形象的不文明行为，惩处破坏城市环境的违法犯罪行为。要加强舆论监督，市电视台、报社等新闻单位要开设市容环境“曝光”专题栏目，重点“曝光”管理差的地段和行动不力的单位。要加强社会监督，市政市容管理局要设立市容环境卫生管理热线电话，明确专人负责，实行24小时值班，公开接受社会监督，及时协调解决群众反映的具体问题。总之，要使城市管理的各个层面置身于广泛的社会监督之中，从而有效地提高城市管理的工作效能。
四、广泛宣传，全面动员。
一、会议接待方面
我们面对的大多是学校领导，老师和学生，所以我们更应该 严格要求自己每次会议前我们会做好相关准备工作，2018年中心共接待大小会议907次。
二、加强会议室管理
会议卫生是很重要的，所以只要没有会议的情况下我们会对每一个会议进行，仔细的清洁，包括桌面打蜡拖地，各个角落卫生，从面使领导开会有一个，良好的开会环境。
三、提高服务质量
岁月如梳，匆匆而过。自6月份进入公司以来，在领导的带动及同事的帮助下，我能很快融入并适应这个工作环境。现将20xx年的主要工作汇报如下：
1、入职以来，面临的首要任务就是在最短的时间内从清算组手里把公司档案接管过来。财务档案从凭证开始，行政档案从内外文件开始，按照先总公司再分公司的顺序逐步分类整理，在三个月的时间里完成了交接工作。平时按照档案管理要求，定期整理打扫档案室，做好档案室环境工作和档案信息保护工作。严格按照档案借阅制度，履行借阅手续，完善借阅程序，确保档案的保密、完整与安全，确保财务及行政档案的迅速顺利查阅。
2、负责股东会议、公司例会等大小会议的通知及准备工作，认真做好每一次会议记录，并就会议议定事项及时做好登记、转发及存档工作。负责督办总经办临时交予的各项事务，对外沟通以不有损公司利益为原则，外出期间以不有损公司形象为原则，时时刻刻为公司着想，兢兢业业完成任务。
3、在公章管理上，始终坚持原则，遵守保密规定，严格照章用印。未按批准权限或审批手续不全的不予用印，一律凭“公章使用审
批单”上的领导有效签字盖章，并就盖章内容自己要大致了解，做好登记；在公司证照管理上，严格履行借阅手续，借阅者须认真填写登记表，不得转借、涂改、增删、裁剪、拍照等，确保资料安全。
4、工作期间，严格遵守公司的各项规章制度，无违章违纪现象，不做有损公司利益的事情。团结同事，乐于助人，能积极主动地分担综合办的一些琐碎事务，确保公司业务正常有序进行。
今天，我们在这里隆重召开*年度考评工作总结表彰暨绩效管理工作大会，回顾总结过去一年的工作，表彰先进，安排部署新一年的工作。首先，我代表局党组向今天受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！
*年，在市委、市政府的高度重视与正确领导下，在机关各处室和局属各单位的共同努力下，武汉林业按照构建和谐社会、实施中部崛起战略，深入贯彻科学发展观，以提升城市总体功能为出发点，以建设完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系为目标，坚持生态、社会、经济三大效益并重，克难奋进，抢抓季节，真抓实干，全市林业工作各项绩效考核指标均超额完成。通过全局上下的共同努力，我局*年工作成效显著。全国林业新农村建设现场会在汉召开，全国反响极大，绿色家园创建经验在全国推广，另外，我局被国家林业局授予“绿盾二号行动”先进集体荣誉称号，被评为全省“先进林业局”、市级文明单位、区级最佳文明单位、全市综合治理先进单位等，全年共获得20多项国家及省、市、区荣誉称号。应该说这些荣誉的取得，归功于全局上下和在座各位同志们的艰辛努力和劳动，归功于你们的辛勤工作和无私奉献。借此机会，我代表局党组对你们的辛勤劳动和默默奉献表示最诚挚的谢意！下面，我就今年局系统绩效管理工作讲几点意见，供大家参考。
一、以发展带动绩效，全面完成各项指标任务
*年，市政府下达我局绩效考核指标8项，我们始终坚持发展是第一要务不动摇，着重用发展的办法，解决林业事业前进中的问题，在抓项目、建基地、促产业等方面做了大量具体的工作，以林业事业的全面发展有效带动各项绩效工作的完成。全市植树造林、资源管理、野生动植物保护、依法行政等各项业务工作均取得显著成效，各项绩效指标全部超额完成，具体体现在以下几个方面：
（一）造林绿化超额完成。*年，我们以全国林业推进新农村建设现场会为契机，认真落实国家、省林业局关于开展“创绿色家园，建富裕新村”活动的总体工作部署，充分利用农村“三闲”（闲地、闲时、闲人）资源，大力开展村湾造林绿化。一年来，在全市上下的共同努力下，全市造林绿化任务超额完成，造林质量进一步提高，同时各重点工程的管护也得到全面加强：人工造林7.26万亩，村湾绿化全面完成，共植树142.28万株，环城森林生态工程共补植各类苗木33.6万株,全面完成全线计划补植补造任务，黄土路绿化工程共补植各类苗木7.9万株，退耕还林工程共完成补植补造200多万株。
（二）林权改革稳步推进。集体林权制度改革工作是国家、省、市部署安排的一项重点工作，对此，全市林业系统做了大量的基础性工作。全市在6个区8个乡镇进行了林改试点，试点村的外业勘察和确权发证工作已全部完成。目前林改工作已全面铺开，今年按照市委、市政府的要求将基本完成确权发证工作。
（三）产业发展多点开花。全市上下紧紧围绕“特色、规模、品牌、效益”作文章，大力发展花卉苗木、高效林果茶等经济林，努力促进农民增收致富。*年全市新发展花卉苗木基地2.2万亩，发展柑桔、梨等高效经济林1.2万亩，茶叶1万亩，速生丰产林1万亩。江夏、黄陂、蔡甸等区多点开花，通过连片开发，板块推进，目前全市速生丰产林面积达到40多万亩，经济林面积达50多万亩，花卉苗木基地15万亩，全市林业产业基地总规模达110多万亩。
（四）依法行政更加规范。*年，我们狠抓资源管理，强化林木采伐管理、依法进行林地林权管理、切实加强生态公益林保护。*年，我们狠抓湿地保护，新建黄陂区草湖、江夏区上涉湖、汉南区武湖3个湿地自然保护区，沉湖和涨渡湖湿地保护项目在国家局成功立项，目前已批复建设的湿地自然保护区和湿地公园占国土面积4.5%，自然保护区面积已是十年前的八倍。*年，我们狠抓林业执法，全市森林公安依法行政、规范执法，认真开展了一系列专项行动，受理各类森林案件315起，查处305起，案件综合查处率为97%，有力的打击了犯罪分子的嚣张气焰。*年，我们狠抓森林防火，全市全年森林火灾受害率仅为0.03‰，所有火警均较快扑灭，没有造成大的损失。
（五）机关建设成效显著。*年，我们以规范化管理活动和文明创建为抓手，深入开展林业行政管理体制改革，规范各项工作制度，扎实推进电子监察建设，排名始终保持在全市前三甲，行风连线工作在广大市民中树立了林业部门的良好形象，文明创建工作取得了显著成效，被评为区级最佳文明单位，各项专项治理工作及时按要求完成，对口扶贫和*大精神进农家工作得到了有关市领导的高度评价。
二、以绩效促进发展，扎实做好当前各项工作
*年是全面贯彻党的*大精神的第一年，是我市创建国家森林城市启动年，也是完成“*”林业目标的关键年。做好今年的林业工作，责任重大，意义深远。根据当前林业发展的形势和任务，结合今年市政府下达给我局的绩效考核指标任务，我们要突出抓好以下几项重点工作。
（一）森林城市要积极争创。创建国家森林城市给全市林业部门提供了一个很好的工作平台，对林业的发展带来了难得的机遇。这项工作来之不易，我们要倍加珍惜，按照苗书记的动员讲话精神，认真抓好贯彻落实，核心是全市森林覆盖率每年要增加一个百分点，按照这个要求，今年的造林任务较之往年有大幅增加，人工造林要达到13亩，村湾绿化要完成500们要积极研究制定优惠政策，建立激励机制，运用市场办法，广辟资金渠道，发动社会各界力量，投资造林绿化。
（二）林权改革要积极稳妥。全市集体林权制度改革总的要求是，在去年试点基础上迅速全面铺开，今年基本完成林改的确权发证任务。要做到尊重群众、阳光操作、依法发证、保障权益、质量为本、保证进度，要本着有利于林业发展、有利于生态保护、有利于农民增收的原则，采取确权不确地、分股不分山、分地不分林等不同模式。同时，还要逐步建立森林资源资产评估体系，积极培育林业生产要素市场，确保各项改革配套措施基本到位。要根据工作进展适时召开林改经验交流会，总结交流工作经验，及时发现问题、纠正问题、解决难题，以确保改革的质量，保持工作进度。
（三）产业发展要抓住机遇。要根据市政府的文件精神，掌握好政策，制定好规划，引进好业主，把握好标准，经营好品牌，不断提高林业生产的科技水平，提升林产品质量，有效促进生态增量、林业增效、农民增收。一是严格开发标准，要继续强化政策宣传，努力督促企业或业主严格按照林业生产栽培技术规程，高标准、高质量建设；二是是严格建设质量，林果基地开发要确保建好机站、铺好水管、修好水池，确保旱涝保收；三是严格验收程序，我们要进一步加强与市发改委、财政、家园办等单位的协调，具体细化基地开发的申报验收办法，增强政策兑现的可操作性。
（四）“双低”改造要着力推进。改造低丘岗地和低产林是拓展林业发展空间，挖掘林业生产潜力，提高林地产出率的一项重大举措，是惠民工程。省里明确提出7年完成“双低”改造800万亩，省财政、省林业局每年将分别安排5000万元以上资金用于低产林改造。我们要按照省里的部署安排，高标准完成全市今年2.3万亩低产林的改造任务。要做到科学规划、科学施工、科学管理，要切实把“双低”改造与调整林业产业结构结合起来，与发展林业产业基地、培植优势特色产业结合起来，坚持因地制宜、规模发展，注重质量，确保改一处成一处，建一片活一片。
（五）资源保护要切实加强。一是加大依法行政力度，要深入开展各类专项性严打斗争，严厉打击破坏森林资源、野生动物资源的违法犯罪活动；二是切实加强林地和山体的保护，特别要加强环城林带和机场路等重点生态工程林地的保护；三是逐步规范窗口服务，对各类窗口办证服务工作，提高服务质量；四是认真搞好二类资源清查，按照省里的部署安排，要不折不扣地推进，搞好资源清查，切实摸清家底；五是强化湿地保护工作，对生态重要或受到破坏威胁的自然湿地，开展抢救性划建湿地保护区、湿地公园，公布湿地名录，实行保护，并加强对自然湿地的保护监管工作。
（六）森林防火要严阵以待。清明将至，一方面，从目前的天气情况来看，气温持续走高，另一方面，今年清明节因首次成为法定假日又逢双休，形成“小黄金周”，市民扫墓人流可能出现创历史纪录的“井喷”现象，防火形势极其严峻，我们一定要按照节后国家及省、市森林防火电视电话会议精神，从现在开始严阵以待，采取得力措施，组织防火物资，落实防火队伍，明确防火责任，加大野外用火巡查，坚持24小时值班制度，保持全市森林防火实时监控系统24小时运转监测，确保我市不发生人员伤亡事故，确保不发生大的森林火灾。
（七）机关建设要全面加强。一要建设“学习型”机关，要建设一支政治坚定、业务精湛的机关干部队伍，要坚持用*大精神和科学发展观武装思想，同时坚持学习各种业务知识，跟上科技发展的步伐；二要建设“创新型”机关，实现精干高效、开拓创新的工作目标，要以弘扬创新精神，推动机关工作不断创新为重点，引导机关干部紧紧围绕林业的工作实际和经济、社会发展中迫切需要解决的重大问题，创造性地开展工作；三要建设“务实型”机关，营造埋头苦干、乐于奉献的良好氛围。“天下大事必作于细，古今事业须成于实。”求真务实是一种政治品质，是一种党性要求。建设务实型机关，要注重调查研究。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。在机关中应形成良好的调研风气，深入基层，调查研究，坚持讲实话、办实事、求实效，为搞好自身作风建设创造条件；四要建设“廉洁型”机关，树立廉洁勤政、为民奉献的机关形象。机关干部能否保持清正廉洁，事关部门和单位的凝聚力和战斗力，事关党群和干群关系。要通过加强思想政治教育和廉政勤政教育，使机关干部进一步增强自律意识，筑牢思想道德防线，自觉做到“四常”：“常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想”，坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费等消极腐败现象，形成比工作、比干劲、讲廉洁、讲奉献的风气，更好地塑造机关干部的良好形象。
三、解放思想，科学组织，确保绩效任务顺利完成
*年，市政府下达我局9项主要绩效指标：1、林业固定资产投资2.8亿元；2、人工造林5万亩；3、封山育林4万亩；4、四旁植树400万株；5、村湾绿化130个；6、森林火灾受害率控制在0.3‰以下；7、林业行政案件查处率达95%以上；8、新增就业300人，城镇下岗失业人员再就业150人；9、社会要对市林业局的行政服务予以测评打分。根据以上9项指标，结合各单位、各处室的职能工作，局办公室已将以上各项指标分解到了各单位、各处室。刚才各分管局长与分管的处室、单位已经签定了绩效考核责任状。责任状的签订，揭开了新一轮工作的序幕，希望各单位、各部门围绕确定的指标任务，解放思想，加强领导，科学组织，确保全年各项指标任务的完成，最后，我再强调以下几点：
（一）解放思想，开拓进取。这次签订的责任状，充分体现了加压驱动的原则，要想完成必须下大工夫真抓实干。这就要求各单位、各处室，特别是各单位和各处室的负责同志不能讨价还价，更不要找客观理由试图更改指标，要把精力放到工作中去，千方百计求发展，解放思想争一流。要勇于创新，敢于探索。因循守旧，安于现状，不去创新，就走不出新路，也就完成不好指标，更创造不出一流的业绩。全局干部职工要适应加速发展的需要，适应形势的要求，坚决摒弃僵化、落后、保守的观念，树立起开放、发展、创新的理念，解放思想、与时俱进。
（二）加强领导，科学组织。领导者就是组织者，好的领导必须是好的组织者。指标确定后，关键在组织实施。各单位、各处室要充分研究本单位、本处室的指标内容，明确自己的重点工作、难点问题，通过责任制，分解到最适宜的具体人头上。单位和处室负责人要亲自抓，具体同志要认真干。通过一级抓一级，充分调动各方面的主动性、积极性和创造性，凝聚上上下下的智慧和力量，使单位全体人员都参与到指标的执行过程中，成为指标执行的主体。
（三）真抓实干，务求实效。好的决策，好的措施，关键在落实。要把抓落实、求实效作为工作的重中之重。抓落实，就要突出“早”，注重“勤”，抓住“查”，力争“好”。早，就是早部署、早安排。今年我们各项工作总结早、安排早、布置早，就是为了“赶早”。勤，就是要勤政、勤奋、勤廉。要勤于过问、勤于动手。查，就是要注重督促检查。*年，我们将逐步完善绩效管理考核办法，半年总结，年终考评，对于那些成绩卓著、群众反映好的部门和个人，我们明年这个时候要大张旗鼓、披红戴花地奖励，真正让干事者有为、有位、有名、有利。
规划是城市建设管理的龙头，是指导城市建设发展的重要科学依据。城乡规划管理工作是政府最主要的职能之一。近几年，我市的城乡规划工作取得了很大成绩，但存在的问题也相当突出。规划编制不能完全适应城市建设和城镇经济快速发展的需要，规划管理不能完全适应提升城市形象和品位、建设现代化旅游名城，改善群众生存环境和质量的需要。依法加强城乡规划管理，已经成为当前我市城建工作的首要任务。
一是要继续加强城乡规
划编制工作。根据国家、省、市领导进一步加强城乡规划监督管理的通知精神，结合我市实际，要加快编制完成市区详细规划和市域各乡镇总体规划工作。在规划编制中，要坚持以人为本原则，对城市中小学校、公厕、市场、停车场等公共设施，要统一规划、合理布局、方便市民群众，完善城市功能。要强化精品意识，精心塑造城市风格。无论对区域规划还是对单体建筑设计，都要精心论证，精心构思，精心设计，使其体现登封旅游名城特色，符合城市发展规律和趋势，与城市人文、自然、景观相协调。要立足当前，着眼长远，正确处理好保护和利用，局部与整体，近期与长远的关系，坚决避免“建了拆，拆了建”现象的发生。
二是切实加强规划管理。进一步健全规划管理制度，严格审批程序，认真执行“一书两证”制度和公示制度，做到审批政策、规划要求、审批程序、审批权限和审批结果“五公开”。坚决维护规划的严肃性，对随意变更规划、少批多建、违法乱建等行为，要坚决制止，严肃查处。
三是要进一步加大规划执法力度，切实解决违法建设问题。要尽快制定出台清理整顿市区违法建设工作方案，加快进行摸底排查。对未履行报批手续违规建设的建筑，要严肃查处，。这项工作要做为今年的一项重点工作来抓，集中力量，强化措施，确保收到实效。
四是要认真搞好城乡规划宣传工作。充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，进一步加大《城市规划法》和城乡规划的宣传力度，使每一名干部职工和城镇居民都能了解规划内容，掌握规划法规，不断增强城市意识、规划意识和文明意识，尽快形成从遵守规划，人人按规划办事的良好氛围。
二、关于建设问题
城镇基础设施建设始终是城建工作的重中之重，要紧紧抓住国家继续实施积极财政政策，加快城镇化进程的良好机遇，加大建设资金筹措力度，加快基础设施建设步伐，推动我市城镇功能的进一步完善。
首先，继续抓好市政基础设施建设。一是扎实抓好城建重点项目建设。市委二届六次全会提出了“5152”建设目标，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是围绕增强城市功能，提升城市品位，搞好道路建设、市政设施建设和绿化美化等。建设部门要尽快完成项目规划设计、资金筹措、征地拆迁等前期准备工作，确保按时开工建设和如期竣工投入使用。二是严格按照“掌握需求、平衡市场、政策调控、统一开发”的思路，结合城市发展实际，尝试开发建设经济适用房，合理确定建设标准和销售价格，规范市区房地产开发市场，提升城市居住品位。三是加强小城镇基础设施建设，按照“突出重点，抓好试点，示范带动，梯次发展”方针，重点抓好卢店、大冶等重点镇和16个康居示范村道路、绿化、供排水、环卫等基础设施建设，不断增强服务功能，吸引农村人口、企业及科教、商贸服务业向小城镇集中。
其次，要切实提高工程建设质量，工程质量是百年大计，关人民群众生命财产
安全，必须高度重视，切实抓紧抓好。所有建设项目都要严格按照法定建设程序履行报批手续，严格资质审查，认真落实招投标制、工程管理制、项目法人制和质量终身责任制，对工程实施全方位、全过程的监督管理，确保工程质量和安全。对在工程建设中，弄虚作假造成严重质量安全问题的，要坚决严肃查处，构成犯罪的要移送司法机关依法处理。
第三要多渠道筹措落实建设资金。资金短缺仍然是制约我市建设事业发展的一个重要因素。建设部门要多想办法，多拓思路，积极探索建立多渠道筹措建设资金的新机制，关键要抓好两个方面：一方面要紧紧抓住国家实施积极财政政策的机遇，抓紧做好基础设施建设项目的笄、论证和包装等前期工作，积极争取国债资金和银行贷款支持；另一方面，要进一步绿化经营城市理念，深化城市建设投融资体制改革，走出一条自我积累、滚动开发的城市建设新路子。主要可以考虑以下几种方案：一是采取多种方式，有偿转让城市基础设施经营权，拍卖黄金地段开发权，鼓励各类投资主体建设市政设施，促进投资主体多元化；二是加快城市污水处理、垃圾处理、环卫等公用事业产权改革步伐，推进公用事业企业化；三是对道路、桥梁、公园冠名权和广告设立权、城市保洁权，实行有偿有期转让，筹集建设资金。建设局要积极参照外地经验，结合自身实际，尽快研究制定我市公用事业改革方案并抓好有益的尝试，力争年内取得突破性进展。
三、关于管理问题
城市建设三分建，七分管。近几年来，通过全市建设系统广大干部职工的共同努力，基础设施建设取得了显著成绩，这是全市人民有目共睹的事实。但是城市管理却一直是我们工作的“难点”和“弱点”。究其原因，除了市民文明素质有待继续提高，基础设施和环境建设需要不断加强等因素外，关键还在于我们的日常执法管理体制和管理手段，不适应现代城市管理的需求。当前全国上下都在强调树立正确的政绩观，其本质就是以人民满意不满意，赞成不赞成，支持不支持，作为衡量工作得失的唯一标准，城市环境执法管理面对面为市民、为老百姓提供服务，处在各种矛盾风口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮丽，生活环境更加优美；另一方面，在每年开展的行风评议活动中，城管末位已成为全国的行业普遍现象。当然，这并不证明建设管理部门的工作能力差，无成效。社会是不断进步和向前发展的，新问题也会不断产生。这就要求我们要正视问题，理清思路，提高思想认识，采取积极措施，促进城市环境有效改善。首先要着重强化三个理念，一是强化环境需求与生存需求相统一的理念，满足人民群众的环境需求。一方面要加大管理取缔力度，创造优美市容环境，提升城市竞争力；另一方面又要兼顾多数社会弱势群体的生存需求，允许他们通过规范的摆摊设点，自谋生路。这里以人为本的根源所在，也是文明执法的依据。执法中要坚持把道路讲在前，把关心摆在前，把疏导措施放在前，争取被执法对象的理解和支持。
二是强要强化个人利益与公众利益相协调的理念。执法中不仅要照顾少数弱势群体的个人利益，更要关注广大人民群众的公众利益。许多违章行为虽然给少数人带来了眼前利益，但影响了城区景观和交通，影响了城市形象，损害了公众利益。在具体执法中，要坚持有理、有利、有节，对一些钉子户和棘手问题，通过直陈要害，争取广大群众支持，孤立少数违章者，对一些目无法纪，胡搅蛮缠，要敢于碰硬，坚决打击。三是强化文明执法与严格执法相结合的理念。前者是形式、手段和过程，后者是结果和目的，两者对立统一，相辅相承，没有文明高效的执法过程、执法效果将大打折扣，而没有严格的执法结果，文明执法只会流于形式，一无所成。必须坚持两手抓两手硬，通过文明执法，优化执法程序，加强协调，化解矛盾，采取积极有效措施，打击取缔影响市容环境的违法违规行为，为广大人民群众创设一个良好的生产生活居住环境。
同志们，今年我是城市建设管理工作各项任务十分艰巨。建设部门要切实加强干部职工队伍建设，努力提高队伍政治业务素质和工作能力，切实增强依法行政观念和改革发展意识，大力转变工作方式和工作作风，不断提高城市建设管理工作的整体水平，确保全年各项建设管理目标任务的圆满完成，为促进全市经济社会快速、健康发展，早日实现我市跨入全国百强县市目标做出新的更大的贡献！
谢谢大家！市领导在建设管理局20*年工作总结表彰会议上的讲
划编制工作。根据国家、省、市领导进一步加强城乡规划监督管理的通知精神，结合我市实际，要加快编制完成市区详细规划和市域各乡镇总体规划工作。在规划编制中，要坚持以人为本原则，对城市中小学校、公厕、市场、停车场等公共设施，要统一规划、合理布局、方便市民群众，完善城市功能。要强化精品意识，精心塑造城市风格。无论对区域规划还是对单体建筑设计，都要精心论证，精心构思，精心设计，使其体现登封旅游名城特色，符合城市发展规律和趋势，与城市人文、自然、景观相协调。要立足当前，着眼长远，正确处理好保护和利用，局部与整体，近期与长远的关系，坚决避免“建了拆，拆了建”现象的发生。
二是切实加强规划管理。进一步健全规划管理制度，严格审批程序，认真执行“一书两证”制度和公示制度，做到审批政策、规划要求、审批程序、审批权限和审批结果“五公开”。坚决维护规划的严肃性，对随意变更规划、少批多建、违法乱建等行为，要坚决制止，严肃查处。
三是要进一步加大规划执法力度，切实解决违法建设问题。要尽快制定出台清理整顿市区违法建设工作方案，加快进行摸底排查。对未履行报批手续违规建设的建筑，要严肃查处，。这项工作要做为今年的一项重点工作来抓，集中力量，强化措施，确保收到实效。
四是要认真搞好城乡规划宣传工作。充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，进一步加大《城市规划法》和城乡规划的宣传力度，使每一名干部职工和城镇居民都能了解规划内容，掌握规划法规，不断增强城市意识、规划意识和文明意识，尽快形成从遵守规划，人人按规划办事的良好氛围。
二、关于建设问题
一、基本情况：
××镇位于××县东部，东接安宁市禄脿镇，南与易门县柏树村接壤，西邻××县川街乡，北与××县金山镇相交，系一市二县交界地，区位优势明显，境内交通四通八达。镇下设党委办、政府办、经济发展办、社会事务办、武装部、统计站、财政所、地税七分局、派出所、信用社、畜牧兽医站、烟叶站、供电所、司法所、林业站、文化服务中心、计生服务所、水管站、国土资源管理所、村镇规划所、中小学、卫生院、邮政所、农技推广服务中心、广播站、以及妇联、共青团、科协、残联、工会31个单位。
二、主在做法
（一）领导重视，机构健全
我镇认真贯彻落实县政府网络办的会议精神，充分认识视频会议系统管护的重要性，成立了以镇长为组长，分管办公室的镇党委副书记为副组长，相关站所负责人为成员的工作领导小组，明确专人负责视频系统的日常调试和管护工作，确保视频会议系统随时保持正常。并结合实际，制定了《××镇视频会议室管理规章制度》。
（二）加强管理，确保正常
自视频会议系统运行以来，我镇严格按照县政府办的要求，及时落实视频会议室，专机专用，并安排熟练掌握计算机操作技术的人员参加县组织的相关培训和会议。定期检查设备的使用及运行情况，发现设备存在的问题，及时调试，确保开会时，设备正常。每一次视频会前，我镇视频会议系统管理人员都严格按照县网络办的要求，做到提前调试，并做好相关会中服务工作。一年来，我镇没有因信号不正常而延误会议的情况发生。
（三）人员到位，做好衔接
我镇注重加强对视频会议系统管理人员培训和管理，落实政府办公室人员和广播站人员组成此项工作办公室人员，负责此项工作的日常维护工作，定期检查调试设备，做好因人员变动等工作的衔接，确保人员及时“补位”。
三、存在的问题及今后努力的方向
（一）存在问题
业务水平还达不到要求。视频会议系统是一项时限性很强的工作，工作过程中，稍有不慎，便会使会议贻误，因此，只有不断提高业务水平，才能做好此项工作。
（二）今后努力的方向
这次经济发展暨工程管理会议的显著特点是：规模大、时间长、内容丰富，重点突出。我们采取边走、边看、边议的方式，既看了系统内的经济发展和工程管理的情况，又学习考察了地方上经济发展方面好的做法和好的企业。
本次会议的主要内容从一年一度的单纯土地开发扩展到了整个经济发展，而且新增了工程管理的内容。参加会议的人员有各市局的局长、经济局长，局直各单位的主要负责人，机关各部门的主要负责同志。会议目的有两个：一是让大家全面了解全局的经济发展，特别是资源优势的开发利用情况；二是让大家看了以后，共同出主意，想办法，指导好经济的健康发展和工程管理水平的提高。
通过一路的参观考察，从土地资源的开发利用情况来看，规模上有所扩大，管理上有所加强，效益上有所提高。像林木的种植，初步的实现了成方连片，一种就是一大片，上百亩，几百亩，昨天参观的垦利苗圃面积达到了500亩。全局用材林的面积达到了2万多亩，经济林的面积达到了7000多亩，苗木发展到6000多亩，以林为主的种植结构基本形成，土地资源开发逐渐走上了健康发展的路子。全局开发利用的淤背区土地面积达到了43761亩，开发利用率达到了94.5%。一产的收入，2000年为2765万元，2001年为3613万元，2002年为5082万元，2003年为7218万元，每年平均以38%的速度递增，这说明我们一年有一年的提高，一年有一年的发展。
在经济的发展上，出现了不少的亮点，不少经营项目的规模效益、科技效益、管理效益都得到了提高。最突出的亮点是经营开发的模式和运行机制上得到了创新和发展。滨州的塑钢门窗公司，一年一大步，一年一个台阶，一年一个水平,今年又扩大了规模，而且走出了家门，到东营、枣庄办了分厂;德州齐河小八里河务段的食用菌项目，越做越大，越做越会做，今年的规模几乎翻了一番。东平湖的梁山机械厂、垦利县局的FPP膜厂也都在引进新技术和创新经营模式等方面迈出了可喜的一步。有些企业实行了股份制、合伙经营等方式，体现了单位和职工共赢的原则。我们鼓励职工富起来，鼓励大家积极参与，同时单位也要有效益，不管是土地资源开发还是其他经营项目，都要体现这样一个原则，也就是要初步解决富了和尚穷了庙的问题。
工程管理方面，特别加强了日常的责任管理，管理水平和效益进行了挂钩，管理的标准化、规范化及依法管理的意识得到了很大的提高。这次会议要求代表们对所看的工程项目进行评价，共有三十二位同志参加。邹平的梯子坝险工，德州北展堤的植树绿化，济南市局的黄河公园被评为优秀。其中，梯子坝获得优秀票29张；济南的黄河公园和北展堤的植树得优秀票26张，并列第二位；第三位是邢家渡闸管所的庭院，优秀票24张；第四位是洛口险工，优秀票23张；并列第五位的是宫家河务段的庭院和张滩河务段的险工，优秀票22张；第六位是刘春家险工，优秀票20张。这些工程确实管出了水平，得到了大家认可，评价结果切合实际。
四天的考察，通过看自己项目，找出了优点和长处，看系统外和地方上的项目，开拓了视野，同时，也找出了差距。我认为在经济发展中的土地资源开发方面，总起来讲，还是规模小，效益低。在工程管理方面，管理还不到位。
下一步怎么办？刚才杜局长代表省局对这两方面的工作都提出了具体的要求。省局几位负责同志和门秀元教授也都讲了很好的意见。这些意见都讲得非常实际，希望同志们回去以后要认真的学习讨论，贯彻落实到实处。下面我再强调四个方面的问题。
一、立足治理黄河，开发黄河，管理黄河，经营黄河，向黄河要效益的原则，充分发挥水土资源优势，获取更大的经济效益
（一）要做好水的文章，在水费征收和水资源的发挥利用上，要有大的突破
一是邹平县局在水资源的开发利用方面确实探讨出了一条很好的路子。省政府韩寓群省长、陈延明副省长对此给予了高度评价和肯定。在去年的全河经济会议上，韩店水库的供水开发模式得到了与会代表的充分肯定。前段时间黄委李春安组长来调研时也对此给予了高度评价，希望同志们认真学习邹平韩店水库开发经营的做法。他们现有在职职工50多人，参股的两座浮桥年收入近300万元。韩店水库现在投资达到了1.2亿，这些资金的筹措除了他们部分职工入股之外，大部分是通过贷款。第一期供水量1500万方，二期扩大到2000万方，从今年8月份开始供水，明年日供水将达到10万方，水价是1.75元，除去8毛钱的成本，还有9毛多钱，对半分成（邹平县局控股），一方水赢利四毛，仅这一项邹平县河务局年收入将达到1000多万。而且随着政府下一步的承诺和魏桥棉纺工业用水需求量的增多，效益还将增加。邹平县局通过发挥水资源优势，为它的经济发展奠定了扎实、稳定、可靠的基础。这个典型，确实值得我们很好地进行总结，同志们一定要认真地进行探讨、分析、研究。滨州市河务局的同志们能认真思考问题，他们现在又准备采取控股经营的方式建设规模达两千多万方的城南水库。
二是在跨流域供水上，我们要进行探讨研究，迈出步伐。今年德州、聊城等局提出和地方水利部门结合起来，直接向河北省距离较近的地区供水的建议。这个想法非常好，很有实际意义。前天聊城市委书记、市长和分管市长都反复讲天津供水的问题，他们说现在天津不是因为缺水而要水，他们是在经营黄河水。去年我们给天津供水10亿方，天津的九宣闸实际接收4.5亿方，给我们的水费单价是3.9分，总计3000多万，给聊城市清淤费1.3亿。天津赚多少钱呢？据讲他们一方水卖到5元钱，按照实收的4.5亿方计算，就是二十多个亿。除去给我们和聊城的，还剩下多少钱？所以说他们经营黄河水发大财了。天津的经营思想和经营头脑，确实值得我们认真研究。今年天津又要水9.8亿。去年给我们这么点水费，而且水费还未到位，还欠着700多万。今年放水之前，欠的700多万必须到位，还必须要预交水费。我们要很好的研究对策，请黄委一起向水利部反映解决这个问题。
三是认真界定工农业用水、生活用水和经济用水的界限。同志们要把帐算清楚。去年我们进行了用水的界定工作，多收入了七八百万元。有些既不是工业用水，也不是农业用水，有些纯属于经营性用水，还有些是生态用水，我们应怎么办，定什么价钱？这些问题都需要很好的分析研究。
四是我们一定要认真规范滩区用水。这方面问题太多，漏洞太大。前几年，张仰正和同志们进行了调查，在山东境内628公里的河道上，光大小扬水站、“小白龙”和抽水机就有5000多个，能引250到300个流量。也就是说，300个流量的水进入山东，即使所有的引黄闸不开到黄河口也没水了，都让这滩区扬水站、小白龙喝走了，累计起来数额几十亿方。同志们，几十亿方水是什么价钱？
五是尽快理顺供水体制和机制，要尽快完善、发挥供水局的作用，切实做好水的文章。
（二）要做好土地资源的文章
我们的原则，就是大力发展用材林，适度发展经济林，重点发展苗木花卉。目前来看，用材林经济效益、市场前景都很好。聊城高唐纸业集团需要一百万亩的用材林基地，日照还有一个六十万吨的纸浆厂，需要大量的原料。种了销不出去的担心是没有必要的。实践证明，聊城、菏泽一株速生杨树的增值效益每年都在15-20元。就按10元钱，一年能增值多少钱。按照规划，全局植满植严后，树株数量将达到3600万株。如果一株树一年增值10元钱，我们就等于每年向银行存款3.6亿。在这一点上这两年确实有发展，但是发展还不够快。我在这里把各单位树株拥有量给大家排排序。包括七百多万株已经可以出圃的苗木，我们全局树木总量是2061万株。河口局最多，460.06万株；第二位济南市局，342.53万株；第三位滨州市局，320.04万株；第四位东平湖管理局，282.83万株；第五位菏泽市局，256.54万株，第六位淄博市局，157.7万株，第七位聊城市局，133.2万株；第八位，德州市局，107.43万株。按人均拥有树木量计算，第一位的是滨州市局，人均2852株；第二位是河口局，2746株；第三位是淄博市局，2721株；第四位是东平湖管理局，2215株；第五位是德州市局，人均2005株；第六位是聊城市局，人均1942株；第七位是济南市局，人均1599株；第八位的是菏泽市局，人均1324株，这是我们全局拥有树株的两个情况。下面我再给大家通报一下经济林的情况。全局经济林面积共有7276亩，济南市局面积最多，为1878亩；第二位是滨州局，1447亩；第三位是聊城局，1201亩；第四位是河口局，979.5亩；第五位是德州局，945亩；第六位是菏泽局，435亩；第七位是淄博局，289亩；第八位是东平湖管理局，1.2亩。苗木情况：全局面积6054亩，总株数4112.4万株。第一位是河口局，1665亩，拥有量是1071.4万株；第二位是济南局，1291亩，827.8万株；第三位是滨州局，1218亩，827.6万株；第四位是东平湖管理局，549亩，425万株；第五位是德州局，432亩，409.6万株；第六位是淄博局，416亩，257.6万株；第七位是菏泽局，361亩，237万株；第八位是聊城局，122亩，56.4万株。去冬今春苗木外销119万株，收入219万元。第一位是滨州局，收入85.4万元；第二位是河口管理局，收入53万元；第三位是东平湖管理局，收入22.8万元；第四位是淄博局，收入16.9万元；第五位是德州局，收入13.7万元；第六位是菏泽局，收入11.4万元；第七位是聊城局，收入9.4万元；第八位是济南局，收入6.8万元。树株更新情况：去年全局更新10万株，收入681万元。其中第一位是滨州局，更新3.4万株，收入196万元；第二位是河口管理局，更新2万株，收入185.8万元；第三位是菏泽局，更新2.7万株，收入133.3万元；第四位是东平湖管理局，更新2.2万株，收入132.2万元；第五位是聊城局，更新0.5万株，收入34万元。
这是土地资源开发几项主要的经营情况，大家要做到心里有数。要把握好原则，大力发展用材林，适度发展经济林，重点发展苗木，尽快发挥大的效益。大家都看到了，苗木效益确实来得快，而且投资还少。同是杨树，品种不一样，生长速度不一样，效益也不一样。
二、要解决好经济发展和工程管理的体制、机制问题
我们现在发展慢，主要问题是干部职工的参与性不高，积极性还没有充分调动起来。职工退了休，还是我们的职工，要把帐算准、算细，算好，鼓励一部分职工率先通过土地开发尽快富起来。我还是那句话：“人叫人干人不干，政策调动一大片”。关键是要研究激励机制，切实调动职工开发淤背区的积极性。要很好的总结博兴县局林权改革的做法，树立大胆闯、大胆干的工作作风。目前，我们的市局、县局还比较困难，尤其是在县局这个层面上。我们能不能通过这个办法回收一部分资金，减少单位对淤背区开发的投入，同时鼓励职工自己创收，自己解决吃饭问题。小李果园160亩土地，11名管理职工，去年人均收入3.3万元，还上交县局15万元，人均上交1万多元。垦利县局对河务段的政策是自己解决吃饭问题外，每人每年还要上交1万元。这就是要充分发挥资源优势。全局河务段有3000多职工，要在搞好管养分离和工程管理的情况下，通过参与淤背区开发，获取最大效益，使3000多职工的工资待遇得到保障。要允许职工独立、合伙承包经营，提倡采取股份制，使职工、单位双赢。垦利县局9个人承包500亩苗木，县局控股60%，他们的做法很好，在这个方面有突破。制约经济发展的关键是政事企不分的体制、机制问题，职工参与积极性不高的症结是政策问题。要让参与土地开发和经济工作的同志们收入高，待遇好。每个市局都要组织县局长、河务段长去参观，很好地学习人家的好做法，好经验，并进行分析总结。管理体制、开发机制和经济模式等，是制约我们经济发展的关键问题，要重点进行探讨和研究。一个是研究制定强有利的政策，鼓励、调动职工参与淤背区土地开发，参与经济工作。要围绕这一点回去多做工作，做细，做实，做好。二是要通过采取行政干预的方式，使我们的职工参与开发，加快发展的步伐。对于懒散的、不愿意干活的职工，该采取行政干预的就要采取相应的措施。我们不这样做就无法稳定这支队伍，无法解决现实当中的一些实际问题。我看了几个河务段后感到非常高兴。吃饭不要钱，人均月生活费在120-130元，最高的150元。职工吃得好、住得好，一人一间房，配上电视、空调，条件很好，这不是到了小康社会了嘛！三是土地开发和工程管理要很好地结合起来，做到土地开发效益好，工程管理水平高，使土地开发和工程管理实现共赢。我们的工程管理要天天保持这样的水平，土地开发没有空白段，真正实现“让大堤绿起来，黄河美起来，职工富起来”的目标。
三、要树立科学的发展观，实事求是地研究、分析好我们的自身优势，本着积极、稳妥、可行的原则来发展、壮大经济
有些县局尤其是河务段，大而全的问题或者小而全的问题以及形不成规模的问题都很典型，但也有做得比较好的单位：河口区河务局，凭借市场开发，一年收入100多万；小八里河务段的食用菌养殖栽培，滨城区局的塑钢门窗，都是形成了一定规模的开发项目。我们要以此为榜样，认真研究学习。当然要从自身的实际情况出发，科学的做出分析和决策。周海燕副局长谈的科学发展观的几条意见，讲得非常好，希望大家回去以后很好地分析研究。
四、齐心协力抓好标准化堤防建设
