时间：2023-03-08 15:33:43
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为了更好地完成今年的健康教育工作计划，切实为我乡广大群众身体健康而工作，我院在各级领导的关心支持下，在全院职工共同努力下，围绕着疾控工作目标，我们采用了出宣传栏，播放健康教育宣传片，发放宣传材料，举办讲座，张贴标语，悬挂横幅，定期培训等各种形式，积极开展丰富多彩的健康教育活动。
一，定期出健康教育宣传栏
根据每月疾病高发特点，每月出一期宣传栏，每期都有特色并有相关记录。
二，播放健康教育宣传片
每月3号集市日利用二楼办公室播放妇幼保健，传染病以及各种疾病相关知识。
三，资料发放
今年的1、3、5月去了学校发放学生心理保健知识，预防手足口病，珍爱生命，遏制艾滋等健康教育资料。不定期在大集等地发放针对结核，肿瘤等健康教育处方，对高危人群进行宣传教育。
四，开展免费体检活动
由我院组织并联合各村村医在我院为重点人群及老年人免费做健康体检，并在此期间做针对个人的健康教育咨询达100余次。
五，张贴标语与横幅
今年我院制作并悬挂了防治糖尿病，高血压，食用碘盐预防艾滋等条幅和标语，内容简洁明了，通俗易懂。
六，开展健康教育讲座及活动
按照年初计划，我院每月举办一次健康教育讲座和每季度举行一次健康教育活动。以此为村民提供健康教育知识
七，健康教育培训工作
建立并实施健康教育例会制度，要求每半年让村医在我院进行健康教育内容及相关知识的培训，并保存会议记录和相关资料。并定期在院内组织业务人员进行健康教育学习活动，以便在诊疗中进行健康教育宣传。并积极参加上级组织的公共卫生服务培训等。
在半年的工作之中，我院在健康教育反面虽然做出了一些成绩，但是还有许多的不足之处，我院在今后的工作中将继续努力做好并做实健康教育工作，为广大居民健康做出新贡献。
疾控中心健康教育工作总结二
按照国家的精神，在市委、市政府和卫生局的统一部署和正确领导下，我院加强健康教育组织体系建设，认真组织开展社区、医院、控烟等健康教育工作，坚持以人为本，广泛深入开展全民健康教育，保障人民身体健康，20__年的健康教育工作取得了可喜成绩，现将我院的健康教育工作开展情况总结如下：
一、加强领导，进一步完善健康教育组织机构和工作网络
医院领导高度重视，及时调整了健康教育工作领导小组，加强了对健康教育工作的领导，将其纳入医院工作重要日程，实行目标管理，明确职责，作为年终科室考核依据之一，通过加强领导，层层落实。
成立了以副院长为组长、各相关科室为成员的健康教育工作领导小组，研究分析健康教育工作中存在的问题。各临床科室配备专(兼)职健康教育工作人员，在医院建立了一支热心健康教育工作、掌握健康教育基本知识和技能的健康教育骨干队伍。
医院加强了健康教育工作的规范化、制度化建设，建立有东桥镇卫生
院健康教育管理制度及考核奖惩办法，制定了《东桥镇卫生院20__年健康教育工作计划》，通过定期的检查指导和年度考核等形式，推动了医院健康教育全面开展。
二、重视医务人员健康教育工作，定期开展健康教育知识专题讲座。
医院是健康服务场所，必须坚持以医疗为主、扩大预防工作的服务格局，为能有针对性的开展对病人的健康教育工作，医院要求医务人员首先要认识和掌握健康教育知识，为此，医院征订了相关健康教育学习资料，举办了本院职工健康教育培训，培训内容有：《甲型h1n1流感防控知识》、《吸烟的危害及如何掌握戒烟方法和技巧》《艾滋病防治条例》、《云南省艾滋病防治条例》、《医院感染知识培训》、《艾滋病病毒职业暴露和防护》、《临床输血技术规范》、《传染病防治法》、《糖尿病专题讲座》等。使得全体医务人员增强了预防保健意识，增长了健康教育基础知识，提高了医务人员开展健康教育的工作能力。
三、加强健康教育宣传阵地建设，充分发挥媒体作用
我院十分注重健康教育宣传阵地的建设，通过多种宣传手段普及健康知识。
1.设置健康宣传及咨询台：门诊大厅设置有健康资料宣传台一个，放置有多种健康教育宣传资料供患者及家属取阅。20__年，共接受健康咨询约1200人次。
2.设置健康教育橱窗及板报栏：在门诊大楼前设置2处固定健康教育宣传栏，每季度定期更换宣传栏内容，广泛开展健康教育宣传工作，主要进行控烟教育、艾滋病预防知识、季节性疾病的预防及相关知识、母婴保健、计划生育知识的普及。住院部各科室结合自己的特点，对每位住院病人均开展面对面健康教育，住院部过道张贴宣传画，如：爱滋病、结核、禁烟宣传等。20__年，我院共发放各类健康教育资料处方约1500份，制作健康教育橱窗76期。
3.开办健康教育专题讲座：20__年共举办讲座12次;开设孕妇学校，对待产妇女提供分娩及新生儿喂养相关知识。
4.利用多媒体及门诊大厅电子屏播放健康教育科普片:每每日定期播放vcd科普片，内容有：艾滋病预防、结核病预防、肝炎预防、安全注射、非典型肺炎、禽流感、流行性感冒防护知识等。20__年累计播放健康教育科普片20__小时。
通过各种宣传手段，增加患者的健康知识，提高健康意识及健康行为，促进不良健康行为转变，推动了健康教育工作的深入开展。
四、开展多种形式的健康教育及咨询活动
提高市民的健康意识今年特殊主体宣传日均组织医务人员在医院及个村部开展健康教育、义诊、健康咨询等活动。如：预防脊髓灰质炎，无偿献血日宣传，“4.7”世界卫生日，5月31日“世界无烟日”宣传活动。6月6日“爱眼日”宣传，10月8日“全国防治高血压日”宣传活动，11月14日“世界防治糖尿病日”宣传活动，12月1日世界爱滋病日宣传活动。
五、无烟医院建设有声有色。
全年加大了戒烟宣传力度，在医院各楼道、出入口、、病房、卫生间张贴禁烟标志，医务人员向病人及家属、探视者等进入医院的人群宣传吸烟的危害，并带头自觉执行医院禁止吸烟的有关规定，成立了控烟领导小组，无烟医院的建设开展得有声有色。
六、加大经费投入，保障健康教育工作顺利进行
医院高度重视健康教育的经费投入，保证专款专用，20__年共投入元用于健康教育，保证了各种健康教育资料的顺利印制，各项广告宣传栏的设计制作，也给予健康教育工作人员相应的补贴。
总之，一年来健康教育所取得的成绩是肯定的，但仍然存在许多需要解决的问题。如人员有限，宣传的深度和力度不够，一些健康教育工作无法深入开展。究其原因，我们自己的努力不够是一方面，但人员、经费限制仍然在一定程度上制约了医院健康教育工作的深入开展，全社会尤其是政府对健康教育的重视程度还不够也影响了健康教育的力度。今后我们要着重加强健康教育的规范化、制度化建设，加大宣传力度和深度，促使更多的人们加入健康教育行列中来，在市卫生局的领导下，在自身的不懈努力和全社会的共同关注下，让医院的健康教育事业做得更好。
疾控中心健康教育工作总结三
我中心健康教育工作在各级卫生主管部门的领导下，在上级业务部门的大力支持下，在中心领导的重视下，认真贯彻落实了卫生工作会议精神，我中心健康教育科结合本中心实际，坚持以人为本，强化健康理念，进一步深化宣传教育活动的开展，为切实抓好健**健知识的宣传、教育，增强自我保健能力，提高全民的健康素质。我中心认真开展了健康教育工作，取得了一定的成绩。现将半年来的工作情况总结如下：
一、我中心行政重视健康教育工作，把此项工作列入了重要议事日程来抓，并将此项工作纳入了工作考核。根据健康教育有关文件要求，制定了《健康教育工作计划》。
二、健教育组织机构得到进一步加强。强化健康教育组织机构建设，是开展健康教育工作的保证，今年中心加强了健康教育组织机构建设，制作了健康教育宣传栏，使健康教育工作开展的有声有色。
三、抓好健康教育和健康促进工作，提高健康教育管理水平和工作水平。
(一)采取多种形式开展健康教育活动。“3.24”世界结核病日，我中心工作人员到泸阳镇开展了宣传活动，共发放宣传资料1万余份，书写一次性标语100余条，固定标语23条
(二)“4.25”世界儿童免疫日、我中心工作人员在泸阳镇举行了宣传活动，共发放宣传资料1000余份，接待咨询人员200余人。
(三)在“5.12”《**市开展学习宣传贯彻(**省实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法)活动中，我中心在县人民政府的组织下，在新县城中心市场开展了流行性疾病应急知识的宣传活动，活动重点宣传了《中华人民共和国突发卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》宣传资料1000份，并发放了手足口病防治宣传资料1000余份，甲H1N1流感防治宣传资料1000多份，接待来访咨询群众300余人。
(四)、5.31日，我中心会同县卫生局一行五人在中方镇中心市场开展了大规模的宣传活动。悬挂了醒目的大型横幅宣传标语：“生命与
关键词：疾控中心；护理工作；健康教育
疾控中心是国家的基础公益组织，疾控中心的护理工作涉及到健康体检、预防接种及传染病和慢性病高危人群筛查等多项内容，直接面对着广大居民群众[1]。健康教育工作亦是疾控中心的一项重要工作内容，关系着居民健康知识的普及。为了提高居民的健康知识水平，增强居民的体质健康，我疾控中心于2015年1月至2015年12月这一期间内向前来接受健康体检、预防接种及传染病和慢性病高危人群筛查的2764例居民进行了健康知识问卷调查，报道如下：
1资料与方法
1.1一般资料。本次健康知识调查对象为2015年1月至2015年12月这一期间内到我疾控中心接受健康体检、预防接种及传染病和慢性病高危人群筛查的2764例居民，其中男性共有1514例、女性共有1250例，各占总数的54.8%、45.2%；年龄在18~72岁之间不等，平均年龄（47.8±6.7）岁；接受健康体检的共有1055例、预防接种的共有978例、传染病和慢性病高危人群筛查的共有731例，各占总数的38.2%、35.4%、26.5%。
1.2方法。采用问卷调查的方式对2764例居民进行健康知识调查，调查问卷为我疾控中心自拟的居民健康知识水平问卷。本次调查共发放问卷2764份、回收2764份、有效2764份。对其中健康知识水平不及格的居民有针对性地开展健康教育，然后再次对其发放问卷调查。
1.3统计学分析。对上述临床研究中所记录的所有数据均利用SPSS19.0统计学软件进行分析和统计，对所有计量资料均采取t检验，对所有计数资料均采取卡方检验，P<0.05则具有统计学意义。
2结果
开展健康教育前健康知识水平及格的居民共有1942例，健康知识知晓率约为70.3%；开展健康教育后健康知识水平及格的居民共有2312例，健康知识知晓率约为83.6%；开展健康教育后居民的健康知识知晓率较之前有了明显提升，数据比较差异具有统计学意义（P<0.05）。
3讨论
疾病预防控制中心简称疾控中心，是由政府所建设的用于实施疾病预防控制与公共卫生技术管理服务的公益组织[2]。疾控中心有着重要的责任和使命，其主要工作是通过对疾病、伤害及残疾的预防控制，为人民创造一个健康的环境，从而促进人民健康、维护社会稳定、保障国家安全[3]。护理工作和健康教育工作都是疾控中心的主要工作内容，二者密切相关。护理工作中包含健康教育，同时护理工作又是健康教育工作的重要平台。通过护理工作与健康教育工作的协作配合，可以有效提高健康教育工作效率，促进居民健康知识普及。疾控中心护理工作直接面对前来检查接种的人群，无论是对前来接受健康体检、预防接种还是传染病和慢性病高危人群筛查的居民都要进行优质的护理服务，所以护理人员对居民的健康知识水平了解较深，因此也就更加利于开展健康教育工作[4]。其次，疾控中心护理工作是对外服务的一个重要窗口，为了提高护理服务质量、赢得居民信赖，护理人员有责任积极收集居民对健康知识需求的信息，然后根据信息实情而有针对性地对居民开展健康教育，长期定时举办一些健康教育活动，不断丰富健康教育内容，以提高居民健康意识，增强居民的体质健康。疾控中心开展健康教育工作的方式有很多，例如组织居民开展健康知识讲座、向居民发放健康知识宣传小册子、在疾控中心大厅内播放健康知识宣传和讲座视频、一对一对居民进行健康知识指导等等，都可以有效达到健康教育目的[5]。本次调查结果显示：开展健康教育前居民的健康知识知晓率约为70.3%，开展健康教育后居民的健康知识知晓率约为83.6%，开展健康教育后居民的健康知识知晓率较之前有了明显提升，数据比较差异具有统计学意义（P<0.05）。可以得出研究结论：疾控中心护理工作与健康教育工作密切相关，因为护理工作直接面对前来检查接种的人群，能够更加深入地了解他们的健康知识水平，所以也更加利于有针对性地对其开展健康教育，从而提高健康教育工作效率。
作者:孙明辉 单位:内蒙古赤峰市巴林左旗疾病预防控制中心
参考文献:
[1]王秀峰，高毅，鲍庆玲.浅谈疾控中心护理工作与健康教育工作的关系[J].当代医学，2012，23:126-127.
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[3]刘秀丽.健康教育在护理工作中的应用[J].中国医药指南，2014，32:393-394.
[中图分类号] R181.3+7 [文献标识码] A[文章编号] 1005-0515（2011）-11-357-01
健康教育是通过有计划，有组织，有系统，有目的的社会教育活动，它使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的因素，预防疾病，促进健康，提高生活质量，并对教育效果做出评价。它的核心是教育人们树立健康意识，促进人们改变不健康的行为生活方式，以降低或消除影响健康的危险因素。同时健康教育也是公共卫生服务体系建设中的一项重要内容，是建设“健康湖北”促进赤壁跨越式发展的重要内容。只有搞好健康教育，提高全民防病意识，才能提高生活质量，消除危险因素。
赤壁市位于长江中游南岸，土地总面积1723平方公里，辖11个乡镇3个办事处，总人口52万，连接武广高铁，京珠高速，交通便利，流动人口多。全市共有11家乡镇卫生院，4家社区服务中心，7家市直医疗机构，3家私营医院。
1 现状 赤壁市疾控中心健康教育所有工作人员4人，配备电脑2台，照相机2部，摄影机1台，投影仪2台。担负全市健康教育工作和指导各医疗单位健康教育工作，任务重大意义深远。
2 服务体系
2.1 赤壁市健康教育凸显“三为一体” 以市，镇村三级网络为体系，每个医疗机构均有一名或多名专职兼职健康教育人员开展健康教育工作。建立健全了赤壁市健康教育群，每季度召开一次例会，探讨本季度工作开展情况，存在问题和解决方法，促进健康教育工作长久发展。
2.2 赤壁市健康教育工作得到各级领导高度重视 1)市委宣传部将健康教育工作纳入重点项目,安排部署广播电视密切配合，每周录制一期健康之窗并定时定期将结核病，艾滋病，计划免疫等疾病预防作免费宣传。2)市卫生局领导高度重视。将健康教育工作纳入绩考范围，与拨款直接挂钩，定期对医疗机构进行督导检查，评分，按分值计算拨付款项，促进了健康教育工作稳步推进。3)疾控中心领导对健康教育也非常重视。先后添置了各项设备，建立荣誉室，添加人员，提高工作经费，大大激发了工作人员的激情。
2.3 各乡镇卫生院,社区服务中心提高健康教育力度
2.3.1 各卫生院都有专职或兼职健康教育人员 成立了专班。每月到各村开展讲座，宣传疾病预防知识，不良卫生行为习惯对健康的影响，慢性病营养及预防知识，特别是赵李桥镇百花岭村，是结核病多发地区，疾控中心与赵李桥卫生院一起多次为村民开展结核病及其他传染病慢性病讲座，免费筛查结核病，提高村民预防疾病意识，也体现政府关怀。
2.3.2 每个乡镇卫生院设立专用宣传栏 印发健康教育手册，每个村卫生室设立宣传专栏，定期更换知识，及在候诊厅播放光盘。提高知晓率，2010年共计印发教育手册200万份，光盘235张，更换宣传栏1036期。
2.3.3 每个卫生宣传日,各医疗机构都上街进行宣传 悬挂横幅，发放宣传单，电视讲座等多种形式进行宣传，形成浓厚的宣传氛围。
2.4 社会各部门密切配合健康教育工作
2.4.1 公安部门密切配合 定期对羁押人员进行艾滋病，结核病筛查。疾控中心对疑似结核病人免费拍片，查痰，体检。2010年共进行艾滋病人筛查637人结核病筛查219人。
2.4.2 教育部门密切配合 对学校开设健康教育课情况定期督导检查，要求设立宣传专栏，定期更换内容，查看教师备课情况及考卷，有无健康教育知识。不定期邀请疾控专业人员进行传染病知识预防的讲课。市政府，卫生局，疾控中心在二小开展“千人签名控烟”大型宣传活动，起得了非常好的效果。
2.4.3 社会各部门(民政、团委、工会等)也大力支持健康教育工作 使赤壁健康教育工作迈进了一个崭新的台阶。
[中图分类号]R197 [文献标识码]C [文章编号]1673-7210（2009）01（c）-112-02
建国后，特别是改革开放以来，我国健康教育已渗透到卫生保健工作的各个领域，健康促进和社会动员的进一步兴起与发展，将健康教育推向新的阶段[1]。健康教育在预防工作中发挥着愈来愈大的作用，有着很高的社会知名度，成为普及卫生科学知识，提高广大群众健康素质的重要手段之一。做好健康教育工作，必须有相应的健康教育机构，这是毋庸质疑的。但是，我国目前健康教育机构设置尚不统一，其机构设置主要分为两条线，一条是国家、省、市、县（区）疾病预防控制中心内的健康教育所（科），一条是省、市的健康教育所（中心），其中，省、市两级不甚规范，有的是省级有独立的健康教育所，而在下辖的市级有的是独立的健康教育所，有的则是在疾控中心内设健康教育所（科）。在这样的管理体制下，有时会出现业务关系不甚理顺的情况，主要表现在独立的、省级的健康教育所下达工作任务给市疾控中心内的健康教育所（科）时，常与省疾控中心下达给市疾控中心的业务相交叉，容易产生一些误会。辽宁省大连市健康教育机构变革后，曾一度出现过问题，总结经验后，才较好地理顺了各种工作关系，促进了健康教育工作的开展，开创了健康教育事业的新局面。
1 大连市健康教育机构的基本情况
1.1 健康教育机构独立期
大连市最早的健康教育机构成立于1959年11月，在长达40多年的时间里，独立的健康教育机构曾经举办过卫生科普游园大会，建立过卫生科普活动中心，开办过心理门诊，开展过各类人群教育等有特色的健康教育活动，为大连市健康教育事业的发展作出了很大的贡献。2002年2月，大连市预防体系全面实施机构改革，撤销了多年独立存在的健康教育专业机构而将其业务和人员归于大连市疾病预防控制中心。
1.2 健康教育机构撤销期
由于多种原因，在一段时间里，市疾控中心内没有设健康教育科，而是将健康教育业务部分归于慢性病防治与健康促进科，部分归于其他科室，在此期间，虽然学校健康教育、社区健康教育等还在持续开展，但从整体而言，健康教育工作不可避免地受到了影响。
1.3 健康教育科成立期
2004年3月，大连市疾病预防控制中心总结了健康教育工作的经验和教训，重新组建了健康教育科，将健康教育业务归口。又打报告至市编委，经批准成立了归属于市疾病预防控制中心的健康教育所。经历一年的摸索和实践，从2005年开始，大连市健康教育工作全面开展。两年多来，全市健康教育工作创新工作内容，创新宣传手段，创新工作方法；狠抓队伍建设，加强业务培训，树立典型单位；实施档案管理，开展学术研究，增强健康教育实力；组建健康教育讲师团，提高健康教育工作质量；实施小学生铅中毒防治干预项目，探索健康教育新途径，推动健康教育向纵深发展；强化医院健康教育，推进亿万农民健康促进行动。全市健康教育工作形成了齐抓共管的格局，各项工作蓬勃开展，遍地开花。在开展工作的过程中，疾控系统上下级、市疾控中心内的各科室互相帮助，紧密配合，保证有交叉的工作不出漏项，顺利完成。
大连市的健康教育机构虽然经历了机构改革的阵痛 ，工作也有低落期，但是，重新组建后很快焕发了生机，全市健康教育工作步入正常轨道。
2 讨论
2.1 机构设置应适应当地机构改革的大趋势
从近几年我国机构改革的发展趋势看，健康教育机构的设置与否不仅是卫生部门的事，而且与事业单位的改革趋势密不可分，机构如何设置不仅受到卫生部门的管理制约，而且地方政府和人事部门对此拥有决策权力，卫生部门认可的事情，地方政府和人事部门则不一定予以认可，卫生部门决定机构设置与否往往从本系统的角度考虑问题，地方政府和人事部门则必须从全局角度进行横向对比全面考虑。而且，我国地域辽阔，人口众多，健康教育机构设置很难形成统一模式。1986年4月15日，中国健康教育研究所成立。各级健康教育专业机构和队伍不断发展壮大，至20世纪80年代末期，省级健康教育所发展到26个，地市级健康教育所发展到150多个[2]。笔者2006年11月20日参加中国疾病预防控制中心健康教育所会议时了解到，在其所登记的37个省、自治区、直辖市、计划单列市的健康教育机构中，在疾控中心内设健康教育所（科）的占21家，独立的健康教育所（中心）占16家。从中可见健康教育机构的一些变化。因此，健康教育机构归口于疾病预防控制中心，还是继续独立存在，都是当地机构改革的必然，只要符合当地实际情况，则不应强求其机构的合并或独立。
2.2 机构的设置应以是否有利于工作开展为唯一原则
做好疾病预防控制工作，一刻也离不开卫生宣传教育，换言之，任何一项疾病预防控制领域中的业务工作，都需要宣传教育作为重要手段。没有健康教育手段的支持，具体的疾病预防工作就不会完善。如果健康教育机构设置与疾控中心分离，在业务开展上可能会产生重叠，或产生漏项，造成宣传资源的不必要浪费。从业务角度看机构合并，最大的好处在于宣传资源的重新整合，有利于单位内部宣传业务的合理分工，有利于上下级业务部门的有机配合，从而有利于从疾病预防控制的角度全面开展健康教育工作。但是，健康教育工作又是一项社会性很强的工作，需要动员一切可以动员的社会部门，调动一切可以调动的力量，发挥一切可以发挥的积极因素，全方位、多层次、多渠道地开展健康教育工作。在这样的大前提下，独立的健康教育机构可以在市卫生局、爱卫会的直接领导下，深入厂矿、机关、学校、乡镇等单位，调动社会积极因素，全面开展各项工作。从这些方面看，独立的健康教育机构则优于疾控中心内的健康教育所（科）。所以说，机构无论怎样设置，各有利弊两方面，只要符合当地实际，有利于健康教育事业的发展则视为合理。这应当是健康教育机构设置的唯一理由。
2.3 关键在于建立、健全健康教育社会网络
在目前的情况下，寻求各级健康教育机构的统一设置是不可能做到的。无论在任何情况下，健康教育和健康促进必须以广泛的联盟和支持系统为基础，与相关部门协作，共同努力逐步创造良好的生活环境和工作环境[3]。在这个原则的指导下，健康教育工作的重点之一是建立健全、整个社会环境中的健康教育网络。不管健康教育机构如何设置，由专兼职健康教育人员构成的社会网络系统必须健全。通过健全的健康教育网络系统，使社会各行各业人群都能够在健康教育专业的指导下，全面开展健康教育和健康促进工作，为群众提供信息，发展个人自控能力，以帮助人们改变不良行为习惯和生活方式，排除各种影响健康的危险因素，使人们在面临个人或群体健康相关问题时，能明智有效地做出抉择[3]。从而进一步地提高广大群众的健康意识和健康水平。在市场经济的新形势下，让社会各行各业均有人参与健康教育工作，并不是一件容易的事情，需要健康教育专业付出极大的努力。但是，应当看到，伴随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们对健康知识的渴求空前高涨，这又为健康教育事业的发展提供了大好机遇。这就需要健康教育机构抓住机遇，迎接挑战，通过努力，逐步扩大健康教育专兼职队伍，为健康教育的社会化打下坚实的基础，推动健康教育工作向纵深发展，体现健康教育的社会价值，开创健康教育和健康促进工作的美好未来。
《中华人民共和国传染病防治法》第二章第十八条规定各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中应履行开展健康教育、咨询，普及传染病防治知识职责[5]。在这部法律中还多次提到健康教育，所以，不管是疾病预防控制机构内的健康教育所（科），还是独立的健康教育机构，都应该全力做好健康教育工作，这是法律赋予的神圣职责。
[参考文献]
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中图分类号:R197.3文献标识码:A 文章编号:1008-0515(2010)08-287-01
黔江区基本医疗卫生制度实施策略研究健康教育子项目,是按照国家卫生部和市、区卫生局的要求,在全区范围内,以开展健康教育和健康促进为主要手段,以提高人群健康知识水平和改变人群的行为与生活方式为主要内容,以及探索我区开展健康教育工作的筹资、运行、评估和支付方式,提高健康教育和健康促进工作水平,探索建立基本医疗卫生制度健康教育工作的有效路径。自项目2009年启动以来,经过组织、培训、实施、督导、评估等阶段工作,使我区健康教育工作逐步形成可持续发展的新格局,基本达到预期目标。
1项目目标
通过基本医疗卫生制度实施策略研究健康教育子项目工作的开展,加速构建我区健康教育与健康促进工作框架和网络,提高我区医务人员开展健康教育工作的技能,使我区居民健康知识的知晓率和行为形成率有所提高。同时积极探索开展健康教育工作由政府出资,并实行合同购买的制度,以及考核评价机制。
2项目执行情况
2.1项目实施范围和时间
项目实施范围是全区所有乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心、村卫生室。项目实施时间是2009年1月1日至2009年12月31日。
2.2项目支持的主要活动完成情况
2.2.1根据我区基本医疗卫生制度实施策略研究项目试点方案,区卫生局和区疾控中心分别制定下发了《黔江区基本医疗卫生制度实施策略研究项目健康教育实施方案》、《黔江区基本医疗卫生制度实施策略研究项目健康教育实施意见》,并严格按照实施方案、意见开展工作。
2.2.2制定了《黔江区基本医疗卫生制度健康教育合同购买管理办法》、《黔江区基本医疗卫生制度健康教育工作考核办法和考核标准》、以及《黔江区基本医疗卫生制度健康教育工作各级职责》等规范性文件,为项目实施提供了政策保障。
2.2.3 区疾控中心分别与我区30个街道社区卫生服务中心和镇、乡卫生院签定了《黔江区基本医疗卫生制度健康教育项目工作服务合同》,对街道社区卫生服务中心和镇、乡卫生院开展健康教育工作的经费实行合同购买方式支付。
2.2.4完成了《黔江区市民健康知识读本》、《儿童预防接种知识―父母之友》、《甲型H1N1流感防治知识》、《艾滋病防治知识》、《结核病防治知识》的编辑印制和分发工作,共计印制下发了《黔江区市民健康知识读本》6万5千册,《儿童预防接种知识―父母之友》宣传手册2万册,《甲型H1N1流感防治知识》宣传册1万册,《艾滋病防治知识》宣传册1万册,《结核病防治知识》宣传册2万册。
2.2.5我区各街道社区卫生服务中心和镇、乡卫生院按要求分别新建了整洁美观的健康教育宣传专栏,并按照方案、意见要求每2月定期更换了1期健康教育专栏宣传内容,全区2009年共计出刊健康教育宣传专栏380余期。
2.2.6与区电视台合作制作了4期“健康黔江”卫生行动专题健康教育电视节目,并在区电视台黄金时间播放。
2.2.72009年3月2日和6月15日,我区组织召开了2次健康教育培训会,参加会议的有全区专(兼)职健康教育人员、街道和镇乡卫生院分管领导。会议进一步讲解了《黔江区基本医疗卫生制度试点健康教育实施方案》、《黔江区基本医疗卫生制度试点健康教育实施意见》,并开展了健康教育技能培训。会后对与会人员进行了测试。
2.2.8中心组织各街道社区卫生服务中心和镇、乡卫生院开展了“3.24”结核病防治日、“4.25”免疫规划日、“5.15”碘缺乏病防治日、“5.31”无烟日、“10.8”高血压日、“11.14”糖尿病日、“12.1”艾滋病日等大型宣传教育活动,收到了较好的宣传效果。
2.2.9 区疾控中心于2009年7月开始,组织健康教育专业人员在我区正阳、冯家、石会、石家等9个街道和镇乡开展了区级市民健康知识巡讲活动。
2.2.10区疾控中心在区卫生局卫生网站和“武陵传媒网”区疾控中心网站上,分别开辟了健康教育专栏。
3项目效果
3.1进一步明确了各单位的健康教育工作职责
通过出台《黔江区基本医疗卫生制度健康教育工作各级职责》,进一步明确了区级医疗卫生单位、街道社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室的健康教育工作职责,规范了各单位在开展健康教育工作中的行为。
3.2建立了健康教育工作的绩效评估机制
《黔江区基本医疗卫生制度健康教育合同购买管理办法》、《黔江区基本医疗卫生制度健康教育工作考核办法和考核标准》等文件的制定,为我区建立健康教育工作的绩效评估机制,以及项目的可持续发展奠定了基础。
3.3市民健康知识的知晓率和行为形成率有所提高
通过基本医疗卫生制度实施策略研究健康教育子项目工作的开展,我区市民健康知识的知晓率和行为形成率有所提高,市民的自我保健意识和行为得到进一步加强。
3.4培养了一支健康教育队伍
我区在开展项目工作时,十分重视健康教育专(兼)职人员的业务培训工作,针对区级医疗卫生单位、街道社区卫生服务中心、乡镇卫生院的分管领导和专(兼)职健康教育人员的需求,开展了2次提高健康教育业务技能的专题培训会,全区专(兼)职健康教育人员的理论水平和实际操作能力得到显著提高,基本形成了一支我区开展健康教育工作的骨干队伍。
思政工作的宗旨即在于通过效度化的思政工作开展，使受教育对象的思想境界得到提升，价值观念得到刷新，进而以勤恳务实的工作态度投入于本职工作之中。从思政工作的实施方式以及工作理念来看，思政教育工作人员应当以马列主义为代表的辩证唯物主义为工作践行原则，进而使受教育对象能够秉承正确、客观与理性的态度审视在工作与生活中遇到的不同问题，进而寻找到正确的问题解决路径。同时，疾控中心在开展与践行思政教育工作的过程之中，应当注重从思想与行动两个层面实现对广大员工的思政教育，进而使疾控中心的广大员工能够为推进我国现代公共医疗卫生健康服务事业贡献出个体的一分力量。
二、医务人员思想政治工作的必要性
自20世纪90年代初我国市场经济体制得以确立并发展至今，国内GDP不断增长，在这一历史背景之下，社会公众的物质生活水平不断提高，思想也变得极其活跃。尤其作为医务人员而言，其在各种社会思潮的影响之下，自身先前所坚守的价值观无形之中产生了动摇，具体的表现便是：相当一部分疾控中心的医务人员放弃了为人民服务的工作宗旨，转而对金钱至上的腐朽思潮推崇备至；对于本职工作不再全身心地投入其中，而是得过且过，敷衍了事；对待业务不再是精益求精，而是更为注重自身利益的谋取。还有就是，随着功利主义思想的传入，疾控中心的医务人员对于个体利益的得失极其看重，一旦个体利益未能得到满足，便会产生消极思想，进而在对待患者与病人的时候敷衍塞责。此外，相当一部分思政教育工作者依然停留在以往的工作经验中，未能对新的历史条件下，社会发展对思政工作提出的全新要求加以客观地审视，因此在实践中表现为：思政教育工作后继乏力、工作理念落后、工作方法同时展与社会发展严重脱节等情况，这些现象的存在，极大地削弱了疾控中心思政教育工作的有效性，同时也间接地侵害到广大病人和患者的切身利益。有鉴于此，疾控中心的思政教育工作人员必须认清当前的形势，积极研讨与创新工作方法与工作路径，以此实现对思政教育工作实效性的显著提升，进而提高社会公众对疾控中心公共医疗卫生健康服务工作的满意程度。
三、医务人员思想政治工作的组织与开展
疾控中心进行思想政治工作，应该关心尊重理解医务人员，解决医务人员实际困难；与时俱进，解放思想，探索思想政治工作的新方法；增强思想政治工作的针对性。
（一）关心尊重理解医务人员，解决医务人员实际困难
思政工作的目的在于帮助医务人员重塑信念与坚定职业理想，其根本目的是着眼于人的发展和教育引导。有鉴于此，疾控中心的思政教育工作人员应当注重关心职工的心理健康，并且实施人文关怀，进行心理疏导，借由下述方面开展工作：
第一，注重对广大员工的心理健康教育，创设公平竞争的组织环境，使广大员工实现对疾控中心组织文化理念的内心认同。
第二，完善人文关怀和心理疏导机制。加强社会心态的监测和预警，加大心理卫生的投入，建立健全心理咨询网络，完善社会心态疏导体系，把人文关怀和心理疏导贯穿、?B透、体现于各级各部门的思想政治工作中，从而促进社会情绪交流渠道的畅通，避免不良心态的积累恶变，逐步实现社会的和谐统一，促进社会的和谐发展。
（二）与时俱进，解放思想，探索思想政治工作的新方法
随着我国公共卫生事业的改革深化，疾控中心的思想政治工作建设面临新的形势，做好疾控中心思想政治工作的关键是加强职工对思想政治工作的了解、认识、参与、实践等。为此，疾控中心应该与时俱进，解放思想，改革与创新思政教育工作理念、工作方式、工作内容、工作载体和考核方法，探索思想政治工作的新方法。
第一，注重对思政教育工作理念的大胆创新。作为疾控中心的思政教育工作人员而言，为确保思政教育工作能够在实践中真正帮助广大员工实现思想境界的提升以及价值观的刷新，首先便是应当注重实现对思政教育工作理念的大胆创新，通过创新实现工作理念的升级，进而能够以全局化视角实现思政教育工作的全方位推进。
第二，注重对思政教育工作方式的大胆创新。疾控中心的思政教育工作人员，应当改变以往的灌输式宣讲方式，并借助各类现代信息媒体技术，实现思政教育工作的全方位覆盖，进而提升思政工作的实效性，同时依托此种方式，也更易于广大员工实现价值认同。
第三，注重对思政教育工作内容的大胆创新。以往的思政教育工作在内容的把握上，多集中于对教育对象的思想宣传，对于承担着社会公共医疗卫生健康服务的疾控中心而言，在思政教育工作问题上，不仅仅应当满足于思想教育，更应当以此作为提升广大员工职业素养的良好契机，如此方才能够确保社会公众的卫生健康福祉得到保障。
第四，注重对思政教育工作载体的大胆创新。疾控中心思政教育工作人员应当将社会主义核心价值观体系教育同本单位的文化活动相结合，以此实现思政教育工作载体的创新，进而帮助广大员工在遵循社会主义核心价值观的前提下，能够自觉地将运用到实际工作之中。
第五，注重对思政教育考核方法的大胆创新。由考核自身活动数量和形式向科学、全面、定量和定性相结合的考核方法转变。传统的考核评价思想政治工作的方法往往把自身的工作量和活动形式作为考核对象，这样不利于对思想政治工作实际效果作出综合评价，因此，要逐步改进现有的评价考核体系。在考核中，应采用科学的、客观的、合理的方法对“三个文明建设”的情况进行综合性考核，要把公共卫生服务质量、服务态度和服务水平作为衡量思想政治工作的重要标准，才能真实而系统地反映思想政治工作的实际效果。
（三）增强思想政治工作的针对性
疾控中心的职工在思想政治方面与其他企事业单位的职工势必会有所不同，如果一味地进行思想政治工作，而不去根据工作性质和工作内容进行调整，是低效甚至无效的。为此，疾控中心应该充分考虑到自身工作性质的不同，发现思想政治工作的难点，开展积极的、有效的思想政治工作。
四、结语
2012年是《职业病防治法》颁布实施10周年，也是新修订的《职业病防治法》正式实施第一年。为搞好宣传活动，普及职业病防治知识，提高用人单位和劳动者职业病防治法律意识，维护劳动者职业健康权益，推动职业病防治工作不断向纵深开展，按照市卫生局《关于开展双百六进活动的通知》要求，县卫生局决定，自2012年9月1日至2012年12月10日（100天），在全县开展下半年职业病防治宣传“双百六进”活动，具体通知如下：
活动内容及目标
针对辖区内重点人群开展职业病防治宣传，利用100天时间普及职业病防治知识，提高公众对职业病的正确认识，减少劳动伤害。利用电视、广播、报刊、明白纸、讲座、义诊等多种形式进行广泛宣传，把职业病防治知识送进企业、学校、机关、社区、农村、医院，进一步提升群众对职业病防治知识的知晓率。
组织领导
成立栾城县卫生局职业病防治宣传工作领导小组，对整体工作进行组织和协调，负责“双百六进”活动方案的制定。
组长：县卫生局副局长
副组长县卫生局公卫科科长
县疾控中心主任
县卫生监督所所长
成员：县疾控中心副主任
县疾控中心健教科科长
县疾控中心职卫科科长
领导小组下设办公室，办公室设在县疾控中心，负责“双百六进”活动的具体实施，组织培训、督导、考核和宣传。
成员：县疾控中心健教科、职业卫生科成员
工作职责
（一）县疾控中心、县卫生监督所职责
1、按照文件要求，成立职业病防治宣传专业科室，并按工作要求负责拟定全县职业病健康教育计划、方案，并组织实施，做好技术指导和专业培训，信息管理与及考核。
2、业务指导与人员培训
负责全县医疗机构、机关、学校、社区、企业、农村职业病防治的业务指导，组织开展医疗卫生机构职业病防治人员的业务培训。
3、信息管理与及考核
收集、整理和职业病防治健康教育信息，推广职业病防治方式和方法。
对乡镇卫生院职业病防治健康教育工作进行每季度不少于一次的督导检查，并有督导记录，对存在问题提出整改意见，完成督导报告。
（二）乡镇卫生院职责
1、负责拟订本辖区职业病健康教育与健康促进工作计划、方案，并组织实施，做好技术指导、专业培训和效果评价。
2、组建乡级职业病健康知识普及行动宣传教育队伍，定期开展宣传活动。
3、开展职业病健康知识讲座，开设健康咨询室，提供免费健康知识和行为咨询，方便百姓及时获得健康知识。
具体要求
1、县疾控中心要印制资料，包括职业病防治条幅、折页、职业病健康教育处方等，发放给县级医疗机构和乡镇卫生院及村卫生室。各医疗机构要利用健康教育宣传栏进行职业病防治宣传，每2个月更换1次健康教育宣传栏内容。
2、开展职业病防治宣传卫生科普赶集活动
结合农村万场科普赶集宣传活动，利用农村集市或庙会，开展职业病健康咨询活动。乡镇卫生院每月至少开展2次职业病防治宣传赶集活动，县疾控中心至少参与每个卫生院2次赶集宣传，到12月10日前全县开展职业病防治宣传赶集活动不少于40场。
3、举办健康知识讲座
结合国家基本公共卫生服务项目，乡、村两级医疗机构定期举办健康知识讲座，引导居民学习和掌握职业病防治健康知识和必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。乡镇卫生院每月至少开展1次职业病防治知识讲座，县疾控中心派员参加各卫生院的讲座，到12月10日前，至少完成30场职业病防治知识讲座。
4、县疾控中心、卫生监督所全面开展“六进”活动，深入重点企业、机关、病房、居民小区、中小学、劳务市场、农村等组织开展相关活动，发放职业病宣传材料，针对不同人群开展职业病防治知识宣传教育。
