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乡镇党建工作思路范文

时间:2023-03-08 15:33:02

序论:在您撰写乡镇党建工作思路时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。

乡镇党建工作思路

第1篇

今天这个座谈会我格外重视,整个下午都自始至终虚心地听,每个人的发言都记在本子上,记在了心里,总的感觉大家都讲得很好,尤其是倪军同志开了个好头,总结得很好。听了各位的汇报之后,虽然我没亲临韶山,但我和大家一样的激动,一样的感动,一样的想行动。下面,我归纳大家的意见,并结合自己的所思所想讲三点意见,即三个“大”:第一、这次考察的意义重大;第二、这次考察的收获很大;第三、考察回来以后的探索和实践的力度必须加大。

一.这次考察意义重大

第一、这是**经济社会发展的迫切需要。今年前三季度,我们**县完成GDP16.20亿元,同比增长了16.9%,全县实现财政收入1.61亿元,同比增长了26.2%。经济发展保持强劲势头,质量也不错。但是放在全市来看,却仍处在中等偏下水平,也就是说纵向看,自己和自己比成绩不小;横向看和兄弟县市相比差距还是很大。所以,我们还不能够太盲目乐观、沾沾自喜。应当看到如今**的经济发展势头猛,但遇到的矛盾还很多,有的还比较尖锐。比如说我们的乡镇场发展就很不平衡,只有旭光、葛溪、南岩等少数几个乡镇场做得较好,一些原来认为有潜力、有冲劲的乡镇场并没有把优势表现出来。尤其是在我们的农村工作中,农村的上访量非常多,形势严峻,这就需要包括我们组工干部在内的广大干部必须做好稳定基层的工作。**的经济发展需要我们根据实际形势提出正确的发展战略,党建工作也是如此,所以我们组工干部的工作一定要与经济的发展、党委的重大决策及个人的成长相联系。为此,部里在九月份组织了这一次组工干部培训班,实行内外并举的方式,对内,以培训提高组工干部的理论素质;对外,则大胆走出去,通过考察学习增长组工干部见识,积累基层党建工作经验。

第二、这是新形势下探索和实践党建工作的迫切需要。我县经济发展到了攻坚克难的关键时刻,经济要科学发展持续发展,离不开“上层建筑”的支持,需要我们进一步夯实组织基础,进一步加强党建工作。我刚来**时,江枝英书记就对我提出了明确要求,说我们**的党建工作还很薄弱,一定要想方设法“出彩”。市委组织部姚平部长也指示,上饶的党建工作要争取在省里有地位,必须加大探索和创新力度,她希望**能有所作为。领导的热切期望既是压力更是动力,那么我们应当如何做呢?紧密结合当前形势和**实际,积极进行探索和实践是势在必行的选择!

第三,这是组工干部健康成长的需要。由于刚换届不久,我们的组工干部很多接手党建工作时间还不长,业务还不熟,在这种情况下,县委组织部组织你们出去走一走看一看,目的之一,就是希望他山之石可以攻玉!再者说,我们组工干部的工作也很繁重,不仅要做好自己本职的组织工作,还要分管别的工作,不集中学习,勤学苦练,哪能尽快地磨合磨练队伍呢?你们又怎能迅速地健康成长呢?正是基于以上考虑,我赞同并且批准了你们出去参观学习。组织上希望我们每一个组工干部,人人都能成为一个复合型人才,即能以党建工作为主,同时熟悉经济、法律等知识,又能够做好农村工作,只有这样的干部,我们才能大胆地推荐使用。

二、这次考察收获很大

归纳大家的感受与体会,可概括为“三开”。

一是开阔了眼界,增长了见识。刚才在座的15位干部进行了汇报,都谈了自己的体会,这说明你们是带着问题用心地去学的,然后形成了调查报告。汇报时,每个人选择的角度都不尽相同,或从经济发展角度或从党建工作角度或从某经验启示、某一典型事例来谈。从这,我看到了大家这次考察并没有游山玩水,回来后都有了实实在在的触动和进步,可以说这次考察是成功的。

二是开拓了思路,找准了切入点。考察的压力是很大的,因为是要带着目的去学,要把思路带回来。盲无目的的考察是很轻松的,因为只要走马观花、蜻蜓点水就可以了。但是,带着目的和思考的考察绝不是一次轻松和开心之旅,因为最后是要寻找良方,回来后解决实际问题的。说实话,要有思路不难,难就难在找方法。通过这次考察,你们的工作思路能够与党建工作和发展经济相结合,而且思路清晰,这就很好!但从汇报来看还是有些欠缺的地方,有些归纳和总结并没有融合在一起,很多人把韶山村与三华村分开讲,樟树墩的贾永安说得较好,他把两者连起来分析了。三县岭的余小华也说得比较好,为什么没钱的地方就不可以搞党建呢?葛溪的张船东提出的干部联系党员也很好,我很赞同。当然还有一些同志发言也很精彩,我就不一一点名了,总之希望大家能够大胆地去想,勇敢地去尝试。

三是开发了潜力,激发了工作热情。潜力需要挖掘,否则就会沉睡。组织部门的工作与其他的部门有所不同,常规性的工作比较多,而真正需要动脑的地方也不少。这次考察回来,每个人都需要动脑去思考,于是有了今天各位的思路,这就是潜力。你们的考察报告将会择优摘录在《**组工》上,让大家看到你们这次考察的成果。作为组工干部,你们的作用是有很大提升空间的,因为你们是县委派出的组织员,县里的重大决策,重点工作和中心工作,都需要你们去思考,要把触动、感动转化为行动,然后服务组织,服务群众。

三、考察后的探索和实践力度必须加大

1、要勤于思考谋方略。我们的思路是有了,如何理清思路找出方略,这还需要一个消化过程。我希望组织科能把好的体会和好的思路抽取出来,然后研究、归纳、总结,拿出全县的党建工作方案。在寻找方略时,要从理论与实践相结合中找,部里研究过了,希望你们在半个月内理清思路,拿出方案,形成下一步党建工作方案,经党委研究通过后把方案上报组织部。

2、要勇于探索抓试点。要加大探索和创新的力度,在实践中抓好党建示范点和创建工作。通过这次考察,在实际工作中,我们不仅可以借鉴韶山村、三华村的经验,使之在我们**开花结果,我们还可以从网上、报纸上借鉴更多的典型,开拓思路,在实践中探索。张船东同志提出的“干部联系党员”问题,如果真正达到谢剑平同志所说的“党员平时有人问,难时有人帮,病时有人探,老时有人管”这个效果就难能可贵了。但他所提出的具体方法还不多,如果每个人都能想一些点子,汇总起来就能形成一个好的思路。

勇于探索抓试点,要注意解决三个问题:

一个是特色问题。韶山村的党建工作有个闪光点,就是把这个伟人的品牌做大。我们**的故里完全可以成为**党建工作的闪光点,关键是如何像韶山一样把这篇文章做细做活。漆工镇湖塘村如果能以品牌这个特色来做党建工作,我相信他们的工作也能做得很好。不同的地方有不同的特色,大家要联系各自的乡镇场实际抓特色。曹溪镇可以打好邵式平这张牌,清湖乡可以发挥汪东兴老同志的政治优势做好经济发展和党建工作的文章,没有出伟人的地方也可以创造出特色。我和张船东同志探讨过的“干部联系党员”的方式,这也是一个特色。在此我希望每个乡镇场都能找准自己的特色抓好党建工作,争取**的党建工作在今年走在全市的前面。

另一个是载体问题。什么是载体?载体就是一个平台。载体其实就是一个形式,但不是表面形式,而是有其典型性,要能够包装,能在市里乃至省里都能成为典型的载体,让载体明朗化。那么用什么载体来搞试点,寻求一个怎样的载体去实践党建工作?如上面提到的两个特色就是很好的载体。江枝英书记在全县十五次党代会上所作的报告中明确提出了“党员三优先一改善”要求,但时至今日我们还没有取得明显成效。关于“三优先一改善”的思路,需要我们全县组工干部在实践中去探索,从而找到一个能真正激发党员积极性和战斗力的组织载体。

还有一个是资金投入问题。很多人说搞党建工作没钱,因为村是个“空壳村”、“贫困村”。如何解决这个问题?当前最好的时机就是借社会主义新农村建设这个机会,结合市、县挂点的机会建好党建示范点,争取利用部门投入的资金一并解决党建问题。前不久,县里组织到义乌考察,那里新农村建设搞得很漂亮。义亭镇有一个村,远看绿水和绿树环绕,灰的瓦、白的墙,近看才发现很多是泥土墙,但墙都刷的很白,给人一种外观干净整洁的新农村感觉。我觉得,农村做到了美化、绿化、亮化、硬化,就应该说达到了新农村的初步标准。刚才说的就是美化。这个村还实现了绿化,山上满是绿色,屋前屋后种上花草树木;实现了亮化,村里不但通了电还用上了沼气;实现了硬化,村与村之间户与户之间都是水泥路。村支部党员活动室里,墙上的规章制度很规范,用相框框起而且陈列得非常好,挂在白的墙上效果很好。其实他们做的这些都花不了多少钱,但就是看到了成绩。同时,要引起县直挂点扶贫单位的重视,如果真的有决心有好的思路搞党建示范点,那么不管在经济还是在工作上,我们都会不遗余力地支持。

3、善于总结树典型。典型不能单薄,要丰满。“干部联系党员”这个典型是比较单薄的,但如果我们用发散型思维去思考,不仅仅局限于“干部联系党员”,还考虑“党员联系群众”,“干部党员共同联系群众”,这个思路就会越变越丰满,并最终成为一个典型。典型需要挖掘,我们要在思想上策略上把触角伸长,不断地延伸,善于挖掘在新农村建设中的典型。我希望每个乡镇场每年抓出一个典型,再从这十六个典型中总结归纳,争取抓出几个典型的市级示范点,明年再争取省级示范点。组工干部们要多做事,善于总结树典型,我拜托各位今年一定要出典型,这一工作,我拜托了倪军,倪军也会拜托你们,一定要抓出成效。今年调整分工,把倪军从分管干部放到组织工作上,这是对党建工作的充实和加强,倪军是个非常有能力的副部长,所以我希望他把抓干部工作的一种实实在在的作风用到抓党建工作上来。你们可以发现今年党建工作做了很多事,比往年力度大。我希望组工干部能进一步上下一体,做到联动、互动,共同实现我们的目标。

第2篇

一、总体考察情况

该同志能主动加强与班子成员的团结协作和配合,形成合力。坚决贯彻好民主集中制,充分调动班子成员的工作积极性,充分发挥班子的整体效能,努力在班子内部形成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。

二、恪尽职守,认真抓好各项工作。

1.党建工作。在该同志的领导下,岭南镇坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,全面贯彻落实科学发展观,扎实推进党建工作。近年来组织开展了“党员诚信经营户”、“干群联心卡”、“便民服务联系卡”、“流动QQ群”、 “三评三定” 、“党员积分管理”等党建活动,号召党员向群众公开承诺,农村党员在家门口挂“党员户”牌匾,接受群众监督和评议,活动开展以来共承诺5216条,为群众办好事实事7800多件,受到群众广泛欢迎。2.农业经济工作。按“一村一品”的发展思路,重点抓好经济作物的发展。甘蔗生产取得新的突破,2012年面积达到22322亩。农业示范基地发展迅速,如岭南美国芦笋基地,溯河环保养猪基地,溯河大自然养鸡场,溯河竹鼠养殖,古樟村西瓜基地等。3.征地工作。近几年配合相关部门征地6464亩,先后顺利完成了我市工业园区、廉租住房、经济适用房、奇石文化村和桂中治旱等重点工程建设的征地任务,为合山市城镇化建设作出了贡献;4.招商引资工作。近几年来加大招商引资工作,如红河时代广场、清雅湾•岭南榕园、世昌锰业有限公司等,引进外资达1.1亿元。5.综治工作。全镇围绕创建“平安乡镇”为目标,认真抓好综治维稳工作。近三年来全镇无群体性上访事件发生。社会治安状况良好,社会和谐稳定。6.新农合工作。积极搞好宣传发动,激发了农民参与农村合作医疗的积极性,近3年全镇农民平均参合率达96.5%。

第3篇

自治区党委组织部确定今年8月为“和谐组织部门宣传月”,为扎实有效的开展宣传月活动,集中推进和谐组织部门建设,大力营造社会理解支持组织工作的良好氛围,进一步巩固和扩大“双满意”活动成果。**县委组织部从抓学习、抓培养、抓团结三方面入手,扎实开展“和谐组织部门宣传月”主题实践活动。

一、提高认识抓学习。县委组织部始终将加强学习作为贯穿主题实践活动的主线,在学习《》、自治区、州直组织工作会议精神和组织工作相关业务知识的同时,将《公务员法》、《土地承包法》、《选举法》和州县**年工作思路作为必学内容,不断拓宽组工干部的知识面。在学习方法上,坚持集中学习与自学相结合,开展“我能为县域经济发展做什么”为主要内容的大讨论活动。同时,结合学习内容,每周确定一个主题,由全体干部进行讨论,提出进一步改进和提高工作水平的思路和措施。为检验学习效果,县委组织部将考学、述学、评学三项制度进行整合,每季度对组工干部进行一次测试。由组织部、县委办、政府办、编办、人事、老干等部门主要领导组成评审小组,听取组工干部上季度工作汇报和下季度工作打算,向每名干部提出3-5个问题进行答辩,最后进行综合评分。

二、提高能力抓培养。一是让组工干部上讲台,培养逻辑思维和口头表达能力。结合部机关每天早晨的集中学习,由领学干部根据自己的工作特点,为部机关干部讲课;选派工作时间长、业务知识熟的优秀组工干部在县委党校担任见习教师,在举办的各类理论培训班上为学员讲解组织工作相关业务知识。二是让组工干部下基层,培养农村和群众工作能力。落实组工干部到乡镇挂职制度,每2个月选派一名组工干部到乡镇挂职锻炼,积累农村工作经验;完善组工干部党建工作联系点制度,除了联系乡镇、县直部门以外,还选派组工干部到县内重点企业担任党建工作指导员,在指导企业党建工作的同时,让组工干部熟悉经济工作。三是让组工干部当“家”,培养组织协调和管理能力。在部机关实行“值周”制度,每周由一名组工干部担任临时负责人,负责部机关学习、劳动、文件收发、对外协调等日常工作,让每名组工干部都有充分的空间发挥各自的潜力。

三、促进和谐抓团结。在部机关内部实施人文管理,以感情凝聚人,实行“部内谈心”制度,建立组工干部休假、交流轮岗锻炼制度,不定期组织团体活动,着力营造有利于个人全面发展,同事间协作进取,部内民主和谐的人文环境。树立全部一盘棋的理念,完善组工干部及家庭重大事情的慰问探望制度,解决组工干部工作生活等方面的困难,消除组工干部各方面的后顾之忧,及时将组织部的温暖送到组工干部的心中。要求部内每位同志在工作中要善于进行换位思考,学习别人的长处,宽容别人的短处,挖掘工作生活中存在的共同点,做到取长补短,真正实现思想上同心、目标上同向、行动上同步,合力营造“亲和式”的工作氛围。

第4篇

几年以来,我和镇党委一班人按照县委政府确定的发展目标,围绕全面建设农村小康社会,坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以结构调整为主线,狠抓项目建设,招商引资和农业产业化三大重点,工业主抓铸造机加工、农副产品深加工两大行业的提升改造,农业主抓万亩优质梨基地建设,进一步解放思想,锐意进取,做了一些工作,有力促进了我镇经济持续快速发展。

..镇连年被评为“税收先进乡镇”、“工业生产先进乡镇”、“项目建设先进乡镇”、“产业化示范乡镇”、“果品生产先进乡镇”等。几年来....镇农业产业化规模、工业企业规模实力、财政税收始终位居全县首位,综合经济实力排名始终为全市前三十强、全县首位。 20__年全镇实现工农业总产值10.9亿元,比上年增长13.78%,其中工业总产值9.37亿元,比上年增长14.83%,农业总产值1.53亿元,比上年增长7.75%。全社会固定资产投资1.5亿元,增长31.5%。乡镇企业销售收入9.2亿元,同比增长22.6%。完成财政收入1265万元,其中国税完成1073万元,地税完成192万元,分别比上年增长28.9%和7.4%。

―――经济建设和社会发展方面

(一)、在农业产业化工作上,几年以来,我立足实际,以建设优质梨果基地为重点,强化措施,扎实工作,取得了显著的成绩。大力实施万亩优质梨基地建设工程。一是抓基地,对宜改梨树实施嫁接。二是抓管理,着重抓好日韩梨、鸭梨的科学管理,保证实现标准化生产。三是抓销售,建立销售网络,探索优质果品销售新途径。几年来年黄金、风水等日韩优质梨产量和价格十分可观,有效加快了农民增收进程。

(二)、工业生产及项目建设情况,我与党委一班人按照县委"骨干抓升级,空白抓启动,产业抓聚集,重点抓项目"的工作思路,大力实施"以工强镇,特色立镇"战略,实施“小区拉动,骨干带动,经销促动,行业推动”项目发展战略,不断扩充总量,激活复壮传统行业,培育扶持高新技术产业,保持龙头,加快发展,使我镇企业走向良性循环发展的轨道。

项目建设方面,三年来年共谋划项目20多个,其中:坤腾集团投资6000万元的工业泵技改项目。已正常开工。 总投资3.5亿元的..高强、高模聚乙烯纤维项目,一期工程投资7000万元,预计5月份开工生产。 总投资2亿元的..煤矿瓦斯预警控制系统项目正在洽谈,已签定协议并付技术方100万元技术保证金。预计投资6000万元以上的中石油成品油服务区项目,正在洽谈中,已经基本立项。

―――党建工作

始终坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的指导思想,开展党建工作,取得了一些成效。一是继续发挥好镇党委主角作用;二是抓好农村两委班子建设;三是加强党员干部队伍建设,积极搞好农村“两室”阵地建设。

―――精神文明工作

立足实际,利用.地理优势、全镇3万亩梨树的生态绿色优势,结合村村通工程,加快建设,全面开花,重点抓好12个村的各项建设。全镇呈现出倡导文明、积极向上的新风貌。

―――社会稳定工作

第5篇

一、两级抓村为什么

一是实际上,中央也在抓村。中央连续8年围绕“三农”工作下发1号文件,出台了一系列的支农惠农政策,对农村的投入逐年加大,着力构建城乡经济社会发展一体化新格局。可以说中央十分重视农村工作,实际上也在抓村。

二是实践上,光靠乡一级抓村不够。实践证明,传统的县抓乡、乡抓村治村模式已不能适应当前的社会发展,没有县一级的支持、要求和统一安排,乡镇的力量薄弱,容易形成各乡为政、各村为政,形不成氛围,形不成合力,主攻方向不明,整体工作也就很难出成效。

三是实质上,管理创新更需要县一级抓村。中牟位居中原经济区、郑州都市区、郑州新区“三区”叠加的发展之地,当前正处于社会快速转型期,项目占地、拆迁安置、利益调整、就业创业出现大量新情况新问题,没有县一级职能部门的强力介入,光靠乡镇很难打开局面,所以两级抓村也是新形势下社会管理的必然需求。

二、两级抓村抓什么

一是抓班子,带队伍。抓村的关键是选好一个村的“带头人”,县乡两级要整合各类资源,把思路清、作风正、能力强的优秀人才培养成农村干部,特别是村支书,选优配强发展的“领头雁”。

二是抓工作,促发展。抓村的目的是推进工作落实,保持和谐快速发展,要着力解决农村党建工作与服务群众两张皮的问题,围绕全县的中心工作抓落实,促进各项工作的创先争优。

但是县乡两级抓村,并不是县代替乡镇抓村,而是县级抓指导,乡级抓落实,分工负责,各有侧重,相互配合,相互促进。

三、两级抓村如何抓

一是强化培训,提升干部素质。中牟县建立了村干部教育培训的长效机制,每年把全县的村组干部轮训一遍,逐步提升农村干部的素质。去年拿出100余万元,把全县村干部送到华西村进行高层次、针对性的培训,使村干部真正认识到没素质、没境界不行了,逼着他们提升素质。

二是建立激励机制,增强工作动力。一是重视村干部,经常给他们提供评比的机会来展示他们的工作能力,调动他们工作的积极性。二是提高待遇,建立了村干部报酬每年适度增长机制,2009年中牟村支书的工资是每月450元,2010年提高到每月850元,现在是每月1100元。三是强化激励措施,年终综合排名前50名先进村的支书和村主任下一年度内享受乡镇股级干部工资标准,并组织先进村的党支部书记到境外进行学习考察。这些举措极大提高了村干部岗位的吸引力,使村干部的岗位变成抢手的“香饽饽”。

三是规范考核机制,促进创先争优。围绕平安建设、计划生育、村容村貌治理、违法建筑拆除、阳光村务五项工作,每月对全县400多个行政村进行考核,对每季度评出前50名和后20名的村,一是在县电视台进行公布,村支部书记和包村的乡镇干部,在县电视台“评优评差”栏目上公开亮相,是先进还是落后一目了然;二是和绩效工资挂钩,扣掉后进村干部的绩效工资,奖给先进村的干部;三是把落后的村确定为后进村,通过派驻工作队、集中培训等形式进行集中整顿和帮扶;四是连带乡镇进行处罚,对落后村所占比例最大的乡镇,年度考核时不得被评为优秀班子,干部优秀比例不得超过10%,起到了“抓两头带中间”的激励鞭策作用。

第6篇

 

近年来,县交通运输局坚持以党的建设为统揽,秉承“党建引交运、交运映党建”的工作思路,深入践行“三严三实”,扎实开展“两学一做”,强力实施引擎工程、堡垒工程、先锋工程,奋力锻造廉洁之师、钢铁之师、战斗之师,推进交运工作跨越发展。

    一、实施“引擎”工程,提升党建引领力

一是筑牢“引擎”基础。每年年初召开一次党建专题会议,讨论年度党建工作计划和经费预算情况。今年,我们又增加预算15万元,将高标准打造一间党建活动室,进一步强化党员活动阵地。

二是增强“引擎”动能。通过开设“党建大课堂”,建立QQ、微信群等方式,强化党建理论学习和党员思想引领;落实“”制度,形成理论引领和思想净化常态化。

三是扩展“引擎”张力。以“五连五共”和“五进五看”为载体,积极开展精准扶贫,进社区、进工地、进车船和结远亲、结穷亲、结留守活动。2015年以来,局党组和机关党委开展“三进三结”活动80余次,其中进社区9次;帮扶鲢鱼、木瓜等4个贫困村改善办公阵地4个,实施人饮工程12处,硬化道路4公里,为1名鳏寡老人新建房屋1套,帮助规划花椒、核桃、木瓜等产业项目9个。

二、实施“先锋”工程,升华队伍拼搏力

一是强化思想引导。以学习、谈话等有声模式提升干部职工的思想政治素养和核心价值观。依托院坝、楼道、走廊、电脑屏等阵地,打造100米党建文化墙1道,专设党建书屋1间,张贴名人名言30余幅,设置专题屏保12帧,以无声模式熏陶和警醒大家。

二是强化行为规范。坚持权力协调分解制衡,按照法律法规及“三定”方案,对权力集中部门和岗位进行改革调整,并进一步完善了相关学习制度、管理制度等;严格执行民主集中制,对“三重一大”问题,集体讨论研究决定,确保决策科学,行动高效。

三是强化动能激发。积极开展“送温暖”、“争先创优”和“党员示范岗”行动,以关怀之情和榜样力量激发整体奋进。每年,通过“七一”表彰大会,对优秀党支部、优秀党务工作者和优秀党员进行集中表彰。去年5月,系统各党支部普遍开展了一次“重温入党誓词”主题党日活动。

四是强化“排毒养颜”。坚持“问题”导向,通过设置 “流动意见箱”,从社区聘请党风监督员、邀请社区干部参与局机关双诺双述双评活动等方式,促进队伍纯洁度和战斗力不断提升。

三、实施“堡垒”工程,激发班子攻坚力

    一是突出项目攻坚。由局党组成员带队,成立项目规划小组,深入乡镇、村社实地走访调研,精心编制“十三五”交通规划和精准扶贫交通专项规划;组建“尖刀队”,强化同省厅市局对接,积极争取上级补助。2016年争取上级补助资金2.95亿元。

第7篇

进社会保障体系建设、构建和谐劳动关系为目标,抓住关键、突出重点,统筹兼顾,狠抓落实,各项工作取得新进展。

一、2009年主要目标完成情况

(一)城乡就业工作

(二)社会保险工作

(三)劳动维权工作

(四)劳动保障服务体系建设

2、基层平台建设。经区政府常务会议研究、区编委会同意

,我区25个乡镇和5个社区均设立就业和社会保障公共服务机构,新增人员编制34人,目前已招聘6人,其余人员将以乡镇调剂或公开招考方式陆续到位,从而形成以区为中心,覆盖城乡的就业和社会保障服务体系,其服务能力和服务水平将显著提高。

(五)党建工作

今年以来,我局进一步加强党建工作,一是根据工作需要,建立了区劳动和社会保障局总支部和区就业局支部委员会。二是在年初召开局党组会议,对今年的党建工作进行了专题研究和安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务。二是进一步健全了局党组抓党建工作的责任制、绩效考核制以及“中心组”理论学习制度。局党组多次组织系统干部职工学习科学发展观以及党的基本理

(六)人大代表建议和政协委员提案工作。2009年,我局承办人大代表建议和政协委员提案各1件,办结率和满意率均达100%。

(七)其它工作

二、主要措施

(一)抓住活动载体,转变系统政风行风

今年我区劳动保障工作面临着前所未有的困难和千载难逢的机遇,为了在这个关键年份实现新的突破,我局紧紧抓住深入学习实践科学发展观、全市劳动保障系统“创一流”和2009-2012年民主评议政风行风三个活动载体,一方面大力促学督学,强化教育。积极创新学习方式,落实学习制度,加强学习督导,全面提升劳动保障系统综合素质。另一方面坚持查评改相结合,不断总结提高。通过开展自我分析检查、民主评议和征求意见,领导班子和个人客观地找准了问题,并提出了具体的整改意见,落实了整改措施,保证了整改效果。通过活动的开展,领导班子的创新意识、科学发展意识、廉洁自律意识以及干部职工的工作热情、工作责任心和服务能力明显增强,有效地推动了各项劳动保障工作的开展。

(二)实施就业援助,促进城乡充分就业

(三)强化社保征管,确保待遇按时足额发放

2、加强基金监管,确保基金安全。继续完善和执行社保基金内控制度,社保基金实现规范运行;积极推行票款分离,征管分离,实行零现金收支,确保了基金安全。在全面启动企业职工养老保险、失业保险、生育保险市级统筹的基础上,积极推进城镇医疗保险和工伤保险市级统筹,通过提高社会保险统筹层次,增强了社保基金抗风险能力。

3、做好退管服务,确保待遇发放。今年以来,我局积极推进离退休人员社会化管理服务工作,保证了养老、医疗、失业、工伤、生育保险待遇的按时足额支付,全年发放各类社会保险待遇3769万元。在养老保险方面,我局认真贯彻国家基本养老保险调待政策和离休干部的津补贴政策,确保了离退休人员的养老保险待遇不欠一分,不拖一天。在医疗保险方面,不但通过下调定点医疗机构起付线标准、提高报帐比例和最高支付限额来增加参保人员住院治疗费用报销标准,而且还从方便群众办事的角度积极改进报帐方式,实行患者在定点医疗机构直接结算制度。

(四)转变维权方式,促进劳动关系和谐稳定

针对今年我区建设项目多,农民工使用量大,劳动违法案件隐患突出而全区就业形势又非常严峻等情况,我局通过认真分析,一是积极推进劳动保障监察标准化建设和劳动争议仲裁实体化建设;二是树立主动服务、侧重调解的劳动维权思路,按照“大调解”工作要求,积极开展劳动关系行政调解和领导带案下访工作;三是采取送政策上街、送政策下乡、送政策进企业等形式多样、效果明显的宣传方式,进一步强化劳动保障法律、法规和政策宣传,努力营造知法、守法、用法的良好氛围,先后参与全区统一组织开展的政策法规宣传活动7次,发放宣传资料1.5万余份。四是坚持预防为主,积极开展劳动执法专项检查。今年我局积极协调区总工会、区公安分局等部门组成检查组,对辖区内各用人单位的劳动用工情况和工资支付情况进行了两次专项检查,及时发现并纠正了部分企业劳动保障违法行为。五是深入贯彻《劳动争议调解仲裁法》,依法开展劳动争议调解仲裁工作,坚持调解为主,最大限度的将劳动争议化解在庭外,切实维护了用人单位和劳动者双方的合法权益。

(五)落实特殊政策,稳定全区就业局势

(六)抓住历史机遇,推进灾后恢复重建

三、存在的主要问题

就业工作方面:由于就业工作涉及的面广对象多,上级安排的就业资金有限,本级配套困难大,存在政策与资金不匹配的问题,一些再就业优惠政策难以全面兑现落实。

社会保险方面:一是社会保险费征缴工作经费不足,制约和影响着扩面征缴工作。二是为了落实灾后重建行政事业性收费减免优惠政策,我局取消收费项目后,自去年7月1日起承担了所有社会保险工本费,造成单位工作经费运转困难。

恢复重建方面:一是我区就业和社会保障公共服务设施恢复重建项目总投资3396万元,其中中央财政安排2141万元,占总投资的63%,尚有近40%的重建资金差口。二是区、乡镇、社区就业和社会保障公共服务机构重建实行政府统建,由于涉及的面大,建设资金到位慢等原因,致使工程进展缓慢。

四、2012年工作思路

1、继续深入贯彻落实《就业促进法》和各项促进就业政策,加强职业培训,引导劳动者自主创业,鼓励和扶持外出务工人员返乡创业,进一步加强各项就业补贴政策的落实。

2、继续坚持广覆盖、强监管、保发放的原则,大力推进社会保险工作,争取启动实施新型农村社会养老保险政策。

3、进一步强化预防、调解观,完善劳动关系多方协调机制,加强协调劳动关系的指导和服务,依法开展劳动监察仲裁工作,积极创建和谐劳动关系。重点抓好辖区内国家和省级重点工程、灾后重建项目建设的劳动关系调处工作。