时间：2023-03-08 15:31:23
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今天把大家召集过来，召开这次城乡环境综合整治督导小组成员会议，主要任务是总结前一阶段全县城乡环境综合整治工作，安排部署下一步督导任务，下面，根据县委、县政府研究的意见，我主要讲以下几个方面问题：
一、认清形势，正视不足，进一步增强做好全县城乡环境综合整治工作的责任感和紧迫感
今年以来，市委、市政府对城乡环境综合整治工作高度重视，市委、市政府重要领导多次召开会议，多次对城乡环境综合整治工作进行检查调度、安排部署，这充分说明了市委市政府对做好这项工作的决心是非常大的。因此，我们对此不能有丝毫的麻痹和大意，要以只争朝夕时不我待的工作作风和“追、赶、超”的工作态度，切实把此项工作抓实抓好，抓出成效。
今年以来，我县也加大了对城乡环境综合整治的重视程度，对领导小组进行了调整充实，从城管、住建、工商等部分抽调专门人员组建了城乡环境综合整治办公室，先后制定出台了《年城乡环境综合整治意见》、《城乡环境综合整治奖补办法》等一系列文件，并坚持一周一检查、一月一通报，一季度一考核，充分调动了各级各部门做好这项工作的积极性，城乡面貌发生了明显变化。但是，通过市检查组、督导组来沭检查反馈的信息以及县整治办对各乡镇督导检查发现，我县的城乡环境综合整治工作还存在很多问题：一是，个别乡镇重视程度不够。特别是一些主要领导并没有在思想上真正重视起来，只是把城乡环境综合整治工作当做一件应付上级检查、督查的应付性工作，主动抓、长期抓、深入抓的意识不够，工作一阵紧一阵松，反弹现象比较严重。二是，硬件建设进度较慢。部分乡镇、村居“五化”达标建设、垃圾中转站、污水处理厂等硬件建设投入不足、进展缓慢，距市县年初下达的任务目标还有较大差距。三是，“五个结合部”环境卫生仍然较差。城乡结合部、边界结合部以及村与村、镇与镇的结合部基本上失于管理，“脏、乱、差”现象依然存在。四是，路域、水域卫生亟待提高。“五小”场所、特别是废品收购点亟需清理搬迁，部分村居内及周边沟渠、塘坝白色垃圾较多。五是，长效机制有待完善。部分乡镇环卫保洁市场化未建立，有些乡镇虽建立起来但运行效果不好等等，这些问题，是我们下一步督导的重点，下一步，我们要认真对照这些问题逐项检查，逐一提出整改意见，确保全年城乡环境整治工作有大提升，环境卫生有大改善。
二、把握重点、强化措施，确保圆满完成全年工作任务目标
市里提出城乡环境综合整治要“一年面貌大变、两年巩固提升、三年完善机制”，今年是第三年，做好今年的整治工作，对顺利完成三年的整治任务，至关重要。
今年，按照市里“所有村居完成“五化”建设，70%以上的村居完成垃圾收集点的建设，乡镇驻地按照2—3%，村居按照1.5—2%的比例配备环卫保洁队伍”的工作要求。我县提出了7月底前除青云镇、蛟龙镇和经济开发区外，其他乡镇、街道完成一处压缩式垃圾中转站建设任务；8月底前，完成辖区70％以上村居、社区的生活垃圾收集点建设任务，按每30户设置1处的标准建设；9月底前，完成驻地污水处理设施建设；对国省道沿线200米范围内的环境卫生进行市场化长效管理；对适合“三上”工程的社区、村居全部落实到位，全面提升城乡环境质量，力争建设全市城乡环境综合整治先进县。
现在，即将进入7月份，时间过半，但是我们的工作与年初制定的目标任务相比，差距很大。各督导组要结合年初工作计划要点，从以下几个方面抓好督导：
一是突出“五化”工程建设督导。继续坚持把硬化、净化、绿化、美化、亮化“五化工程”建设作为城乡环境综合整治的重中之重，突出抓好连接公路的乡道、村道、街道、农田生产路及村庄主街道、主街巷的整修和硬化。
二是突出镇村站点建设督导。按照“一县一场、一镇一站、村村设点、整体推进”的总体要求，加快推进环卫基础设施建设，建立“户集、村收、乡镇运、县处理”的城乡生活垃圾“一条龙”处置体系。因地制宜的推进“三上”工程建设。
三是突出水域环境治理督导。彻底排查县域内河道、水库、汪塘、沟坝的污染源，大力开展清洁、清淤、清障治理，并加大投入进行绿化、亮化、美化工程建设。保持河道畅通、环境洁美。
四是突出长效机制建设督导。按照“运营企业化、服务社会化、发展产业化”的方向，结合我县农村的实际和特点，积极培育自主经营、自我管理的专业保洁公司或专业合作社。重点抓好国省道200米范围内，城乡结合部、乡镇驻地、干线公路两侧的村庄，加快实施环卫保洁市场化、物业化，彻底整治沿线村居驻地乱堆乱放、乱搭乱建等“脏、乱、差”现象。
三、强化督导、加大力度，确保城乡环境综合整治工作取得实效
城乡环境综合整治事关发展、事关民生，面广量大，任务艰巨。督导组的同志们要切实承担起责任，认真开展督导工作。确保全县城乡环境综合整治督导工作不走过场、不出偏差，取得实效。
一要落实责任，尽职尽责。督导组虽然是为完成城乡环境综合整治工作而组建起来的临时机构，但是大家既然被抽调到这里一起从事这项工作，说明县委、县政府及单位对我们的工作是认可的，所以作为我们每个人要做工作的“明白人”，切实担负起责任，把这项工作作为对我们协调能力和领导水平的一次考验，作为一次很好的学习、锻炼、提高机会去对待。要以高度负责的态度和饱满的热情，积极主动、尽职尽责地完成好县委交给我们的任务。
二要找准问题，抓好落实。及时发现问题，并督促解决是我们督导组的基本职责。工作中，我们要善于发现问题，与所去乡镇共同剖析原因，研究解决问题的方法，并督促指导其尽快解决。对我们督导组来说，这是工作的重点，也是工作的难点，是衡量督导组是否履行职责的重要标准。各督导组全体人员一定要把这项工作放在重要位置，投入足够精力，消除思想顾虑，排除各种干扰，保持良好状态，积极主动开展工作，力争使督导的过程成为及时发现问题和解决问题的过程，成为提升环境整治工作水平的过程。
一、指导思想
牢固树立和全面落实科学发展观，按照以人为本、统筹城乡发展、促进人与自然和谐相处的原则，认真执行国务院、省政府的有关规定，坚持标本兼治，深入开展坟墓整治工作，杜绝散葬及乱埋滥葬现象，树立对外开放和文明城市新形象。
二、整治范围
1、位于境内下列公路可视范围（第一山脊线以内）内的坟墓：烟青公路、同三高速、绕城高速、河滨南路、奇泉路、五区连接路、802省道（高疃镇政府驻地以东）、烟凤线（张格镇政府驻地以东）。
2、虽不在上述公路可视范围，但处于山林密集地带，存在防火隐患的坟墓。
3、建成区范围内影响市容市貌的坟墓。
三、整治目标和主要任务
以公路视野范围内看不到坟头、墓碑，消除山林密集地坟墓防火隐患，以及不再出现乱埋滥葬现象为整治目标，具体完成四项任务。
1、对农村零散的坟墓就近搬入公益性墓地内。对成片、成规模的公益性坟场限制墓穴面积，核定区域范围，实施竖碑改卧碑、植树绿化遮挡。卧碑使用厚3厘米、长60厘米、宽40厘米、底座高度不超过30厘米的石材，绿化遮挡主要采用侧柏、龙柏等大规格常绿树种，以能遮挡住墓碑、墓地为标准。
2、对林区坟地建设防火隔离带或防火隔离墙，彻底消除防火隐患，防火墙高度不低于2米。
3、对建成区范围影响市容市貌的坟墓进行搬迁，墓主可将骨灰迁至英山公墓或寄存在骨灰堂、殡仪馆。
4、建立墓地管理长效机制，严格执行国务院《殡葬管理条例》和《省殡葬管理规定》，全面制止乱埋滥葬行为。
四、工作步骤
（一）深入宣传发动（3月16日前）。召开全区墓地整治工作会议，关于干线公路两侧和林区墓地整治的通告，并充分利用发放明白纸、广播、电视等形式进行宣传发动。
（二）细化实施方案（3月21日前）。对整治范围内现有坟墓在调查摸底、登记造册的基础上，由所在镇街、高新区逐类逐个研究制订整治具体方案，编制工程预算，报领导小组同意后组织实施。
（三）开展集中整治（4月20日前）。由各镇街、高新区根据“属地管理、分头负责”的原则，按照区里的统一要求组织进行。对散葬、乱埋滥葬坟墓，原则上要迁移，超过限定日期仍未清理的，视为无主坟予以平除。对靠近干线公路的墓地使用卧碑、绿化遮挡达不到整治效果的，一律要深埋或搬迁。
（四）组织检查验收（4月30日前）。区墓地整治工作领导小组对整治工作进行不定期督导，其中4月初进行一次集中督查，4月中旬全面检查验收。
（五）建立长效机制（4月30日后）。检查验收结束后，民政、国土、林业等相关部门要根据国家有关殡葬管理法规和规章，抓紧研究制定预防和治理非法墓地、乱埋乱葬的长效机制，逐步把殡葬管理纳入制度化、规范化、法制化轨道。在农村提倡建设公益性骨灰堂，用于村民寄存骨灰；对安葬在公益性墓地内的坟墓，依照缅怀林的形式，使用卧碑并加以绿化。区政府每年在清明节前后组织一次复查。
五、保障措施
（一）切实加强组织领导。区政府成立由分管区长任组长，相关部门参与的墓地整治工作领导小组（附件1），领导小组下设办公室，具体负责墓地整治工作的组织、协调、督导和检查。各镇街、高新区是这次墓地整治工作的实施主体，要成立专门机构，制定工作计划，落实工作责任，扎实有效地开展本辖区内的墓地整治工作。
（二）实行区镇两级财政补助政策。墓地整治所发生的费用，原则上由区镇两级政府全额负担，其中干线公路两侧及建成区墓地整治费用按照6：4比例分摊；林区墓地整治按2：8比例分摊；需要搬迁的，补助标准执行鲁价费发〔2008〕40号文，由区镇两级按上述范围同比例分摊。区级分担部分待整治工程验收合格后，一次性拨付到位。
一、总体目标
根据国务院、市政府和市局确定的专项整治工作任务和工作目标，针对重点环节、重点单位、重点区域，继续深入开展食品药品质量安全集中整治和专项治理，有效解决当前食品药品质量安全中存在的突出问题，确保生产经营主体资格合法有效，食品药品质量安全状况明显好转，市场经营秩序进一步规范，人民群众的消费安全感进一步增强，广大消费者合法权益得到切实保护。
二、主要任务
总的要求是：紧紧围绕党的十七大精神和市局的工作部署，按照“全面完成专项整治任务，努力构建安全长效机制”的要求。按照属地管理，分级负责，标本兼治，重在治本的原则，在巩固前阶段整治成果的基础上，进一步明确整治目标，突出工作重点，采取有力措施，解决突出问题，消除重大隐患，切实抓好措施落实，全面实现药品专项整治总体目标。
三、集中整治的工作分工、主要内容和突出问题
（一）药品生产环节
1、药品生产企业全部严格按照核准的生产工艺和处方组织生产。
2、加大药品不良反应监测培训和宣传力度，完善药品不良反应监测，全面完成不良反应监测报告计划；继续开展上市后药品再评价工作。
3、进一步规范物料采购和药品质量检验，消除物料管理安全隐患，杜绝未按标准全检即放行出厂问题发生。
4、严格制剂管理，督导改善制剂配制条件，按照规定条件和工艺流程标准进行生产；禁止医院制剂未经批准对外销售。
（二）药品流通环节
1、对药品经营企业的监督检查实现全覆盖；对挂靠经营、走票、超方式和超范围经营、出租柜台等违法违规行为的查处率100%。
2、加大对涉嫌违法违规广告药品的质量监督力度；全面清除经营场所张贴、散发的违法药品广告；对夸大疗效、误导消费、危害群众身体健康的虚假药品广告，及时上报，并提请省级药品监管部门采取取消广告批准文号、暂停销售等强制措施；对以公众人物、专家名义证明疗效的违法药品广告，按照有关法律法规及时移交工商部门予以禁止并取缔。
3、对未经许可擅自变更注册地址和企业质量负责人等行为的查处率100%。
4、消除驻店药学技术人员不在岗又不挂牌告知以及不持证上岗现象；直接接触药品的从业人员健康检查合格率100%。
5、强化药品分类管理，基本消除药品非药品混放、处方药与非处方药混放、内用药与外用药混放的现象，分区标志设置明显，警告语和忠告语标示醒目；生活区与药品经营区有效隔离，发送设备设施和卫生环境。进一步加强蛋白同化制剂、肽类激素等兴奋剂的监管。
（三）药品使用和医疗器械环节
1、认真贯彻《省药品使用条例》和《省药品使用质量管理规范》，加强对医疗机构药品质量的监管，加大中药饮片等重点品种的监督抽验力度，对使用假劣中药饮片和过期药品的行为查处率100%。
2、指导管理医疗机构临床合理用药，规范处方行为。
3、加强药品不良反应（事件）监测工作，加强药品不良反应的网络建设。
4、监督检查质量体系运行情况，规范医疗器械生产企业原材的采购、生产过程、出厂检验等记录，完成国家、省、市重点监管企业、发生不良事件企业和被举报有违规行为的企业质量体系现场检查工作。
5、加强监管，严格查处医疗器械生产企业产品未按规定办理变更手续或一证多用等问题，依法规范擅自改变经营条件（如仓库面积、经营面积验收前与验收后不一致）等问题。
6、严格医疗器械经营企业监督管理，加强进货、采购单位法定资质监督检查，规范采购记录。
（四）督查宣传工作
1、基本原则
（1）明确主体，分级负责的原则。把局党组工作部署落实和具体市场整治工作有机结合起来，自觉主动抓好专项整治工作的落实。督导工作不能影响、干预各检查且专项整治以外的工作。
（2）突出重点，重在推动的原则。依据方案要求，积极开展督导调研，确定被督导区域整治工作的重点任务、重点环节、重点单位，强化督导，有的放矢的开展工作，以推动专项整治工作。
（3）客观公正，务求实效的原则。一切从实际出发，深入基层和监管相对人进行督导，全面、准确、客观地反映所督导区域的专项整治工作开展情况和具体的效果，保证督导工作取得实效。
（4）科学规范，依法工作的原则。遵循督导工作的规律，科学规范地开展督导工作，对涉及法律法规的工作内容，严格依法开展工作，保证督导工作在法律法规确定的范围内进行。
2、主要内容
依据市局药品医疗器械专项整治方案提出的目标和第三阶段专项整治标准作为督导的主要内容，同时负责专项整治的信息报送工作。
3、工作程序
（1）制定督导工作计划并开展工和。
（2）对督导中发现的问题进行登记，并督促进行整改。
（3）对需要整改问题较多的单位，组织进行复查。
（4）依据中检查组专项整治计划落实情况和整治的实际效果，对专项整治工作作出评估。
（5）根据督导情况及时向局领导汇报，对普遍存在的问题请示局领导后，在局有关会议上进行通报。
4、工作方式
（1）听取被督导检查组的专项整治情况汇报。
（2）查阅有关资料和记录。
（3）对检查的药品经营企业、药品生产企业、医疗机构和医疗器械企业，按照10%、50%、3%、10%的比例随机抽查。
（4）发现问题较多并督促进行限期整改的检查组，整改后要进行复查。
（5）召开由有关方面人员参加的座谈会，听取他们对督导工作的意见和建议。
（6）实行公开检查与明查暗访的方式，采取督导与调研、督导与了解相结合。
5、工作制度
（1）责任制度。专项整治督导工作在明确任务、职责的同时，建立督导责任制，对工作中存在的问题承担责任。
（2）报告制度。将所督导范围内的专项整治情况实行天天报告制度。如遇重大特殊情况和问题，应随时报告。在督导工作结束时，对所督导的情况进行总结，写出书面的评估报告。对在督导中发现的好经验、好做法，及时向上级报送。
（3）反馈制度。每天向督导对象反馈在专项整治工作督导中发现的问题，并提出相应的指导意见和建议。
四、时间方法步骤
（一）11月16日前为集中整治自查整改阶段
根据第三阶段集中整治的主要内容和突出问题，按照市局有关处室制定的统一整改和验收标准，由监管科通知行政相对人进行自查整改，同时，对我局自身监管工作也要进行整改。借鉴“迎检”期间的经验，组织督查组对检查情况进行督查并作出评价。
11月17日至30日为重点整改阶段
积极参与市100个食品药品安全示范单位的选树工作，并开展创建示范街等活动。
（二）在巩固前阶段对城区珠海路、珠山路、人民路三条主要干道重点整治工作的基础上，总结经验，分析问题，查找不足，继续扩大整治覆盖面，对问题多、隐患大的涉药单位实行重点检查、重点整治，对检查中遇到的新情况、新问题，要及时请示汇报，接受业务指导。对前阶段整治过程中发现的问题本阶段仍不改正的，依法依规严肃处理。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。专项整治活动实行主要领导负总责、分管领导具体负责制，责任科室主要责任制，对专项整治中发现的突出问题不能切实加以解决的，要追究相应责任。对在专项整治行动中失职渎职、包庇纵容制假售假行为的，要严肃处理。
（二）突出重点，确保实效。各责任科室要加大整改力度，进一步明确工作任务，狠抓责任目标落实，做到“三个到位”，即责任落实到位，建立健全责任追究制度，做到违法必惩、立案必办、漏洞必堵；监督检查到位，要重心下移，深入一线；工作衔接到位，各项工作做到无缝衔接，不留盲区。
（三）加强宣传，营造良好氛围。各责任科室要充分发挥媒体舆论导向作用，大力宣传法律法规和专项整治成果，及时曝光典型案件，提高群众质量法制观念和识假辨假、自我保护能力，提高企业质量安全和诚信守法意识；要进一步完善举报投诉制度，动员全社会力量参与监督，形成良好的社会氛围。
**区按照迎全运城市环境卫生整治指挥部的总体部署，积极落实前期督导组检查提出的问题，配合全区迎全运环境综合整治工作会议提出的 “百日会战”行动，**区环境卫生整治指挥部研究制定了《关于开展**区迎全运城市环境卫生整治“百日会战”实施方案》，同时开展了一系列著有成效的措施，全面提升全区环境卫生整治水平。
（一）全力提升道路保洁质量。全力提升道路保洁质量。为全面实施全时段无间隙保洁作业方式，在早、午、晚三岗的日常检查中，对路面保洁质量和守岗人数实行双查、双罚制度，同时对新增保洁员统一岗前培训，规范作业时间和标准，强化日常守岗拣扫，确保在岗率，截止目前，新增垃圾复收车21辆、小机扫车1辆、环境卫生整治检查用车2辆，增加保洁员60名，新购置保洁服装180套，捡拾器65个。
（二）按照市迎全运环境整治工作部署及20xx年环卫工作计划，在建立长效工作机制方面，**区开展的创建环境综合整治“达标办事处和“示范办事处”工作取得了阶段性成果。已申报创建环境综合整治示范办事处的南辛办事处在3月25日、27日市环境卫生整治工作督导组、考评组的检查中均得到较高的评价。下一步要充分发挥先进典型的引导作用，以点带面，不断提高区域内环境卫生水平，同时继续加强与办镇、部门联动，形成整体联动，多元参与的良好局面，从而营造全民参与、爱护环境的良好社会氛围，加快环境整治工作进程。
（三）以维护安全稳定为前提，为全面完成环境卫生整治工作提供保障。针对环卫系统车辆多、设备多、流动作业多的行业特点，切实把安全管理放在首位。严格落实安全生产责任制，加强保洁员安全教育方面的培训，做到礼貌服务、文明作业、遵章守规、安全生产。
（四）强化服务意识，完善环卫110、继增和12345热线的自身建设。按照环境卫生整治工作的要求，环境卫生整治指挥部办公室热线工作人员充分发挥环卫110、继增和12345热线的监督服务功能，认真回复每一个热线反映的问题，即力求工作效率，又重工作实效，恪守为民服务的职业道德，完善热线的工作职责和工作程序，真正为老百姓协调、解决实际问题，切实完善环卫110、继增和12345热线的自身建设。
（五）继续强化设施建设与管理。截止目前，我们集中粉刷了14处公厕；改造升级公厕一处；新建了“闫千户村旁”垃圾中转站；在济微路**路段、经十路、南辛大街、二厂路、南辛中街、营市街、经七路段共新增果皮箱80个，计划6月底在全区范围内继续新增果皮箱420个。另外，集垃圾中转站、保洁员公寓、管理办公室、公厕为一体的“经六路铁路桥下”的环卫综合设施也将投入使用。
（六）加强内部管理，提升综合素质。围绕“内练素质，外树形象”的工作要求，坚持业务和理论相结合的方法，在环境卫生整治指挥部办公室内部开展素质教育，加强业务及相关标准的培训，要求在日常检查工作中严格按标准，做到客观、公平、公正，吃透上级文件精神，增加服务意识，提升综合素质，增强凝聚力和向心力，高标准、高要求落实“百日会战”的重点工作，从而确保全面完成环境卫生整治的各项任务。
（七）制定合理的检查计划，提升两镇一办保洁水平。为加强两镇一办农村地区的环卫管理力度，制定合理的检查计划，将两镇一办检查的主要道路保洁情况、村内垃圾实施的管理维护情况、保洁员上岗情况、发现垃圾死角协调处理情况列入每周的检查内容，每天检查中有详细的分类检查目录和检查内容，便于每周考核评比。对于解决难度较大的问题，给予整改时间，整改期后仍未解决的列入日常检查中；对于示范村、达标村的典型村居，推广其典型的工作方法，以点带面全面推进，以巩固环卫全覆盖工作成果。
（八）规范生活垃圾收集，改建、购置生活垃圾密闭收集车。4月份，继续推行袋装垃圾收集制度的同时，强化密闭化收集，增加投入，购置专业生活垃圾密闭收集车。本周与生产厂家进行最后协商，决定一次性改装电动三轮密闭化生活垃圾收集车143辆，购置密闭化清洁车100辆。
一 、领导重视 健全机制
认真贯彻落实辉政办〔2017〕4号文《关于印发XXX市2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案的通知》和XXX〔2017〕9号文《XXXXXX关于进一步加强餐饮油烟治理工作的通知》，我局领导高度重视，讲此项工作列入全年工作计划，贯穿全年工作始终。专门成立了XXXXX大气污染防治工作领导小组，XXX局长亲任组长，专管副局长XXX任副组长，在全局实行餐饮业油烟整治目标管理责任制，构建了一套由食品科牵头组织实施，各辖区食药检所负责餐饮业油烟集中整治工作的目标管理责任体系，将餐饮业大气污染环境整治工作目标量化到辖区基层单位，量化到管理责任人，细化到辖区各餐饮经营户，建立和实行网格化责任管理运行机制，形成了人人头上有担子、个个肩上有目标的餐饮业油烟整治的良好运作机制。
一是层层传导压力，及时制定实施方案；先后签发出台XXX（2017）5号文、6号文《XXX餐饮业油烟污染治理实施方案》、《XXX餐饮业油烟污染治理督导方案》、转发《XXX食品药品监督管理局餐饮单位油烟和餐厨废弃物防治工作的通知》等5份文件，传达下发XXX大气污染防治攻坚指挥部通知23份，确保大气污染防治工作文件精神的及时传导，层层加压，为进一步搞好餐饮业油烟环境污染整治工作奠定坚实基础。
二是及时召开会议部署，及早开展整治行动；我局先后召开大气污染防治地毯式排查整治活动会、餐饮业油烟污染治理实施方案部署会等会议8次，餐饮业油烟污染治理督导工作会6次，为强化大气污染防治工作责任意识，提升干部职工坚决打赢餐饮业油烟污染防治攻坚战的坚定信心，为下一步大气污染防治工作奠定基石。
二、多措并举，强化监管
为集中搞好餐饮业油烟整治工作，我局制定了严格严谨的餐饮业油烟治理整治标准，采取强化社会宣传，网格化市场监管、统一组织验收的逐步规范化整治步骤，确保餐饮业油烟环境整治工作取得成效。
首先，做好了餐饮业油烟环境整治的社会宣传工作。全局下发《餐饮业油烟污染防治整治通知书》260余份、《餐饮服务油烟治理整改公示》45份等制式文书，张贴宣传标语口号210余条，将餐饮业油烟环境整治的社会宣传工作贯穿整治活动始终，工作人员始终坚持做到与餐饮服务经营者多沟通、多讲解，在社会上营造出了餐饮经营者人人重视大气污染防治工作、个个投身大气污染整治行动的良好社会氛围，为搞好餐饮业油烟整治工作奠定良好的政治和思想基石。
其次是实行网格化监管，确保餐饮业油烟整治达标排放目标。自去年9月份大气污染攻坚战活动开展以来，先后部署开展了摸底排查、三次督促整治、两次集中攻坚行动，共出动执法人员3680人次，执法车辆390台次 ，打响了餐饮业油烟整治工作漂亮的攻坚战，特别是今年新春以来，我局集中开展了为期一周的餐饮业油烟整治集中行动，主要领导亲自带队督导，靠前指挥，各分管局长持续深入基层，督导进户，有效确保餐饮业油烟整治集中行动取得圆满成效。在日常监管中，全局各基层所还建立了餐饮业油烟整治工作台账，详细登记经营者的名称、具体地址、负责人及联系方式；是否安装油烟净化设施、使用燃料等信息及整改情况。XXX还采取电话督导、现场督查，检查通报等方式，实行定期汇报制度，每天一汇报，每周一小结，确保餐饮业油烟整治工作的顺利开展。
其三坚持问题导向，确保大气环境污染整治取得实效。工作中，针对大气污染环境整治工作，XXX坚持实行餐饮业大气环境污染整治问题挂图作战，建立整改台账，针对采用传统的木柴、秸秆等作为燃料生产大量烟雾问题；餐饮经营户存在的未按要求安装油烟净化装置；采用燃煤等作为燃料产生大量烟雾问题；安装标准规定和规范使用达标排放问题等四方面问题逐一列单，挂图作战，研究制定了具体整改措施，我局XXx还专门制作了《餐饮服务油烟治理整改公示》，将检查发现的餐饮业存在的油烟污染排放问题由检查人员及餐饮户负责人签名，并在经营场所的显目位置进行《公示》，直至整改验收完毕为止，有力促进了餐饮业大气环境污染整治工作的整体推进。
三、群策群力，合力攻坚，打好餐饮业油烟整治攻坚战
根据上级关于打击整治枪爆违法犯罪专项行动有关要求和河南省交通运输厅《关于印发打击整治枪爆违法犯罪专项行动考核办法的通知》文件精神，为全面落实我市交通运输行业安全生产管理工作，形成常态长效监管机制，2018年以来永城市交通运输局积极组织、迅速行动，开展了大规模、全覆盖的涉枪涉爆隐患集中整治专项行动，取得了较好的整治效果，进一步强化了寄递渠道安全管控，提高了行业安全意识。现就开展此项活动的情况汇报如下：
一、高度重视
自行动开展以来，我局按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则，认真部署涉枪涉爆隐患排查整治工作，组织召开专项行动动员部署会议，成立以党组成员、副局长、交战办主任薛威为组长,交通派出所所长刘汉林为副组长，各职能科室为成员的涉枪涉爆隐患集中整治专项行动领导小组，并制订《永城市交通运输局关于打击整治枪爆违法犯罪专项行动实施方案》，明确了每阶段的活动安排，确定了检查的主要内容，确保了活动的有序开展。
二、宣传迅速
为使邮政、快递企业及货运物流行业充分认识到涉枪涉爆隐患整治工作的重要性,切实做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位、落实到位。我局通过“3.15诚信”、“安全宣传月”等集中宣传，微信公众号、微信联络群等阵地宣传，积极动员宣传，普及寄递渠道非法枪爆物品知识,营造了浓厚的宣传氛围，提升了全行业抵制非法枪爆物品意识。特别是联合公安部门、消防部门开展了道路安全培训、消防安全培训，进一步增强了企业从业人员安全防范意识。目前，我局已组织培训企业安全员、联络员、投递员500余人，并发放安全生产宣传彩页5000余份、组织企业和车站悬挂涉枪涉爆违法犯罪内容宣传条幅300余条，张贴安全通告200余张，在全市500余辆出租车上张贴涉枪涉爆宣传内容，在交通运输领域形成较好的舆论氛围，有效提高群众的知晓率和良好的打击氛围。
三、执法有力
自专项行动开展以来，我局组织、抽派执法人员，分片分区深入寄递企业分拨中心、营业网点开展密集式、货运物流等容易滋生枪爆违法犯罪重点区域进行全方位排查。通过现场查看、调取监控、查阅台账资料、询问了解等方式，对全市邮政公司、中通、等多家营业网点、分拨中心和货运物流运输行业进行了督导检查，重点检查了寄递安全三项制度落实、安全监控设施运行、安检机操作使用、消防设施维护保养及应急制度执行、安全宣传培训和员工队伍稳定等情况。通过检查，各寄递企业能够按照方案要求做好安全检查及保障工作，针对检查中发现个别企业存在的问题，要求企业立即进行了整改。与此同时，在重大节日、重要活动及“双十一”、“双十二”物流高峰期，积极会同公安、安监等有关部门，以主要领导带队查、职能部门联合查、行业科室突击查、安委会督导查的工作模式，“地毯式”开展了打击整治枪爆违法犯罪专项行动。截止目前，共出动执法检查1280人次。
四、联合督导显成效
为进一步落实寄递渠道涉枪涉爆专项整治工作，我局结合“双随机、一公开”工作机制，联合交通部门开展专项整治检查。按照“双随机、一公开”工作要求，及时公开执法检查结果，对检查中发现存在违法行为的企业，交由交通执法部门依法处理。9月份，商丘市公安局、交通局、邮政管理局三部门组成联合督导组，赴我市检查指导寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治专项工作，对我局积极开展专项整治工作中所采取的工作措施和具体成效给予充分肯定和高度评价。
五、2019年工作计划
1、明确按照“属地管理、分级负责”的原则,继续开展辖区内的排查工作的督导检查,发现隐患督促整改。
摸清笋干、黄花菜干和金针菇干等食用农产品生产情况。各街道（工业园区）、区各有关部门要组织采取明查与暗访形式，加大排查力度，摸清笋干、黄花菜干和金针菇干等食用农产品生产底数，进一步掌握食用农产品生产企业情况，以食用农产品主产区和集中制售区为重点，全面排查笋干、黄花菜干和金针菇干等食用农产品的生产点。
加大对食品农产品经营单位的管理，推动守法经营，保障安全。加大对全区食用农产品经营单位的检查，加强对笋干、黄花菜干和金针菇干等农产品购货记录和票证检查，依法查处从非法渠道购进笋干、黄花菜干和金针菇干等农产品的行为。对非法使用工业硫磺熏制笋干、黄花菜干和金针菇干等农产品的生产经营单位依法责令停产停业整顿，直至吊销许可证；涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。
组织分工
各街道、区各部门要建立食品安全隐患专项整治领导小组，加强对专项整治的统一领导和组织协调。质监分局要进一步抓好笋干、黄花菜干和金针菇干等食品生产企业的管理，督促食品生产企业落实质量管理制度，完善采购、生产、销售等台账，建立举报投诉制度，协调有关部门对食品生产企业使用工业硫磺熏制笋干、黄花菜干和金针菇干等农产品的行为实施严管重罚。区农业局（区林水局）要加强对鲜笋种植环节的监管和对农产品生产经营龙头企业、合作社、农业大户的管理，摸清食用农产品主产区和集中制售区生产点情况，大力推广笋干、黄花菜干和金针菇干等农产品的标准化生产，引导农户规范生产，对违法违规行为实施严管重罚。工商分局要督查市场举办者加强索证索票管理，对农业部门移交的涉及工业硫磺熏制笋干、黄花菜干和金针菇干等农产品违法行为进行查处，对来源不明笋干、黄花菜干和金针菇干等农产品按追溯管理有关规定进行处理。
工作要求
加强组织领导。各街道、各有关部门要将笋干、黄花菜干和金针菇干等农产品专项整治作为本年度食品安全重点工作之一，加强领导，统筹安排，采取有力措施，切实抓紧抓好，严格落实部门职责，逐级落实各项任务和责任，确保整治工作效果落到实处。
强化协调联动。区各有关部门要按照部门职责和笋干、黄花菜干和金针菇干等农产品专项整治工作分工，认真履行职责，强化协调沟通，加强相互配合，及时通报情况，形成联动打击合力，确保不留隐患和死角。本次专项整治实行月报制度，各街道、区各部门请于每月28日前将当月进展情况和下月工作计划报市质监局。（首次月报请于8月28日前报送，11月的月报以总结代替。）
