时间：2023-03-07 15:19:57
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一年来，第三分公司在公司的正确领导下，全体员工以公司方针目标为中心，积极完成公司交给的各项工作任务，加强各单位部门的协调等工作。为了更好的完成下一年度的施工任务，认真总结经验，吸取教训，现将本年度工作总结如下：
一、2018年工作亮点和创新措施
2018年第三公司对齿轮路、规划环路（环路）道路工程进行施工，今年完成的施工任务较少，只完成大部分便道施工，由于便道部分路段未及时拆迁，设计单位对排水图纸未进行详细补充，后续主路及环路无法施工，严重的影响了施工进度。
2018年工作亮点：
1、在施工中，我单位严抓文明施工工作。现场“五牌一图”完善。围挡每日有专人看护。根据多年的施工经验，以及了解交通部门对施工与现状道路的要求，施工区域与现状道路配备完善的警示标志。土方挖运阶段，我单位按哈尔滨市城市管理局的要求，构建洗车池及其配套设施。并及时冲刷道路，对扬尘段，进行洒水降尘。
2、在施工期间对沿线地铁工程进行有效的保护，对地铁站出入口及风亭加强维护。在土方施工前充分考虑地铁沿线土方施工可能地铁内部结构产生不利影响，与地铁施工单位一同研究土方开挖方案，采用分段分层进行土方施工，并及时填筑道路基层，确保地铁内部结构荷载稳定。
3、在施工前我单位详细统计现场障碍物，上报建设单位。根据现场情况协助设计单位完善施工图纸，积极配合建设单位与施工区域管线产权单位完成会签工作。
二、存在主要问题和面临的挑战
本年度第三分公司全体员工付出自己的努力，虽然因外部原因导致施工进度缓慢，但自身仍然存在一些问题，我们反思总结几点原因：
1、由于一些客观原因导致施工进度较慢，现场应变能力不足，未能合理调配人工及机械设备，加大了对成本的投入。
2、在施工中对有争议与设计待定的施工部位，还是具有“等、靠、拖”的情况发生，主动性还有待加强。
三、2019年工作主要目标、重点任务和推进措施
（一）2019年工作主要目标
1、完成齿轮路道路工程施工；
2、在周边县区承揽1-2个工程，总产值在700万元左右；
3、施工安全无一切事故，施工质量合格率达到100%。
（二）2019年重点任务及推进措施
1、做好成本控制工作。
项目成本的主要部分有三个方面：一是以人、材、机为主的直接费，二是以运杂费为主的其他直接费，三是以衣食住行为主的现场管理费。我们将注重项目消耗的计算，以内部管理为主、外部增收为辅。工费以每日消耗为控制目标，材料以项目部能够做到的概算指标为总包干基数，这样就可以依据施工工程量，列出成本控制计划，然后根据计划采取措施制定出实施方案。定期总结分析项目经营管理工作，从中找出问题，进而采取措施，堵住漏洞，规范管理，控制成本。定期进行总结分析活动，并做到以下几点：（1）不但要注意大问题，更要注意小问题，要明白积少成多的道理；（2）要正确分析出问题的原因，提出有针对性的整改措施；（3）坚持把这项活动进行到底，贯穿始终。做到事前预测，事中控制，事后总结。
2、确保工程进度
在工期紧张时，为保证工期，项目部开工前要做充分的准备工作。严密进行施工组织设计；确保人、材、机到位；做好甲方、监理单位等各方的协调工作。保证连续施工，消除停工、窝工现象。在施工过程中充分发挥主观能动性，合理科学安排施工，宣传工期紧张形势，鼓励号召大家掀起攻坚战、突击战。通过大干巧干争取时间提前完工，在紧赶工期过程中同时抓好安全质量及员工培训教育工作。项目部工程安全质量责任到人，工程进度细分到天，及时总结，重在落实。
3、严抓工程质量
质量是公司生存和发展的根本，要坚持“百年大计，质量第一”的方针，贯彻执行国家法律，法规及行业主管部门相关规定及强制性标准，遵守《建设工程质量管理条例》确保工程质量，牢固树立“质量就是生命，质量就是信誉，质量就是效益”的观念。正确处理质量与进度，质量与效益的辨证关系，在保证安全质量的前提下，实现工期和经济效益双赢目标。设立专职质量检查技术人员，建立“质量检查记录、质量教育培训记录、质量问题和质量事故处理记录”三本台帐。明确项目质量有关责任人完善工程质量岗位责任制，建立健全教育培训制度，形成“全员、全方位、全过程”的质量保证体系，实行工程管理逐级负责制，确保工程质量管理工作落到实处。
4、确保施工安全。
坚持“安全第一、预防为主”的方针，以深入贯彻“安全生产法”为主线，科学规范管理。深入开展以《安全生产法》为重点的安全质量宣传教育活动。在日常工作和管理中体现依法管理，依法履行职责，让法律意识深入人心，发挥威力。正确地处理安全、进度、效益三者之间的辨证关系。在确保安全生产的前提下，实现工期和经济效益目标。明确各级安全责任，设立专职安全员，建立健全各项规章制度和安全检查，安全教育，违章违纪和事故处理。每月进行一次安全教育培训，贯彻上级方针政策，强化安全技术知识。对新员工进行岗前安全教育，特殊工种进行专门安全技术培训。施工现场的劳动安全卫生设施坚持与主体“三同时”原则。
5、加强环境保护工作
项目部将环境保护工作纳入工作计划，积极推行环境管理体系，建立健全环境保护责任制度，采取推行有效措施，加大环保管理力度。广泛开展多种形式的环保宣传教育活动，提高广大员工的环保意识。
6、加强党建及思想政治工作。
2016年，在街道党工委、办事处的正确领导下，街道城管科以峰会保障为圆心，积极推进“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”等重点工作，扎实苦干，认真开展各项城市管理工作。现将工作总结及明年工作思路汇报如下：
一、2015年工作回顾
（一）立足峰会，“三改一拆”出实效
1、围绕圆心，专项整治。街道围绕峰会保障圆心，启动四大专项整治工作。一是彩钢棚专项整治。4月街道启动彩钢棚专项整治工作，对辖区内农居点彩钢棚进行拆除，对高新企业符合要求的彩钢棚进行色彩改造，截至行动结束，共计拆除4114处，176100平方米，色彩改造193处，面积160707平方米。其中联庄一、二区彩钢棚专项整治工作，历时35日，拆除违建495户，面积35000平方米；二是严重影响消防安全违建专项整治。自年初工作排摸后，街道稳步推进严重影响消防安全违建专项整治，对排查发现的杭州华英化工有限公司、杭州博凯机械有限公司等18家工业企业严重影响消防安全部分违建进行拆除，共计拆除面积12790平方米；三是违建出租房整治工作。对江南大道以北沿线、新浦路沿线等区块开展违建出租房整治工作，同步实施环境整治工作，建设绿化及停车场配套设施，共计整治356处，拆违54600平方米。四是之江大桥周边拆违整治。作为第一类峰会项目之一，对之江大桥沿线103户农户违建开展拆违整治，于3月5日全部完成，拆违面积14000平方米，并于整治完成后实施覆绿工程，美化东桥头入城口。
2、上级督办、点位清零。完成省、市问题清单中“两路两侧”、“四边三化”4个问题点位积极整改，拆违近4000平方米。对4月22日杭报督办的4处点位进行整改销号。在积极整改市级问题点位的同时，开展南环路沿线问题点位自查排摸，将沿线环境脏乱、违建等17个问题点位纳入街道自查整改点位，并于6月底完成全部整改清零工作，整改面积2119平方米。对照市、区“两路两侧”于7月开展两路两侧专项整治工作要求，启动两路两侧专项整治工作，耗时45日，完成浙赣铁路南环路沿线34162平方米占地构筑物拆除工作。
3、面上铺开，拆违控违。一是街道以常态拆违为抓手，即查即拆为手段，强力控违。截止目前，今年已拆违4675处，面积653053平方米，其中即查即拆134处，面积9738平方米。1月15日，对江南大道沿线新生棉场区块违建构筑物清理，面积260平方米；10月开展万科璞悦湾小区连片拆违工作，开启城市小区连片拆违新模式；10月21日对东冠新农村11处违法构筑物进行强制拆除，拆违690平方米，为新农村改造提升注入强大动力。二是通过联合执法铁拳促进拆迁区域丈量签约工作。对新生、浦联、杨家墩、冠二等整村连片拆迁区域开展联合执法工作，共计拆除195处13649平方米，有效助推丈量、签约等拆迁关键环节。
（二）全面从严，“五水共治”誓夺鼎
1、深化责任制，加强日常巡查。街道对各级水体责任人责任再落实，严格要求各乡镇级河长、联络员做到一日三巡，从思想抓重视，做好日常巡查。依托杭州河道水质APP、微信群等媒介，完成河道巡查结果报送、抄告回复等；社区河长、池塘长每周巡查，对发现问题每周上报街道“五水共治”领导小组办公室，并根据问题整改情况完成区、街道科室、社区的三级抄告，同时对整改项目跟踪督查负责到底，成效显著。
2、全民总动员，群众参与治水。组织开展“清洁河道”大扫除，“迎动漫”、“四边三化”环境整治，通过大型节日，对辖区9条河道、社区池塘管理从严，定期进行清理整治，让辖区居民能够自觉参与到治水中来。今年于4月29日、8月1日组织开展两次河道清理、环境卫生千人大整治活动，共计参加2000余人次。
3、办民生实事，推进治污建设。2016年区“五水共治”项目中，浦沿街道涉及“治污水”项目1个：浦沿科技园截污纳管工程，且该工程项目为街道民生实事工程，项目建设手续正规，要求从严。该工程已于12月2日进场施工，现已完成总量的10%。
（三）善用方法，市容环境再提升
1、市容工作扎实推进。街道全年投入210万，在狠抓道路日常保洁长效管理的基础上，街道不懈坚持推动环境秩序质量提升。同时深入推进垃圾直运工作，实现垃圾不落地。顺利推进垃圾分类工作，辖区中兴和园、彩虹城小区、景江苑等6个小区积极争创杭州市垃圾分类示范小区，银爵世纪开启垃圾定时定点模式，为明年示范争创打下坚实基础。现已完成中兴和园、彩虹城小区、滨文苑3个示范小区创建工作。
2、卫生迎检注重投入。今年街道在迎五一、迎国庆、国卫复评、文明指数测评等卫生迎检整治上共计投入230万元，重点加强氛围营造，引导辖区内各企事业单位、社区开展各式迎检活动，引导增强群众卫生意识、公德意识和责任意识，迎检工作进展顺利。
3、“路长制”注入活力。街道结合“路长制”工作，对辖区主要道路分段包干，责任落地。街道整治办不定期对辖区道路进行巡查，发现问题及时抄告，全年共计完成22条道路129个问题点位整改工作，真正意义上实现全域整治，环境提升。
（四）严阵以待，防汛防台保平安
1、物资储备再充实。在顺利完成基层防汛防台规范化体系建设验收基础上，对现有防汛物资进行清点，对器械设备进行定期检测，并适时补充编织袋、救生衣、救生圈等易损物资，确保物资充实。
2、严防死守度汛期。在台汛期间，积极应对突发事件应对。今年以来共预警信息30条，Ⅳ级应急响应14次，Ⅲ级应急响应5次，成功抵御尼伯特、鲇鱼、莫兰蒂等强台风3次，及时处理滨盛路、西浦路等处积水，未造成人员伤亡和居民财产损失。通过实施山北河、新浦河阻水点改造及河道拓宽工程消除现有河道阻水点，减轻汛期压力。
3、宣传教育上台阶。街道结合世界气象日组织各社区气象信息员到杭州市气象局参观，夯实气象基础知识，做到真学真懂真会用。积极组织气象信息员参加预案演练，让气象信息员熟练掌握水泵等专业设备操作应用。
(五) 准确切入，“小城镇”整治提升
1、组织机构引领。推进全域城市化、景区化，街道成立以党工委书记、办事处主任为组长，相关班子领导为副组长、条线中层干部为组员的专项工作领导小组。下设6个专项工作组全面完成以规划设计引领、卫生街道创建、道乱占治理、车乱开治理、线乱拉治理和低小散块状行业治理等6个专项行动任务。
2、部门巡查联动。依托智慧城管平台，交警、城管、公安等部门紧密联动，对小城镇范围内东冠路、浦沿路、新浦路、镇前路、规划支路5条主要道路进行“道乱占、车乱停”治理专项行动，截至12月24日，共计发现整改乱停车现象8次，劝离乱摆摊现象5次，清理乱堆积物1处。
3、治理有序推进。制定浦沿街道小城镇环境卫生治理百日攻坚行动。浦联、新浦、东冠、明德4个相关社区各自开展环境卫生整治工作，其中浦联社区于12月2日对大同公寓东侧空地垃圾进行清运搬离，并按时启动坂里虞区块征迁推进工作；新浦、明德社区对楼道内堆积物进行清理；东冠社区对社区改建停车场处建筑垃圾进行及时清运，保障基建工程平稳启动。
二、2017年工作思路
2017年，街道城市管理将围绕各项重点工作目标任务，在后峰会时期真抓实干，实现城市管理质的飞跃。主要工作思路是：
1、发挥小城镇综合整治辐射带动作用。结合小城镇综合整治工作，对老集镇中心范围、现街道驻地及周边范围开展综合治理。力争通过三年左右时间，全面推进整治区域内环境卫生、市容市貌、交通秩序、生态绿化、市民素质“五大提质”。主要通过拆迁建设、提升改造、拆违整治、管理教育等四大块内容实现全街道的城市环境面貌整体改善。主要包括东冠路沿线立面整治、东冠新农村提升改造、浦联部分区块拆迁建设、新浦河（浦联段）河道综保等工作。
工作总结及2021年工作思路
一、2020农担工作总结
（一）主要成效
一是业务规模同比大幅增长。2020年末在保余额12.78亿 元，同比增长97.22 %，实现担保倍数放大4.26倍，“双控”标准范围内的政策性业务占比100%。据国家农担联盟公司12月底相关数据统计，青岛市农业融资担保有限责任公司（以下简称市农担公司）在保余额在计划单列市中居首位。在保户数1722户，占青岛市担保行业33家担保公司的51%。
二是实现了融资成本不断降低。全年平均担保费率0.6 %，同比降低0.36个百分点，降幅达37.5%；客户平均融资成本6.15%，同比降低0.54 个百分点。
三是担保风险控制得力。市农担公司累计代偿率为0.68 %，低于全国农担体系1.65%的平均代偿水平。在国家农担联盟进行的2020年度省级农担公司风险管理评估评价中，市农担公司获评为最高级A级，居全国第12位。
四是实现了国有资本的保值增值。全年实现利润总额1373.51万元，上缴企业所得税496.17万元，实现净利润877.34万元。
（二）主要经验
1.健全风险防控机制，提高风险管理水平。
（1）进一步加强制度建设。根据业务实际，重新修订了《青岛农担公司担保业务尽职免责管理办法》、《青岛农担公司不良担保责任追究管理办法》，成立了青岛市农业融资担保有限责任公司尽职免责工作委员会 ，开展责任认定工作，进一步优化了代偿业务办公会会议制度，提高了议事质量，优化了代偿业务流程。
（2）进一步强化保后管理，提高风险化解能力。市农担公司制定了风险预警提醒机制，督促业务人员提前联系到期客户做好还款续贷续保工作。对出现代偿风险的客户及时联系银行开展施救及风险化解工作，做到“早发现、早应对、早处置”。根据客户的实际情况，制定人性化的分期还款清收处置措施，在兼顾客户正常生产生活的前提下，最大限度保障公司合法权益。
2.加强信息化建设，提升工作效率。市农担公司对信息化建设工作高度重视，从全国农担系统首批、首家、首笔上线单位，到对业务信息系统进行全面升级和改造，使得业务审批流程进一步优化，业务审批速度进一步提高，报表统计进一步智能，保后及代偿、追偿进一步规范，档案管理实现线上移交。
3.牢记政府性融资担保机构使命，始终将政策性、公益性放在首位。
（1）疫情期间，市财政积极贯彻落实财政部、市委市政府的决策部署，统筹做好防控疫情和业务发展，督导农担公司出台了担保费减半收取、支持农业“抗疫情、保供给、稳发展”11条等惠农措施。疫情期间办理农业融资担保业务997笔，金额达80785万元，累计减免担保费330万元。
（2）为减轻农户通过过桥融资还本付息带来的融资成本过高负担，市农担公司积极对接青岛农商银行，开展了无还本续贷续保业务，降低了农户的融资成本。
4.开发创新担保产品，为青岛市乡村振兴战略贡献农担力量。充分利用平台思维，协同效用，借助农商银行、邮储银行两家银行深耕农村金融市场多年形成的地头熟、人头熟、市场业务比重大优势，通过设计产品标准，优化业务流程、锁定风险比例等手段推出“农担贷”创新产品，使业务办理效率得到极大提高。积极对接各级政府、驻村工作队、第一书记，推出“强村贷”；支持妇女创新创业，推出“巾帼贷”担保产品。目前公司农担贷产品在保余额11.36亿元，占比近90%，成为公司高速发展的拳头产品。公司“农担贷”产品，自2019年起连续三年中标国家农业农村部政府购买服务创新试点项目。
二、2021年工作思路和举措
一是继续做大农担业务规模。2021年是青岛农担公司各项工作继续大力推进的重要一年。我们将继续严格按照财政部等三部委的政策规定，按照市委市政府战略部署，紧紧围绕服务乡村振兴战略这一主线，讲政治，谋大局，担责任，督导市农担公司正确处理业务规模与风险的关系，确保2021年底完成在保余额15亿元，力争实现在保余额18亿元，代偿率控制在1%以内，实现公司业务高质量发展。确保各项工作继续走在全国同类农担公司前列，在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列。
二是继续发挥好政策性作用。按照财农[2020]15号文件要求，修订完善农业融资担保费补助和业务管理奖补资金管理办法，以进一步鼓励和帮助农担公司扩大政策性担保规模，降低担保费率，缓解农村“融资难”“融资贵”问题。同时督导农担公司始终坚持“双控”标准，确保政策性业务占比100%，各项工作继续走在全国同类农担公司前列。
三是强化风险化解处置水平。在继续做好风险把关、监测、预警的基础上，着重加强对不良项目和不良资产的处置以及资产保全、代偿追偿的工作力度。修订完善《考核奖惩制度》，落实《担保业务尽职免责管理办法》《不良担保责任追究管理办法》等，激发员工的业务积极性，提升员工责任心，规范奖惩机制。
四是强化党建引领，加强制度建设。督导市农担公司发挥党支部领导作用，加强制度建设，完善体制机制，真正做到党建、业务相互促进，共同发展。
五是提高服务中心工作的能力。督导农担公司积极参与“突破平度莱西攻势”，加强同各级政府、驻村工作队、第一书记的联系对接，提高服务中心工作的针对性。
1、与其它科室共同完成了党政领导干部教育工作督导考核资料的收集、建档工作，接受了省、市、对我区党政干部教育工作的督导考核。
2、为积极探索实施素质教育的途径和模式,促进学校规范办学，自主发展，提高办学水准，开展了办学评比与特色学校评估、“城乡学校发展共同体”评估相结合的工作，对13所中小学进行了督导评估。双岗小学、红星小学、淮三小、被评为区级特色学校，并申报市特色学校评估；47中、安三小、大杨中心小学等6所学校被评为区级优秀管理学校。
3、为进一步深化教育改革，促进我区民办教育健康、快速发展。上半年，我们对寿春中学、柏景湾幼儿园等13所民办幼儿园进行了督导评估。其中，寿春中学被评为为区级优秀民办学校、柏景湾幼儿园等6所幼儿园被评为区级优秀民办幼儿园，柏景湾、双语幼儿园等4所幼儿园被评为市优秀民办幼儿园。
4、在区政府、区教育局的领导下，认真做好迎接国家“两基”巩固提高工作复查考核的资料整理归档工作，并针对我区“两基”工作中存在的不足向有关领导提出合理化建议，促使我区义务教育阶段的薄弱工作得到加强，促进城乡学校均衡发展。
5、为促进我区基础教育均衡发展和持续健康发展,培养适应我区基础教育发展的中小学校长、幼儿园主任队伍,从办学思想、学校管理、个人综合素养等6个方面对校长进行工作考核，促进了我区校长、幼儿园主任队伍建设。
20__年教育督导工作以落实科学发展观为指导，把依法规范义务教育办学作为教育督导重要内容，认真实施《义务教育法》规定的教育督导内容，牢固树立教育督导为提高学校办学水平服务的新理念，积极开展对中小学办学水平、特色学校督导评估工作，以点带面开展“城乡学校发展共同体”督导评估工作，加强教育教学质量的监督，加强教育教学常规管理督导，加强优秀管理者考核工作,强化督学工作，充分发挥教育督导的监督、引领和激励作用，为推进__区教育改革和发展作出努力。
1、加强学习，提高督导人员素质。加强学习，提高督导能
力和水平，是履行督导职责并完成督导任务的保证。通过学习，提高督导人员通观全局，组织协调，研究和教育评价等能力。
2、增强创新意识，强化督学工作。继续开展办学水平评估与特色学校评估相结合的工作，指导学校完善特色学校规划，制订《__区城乡学校发展共同评估方案>>（试行）。20__年将评2—3所区级特色学校，办学水平评估5-7所学校，以点带面开展“城乡学校发展共同体”督导评估工作，评2—3所共同体发展优秀学校，教育教学工作专项督导1—2所学校。
3、做好20__年省、市党>！
理、建档工作。
4、继续开展优秀管理者考核工作。修改、完善《__区教育局优秀管理者奖励方案》，努力做到科学、公正、促进管理者自我完善、自我优化，进一步提高科学管理能力。
一、2011年工作总结
(一)学校发展性评估工作得到全面推进
1.出台文件完善了评估制度。2011年上半年，我们又相继出台了《市小学发展性评估实施细则》、《市普职高发展性评估实施细则》两个文件，初步形成了从小学到普职高一套完整的评估体系，为2011年下半年全面实施发展性评估做好准备。
2.全面快速地推进了发展性评估工作。根据省教育厅和市教育局的要求，5月6日，我市召开了全市中小学发展性评估工作推进会，全面推进全市中小学实施学校发展性评估工作。全市除首批10所已实施初中外的所有中小学校长、各学区正副主任、督学责任区全体专兼职督学、教育局中层干部和局直属单位负责人参加了会议。会议特邀市教育局万小峰处长作了题为《关于学校发展性评价的认识与思考》的专题讲座，王友闻局长在会上作了题为《全面推进中小学发展性评估，促进教育内涵科学和谐发展》的动员报告，连明副局长就《如何制定学校发展规划》作了专题辅导。会议还布置了全市学校发展性评估具体工作。这次会议，为全面快速实施全市中小学发展性评估工作起到了积极推进作用。
3.对学区学校进行了分类指导。2011年初，我们制订了《2011年市中小学发展性评估推进计划表》，将今年的整个推进工作划分为学习准备、起草规划、征求意见、论证审核、分解目标等五个阶段，指导学校有序编制《学校发展规划》，统一安排各重点阶段的指导。4月8日，我们在乐成一中召开了“首批10所实施发展性评估学校拟定发展性指标内容指导会”，指导学校拟定发展性指标评估内容；5月19日，我们在柳市学区召开了“发展性评估阶段工作指导培训会”，就学区、督学责任区如何做好发展性评估阶段工作指导进行了培训。5月31日至6月14日，应有关学区的邀请，连明副局长分别到清江学区、虹桥学区、白象学区、城区学区等4个学区作“学校规划制定和修改”专题讲座，指导学校制定规划，各中小学中层以上班子成员参加了培训。下半年，对督学责任区组长进行了培训，统一部署第二批学校拟定发展性指标评估内容的分学区指导工作。
4.对学校发展规划进行了全面论证。上半年，对首批实施发展性评估的10所学校的《学校发展规划》组织专家进行了论证。2011年1至3月，我们特邀了市教育局督导处万小峰处长等5位专家，对虹桥镇实验中学等6所集镇初中的《学校发展规划》进行了论证；3月25日至29日，教育局组织论证组，由连明副局长带队，对大荆镇一中等4所初中的《学校发展规划》进行了论证。下半年，组织了18个论证组，对全市中小学《学校发展规划》进行了全面论证。通过论证，完善了《学校发展规划》文本结构，为学校进一步修改学校发展规划做了有效的指导，也提高了校长对规划制定工作的认识。
5.开发安装了学校网上评估软件。上半年，我们开发了网上评估软件，用于中小学发展性评估。该软件安装在各中小学校园网上，内容设有“学校发展规划、评估指标、评估得分、学校自查报告、评估报告、下学年目标调整”等栏目。评估指标栏目中设有“学校提供材料”栏，要求学校在常态管理过程中，把有关资料及时放在评估指标相应栏目上，供评估人员在网上评估。10月份，我们与软件公司人员一起，历时一个月，分别到学区、学校进行评估软件安装和使用指导。全市所有公办中小学都安装了评估软件。
6.对首批实施学校进行了网上评估。6月20日，召开了首批实施发展性评估学校试行网上评估指导会，正式确定在下半年开展首次网上评估。11月10日，在雁荡海岛寄宿小学召开了发展性评估阶段工作推进会，指导首批实施发展性评估学校试行网上评估工作和第二批中小学拟制发展性评估指标内容。12月，组织评估组对首批10所实施发展性评估的初中进行了网上评估。
7.开辟了发展性评估宣传栏目。为促进各学校之间的学习交流和竞争，便利大家及时了解全市发展性评估工作动态，宣传我市发展性评估的具体做法。在教育网站上的醒目位置，新增了“发展性评估推进动态”专栏。
（二）“减负”工作得到积极稳妥开展
根据省厅义务教育减负工作的相关精神，在前一次“减负”专项督查发现具体问题的基础上，根据去年的部署积极稳妥地开展了全市第二轮“减负”专项督查工作。
一是常抓不懈，专题布置工作。2011年3、4、5月份，我们分别在教育局、清江学区、柳市学区召开了3次“减负”
专项督查工作会议，专题布置“减负”专项督查工作。
二是划分学区，明确工作责任。我们根据全市6个学区，划分为6个责任区，由责任区督学人员负责本学区“减负”专项督查工作。上半年统一组织了3次“减负”专项督查，收到了一定的成效。
三是根据实际，确定督点。我们根据本市实际和学期的期初、期中、期末的不同特点，确定“减负”专项督查的重点。如在开学初，我们把课程设置、教师布置作业、体育大课间活动、教师课前备课作为“减负”专项督查工作的重点。在5月份，把课程设置、学生作业量、体育大课间活动、教师课前备课、学生午间管理、放学后有偿补课、双休日补课、学校“减负”制度建设作为“减负”专项督查工作的重点。在督查中，我们发现了一些问题，比如部分初中周总课时超出规定总量，无校本课程，未按规定开足信息与体育课，部分教师不带备课本进教室上课，有的学校部分教师布置的作业没有做到全批，一些学校要求学生中午12点半到校集中教室自学等。针对存在的问题，我们拟发了“减负”专项督查工作情况通报，要求学校做好整改。
（三）各类学校创建指导和评估工作效果明显
学校幼儿园的创建过程是一个自我完善和提高过程，做好创建指导工作，是提高创建效果的有力助推。2011年，我们在创建指导和评估方面做了以下工作：
一是做好省三级幼儿园的创建工作。根据局领导的要求，继续加大省三级幼儿园的创建力度，为进一步提升学前教育优质资源比例做了努力。4月26日，召开了省三级幼儿园授牌仪式暨创建工作指导会，对上一年评上省三级幼儿园的23所幼儿园进行了授牌，对2011年创建省三级幼儿园有关工作做了指导。五月下旬，与局学前办一起，组织评估组对乐成金太阳幼儿园等5所申报省三级的幼儿园进行了评估验收。11月28日至12月8日，对雁荡镇新芽幼儿园、大荆镇宝贝幼儿园、清江镇清北幼儿园、芙蓉镇海口智童幼儿园、虹桥镇香格里拉幼儿园、虹桥镇振兴幼儿园、翁垟艺优幼儿园、翁垟培红幼儿园、柳市镇可爱多幼儿园、柳市镇前州幼儿园、北白象镇阳光摇篮幼儿园、北白象镇贝比佳幼儿园等12所申报省三级的幼儿园进行了评估验收。2011年新增省三级幼儿园共18所。
二是做好申报市示范学校、市素质教育示范学校和市现代化学校中小学的创建指导。4月29日，在虹桥镇二小召开了素质教育示范学校创建指导会议。5月31日至6月1日，我们组织预查组，分别对虹桥镇二小、南塘小学、雁荡海岛寄宿小学这3所学校进行了预查指导，促使这3所学校在6月22日至24日通过了评估验收。上半年，我们还对乐成实验中学、北白象镇三小创建市示范学校、白石中心幼儿园创建省二级幼儿园进行了指导，促使这3所学校幼儿园顺利通过评估验收。下半年，对市三中、柳市中学、丹霞路小学创建市现代化学校进行了指导，11月，这3所学校通过了市现代化学校评估验收。
（四）督导队伍建设得到加强
督学责任区的建立，形成了县域教育督导网络，为有效指导学校发展性评估，开展学校和幼儿园各类创建指导，促进中小学、幼儿园办学水平的提高起到了不可缺少的作用。为进一步发挥这支队伍的作用，我们注重了督学责任区队伍建设。一是做好督学责任区的换届工作。调整充实了责任区督学人员，从第一届的18人增加到31人；评选了第一届督学责任区先进工作者，激励责任区督学积极工作。二是培训了发展性评估工作指导人员。9月7日，组织发展性评估人员培训，共培训了78名发展性评估和指导人员，在如何组织和做好《学校发展规划》论证、如何指导学校拟定“发展性评估指标内容”、网上评估技术操作指导、网上评估具体做法和评估人员要求等四个方面作了培训。通过培训，建立了市发展性评估人员数据库，及时指导和组织规划论证和学校发展性评估。督导队伍建设的加强，形成了强大的教育督导工作合力。
（五）教育强市复查顺利通过
教育强市复查是我市教育工作的一件大事，一直以来都在努力，特别是在2008年，我市做了大量的迎复查工作，因没有通过收费示范县评估，省厅没来复查。2011年，我们在规范管理的同时，做了许多迎复查具体工作，一是做好迎复点内容及复查表内容的分解安排工作，二是做好教育强市迎复查档案材料的收集整理工作。12月13日，顺利通过教育强市复查。
二、2012年工作思路
（一）指导思想
2012年，全市教育督导工作以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要以及市教育工作会议精神。根据市人民政府教育督导室关于学校各类评估检查整合的要求，和市教育局2012年重点工作，继续做好我市教育督导工作重心转移，完善教育督导制度，扎实全面推进学校发展性评估工作，做好有关学校和省等级幼儿园创建指导工作，努力做好“省义务教育均衡发展县”创建工作。促进学校内涵发展和教育均衡发展，为推进我市教育现代化，全面提高教育质量作出努力。
（二）工作要点
1．扎实全面推进学校发展性评估工作。一是继续做好学校领导班子和发展性评估人员的培训，尽快适应网上评估工作；二是做好学校自评指导工作，突出学校自评环节，提高自评质量；三是做好发展性评估推进情况的督查，督促学校做好这项工作；四是启动全市第二批实施发展性评估学校的第一次形成性评估，各学区要在五月份之前添置好集中人员网上评估的场地和设备；五是做好首批实施发展性评估的10所初中的第二次形成性评估；六是及时统计学校发展性评估结果，用于校长考核。
2.调整省三级幼儿园评估时间。一是调整省三级的幼儿园评估时间，从2012年开始，把省三级幼儿园的评估时间调整为5月份，一年评估一次；二是各学区做好申报工作，开学初申报创建名单，4月中旬上报创建申报材料；三是在4月底组织督学责任区，对创建省三级的幼儿园进行预查,确定评估对象；四是在5月份组织评估，努力提高省等级幼儿园的比例。
3．整合各类学校评估检查工作。根据市人民政府教育督导室关于学校各类评估检查整合的要求，做好各类学校评估检查工作的整合，尽量减轻学校应付各类评估检查的工作负担，并做好整合后的有关学校创建、转评的指导和评估工作，帮助学校解决创建困难，努力提高优质教育资源的比例。
4．配合做好省标准化学校创建。配合计财科等教育局科室，做好省标准化学校创建工作，努力完成2012年创建任务。
一、精心安排、广泛动员，认真做好教育活动第一阶段工作。
（一）健全组织，强化领导。
全县深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，街道迅速将教育活动作为中心工作展开部署，成立了以党工委书记为组长的教育实践活动领导小组，通过加强组织领导，层层抓落实，为顺利开展活动提供有力的组织保障。
（二）搞好动员，广泛发动
4月2日上午，在督导组安组长的指导下，街道组织辖区548名党员干部在县委二会议室召开了教育活动动员大会，街道党工委书记做了动员报告专题讲话，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义、目的、步骤要求，紧接着安组长代表县委就如何开展好此次教育实践活动做了路全面的安排和部署，通过动员会，使全体党员干部统一了思想，凝聚了共识。
（三）结合实际，制定方案。
为了切实搞好活动，街道党工委全体成员带头深入学习中央、省、市、县各级群众路线活动工作的会议精神，认真开展调查研究，结合街道工作实际制定了《街道党的群众路线教育实践活动工作方案》。
（四）超前谋划，有序进行。
街道群众路线教育实践活动办公室按照县委安排制定了教育实践活动第一环节日程安排，从时间、主要任务、实施、责任人等方面进行规范和要求，以书面形式形成计划和安排表，方便参照落实。坚持主题不变、镜头不换，明确要求每名干部学习没有阶段划分，每个干部都要将学习活动贯穿始终。
二、紧扣第一环节主体、不断丰富活动形式和内容，扎实有序推进活动开展。
知是行之始，行是知之成。街道坚持把学习教育作为整个路线教育活动的基础环节，狠抓学习“三结合”。
（一）集中学习与个人自学相结合。
一是利用每周一组织街道全体党员干部集中学习，重点宣传党的方针政策。二是每周三、五下午街道党工委全体成员集中领学了“中国特色社会主义理论体系”、“”和党的十有关精神、系列重要讲话精神以及中央八项规定等，做到学习人员无一缺席，学习内容全覆盖、无遗漏。三是领导干部带头挤出空余时间抓紧自学，随时将资料和笔记带在身边，截止目前，党工委成员每人认真记录学习笔记10篇，撰写高质量的心得体会3篇以上。通过互相督学、比学，收到了良好效果，促进了整体学习的质量的提高。
（二）开展对村（社区）督导党工委成员到包联片上党课相结合。
除了重视纸质文件的学习外，党工委书记带头深入村（社区）与党员干部交流传达学习精神，开展督导促学，并选择重点村社区上党课7场。党工委其他成员也分别深系村社区，开展督导和上党课。通过这样立体的学习深化了学习内容，提高了全体党员干部的学习动力，激发了学习热情。
（三）理论考试与专题讨论相结合。
为了理论学习入脑入心。街道党工委一是分阶段先后3次组织群体党员干部对所学的理论进行考试，对成绩较好的同志进行通报表扬。二是要求所有干部结合自己所学内容和工作实际，在集中学习时轮流发言，每人发言5分钟左右畅谈自己学习体会，发言围绕四项专题：一是如何认识深入开展党的群众路线教育实践活动重大意义；二是在新形势下如何更好地开展各项工作。三是如何按照要求，践行党的宗旨，充分发挥党员干部的先锋模范作用，做为民务实清廉作的表率；四是党员干部自身还存在哪些问题，如何改进等。
通过扎实的学习，使全体党员干部接受了教育，统一了思想，提高了认识，真正把思想统一到中央、县委和县政府的决策部署和工作要求上来，必将激发全体干部干事创业激情，自觉增搞好教育实践活动的自觉性和主动性。
三、开门纳谏、认真将各种梳理成册，确保听取意见环节落到实处。
一是全方位征求意见，切实找准问题。
首先在街道党工委成员集体讨论，从自身查找问题。其次通过在群教办公室设立街道党工委过群众路线热线、设立意见箱、召开专题会议、深入村社区、等多种形式多层次听取，通过认真梳理归类，班子集体搜集意见113条，班子个人意见216条。通过广泛征求意见问题，触动了灵魂，每个人强烈感受到自身存在的缺点和不足，为召开专题民主生活会做好了思想准备。
二是着力聚焦“”问题，仔细梳理意见。
这次教育实践活动的主要任务是要聚焦到作风建设上，集中解决“”问题，主要体现有：（一）形式主义方面1条：基层调研不深入，听汇报，掌握基层实际情况不清，效果不明显。（二）方面条：部分干部工作作风浮漂，照搬硬套，措施不切实际，办事拖沓，不负责任。（三）享乐主义方面1条事业心、责任心不强。干部工作缺乏主动性，习惯于在办公室电话等指挥，当工作的“二传手”。（四）有关奢靡之风方面，没有收到对党工委领导班子及其成员干部的反映。另外在服务工作中收到了两点实在的建议：（1）对困难群众关心不够；（2）部门存在服务群众态度冷漠，办事效率低下等。
三针对存在是突出，坚持实边学边查边改，立行立改。
针对干部管理失之于宽，使之与软的问题，修改完善出台了《街道干部管理制度》，针对财务管理不规范的问题出台《街道财务管理制度》，针对政府采购不规范的问题出台了《街道内务管理制度》，针对办事处职能部门和便民服务中心（点）工作人员对群众问题推诿，门难进、脸难看等问题出台了街道办事处“首问责任制、限时办结制、责任追机制”等三项制度，查出违反规定的3起典型案件，如计生办干部陶德丽在群众办证过程中，态度冷漠；纪工委副书记董明在拆迁安置过程中，未按时将安置经费打到对五保户邓安元头上致使多次上访等问题进行了严肃处理起到了极大的震慑作用，总之，通过一系列制度规章的出台，从源头上堵住制度漏洞，促进了政风行风的好转。
四是从群众最需、最盼的地方做起，从群众最不满意的地方改起，积极回应社会关切，真正接通地气。
街道党员和干部63人先后深入村社区群众走访群众579人，与群众交心谈心，征求对党工委领导和班子成员、村社区干部意见以及需要解决问题。共收集意见466件，其中对群众需要解决的问题98件，特殊困难群体56人。其中已解决群众问题17件，特殊困难群众通过结对帮扶解决43人，其余12人正通过民政救济等途径解决，通过边学习边解决群众问题，促进了干群关系的和谐
五是把学教活动与推进当前工作结合起来。
今年在路网征迁工作中，根据全区安排，我街道办事处的路网征迁工作任务共涉及4条道路和3个村红线内共涉及6处公建单位，居民227户，拆迁总面积85032.7平方米，需征地265.5亩，拆迁总量占到全区总任务的22%以上。全部要求年底前必须完成的征迁任务。
到目前为止4条道路所涉及公建单位已基本拆除，拆迁总面积达9000余平方米，其中城西路南延拆除私人住户14户（10院），公建2处，拆除面积6000余平方米，天晚集南路拆除公建600余平方米，城南路西延拆除公建3处，私人住户2处，拆除面积2500余平方米，签订征迁协议2户；英雄南路签订征迁协议1户，拆迁总量占城区今年总任务的22%以上，占__任务的11%以上。圆满完成区委、区政府下达的一期路网征迁任务。
面对任务重，情况复杂的形势，我办事处高度重视、统一思想、迅速行动，第一时间召开动员大会进行安排部署，并成立了以街道办事处党工委书记牛庆红为组长，人大工委主任侯苏平、常务副主任申俊玲、纪工委书记李军亮、武装部部长李海燕、办事处副主任苗建和、主任助理谢敬斯为副组长，各职能科室相关人员为成员的道路征迁工作领导组，按照“统一管理、统一标准、分工明确、责任到人、属地负责”的原则，实行了领导“包保”制度，包村干部参与，包村领导积极协调，村干部为主体机制，做到靠前指挥、提前介入，及时化解矛盾，把大事化小，小事化了，妥善处理路网征迁工作中出现的问题。
由于时间紧、任务重，各村干部充分发扬“5+2、白+黑”的吃苦耐劳精神，一切服从工作需要，经过仔细摸底，红线范围内涉及公建拆迁和民建拆迁的底数、实地丈量工作已全部完成，这次路网征迁涉及6个公建单位、民建摸底确权建档227户，拆迁总面积85032.7平方米，需征地265.5亩。
充分利用报纸、电视、网络媒体进行宣传动员，在大街小巷张贴了征迁通告，对沿街需要拆迁的建（构）筑物喷上了需要拆迁的标志，，召开征迁区群众动员大会，讲政策、讲征迁标准，发放拆迁补偿方案加大对征迁涉及道路周边群众的政策讲解和宣传力度，营造了浓厚氛围。
在具体拆迁过程中，各村（菜场）依照科学操作、有序推进，坚持公平、公开、公正和以人为本的原则，制定出台了科学合理的征迁方案和政策，例如，新民的结构拆迁，新华的安置房兑换拆迁，南关城中村拆迁，景家庄的货币补偿拆迁，通过宣传发动、调查摸底、房屋评估和核对几道程序，征迁工作人员在严格执行政策的前提下，帮助被拆迁户权衡利弊，算大账、算细账，并深入群众家庭、实地复核，让被拆迁群众最大限度地享受政策优惠，从而得到被拆迁群众的体谅和支持，顺利推进了房屋拆迁签约工作。
为了加快推进路网征迁工作进度和避免因拆迁不公而引发矛盾，成立了拆迁督查组。对4条道路征迁工作过程实施全程监督。严禁任何单位和个人突破政策、随意更改标准，保证了拆迁征地工作公开、公正、公平、合法、有序进行。
