时间：2023-03-07 15:17:13
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一、20**年任务完成情况及工作情况
（一）任务完成情况
市局下达的全年征缴任务9175万元；区全年征缴计划9800万元。
市局下达全年扩面净增任务3500人。
2、1—12月份征缴、扩面任务完成情况
基金征缴完成9290万元（上报制市局），完成市局年计划的101%，同比增长1448万元，增幅18%；逾额完成区计划200万元，完成区计划的102%。扩面完成4050人，净增完成3501人，完成市局年计划的100%。
3、1—12月份基金支出情况
截止12月底为5332名离退休职工发放离退休费5899万元；为469名生养女职工支付生养保险费187.6万元；为58名在职死亡职工支付个人账户养老金18.8万元。为60名统筹外职工转移养老基金4万元。
（二）20**年所做的主要工作
1、采取灵活多样的征缴办法。企业养老保险基金征缴占我区社保基金收缴的45%，为完成收缴计划全科上下以扩面、收缴、清欠作为首要工作，按照社保局的要求采取了灵活多样的收缴方式，一是对企业采取一企一策灵活收缴，特别是对非正常生产经营企业或生产正常效益不佳的企业，采取了分户治理的方式；对停产及破产无交纳能力的企业采取了鼓励个人缴费的方式。二是行政促缴。通过发放征缴扩面进度表等形式，经常与各乡镇（办事处）及企业主管部分分管领导或主要领导沟通，将企业参保、缴费情况及时反馈给他们，争取他们的支持和配合，共同做好企业的扩面、征缴工作。
2、截止12月底接续养老保险关系4010人，完成了市里下达的接续计划，解除了下岗失业职员老有所养的后顾之忧。
3、到12月底我区20**年度企业养老保险已扩面4050人（市局下达净扩面计划3500人），切实保障了在职职工的正当权益，对稳定企业在职职员，促进企业发展发挥了重要作用。
4、由于每年的4月份按照国家计划和有关政策对单位和个人的缴费基数和缴费比例进行调整，个人缴费职员为了能按时缴费，每年都在2月至3月这个时间段集中缴费，对大厅收缴养老保险工作形成很大压力，导致工作积存，工作量大幅度上升，今年为解决这种状况，通过微机操纵员加班加点、借用参保单位有微机操纵经验的职员帮忙、大厅窗口工作职员共同参与等措施，在不影响正常工作的情况下，20**年4月份利用26天的时间把劳动事务中心个人缴费职员的2536本养老保险手册保质保量的录进微机、并加盖了审核章，保证了参保职员养老金的正常缴纳。乡镇劳动保障服务所是社保局工作的主要参与者，企业养老保险任务能否完成，关键在于乡镇劳保所和企业主管部分对我们工作的支持力度，因此在他们来办理各项业务时，在原则答应的范围之内尽量给予他们力所能及的帮助和服务，以减轻他们的工作压力和工作负担。
5、通过近几年养老保险的扩面征缴工作，由于政策支持，措施得当，工作得力，养老保险有了一定数目的积累，改变了以前“吃救济”靠“调剂金”“跨月”发放的状况。为把好事做好，现在每月10号之前按时将离退休费发放明细表、汇总表送到结算中心，确保离退休费及时足额发放到离退休职工手中，稳定了离退休职工队伍，消除了社会不安定因素，有力的支持了我区经济发展。真正发挥了企业养老保险“稳定器”、“减压阀”的作用。
6、严把养老保险关系转移手续。坚持“宽进严出”的原则，对于转进职员，先把养老保险转移的有关政策，对转进职员讲清，然后到养老保险关系所在地将本人养老保险关系转进我区；对于转出职员在讲清政策、程序的基础上，则要求转移手续齐全，按正常程序进行转出，从源头上控制参保职员的流失。1—12月份共办理转移养老保险关系手续件401，确保了转移职员养老保险关系的及时衔接。
7、突出扩面征缴这一中心工作。扩面征缴即是社保局的中心工作，同时也是企业养老保险科的中心工作，由于大厅窗口职员的工作性质，决定了他们出发的时间不是很多，但是他们立足本职工作，积极配合企业养老保险的扩面征缴工作，主要表现在：①利用电话对企业养老保险进行催缴，一遍不行就打二遍甚至三遍，直到他们能够缴纳上养老保险为止；②由于乡镇（办事处）劳保所长、企业主管部分政工科长经常到窗口办理养老保险业务，利用这个机会及时对接养老保险扩面征缴的有关工作，督促养老保险扩面征缴；③适当利用生养保险费发放、离退休待遇计发的机会，督促企业补缴养老保险欠费，通过这些行之有效的工作措施，对养老保险的扩面征缴工作起到了一定的促进作用。
8、离退休职员待遇调整。
根据**号文的要求为我区4803名退休（职）职员调整了养老金，通过调整月支养老金增加52万元，人均增加1**元，人均养老金水平由调整前的765元增加至873元，按照文件要求在普遍调整的基础上适当进步了具有高级职称的退休科技职员、1953年12月底前参加工作的退休职员、1993年9月30日前退休职员以及年龄满70周岁、75周岁、80周岁退休职员的养老金水平。我区目前具有高级职称的退休职员有21名人均养老金水平由调整前的1311元增加至1184元，1953年12月底前参加工作的退休职员有291名人均养老金水平由调整前的1013元增加至1184元，1993年9月30日前退休职员1778名人均养老金水平由调整前的869元增加至1011元，满70周岁职员有122名人均养老金水平由调整前的876元增加至1037元，满75周岁职员76名人均养老金水平由调整前的910元增加至1**0元，满80周岁职员26名由调整前的943元增加至1111元。干部退休职员养老金水平由1**1.2元调整为1193元。
今年4月份、7月份分别为离休职员两次调整养老金水平，人均增加1185元，月增加养老金支出13万元，人均养老金水平由调整前的2024元增加至3209元。
今年7月份、11月份分别为事改企单位83名退休职员调整养老金，人均增加272元，月增加养老金支出2.3万元,人均养老金水平由调整前的1441元增加至1713元。
今年10月份为130余名企业退休干部补发养老金13万元。
由于微机基础数据齐全，减轻了企业及企业主管部分调整待遇的压力，现在待遇调整全部实行微机操纵，所有数据都在微机内完成，打印完表格后再发放到各乡镇（办事处）、企业主管部分进行核对，并由离退休职员签字认可，通过这种方式避免了人工调整待遇轻易出现的误差，同时也对离退休职员进行了一次生存状况调查，对冒领离退休费现象起到了一定的扼制作用，维护了养老基金的完整性。
9、严格生养保险、个人账户支付审批手续。对领取生养保险费的职员认真审查各项证件（结婚证、准生证、身份证、出生医学证实、劳动保险手册），做到证件相同、人名一致，根据生养时间、养老保险金缴纳情况支付医疗费、生养补助，今年为469名生养女职工支付生养保险费187.6万元；对在职死亡职员领取个人账户情况，仔细审查死亡证件（医院临床死亡证实或殡仪馆火化收据及劳动保险手册）依据死亡时间、养老金缴纳情况计付个人账户，1—12月份为58名在职死亡职员支付个人账户18.8万元。窗口办理支付业务的职员严格安照支付业务流程和内部监控制度操纵各项支付业务，对符合规定的支付业务及时审件、收件按时上报，尤其是生养保险支付业务政策性强涉及面宽，由于领取职员对文件规定了解不全，对生养保险支付情况存在一定的误解。其中一名自由参保职员是20**年3月31日参加的养老保险（生养保险），20**年2月20日生的孩子，按照文件规定和市处对这类情况的处理办法，是不能支付生养保险费的，由于该同道缴费没有满一年，假如她是20**年3月1日生的孩子她就可以享受到生养保险费，象这种情况还有市郊供电部、棉麻公司等生养女职工，通过窗口工作职员耐心细致的解释，让他们了解了政策明白了文件规定，理解了窗口职员的工作，维护了政策的严厉性和社保局的形象。
10、结合我区“三整顿”活动和社保局开展的“一学二树三创”活动，企业养老保险科开展了“文明服务用语”、“微笑服务”等文明服务学习，使窗口服务质量、服务水平大幅进步，由于同道们的积极参与和热情服务，使我局的窗口月月被评为服务大厅“红旗窗口”，贾秀菊等同道多次被评为行政大厅窗口“服务标兵”。
11、认真对待来信、来访、窗口咨询。养老保险政策有一定的连续性、专业性，现在参保职员以及已经领取待遇的职员，由于他们对养老保险政策熟悉、理解的片面性、局限性，导致他们对政策的误解和误读，今年1—12月份处理来信52封、来访100余人次、窗口咨询389余人次，通过我们耐心细致的解释、答复，使他们带着题目、疑问来，带着兴奋、满足回，把很多不安定因素控制在萌芽状态。
12、发扬团队协作精神。窗口工作有时比较集中，为减少窗口前来办事职员在窗口的逗留时间，窗口工作职员对养老保险科的工作都能做到人人能上机、人人能操纵，平时干本职、忙时能协作的工作机制。窗口工作职员女同道较多，家中的孩子普遍较小，平时闹点小毛病是常有的事情，但窗口工作职员没有一个因此而影响工作，尤其是马芹同道在家中有病号的情况下，仍能坚持工作，保证了离退休费按月及时发放。马芹与张进同道10份分别由其他科室调到企业养老保险科和窗口工作，没有由于岗位的变动而影响工作，由于有一定的工作基础到企业科和窗口后很快进进了工作状态。刘红是20**年10月份来到社保局窗口工作的新同道，面对新的工作环境，和全新的工作机制，没有畏难发愁，而是虚心向老同道、业务精的同道学习，在很短的时间内进进了工作角色，成为能够独挡一面的窗口工作职员。窗口工作职员为了能让前来缴费的职员及时回往，工作职员赶不上班车和晚吃中午饭的情况经常发生，充分体现了她们舍小家顾大家，心中时刻想着工作，想着参保职工，他们的工作态度和工作热情受到了区行政审批中心领导的一致好评。企业保险科工作职员始终把“树一流的服务态度，创一流的工作业绩”作为自己工作的奋斗目标。
三、存在题目
1、由于我区产业基础薄弱，部分企业经济效益较差，三分之二的企业处于破产改制或者停产半停产状态，企业经济效益不佳制约着企业养老保险的征缴。另外，有相当一部分单位缴费职员中所缴养老金是职工自己全部负担，今年由于缴费基数和缴费比例的进步已有部分缴费职员提出了停缴养老保险的申请，从而使缴费职员又有减少的趋势。
2、受改制破产因素的影响，部分改制企业把企业改制当作一种借口而停缴养老保险金；一些破产企业变现资金迟迟不能到位。这种情况即影响了企业职工正常保险转移手续和退休手续的办理，也对我区养老保险基金的支撑力度构成了威胁，从而形成潜伏的社会不安定因素。
3、职员少、工作量大。区直企业**年1月至**年3月、乡镇企业**年1月至20**年3月在职职工的缴费记录至今未录进微机，涉及在职职工21000余人，现在退休职员、需调转职员都需要通过人工录进方能完善以上职员的所有数据。另外，根据局里的安排20**年1月份失业保险由企业养老保险科负责，人手少业务量大的矛盾更加突出。
4、养老保险手册记录是目前企业养老保险科的一大题目，也是劳动量最大的一项工作。市直企业及其他县市区社保机构都有打印个人账户的行打机，而我局目前还没有配备。企业职工退休、基金转移、职工在职死亡都需要打印个人账户清单，而我区现在仍然是手工记录，这样做即不符合市理的要求，也使工作不是很规范，不利于工作的有序进行，因此企业养老保险科需配置一台行打机。
5、目前我区离退休费发放、个人账户一次性支付、生养保险费支出使用的软件程序仍然是excel，还没有进进市局的核心平台二版程序。由于目前机器比较老，经常出现故障，不利于数据的长期保存，一旦出现题目，将给工作造成很大损失，影响全区离退休费的正常发放，所以应尽快与市局联网，以确保业务的正常开展。
6、有些乡镇企业、私营企业为逃避缴费、减少企业本钱，变职工单位缴费为个人缴费，影响了社保基金的正缴。
四、20**年的工作计划
1、加强基础建设。着重加强窗口工作职员的政治、业务学习，强化“服务意识”，完善各种规章制度，进一步规范办事程序，推行文明用语，充分发挥党员的模范带头作用。
2、进一步抓好养老保险扩面征缴这一中心工作。20**年争取实现扩面4000人，基金征缴9800万元（往除补缴因素）。进一步摸清企业底数。着力解决民、私营企业，特别是近几年在我区落户的大型企业的参保题目，进一步做好个体工商户、灵活就业职员的纳保工作。借助年初申报缴费基数的有利时机，突出解决用人单位瞒报、漏报缴费职员与缴费基数的题目，特别是几家规模较大，具有影响力的大型企业的缴费基数题目，做到应缴尽缴。进一步破解企业征缴困难，研究停产、半停产企业的缴费题目，督促破产改制企业变现资金及是足额到位，做好断保职员的养老保险关系接续工作。
3、借助劳动保障服务平台建设，加强离退休职员社会化服务工作，首先建成2—3个离退休职员社会化服务示范点，20**年底使离退休职员社会化服务治理率达到省、市要求。
4、充分利用滞纳金政策，对有能力缴纳养老金的单位加收滞纳金，以此为措施，督促单位按时足额缴费。减少企业养老保险征缴的本钱。
5、勤与征缴科及各个相关科室的工作进度情况对接，及时反馈各缴费单位的征缴扩面情况，确保今年征缴扩面任务的完成。对新建企业督促按时申报、登记、缴费；对老企业生产经营正常用工量较大的加大扩面的力度，堵塞企业只用工不缴纳养老保险的漏洞，以维护职工的正当权益。
二、加大养老保险扩面工作。对各参保单位逐一进行登记、核定，详细核定参保人数和参保职工工资总额，努力实现应保尽保。多渠道、多途径宣传养老保险政策，引导用人单位参保。今年上半年我们会同工伤保险、医疗保险到献王集团宣传社会保险政策、讲解社会保险知识，取得了明显的效果，养老保险的认知度正在逐步提高。全年共扩面1600人，完成全年任务的152%。
三、全年新增退休人员518人，共发放企业职工养老金19000万元，按时足额发放率100%。
四、根据__市2015年调整企业退休人员基本养老金会议的精神，积极部署，精心组织企业退休人员基本养老金调整工作。此次调整是自2005年以来连续第11次调整企业退休人员养老金待遇。此次调整人均月增资194元，全县10472名退休职工受益。按照政策，调整后的基本养老金从2015年1月1日起执行。共补发工资806万元。
五、做好参保人员的养老保险关系转移工作。及时为参保人员提供养老保险关系转移接续服务，切实保障参保职工的合法权益。及时向前来办理的人员准确提供了户名、开户银行、银行账号，保障了养老保险关系转接手续的顺利办理。
六、补充离退休人员基本信息。完善离退休职工数据库信息。通过比对退休人员信息，对不符合领取待遇条件的人员暂停发放养老金。
七、召开乡镇、街道、农场社会保障事务所工作人员会议，部署了2015年度企业离退休人员和供养亲属领取待遇资格认证工作，并通过这次认证活动采集离退休人员和供养亲属的基础信息，包括身份证号码，居住地址，联系电话等。为领取待遇人员实现全市基础信息互联互通奠定基础。目前对在规定期限内未进行认证的1100人员，暂停发放养老金。
八、依据市局提供的重复领取数据信息，及时通知重复领取待遇人员办理退保手续，对没有及时办理退保手续的职工做暂停工资处理。
企业养老保险科在社保局党总支的正确领导下，以“三个代表”为指导思想，用科学发展观统揽全局，以扩面征缴为中心，以提高服务质量为重点，确保了企业养老保险金的正常收缴和离退休费的按时足额发放，稳定了企业职工队伍，为我区经济发展起到了积极推进作用。
一、20__年任务完成情况及工作情况
（一）任务完成情况
1、20__年市、区下达我区企业养老保险扩面、征缴任务
市局下达的全年征缴任务9175万元；区全年征缴计划9800万元。
市局下达全年扩面净增任务3500人。
2、1—12月份征缴、扩面任务完成情况
基金征缴完成9290万元（上报制市局），完成市局年计划的101%，同比增长1448万元，增幅18%；超额完成区计划200万元，完成区计划的102%。扩面完成4050人，净增完成3501人，完成市局年计划的100%。
3、1—12月份基金支出情况
截止12月底为5332名离退休职工发放离退休费5899万元；为469名生育女职工支付生育保险费187.6万元；为58名在职死亡职工支付个人账户养老金18.8万元。为60名统筹外职工转移养老基金4万元。
（二）20__年所做的主要工作
1、采取灵活多样的征缴办法。企业养老保险基金征缴占我区社保基金收缴的45%，为完成收缴计划全科上下以扩面、收缴、清欠作为首要工作，按照社保局的要求采取了灵活多样的收缴方式，一是对企业采取一企一策灵活收缴，特别是对非正常生产经营企业或生产正常效益不佳的企业，采取了分户管理的方式；对停产及破产无交纳能力的企业采取了鼓励个人缴费的方式。二是行政促缴。通过发放征缴扩面进度表等形式，经常与各乡镇（办事处）及企业主管部门分管领导或主要领导沟通，将企业参保、缴费情况及时反馈给他们，争取他们的支持和配合，共同做好企业的扩面、征缴工作。
2、截止12月底接续养老保险关系4010人，完成了市里下达的接续计划，解除了下岗失业人员老有所养的后顾之忧。
3、到12月底我区20__年度企业养老保险已扩面4050人（市局下达净扩面计划3500人），切实保障了在职职工的合法权益，对稳定企业在职人员，促进企业发展发挥了重要作用。
4、由于每年的4月份按照国家计划和有关政策对单位和个人的缴费基数和缴费比例进行调整，个人缴费人员为了能按时缴费，每年都在2月至3月这个时间段集中缴费，对大厅收缴养老保险工作形成很大压力，导致工作积压，工作量大幅度上升，今年为解决这种状况，通过微机操作员加班加点、借用参保单位有微机操作经验的人员帮忙、大厅窗口工作人员共同参与等措施，在不影响正常工作的情况下，20__年4月份利用26天的时间把劳动事务中心个人缴费人员的2536本养老保险手册保质保量的录入微机、并加盖了审核章，保证了参保人员养老金的正常缴纳。乡镇劳动保障服务所是社保局工作的主要参与者，企业养老保险任务能否完成，关键在于乡镇劳保所和企业主管部门对我们工作的支持力度，因此在他们来办理各项业务时，在原则允许的范围之内尽量给予他们力所能及的帮助和服务，以减轻他们的工作压力和工作负担。
5、通过近几年养老保险的扩面征缴工作，由于政策支持，措施得当，工作得力，养老保险有了一定数量的积累，改变了以前“吃救济”靠“调剂金”“跨月”发放的状况。为把好事做好，现在每月10号之前按时将离退休费发放明细表、汇总表送到结算中心，确保离退休费及时足额发放到离退休职工手中，稳定了离退休职工队伍，消除了社会不安定因素，有力的支持了我区经济发展。真正发挥了企业养老保险“稳定器”、“减压阀”的作用。
6、严把养老保险关系转移手续。坚持“宽进严出”的原则，对于转入人员，先把养老保险转移的有关政策，对转入人员讲清，然后到养老保险关系所在地将本人养老保险关系转入我区；对于转出人员在讲清政策、程序的基础上，则要求转移手续齐全，按正常程序进行转出，从源头上控制参保人员的流失。1—12月份共办理转移养老保险关系手续件401，确保了转移人员养老保险关系的及时衔接。
7、突出扩面征缴这一中心工作。扩面征缴即是社保局的中心工作，同时也是企业养老保险科的中心工作，由于大厅窗口人员的工作性质，决定了他们出发的时间不是很多，但是他们立足本职工作，积极配合企业养老保险的扩面征缴工作，主要表现在：①利用电话对企业养老保险进行催缴，一遍不行就打二遍甚至三遍，直到他们能够缴纳上养老保险为止；②由于乡镇（办事处）劳保所长、企业主管部门政工科长经常到窗口办理养老保险业务，利用这个机会及时对接养老保险扩面征缴的有关工作，督促养老保险扩面征缴；③适当利用生育保险费发放、离退休待遇计发的机会，督促企业补缴养老保险欠费，通过这些行之有效的工作措施，对养老保险的扩面征缴工作起到了一定的促进作用。
8、离退休人员待遇调整。
根据鲁劳社[20__]48号文的要求为我区4803名退休（职）人员调整了养老金，通过调整月支养老金增加52万元，人均增加108元，人均养老金水平由调整前的765元增加至873元，按照文件要求在普遍调整的基础上适当提高了具有高级职称的退休科技人员、1953年12月底前参加工作的退休人员、1993年9月30日前退休人员以及年龄满70周岁、75周岁、80周岁退休人员的养老金水平。我区目前具有高级职称的退休人员有21名人均养老金水平由调整前的1311元增加至1184元，1953年12月底前参加工作的退休人员有291名人均养老金水平由调整前的1013元
增加至1184元，1993年9月30日前退休人员1778名人均养老金水平由调整前的869元增加至1011元，满70周岁人员有122名人均养老金水平由调整前的876元增加至1037元，满75周岁人员76名人均养老金水平由调整前的910元增加至1070元，满80周岁人员26名由调整前的943元增加至1111元。干部退休人员养老金水平由1071.2元调整为1193元。今年4月份、7月份分别为离休人员两次调整养老金水平，人均增加1185元，月增加养老金支出13万元，人均养老金水平由调整前的2024元增加至3209元。
今年7月份、11月份分别为事改企单位83名退休人员调整养老金，人均增加272元，月增加养老金支出2.3万元,人均养老金水平由调整前的1441元增加至1713元。
今年10月份为130余名企业退休干部补发养老金13万元。
由于微机基础数据齐全，减轻了企业及企业主管部门调整待遇的压力，现在待遇调整全部实行微机操作，所有数据都在微机内完成，打印完表格后再发放到各乡镇（办事处）、企业主管部门进行核对，并由离退休人员签字认可，通过这种方式避免了人工调整待遇容易出现的误差，同时也对离退休人员进行了一次生存状况调查，对冒领离退休费现象起到了一定的扼制作用，维护了养老基金的完整性。
9、严格生育保险、个人账户支付审批手续。对领取生育保险费的人员认真审查各项证件（结婚证、准生证、身份证、出生医学证明、劳动保险手册），做到证件相同、人名一致，根据生育时间、养老保险金缴纳情况支付医疗费、生育津贴，今年为469名生育女职工支付生育保险费187.6万元；对在职死亡人员领取个人账户情况，仔细审查死亡证件（医院临床死亡证明或殡仪馆火化收据及劳动保险手册）依据死亡时间、养老金缴纳情况计付个人账户，1—12月份为58名在职死亡人员支付个人账户18.8万元。窗口办理支付业务的人员严格安照支付业务流程和内部监控制度操作各项支付业务，对符合规定的支付业务及时审件、收件按时上报，尤其是生育保险支付业务政策性强涉及面宽，由于领取人员对文件规定了解不全，对生育保险支付情况存在一定的误解。其中一名自由参保人员是20__年3月31日参加的养老保险（生育保险），20__年2月20日生的孩子，按照文件规定和市处对这类情况的处理办法，是不能支付生育保险费的，因为该同志缴费没有满一年，如果她是20__年3月1日生的孩子她就可以享受到生育保险费，象这种情况还有市郊供电部、棉麻公司等生育女职工，通过窗口工作人员耐心细致的解释，让他们了解了政策明白了文件规定，理解了窗口人员的工作，维护了政策的严肃性和社保局的形象。
10、结合我区“三整顿”活动和社保局开展的“一学二树三创”活动，企业养老保险科开展了“文明服务用语”、“微笑服务”等文明服务学习，使窗口服务质量、服务水平大幅提高，由于同志们的积极参与和热情服务，使我局的窗口月月被评为服务大厅“红旗窗口”，贾秀菊等同志多次被评为行政大厅窗口“服务标兵”。
11、认真对待来信、来访、窗口咨询。养老保险政策有一定的连续性、专业性，现在参保人员以及已经领取待遇的人员，由于他们对养老保险政策认识、理解的片面性、局限性，导致他们对政策的误解和误读，今年1—12月份处理来信52封、来访100余人次、窗口咨询389余人次，通过我们耐心细致的解释、答复，使他们带着问题、疑问来，带着高兴、满意归，把许多不安定因素控制在萌芽状态。
12、发扬团队协作精神。窗口工作有时比较集中，为减少窗口前来办事人员在窗口的逗留时间，窗口工作人员对养老保险科的工作都能做到人人能上机、人人能操作，平时干本职、忙时能协作的工作机制。窗口工作人员女同志较多，家中的孩子普遍较小，平时闹点小毛病是常有的事情，但窗口工作人员没有一个因此而影响工作，尤其是马芹同志在家中有病号的情况下，仍能坚持工作，保证了离退休费按月及时发放。马芹与张进同志10份分别由其他科室调到企业养老保险科和窗口工作，没有因为岗位的变动而影响工作，由于有一定的工作基础到企业科和窗口后很快进入了工作状态。刘红是20__年10月份来到社保局窗口工作的新同志，面对新的工作环境，和全新的工作机制，没有畏难发愁，而是虚心向老同志、业务精的同志学习，在很短的时间内进入了工作角色，成为能够独挡一面的窗口工作人员。窗口工作人员为了能让前来缴费的人员及时回去，工作人员赶不上班车和晚吃中午饭的情况经常发生，充分体现了她们舍小家顾大家，心中时刻想着工作，想着参保职工，他们的工作态度和工作热情受到了区行政审批中心领导的一致好评。企业保险科工作人员始终把“树一流的服务态度，创一流的工作业绩”作为自己工作的奋斗目标。
三、存在问题
1、由于我区工业基础薄弱，部分企业经济效益较差，三分之二的企业处于破产改制或者停产半停产状态，企业经济效益不佳制约着企业养老保险的征缴。另外，有相当一部分单位缴费人员中所缴养老金是职工自己全部负担，今年由于缴费基数和缴费比例的提高已有部分缴费人员提出了停缴养老保险的申请，从而使缴费人员又有减少的趋势。
2、受改制破产因素的影响，部分改制企业把企业改制当作一种借口而停缴养老保险金；一些破产企业变现资金迟迟不能到位。这种情况即影响了企业职工正常保险转移手续和退休手续的办理，也对我区养老保险基金的支撑力度构成了威胁，从而形成潜在的社会不安定因素。
3、人员少、工作量大。区直企业1996年1月至1999年3月、乡镇企业1996年1月至20__年3月在职职工的缴费记录至今未录入微机，涉及在职职工21000余人，现在退休人员、需调转人员都需要通过人工录入方能完善以上人员的所有数据。另外，根据局里的安排20__年1月份失业保险由企业养老保险科负责，人手少业务量大的矛盾更加突出。
4、养老保险手册记录是目前企业养老保险科的一大问题，也是劳动量最大的一项工作。市直企业及其他县市区社保机构都有打印个人账户的行打机，而我局目前还没有配备。企业职工退休、基金转移、职工在职死亡都需要打印个人账户清单，而我区现在仍然是手工记录，这样做即不符合市理的要求，也使工作不是很规范，不利于工作的有序进行，因此企业养老保险科需配置一台行打机。
5、目前我区离退休费发放、个人账户一次性支付、生育保险费支出使用的软件程序仍然是excel，还没有进入市局的核心平台二版程序。由于目前机器比较老，经常出现故障，不利于数据的长期保存，一旦出现问题，将给工作造成很大损失，影响全区离退休费的正常发放，所以应尽快与市局联网，以确保业务的正常开展。
6、有些乡镇企业、私营企业为逃避缴费、减少企业成本，变职工单位缴费为个人缴费，影响了社保基金的正缴。
四、20__年的工作计划
1、加强基础建设。着重加强窗口工作人员的政治、业务学习，强化“服务意识”，完善各种规章制度，进一步规范办事程序，推行文明用语，充分发挥党员的模范带头作用。
2、进一步抓好养老保险扩面征缴这一中心工作。20__年争取实现扩面4000人，基金征缴9800万元（去除补缴因素）。进一步摸清企业底数。着力解决民、私营企业，特别是近几年在我区落户的大型企业的参保问题，进一步做好个体工商户、灵活就业人员的纳保工作。借助年初申报缴费基数的有利时机，突出解决用人单位瞒报、漏报缴费人员与缴费基数的问题，特别是几家规模较大，具有影响力的大型企业的缴费基数问题，做到应
缴尽缴。进一步破解企业征缴难题，研究停产、半停产企业的缴费问题，督促破产改制企业变现资金及是足额到位，做好断保人员的养老保险关系接续工作。3、借助劳动保障服务平台建设，加强离退休人员社会化服务工作，首先建成2—3个离退休人员社会化服务示范点，20__年底使离退休人员社会化服务管理率达到省、市要求。
4、充分利用滞纳金政策，对有能力缴纳养老金的单位加收滞纳金，以此为措施，督促单位按时足额缴费。减少企业养老保险征缴的成本。
5、勤与征缴科及各个相关科室的工作进度情况对接，及时反馈各缴费单位的征缴扩面情况，确保今年征缴扩面任务的完成。对新建企业督促按时申报、登记、缴费；对老企业生产经营正常用工量较大的加大扩面的力度，堵塞企业只用工不缴纳养老保险的漏洞，以维护职工的合法权益。
6、利用窗口的优势条件加大企业养老保险政策的宣传力度，广泛宣传养老保险政策知识及相关的法律、法规，尤其是对新建企业做好宣传发动工作，将有关的保险政策，宣传到单位、职工。
XX年是我们公司开展业务的第X个年头，成立至今，担保公司始终奉行“XX”的经营理念，以国家行业管理法规、政策为指导，以服务社会、开拓市场为根本，以防控风险为重心，进一步建章立制，加强员工队伍和企业文化建设。全员遵章守纪，齐心协力，廉洁自律，有序推进各项工作，稳步发展担保业务，取得了社会效益和经济效益双丰收。
一、担保业务开展情况
XX年，公司共引进资金XX万元，担保责任余额XX万元。融资性担保责任余额为我公司实收资本的XX％。为商贸企业提供贷款担保XX万元，占担保总额的XX%；为农业加工企业提供贷款担保XX万元，占担保总额的XX%。
截止目前，我公司陆续从省、市银行为我市优秀企业引进资金XX万元，累计提供贷款担保XX笔共计XX万元，其中妇女创业就业小额担保贷款XX万元，给企业注入了新鲜血液，拉动了我市经济的发展。
二、其他业务情况
担保是高风险行业。因此，从事担保工作的人员必须在坚持学习的基础上，加强了业务知识和提高实际操作能力。今年，公司将业务培训作为常态工作来抓，结合各自的业务工作，认真自学《公司法》、《担保法》以及《融资性担保公司管理暂行办法》等法律、法规和规范性文件。使得公司业务人员的水平得到提高，基本满足了公司正常业务开展需要。
今年公司党支部还完善了党建方面的一些资料，积极组织党员参加了党会、党课等学习活动。在财务报表报送方面，公司财务人员能够严格执行财务制度、规范财务行为，加强财务核算和财务监督，杜绝不合理开支，努力做到增收节支并力求数字真实、数据准确、及时报送各类财务报表。
XX年，我公司将在市财政局的领导下，不断完善内部管理制度，严格按业务流程办理业务，加强风险防范管理，建立更加完善的风险控制和管理体系，积极向省、市担保公司学习，争取在新的一年，公司发展水平能够更上一层楼！
（一）任务完成情况
1、20*年市、区下达我区企业养老保险扩面、征缴任务
市局下达的全年征缴任务9175万元；区全年征缴计划9800万元。
市局下达全年扩面净增任务3500人。
2、1—12月份征缴、扩面任务完成情况
基金征缴完成9290万元（上报制市局），完成市局年计划的101%，同比增长1448万元，增幅18%；逾额完成区计划200万元，完成区计划的102%。扩面完成4050人，净增完成3501人，完成市局年计划的100%。
3、1—12月份基金支出情况
截止12月底为5332名离退休职工发放离退休费5899万元；为469名生养女职工支付生养保险费187.6万元；为58名在职死亡职工支付个人账户养老金18.8万元。为60名统筹外职工转移养老基金4万元。
（二）20*年所做的主要工作
1、采取灵活多样的征缴办法。企业养老保险基金征缴占我区社保基金收缴的45%，为完成收缴计划全科上下以扩面、收缴、清欠作为首要工作，按照社保局的要求采取了灵活多样的收缴方式，一是对企业采取一企一策灵活收缴，特别是对非正常生产经营企业或生产正常效益不佳的企业，采取了分户治理的方式；对停产及破产无交纳能力的企业采取了鼓励个人缴费的方式。二是行政促缴。通过发放征缴扩面进度表等形式，经常与各乡镇（办事处）及企业主管部分分管领导或主要领导沟通，将企业参保、缴费情况及时反馈给他们，争取他们的支持和配合，共同做好企业的扩面、征缴工作。
2、截止12月底接续养老保险关系4010人，完成了市里下达的接续计划，解除了下岗失业职员老有所养的后顾之忧。
3、到12月底我区20*年度企业养老保险已扩面4050人（市局下达净扩面计划3500人），切实保障了在职职工的正当权益，对稳定企业在职职员，促进企业发展发挥了重要作用。
4、由于每年的4月份按照国家计划和有关政策对单位和个人的缴费基数和缴费比例进行调整，个人缴费职员为了能按时缴费，每年都在2月至3月这个时间段集中缴费，对大厅收缴养老保险工作形成很大压力，导致工作积存，工作量大幅度上升，今年为解决这种状况，通过微机操纵员加班加点、借用参保单位有微机操纵经验的职员帮忙、大厅窗口工作职员共同参与等措施，在不影响正常工作的情况下，20*年4月份利用26天的时间把劳动事务中心个人缴费职员的2536本养老保险手册保质保量的录进微
机、并加盖了审核章，保证了参保职员养老金的正常缴纳。乡镇劳动保障服务所是社保局工作的主要参与者，企业养老保险任务能否完成，关键在于乡镇劳保所和企业主管部分对我们工作的支持力度，因此在他们来办理各项业务时，在原则答应的范围之内尽量给予他们力所能及的帮助和服务，以减轻他们的工作压力和工作负担。
5、通过近几年养老保险的扩面征缴工作，由于政策支持，措施得当，工作得力，养老保险有了一定数目的积累，改变了以前“吃救济”靠“调剂金”“跨月”发放的状况。为把好事做好，现在每月10号之前按时将离退休费发放明细表、汇总表送到结算中心，确保离退休费及时足额发放到离退休职工手中，稳定了离退休职工队伍，消除了社会不安定因素，有力的支持了我区经济发展。真正发挥了企业养老保险“稳定器”、“减压阀”的作用。
6、严把养老保险关系转移手续。坚持“宽进严出”的原则，对于转进职员，先把养老保险转移的有关政策，对转进职员讲清，然后到养老保险关系所在地将本人养老保险关系转进我区；对于转出职员在讲清政策、程序的基础上，则要求转移手续齐全，按正常程序进行转出，从源头上控制参保职员的流失。1—12月份共办理转移养老保险关系手续件401，确保了转移职员养老保险关系的及时衔接。
7、突出扩面征缴这一中心工作。扩面征缴即是社保局的中心工作，同时也是企业养老保险科的中心工作，由于大厅窗口职员的工作性质，决定了他们出发的时间不是很多，但是他们立足本职工作，积极配合企业养老保险的扩面征缴工作，主要表现在：①利用电话对企业养老保险进行催缴，一遍不行就打二遍甚至三遍，直到他们能够缴纳上养老保险为止；②由于乡镇（办事处）劳保所长、企业主管部分政工科长经常到窗口办理养老保险业务，利用这个机会及时对接养老保险扩面征缴的有关工作，督促养老保险扩面征缴；③适当利用生养保险费发放、离退休待遇计发的机会，督促企业补缴养老保险欠费，通过这些行之有效的工作措施，对养老保险的扩面征缴工作起到了一定的促进作用。
8、离退休职员待遇调整。
根据鲁劳社[20*]48号文的要求为我区4803名退休（职）职员调整了养老金，通过调整月支养老金增加52万元，人均增加1*元，人均养老金水平由调整前的765元增加至873元，按照文件要求在普遍调整的基础上适当进步了具有高级职称的退休科技职员、1953年12月底前参加工作的退休职员、1993年9月30日前退休职员以及年龄满70周岁、75周岁、80周岁退休职员的养老金水平。我区目前具有高级职称的退休职员有21名人均养老金水平由调整前的1311元增加至1184元，1953年12月底前参加工作的退休职员有291名人均养老金水平由调整前的1013元增加至1184元，1993年9月30日前退休职员1778名人均养老金水平由调整前的869元增加至1011元，满70周岁职员有122名人均养老金水平由调整前的876元增加至1037元，满75周岁职员76名人均养老金水平由调整前的910元增加至1*0元，满80周岁职员26名由调整前的943元增加至1111元。干部退休职员养老金水平由1*1.2元调整为1193元。
今年4月份、7月份分别为离休职员两次调整养老金水平，人均增加1185元，月增加养老金支出13万元，人均养老金水平由调整前的2024元增加至3209元。
今年7月份、11月份分别为事改企单位83名退休职员调整养老金，人均增加272元，月增加养老金支出2.3万元,人均养老金水平由调整前的1441元增加至1713元。
今年10月份为130余名企业退休干部补发养老金13万元。
由于微机基础数据齐全，减轻了企业及企业主管部分调整待遇的压力，现在待遇调整全部实行微机操纵，所有数据都在微机内完成，打印完表格后再发放到各乡镇（办事处）、企业主管部分进行核对，并由离退休职员签字认可，通过这种方式避免了人工调整待遇轻易出现的误差，同时也对离退休职员进行了一次生存状况调查，对冒领离退休费现象起到了一定的扼制作用，维护了养老基金的完整性。
9、严格生养
保险、个人账户支付审批手续。对领取生养保险费的职员认真审查各项证件（结婚证、准生证、身份证、出生医学证实、劳动保险手册），做到证件相同、人名一致，根据生养时间、养老保险金缴纳情况支付医疗费、生养补助，今年为469名生养女职工支付生养保险费187.6万元；对在职死亡职员领取个人账户情况，仔细审查死亡证件（医院临床死亡证实或殡仪馆火化收据及劳动保险手册）依据死亡时间、养老金缴纳情况计付个人账户，1—12月份为58名在职死亡职员支付个人账户18.8万元。窗口办理支付业务的职员严格安照支付业务流程和内部监控制度操纵各项支付业务，对符合规定的支付业务及时审件、收件按时上报，尤其是生养保险支付业务政策性强涉及面宽，由于领取职员对文件规定了解不全，对生养保险支付情况存在一定的误解。其中一名自由参保职员是20*年3月31日参加的养老保险（生养保险），20*年2月20日生的孩子，按照文件规定和市处对这类情况的处理办法，是不能支付生养保险费的，由于该同道缴费没有满一年，假如她是20*年3月1日生的孩子她就可以享受到生养保险费，象这种情况还有市郊供电部、棉麻公司等生养女职工，通过窗口工作职员耐心细致的解释，让他们了解了政策明白了文件规定，理解了窗口职员的工作，维护了政策的严厉性和社保局的形象。
10、结合我区“三整顿”活动和社保局开展的“一学二树三创”活动，企业养老保险科开展了“文明服务用语”、“微笑服务”等文明服务学习，使窗口服务质量、服务水平大幅进步，由于同道们的积极参与和热情服务，使我局的窗口月月被评为服务大厅“红旗窗口”，贾秀菊等同道多次被评为行政大厅窗口“服务标兵”。
11、认真对待来信、来访、窗口咨询。养老保险政策有一定的连续性、专业性，现在参保职员以及已经领取待遇的职员，由于他们对养老保险政策熟悉、理解的片面性、局限性，导致他们对政策的误解和误读，今年1—12月份处理来信52封、来访100余人次、窗口咨询389余人次，通过我们耐心细致的解释、答复，使他们带着题目、疑问来，带着兴奋、满足回，把很多不安定因素控制在萌芽状态。
12、发扬团队协作精神。窗口工作有时比较集中，为减少窗口前来办事职员在窗口的逗留时间，窗口工作职员对养老保险科的工作都能做到人人能上机、人人能操纵，平时干本职、忙时能协作的工作机制。窗口工作职员女同道较多，家中的孩子普遍较小，平时闹点小毛病是常有的事情，但窗口工作职员没有一个因此而影响工作，尤其是马芹同道在家中有病号的情况下，仍能坚持工作，保证了离退休费按月及时发放。马芹与张进同道10份分别由其他科室调到企业养老保险科和窗口工作，没有由于岗位的变动而影响工作，由于有一定的工作基础到企业科和窗口后很快进进了工作状态。刘红是20*年10月份来到社保局窗口工作的新同道，面对新的工作环境，和全新的工作机制，没有畏难发愁，而是虚心向老同道、业务精的同道学习，在很短的时间内进进了工作角色，成为能够独挡一面的窗口工作职员。窗口工作职员为了能让前来缴费的职员及时回往，工作职员赶不上班车和晚吃中午饭的情况经常发生，充分体现了她们舍小家顾大家，心中时刻想着工作，想着参保职工，他们的工作态度和工作热情受到了区行政审批中心领导的一致好评。企业保险科工作职员始终把“树一流的服务态度，创一流的工作业绩”作为自己工作的奋斗目标。
三、存在题目
1、由于我区产业基础薄弱，部分企业经济效益较差，三分之二的企业处于破产改制或者停产半停产状态，企业经济效益不佳制约着企业养老保险的征缴。另外，有相当一部分单位缴费职员中所缴养老金是职工自己全部负担，今年由于缴费基数和缴费比例的进步已有部分缴费职员提出了停缴养老保险的申请，从而使缴费职员又有减少的趋势。
2、受改制破产因素的影响，部分改制企业把企业改制当作一种借口而停缴养老保险金；一些破产企业变现资金迟迟不能到位。这种情况即影响了企业职工正常保险转移手续和退休手续的办理，也对我区养老保险基金的支撑力度构成了威胁，从而形成潜伏的社会不安定因素。
3、职员少、工作量大。区直企业1996年1月至1999年3月、乡镇企业1996年1月至2001年3月在职职工的缴费记录至今未录进微机，涉及在职职工21000余人，现在退休职
员、需调转职员都需要通过人工录进方能完善以上职员的所有数据。另外，根据局里的安排20*年1月份失业保险由企业养老保险科负责，人手少业务量大的矛盾更加突出。
4、养老保险手册记录是目前企业养老保险科的一大题目，也是劳动量最大的一项工作。市直企业及其他县市区社保机构都有打印个人账户的行打机，而我局目前还没有配备。企业职工退休、基金转移、职工在职死亡都需要打印个人账户清单，而我区现在仍然是手工记录，这样做即不符合市理的要求，也使工作不是很规范，不利于工作的有序进行，因此企业养老保险科需配置一台行打机。
5、目前我区离退休费发放、个人账户一次性支付、生养保险费支出使用的软件程序仍然是excel，还没有进进市局的核心平台二版程序。由于目前机器比较老，经常出现故障，不利于数据的长期保存，一旦出现题目，将给工作造成很大损失，影响全区离退休费的正常发放，所以应尽快与市局联网，以确保业务的正常开展。
6、有些乡镇企业、私营企业为逃避缴费、减少企业本钱，变职工单位缴费为个人缴费，影响了社保基金的正缴。
四、20*年的工作计划
1、加强基础建设。着重加强窗口工作职员的政治、业务学习，强化“服务意识”，完善各种规章制度，进一步规范办事程序，推行文明用语，充分发挥党员的模范带头作用。
2、进一步抓好养老保险扩面征缴这一中心工作。20*年争取实现扩面4000人，基金征缴9800万元（往除补缴因素）。进一步摸清企业底数。着力解决民、私营企业，特别是近几年在我区落户的大型企业的参保题目，进一步做好个体工商户、灵活就业职员的纳保工作。借助年初申报缴费基数的有利时机，突出解决用人单位瞒报、漏报缴费职员与缴费基数的题目，特别是几家规模较大，具有影响力的大型企业的缴费基数题目，做到应缴尽缴。进一步破解企业征缴困难，研究停产、半停产企业的缴费题目，督促破产改制企业变现资金及是足额到位，做好断保职员的养老保险关系接续工作。
3、借助劳动保障服务平台建设，加强离退休职员社会化服务工作，首先建成2—3个离退休职员社会化服务示范点，20*年底使离退休职员社会化服务治理率达到省、市要求。
4、充分利用滞纳金政策，对有能力缴纳养老金的单位加收滞纳金，以此为措施，督促单位按时足额缴费。减少企业养老保险征缴的本钱。
5、勤与征缴科及各个相关科室的工作进度情况对接，及时反馈各缴费单位的征缴扩面情况，确保今年征缴扩面任务的完成。对新建企业督促按时申报、登记、缴费；对老企业生产经营正常用工量较大的加大扩面的力度，堵塞企业只用工不缴纳养老保险的漏洞，以维护职工的正当权益。
6、利用窗口的上风条件加大企业养老保险政策的宣传力度，广泛宣传养老保险政策知识及相关的法律、法规，尤其是对新建企业做好宣传发动工作，将有关的保险政策，宣传到单位、职工。
一、总体情况
在2012环保专项行动工作成效的基础上，进一步加大环境执法力度，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，截止目前已完成了以重金属排放企业环境违法问题整治、污染减排重点行业监管为重点的各项工作任务，为保障我县环境安全，保证主要污染物减排工作的顺利实施，提供了良好的环境监管执法保障。在年开展环保专项行动以来，环保局共出动执法人员466人次，检查企业175家次。环保热线共受理群众投诉案件89件，案件处理率达100%。
二、工作措施
（一）提高认识，加强领导。县委县政府高度重视，专题召开会议，研究部署开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，成立了环保专项行动的工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县环保、发改、经信、监察、司法、工商、住建、安监、电力九部门分管领导为成员，领导小组下设办公室，并制定下发了《土家族自治县年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，明确了工作任务和部门职责，有计划、有步骤地开展环保专项行动。
（二）注重宣传，强化氛围。自环保专项整治行动开展以来，采取集中领导、集中人员、集中时间的方法开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，并充分利用各种会议、网站、信息等有效形式，安排部署和大力宣传专项行动的目的和意义，增强企业认知，动员群众广泛参与，提高了全社会的环保意识。
（三）理顺关系，搞好协调。在环保专项整治行动中，各相关职能部门按照县政府的统一安排和要求，各司其职，协同作战，认真做好环保专项行动的各项工作。环保部门按照要求，认真做好环保专项整治行动的调查摸底和各种资料的统计上报工作；各企业积极配合，及时主动提供企业相关资料和监测数据，为政府和业务部门科学决策准确提供基础依据；其他相关职能部门结合各部门的业务工作，积极主动，密切配合，加大对环境违法案件的调查处理和打击力度，为环保专项整治行动的顺利开展提供了有力保障。
三、工作成效
（一）集中整治涉锰、涉重金属排放企业。
县环保局在2012年重金属专项检查的基础上，全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。经排查，我县共有涉锰、涉重金属企业3家：铠榕电解锰有限公司、蒙特锰业有限责任公司、福利锰业有限责任公司。按照要求县环保局进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，重点检查了污染物的排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。检查发现，铠榕电解锰有限公司、蒙特锰业有限责任公司在生产过程中产生含有金属铬的污染物。根据现场检查监测数据显示，两家企业的总铬排放浓度分别为0.041mg/l、0.132mg/l，均未超标。福利锰业有限责任公司为电解金属锰阳极板生产企业，生产过程中无生产废水排出，针对生产废气中的铅尘，该企业已建设完善铅尘收集处理系统。现场检查监测数据显示，该企业的铅尘排放浓度0.10mg/m3，未超过执行标准。年4月28日宜昌市环保局对三家企业进行了实地检查，要求三家企业对危险废物管理加强完善，并对目前存在的环境违法行为限期改正。接到通知后，三家企业分别按照文件要求（宜市环改（）17、18、19号），在专用铬渣存放池旁重新设置了危险废物识别标识牌，编写了《危险废物应急救援预案》，按规定对危险废物进行了申报登记，并与中国人民61699部队危险废物处置中心签订了危险废物处置协议。
（二）开展铅蓄电池行业清查整治。
对铅蓄电池行业企业遵守环境保护法律法规情况进行全面检查清理，对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停止建设；对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对无危险废物经营许可证从事废铅蓄电池回收处置的，一律停止非法经营活动；对不能依法达到防护距离要求的，一律停产整治；对发生重大铅污染事件的，一律追究责任。通过环保专项行动的摸底清查工作，在我县未发现铅蓄电池行业。
（三）加强污水处理厂监督检查。
加强对中信污水处理厂的运行监管和日常监督检查。加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测，便于全面分析、掌控污水处理厂运行及污染物排放情况。同时采取跟踪管理，专班人员现场督导的措施。在现场检查中，发现该企业中控系统和污泥处理系统未完善，针对上述情况，县环保局对中信污水处理厂下达了督查整改通知。目前，该企业中控室自动化系统局部出现问题，正在修理和调试。管网的建设进度和实际进水量情况，运行负荷达到验收要求，该公司应已向宜昌市环保局提出书面验收申请，并将在年12月30日以前完成项目竣工环境保护验收工作。
（四）加强重点企业监管，确保污染治理设施有效运行。
县环保局对列入县级重点监管计划的污染源单位进行了全面检查，重点检查了烟气脱硫设施运行情况和连续监测设备运行情况。对存在偷排、超标排放、无故擅自停运环保治理设备等环境违法行为的企业，严谨细致的开展了调查，督促企业规范整改，消除环境隐患，有效的遏制了企业环境违法行为。
（五）开展挂牌督办环境问题的整治。
按照环保专项行动实施方案的实施步骤和要求，年6月29日，县环保局、县监察局对铠榕电解锰有限公司未经环保行政主管部门批复同意，擅自扩建二期生产线项目、擅自启用二期渣场的环境违法行为，进行了挂牌督办。要求该企业立即停产整改；完善环保手续及环保设施，执行环保验收程序。截止目前，该企业整改项目基本完成，将于12月底前申请二期扩建20000t/a电解金属锰生产线项目验收工作。
年9月20日，市环保局、市监察局对湖北任森农业科技发展有限公司马铃薯深加工项目污染设施未全部建成、进行试生产，部分废水直接排放造成白氏溪污染并引发投诉的环境违法行为，进行了挂牌督办。该企业接督办通知后，立即停止试生产，目前，该企业正在加强污染治理设施建设，积极整改，根据现场监察情况，整改已基本达到环保部门的要求，并准备在11月中旬申请市环保局验收。
四、下一步工作
（一）继续深入开展宣传教育。重点宣传国家产业政策，宣传环保法律法规，提高社会各阶层人员的环境保护意识，进一步赢得广大干部群众的理解和支持。
（二）加强依法行政能力，提高环保执法水平。进一步提高环保执法人员的自身素质和环保行政执法能力，积极主动争取各级政府加大对环保工作人员和工作使用经费的投入，确保各项工作能顺利开展。
一、加强领导，夯实责任，确保专项整治工作取得实效
为了确保陕北石油开发企业环境污染专项整治工作取得明显成效，我们根据市环保局《石油开发企业环境污染专项整治行动工作实施方案》，立即召开专题会议，结合我县实际情况，进行了具体安排部署，制定了《全县油区环境污染专项整治工作实施方案》，成立了由赵文疆局长任组长，副局长汪亚军、环境监察大队大队长张新元同志任副组长，教导员马小春、副大队长郭向红、执法中队队长白世昌、王东为成员的专项整治领导小组，明确任务，夯实责任，确保专项整治工作取得显著成效。
二、加强环保法律法规宣传，增强全民环保意识
我们围绕石油开发企业环境污染专项整治行动，深入油区印发《环保法》、《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》等有关法津法规宣传资料3万余份，要求每个井场必须刷写2条以上永久性环保宣传标语，共刷写永久性标语3600多条。并利用市、县有线电视台经常报到环保新闻，制作了油区环境专项整治工作专题片;坚持每周编制印发一期专项整治工作简报，及时通报对油区污染治理专项行动认识不到位和重视程度不高的企业，使企业法人环保意识和法制观念普遍得到增强，为全面开展油区环境污染治理工作创造了一个良好的舆论氛围。
三、加大油区环境综合整治力度，全面改善油区环境质量
1、严把污染源头关。我们对新布油井，严格执行《环境影响评价法》和环保第一审批权制度，彻底杜绝在河边、路边、田边和水源保护区内布设油井;对新开采油井，严格执行“三同时”制度，凡环保设施达不到要求的一律不准开钻和投放生产;对不执行“三同时”制度和不按照清洁文明井场建设`标准要求建设的石油开发企业，一律不再给予新批油井。先后查处未批先建，边批边建的违法行为7件，关停7家。截止目前，各石油开发企业环评率和“三同时”制度执行率达100%。
2、全面开展油区清洁文明井场建设。今年，我们仍然采取领导包片、中队包点、干部蹲点的办法，以点带面，全面推动清洁文明井场建设。目前，我县共有井场1970个，油井4299口，已建成清洁文明井场1868个，油井4052口，建成率达94%。其中“三边”井场全部建成清洁文明井场。(长庆油田第一采油厂共有井场517个，采油井1073口，已建成清洁文明井场481个，建成率达93%;长庆油田第四采油厂共有井场99个，采油井235口，已建成清洁文明井场86个，建成率达87%;长庆油田坪北经理部共有井场112个，采油井510口。已建成清洁文明井场102个，建成率达91%;长庆油田第五采油厂镰西第二项目组共有井场7个，采油井24口，已建成清洁文明井场7个，建成率达100%;陕西长乐石化有限公司镰刀湾项目组共有井场30个，采油井137口。已建成清洁文明井场30个，建成率达100%;延长油田杏子川采油厂共有井场1205个，采油井2320口，已建成清洁文明井场1162个，建成率达96%。)
3、加强污水处理设施建设。全县石油开发企业年污水产生量为145.6万吨，污水回注量113.6万吨，回注率达78%(其中：长庆油田开发企业年污水产生量85.6万吨，回注85.6万吨，回注率达100%;延长油田股份公司杏子川采油厂年污水产生量60万吨，回注28万吨，回注率达47%)。全县共有污水回注站16个，污水回注井270口。杏子川采油厂规划投资2.5亿元建6个联合站，现已建成一个，其余的正在建设之中。
4、加大输油管线的监管力度。我县共有输油管线254.51公里，其中：长庆油田开发企业有输油管线219.51公里;杏子川采油厂有输油管线35公里，20xx年投资600多万元建设了沐浴至东营13公里的输油管线，现已全部调试完成。我们先后出动人力200多人(次)，累计检查输油管线300多公里。
5、加强油区环境绿化和硬化建设。4月份县环保局制定印发了油区绿化工作实施方案，组织人力加大监督检查力度，督促各石油开采企业利用一月时间对井场内外、护坡及所属道路两旁等进行全面绿化。截止目前，各石油开采企业累计投资4300万元，绿化面积达1017亩，硬化道路509公里。
6、是全面实施泥浆废液制砖技术。我县为了实现钻井泥浆废液无害化处理率达100%的目标任务。引进钻井 泥浆废液制砖技术，在江汉油田进行了试点，并召开了现场会，进行了全面推广，实现了钻井泥浆废液无害化上达到100%的目标任务。
