时间:2023-03-07 15:16:12
序论:在您撰写收费站廉政工作计划时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、上半年主要工作回顾
(一)加强领导班子建设
xxxx公司领导班子是一个团结、能打硬仗的班子,XX年公司在全体干部职工的共同努力下,一举夺得第一季度劳动竞赛金杯和两个单项第一名,两个单项第二名,一个最佳收费站、一个最佳超限站的荣誉。6月初,各公司主要领导进行调整,xxxx公司更是以“班子团结大如天”作为各项工作开展的根本,班子成员之间坦诚相见,团结协作,凡事讲民主、讲纪律、讲兼容,公司上下团结一心,拧成一股绳,形成了干事创业的新氛围。
(二)抓住关键,开展六种基本工作
1、征收工作:坚持“打逃”不放松,多种举措促增收
截止6月30日,xxxx分公司所辖高速公路收费站共征收通行费10437万元,完成年计划任务2.33亿元的44.79%。所辖干线公路收费站共征收通行费1944万元,完成年计划任务5400万元的36%。征收任务没有半数完成的原因,主要在于两个方面,一是“日南高速”开通带来的影响,原来去山东在兰考站下路的重型货车,全部直达日南高速豫鲁界收费站,导致兰考收费站一天的通行费,由原来的最高100多万元下降到10多万多元;二是由于xxxx周边高速公路网的逐渐形成,造成行驶国道的车辆减少,加上偷逃费现象仍然存在,造成310收费站收入有所下降。
针对这种情况,xxxx公司上半年征收工作重点在 “打击逃漏费”方面开展工作,紧密联系当地公安部门,每打击一辆逃费车,对参与打逃的公安干警个人,给予一定的经济数额,保持了打逃的恒久积极性。截止6月30日,xxxx分公司共打击偷逃通行费车辆10915辆,拘留司机、车主12人,挽回通行费17万余元,,有力地打击了逃漏费行为,挽回了通行费流失,净化了收费环境。
2、路政工作:成立路警联合执法大厅,探索路警联合新模式
路政工作巡逻里程22万公里,处理交通事故106起,收回路产49万余元,索赔率100%,结案率100%。超限站共检测疑似超限车辆6883辆,卸货77.35吨。超限超载率由XX年同期的5.9%下降到目前的0.01%。
xxxx分公司在路政工作中努力探索了一个路警联合新模式,以路政二大队为试点,和高速交警共同成立了联合行政执法大厅,对事故处理和路产索赔进行一站式服务,使事故司机在同一大厅能“简洁、方便、快捷”办理完各种手续,避免司机在路政、交警两个部门来回奔走,提高处理事故案件的效率,得到了省公安厅杨元伟副厅长和省公司领导的肯定。
3、养护工作:管养分离,协作一致
按照省公司养护改革“管养分离”的体制,我们和通瑞养护公司共同加强管养,现场研制方案,上半年完成坑槽处理12314平方米,边沟、涵洞清淤1341立方米,更换校正护栏立柱24吨,更换护栏板98吨,维修刺丝网3549吨。路面完好率达100%。 近几天连续暴雨,xxxx公司迅速成立了公司巡查组和三个抢险队,冒雨深入到一线解决暴雨引发的各种突发问题,经过连续奋战,保证了过往车辆在xxxx公司的所辖路段、站点能够正常安全通行。
4、党工团及精神文明工作:围绕争创“文明示范路”紧密开展
xxxx年上半年,xxxx分公司党、工、团等部门在加强组织建设和完善制度建设的同时,把主要工作放在积极开展争创“文明示范路”活动,成立了领导机构,确定了指导思想、创建目标、标准、措施、实施方案。公司同时积极响应省公司“企业文化年”的号召,成立书画中心,上半年共开展两次书画名家笔会,创作书画作品几十余幅,有些已经发表在国家及省内刊物上,这些都成为了xxxx分公司文化资源的宝贵财富,也成为践行“企业文化年”号召的有力举措。
5、纪检监察工作:扩充监察人员力量,调整收费员岗位再分配
为增强监察队伍力量,公司在机关编制有限的情况下,重点考虑监察工作,从其它科室抽调政治素质高、业务能力强的6名骨干,有力促进了稽查力度和效能。xxxx年上半年共开展稽查活动120余次,行程近三万公里,查处违规行为17起,处理违规人员25人次。为避免员工在工作中出现集体错误,公司将各收费站收费人员进行局部调整,重新分配岗位,预见性的保护职工“不湿鞋”,将工作做在前面。
我公司还积极联系河南省第一监狱,引桥搭线,使省公司和河南省第一监狱结成共建对子,建立了省公司的警示教育基地,服刑犯人现身说法,进行警示教育,对参加警示教育的人员产生很大触动,对党风廉政建设起到了很好的推动作用。
6、运维工作:为征收服务,变被动为主动
开展以预见性的维护维修为重点的周巡检工作,确保公司所辖范围内的通信、收费、监控、配电系统设备的完好率达到99%以上。xxxx年公司运维中心共处理设备故障253处,月平均维护60个站点以上,月行程均在1万公里以上。
(三)举办四期职工培训,队伍风貌明显提高
xxxx分公司是一个运营管理十多年的老单位,广大职工长期工作在一线,工作简单,劳动单一,特别是近年来,社会关注力强,职工压力大,工作担子重,失去很多学习充电和沟通交流的机会。为此,xxxx分公司从“换环境、抓学习、强素质、提风貌”的思路出发,在中牟武警指挥学校对全体500名职工分四期进行了全封闭培训。使职工在文化、业务技能、综合素质等方面的能力明显提高,达到了相互学习、交流经验、互相促进的目的,收到了预期效果。
(四)排除万难,做好服务区征地工作
根据上级部属,对全省包括xxxx服务区在内的12个服务区进行扩建新建,xxxx分公司成立领导小组,设专人专职进行xxxx服务区扩建工作的征地、手续报批等事宜。与兄弟公司相比,xxxx服务区征地工作进展不是很快,主要原因是由于xxxx市面临郑汴一体化建设,土地价格成倍上涨,加上农民法律意识普遍增强,不可能政策性强制征地,造成xxxx服务区征地地价较高。xxxx分公司本着为高发公司节省经费的原则,克服重重困难,邀请xxxx市政府主抓交通的席建国副市长、交通局、土地局、金明区、水稻乡的多家单位负责人,顶住压力,费尽周折,多次在市政府召开征地协调会,多次现场勘察做工作,促进服务区扩建征地工作顺利进行。
(五)叫响“三个服务”,做好三项事情
xxxx分公司日常工作本着“为地方党委政府服务、为沿线人民群众服务、为过往司乘人员服务”的宗旨。一是在xxxx站建立“贵宾接待室”,方便了xxxx市委、市政府接待国内外宾朋,小细节中,体现着大形象。二是大力开展“服务沿线村庄”活动,公司人员多次到沿线村庄深入调查,解决了农民生产通道积水、生产通道无法通过大型收割机等实际困难,并通过散发宣传单、讲座等方式,向村民宣传在高速公路行走、放牧的危险性,提高了群众的交通安全意识;同时也加强了高速公路沿线两侧隔离栅、刺丝网的完好率。三是积极主动服务于过往司乘人员。上半年1月份,中央电视台、河南电视台、大河报、xxxx电视台、汴梁晚报等5家新闻媒体,对xxxx分公司在大雪封路、天寒地冻的天气对被堵受困的过往司乘人员免费提供用餐、休息场所、娱乐设施等服务,体现出xxxx公司“以人为本、服务社会”的管理理念的事迹予以了大幅正面报道。
二、上半年工作中存在的问题
一是绩效工资问题。就目前通行费收入完成情况来看,由于“日南高速”的开通及xxxx周边高速公路网逐渐形成等客观原因,加之今年9月份郑汴快速通道的开通,完成全年征收任务难度较大。而通行费收入的多少直接影响到职工的绩效工资,目前我公司的绩效工资在全省排在倒数一二位,绩效工资的持续降低势必会影响职工工作的积极性。希望省公司可否调整我公司通行费任务或调整绩效工资系数,从而提高职工工作积极性,更好地完成通行费任务。
二是中层干部培训问题。中层干部是企业中执行力的具体体现,以目前情况来看,中层干部虽然在长期工作中积累了一定的经验,具有一定的管理水平,但据公司的快速发展需要还存在一定的差距,综合能力有待提高,希望省公司能够有一个对中层干部的培训系统,增加学习充电的机会,拓宽视野、提高素质。
三、下半年工作计划
xxxx分公司决心在xxxx年下半年重点在“用好两个载体,解决两大问题,提高两种能力,实现两个目标”八个方面开展工作:
1、用好两个载体:即文明示范路、企业文化年
以“文明示范路”为努力方向,通过抓班子建设达到“讲纪律、讲团结、讲兼容”的效果,通过带队伍达到“抓规范、抓素质、抓廉政”的效果,从而争先进、争一流、争创文明示范路,使公司管理水平上升到一个全新的层次,。
围绕“企业文化年”这一有效载体,通过大力开展“全员健身活动”,组织日常性锻炼、阶段性比赛,调节广大职工由于长期工作单一、迎检多压力大身心疲惫的状态。
2、解决两大问题:即养护效能问题、职工住房问题
下半年,我公司要联合通瑞养护公司、省公司养护部,召开一个养护工作座谈会,按照李庆瑞副厅长、王金山董事长的有关要求,进一步解决xxxx辖段路面、绿化、边坡等事宜,并就如何解决养护体制限制、施工队伍缺少、技术力量薄弱等问题作进一步探讨,拟定解决问题的方案。
xxxx公司作为一个开通十多年的老单位,原来xxxx分局时期修建的职工住房,早已不能满足目前职工较多的需要,xxxx分公司将在下半年努力运作此事,解决这一运营多年来的老问题,作为一个长期工作列入日程。
3、提高两种能力:即业务能力和管理能力
业务能力:继续通过开展打击逃漏费、提高服务质量、路警联合保通、突发事件应急处理、电子科技化管理监控、高效率养护等,进一步提高通行费征收、高速公路快捷安全通行等业务综合能力。
管理能力:主要是对中层管理人员进行集中培训,将8月份定为“培训月”,对不同岗位的中层干部进行不同层面,不同重点的培训,吸纳新知识,拓宽视野,使中层干部的管理能力和素质大大推进一步。
4、实现两个目标:外部环境和谐、内部环境融洽
2019年我中心认真贯彻落实公司关于党风廉政建设工作的部署和要求,分析研究部门党风廉政状况,结合部门的生产工作实际情况,把党风廉政建设工作纳入日常工作,现将情况汇报如下:
一、具体工作
2019年3月,召开党风廉政建设工作专题会议,讨论指定2019年我中心党风廉政建设工作计划;确定由姚麦主要协助部门负责人开展日常廉政工作,并与相关人员签订廉洁从业责任书。
2019年4月进行了廉洁从业教育,部门负责人宣读公司委员会2019年党风廉政建设工作重点,并以廉洁自律为重点对部门全体员工进行教育。
2019年5月组织观看警示教育片《国有党员领导干部严重违纪典型案件警示录》,33人集体观看,其他人员利用自行安排学习。有34人交来观后感,大家表示,该警示录给我们上了震撼的一课,在今后的工作中要深刻吸取警示教训,自觉遵守党规党纪。
2019年6月,部门负责人传达了6月5日公司召开的“2019年上半年廉洁从业约谈会”会议精神。
2019年7月在部门内进行上半年廉洁从业约谈,主要谈话内容如下:
1.学习了解公司2019年党风廉政建设工作要点,不断深化党风廉政建设和反腐败工作,着力推动全面从严治党向纵深发展。
2.认真贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步强化廉洁意识和责任意识,共同营造风清气正的工作氛围。
3.深入贯彻落实八项规定精神,多措并举纠治“”,塑造“交科新风”廉洁品牌。
4.加强廉洁警示教育,提高拒腐防变能力,严守红线,时刻紧绷 “廉洁自律”弦。
2019年8月,为深入了解我中心党风廉政建设工作开展情况,收集员工对部门党风廉政建设的有效建议,组织开展了党风廉政建设情况问卷调查。通过数据的统计分析和工作意见建议的收集归纳,参与调查的人员对本部门及部门领导的党风廉政建设工作是比较满意的。但是透过问卷,我们也可以看得到,有部分员工认为涉及自己利益才举报违法违纪线索,甚至有的不举报违,说明这部分员工的思想觉悟还不够高。
2019年11月根据公司安排,部门中层领导及党员到廉洁文化展示厅学习,并向纪检监察部提交了学习心得体会。
二、取得成效
总体来说,2019年本部门开展党风廉政建设工作是有一定效果的,通过廉洁从业教育、廉洁从业约谈、观看警示录等多样的活动,提升了员工的廉政思想,收到了防患于未然的效果。
三、不足之处
2019年8月开始,由于参加取消省界收费站改造项目,大部分的员工都在外地出差,减少了党风廉政建设的集体活动,对相关工作有些忽视。
一、工程概况
马鞍山至芜湖高速公路起点k0+073.935接马鞍山市东环路,终点k53+370接芜湖至铜陵高速公路,路线全长53.370公里。
马鞍山至芜湖高速公路为平原微丘区高速公路,设计车速120公里/小时,荷载等级:汽车-超20级,挂车-120。路基设计宽度28.00米,路面宽度23.5米。
路面结构层上面层采用4cm厚ak-13a抗滑表层,中面层采用6cm厚ac-20i密级配沥青混凝土,下面层采用6cm厚ac-25i密级配沥青混凝土。其中上面层和中面层采用sbs改性沥青。收费站采用钢筋混凝土路面。
本标段由北京城建道桥有限公司承建。合同签订日期20__年2月12日,合同总价7371.84万元,合同工期18个月,于20__年4月9日签发开工令。
二、监理驻点情况
驻地办定岗监理人员12名,四名专业工程师分别负责道路、测量、合同计量和试验监理工作,各专业分工明确,责任到人。驻地办食宿及办公试验设备齐全,各种规章制度齐全,工程图表上墙有序,这一切为监理工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、工程进度概况
本年度计划完成全部路面底基层及基层的工程量,计划工作量3184.44万元截止目前完成2391.6万元,占计划的75%,占合同价36%。具体情况见下表。
工程名称单位年度计划截止11月底
累计完成完成占计划
百分比水泥稳定碎石底基层厚200mmm2644232644232100%水泥稳定碎石下基层厚180mmm253229523575444.29%水泥稳定碎石上基层厚180mmm253229522955543.13%水泥稳定碎石下基层厚150mmm2642864608271.68%水泥稳定碎石上基层厚150mmm2642864537270.58%水泥稳定碎石基层厚200mmm23742212256.71%四、工程质量监理工作
工程质量控制是施工阶段监理的工作重点,在施工监理过程中,我监理人员能认真落实项目办、总监办的各项规定,同时严格搞好施工前指导,施工中控制以及施工后检查的一系列监理工作。
由于路面工程的施工要求一次成型,事前监理就显得尤为重要。在施工前,监理组都组织承包人进行技术交底着重强调施工过程中的重点合关键工序,严格要求承包人按照开工报告的要求逐条落实,然后进行试验段铺筑,收集数据认真总结以便指导后续的规模施工。
在施工过程中,监理组通过加强巡视、旁站、测量、试验等手段对路面工程进行全过程、全方位的监理。
(一)、巡视。监理组长及各专业工程师对正在施工的工程项目每天进行巡视,掌握工程动态,做好记录。对承包人不符合规范要求的施工工艺、方法、程序以及不符合安全、文明施工的现象进行口头或书面指令进行纠正,限期整改落实。
(二)、旁站。在施工过程中通过旁站监理做好以下工作:
1、检查施工现场材料、设备、人员是否齐备;
2、各种集料级配、施工配合比是否与施工配合比通知单一致;
3、施工方法、操作工艺是否与相应的规模和试验段总结一致;
4、是否按照图纸要求的宽度、线型、厚度、压实度等进行施工;
5、每道工序完工后进行签认;
6、监督承包人质量检查、试验取样,各种测定及现场的记录是否规范真实。
7、监理组在旁站过程中对施工现场的施工缺陷及时要求承包人现场整改,发现不正确的工艺和原材料都书面通知承包人立即改正,否则不得进入下一道工序施工;
8、搜集影响工程质量、进度、费用的原始资料,并做好记录;
9、要求承包人在施工过程中严格遵循安全生产、文明施工的原则。
(三)测量。自今年3月份进场以来,首先组织了路基路面单位的交接,全过程参与了承包人对导线点、水准点加密、复测工作。基层施工前,测量工作将重点放在了对路基高程的加密控制测量,对高程偏离超出设计高允许范围的段落,必须经处理后复测合格方同意进行施工放样;施工过程中,审查验收承包人的中线放样,并复核承包人的施工高程控制桩。同时要求承包人在摊铺机后进行跟踪检测,发现错误及时予以调整;通过试验段的施工确定松铺系数,并督促承包人对已施工段落及时进行报验,通过努力,基层中线偏位及横坡均符合规范要求,高程合格率达到80%以上。
(四)试验。驻地办试验室认真贯彻相关的监理方针政策,严把进场材料关,在原材料进场前,要求承包人必须提交生产商出具的质量合格证书和承包人检验合格资料,原材料进场后,承包人取样和检验必须严格执行试验操作规程,必须有试验监理在场监督,同时试验监理严格按招标文件规定的频率独立完成抽检工作,对材料质量有怀疑的,加大抽检频率,不合格的材料坚决清除出场。截止目前试验室共完成:
1、标准试
验:底基层3%水泥剂量4次,基层5%水泥剂量3次,砼配合比2次;2、原材料检测:水泥26次,集料54次;
3、施工中检验:混合料筛分183次,混合料含水量242次,水泥剂量698次,压实度708点,无侧限抗压强度1494组;
4、横向排水沟c20砼:40组试件。
对于在施工过程中出现的问题及采取的处理措施:
1、在水泥剂量不稳定的情况下,要求承包人加强水泥剂量滴定,至少半小时一次;
2、要求承包人根据气温高低而调整含水量;
3、压实度跟踪检测没25米一个点,不合格点及时复压;
4、无侧限抗压强度不合格的段落及时取样进行验证。
五、计量支付及合同管理情况
(一)、计量支付及合同管理工作是监理工作的重要组成部分,为搞好计量工作,驻地办及时建立了计量支付台帐及变更台帐,确保数据准确无误,并把好现场关,不合格工程坚决不予计量。本年度我驻地办顺利的完成了5期计量工作,累计支付金额14433672元(含预付款);在处理各种变更时秉承慎重、细致、严密的原则,抱着对业主、承包人负责的态度,及时处理各类变更,本年度累计发生变更2个,累计增加金额6255元。
(二)、施工合同是工程建设的基础,对合同履约情况的监督是监理工作的重要环节。进场初期,监理组对施工单位的合同履约情况进行了一系列的审查:
1、审查承包人主要管理、技术人员是否按照招标文件及投标时的承诺进场;
2、审查承包人的施工机械设备是否符合合同要求;
3、审查承包人的驻地、施工用地的面积和硬化排水条件是否达标;
对于审查过程中存在的问题,提出审查意见,上报总监办及项目办。六、文档资料管理工作情况
文件、资料是工程施工质量、施工进度和投资控制等的具体体现,为了便于查阅文件及工程竣工资料的整理,我组按招标文件要求进行标准化管理。在监理过程中,不但做好现场监理工作,同时对每道工序的监理抽检情况及时填写或记录在相应表格、台帐或监理日志上,及时将内业资料整理归档。做到实体工程和内业资料相一致。
七、安全生产与文明施工
驻地办在抓施工质量、进度的同时,安全文明生产也常抓不懈,加强对现场文明施工及安全生产的检查力度,每月定期进行安全检查,月底向项目办及质监站汇报检查结果及整改情况,及时消除安全隐患。对于承包人要求施工便道畅通,材料堆放规范,标志标牌标语齐全,努力创造一个安全、文明的施工环境。
八、廉政建设
廉政工作牵涉到方方面面,牵涉到每个监理人员,事无大小。因此在日常工作中,始终坚持铁腕抓廉政,及时注意廉政方面的反映,同时采取“积极宣传,控制为主,监督为辅,防患于未然”的方针。__项目部与所有监理人员均签订了廉政工作责任书,有效地防止了任何腐败现象滋长,至今未有任何反映廉政方面的问题发生。
九、路基剩余工程情况
本年度路基主体工程基本结束,驻地办督促路基承包人与路面承包人进行了妥善的交接,为路面工程的顺利开展提供了强有力的支持,剩余3b当涂互通立交部分工程及部分路基防护工程将在年内全部完工,目前正在全力以赴地进行路基竣工资料整理。
十、工程评价及20__年工作安排
对已完工的每个分项工程,监理组都及时对其进行测量、取芯及外观质量验收,汇总施工过程中的检测资料对其进行评定,到目前为止,所完工段落均为优良工程。
*至*高速公路起点k0+073.935接*市东环路,终点k53+370接*至铜陵高速公路,路线全长53.370公里。
*至*高速公路为平原微丘区高速公路,设计车速120公里/小时,荷载等级:汽车-超20级,挂车-120。路基设计宽度28.00米,路面宽度23.5米。
路面结构层上面层采用4cm厚ak-13a抗滑表层,中面层采用6cm厚ac-20i密级配沥青混凝土,下面层采用6cm厚ac-25i密级配沥青混凝土。其中上面层和中面层采用sbs改性沥青。收费站采用钢筋混凝土路面。
本标段由北京城建道桥有限公司承建。合同签订日期2004年2月12日,合同总价7371.84万元,合同工期18个月,于2004年4月9日签发开工令。
二、监理驻点情况
驻地办定岗监理人员12名,四名专业工程师分别负责道路、测量、合同计量和试验监理工作,各专业分工明确,责任到人。驻地办食宿及办公试验设备齐全,各种规章制度齐全,工程图表上墙有序,这一切为监理工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、工程进度概况
本年度计划完成全部路面底基层及基层的工程量,计划工作量3184.44万元截止目前完成2391.6万元,占计划的75%,占合同价36%。具体情况见下表。
工程名称
单位
年度计划
截止11月底
累计完成
完成占计划
百分比
水泥稳定碎石底基层厚200mm
m2
644232
644232
100%
水泥稳定碎石下基层厚180mm
m2
532295
235754
44.29%
水泥稳定碎石上基层厚180mm
m2
532295
229555
43.13%
水泥稳定碎石下基层厚150mm
m2
64286
46082
71.68%
水泥稳定碎石上基层厚150mm
m2
64286
45372
70.58%
水泥稳定碎石基层厚200mm
m2
3742
2122
56.71%
四、工程质量监理工作
工程质量控制是施工阶段监理的工作重点,在施工监理过程中,我监理人员能认真落实项目办、总监办的各项规定,同时严格搞好施工前指导,施工中控制以及施工后检查的一系列监理工作。
由于路面工程的施工要求一次成型,事前监理就显得尤为重要。在施工前,监理组都组织承包人进行技术交底着重强调施工过程中的重点合关键工序,严格要求承包人按照开工报告的要求逐条落实,然后进行试验段铺筑,收集数据认真总结以便指导后续的规模施工。
在施工过程中,监理组通过加强巡视、旁站、测量、试验等手段对路面工程进行全过程、全方位的监理。
(一)、巡视。监理组长及各专业工程师对正在施工的工程项目每天进行巡视,掌握工程动态,做好记录。对承包人不符合规范要求的施工工艺、方法、程序以及不符合安全、文明施工的现象进行口头或书面指令进行纠正,限期整改落实。
(二)、旁站。在施工过程中通过旁站监理做好以下工作:
1、检查施工现场材料、设备、人员是否齐备;
2、各种集料级配、施工配合比是否与施工配合比通知单一致;
3、施工方法、操作工艺是否与相应的规模和试验段总结一致;
4、是否按照图纸要求的宽度、线型、厚度、压实度等进行施工;
5、每道工序完工后进行签认;
6、监督承包人质量检查、试验取样,各种测定及现场的记录是否规范真实。
7、监理组在旁站过程中对施工现场的施工缺陷及时要求承包人现场整改,发现不正确的工艺和原材料都书面通知承包人立即改正,否则不得进入下一道工序施工;
8、搜集影响工程质量、进度、费用的原始资料,并做好记录;
9、要求承包人在施工过程中严格遵循安全生产、文明施工的原则。
(三)测量。自今年3月份进场以来,首先组织了路基路面单位的交接,全过程参与了承包人对导线点、水准点加密、复测工作。基层施工前,测量工作将重点放在了对路基高程的加密控制测量,对高程偏离超出设计高允许范围的段落,必须经处理后复测合格方同意进行施工放样;施工过程中,审查验收承包人的中线放样,并复核承包人的施工高程控制桩。同时要求承包人在摊铺机后进行跟踪检测,发现错误及时予以调整;通过试验段的施工确定松铺系数,并督促承包人对已施工段落及时进行报验,通过努力,基层中线偏位及横坡均符合规范要求,高程合格率达到80%以上。
(四)试验。驻地办试验室认真贯彻相关的监理方针政策,严把进场材料关,在原材料进场前,要求承包人必须提交生产商出具的质量合格证书和承包人检验合格资料,原材料进场后,承包人取样和检验必须严格执行试验操作规程,必须有试验监理在场监督,同时试验监理严格按招标文件规定的频率独立完成抽检工作,对材料质量有怀疑的,加大抽检频率,不合格的材料坚决清除出场。截止目前试验室共完成:
1、标准试验:底基层3%水泥剂量4次,基层5%水泥剂量3次,砼配合比2次;
2、原材料检测:水泥26次,集料54次;
3、施工中检验:混合料筛分183次,混合料含水量242次,水泥剂量698次,压实度708点,无侧限抗压强度1494组;
4、横向排水沟c20砼:40组试件。
对于在施工过程中出现的问题及采取的处理措施:
1、在水泥剂量不稳定的情况下,要求承包人加强水泥剂量滴定,至少半小时一次;
2、要求承包人根据气温高低而调整含水量;
3、压实度跟踪检测没25米一个点,不合格点及时复压;
4、无侧限抗压强度不合格的段落及时取样进行验证。
五、计量支付及合同管理情况
(一)、计量支付及合同管理工作是监理工作的重要组成部分,为搞好计量工作,驻地办及时建立了计量支付台帐及变更台帐,确保数据准确无误,并把好现场关,不合格工程坚决不予计量。本年度我驻地办顺利的完成了5期计量工作,累计支付金额14433672元(含预付款);在处理各种变更时秉承慎重、细致、严密的原则,抱着对业主、承包人负责的态度,及时处理各类变更,本年度累计发生变更2个,累计增加金额6255元。
(二)、施工合同是工程建设的基础,对合同履约情况的监督是监理工作的重要环节。进场初期,监理组对施工单位的合同履约情况进行了一系列的审查:1、审查承包人主要管理、技术人员是否按照招标文件及投标时的承诺进场;
2、审查承包人的施工机械设备是否符合合同要求;
3、审查承包人的驻地、施工用地的面积和硬化排水条件是否达标;
对于审查过程中存在的问题,提出审查意见,上报总监办及项目办。
六、文档资料管理工作情况
文件、资料是工程施工质量、施工进度和投资控制等的具体体现,为了便于查阅文件及工程竣工资料的整理,我组按招标文件要求进行标准化管理。在监理过程中,不但做好现场监理工作,同时对每道工序的监理抽检情况及时填写或记录在相应表格、台帐或监理日志上,及时将内业资料整理归档。做到实体工程和内业资料相一致。
七、安全生产与文明施工
驻地办在抓施工质量、进度的同时,安全文明生产也常抓不懈,加强对现场文明施工及安全生产的检查力度,每月定期进行安全检查,月底向项目办及质监站汇报检查结果及整改情况,及时消除安全隐患。对于承包人要求施工便道畅通,材料堆放规范,标志标牌标语齐全,努力创造一个安全、文明的施工环境。
八、廉政建设
廉政工作牵涉到方方面面,牵涉到每个监理人员,事无大小。因此在日常工作中,始终坚持铁腕抓廉政,及时注意廉政方面的反映,同时采取“积极宣传,控制为主,监督为辅,防患于未然”的方针。**项目部与所有监理人员均签订了廉政工作责任书,有效地防止了任何腐败现象滋长,至今未有任何反映廉政方面的问题发生。
九、路基剩余工程情况
本年度路基主体工程基本结束,驻地办督促路基承包人与路面承包人进行了妥善的交接,为路面工程的顺利开展提供了强有力的支持,剩余3b当涂互通立交部分工程及部分路基防护工程将在年内全部完工,目前正在全力以赴地进行路基竣工资料整理。
十、工程评价及2005年工作安排
对已完工的每个分项工程,监理组都及时对其进行测量、取芯及外观质量验收,汇总施工过程中的检测资料对其进行评定,到目前为止,所完工段落均为优良工程。
2005年,驻地办将继续加大监理力度,善始善终的完成全部的剩余工程量。
2005年工作计划
工程名称
单位
计划完成
数量
金额(万元)
透层
m2
734060
22.0218
粘层
m2
1173719
19.9532
封层
m2
743701
81.0634
细粒式改性沥青混凝土厚40mm
m2
895982.5
706.0342
中粒式改性沥青混凝土厚60mm
m2
891183.3
1110.4144
粗粒式沥青混凝土厚60mm
m2
499400
559.3280
水泥混凝土面板厚260mm
m2
30753.46
329.8309
培土路肩
m3
13662.50
20.2404
中央分隔带回填土
m3
27268.38
32.3130
混凝土预制块加固土路肩(厚50mm)
m2
39568
137.3801
混凝土预制块路缘石
m3
1820.23
84.3422
φ80mm软式透水管
m
21909.8
44.3454
纵向雨水管
m
3026.7
31.7017
25级混凝土集水井
座
52
4.2194
中央分隔带渗沟150mm×150mm×600mm
m
21909.8
42.5707
防渗土工布防水层
m2
81368.23
52.8080
级配碎石路肩排水盲沟
m
32184.5
45.1549
合计
涡阳县交通局
2007年,我局在县委、县政府的正确领导下和市交通局的大力支持下,在各乡(镇)政府的积极配合下,充分发挥交通建设的职能作用,以交通基础设施建设、交通运输管理为重点,立足“三个服务”,加快推进效能建设,圆满完成了年初确定的各项目标任务,为构建和谐涡阳,促进地方经济发展做出了应有的贡献。
——主要成绩
一、路桥建设。投资2493万元,完成西高路通达工程38.2公里;投资1750万元,完成通达工程十临路25公里;新(改)建村村通农村公路273.2公里(其中水泥路83.8公里),在建工程83.2公里,完成投资8286.5万元,占年计划任务的105.2%。投资260万元,完成义门大桥维修工程;改建刘张路胡东桥、丹史路郭寨南险桥2座,维修潘楼桥、沙木桥、实验沟桥及马桥、薛刘桥等5座险桥及改建维修涵洞8道。
二、公路养管。省道方面:养护省道边坡56公里(双边),养护桥梁39座、涵洞63个,路面中修700余平方,小修切割填补近1.5万平方,切割断角1220块,接线近15万米,更换桥梁伸缩缝61米。县道方面:完成县道养护283.8公里,中修罩面21.3公里,挖补坑槽4.5万平方,投入人力18890个工日,石灰2760吨,石子8800立方,沥青350吨,机械1087个台班等,完成投资523.9万元。
三、规费征收。共实现交通规费征收1899万元,占年计划的103.5%,同比增长4%。其中:运管费完成450万,同比增长3%;小机养路费完成678万元,占年计划的95%,同比增长8%;客运附加费完成712万元,占年计划的116%,同比增长20%。
四、市场管理。抓住创建全省文明县城的机遇,在继续保持对站外拉客、游动拉客及异地车违规违法经营的同时,为充分发挥今年道路建设成果的效益,实现“路通、车通、人心通”的目标。一方面加大对我县客货运市场的调查研究,新增农公班线2条,货运公司5个;另一方面加大农村客运站的建设力度,投资300余万元,完成青町、龙山、石弓、义门、高炉等5个客运站建设,以最大限度地方便人民群众出行。
五、企业经济。完成了交通投资公司的组建,实现销售收入3100万元,同比增长3%;工业产值4200万元,同比增长1%;入库税金110万元,同比增长1%;完成客运量4300万人次,客运周转量1.6亿人公里,同比增长2.5%;货运量3315万吨,货运周转量2.1亿吨公里,同比增长1.2%。
六、效能建设。研究制定了《涡阳交通行业推进效能建设促进“三个服务”实施方案》,详细制定了“三个服务”的50项措施,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员各负其责、全体职工广泛参与的领导体制和工作机制。2007年,在全县三次“季环评”中,连续三次位列前五名;在全市效能建设互查中,受到通报表彰。
七、文明创建。被县推荐为全市第四届文明单位,被市交通局推荐为全省交通系统先进单位。
——2007年度主要做法
一、抓好“四个结合”,促进农村公路建设快速发展。
(一)抓结合,促发展。为克服“村村通”工程建设配套资金不足,全面完成第一批GPS定位任务,避免重复规划,合理利用一切促进公路建设的有利条件,我局结合涡阳实际,勇于进取,大胆创新,做到“四个结合”:一是与农业发展项目相结合。如齐王路、程小集村路和聂小庙村路都已完工;二是与老区项目相结合。充分利用我县是革命老区的历史优势,积极协同有关部门把老区转移支付资金尽可能多得用到村路的修建上来,今年我们争取到8条老区转移支付资金支持的村路项目,如宝仲路、寺后路、耿周路、黄店路、太王路、龙山北三里、徐石路、王集路等,其中前4条,共18.2公里已完工;三是与小城镇建设相结合。如西阳、高公、高炉等乡镇,群众捐资修路积极性较高,我们给予了优先支持。四是与进矿公路相结合,如袁店二矿6.7公里和刘店矿7.2公里都已全部完工。
(二)抓措施,促落实。在积极向省厅、市局汇报工作的同时,定期向县委、县政府汇报交通工作开展情况,以争取他们最大限度的理解与支持。通过不断努力,涡阳交通工作,特别是“村村通”工程建设获得了县委、县政府的高度重视,并将农村公路建设列为今年县政府为民18项重点工作之一,提上县委、县政府的工作日程。县政府分别以政府名义和政办名义出台了《涡阳县人民政府关于进一步加快农村公路建设的实施意见》和《涡阳县人民政府办公室关于加强农村公路养护管理的通知》。并与县财政部门共同研究出台了《涡阳县交通基础设施建设资金管理暂行规定》,从而使该县的交通基础设施建设资金管理走上了规范化、程序化管理之路。县委、县政府对农村公路建设实行定期调度,每月一检查,通报各乡镇工程进展情况,奖优罚劣,有效促进了农村公路建设工程的快速推进。
(三)抓廉政,保质量。在农村公路工程建设中,由县财政局招投标中心组织,对每条路都严格执行招投标制,确定施工单位后,在签定施工合同时,签定廉政合同。在施工过程中,实行“1112”的质量监督机制,即每个乡镇有一个社会专业监理组、每条路有一名乡镇专职监督员、有一名村干部、两名群众代表挂牌上路监督检查,确保每条路质量达到合格工程标准。同时,为方便群众代表监督,我局还印制了《“村村通”改建工程建设明白卡》1000份分发到全县各乡镇领导和各行政村群众代表监督员手中,将“村村通”建设工程的各项用料的配比进行了细化,对改建柏油路、水泥路从每平方、每公里所需石子、石灰、沥青、沙子、水泥、土方的用量等基础数据进行了量化说明。通过《明白纸》的印发,让每位群众代表监督员做到“心中有数,监管有据,执行有度”,方便了现场监督。同时,根据气温对道路施工的影响,我局分别于11月5日和12月10日,两次下达停工令,停止柏油路和水泥路在建项,并要求各乡镇,各建设单位的所有“村村通”工程建设项目,没有得到允许,一律不准擅自开工建设,有效避免了气温低对道路施工的影响。
(四)抓宣传,争支持。抓住将“修路是政府的事,是交通部门的事”的错误认识,转变为“修路是全社会的事,特别是村村通工程,是农民兄弟自己的事,现在国家给予补助,机会难得,千载难逢”这个宣传重点,主办了“涡阳路情”专刊和在县电视台开辟“农村公路建设”专栏,各乡镇村悬挂宣传横幅及乡村广播等多种形式的有效宣传发动,极大调动了全县广大干部群众参与农村公路建设的积极性,踊跃投身入农村公路建设之中,全县26个有建设任务的乡镇都已积极行动起来,分别在建和完成了数十公里“村村通”建设任务,全县通等级公路建制村数量大幅提高。今年共收到各类群众捐助配套资金已入户近2000万元,充分体现了广大人民群众支持农村公路建设的积极性。
(五)抓资金,保进度。为确保国家和省厅在农村公路建设资金的投入及人民群众捐资全部用于道路建设,我县设立了农村公路建设资金专户,统一管理,计量支付。其管理程序是:已批准列入计划的项目,由乡镇为业主,统一足额筹集配套所需资金上缴至专门帐户——通过县招投标中心公开招投标,选定施工企业施工——施工单位根据合同要求,按完成工程量上报中期计量申报单(按工程量的60%)——人民监督员、社会专业监理人员、业主负责人共同审核签字——报交通局质量检验监督技术人员、分管局长签字——县农村公路领导小组负责人或委托交通主管局长签字——财务人员支付。工程完工后,具备交工条件,按以上程序由施工企业申报,再支付工程款的30%,剩余10%,待质保期满一年后,竣工验收合格支付。从而消除了企业、干部群众对资金管理运行的担忧,也杜绝了拖欠农民工工资的现象,强力推进和确保了农村公路建设的进度。
二、依法行政,不断促进交通运政走向规范化轨道。
(一)加速“两站”建设,实现交通服务功能的提升
为加大运政管理设施的功能齐全化、服务配套化,实现我位一体的运作模式,按照“站站合一”(即农村客运站与乡镇交管站合并建设)的思路,年初,成立了局所两级主要领导和有关股市负责人为成员的“两站”建设领导小组,召开了专题会议,并进行了明确分工;5月份,组织人员到谯城区交通局和凤台县交通局参观学习在农村客运站建设方面的先进经验和做法;8月份,组织了“两站”建设领导小组部分成员到宿州市墉桥区交通局参观学习了他们在交管站标准化建设和农村客运站建设方面的先进经验。经过公开招投标,对青町客运站、龙山客运站、石弓客运站、义门客运站、高炉客运站
(二)多措并举,确保交通规费应收尽收
1、继续全面实施微机征费,增加科技含量,降低开票错误率,强化票款解缴率,努力提高工作效率,行业窗口形象得到进一步提升。
2、提倡人性化服务征费,如跟踪征费、上门送票、代办手续、代审证件等,与业主保持互动,促使车主增强了自觉缴费意识,相应增加了群众对运管工作的满意度。交通规费征费工作由被动上门催缴转化为业户主动到征费窗口缴费,实现了交通规费征费工作的“软着陆”。
3、延伸征管工作触角,持续加大涉外征费力度。针对涉外征费潜力大,费源充足,征管力量薄弱的现状,在政策允许的情况下,降低门槛,合理配置人员力量,兵分三路,奔赴江、浙、粤等我县驻外车辆聚集地,辅以服务征费,征管效果明显。
4、用足、用活规费征收政策,积极挖掘征费措施,拓宽征费渠道。今年以来,在严格要求各基层运政征费单位遵守上级征费政策的同时,利用辖区经济优势,进一步培育运输市场,吸纳周边县市到我县营运的车辆入籍我县;运用执法队的力量,加大对偷、漏、欠、逃缴交通规费车辆的稽查力度,确保应征不漏,应免不征。
5、通过严把营运车辆市场准入关,尤其是对营运车辆的更新,认真执行上级政策,加大对“大吨小标”车辆的征收力度,规费征收该征的征到位、该补的补齐。
(三)抓住机遇,实现客运市场整顿渐进性好转。
2007年,我县进行了比较彻底的县城文明创建,我局紧紧抓住这一机遇,加大督促农公班车进站载客,打击站外拉客、游动拉客力度;督促长途客车进站配载、站内发车;加大对河南籍在涡发车的进站督查等工作。在此期间,我们整合执法队伍,进一步明确内设执法机构职责,全面落实辖区管理,制定针对性奖惩措施,完善行政执法内部机制,注重行政处罚的统一性、日常工作的互动性、执法各环节的制衡性、处罚效果的持久性、执法对象的侧重性相统一。
通过集中整治,截至目前,共查扣违章车辆363车次,纠正违章近600余起,建立执法卷宗266卷,其中简易程序76卷,一般程序190卷。行政处罚52万余元,无一起复议和诉讼案件。“黑头车”在我县基本得到了遏制;客运市场整顿工作得到广大运输业户的肯定;异地经营车辆、农班客车都与各客运站签订协议进站经营;基本上做到“车进站、人归点”的整治目的。
(四)规范管理,实现行政许可的程序化
1、营运证件办理和审验。运管所按照行政许可的相关法律、法规的要求,特别是新颁布的交通部令的相关规定,在严把市场准入关的基础上尽可能地给运输业户以最大的方便。截至目前,共办理道路运输证13663件,其中货运11716件,客运445件,农用1502件。2007年,办理新增营运车辆1403辆,其中大货新增226辆,小货新增212辆,三轮新增484辆,农用新增481辆。
2、客运车辆班线复核。2007年度长途客运班线的线路复核工作已于5月份正常开展,运管所在前期做好了周密的准备,对本县两家客运公司(亳客集团涡阳公司、阜汽集团涡阳公司)车辆的经营情况进行了认真核查,并如实上报,所有班线车辆适合条件的均复核完毕。共复核省际班线16条,车辆37辆;市际班线13条,车辆62辆。
3、行政许可的规范化。制作办事指南,对许可项目、法律依据、办理程序、提供材料、办理时限进行公示,方便业户群众;提高办事透明度,对业务办理情况向社会公开,内容包括运输企业的开业许可情况以及农公班线的许可等热点;实行重大许可“集体研究、否定报备、及时公示”的原则,避免了许可的个人因素及其带来的偏差。
4、积极整合维修市场。按照“发展、提高、控制、淘汰”的办法,督促全县6家二类维修企业全部安装使用《安徽省汽车维修行业计算机管理信息系统》,并推荐维修总质检员参加省运管局组织的业务培训。严把车辆技术等级评定关,确保维修质量。一是严格了汽车维修合同、竣工出厂合格证和二维备案(提示)卡的发放管理,实行单证签发、领用制度;二是加强了对营运车辆技术状况的监督力度,对未按期进行检测和维护的,实施行政强制措施。
5、规范驾培市场。认真与“涡阳县雉河机动车驾驶员培训学校”保持互动,以满足广大群众的实际需要为出发点,积极监督驾校的运作,认真治理非法驾培代办点,取得一定社会效果,督促该校参加机动车驾驶学校信誉考核评。
三、实施全民创业战略,壮大交通产业,促进交通经济又好又快发展。
积极响应上级全民创业的号召,全力发展交通经济,借鉴周边县区交通企业发展模式,拓宽经营渠道,按照“建设、改革、盘活、提高、管理、创业”的原则,推行一企一策,老企业保稳增效,新型企业全面发展,营业收入、入库税金等全面增长。07年各项指标的完成同比去年均有不同程度的提高,交通企业年创税率一举突破200万元,达到253万元。同时,交通投资公司走上了正常发展的轨道,完成公司注册资金1000万元,办理了公司营业执照、法人执照、税务登记、企业代码证和贷款卡年检工作等,公司合法化问题得到解决,为交通企业向规模化、集团化方面发展提供了创业平台。
四、端正行业风气,推进“三个服务”,实现精神文明建设不断发展。
1、着力做好“三个服务”,强力推进效能建设。按照省厅、市局推进效能建设会议精神,我局结合实际,制定印发了《涡阳县交通行业推进效能建设,促进“三个服务”实施方案》,以改进“两风”,增进“两情”为突破口,详细制定了“三个服务”的50项措施。调整充实了涡阳县交通系统效能建设工作领导小组,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员各负其责、全体职工广泛参与的领导体制和工作机制。在全市的效能建设互查中,受到全市通报表彰。
2、着力抓好“双月评”和“季环评”工作。通过加大宣传和教育力度,提高队伍素质,严正执法行为,取得了较好的社会效果;在市纠风部门组织的我县七部门行风评议中,我局被评为第一名。今年在全县执法部门的前3次“季环评”中,我局连续3次位列前5名。
3、着力抓好树立和落实科学发展观大讨论活动。广泛征求广大党员干部对交通工作的意见和建议,共征集求意见和建议100余条,经梳理汇总形成合理化意见建议5项19条。举办了“交通局落实科学发展观演讲比赛”,比赛分为预赛和决赛两个阶段,从局属20个单位参赛的20余名选手中选出13人参加了决赛。通过演讲比赛,各参赛选手结合本交通工作实际,就如何落实科学发展理念进行了充分而精辟的分析,纷纷表示在以后的工作中,将以科学发展观为指导,积极投身到交通事业的全面发展上来。
4、着力抓好便民通行工作,杜绝“三乱”发生。为确保蔬菜运输“绿色通道”和小麦收购“绿色通道”畅通无阻。路查中,运管、稽查、路政部门严格执行运政执法人员行为规范中的有关规定,加强源头管理,最大限度地减少上路查车次数和时间;路政管理部门严格执行在公路上巡逻检查的规定,处理超限运输和损坏路产路权问题时,无以罚代卸、以罚代管问题发生;运管、稽征、路政管理、收费站等采取有效措施,认真落实“绿色通道”的各项规定,为广大营运业主提供优质服务。
五、严格落实责任,提高防范意识,安全生产形势得以巩固
2007年,我局把安全生产工作的重点放在加强“四个管理”方面,即加强事故易发的客运市场;加强水上交通安全管理,加强公路路政施工现场安全监管;加强秋冬季特殊恶劣天所的安全监管。一是制定了计划。在年初制定了《涡阳县交通局2007年安全工作计划》,健全了安全内规档案,落实了安全生产措施。二是加大了宣传。在春运、五一、安全生产月和“十一”期间,针对交通系统点多、面广、流动性强等特点,分别利用简报、黑板报、广播、座谈会、传单等多种形式,对广大职工和群众进行安全生产的宣传和教育,提高了全员的防范意识。三是认真吸取事故教训,落实“四防”措施,充实“三品”查堵力量,严格“三把关一监督”。采取统一领导,分块负责的原则,成立了交通安全生产督查组,全年共组织开展了道路运输、水上交通和交通建设工程检查40余次,下发隐患整改通知书19份。四是加大投入,推进安全生产的规范化,刷新了船名牌、海事警示牌等,更新了小渡船2艘;完成了西阳贾庄渡口和李窑渡口的标准化建设。五是协助县政府开展涉渡水域船舶隐患排查,对所有渔业船舶、客渡船舶以及其它船舶全部登记造册,制定了具体整治方案,以加强我县涉渡水域所有船舶的安全监管。
六、完善执法程序,强化业务培训,综合治理法制建设取得新成效
制定了《交通局五五普法规划》、《交通局2006-2010年依法行政规划》,确定了以领导干部、交通执法人员法制教育培训为重点,将法制培训与执法资格培训相结合,由重点带动全面的思路,规划明确了工作目标、主要任务、保障措施等,并逐年度制定计划,认真组织实施。并在《行政执法责任制实施方案》和《行政执法责任考评办法》基础上,重新修订印发《行政执法检查制度》、《行政执法公开制度》、《规范文件审查备案管理制度》、《错案追究责任制度》、《执法证件管理制度》、《学法制度》、《法律培训制度》等,使法制工作有章可循,确保学法时间每人每年不少于40学时。
在实际工作中,因地制宜,抓好平时,突出重点,定期召开依法行政例会,分析形势,研究工作,布置任务,在人、财、物上予以支持,并定期组织检查、考核、评比,使交通局依法行政工作开展得有声有色,扎实有效。重点加强领导干部、交通执法人员、企业经营管理人员教育,组织多种形式培训班,学政治、学法律、学业务,实行一学、二抄、三考、四评、五奖惩,量化考核,达到重点法律熟练掌握,学以致用。举办各类法律培训班2期,培训人数300人次,培训外请教员,编写教材,组织考试。强化执法监督,及时发现和纠正违法或不当行政行为,严格执行《交通行政执法监督规定》和《安徽交通行政执法规范》,规范执法行为,明查暗访执法人员持证上岗、岗位考勤、执法风纪、执法程序、基础台帐等工作,每年局法制股牵头进行两次法制和执法检查,组织了《行政许可法》实施情况检查,促进依法审查行政许可申请,规范行政许可行为。检查所到单位把执法工作摆上重要位置,健全制度,加强法律宣传教育,推行执法公开,坚持依法行政、文明执法、廉洁执法,作到程序合法,建立执法档案,卷宗装订整齐,材料基本完整,取得了很好成效。通过检查增强执法人员法制意识和观念,有效减少了执法过错,行政复议、行政诉讼案件为零。实行执法案卷评查制度,采取抽查和现场指导,从实体和程序等加强考核,提高执法质量。县法制办对交通执法案卷抽查合格率90%。拓宽监督渠道,聘请县人大代表3名,政协委员4名任涡阳县交通局监督员,定期向监督员汇报工作,听取代表意见,结合工作实际,认真整改提高。按照县纪检委投诉网络建设要求,局投诉受理中心有投必理,有理必果,2007年受理案件70余件,投诉满意率95%。
七、在计生工作上积极配合城关镇和社区强化管理,确保了全系统内人口出生政策符合率,政策内持证率、晚婚、晚育率、节育措施及时到位率、妇检率、男工取证率及独生子女领证率均达到了100%,圆满完成了上级下达的计划生育各项指标。
八、党建、工会、老干部、团委、妇委等工作都健全了组织,完善了制度,围绕中心工作发挥各自的工作职责,促进了交通事业的健康稳定发展。
——2008年工作打算
工作思路:以党的“十七大”精神为指导,以科学发展观为统领,以改进“两风”为抓手,以增进“两情”为主题,全力抓好“三个服务”,努力创建“节约型”机关,促进交通各项事业的协调、快速发展。
工作目标:加大宣传和引导力度,抓住开展“村村通”工程的机遇,实现农村公路建设的高质量快速发展。强化运政管理,积极开展大规模的整治活动,彻底解决客运市场不规范等突出问题;充分发挥交投中心的作用,多上项目,上好项目,促进交通经济快速壮大;积极开展机关作风建设活动,不断提高人员素质,提升交通形象。
工作任务:
树立和落实科学的发展观,以人为本,改革与发展同步,执法与服务并举,继续组织好“1个活动”,狠抓“2项建设”,履行“3项监管”,促进交通事业又好又快发展。
一、“1个活动”。即继续开展创建节约型机关活动,以节约工作时间,提高办事效率与合理利用资源,杜绝铺张浪费共同作为活动的中心,加强制度规范,强化节约意识,培育节约行为,在全系统内形成“节约资源、人人有责”的良好氛围,把建设节约型机关的要求体现到工作的各个环节。通过加强内部管理,完善各项工作措施;建设优质优质道路工程,做好日常养护管理;加强运输结构集约化、推进交通运输节能;解放思想,在节支的同时加大创收力度等措施,实现交通系统整体对外形象的再提升,争取到2008年末,实现各项办公经费以2007年度为基准下降10%以上。
二、“2项建设”。即基础设施建设和廉政建设。
1、基础设施建设。
(1)继续加大“村村通”工程建设力度。巩固和发展近几年来在农村公路建设方面取得的成绩,将丹城等乡镇的成功经验推广到全县,营造出新的建设氛围,把“村村通”工程推向新的,争取完成或超额完成全年300公里的建设任务。
(2)“两站建设”。继续加快农村客运站和交管站建设。在不断发展公路建设的基础上,尽可能实现公路建设的效益最大化,计划投资250万元,年内完成公吉寺、标里、花沟、牌坊、高炉等5个乡镇客运站建设;投资120万元,完成花沟交管站、楚店交管站建设。真正提升交通的服务经济社会发展、服务新农村建设,服务人民群众的安全便利出行,实现“路通、车通、人心通”的最终目标。
2、廉政建设。针对交通系统工作的特殊性,结合工作实际,将党风廉政建设和反腐败工作履盖到全系统,形成良好的党风廉政建设和反腐败工作机制。一是加强宣传教育,提高人员素质,从思想源头上堵住各种不正之风的侵袭。组织局机关全体工作人员、局属单位负责人观看现实生活中的反面事例影片;定期印发《涡交信息》、《交通视窗》等宣传材料。提高广大干部职工党风廉政建设的意识和拒腐防变的能力,增强抵制腐败行为的自觉性。二是加强监督检查,严格落实措施,树立交通新形象。继续实行人大代表、政协委员和社会监督制度,广泛征求社会各界对交通工作的意见和建议,及时了解社会各界对交通工作的评价。三是强化对所属各单位和各执法站队的督查,促使各单位主动开展勤政廉政建设,纠正不正当执法行为,杜绝了人浮于事,消除了“公路三乱”。
三、“3项监管”。运输市场监管、安全生产监管和内部事务监管。
(1)加强运输市场监管。认真按照“三把关一监督”的总要求,为营运企业和驾驶员营造公平的营运环境,对任何单位和个人都一视同仁,做到公平、公正、公开。一是严把市场准入关。对不符合要求的企业,依法责令退出道路运输市场。不具备安全生产资质条件的企业,要实行一票否决,挡在道路运输行业的大门外。二是要严把车辆技术状况关,坚持和完善道路客运车辆技术等级评定制度。在拟投入营运的车辆进入运输市场前,以及对营运客车进行定期审检时,严格按照规定进行综合性能检测,确定技术等级,核定经营范围。督促企业认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护检验制度,建立完善车辆单车技术档案,实行一车一档,专人负责,实时掌握车辆的技术状况,及时督促业户和驾驶员按时做好二级维护和办理车辆保险和审验业务,保证车辆证件适用完好。督促客运企业加强对营运车辆管理,严格执行客运车辆发班前例检制度,确保运输安全和服务质量,营运客车的技术状况必须保持良好,严格执行出车前、收车后日常维护保养制度,坚决做到回场必检。三是严把客运车辆驾驶员从业资格关。加强机动车驾驶员培训行业监督管理,切实提高驾驶员培训质量,坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。严格实行营运车辆驾驶员从业资格制度,坚持“谁考核、谁签字、谁负责”。进一步加强驾驶员职业道德、安全意识、交通法规、业务知识、服务规范的教育、培训和考核。四是监督市场发展,打击“非法营运”营造公平的外部营运环境。加大巡查力度,联合各管理部门巡查打“黑”,及时查处取缔无照经营行为,定期不定期地对有关运输企业和营运车较集中的地域进行巡查,及时查处违法行为的。建立长效管理机制,长期保持对“黑车”的高压打击态势,以减少对合法经营者的冲击,确保道路运输的公平竞争。
一、公文管理
(一)行政公文由办公室负责登记、编号、送印、封存。党、工、团等文件材料由各相应部门管理。
(二)各部门会议途径取得的公文,应及时交由办公室处理。办公室定期对已收文件进行清理,任何人或部门不得私存、拖交、拒交公文原件。
二、公文办理,包括收文办理与发文办理。
(一)我所公文办理实行网上电子办文与纸质办文相结合。厅、局、处公文以网上电子办文为主,纸质办文为辅,非特殊情况一般不以纸质形式传办文件。非必要情况不予另行复印纸质文件。
(二)收文办理。包括收进、启封、登记、分送、批办、承办、催办、归档。
1.网上电子收文。办公室秘书须每天查收网上文件,提交办公室主任审核,发送有关部门或所领导批办后发送有关部门。属于急件的,应电话提醒相关部门查收办理。
2.纸质文件收文。厅、局、处网上已发的文件,文件管理员应做好登记、编号、存放归档备查。特殊情况不能网上办文的应及时填写公文处理笺,办公室提出拟办意见,呈单位领导批示后交有关部门阅处。属急件的应在接件后即时报送。
3.各部门收到办公室分发的各类文件,应填写办理情况,必要时应转所属部门人员传阅或办理。文件主要承办部门要写明承办落实情况。
(三)发文办理。包括拟稿、审核、签发、缮印、传递、存稿、归档、销毁。
1.起草公文要符合国家法律、法规,符合党的方针、政策及有关规定。
2.使用文种要准确、文件内容要讲究质量,做到情况确实,观点明确,文字精练,标点正确,力求简洁。
3.草拟公文应使用统一规格的稿纸,用钢笔、毛笔或黑色签字笔书写,或使用稿纸格式电子文稿打印,但不能用喷墨式打印机打印,不得用铅笔、圆珠笔或红色、纯蓝色墨水笔书写。拟稿人、核稿人、会签人、签发人应写姓名全称,并注明年、月、日。
4.部门草拟的公文,由部门负责人严格把关核稿签字,凡涉及多个部门的,由拟稿部门送相关部门会签。
5.以单位名义印发的公文,在送领导签发前,须交办公室综审,审核重点是:有无必要行文,所用文种是否正确,公文内容是否符合上级有关规定,与本单位过去发文是否矛盾,是否符合国家法律法规,是否符合党和国家的方针政策,是否符合实际,措施和办法是否切实可行,是否符合公文的审批程序和行文规则。
6.严格控制发文数量和文稿篇幅,不符合要求的、能不发的文件、材料,坚决不发。
7.纸质公文经领导签发后,拟稿部门应及时在网上发送电子公文,要严格按领导签发的文件内容及发放范围拟发。
三、公文承办
(一)公文承办单位、部门应坚持及时、程序、协作等原则,抓紧时间办理,保证公文处理不出错、不误时、不误事。对短期内不能办理的事项和不属本单位职权范围或不适宜由本单位、本部门办理的,应当迅速通知办公室并说明原因,不得积压不办。
(二)涉及多个部门的,需明确主办部门。部门间存有分歧的,主办部门负责人要主动与协办部门协商,仍不能取得一致意见的,主办部门要提出依据和建设性意见报处领导裁定。
(三)办公室负责公文催办、查办工作。对下发的重要公文,应当及时了解和反馈贯彻执行情况。
(四)文件管理员负责对承办完结或领导阅后的文件进行阅卷归档,妥善保存,以便查阅。对不需存档可销毁的文件按规定进行登记并经领导批准后销毁。
四、档案管理
(一)严格执行党和国家的保密、安全制度,确保档案和案卷机密安全。
(二)文书档案(行政工作)由文秘人员负责整理归档。其它类目档案由办公室文秘人员配合各主要业务部门整理归档,其中高速公路建设、基本建设类目由养护股整理归档,会计档案由计财股整理归档,声像档案、荣誉档案由政工整理归档。实行集中存放、分柜存储。
(三)各部门应明确规定档案责任人,档案责任人(档案员)对本部门档案的收集、建档、保管、借阅和利用负全责。
(四)各部门应在每年3月底向办公室移交上年度各类规章制度、办法,年度报表,重要会议记录、会议纪要,重要电话记录、接待来访记录,工作计划和工作总结。
(五)各工程项目立项、规划、设计、监理、质监及技术等图纸文字技术资料、质量资料由养护部门负责归档。
(六)各类承包合同、商务合同、协议的正本原件由财务部门归档,其他部门备份存档。
归档资料必须符合下列要求:
1.文件材料齐全完整;
2.根据档案内容合并整理、归档;
3.根据档案内容的历史关系,区别保存价值、分类、整理、归档,便于保管和利用。
(七)档案资料借阅需履行登记、签字手续,重要资料借阅需先请示分管领导。
(八)加强档案保管工作,做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作,定期检查档案保管工作。
××政务信息管理办法(试行)
第一条为进一步规范我所政务信息工作,促进政务信息工作的不断发展,提高我所报送信息的质量和数量,更好地发挥信息为领导决策服务的作用,根据处信息工作的有关要求,制定本办法。
第二条办公室负责政务信息工作的归口管理和指导,其主要职责是:(一)协调本级部门的政务信息工作;(二)收集、整理、上报政务信息;(三)负责本单位和上级领导对政务信息批示的查办、催办及反馈工作。
第三条由分管政务信息工作,政务信息网络成员由所各部门指定人员组成并报所办公室备案。信息员队伍应保持相对稳定,若有变动要及时上报所办公室,确保信息工作的连续性。
第四条政务信息工作负责人的主要职责是:
(一)管理和指导本级政务信息工作;
(二)对本级政务信息工作提出要求,并进行检查;
(三)审核本单位上报的政务信息;
(四)指导、督查上级领导对政务信息批示的查办、催办工作。
第五条政务信息员的主要职责是:
(一)按处的有关规定了解、收集、编辑本单位的政务信息;
(二)按规定的时间、方式和要求报送政务信息;
(三)为本单位领导和上级部门提供政务信息服务;
(四)完成上级部门和本单位领导布置的有关政务信息工作。
第六条政务信息的报送要求
(一)报送方式:信息员收集拟写信息,报办公室信息员送分管领导签批后报上一级办公室信息员,逐层报送。书面政务信息应通过办公网络的“公文办理”、“工作联系”等方式报送,并传真到上一级信息员。
(二)报送数量:各部门每月上报政务信息数量不少于1条。
(三)报送时间:动态性信息从收集至上报到所一般不得超过6小时;重大突发事件即时电话或口头直接上报,并按处处规定时限尽快形成书面材料补报。
(四)报送要求:
1.上报的信息务必真实可靠,所列的事实、数字以及涉及到的单位(特别是友邻单位)力求准确无误。
2.实事求是,有喜报喜,有忧报忧,防止以偏概全。
3.主题鲜明,文题相符,标题简明,结构严谨,语言简练,动态性信息不超过300字,一般性信息不超过1500字。
(五)信息内容和范围
1.上级领导到本单位视察工作的情况和讲话要点,对本单位工作的重要指示和批示。
2.本单位征费、路政、养护、服务区等各业务部门的重要事项以及对上级重要工作部署和决策的贯彻落实情况。
3.重大的工程或运输安全事故和突发性事件;重大自然灾害给本单位造成损失的情况。
4.干部群众中重要的思想动态,
5.加强党风、政风、行风建设重大举措情况。
6.建设节约交通、生态交通、平安交通的新思路、新举措及存在问题和建议。
7.体制改革和机制创新情况,各项改革的进展、成效和存在问题、措施建议。
8.其他反映本单位、本部门工作情况的重要信息。
第七条上报政务信息须严格执行本办法第六条之规定,对漏报、迟报或扣压不报重要政务信息的单位,按桂柳处、所目标考核要求扣分,并通报批评。
第八条奖励方式。被采用的信息按局、处政务信息工作实施办法的有关标准发放稿酬。
××印信管理使用制度
一、单位及办公室印章由办公室负责管理。党支部、工会、团委及各部门印章由各部门管理。
二、单位公文用印必须经主管领导签发,一般性便函由办公室主任批准后方可用印。
三、单位印章应在办公室使用,不得将印章携带出单位外使用。
四、盖印必须由印章管理者亲自进行,不得委托他人代取代用,特殊情况,需由他人代盖时,管理者不得离开用印办公室。
五、各部门建立用印登记簿,用印必须登记,并妥善保存,以备查核。
六、印章管理者要坚持原则,认真审阅,按制度办事,凡不符合手续和制度的,不能使用印章。
七、不得出具空白印信,不能在空白纸(表)上盖章。
八、印章保管做到“保险、可靠”,存放印章的柜子要随用随锁。
九、注意保养印章,及时清洗,确保盖印清晰。
十、使用细则按局、处下发的印章使用细则执行。
××文印通讯管理制度
一、文印通讯管理包括文印、传真、办公电话管理。按高效、节约、保密原则制定本制度。
二、建立登记簿。文印室要建立相应的打印、复印登记,认真填写以备查验。
三、严格签批。文印室打印、复印文件资料,必须经由办公室主任签批。任何未经许可的文字材料一律不予打印、复印严禁擅自为私人打印、复印材料。
(一)打印正式公文,必须按文件签发规定送领导签发后送文印室打印。各部门草拟的文件、合同、资料等,由各部门自行打印。
(二)外单位和个人在办理手续时,涉及到打字复印的,费用一律由外单位或个人支付。
(三)对篇幅长,时间性要求不强的文稿,不能使用传真机。发送传真的文稿必须平整清洁。
四、严守保密制。文印员应遵守单位保密规定,不得泄露工作中接触的有关保密事项。非本部门工作人员不得随意进入文印室操作复印机印文。
五、讲求时效。文件、传真等应及时送给有关人员,不能积压或延误不办。
六、认真协作。文印员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务。办理过程中如遇不清楚的地方,应及时与有关人员校对清楚。
七、精心管护。文印设备实行专人管理,其他人员不能擅自操作。文印员应经常对设备进行保洁,保持设备性能完好,发现故障应及时排除,不能排除的应及时报告部门负责人。为确保设备安全,下班离开前应切断设备电源。
八、办公电话使用
(一)实行“合理使用、部门负责、费用限额、超支自付”的管理办法。各部门话费标准办公室已制订,话费每月由计财股交纳年终结算。若有话费超支,超支部分由超出部门自行负责
(二)部门领导负责监督检查本部门电话使用情况,不得公话私用。
(三)注意通话礼节。长话短说,简洁扼要。接听电话要语气适当,做到耐心、热情、周到。重要电话要做好电话记录,注意问清对方事由,必要时留下单位姓名联系方式。
××采购管理制度
为规范我××常采购行为,提高所采购资金的使用效益,防止商业贿赂,促进廉政建设,根据上级的有关要求,结合我所实际情况,特制定本制度。
一、采购范围
采购目录包含区政府采购目录中的涉及我所生产和管理过程的各种材料、物资、设备、办公用品等。
二、采购原则
(一)采购资金严格按规定范围使用,凡涉及政府集中采购规定的,必须严格执行政府采购行为;企业资金采购的,必须按确定的采购方式采购。
(二)采购活动必须遵循公开透明原则、公开竞争原则、公正合法原则、诚实信用原则,力求采购资金效益最大化、质量最优化、成本最低化。
(三)采购活动实行采购小组组长负责制,进行集体决策,采购人员不得有营私舞弊、弄虚作假、收受商业贿赂等行为,违者按国家有关法律法规和单位制度予以追究。
(四)除零星物品采购外,采购结算原则上采取银行转帐支付的方式办理。
三、采购职责
(一)年度部门采购预算归口所计财股负责,由财务组织、审核、上报采购计划。
(二)所采购小组负责对全所具体采购活动的组织和实施。
(三)所采购小组负责对本单位采购活动的具体实施。
四、采购管理
(一)财务部门应按上级部门的时间和任务要求,在本年度组织所各部门做好下一年度的部门采购预算计划,并负责组织各部门做好年度内的季度采购计划。
(二)采购计划由财务部门确定资金使用类别,经领导审批后报所办公室。
五、采购监督
由主管领导定期指定计财、办公室人员对单位任何采购过程进行审核,主要通过复核、查验、过程询问、向供应商调查等方式进行监督,检查其是否按法律、法规、规章、规定执行,采购人员是否公正廉洁,确保无违反采购原则的行为发生。
××服装管理办法
为加强服装(标志)制作、发放和管理,规范着装行为,特制定本规定。
一、发放范围
路政执法人员、收费站及人员。
二、发放标准
(一)夏装:第一次发放2套(女性含裙子2条),第二年起每年发放一套。
(二)冬装:第一次发放2套,使用4年,第5年起每三年发放1套。
(三)衬衣:第一年发放2件,第二年起每年发放一件。
(四)大衣:每8年发放一件。
1.帽子、帽徽第一次发放1顶(除首次外以旧换新)
2.领带(含领带夹)第一次发放2条,使用2年,第三年起每2年发放1条。
3.肩牌、肩徽、领徽:第一次发放4副,使用2年,第三年起每2年发放1副(以旧换新)。
三、服装制作
(一)新招进人员需统一培训的,由处统一量好尺寸按上级规定制作。
(二)零星招进的人员,由所量好尺寸并报处集中统一按上级规定制作。
(三)到年限增发服装的制作,以所上报的名单及尺寸为准。
(四)个别人服装需要修改的,在领到服装一周内提出,过期不受理。
四、服装管理
(一)办公室负责服装(标志)的发放和管理工作。有总务负责服装(标志)计划的编制、领发和管理工作。
(二)要建立服装收发领用登记帐和人员领用登记卡,做到领取手续完备,帐物、帐卡、帐帐相符。
(三)凡离开着装岗位的人员,由其所在单位负责回收其领用的标志。
(四)凡服装(标志)因自然灾害、不可抗拒或因公(处理事故、抢救伤员及国家、群众财产)而造成损坏或丢失需要补发的,由本人提出申请,部门提出意见报所办公室经核实批准后报处制作补发;因个人原因造成丢失或损坏确需补发的,费用全部自理。
(五)服装(标志)的使用年限从第一次领用日期算起。
五、着装规定
(一)着装时要按规定佩戴肩牌(肩徽)、领徽、领带、胸章等标志。
(二)着装要配套,不得混穿,着冬装、大衣时,须着配发的衬衣系配发的领带。
(三)着装时不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤子、歪戴帽子、穿拖鞋或赤脚等。
(四)着装时不准佩戴首饰,男性不准留长发、蓄胡子,女性不准披头散发,不准浓汝艳抹。
(五)着装时不准搭肩挽臂、背手、将手插入衣袋、不准吃零食、嬉笑打闹、席地而坐,不准进入酒家、宾馆或营业性歌舞厅、卡拉ok等娱乐场所。
(六)工作时间原则上要着装,非工作时间不着制服。重大活动、节假日和迎接上级检查及执行任务时必须戴帽。
(七)路政员、养护绿化清洁工在路上作业时,必须着反光背心(反光标志服)。
(八)发放的制服(标志)要妥善保管,严禁赠送或转借他人。
(九)各部门领导要认真负责,经常检查本部门的着装执行情况。
(十)违反本规定的,要进行严肃批评教育,多次违反且屡教不改或态度恶劣、情节严重者,给予纪律处分。对将制服(标志)赠送或转借他人而造成严重后果的要追究责任。
六、因违反本规定而受纪律处分的,取消当年评奖、晋级、记功等资格。
七、着装检查、违规处理所办公室负责牵头组织实施。
××会务、会议室及接待管理制度
为规范我所会务、会议室及接待管理工作,根据上级的有关规定,本着热情、节俭的原则,结合本所实际,特制定本制度。
一、接待工作规范
(一)对来电、来函、来访实行首问负责制,对寻问事项要耐心解答,热情服务,对非本业务事项要指明(或带)到该事项的责任部门办理。
(二)对来宾接待要做好电函的来访人数、身份、性别、目的和抵达、离开时间记录,由单位分管领导确定接待部门和接待事宜。
(三)接待部门要态度诚恳、待人热情、讲究礼节,按领导布置及时、周到地安排来宾食宿、交通工具、参观、考察和座谈等事宜。
(四)坚持请示汇报制度,对接待中超越自己权限的问题要及时请示和汇报,正确答复和办理,并按规定做好有关、来访重要事项的记录。
二、接待工作审批
(一)办公室负责本单位的接待工作。各部门协助办公室做好全所性的来访接待工作。
(二)各部门需接待上级部门或与本部门有业务联系的单位时,应报经领导审批后交办公室,由办公室派员或协助办理。属临时性接待的,经请示,可按规定标准进行接待。各部门不得接待与本部门业务无关的人员。
三、接待标准控制
(一)用餐接待时,接待陪餐人员不超过40%。
(二)餐标不得超过上级的有关规定。
(三)严格控制用餐酒水,酒水不得超标接待。
(四)本所内部往来接待,一般控制在食堂用餐。
四、接待费用控制
(一)凡业务接待需外出用餐的,应先通知办公室后报告领导同意,核报餐费时应办公室证明。未经证明报告的,不予报销。
(二)外出用餐原则上应到与办公室有结算协议的饭店接待。
(三)办公室负责接待范围的审核,财务负责做好接待费用开支的审核。
五、会议室使用管理规定:
(一)、会议室有办公室负责管理
(二)、使有办公室的部门要提前一天到办公室申请登记,说明使用时间、期限、规模等情况,由所办公室统一安排会议室。
(三)使用期间使用部门要负责爱护好室内公物,保持室内整洁,不得将会议室用品随意带走或挪做他用损坏的共有使用部门负照家赔偿。
(四)、会议结束后使用会议室的部门负责打扫室内卫生,关好门窗、电器,并向办公室及时说明并在申请登记报表上签署名字
六、会务接待
(一)各部门召开的业务会议,应提前一天报办公室。(二)单位会务工作原则上由办公室负责,或由办公室指定业务部门专人负责。
六、接待用车管理
(一)接待部门接待须用车时,应填写用车申请单报分管领导批准,提前一天报办公室,由办公室统一安排用车。未提前申请的不予派遣车辆。
(二)接待车辆应保持整洁完好,做好服务。
××公务车管理制度
为规范公务车辆的使用和管理,合理使用公务车辆,确保车辆安全,根据《××公务车辆使用暂行规定》及有关要求,制定本制度。
一、公务车使用管理
(一)本规定所指的公务车包括接送职工上下班的交通车、生活车、其它公务用车(不含值班的巡逻车)。
(二)公务车由所办公室统一派遣。
(三)公务用车实行派车单制度,凭路单行驶。
(四)申请使用公务车程序:
1.用车人填写用车申请单,由部门负责人签认后每天上午8:30前、下午2:30前报送办公室统一派车。
2.用车超出所辖路段的,所属各部门必须提前一天报办公室,经领导同意后,方可派车。超出管辖路段的,由领导签字后派车。所辖路段用车的由办公室派车。
3.合理安排用车,节约使用,能合用的则合用,可派可不派的坚决不派。
4.车辆回场后应向派车领导报告。
(五)凡到处出差的除临时紧急事务外,原则上不派车,有3人以上同时出差的,方可派车。
(六)凡用车到市区办事需转乘其他交通工具的,交通费按财务规定给予核报。
(七)值班车辆管理:
1.办公室应根据节假日领导值班情况排出当月的车辆、驾驶员值班表。
2.值班车辆必须在本单位管理区域必要的公务行为使用,否则,超出此规定行驶按公车私用处理。
3.值班车辆原则上由专业驾驶员驾驶,领导干部不得随意驾驶公务车。
(九)车辆停场管理规定:
1.办公室对每天下班后的公务车指定具体的停场位置。车辆停场后,驾驶员不得再私自动车,否则按私自用车处理,一经发现,每次扣200元,停班一周,并按租车标准扣缴用车费用。
2.车辆不得无故在外停放过夜,因公务在外停放的,须向办公室主任报告并由领导批准,否则按私自用车处理,每次扣200元。
3.门卫对下班后驶出大院的车辆认真检查,并进行登记。对无派车单或领导通知的车辆严禁放行。发现一次罚款200。
二、公务车辆的运行管理
(一)公务车驾驶员必须按派车单线路行驶,做好行车记录,行车单须由使用人鉴认行驶里程和加油数量证明。
(二)爱护车辆、及时保养。每天下班前清洗车辆,出车前清洁车辆,严格遵守出车前、行车中、收车后“三检”制度,保持车辆良好的车容车貌和技术状况。做好每天的例检记录。
(三)严格执行定点加油和定点维修制度,按车辆核定燃料型号、标号定点加油,听从设备管理员的安排到指定修理厂进行修理。
(四)公务车驾驶员驾驶过程中必须严格执行国家和单位有关车辆安全管理规定和操作规程,不得超速,带病上路、疲劳开车,驾车时不准打手机,严禁酒后驾车,确保安全驾驶。
(五)公务车驾驶员必须做到文明驾驶,按《桂柳处机关司机工作规范》做好服务工作。
(六)办公室必须按时组织公务车驾驶员的安全学习活动,做好会议记录。
三、检查和责任追究
(一)凡检查发现有公车私用和不按规定停场的,除按第十一条(一)款进行经济追究外,还给予通报批评,一年内受两次通报批评的,一律给予换岗处理。
(二)凡发现在加油和修理过程有弄虚作假、营私舞弊行为的除按所造成的损失追偿处,还要给予当事人进行通报、记过处理,屡犯的给予除名、解除合同处理。
(三)私自驾车或公车私用发生交通事故的,所有损失由个人承担,无论责任与否,一律给予免职和改换工作处分。
××食堂管理制度
为加强食堂管理,提高食堂的综合服务水平,确保职工用餐的安全,根据工作实际,特制定本制度。
一、工作要求
(一)文明用语,态度和蔼,热情礼貌,服务周到。
(二)坚持制度,注意节约,讲究卫生,确保安全。
二、就餐管理
(一)食堂应标注开餐时间,保证职工在开餐时间内能正常就餐。
(二)职工应购票就餐,依次排队,有上级来人时应主动谦让。
(四)职工就餐使用公共餐具后应按位置摆放整齐,不得带出食堂,损坏照价赔偿。
(五)职工就餐时不得大声喧哗,不随地丢纸屑、烟头、饭菜,保持食堂的良好环境秩序。
三、财务管理
(一)把好采购关。采购原则上应两人经手,采购时应货比三家,尽量采购价廉物美的食品。
(二)建立采购验收制度。对采购回来的食品、用具要实行专人验收,核对其价目和数量,入库的要做好登记。办公室应不定期地检查食堂的采购验收制度的执行情况。
(三)食堂要做到日清月结,对当月的收支情况进行盘点,建立食堂收支管理帐目,帐目清楚,经济公开,月底向职工公布盈亏情况。
四、财务部门每年应对食堂的财务帐目核查一次。
五、民主管理
(一)食堂应建立膳食委员会,不定期召开会议,征求意见,探讨管理方法和经验,不断提高食堂的就餐满意率。
(二)每季度开展1次民意调查,听取就餐人员对食堂的意见和建议。对职工提出的意见和建议要有处理的信息反馈。
六、卫生安全管理
(一)认真贯彻执行《食品卫生法》,建立卫生制度,从业人员每年体检一次,办理个人健康证。
(二)食堂人员工作时必须着装、戴帽,勤修指甲,讲究个人卫生。
(三)食堂应做到饭菜不隔餐,熟食不过夜,食品保管不过期,生、熟食案板分开保管,炊具每餐清洗消毒,确保食品和用餐安全。
(四)食品采购应确保合格、卫生、安全,肉类、蔬菜要新鲜,杜绝不合格食品进入食堂。
(五)食品保管要通风、干燥,防止使用霉变过期食品。
(六)食堂应做到“日扫日清”,坚持大扫除,保持室内无蝇、无鼠、无蛛网、无灰尘,室外无乱堆杂物垃圾,水沟无淤积。
(七)食堂须建立每天的卫生、安全责任人制度,负责对餐前餐后或班前班后的食品卫生、餐具卫生、环境卫生及用电、用火、防盗安全进行检查和督促,为当天卫生、安全第一责任人。
(八)所办公室应定期进行水池清洗和水质检查,室外水池应加盖加锁,防止污染和投毒。
办公环境卫生及办公秩序管理规定
一、整个办公区和办公室内外环境卫生的标准是清洁、整齐、美观,要做到人与物、硬件与软件、楼内与楼外的和谐统一。充分体现整个集体的美好形象,展示全体员工的良好精神面貌。
二、环境卫生
(一)环境绿化美化。绿化要保持草坪平整清洁,及时清除杂草;花木长势良好,修剪成型;花坛、假山、水池景观要保持干净无杂物;无乱堆垃圾、杂物现象;路灯、垃圾桶、石凳等公共设施完好。
(二)办公环境
1.办公室保持地净、窗明、墙洁,天花板不留蜘蛛网;办公物品摆放整齐,除单位统一配置的物品外,视线所及范围内无杂物、无个人物品;因故离开办公室1小时以上时应将办公资料整理另存不能散放桌上;非工作时间或人员出差期间,办公室桌应收拾干净,座椅靠拢办公室桌端正放置;
2.文件柜内物品、资料分类摆放。书柜顶无乱堆乱放现象。
3.电脑、打印机等设备保养良好,无灰尘、浮土。
4.办公楼公用墙壁空间不得随意张贴纸张、悬挂和摆设物品。
5.卫生清理实行部门责任制,各部门办公室的卫生,由各部门负责日常保洁,公共区域由清扫工负责保洁。
6.办公室内及公共场合禁止抽烟,不准边抽烟边谈工作。
三、办公秩序
(一)文明办公
1.上班不迟到早退,有事外出提前向部门领导请假,并及时销假。
2.上班时间不做与工作无关的事情,不准串岗聊天,不准在办公电脑上炒股票或玩游戏,不在室内、楼道追逐打闹和大声谈笑、喧哗,不带家属子女、亲朋好友到办公室玩耍。
3.除接待外,工作日中午不得饮酒,严禁酒后上岗。
4.爱护公物,节约水电和办公用品,不浪费一张纸、一度电、一滴水。
5.自觉维护公物的完整和安全,不将易燃易爆等危险品带入办公区;上班时间办公室无人时须关门上锁;下班时要收好文件,关好门窗,锁好柜子、抽屉、橱柜等,关闭电器、切断电源,防止火灾、盗窃等事故的发生。
6.自觉遵守保密守则和保密纪律,保守单位秘密,不该说、问、看的机密,绝对不说、不问、不看,不泄露不宜公开的领导谈话、讲话、批示、指示。未经批准,不私自转借、摘抄、录制、复印秘密文件资料或将其带离办公场所。
(二)工作效率
1.接受任务要果断,坚决服从,完成任务要认真,保质保量。
2.严格按程序处理公务,职权范围以内的事认真办理,职权范围以外的事要请示汇报。一般不越级请示或越级处理问题,对职权范围外的急办事项要及时与有关领导和同事联系,不耽搁。
3.对文件、材料要及时处理,做到分类清楚,完整无缺,查找迅速。语言文字用语规范、文明,表达准确、精炼,书写正确、工整。
4.对基层反映的问题和要求,要坚持“马上就办”,不推诿、不扯皮、不刁难、不贻误;对不合理要求和一时不能办理的,要做好解释工作。
5.工作要分清主次和轻重缓急,能马上办的事情,要马上予以解决,当日事当日毕。凡属领导交办的事项,要按照批办的时间要求,抓紧办理,按时完成,对符合正常程序的请示,能马上答复的,就立即答复,不能马上答复或不予解决的问题,要做好耐心细致的解释。
6.实行“a、b角”工作制。机关工作人员因故不能工作时,应事先请假,留下联络方式,保持通讯畅通,并将本职工作交由他人承办,不得随意将服务对象拖到下个工作日。
(三)使用电话
1.电话通话要简明扼要、节省时间,通话中要态度谦和,语音适中,以防打扰其他同志办公。
2.工作时间不打私人电话,确须打时要力求简短,禁止利用办公电话拉家常、聊天。
3.电话挂通后主动说出自己的姓名、单位,再询问对方情况,接听电话时应使用礼貌用语,答复问题要认真,帮助找人要热情及时;联系公务时,要问清对方的单位、姓名、事由及相关问题,并告之对方自己的姓名、职务,以示负责。
4.给领导打电话时,应避免过分拘谨,要言简意赅,开门见山,条理清楚;对领导的答复或指示,应记录清楚。对同级部门要态度谦和,不要盛气凌人,询问和交待事情要清楚,对方不明白要耐心解释。对上级的通知和下级的重要情况报告,要认真做好电话记录,并记清发话人单位、姓名、时间和受话人姓名,记完后与对方复述核对一遍,并及时向领导汇报。
5.非本单位、本系统的外部人员索要领导地址、电话号码的,一律不得提供。
(四)举止仪表
1.工作人员衣着要整洁得体、端庄大方,工作时间着装应符合自己的工作身份,不能穿过于随意或与机关环境不相称的服装及装饰品。不浓妆艳抹,不留胡须。室内不得穿拖鞋、男同志不得袒胸露背或只穿背心、短裤。
2.工作人员对上级称呼应称职务,同级之间相互称呼提倡互称同志或直呼其名,不得互起外号。
3.工作人员进入领导办公室前应敲门,经允许后方可进入。
4.举止端庄,姿态良好,工作时间要精神振作,不东倒西歪,躺卧桌椅,不能将腿脚搭在桌椅上。在办公场所及参加公务活动时,举止得体,不当众抠鼻孔、掏耳朵、修指甲、脱鞋袜。
(五)接待宾客
1.来客进门后,先起立、让座、倒水,然后询问事由。客人离去时,要出门相送。对来宾要热情主动,一视同仁,热情服务,不以衣貌取人,不生熟有别。
2.实行首问责任制。对外来办事的人员必须热情服务,听取来访者陈述要精力集中,解答问题要耐心细致,说话要语气和蔼、态度谦恭;对所办事宜,要迅速办理;答复问题要全面、具体、明确,使办事人员明确规定,熟悉程序,清楚内容。对不属于本科室或本人业务范围的事,不能简单地推开或搪塞,应通过适当的方式找到主办科室或主办人,并搞好衔接和引导。
3.宾客需在我单位就餐的,应尽力安排,客饭不超过规定标准。
(六)外出工作
1.部门副职以下人员外出要请示部门正职,部门正职外出须向分管、主管领导报告经批准后方可外出,所领导外出应通知办公室。
2.外出工作要认真负责,礼貌待人。到目的单位要主动自我介绍,说明来意,态度要谦虚,说话要和气,并自觉遵守该单位办事程序、规则。
3.对所到单位反映本所工作的问题要认真听取,答复问题要符合政策,无把握的不随便发表意见。不属本部门业务范围的,回单位后及时向有关部门转达,重大问题要及时报告主管领导,不在外边谈论本单位中的人际关系等与工作无关的内容。
4.严格自律。下基层到站办事,办事要认真迅速,尽量减少在外停留时间。
(七)乘车、就餐
1.乘坐所交通车按顺序上车,互尊互让,照顾病、孕同志。
2.遵守车内秩序,不在车上打闹、喧哗,在行车中不与司机闲聊,不将身体探出车外。
3.服从设备管理人员的管理,主动协助处理意外情况。
4.自觉维护车内卫生,不准在车内吸烟,随地吐痰,乱扔果皮、杂物等。
5.工作人员上高速公路时,发现路上的遗落物或其他有可能危及行车安全的情况要及时排除或向责任部门报告。要积极为有困难的司乘人员排忧解难。
6.职工上班自带汽车、摩托车、自行车等各类车辆均应在指定地点整齐停放。
7.按规定时间就餐,进入饭堂要衣着得体,不得着制服穿拖鞋、超短裤进行就餐,买饭时要按顺序排队,不夹塞、不拥挤、不喧哗。
8.节约粮食,不浪费饭菜,保持餐厅卫生,爱护公物。
(八)参加会议
1.参加所内各种会议须提前5分钟到会,不能无故迟到、早退或在会议期间随意走动。因特殊情况不能参加的,要事先请假、事后及时向会议组织部门了解会议内容。
2.参加会议要遵守会议秩序,依次坐满前排再坐后排,坚决杜绝坐得松散、留空位太多或留出前排坐位、往后排坐的现象,做到着装整洁。
3.凡会议均应做好会前准备、会中发言、会议记录和会后工作的布置、落实,并追踪检查落实情况。需会上发言的,要语言精炼,尽量说普通话,不长篇大论,并注意控制时间。去外地参加会议须经领导批准,会前要有准备,会后要及时汇报,带回的会议材料要及时到所办公室登记。
4.遵守会议纪律,认真听取别人发言,不随便讲话,不交头接耳,不打瞌睡,不随便离席走动,不看与会议无关的材料、报刊或做其它与会议无关的事情,会前关掉通讯工具,不准会场内使用移动电话,无特殊情况不准中途退席。无非常特殊情况会议期间不得出会议室接听电话。
关于印发××办公室工作管理制度的通知
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