时间：2023-03-06 16:05:34
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在过去的一年里，社区社会组织联合会在上级部门的大力支持与指导下、在社会组织联合会全体工作人员的努力下、社会组织联合会工作有序进行，现将一年来的具体工作汇报如下。
一、通过开展教育实践活动，有利于广泛的凝聚光大社会组织的力量和智慧，畅通社会各界有序参与社会治理渠道，激发社会组织的政治参与热情、社会治理创新活力和群众路线观念，更好的参与社会协调治理的社会公共事务管理的作用，维护社会的和谐。
二、加强学习，提供自身的能力。在过去的一年里我们认真学习国家有关民间组织工作的方针政策和法规，不断提高工作人员的业务素质和工作水平，保障工作顺利进行。
三、加强会员之间的联系和信息交流，开展对外交流和宣传，扩大社区社会组织的社会影响，整合会员资源，发挥组织优势，开展各种社区公益活动
一、精心组织，全面开展社会组织年检工作
为加强社团日常监督管理工作，根据《社会团体登记管理条例》的规定，我们认真就开展好2014年度社会组织年检工作进行了部署和安排，明确了社会组织检查的意义、步骤和要求，严格审查各社会组织人员变动、经费支出、重大活动、刊物出版、遵纪守法等方面的情况，根据具体问题依法做出不同的处理意见。截至2014年底，全县共有在册登记的社会组织136个，2014年度年检应参检127个，实参检109个，参检率达到86%。从年检情况看，全县社会组织均能够做到依法开展活动。一些社会团体结合各自单位行业工作的特点，积极开展宣传，广泛吸纳会员，壮大协会力量，全面推动了社会团体的快速发展，有的协会积极开展送真情献爱心和扶贫济困等活动，受到了人民群众的广泛欢迎。全县绝大多数社会组织为扩大交流、服务群众、促进社会、经济的发展作出了应有的贡献。
二、依法行政，进一步规范登记程序
2014年我县新成立社会组织19个，其中民办非企业单位3个，我们严格按《社会团体登记条例》规定的条件，从“有牌子、有场子、有资金”着手，以社会组织章程公约为抓手，对社会组织成立的可行性和必要性进行多方论证，并对社团宗旨、业务范围和活动地域，逐项进行严格的审定。认真填写许可通知单，同时我们参照《社会团体登记须知》，制作了《县社会团体审批工作流程图》下发至各业务主管单位和新成立的社会组织，将申请筹备、同意受理、成立登记的各阶段制成直观图配上简要的文字说明从审查决定到行政许可的期限逐一告知。为尽可能缩短审理时限，提高审批效益，制定了《行政许可申请材料登记表》、《行政许可申请材料补正通知书》、《行政许可受理决定书》和《社会组织送达回证》等规范的行政许可文书。为提高服务质量，我们严格执行登记工作首问负责制和限时办结制，实际工作中我们不仅对社会组织“进门”前静止材料的严格审查，同时加大对“进门”后的动态管理和事后监督。
三、突出重点，大力发展农村专业经济协会
2014年，我县围绕“以民为本，为民解困”的工作宗旨，不断创新服务方式，落实富民政策，按照“培养专业经济协会，扶持规模协会，建立示范协会”三个阶段循序渐进，取得了明显的效果。我县的六大优势产业和七大特色产业均成立农村专业经济协会，辅射全县5个镇87个村，如县生猪生态养殖协会、县棉花协会、县苗木花卉协会。协会的存在在增加农产品收入，抵御市场风险，保护农民自身利益上起到了较好的示范作用，同时各协会围绕城内资源优势和主导产业，结合县政府实施的“一村一品牌”，积极打造“品牌”协会，目前全县农村专业经济协会在培育目标上基本做到了“一镇一品、一品一会、一会一特”。如县食用菌协会、县高效农业研究会、县镇苗木花卉协会等协会年培训达百余次，通过不断的信息技术交流，产品推介，发展了一批具有特色的技术农产品，进一步加快了我县“跨越”式发展和农民致富奔小康的步伐。
一、基本情况
我镇挂牌成立群团组织社会服务中心，具体人员如下：
办公室配有电脑、打印机各一台，文件柜一个，办公桌椅2套。我镇成立9个志愿服务队，服务人数达百余名，成立1个社会组织，即市荣乡老年协会。
二、活动开展情况
我镇在成立群团组织社会服务中心以后，充分发挥其优势，结合党的群众路线教育实践活动，用各种各样的方式来开展活动。
1、服务群众方面。我镇专门成立民生政策落实情况监督检查小组，在民生政策落实方面严格程序，加强监督，确保粮食直补、退耕还林补贴、低保金、救助金、独生子女费等全面兑现到位。组织400余名群众参加由川西医院为我镇群众开展白内障免费检查活动，同时向他们发放了护眼常识和白内障宣传资料等。我镇建立综合文化站，具有集演出、阅览、会议、培训、休闲、娱乐等多功能于一体的综合性公共设施，每逢周末或者节假日期间，免费为群众提供各种节目和娱乐活动，平时随时免费开放图书馆，让群众达到自我教育、自我娱乐、自我约束、自我提高的目的，既宣传了党的政策，又丰富了群众的文化生活。针对县城复合安置移民反映经果林灌溉缺水的问题，我们多方争取资金30余万元，全部接通了浇灌水管。针对移民反映土地地坎垮塌严重影响生产的问题，镇村干部利用半个月的时间，对涉及的2500余户7200人4000余亩垮塌地坎进行了逐户逐地块丈量核实，拟投入资金260万元进行治理。针对灾后重建点多面广的实际，我们建立干部包户制度，并凑措资金29万元，积极帮助困难重建户落实建材、施工队，确保在规定时间节点实现了搬迁入住。
2、关心下一代方面。我镇市荣社区关工委，都是由退休职工和村干部组成，以市荣社区居委会的办公楼为服务点，每逢周末，他们都会为那里的留守儿童辅导功课，和他们一起玩耍、一起游戏，培养孩子们的兴趣爱好，让留守儿童感受到生活的幸福和社区的关爱。今年5月底，市荣社区关工委为留守儿童开展了“庆六一”活动，包括文艺表演、知识竞答等过程，最后对优秀学生进行了表彰。
3、环境治理方面。协助整治办搞好“周五大扫除”工作，每个星期五上午，自带镰刀、铲子、扫把等到指定路段进行卫生大清理活动，对责任街道、人行道以及行道树坑里的杂草进行割除清理，对垃圾进行扫除装袋。“5.4”青年节当天，我镇组织人员深入移民安置点开展卫生大清理工作。由于高速路口，来往车辆集中，摊点的随意摆设严重扰乱了公共交通秩序，带来很大的安全隐患，我镇不定时联合县交警执法大队在高速路口对摊贩占道进行治理。为了青富村高速路服务区的环境卫生和安全问题，我镇配合高速公路管理处对服务区内的环境卫生进行清理，对随意摆设摊点的村民进行教育。
4、志愿服务方面。6月26日，我镇组织人员在镇东区菜市场发放禁毒宣传资料，宣传禁毒知识，充分利用挂图、手册等宣传资料，并将禁毒知识印在群众喜闻乐见的扇子、围裙、环保袋等小物品上，增强群众识毒、防毒、拒毒意识，传播“禁毒人人参与”的理念，引导广大人民群众积极主动参与到禁毒斗争中来。成立以镇长为队长，20余名镇、村（社区）干部为成员的志愿服务队，在“唱响”的片区海选过程中为参赛人员免费提供饮水服务，同时搞好安保、维稳工作。
5、妇女儿童方面。推荐我镇区域内职工和群众参加县妇联组织的“好母亲”、“好女儿”、“好儿媳”、“好儿子”、“好女婿”推荐评选活动，市荣社区辛瑞琼获2014年度“好儿媳”，我镇职工袁朝友获2014年度“好女婿”。积极参与“灾区母亲安居工程”项目的摸底，青富村贫困母亲李代珍获捐助1万元。组织推荐我镇16名符合条件的地震中受灾的孤残、单亲和贫困家庭儿童参与中国妇女发展基金会与依波精品（深圳）有限公司在县启动的《抚育百名汶川地震灾区孤贫儿童直至成人》长效慈善项目，每人每年可以发放资助金2000元，帮助他们解决学习和生活中的困难。组织300与名职工和群众参与由县妇联主办的关于婚姻法的讲座。组织1300余名妇女参加在妇幼保健院开展的免费“两癌筛查”，普及这方面的预防知识。
5、武装工作方面。组织辖区20名民兵骨干参加了为期一周的封闭式军事集训，着重进行了队列和盾牌警棍术的训练，并对维稳处突和抗洪抢险科目进行了演练，大大增强了我镇民兵队伍的凝聚力和应对处置突然事件和自然灾害的能力，为新形势下维稳处突和汛期抗洪抢险提供了强有力的组织保证和力量保证。7月21日召开征兵工作动员会，要求准确把握时间节点，按时完成报名、目测、送检等各项任务。
6、业务培训方面。为切实帮助我镇广大移民群众实现就业再就业，妥善解决好移民基本生活和长远发展问题，我镇组织移民群众参加由县扶贫和移民工作局牵头的第一期、第二期移民职业技能培训，包括电工、焊工、维修、装饰、美容美发、厨师等专业。劳动保障工作中免费组织移民群众参加各类技能培训，参加培训人数大210人。
三、亮点工作
一、根据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，在今年3月份，对辖区内社会组织及其业务主管单位下发了《关于做好2020年度全市性社会组织年度检查工作的通知》，开展对全市社会团体和民办非企业单位的年度检查工作。截至目前，已有52家社会团体、43家民办非企业接受了年度检查。
二、通过QQ群等方式，加强社会组织法律法规和政策宣传，积极引导社会组织开展行业自律，健全内部管理制度，完善法人治理结构，依据法律法规和章程，进一步规范社会组织行为。
三、动员社会组织积极参与疫情防控。及时向全市社会组织发出了倡议书，号召广大志愿者、全市志愿服务组织积极参与疫情防控志愿服务。加强宣传引导，动员社会组织奉献爱心，参与防控。一是社会各界志愿者积极奉献爱心，为抗击病毒感染工作向武汉定项捐款27644元，二是全市社会组织通过招募志愿者，通过链接爱心企业、爱心单位、爱心人士等多方资源，拓宽销售渠道，为种植农户排忧解难，为湖北省和本地捐赠各类蔬菜300余吨。三是我市社会组织积极响应政府和民政部门的号召，不断强化宣传，助推联防联控。积极开展相关志愿服务活动，在做好自身安全防护的同时，积极配合部分村（社区）做好疫情排查、宣传教育和疫情动态报告等工作，截止目前，我市社工机构、社会团体和社区志愿者共参与志愿者服务3700余人次，发放宣传资料1150余份，协助排查人员2600余人次。
四、社会组织积极参与脱贫攻坚工作。为助推攻坚，我们积极动员社会组织，通过多种方式参与脱贫攻坚工作。市扶贫奔小康协会在香港郭氏基金会的支持下，从产业、环境、建设等方面着手，通过培养产业带头人，实施产业发展项目，修建道路、为贫困户的学生实施资助等扶贫攻坚项目，有效助推了老百姓脱贫增收，缓解了家庭经济压力。市扶贫奔小康协会参与脱贫攻坚的成绩经验、典型事迹等，已向省厅推荐。
五、组织社会组织积极参与等级评估。为进一步提高社会组织规范化建设水平，提升社会组织的社会公信力和影响力，促进社会组织健康有序发展，我们采取宣传引导，鼓励全市社会组织积极参加等级评估工作。截止目前，共有市慈善会、市骨伤医院2家社会组织，向申报了社会组织的等级评估。
社会组织登记处紧紧围绕局党委中心工作要求，按照全省社会组织管理年度工作要点内容和本处室年初工作目标,在民管局统一部署下，扎实工作，开拓创新，不断推动全市社会组织登记工作健康发展，较好地完成了年初工作任务。
1、耐心解答，周到服务，不断提高市属社会组织登记水平。截止目前，通过电话或现场等方式耐心细致地为当事人解答国家相关政策法规和登记有关事项累计两千余次。其中：市属社会组织受理申请171家，办结市属民办非企业单位成立登记55家，已通过民办非企业单位名称核准待筹备成立登记57家；办结市属社会团体成立登记31家，已通过社会团体名称核准待筹备成立登记25家；市属基金会通过名称核准待筹备成立3家。同比2013年同期办理社会组织成立登记增涨了25%。办结社会组织变更登记35家，其中，民办非企业单位变更登记15家，社会团体变更登记20家。勘察现场140余家。截至目前，市属社会组织共计934家，其中社会团体435家，民办非企业单位499家，基金会2家；2014年县（市）区新登记民办非企业单位190家，已通过民办非企业名称核准待筹备成立115家；新登记社会团体53家，已通过社会团体名称核准待筹备成立20家。截至目前，区属社会组织共计3673家，其中民办非企业单位1512家，社会团体860家，备案社会组织1301家。同比2013年同期在登记数量和质量上都有较大幅度提高。
2、以人为本，规范执法、不断梳理和完善社会组织登记流程。按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《社会团体登记管理条例》规定及国家和省市的社会组织登记相关文件通知精神，认真做好各项审批工作，严格履行法定程序。一是梳理规范完善社会组织登记工作办理流程，本着方便当事人、规范执法的宗旨，重新修订了《民办非企业单位成立、变更、注销登记办事指南》、《社会团体成立、变更、注销登记办事指南》、《基金会及分支机构的成立、变更、注销登记办事指南》、《社会组织党建工作办事指南》，严格遵照办理时限，为当事人提供便捷、周到、准确、满意的服务。二是根据政策规定，结合实际需要，不断制定完善了名称预先核准申请表、可行性报告、组织章程、成立申请书、章程核准表、单位登记申请表等各种申请材料的规范化填写模板，极大地方便了当事人办理登记，同时有效提高了登记工作的规范性。三是进一步完善后期社会组织登记备案工作，认真整理近几年社会组织档案130余册并及时完整归档。四是认真落实一次性告知制度、准予受理制度，对前来办理或咨询的单位或个人，工作人员认真解答，发放相关业务的一次性告知书或服务指南手册，将服务促管理，服务促和谐的“以民为本”的服务理念贯穿在日常工作中。四是认真落实受理、审查、核准的岗位职责制度，保证社会组织登记审批质量，防止审批随意性事件发生。
3、加强管理、热情服务、不断提升市行政审批服务中心民政窗口形象。一是认真贯彻落实《济南市民政局机关效能建设制度》，坚持首问负责制、一次性告知制、AB角工作制、限时办结制、公开承诺制、监督问责制，遵循公平、公正、公开、阳光、高效、便民的原则，认真落实窗口工作人员定期轮换制度、请销假制度、考勤管理制度以及首问负责制等制度。二是加大政务公开力度，印发了新的社会组织登记《服务指南》，对社会组织登记审批事项做到了审批事项名称、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据等六个公开；将申请人需填写的各类表单的示范格式文本和办理程序流程图在窗口公开，方便了群众办事，使社会组织登记窗口审批行为更加透明，办事效率更加快捷。三是认真履行请销假制度，不空岗、旷岗，统一服装佩证上岗，热情服务，文明用语；接待服务对象起立迎候，微笑服务，主动让座、倒水，做到来有迎声、问有答声、走有送声，树立了温馨、便民、周到、满意的民政窗口服务形象。四是积极配合市行政审批服务中心，完成各项交办任务。在负责做好社会组织登记业务的同时，及时报送社会组织登记工作信息和宣传报道，认真完成各项考核任务，同时，发挥好中心和局机关的桥梁纽带作用，及时把中心的要求和任务向局领导汇报，使窗口工作与局机关工作融为一体，积极推进行政审批服务工作的顺利开展。
在市政务服务中心第二、第三季度考核中，民政窗口以总分第一的成绩蝉联“优秀窗口”称号。
根据国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定及省、市有关社会组织管理精神，我局从3月1日起，对全县2013年6月30日之前登记的社会团体和民办非企业单位开展了年检工作，应参加本年度年检的社会组织93家，（其中社会团体85家，年检合格的77家，未参加本年度年检的2家，连续两年未参加年检的6家；应参加年检的民办非企业单位8家，年检合格的8家。）
根据《社会团体登记管理条例》第六章第三十二条、三十三条、三十四条的规定及《____县民政局关于对未按规定期限参加年检的社会团体民办非企业单位限期整改的公告》的相关内容，对鱼洞子乡木家河农业科技协会等12个社会团体连续两年或两年以上没有按照要求参加年度检查，也无人办理注销手续的做出了撤销决定。
(一)精心组织，促进年检。下发了《关于开展2013年度社会组织年检工作的通知》,对年检的对象、内容、上报材料、时间、程序、标准等进行了明确的规定。针对年检工作时间紧，任务重的实际情况，县民政局及时采取多种通知方式，确保通知到每一家参检单位。电话、手机短信及QQ等多种方式通知参检单位依法做好年检准备工作。同时部门之间相互联动，发文至各业务主管单位，加强对年检报告的初审，提高年检质量。
(二)严格把关，规范年检。对社会组织提交的材料进行严格审查，确保年检材料准确真实，年检等次评定合理，防止年检流于形式。对归纳总结查找出的问题，迅速通报相关的社会组织及业务主管单位，限期进行整改，有效地增强了社会组织遵纪守法、规范活动的自律意识，为今后社会组织更好地依法开展活动奠定了良好基础。
(三)强化服务，优质年检。在年检工作中，结合“党的群众路线教育实践活动”转变作风、服务群众，改变了年检工作方式，针对部分社会组织地处偏远乡镇交通不便，专门为他们提供了预约服务、延迟下班时间。对初次参加年检的，耐心解答年检相关问题，方便参检单位了解年检的要求，指导填写年检报告书，了解社会组织的运行情况和存在的问题，积极加强监督管理，用热情的服务推动年检开展。
(四)创新方式，推进年检。5月底年检结束后，针对24家社会团体多次通知无反应，不及时参加年检的情况，印制了年检告知书24份，发放到业务主管单位14家，并张贴了未按规定期限参加年检的社会组织限期整改的公告，通过此措施，促进13家社会组织补办了年检。
认真领会《汉中市民政局转发省民政厅关于加强和创新社会组织建设与管理意见的通知》，结合我县实际，建立健全相关制度，构建服务到位、监管有效、多方参与的社会组织管理服务格局，切实发挥社会组织在建设和谐社会中的积极作用。
（一）加强学习宣传力度。利用新闻报刊、广播电视、网络信息等平台，加大对社会组织相关政策理论知识的宣传力度，以提高社会公众对社会组织登记管理工作的认识，为今后社会组织的健康、有序发展创造良好的社会环境和氛围。
（二）规范社会组织年检工作。在今后的年检工作中，既要重视在法定时间内的时点性检查，又要加强动态监管，对社会组织按照章程开展工作情况进行日常监管。
根据国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定及省、市有关社会组织管理精神，我局从3月1日起，对全县2013年6月30日之前登记的社会团体和民办非企业单位开展了年检工作，应参加本年度年检的社会组织93家，（其中社会团体85家，年检合格的77家，未参加本年度年检的2家，连续两年未参加年检的6家；应参加年检的民办非企业单位8家，年检合格的8家。）
根据《社会团体登记管理条例》第六章第三十二条、三十三条、三十四条的规定及《xxxx县民政局关于对未按规定期限参加年检的社会团体民办非企业单位限期整改的公告》的相关内容，对鱼洞子乡木家河农业科技协会等12个社会团体连续两年或两年以上没有按照要求参加年度检查，也无人办理注销手续的做出了撤销决定。
二、主要做法
(一)精心组织，促进年检。下发了《关于开展2013年度社会组织年检工作的通知》,对年检的对象、内容、上报材料、时间、程序、标准等进行了明确的规定。针对年检工作时间紧，任务重的实际情况，县民政局及时采取多种通知方式，确保通知到每一家参检单位。电话、手机短信及QQ等多种方式通知参检单位依法做好年检准备工作。同时部门之间相互联动，发文至各业务主管单位，加强对年检报告的初审，提高年检质量。
(二)严格把关，规范年检。对社会组织提交的材料进行严格审查，确保年检材料准确真实，年检等次评定合理，防止年检流于形式。对归纳总结查找出的问题，迅速通报相关的社会组织及业务主管单位，限期进行整改，有效地增强了社会组织遵纪守法、规范活动的自律意识，为今后社会组织更好地依法开展活动奠定了良好基础。
(三)强化服务，优质年检。在年检工作中，结合“党的群众路线教育实践活动”转变作风、服务群众，改变了年检工作方式，针对部分社会组织地处偏远乡镇交通不便，专门为他们提供了预约服务、延迟下班时间。对初次参加年检的，耐心解答年检相关问题，方便参检单位了解年检的要求，指导填写年检报告书，了解社会组织的运行情况和存在的问题，积极加强监督管理，用热情的服务推动年检开展。
(四)创新方式，推进年检。5月底年检结束后，针对24家社会团体多次通知无反应，不及时参加年检的情况，印制了年检告知书24份，发放到业务主管单位14家，并张贴了未按规定期限参加年检的社会组织限期整改的公告，通过此措施，促进13家社会组织补办了年检。
三、今后工作重点
认真领会《汉中市民政局转发省民政厅关于加强和创新社会组织建设与管理意见的通知》，结合我县实际，建立健全相关制度，构建服务到位、监管有效、多方参与的社会组织管理服务格局，切实发挥社会组织在建设和谐社会中的积极作用。
（一）加强学习宣传力度。利用新闻报刊、广播电视、网络信息等平台，加大对社会组织相关政策理论知识的宣传力度，以提高社会公众对社会组织登记管理工作的认识，为今后社会组织的健康、有序发展创造良好的社会环境和氛围。
（二）规范社会组织年检工作。在今后的年检工作中，既要重视在法定时间内的时点性检查，又要加强动态监管，对社会组织按照章程开展工作情况进行日常监管。
（三）强化部门协作管理。认真落实《xxxx县社会组织管理工作联席会议制度（试行）》，定期组织召开社会组织联席会议。督促各业务主管部门抓好社会组织的具体管理工作，对社会组织进行统一管理、统一协调，对存在的问题统一收集处理。
