时间：2023-03-06 16:05:17
序论：在您撰写法院督察报告时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、牢固树立大局观念和责任意识，保障和促进全省经济社会健康发展。
坚持把服务发展作为首要任务，完善保障措施。省检察院及时制定为XX经济社会大局服务和查办与预防涉农职务犯罪两个指导意见、发挥职能作用服务企业经营发展20条措施和服务农村“强核心工程”16条措施，引导全省检察机关执法想大局，同心克时艰。着力保障政府投资安全，着力维护市场经济秩序，着力保障和改善民生，着力促进企业生存发展和农村改革发展。
坚持打击犯罪与化解矛盾并举，扎实做好维护稳定工作。开展侦置积压命案专项行动和打黑除恶专项斗争，严厉惩治各类刑事犯罪。共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人8016人，提起公诉7687人，其中批捕积压命案犯罪嫌疑人301人，提起公诉132人;批捕黑恶势力犯罪嫌疑人281人，提起公诉206人;批捕严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发财犯罪和犯罪嫌疑人5253人，提起公诉5247人。强化定分止争理念，把执法办案变成化解消极因素、促进和谐的过程，共受理来信5342件次，接待来访群众3157人次，妥善化解各类重大矛盾纠纷152件，平息上访550件2197人次。受理不服法院和公安机关正确裁判与处理决定的申诉案件347件。化解平息已发生和可能发生的集体上访和121件。
坚持惩治腐败，为改革发展净化环境。共立案查办贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪案件147件214人，徇私枉法、、等渎职犯罪28件47人。查办有影响、有震动的大案要案100件。其中，100万元至1000万元案件12件15人，1000万元以上案件2件3人;副厅级干部4人，县处级干部23人;行政执法、司法人员职务犯罪案件51件71人，农村基层组织人员职务犯罪案件65件113人。抓获在逃犯罪嫌疑人12人，共挽回经济损失5640.62万元。
坚持注重司法保护，促进重点项目建设顺利实施。各级检察院积极作为，共介入36个重点项目建设，提供1369次法律咨询，解决15起土地纠纷问题，帮助政府及有关部门收回非法占地16万多亩。
坚持抓好源头治理，把预防职务犯罪摆上更加突出的位置。
二、坚持履行职责与人民群众的期待相符合，高度关注保障民生。
查办教育、城建、医疗等领域职务犯罪案件16件20人。抓住农民群众关注的土地承包、财务管理、支农惠农资金补贴等问题，查办涉农职务犯罪案件100件167人，追缴被侵吞的支农惠农资金160.82万元，发还给受侵害的468名农民群众。共受理群众申诉案件2222件，逐件审查处理，纠正原处理决定54件;转办不属检察机关管辖事项352件;为10名困难群众申请涉法涉诉救助金共53.71万元;为420名受到不公正对待的群众讨回公道。
三、忠实履行法律监督职责，努力守护社会公平正义。
开展刑事审判专项监督，共审查公诉案件5153件7312人，对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉33件，对刑事审判活动中的程序违法情况提出纠正意见23件。加大侦查活动监督力度，监督公安机关立案157件，纠正不应当立案而立案2件2人，依法决定追加逮捕169人，追加46人，纠正违法取证、违法适用强制措施等207件次。受理不服人民法院生效民事行政裁判的申诉案件642件，抗诉、提请抗诉44件，提出再审检察建议5件，抗诉案件再审改变率71%，有力地保证了法律的统一正确实施。
强化行政执法监督，促进依法行政。依法查办和重大责任事故背后的、徇私枉法、等犯罪案件10件15人，查办侵害公民人身民利的非法拘禁、刑讯逼供犯罪案件2件3人。
强化自身监督制约，确保检察权依法公正行使。充分发挥人民监督员作用，共监督检察机关侦查的拟作撤案、不处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的职务犯罪案件17件。
四、创新工作机制，推进检察工作科学发展。
省检察院向省四届人大常委会第9次、12次会议作了《关于行政诉讼法律监督专项工作报告》和《关于加强反渎职侵权工作促进依法行政和公正司法情况的报告》，得到了充分肯定，并按照省人大常委会提出的审议意见认真研究，组织整改。共向各级人大及其常委会报告工作81次，邀请人大代表、政协委员视察工作135人次、听取汇报588人次、列席各级检察院检察委员会讨论案件21人次、观摩评议出庭公诉87人次，强化民主监督，改进检察工作。
探索建立涉农检察工作新机制。共设置36个派驻乡镇检察室，覆盖153个乡镇、55个农场。
民事督促制度初见成效。积极探索依法监督保护国有、集体、公共利益不受侵害的新途径，共受理民事督促案件109件，立案96件，涉案金额13306.8万元，向被督促单位发出民事督促书81份，发出检察建议10份。被督促单位积极自行解决33件，向法院提起民事诉讼16件，法院审结10件，其中作出一审生效判决2件，调解结案8件。共为政府、国企、集体挽回直接经济损失5510.4万元。
强化法律监督的各项改革措施落实到位。按照中央司法改革统一部署，实施职务犯罪案件审查决定逮捕上提一级制度改革，已对19件19人职务犯罪案件上提一级审查决定逮捕。开展量刑建议试点工作，共向法院提出量刑建议299件342人，已判决的231人中，218人量刑建议被采纳，采纳率达94.3%，促进了审判活动公平公正。
五、全面加强检察队伍建设，不断提高执法能力水平。
明年全省检察机关将努力为建设国际旅游岛提供强有力的司法保障。
一、更加注重检察环节维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极投入XX国际旅游岛建设环境综合整治活动。
二、更加注重服务全省经济平稳较快发展，积极提供法律支持和保障。
三、更加注重保障民生，切实维护人民群众合法权益。
四、更加注重加强涉农检察工作，深入推进派驻乡镇检察室建设。
市卫健行政综合监管科：
关于印发《XX市医疗机构依法执业自查工作方案》的通知精神要求，落实医疗机构依法执业自我管理主体责任，规范医疗机构执业行为，对照通知要求的十二项自查内容，根据我实际，执业范围情况进行了逐一日常自查自纠的工作，现将自查工作落实情况报告如下：
一、领导重视分工明确
接到通知后我院召开了专门会议，对通知要求工作进行了严密部署。会上成立了由院长为组长，医务科、护理部负责人为副组长，各相关业务科室为成员的自查领导小组并按照通知自查工作方案要求的内容，进行了各自的职责分工，严格对照十二项自查内容进行了认真细致的自查自纠工作，做到了工作的落实，并取得了明显工作效果。
二、自查基本情况
1.机构自查情况：我院性质为非营利性民营医疗机构，位于XXXXXXXXX号。法人：XXX，主要负责人：XXX。医疗机构等级为二级未定等综合医院。执业许可证有效期限至20XX年X月X日。我院对《医疗机构执业许可证》实行了严格的管理从未进行过买卖、转让、租借。严格按照许可证批准的诊疗科目开展医疗活动，未聘用非卫生技术人员和违规开展超范围的临床诊疗活动。并按规定成立了相关的管理部门和领导小组，保障了医疗工作的顺利进行。由于医院环境设施条件有限，未设输血科、未设精神卫生科室、无职业病诊断资质。
2. 人员自查情况：我院在岗医护药技人员均取得了相应资质证书，执业地点变更落实率达到98%，试用期间的相关人员待转正后也正在办理相关变更手续，我院从未对未取得执业医师、护士执业及医技资格人员给予处方权与处置权。未超注册范围开展执业活动和出具《医学证明》。医院所有医护药技人员均挂牌上岗并设立监督电话和意见箱对外公开。
3. 药械自查情况：本月经自查我院建立了完整的药械进销存等质量管理体系和制度，从未使用过假劣过期失效及违禁药品，医院严格按照精麻药品、抗菌药品管理要求进行管理。精麻药品无违规情况发生，抗菌药品使用率符合基本要求，无违规用血情况发生。
4. 医疗技术临床应用情况：经自查我院各临床科室医护药技人员严格按照诊断疾病、治疗指南、规范检查、规范治疗，按照操作规范处置病人。无未经备案开展限制或禁止临床应用的医疗技术，进入临床应用。
5. 医疗质量管理情况:按照卫生医政管理的有关规定，医院加强医疗、护理质量管理。成立了医务科、护理部各科室等相关质量管理组织，定期检查、考核各项核心制度和各级各类人员岗位责任制度执行和落实情况，确保医疗安全和服务质量不断提高医疗质量和服务水平。
6. 传染病防治自查情况：我院建有传染病管理小组并设有专人管理此项工作制度健全职责分工明确，做的定期检查、考核，及时网上上报疫情。并批准建有艾滋病监测点，发现传染病患者及时按管理流程要求转上级定点医院诊治，同时按季节做好各类传染病防治和监测工作。本月无违规收治传染病情况发生。
7. 母婴保健和计划生育技术服务情况：我院未设产科、儿科只设有妇科和计划生育技术服务。经自查我院母婴技术许可证在有效期限内，均有资质执业医师诊治处置患者严格按照执业规范要求执业无超范围执业行为发生。
8. 放射诊疗自查情况：我院经自查放射诊疗人员资质、防护监测、环评符合规定要求，职责制度健全，各项记录完整。执业健康检查规范。
9. 中医药自查情况：我院设有中医科、中医骨伤科、中医妇科人员资质均符合执业行为。我院建立了完整的中药进销存等质量管理体系和制度。
10. 医疗文献管理：我院建有病案室，医务科、护理部建有完整的医疗文献检查考核制度，定期对病案医疗文献的考评和统计。
三、存在的不足
一是民营医院医护、药技人员流动性较大，人员不稳定医疗专业技术人员缺乏，高、中、初级技术人员结构不均衡到上级医疗机构进修学习不多，知识更新的周期长一定程度上影响了医疗服务水平，向更高层次提高。
二是医院经费不足有些医疗设施设备得不到及时维护和更新一定程度上影响相关业务的深入开展，造成医院规范化发展后劲不足。
三是医院管理人员缺乏流动性大造成结构不健全，专职人员少在管理制度执行上有不足。
四、自纠措施
一是以此次自查工作为契机，在上级业务主管部门指导下，认真执行国家法律法规，规范医院各项执业行为。
二是按照自查工作方案，定期核查执业许可范围和医护、药技人员依法执业行为。
三是加强各级管理人员的培训，对新进医护、药技人员坚强岗前依法执业培训及时变更执业注册地点，在考取执业资格并注册后才准独立上岗。
四是强化管理措施优化人员素质和结构不断完善设施设备，不断提高依法执业水平。
一、市人民检察院开展法律监督工作的基本情况
近年来，市人民检察院坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕发展稳定大局，围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，不断创新工作思路，完善工作措施，全面履行法律监督职能，保证了国家法律的统一正确实施，维护了社会公平正义，法律监督工作取得了较好成效，为全市经济社会又好又快发展和社会和谐稳定发挥了应有作用。
（一）强化对刑事法律监督，维护社会稳定。工作中，市人民检察院坚持法律面前人人平等，不断强化刑事立案、批捕、侦查监督，有效防止和纠正了有案不立、有罪不究、以罚代刑、不该立案而立案等问题，并依法对公安机关的侦查活动是否合法进行监督，防止了错捕错诉、漏捕漏诉等现象发生，维护了法律的尊严。经调查了解，2008年以来，市人民检察院共依法监督纠正公安机关应该立案而未立案的案件13件，监督撤销不应当立案的案件3件；依法审查提请逮捕案件426件656人，移送案件1241件1773人；对不符合逮捕、条件的，依法不批准逮捕50人、不2人，监督公安机关撤回提请逮捕16人、撤回移送12人；对应该批捕、而未提请批捕和的，依法追捕23人、追诉13人。
（二）加大对渎职侵权犯罪的查办和监督力度，维护社会正义。市人民检察院针对经济社会发展不同阶段渎职侵权犯罪情况，加强侦查一体化建设，完善群众举报的受理、查处和反馈机制，严肃查处、等案件，通过查办渎职侵权犯罪，监督国家工作人员正确行使职权。2008年以来，共计查办渎职侵权案件7件10人，捍卫了法律尊严，维护了人民群众的利益。
（三）加强对审判活动、行政诉讼监督，维护司法公正。市人民检察院加强对刑事审判、民事审判和行政诉讼的监督，通过提出抗诉、发检察建议等形式，纠正判决、裁定不当的问题，维护当事人的合法权益，促进司法公正，促进社会和谐。2008年以来，共审查人民法院作出的刑事判决、裁定1138件1580人，对认定事实错误、量刑明显失当的案件，提起刑事抗诉2件9人，提出再审检察建议4件6人，全部被法院再审改判；审查群众申诉的民事行政案件116件，对认为确有错误的民事和行政判决、裁定提请抗诉、建议提请抗诉28件，其中改判11件，调解结案4件；对不服人民法院正确裁判的113件申诉案件，积极做好当事人的服判息诉工作，使上访人息诉服判，化解了矛盾，维护了司法权威。
（四）加强对刑罚执行、监管活动监督，充分保障人权。市人民检察院依法对刑事判决、裁定执行活动和市看守所监管活动是否合法进行法律监督。2008年以来，共进行各项检察监督123次，发现不当情形提出口头建议23次、书面建议8份，依法纠正脱管漏管罪犯6人，其中重新收监2人；加大对在押人犯重新犯罪的打击力度，依法监督立案2件，维护了正常的监管秩序和在押人员的合法权益；充分发挥派驻看守所检察室的监督职能作用，保持了看守所连续25年无超期羁押记录；在全省率先开展了侦监、监所工作联动信息共享机制试点工作，提高了对适用刑事拘留强制措施的监督力度。
（五）完善工作机制，增强法律监督效能。市人民检察院加强与公安、法院等相关部门的工作联系沟通，先后同市公安局会签了《关于加强对刑事拘留案件的监督意见》，与市人民法院会签了《关于加强民事行政审判及其检察监督工作的若干意见》，与市司法局会签了《关于建立民行检察法律援助机制的实施意见》，与盐务部门会签了《关于盐业行政执法检察监督工作的实施办法》，与全市12个行政执法部门建立了沟通协调机制，形成了加强法律监督的长效工作机制。工作中严把受案关、阅卷审查关、讯问犯罪嫌疑人关、证据复核完善关，在各业务部门建立了符合工作特点的办案流程和制度，灵活运用“三个结合”（纠正违法与检察建议相结合，事中、事后监督与事前预防相结合，个案监督与综合监督相结合）进行监督，增强了法律监督效能。
（六）加强队伍建设，提高法律监督能力。市人民检察院将法律监督纳入综合业务考评和案件质量考核标准中，定期开展法律监督案件总结分析活动，对法律监督效果、社会影响等进行综合评价，引导干警把“依法、坚决、准确、有效”的监督原则自觉融入具体的办案实践，促进了干警法律监督意识的逐步强化和提高。结合实际广泛开展业务研讨、办案交流和多种形式的“大练兵、大比武”活动，提高了检察人员善于监督、准确监督的能力，队伍的业务素质和法律监督能力明显提升。
二、存在的问题
市人民检察院认真履行法律监督职能，取得了较好的法律效果和社会效果，维护了社会公平正义。在充分肯定成效的同时，对照新形势的要求和广大人民群众的期望，还存在一些不足和问题，主要表现在：个别检察人员执法观念还不适应新形势下的新要求，存在重协调配合、轻监督制约的现象；对人民群众反映强烈的问题监督力度还不够大；尚未形成有效的监督合力，监督机制需进一步健全；年轻干警诉讼监督能力有待进一步提高；个别单位对检察院的监督意见不够重视，回复不及时。
三、下步工作建议
为了进一步促进法律监督工作，不断强化法律监督职能，建议市人民检察院今后重点抓好以下几方面工作：
一是提高认识，增强法律监督的责任感和使命感。检察院肩负着打击惩处犯罪、保护群众利益、维护社会公平正义和社会和谐稳定的重要职责和神圣使命，必须忠实履行宪法和法律赋予的职责，必须牢固树立社会主义法治理念，从维护党的领导，维护经济社会发展大局，维护社会公平正义的高度，充分认识法律监督机关的宪法定位，充分认识进行法律监督的重要意义，增强法律监督意识，提高依法履行法律监督职责的自觉性和主动性，确保国家法律全面、正确实施。
二是突出监督重点，不断提高法律监督的能力。要坚持把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，作为推进法律监督工作的重要载体。在全面加强法律监督的同时，重点纠正执法不严、司法不公等问题，尤其是要围绕群众反映强烈的问题加大监督力度，发挥好法律监督在保障改善民生、维护社会和谐稳定方面的作用，增强人民群众对公正司法的信心。要不断强化对民事审判和民事执行工作的有效监督，既要有诉必理，有案必办，又要加快办案进度，增强办案效果。
[关键词]独立学院；政策；满意度
独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院。它为促进高等教育大众化和办学体制改革创新做出了重要贡献。然而，作为后起之秀，独立学院没有现成的模式可套，没有直接的经验可学，需要在实践中探索发展之路。
1、四川省独立学院发展的政策满意度调查
四川省现有独立学院9所，笔者选取银杏学院、川大锦城学院和川外成都学院三所独立学院的400人进行关于《政府政策对四川省独立学院运行及管理的影响》的问卷调查，其中20人从事高层管理工作，149人从事行政工作，186人从事教师工作，45人从事辅导员工作。调查问题共25个。分为五大部分：基本信息、政策认知情况、政策执行效果、政策满意度、政策建议。本次调查共发出问卷400份，其中发放纸质问卷340份，收回301份，有效问卷285份；发放电子邮件40份，收回33份，有效问卷28份；电话20个，有效17个，总的问卷有效率为82.5%。问卷如下：
政府政策对四川省独立学院运行及管理的影响调查评价基准
评价基准：1、公众认知：指公众对于政府和教育行政部门为促进独立学院发展而制定的各种政策的认知。它既包括各种意见、办法、纲要、细则等以静态文件的形式体现出来，又包括各种实施和执行情况等以动态的实践形式体现出来；调查涉及的问题：涉及5个问题：国家举办独立学院的原因，公众是否了解独立学院的相关政策，了解政策的渠道，了解政策的具体内容情况；2、政策执行情况：指分析评价政策执行中各环节的效果；调查涉及的问题：涉及3个问题：学院执行政策的情况，政府相关部门的监督，学院执行政策遇到的困境；3、公众认可：指对独立学院相关政策文件的认可程度；调查涉及的问题：涉及5个问题：政策数量的认可度，政策中个别条款的认可度，政策质量的认可度，政策可行性；4、政策建议：指通过对独立学院发展和政策支持相关性的分析，找出政策支持与政策需要，从应然和实然的角度向政府部门提出建议；调查涉及的问题：涉及7个问题：对政策制定者的建议，对独立学院的建议，对现有政策的改进建议，对独立学院发展前景的建议。
2、政府政策存在的问题
2.1政府扶持力度和引导政策不明显
在调查中，对于独立学院的资队伍建设，接近七成的被调查者希望政府“平等公办大学与独立学院的教师地位”、“适当提供培训、科研及实践的机会”、“健全教师资格和职称评审制度，促进教师专业发展”、“给予独立学院教师以平等的福利待遇”、“给予教师管理机制以政策保障，如建立独立的人事户头”。在征地、基建、税费减免、办学资金方面，也希望独立学院享有与公办高校同等的优惠便利政策。
2.2政策宣传效果和有效性不强
作为一个新生事物，社会对独立学院还缺少全面的认同，对独立学院政策还知之甚少。在调查中，有近五成的被调查者对独立学院的政策不太了解，很难从相应渠道获知独立学院的相关政策。在政策的有效性方面，根据调查结果也不难看出，公众对于信息公开、加强调研、长短政策相结合、强化政策的可操作性以及建立民主参与的决策制度方面都有所期许，其中，对于政策公平性和可操作性方面的要求更加迫切。
3、四川省独立学院发展政策改进建议
3.1制定独立学院的相关扶持政策
首先，在财政和税收优惠方面，通过低息或无息贷款、税收减免等方式间接的扶持和资助独立学院。比如可以为独立学院的基建贷款给予其适当幅度的财政贴息补助，对独立学院高校建设用地减免土地征用费。在补贴对象的选择方面，政府可以将扶持方向转变为对独立学院的受教育者进行资助。
其次，在现有的人事和社会保障制度方面，政府要加强改革，使独立学院高素质的教师队伍得以稳定。政府需对以往传统的人事管理制度和社会保障制度进行市场化改革，使所有性质高校的教师都能享受同等待遇，尤其是在社会保障、社会福利、技术职称评定等方面，使制度的平等化和社会化得以真正实现。
再次，在社会认可度方面，政府应当力图改变社会上存在的对独立学院的一些歪曲观念，适时的引导社会舆论，创造良好的舆论环境和用人形势来促进独立学院的发展，给予独立学院学生平等就业的竞争机会和平台。
3.2提高现有政策的有效性
在政策制定方面，独立学院政策的制定者要密切关注当前国内国外形势，通过借鉴先进的管理经验和方法，吸收优秀的成果，站在全局统筹的立场上制定政策。积极加入关于独立学院的调研中，这样才能使政策更科学、更民主、更有效，实现教育政策的有效性。其次，要保障公众参与到政策的制定过程中，形成一种长效机制，通过各种不同的利益需求之间的整合和平衡，使独立学院政策能全面的反映各个利益主体的需求，增强政策对公众需求的回应性。
在政策的实施方面，政策制定者要积极采用各种办法、通过多种渠道来加大对独立学院的政策宣传力度，强化有关独立学院的舆论引导。各级政策部门之间有效沟通，使独立学院的信息市场畅开。同时，政府主管部门应当将独立学院与社会相关方面紧紧的连接在一起，将政策执行效果自觉的交给社会和市场去评判，从而促使独立学院回归定位，更加面向社会需要、市场需求办学。此外，广泛开展独立学院政策执行的后续研究。只有及时总结经验教训，才能找到一条具有中国特色的独立学院发展之路。所以，在现阶段，应当由高等教育研究的权威机构组织并发起，成立独立学院研究会、联合独立学院成立联谊会、举办独立学院论坛与经验交流会等活动，这样使独立学院的研究得以广泛推行，促进独立学院的健康持续发展。
参考文献
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[2]詹虎，罗秀.关于我省民办高等教育发展战略的思考[N].乐山师范学院学报，2005（11）：24-28.
[3]左小利.四川省教育行政部门对独立学院教育过程管理的案例研究[D].成都：电子科技大学，2012：47-60
作者简介
一、我部关于贯彻落实科学发展观，对“六对照、六检查”的情况
我部在***的正确领导下，紧紧围绕治保中心的工作安排，始终以科学发展观为指导，紧扣建设“安全、繁荣、和谐”****的战略目标，把实现***科学发展、和谐发展、率先发展作为治保工作发挥优势、服务发展的立足点和切入点，优化内外环境，健全完善工作机制，努力营造“和谐治保工作”的氛围，凝心聚力，建言献策，为***的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了积极贡献。
治保中心党支部，针对理论研究、理论宣传工作的特点，制定出“六对照六检查”措施，并开展形式多样、内容丰富的主题活动，务求大讨论活动取得实效。“六对照六检查”即是：对照科学发展观本质要求，检查在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的差距；对照国内外先进的发展经验，检查在科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务科学发展方面存在的差距；对照局处党委的要求，检查在执行上级决策、完成各项任务方面存在的差距；对照领导班子和党员干部队伍建设的要求，检查在党性修养、思想作风和廉洁自律方面存在的差距；对照职工群众的愿望和要求，检查在解决职工群众切身利益方面存在的差距。在广泛征求意见、学习调研和开展讨论的基础上，我部召开了专题剖析会，认真查找领导班子及个人在解放思想、科学发展、作风建设、教学科研等方面存在的突出问题，剖析深层次的原因，并制定出切实可行的整改措施，做到边查边整，立查立纠。切实将“六对照、六检查”的工作要求落到实处。
二、领导班子存在的主要问题
自深入学习实践科学发展观活动开展以来，我部采取召开座谈会、登门走访、深入调研、设立意见箱、书面征询等多种方式认真征求基层群众、治保站、联系点等各方面的意见和建议，并结合科学发展观的要求，对征求的意见和建议进行认真梳理和分类，发现了部门领导班子在工作理念、工作定位、工作能力、工作作风四个方面还存在着问题和不足，需要进一步整改和提高。
一是在全面领会和准确把握科学发展观的内涵上还不够深入，没有充分发挥在加快治保安全建设中的优势和法宝作用，思想不够解放，观念不够创新，服从服务于建设安全、繁荣、和谐的科学发展先行区方面努力还不够。
二是把握治保工作定位方面不够明确，中心意识和服务意识不够强烈，工作的目的性和主动性方面还待进一步加强，在探索治保工作服务科学发展的新思路、新举措方面尚有欠缺，需要增强主动参与意识。
三是工作能力还不能充分满足工作需要，在思想境界、工作标准、追求目标方面还存在眼界低、起点低、标准低的问题，需要进一步解放思想，查找差距，深入挖掘内在潜力，不断提高科学参政议政能力和水平。
四是工作中还存在作风漂浮、激情不足、固步自封、畏缩不前、小进即满、安于现状的现象，没有完全把心思用在提高能力上，把精力用在抓好工作上，没有创造出实实在在的工作业绩。
三、存在问题的原因分析
一是在“六对照、六检查”工作中，没有很好地坚持用理论武装头脑，对科学发展观的学习理解把握不够。对科学发展观的学习深度还不够，学习气氛不够浓厚，没有很好地坐下来、静下来、学起来、深下去，全面准确领会科学发展观科学内涵和精神实质。按照部署和要求，通过集中学习、培训、听报告等形式组织了对科学发展观进行学习，但是在坚持用科学发展观武装头脑，在解放思想，转变不适应科学发展观思想观念等方面还存在一定的差距，在深刻理解、准确把握科学发展观的内涵和精神实质上还有所欠缺。
二是在坚持以人为本，深刻把握统战工作理念时有顾此失彼现象。长期以来，治保工作始终坚持把照顾人民群众利益作为制定政策、开展工作的重要原则，充分调动了各党支部领导的积极性和创造性，为治保安全事业提供了广泛的力量支持。但也要看到，进入新时期以来，在同党外人士联系交往方面、在帮助党外人士解决困难方面，了解不够及时，关心不够到位，缺乏长效机制；在发挥党外人士作用方面，办法和措施不够多，没有完全满足他们，迫切需要提高自身素质、参与改革实践的新期待。没有把以人为本作为统战工作的根本理念，切实落实到制定政策和开展工作中去，落实到广大干部的思想和行动中去，创造条件、搭建舞台，没有充分激发他们的创造热情和工作热情。
三是在坚持解放思想，努力创新治保工作思路方面不够强烈。在贯彻落实科学发展观的过程中，有的领导干部还存在着无关、无为的问题，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解不深，认为科学发展观是指导经济社会发展的理论，与治保工作关系不大，习惯于用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题，干起来缺乏招数。面对与科学发展观不相适应的问题和治保安全工作长期存在的难点问题，存在畏难情绪，遇到难题绕着走，没有形成统一思想自身科学发展的新思维、新机制、新举措。
四是在坚持改革创新、健全和完善统战工作机制不够超前。随着我们党领导方式的转变，特别是科学发展观的贯彻落实，对治保工作体制机制的完善提出了新的要求。比如，在服务发展方面，需要进一步健全区位联动、内外结合、优势互补的工作机制；在处理突发事件方面，需要进一步健全信息畅通、上下联动、横向配合的有效机制；在重要工作方面，需要进一步健全同相关部门密切联系沟通、互相配合支持的工作机制。没有很好的按照科学发展观的要求，认真研究新形势下统战工作的特点和规律，在总结实践经验的基础上探索和建立相应的体制机制。
四、加强领导班子自身建设，解决在“六对照、六检查”工作中存在问题的具体措施
为进一步加强治保中心党支部领导班子自身建设，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，在全中心继续深入实施“凝聚力工程”，重点是抓好领导班子建设，通过抓班子、带队伍推动各项工作的全面开展。
一是注重思想建设，勤奋学习，增强“十种能力”。继续深入开展好深入学习科学发展观活动，深入学习科学发展观理论体系，全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。建立健全领导班子集体学习制度，制定好全年的学习规划，明确学习内容，定期开展学习，不断提高领导班子成员的政治素质。坚持向书本学习、向实践学习、向广大治保干部和治保成员学习，积极推动思想大解放，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，努力增强贯彻科学发展观、推动治保工作科学发展的“十种能力”。
二是完善制度建设，坚持民主集中制，增进团结。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，重大问题集体研究决定，依靠集体智慧，实行科学民主决策。领导班子成员互相尊重，互相信任，互相支持，自觉维护班子的团结。班子成员之间要经常谈心，沟通情况，交流思想，增进理解，密切配合。要坚持集体领导下的分工负责制，班子成员要坚决执行集体作出的决定，按照工作分工，敢于负责，忠于职守，切实履行自己的职责，防止无人负责、互相推诿扯皮。在抓好已有制度建设的基础上，重点建立、健全领导班子民主生活会制度、谈心会等制度。
三是突出作风建设，大力锻造领导班子，狠抓落实。自觉践行总书记倡导的八个方面的良好风气，按照“融和气、扬正气、鼓勇气”的要求，进一步增强公仆意识、忧患意识、节俭意识，以过硬的作风、实干的精神和人格的力量凝聚人心、推动工作。
我院根据**市卫计委下发的《**市卫生和计划生育委员会关于开展医疗机构依法执业专项监督检查工作的通知》要求，对照《医疗机构管理条例实施细则》等规定进行了严格的自查自纠工作。现将有关自查情况汇报如下：
一、领导重视，分工明确：
我院召开了专题会议，对自查工作进行严密部署。各相关业务科室负责人按照各自的职责分工，严格对照《医疗机构管理条例实施细则》进行了认真细致的自查自纠工作。
二、自查基本情况：
（一）机构自查情况：单位全称为“***中医医院”， 性质为非营利性医疗机构，位于***路33号；法人代表：***；《医疗机构执业许可证》执业许可证号：*****，有效期限至2031年6月16日。我院对《医疗机构执业许可证》实行了严格管理，从未进行过涂改、买卖、转让、租借。
（二）执业情况：我院严格按照医疗机构许可证批准的诊疗科目开展医疗活动。无出租承包科室、医疗设备，无违规接受社会捐赈资助，无违规医疗广告，无违规开展禁止临床应用的医疗技术、未经备案开展限制临床应用的医疗技术，未将明确按临床研究管理的医疗技术进入临床应用，未开展干细胞临床应用。
（三）人员自查情况：我院未聘用非卫生技术人员，在岗医护人员均取得相应资质和证书，我院从未超注册范围开展执业活动或
非法出具《医学证明书》。
三、存在不足：
受到多方面的限制，我院部分岗位专业技术人员缺乏，工作量大，到上级医疗机构进修的机会不多，知识更新的周期长，一定程度上影响了服务水平向更高层次提高。
四、改进措施：
我院一定以此次自查为契机，在上级业务主管部门的领导下，认真执行国家的法律法规，规范医院的执业行为，按规定办理及定期核查执业许可证、医务人员执业证等各种执业证件，规范从业人员的准入资格，医护人员合法执业。对所有的临床、医技人员按照有关的规定办理资格执业注册工作，对新进的医生、护士实行规范的轮转培训及住院医师规范化培训，在考取执业资格并注册后才准予独立上岗。不聘用非专业人员从事医疗业务工作，不安排未取得相应执业证书的医护人员单独从事诊疗、护理工作。严格遵守《医疗机构管理条例》，强化管理措施，优化人员素质，求真务实，开拓创新，不断提高医疗服务质量和技术服务水平。
一、学习实践科学发展观活动第二阶段基本情况
按照集团公司党组关于学习实践活动分析检查阶段的工作安排，我分公司从实际出发，制定了适合自己的工作方案，对分析检查阶段的各项工作进行了有针对性的细化。在此基础上，于*月**日召开转段动员大会，认真总结学习调研阶段工作，成立报告起草小组，提出报告撰写要求，对分析检查阶段工作进行了动员和部署。召开分公司领导班子专题组织生活会工作中，做到了主题鲜明、准备充分、组织严密、效果明显，通过领导班子专题组织生活会，思想更加统一、思路更加清晰、信心更加坚定、目标更加明确，形成分析检查初稿；形成领导班子分析检查报告工作，认真、深入、严格、细致，整个报告反复修改，三易其稿，实事求是地反映了近几年分公司领导班子和党员干部在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题、分析了问题的原因、明确了努力的方向、提出了具体措施，分析报告结合实际着实反映了分公司存在的问题；组织群众评议工作中，通过发放测评表、召开座谈会、上门征求等形式，广泛吸纳来自各个方面的评议意见和建议，对分析检查报告初稿进行了再修改，并将修改后的报告和评议结果进行公布，提高了报告质量。由于领导重视，措施得力，整个分析检查阶段工作环环相扣，步步深入，达到了预期目的。
二、存在的问题
按照集团公司的安排和部署，我分公司公司领导班子认真开展调研活动,并召开专题民主生活会，认真分析和梳理了公司发展过程中存在的突出问题。一是学习实践科学发展观的深度、广度和联系实际的程度不够，缺乏系统性，存在一般化、浅尝辄止的现象；二是工作中创新精神，开拓精神不够，有求稳思想，工作上存在满足于面上不出问题就行的想法；三是职工队伍的素质较低，专业人才缺乏，分公司总体人多，但存在结构性缺员，真正的优秀技能人才不多，这种状况难以适应分公司经营管理和安全生产的要求。虽然通过分公司职代会，制定了很多规章制度、办法，但由于受传统的管理方式和思维模式的影响，造成部分干部职工缺乏危机感和创新意识，不思进取的倾向依然存在，分公司管理能力有待进一步提高；四是分公司经营涉及面广，工种繁多，关键重要岗位员工多，分公司廉政风险大；五是工作作风还不够扎实，到基层调查研究不够深入；六是主动为分公司发展服务的工作力度有待进一步加强，与相关职能部门的沟通协调不够，在工作的推动上存在畏难情绪，对有些历史遗留问题和难点问题没能下大力解决，同时，解决问题的方法和手段太少，难以将问题真正解决。七是班子成员年轻干部多，经验不足、工作不够大胆。
三、存在问题的产生原因
1、领导班子对运用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践的重大意义认识还不够深；对科学发展观的科学内涵学习理解还不够透，把握精神实质还不够全面；对我分公司发展的特点调查研究还不够深刻，一些工作措施不到位，如：没有将向基层职工征求意见和建议作为定制，导致现在堆积了许多问题；考核机制不健全，现行的考核制度不能最大程度地调动员工工作积极性。
2、在社会主义市场经济体制改革的过程中，没有很好把握好电信企业经营管理工作的新特点，社会效益与经济效益，改革与发展，全局与局部，建设与管理，眼前与长远等各种关系方面还处理得不够完善。
3、从领导班子成员思想根源上分析，领导班子成员中还存在思想观念守旧、进取精神不足、工作方法简单、推进力度不够等问题。
四、推进我分公司科学发展总体思路和目标任务
1、总体思路
根据我们梳理出的问题和查找到的原因，结合工作实际，我们将通过改变四个观念，树立四种意识，实施四大推进，把各项管理工作纳入科学发展的轨道，全力推进我分公司公司各项的工作全面、协调、可持续发展。
一是要改变因循守旧的观念，树立开拓创新的进取意识，推进分公司发展持续化。树立开放的意识，克服满足于成绩而沾沾自喜、不思进取的思想。树立发展永无止境，长期艰苦奋斗的思想，锐意进取，不断开创各项工作新局面。
二是要改变传统管理观念，树立现代企业管理意识，推进管理现代化。传统管理、经营模式已不适应现代交通发展要求，当前任务就是要努力改变过去传统的管理经营模式，大力推广标准化、信息化、产业化，以现代管理理念和方法经营我们的分公司。
三是改变重人员使用轻培训观念，树立人才第一意识，推进人才培养制度化。企业要发展，人是决定因素，公司要又好又快发展，靠的是员工。要不断建立健全对分公司员工的培训机制，通过多种渠道、采用多种形式强化对员工的业务培训，进而增强公司竞争力。
四是改变重任务完成轻文化建设观念，树立文化兴企意识，推进企业文化建设常态化。企业文化是企业的灵魂，企业文化能形成先进企业理念，提高企业发展的生命力。
2、目标任务
贯彻落实科学发展观，以发展为主题，通过破除四个观念，树立四种意识，实施四大推进，实现我分公司又好又快发展。我分公司加快发展目标是：深入落实科学发展观，树立大服务意识，引深规范化管理，着力提高便民惠民、公共服务和行业创新能力，着力推进文明创建及企业文化建设，严格贯彻落实国家的各项法律法规；圆满完成上级下达的各项任务，职工工资待遇与企业效益同步提高，社会效益与企业效益统筹兼顾，把分公司建设成为全面、协调、可持续发展的企业。
五、按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的措施
我分公司领导班子决心认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，努力提高自身思想政治素质，深入分析，边整边改，逐项整改，务必把整改措施落实好，真正做到思想上有明显提高，作风上有明显转变，思路更加清晰，举措更加符合实际，把贯彻落实科学发展落到实处。
一是加强学习，提高贯彻落实科学发展观能力。学习实践科学发展观本身就是解放思想的过程。充分认识学习实践科学发展观的重要性，深刻领会科学发展观的科学内涵，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。按照上级党委要求，建设科学发展好班子。分公司班子成员联系实际，刻苦学习，学以致用，增强调查研究、分析问题、解决问题的能力，进一步提高领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和执行力。破解影响和制约分公司科学发展的瓶颈问题。
二是创新工作方式，改进工作方法，提高工作效能。继续解放思想、开拓创新，不断提高工作效能。建立健全领导干部联系基层制度，深入一线、深入基层，使领导干部工作重心真正下沉，与干部群众打成一片；坚持深入基层，密切联系群众，深入实地开展调查研究，多掌握一些基层的实际问题和要求，认真研究当前我分公司发展的现状、深层次问题和长远发展规划。通过广泛深入的调研，掌握大量的第一手资料，为谋划我分公司可持续发展提供科学依据。
三是进一步加强党风廉政建设，保持勤政廉政形象。继续加强领导干部自身学习和全分公司党员干部的反腐倡廉教育，在党员干部中深入开展党纪法规教育、从政道德教育、传统作风教育、廉政勤政教育和警示教育，深刻剖析反面典型的沉痛教训，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念；强化对党员领导干部廉洁从政的监督。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实，把监督寓于日常管理之中；抓好《党风廉政建设责任制》等制度的落实，确保各项措施落到实处。
