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自“六五”普法工作开展以来,我局认真贯彻落实党的十精神,按照县委、县政府和县普法依法治县领导小组《关于在全县推行板块式普法工作的实施意见》(勉治县组发〔2012〕1号)精神,结合《勉县教育体育系统“六五”普法实施方案(2011—2015年)》,创新方式方法,有序完成了“六五”普法现阶段各项任务,全县教体系统依法行政、依法治校、依法治教方面卓有成效,现就有关工作情况总结如下:
一、 强化组织领导,保障普法工作顺利开展。
为确保全县“六五”普法和板块式法制宣传教育工作的顺利开展、有序推进,切实加强活动的领导,成立了青少年法制教育活动领导小组。组长由县教育体育局局长陈有志同志担任,副组长由县教育体育局副局长、教育督导室主任代永安同志,团县委书记王立、县妇联副主席刘晓菊、教育体育系统工会工委主席李君华同志担任。
领导小组下设办公室(设在教育体育局),基础教育科科长李翊任办公室主任。
二、全面开展普法宣传教育,营造良好的法制环境。
1、加强机关领导干部、公务员队伍法制建设。全系统始终坚持加强领导干部、公务员普法宣传教育,以“普法创新”为主题的法制宣传教育年活动为引领,通过集中学习、阶段性政治学习结合日常工作实际,将普法教育作为一项重要内容,以《公务员法制教育读本》、《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《教师法》等教育法律法规和《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《劳动合同法》、《物权法》等为主,紧扣密切联系教育行政管理的法律法规,强化广大领导干部顾全大局意识、法制意识和优化服务意识,广大领导干部、公务员依法行政和依法管理的水平大幅提升。
2、提高学校领导干部队伍依法治校、依法治教水平。始终坚持对全县各学校领导干部队伍加强岗位培训,通过“岗位提高培训班”、“教育管理干部研修班”,对全县120多名完小以上的正、副校长进行了为期1至3个月的脱产培训;暑假对县直中小学校长、镇中心学校(九年制学校)校长和即将走上管理岗位的中青年教师进行法制教育与管理专题培训,加强在职和后备干部队伍建设。加大中小学人事制度改革力度,公平、公开校领导聘任,把教育法规知识作为主要内容和指标进行考核,对于不熟悉、不善于运用法规来管理和指导教育工作的人员不得参与竞聘。把依法治教统一纳入镇、学校工作中进行考核,对违反《义务教育法》等法律法规的学校和镇不得评选先进单位、单位领导不能评为先进个人、校长不能续聘。
3、强化教职工队伍的依法治教、依法执教能力。 一是要求各学校定期组织教师学习教育法规,并作为业务考核的内容进行检查和考评;二是把法律知识作为一门基础课列入教师继续教育培训中,各学校教职工每学期学法时间不少于30学时,并计入教职工业务档案,成为教职工考核、晋职、和晋升的重要依据;三是在公开招聘教师考试中增加了教育法律知识;四是在加强教育的同时还向教师提出了“五不准”的职业道德要求,去年举行的陕西省教育系统法律知识考试中,全县3000多名教师过关率达100%,优秀率达90%以上。
4、切实加强校园法制教育工作,提高学生的法律素养。各学校紧扣“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的主题,通过会议、文件、广播、网络、报栏、专栏、宣传页、报告会、演讲会、法制小节目、志愿者活动等形式广泛深入宣传法律法规,实现法制教育与课堂教育相结合、与思想教育相结合、与课外实践活动相结合。提高了法制教育的质量和效果。坚持理论与实践相结合,不断整合各种教育资源,以贴近实际,贴近生活的教育内容和形式,开展学生法制宣传教育活动。
5、积极营造群众集体学法、用法的良好氛围。按照县委、县政府统一安排,从本系统实际出发,以每年“6.26”禁毒宣传日活动、“12.4”法制宣传日活动、“科技文化三下乡”活动、“三问三解”等活动为契机,布置宣传台、宣传栏、印制宣传材料、传单等,积极为广大市民进行普法宣传并做好相关法律法规咨询服务,累计服务近千人次,落实了阳光政务工程和崇尚科学、反对等普法宣传工作,取得了较好的效果。
三、深入开展“法律进校园”、“法制第一课”活动。
近年来,各学校在每学期开学之初认真开展 “八个一”法制教育活动。一是组织一次法制报告会;二是上好一次法制主题班队会;三是上好一堂普法教育课;四是举办一次法制教育小节目比赛;五是印制一张法制宣传页;六是搞好法制课教师培训,到法制教育基地进行参观学习;七是配合多部门开展了校园周边法制环境整治及法制宣传活动;八是大力开展创建 “依法治校示范校”活动,大力倡导各中小学实行“一校一章程”,健全规章制度,规范办学行为。
四、确保法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。
一是继续从政法部门为全县中小学选聘(续聘)了121名法制校长,培训600余名法制课教师,加强了法制教育师资队伍建设;二是各学校积极主动配合法制校长的工作,把法制教育作为必修课列入教学计划,每周上一堂法制课,每月开一次法制报告会,鼓励学生结合自身实际展开讨论并发表法律小文章在全校交流推广。三是在省、市各级部门的深切关怀下,各学校都定制了法律知识读本、法制教材将法律知识渗透于学科之中,如在思想品德课中渗透《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,在语文课中渗透《国家通用语言文字法》,在生物课中渗透《野生动物保护法》等;四是各学校每学期从公用经费中支出专项教育经费用于校园法制建设。
五、不断创新法制教育工作中的方法和亮点。
1、不断创新法制宣传教育的方式方法。充分发挥远程教育设备的作用,定期组织村民、村干部、党员进行法制培训,包括:《义务教育法》、《婚姻法》、《刑法》等普法材料。同时,我们还组织农村学校建立学生普法宣传小组,由学生向家长、亲戚朋友、乡里相邻开展法制教育和宣传活动;城镇学校充分利用市民学校、家长学校等平台开展对广大市民和学生家长的法制教育;成立社区、街道法制教育宣传小组,定期开展法制教育活动,逐步形成了村村有组织、家家有老师的法制教育工作局面。同时要求县职教中心对毕业生加开不少于30节的法制教育课。
2、联合政法部门配合依法治县领导小组,广泛开展社会综合治理和净化校园周边环境的活动。一是全县政法单位与中小学“结对子”,每年定期到学校讲法制课,以生动的法制案例教育中小学生坚持不懈,长期开展法制教育活动;二是在全县中小学建立健全警务室,公安部门在重点时段派警力到学校执勤,维护学校治安秩序;三是健全学校安全保卫机构,充实专兼职安全管理人员;四是联合“勉县学校周边环境综合治理领导小组”成员单位,开展中小学幼儿园安全专项整治活动,依法查处违规经营的“三厅一吧”和侵占学校校产、侵害中小学生的违法事件;五是联合公安、工商、卫生、文化等部门在全县50多所周边环境复杂的学校周围设立了以“严禁在学校周边200米内开设三厅”,“ 严禁在校门口摆摊设点、停放车辆”,“严禁闲杂人员骚扰学校危害师生”为内容的警告牌;六是实行安全定期检查制度,每学期联合县工商局、卫生局、药检局、消防队对全县中小学的校舍、食品、交通、消防、用电、危险化学实验品的安全情况进行全面检查,及时消除各种安全隐患。
六、加大督促检查,以法制促教学质量,效果显著。
我局把普法工作作为教育工作的重点内容,纳入全县教育工作之中,制定了《勉县教体系统“六五”普法自检自查对照表》,要求各学校每学期进行对照检查,将结果计入了学年综合考核的分值之中。在检查中,我们善于发现学校法制教育的新情况、新举措,并及时在全县推广。在法制宣传教育和依法治教工作中,由于思想重视、目标明确、方法得当、措施有力,勉县教育工作不断攀上新的台阶,小学教育质量逐年增长,初中教育质量位居全市前列,职业教育、成人教育、民办教育稳步协调发展,高考上线率连续几年稳居全市第一。
总之,我县教育系统“六五”普法工作取得了阶段性胜利,为进一步圆满完成“六五”普法工作,奠定了坚实基础,但与构建法制勉县和平安校园的要求还有差距,2013年,我局将以全新的姿态和更加坚实地步伐,以科学发展观统领全局,围绕新一轮普法工作,改进体制、完善机制,积极探索,勇于创新,努力营造优良的中小学校园法治环境和公平正义的社会环境。
XXXX局
一、加强普法教育工作的组织领导
“六五”普法伊始,我局及时调整充实了普法依法治理工作领导机构,重新组建成立了领导小组,召开了专题会议,认真研究如何进一步开展好林业部门“六五”普法工作,做到依法行政,依法治统。以认真贯彻落实党的十精神,市委、市政府“六五”普法规划和林业“六五”普法规划,围绕中心、服务大局,为服务“两化”互动,统筹城乡和“一三五八”发展战略,继续深入实施“法律六进”主题活动,全面推进依法行政、依法治林营造良好法治氛围为指导思想,将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员,完善相关工作制度,做到“四有四落实”,即工作开展“有计划、有重点、有检查、有创新”;“机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。
二、深入开展普法教育,扎实推进板块式大普法格局
我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《四川省绿化条例》、《四川省天然林保护条例》、《 四川省林木采伐管理办法》以及其它法《禁毒法》、《突发事件应对法》、《物权法》、《旅游法》等。认真开展好“法治机关”、“法律进机关”创建活动,促进统计工作更好地服务经济社会又好又快发展。充分利用“世界湿地日”、“3.12”植树节、“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月”和“12.4”法制宣传日等特殊节日的极好时机,以文艺演出、贴标语、发放宣传资料、出动宣传车和知识竞赛等方式开展丰富多彩的普法活动,扎实推进我局林业行业“法律六进”活动,使林业法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,使主题活动更好的深入基层,服务群众。
我局还进一步健全完善了相关制度,制定了领导干部学法用法实施意见,建立健全了(党组)和党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试,考纪严肃,参学率、参考率和合格率均达到100%,并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。
三、努力提高全社会法制化管理水平
我局积极探索依法治理工作的有效实践形式,总结和推广依法治统工作经验,执法责任制、政务公开等得到有效落实。进一步建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度,聘请专家参与统计规范性文件的起草、审定工作,并及时答复社会公众对统计法规的咨询。在每次的林业执法大检查工作中,邀请专家全过程参与,确保公正执法,文明执法,有力查处林业违法行为,着力提高林业数据质量。
四、积极推进普法教育形式创新
我局充分利用广播、电视、网络等传媒的积极作用,大力宣传林业法律法规,宣传普查条例,实现林业门户公开网站有普法栏目和内容。我局狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们更熟练知晓林业法规,更好地宣传好林业法规。同时,围绕全市中心工作,向挂钩群众宣传好相关政策法规,向广大群众细致入微地解读林业政策,化解矛盾纠纷,确保时间进度。
五、强化普法教育工作保障
我局将普法依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部及职工的目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年都预算一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。
我局非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。
存在的问题
“六五”普法以来,我局在普法依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部和职工学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是宣传专栏办得不够好,自从搬迁到农机局办公后,没有继续办好法制宣传专栏。三是依法治理工作力度不够,林业违法行为查处力度不够大。
下步工作意见
一、认真准备2017年度执法评议考核工作及年终考核工作相关材料,做好迎检工作。
二、组织申请执法车辆警灯使用证相关工作,共申请9辆,通过4辆,剩余5辆需要补齐相关材料再次上报。
三、组织上报社会信用体系建设领导小组办公室信用信息工作,截止目前共上报423条;另外向市工商局的涉企信用信息公示平台上报信息38条。
四、抓好执法人员法制培训工作,制定年度法制培训方案,并督查二级执法机构抓好落实。
五、联合市公安局,共同制定治理车辆超限超载联合执法常态化、制度化工作实施方案,规范治超检查和处罚行为,促进道路货运行业健康稳定发展。
六、针对市委、市政府开展的旅游环境综合整治工作,制定出台了我局旅游工作方案,并认真抓好交通运输涉旅相关工作落实,按照工作要求定时向上级报送工作进展情况。
七、开展交通运输部执法证件审核工作,查漏补缺,规范信息,截止目前共审核补录150件。
八、按照上级要求做好新修订的宪法宣传普及工作。
一、工作回顾
本学期由主体构建到添砖加瓦,由建筑垃圾满园到干净整洁,由拥挤不堪到宽敞明亮,由酝酿核心文化的内力到打造漂亮美观的外表,我们顶着风雨走下了一串串坚实的脚印。
(一)加强党风廉政建设,改善办学作风。
把党建工作与学校中心工作同安排同部署。
1.重点抓好党支部委员的理论学习,支部委员每月学习一次,做到带头抓、带头学、带头用,形成良好的学习氛围。
2.征订党刊杂志,丰富党员学习资源。
3.坚持民主管理,推进依法治校。开展“七五”普法教育。
4.完善党建工作制度,推行党务、校务公开。
重要工作、重大事项、重要决定,都要经过集体研究决定,体现民主集中制原则,开设学校校务公开栏,接受群众监督,倾听群众呼声,推进校务公开,加强依法治校的规章体系建设。
(二)加强师德师风建设,改进教风。
1.加强师德领导,督促教师学习
本学期根据《团结学区师德师风建设工作计划》成立了师德师风建设领导小组,制定了相应的师德师风建设计划。教师人手一册《政治学习资料》《法律学习资料》《贯彻省十二次党代会精神学习资料》
2.通过问卷调查,反馈存在的问题
开学初召开了关于营养餐、安全、寒假作业督察的家长会,中期试后又召开了关于安全、营养餐教育、期中试汇报的家长会。向家长提供教师满意度问卷调查,满意率为100%。
3.校长严把考勤关,统一制订请假条,以便接班教师明确责
4.定岗定责,规范教学行为,实行分管工作巡查制度,督促落实教师的各项工作。
(三)加强德育工作,促进学生良好行为习惯的养成,改进学风
1.全面落实立德树人根本任务。
建立“学校——家庭——社会”三维一体的未成年人思想道德建设工作网络,形成了德育工作的长效机制。
2.充分发挥少先队宣传教育的主阵地作用。
每周更换一次板报,宣传德育和安全。成立了“雏鹰小广播站”,利用课外活动时间对学生进行德育教育。课外活动利用校园广播播放《古诗新唱》,对学生进行传统文化熏陶。
3.成立“少先队文明岗”让学生参与学校管理。
4.德育主题实践活动系列化。
5.少先队活动多元化
隆重举办“争做新时代好队员,集结在星星火炬旗帜下”主题的队会,举行了“吟诵诗词,书香校园”诗歌朗读比赛,“九九重阳节,浓浓敬老情”的感恩活动。“永不放弃,勇往直前”爬山比赛,“唱红歌,迎元旦”歌咏比赛。
(四)狠抓教育教学,改变学风。
1.家校联手齐抓共管。
2.时常搭台,让师生展示。
举办多项教研活动,首先是“示范课”,其次是“公开课”最后是新教师“诊断课”。为年轻教师的成长保驾护航。举办了“教师基本功大赛”,促进了教师素质的提升。
3.从细节抓质量
本学期开学初我们举行暑假作业评比活动。将假期作业的布置和完成情况纳入教师的年终考核。通过两次作业、教案展评,既促进了教师、学生之间的交流,也对师生起到了监督作用。使学生书写规范,教师批阅规范,作业本封皮整洁。
4.为规范管理研究课题
我校省级课题《学生参与学校管理提升学校管理水平的探索》已通过省教科所的立项。
(五)改善学校的办学条件和育人环境,改进校风
1.本学期以优化、美化、绿化校园环境为重点,以改善学校的办学条件为突破口。
2.下大力气,加快教学楼的投入使用,教师流汗又流血。
3.本学期根据学校的《安全工作制度》,教师与校长签定了《安全工作责任书》《道路交通安全责任书》《机动车辆安全行驶责任书》,明确教师的安全责任。
4.学校节能减排,财务民主公开。
二、经验教训
1.好的规划比有钱更重要。
2不出门,我们就是井底之蛙。
三、存在的问题
1.由于学校办学规模小,今年又是煤改电项目,暖气费用无力承担。学校的教育经费还保证不了校园的硬化、绿化和美化。
2.新建学校教学楼更需要统一的规划布置。
四、弥补的措施
1.节约办学,自力更生,逐步使校园的绿化达标。
2.进一步与教师共同探索,建立一套大家共同认可的适应本校教师的管理办法和教学方法。
3.狠抓教学质量,督促教师利用自习时间加强对对个别学困生的辅导。
4.创建“家校联系本”,以便学校教育和家庭教育进一步整合。
五、努力的方向
1.落实真正的素质教育,首先教师要全面发展,师生具有向心力和凝聚力,使学生得到全面发展。