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供水到户是水利部门将农业用水直接供应给每户农民,实行供水到田、核算到户的水管制度和方法。核算到户的具体内容为:水量核算到户、水价公开到户和水费征收到户。某年自治区党委、政府高度重视农业和关心广大农牧群众的生产生活,将供水到户作为节约用水、减轻农民负担的一项“得民心”工程在全疆推广。我县在县委、政府的高度重视和上级水利部门的大力支持下,通过水利系统的各族干部职工的共同努力,自年以来开始实施供水到户工作,取得了明显成效。现将我县供水到户工作情况简单汇报如下:
一、县供水到户基本情况
县地处渭干河最下游,塔河中上游。气候干燥,降雨稀少,属典型的荒漠干旱区。全县每年仅春季农业用水供需缺口达万立方以上,因干旱缺水和土地盐碱化而造成受灾面积在十几万亩以上。随着我县农业产业结构调整,实施粮食、棉花、林果、畜牧、设施农业五大基地建设和改善生态环境,增加生态用水,全县农业用水缺口达万立方米以上。干旱缺水成为制约我县农业和农村经济发展的瓶颈。为确保我县农业和农村经济健康快速发展,节约用水,缓解供需水矛盾,为农业和农村经济发展提供强有力的水利支撑成为我县水利工作的主要任务。一方面在自治区党委、政府的关心支持和上级各部门的大力帮助下,加大水利基础设施建设力度,不断提高水有效利用率;另一方面加大水管工作力度,从管理上深挖节水潜力,实施供水到户工作就是其中的重要举措之一。
自年以来,我县先后在、等乡进行供水到户试点工作,结合我县水管工作线长面广,万亩地仅有名水管专业人员等实际,首先在试点乡开展供水到队,并在试点乡选出一个大队进行供水到户,通过不断探索,不断总结经验,逐步完善了供水到户管理工作。从某年开始在全县推广。实施供水到户面积从年的万亩增加到去年的万亩,覆盖全县个行政村,个村民小组。发放供水卡份,新建水费收费大厅座,分别在,,镇。今年计划修建座。到年计划每乡镇建一座水费收费大厅。
二、开展“供水到户法”工作主要做法
⒈制定和完善供水到户工作实施细则,对水利系统水管专业人员进行了业务培训,并免费对各村水利会计进行培训,使各村水利会计成为供水到户骨干力量,并在全县广泛进行宣传。
⒉对全县灌溉面积进行了细致清查,掌握各乡(镇)场及各村(队)农户用水面积,建立档案,落实农户地块面积、作物结构,使掌握的面积和各村(队)所报面积相一致。
⒊在各乡合理确定支、斗、毛渠的过水断面和测水点,保证量水精确性,并使农户相同作物耕种尽量集中连片,统一管理、统一灌水。
⒋对土地面积进一步核实,争取农户认可,在灌水前,向群众公布灌水顺序,每次测配水必须有三个水管人员和村水利会计在现场。并在每个队设一本水利帐目,配备一名群众代表,做到代表和水利会计共同签字后结算本队水量。
⒌在各乡成立按计划合理调配水量的工作组,以保证各村(队)水量及时供给,安排用水顺序,测水到田间地头等。
⒍各乡(镇)场水管站制定年、季、月份用水计划,并及时掌握渠系引水情况,合理调配。
⒎供水到户实行供水卡,供水证制度,供水证由农户保存,供水卡由配水员管理,每次供水后双方共同签字确认本次灌水时间、水量,同时保证供水卡证和村水利帐一致性。
⒏每次供水后,及时将水量情况张榜公布,在月进行水费征收时,将每户农民水量、水价、水费公布到户,农户凭供水证统一到水管站或水费收费大厅缴纳水费。
、对供水到户水管人员实行了四定,一是定人员分片包干;二是定职责明确任务;三是定岗位责任到人;四是定效率与工资相挂钩,先扣发工资,每月进行一定检查,评定年终考核后再决定是否发放。村水利会计和群众代表劳务费用由各村召集村民会议,根据其完成供水到户面积进行提成。
三、“供水到户”工作的效果和意义
⒈规范了管理,做到了水量、水价、水费三公开到户,完善了监督机制,在农业用水和收费中,从根本上有效解决了“配关系水,人情水”和“搭车收费”等不合理现象,理顺了用水秩序,促进了农村稳定。
⒉在农户用水中实行了“按方计量,按方收费”,打破了大锅水,激发了农民自发节水积极性,体现了用多少水交多少钱,保证了农民用上放心水,交了明白钱,农民群众对完善渠系和田间配套等农田水利基本建设积极性进一步提高,推动了节水型农业的发展。
⒊促进了水利管理水平和供水服务质量的不断提高,使水管工作进一步贴进农民群众,增强了广大水管人员的责任感和服务水平。
⒋减轻了农民负担,带动了我县水管工作整体水平的提高,从年以来,我县灌溉定额从方下降到了方,灌水次数从次增长到次,灌溉亩次从万亩次增加到万亩次,去年实施供水到户面积万亩,亩灌水定额为方,比上年节水方,亩均节约水费元。乡一农户有耕地亩,实施供水到户以前亩均水费元,实施供水到户以后,亩均水费仅为元。仅此项去年全县就减轻农民水费负担万元。保证了农业适时适量用水和节约水费支出,农民交水费积极性很高。以前,努尔巴克乡水费征收从当年月开始到来年月才结束,去年以上农户自愿到水管站或水费收费大厅缴纳水费,该乡全年水费不到一个月就基本交清。
⒌通过土地清查,对承包土地的机关干部、职工和老板的土地面积进行详细丈量,掌握了他们真实的灌水面积,从而克服了过去不交水费或少交水费的现象。
一、水利投资完成情况
上半年,共完成水利总投资8842万元,占市任务1.87亿元的47.3%; 土地出让收益10%足额计提到位20__多万元,并全额专项用于农田水利建设;加强水利建设基金征收,已征收水资源费88 万元,河道采砂管理费133.5万元、水土保持补偿费510万元,全额用于水利投入。
二、水利骨干工程建设情况
(一)____门水库及供水工程
1、设计工作:目前为止,可行性研究报告报批所需提供的24个专项报告及批文中,已完成编制、审查、审批的14项:文定溪流域综合规划报告、____县水资源配置规划报告、项目建议书工程审核意见、项目建议书批复、可行性研究报告行业审查、建设项目用地预审意见、水工程建设规划同意书、水资源论证报告、地震安全性评价、建设项目选址意见书、征地移民实物调查大纲、工程项目无压覆矿证明、库区文物调查报告、项目建设社会稳定风险评估;已完成编制并具备上报条件的4项:地质灾害危险性评估报告、项目招标事项核准申请表、节能评估表、资金承诺函;已完成编制、审查、待批的3项:水土保持方案、建设项目林地预审意见、取水许可申请表;正在编制的3项:移民安置规划大纲、移民安置规划报告、环境影响评估报告书。可研报告预计7月下旬或8月上旬报省发改委审批。
2、安征迁工作:已全部签订房屋拆迁补偿协议(184户)、青苗补偿协议(163户)和耕地补偿;安置区规划设计、征地与“三通一平” 、“三线”搬迁等前期工作已基本完成,正进行安置区建设用地平整工作;库区公路改线项目已于6月8日开工。已完成投资5000万元,占年度计划投资1.2亿元的41.7%。计划10月份动建。
(二)____江防洪工程福州段(二期)项目
已完成工程可研报告省水利厅行业审查,水土保持方案已审批,移民规划和环评报告已编制完成,待上报省移民厅和市环保局审批(缺土地预审、建设项目选址意见书)。已完成前期工作投资400万元,占年度计划投资6200万元的6.5%。 计划2013年年底一期工程动建。
(三)________江取水口改造工程
取水口改造工程已完成可行性研究报告和初设报告、取水口用地的审批;已完成施工图设计及图审,正在财审;已完成取水泵房输水管道铺设地质勘察、无压覆矿证明审批手续;正做招投标准备;取水口饮用水水源保护区调整方案已上报待批。已完成前期工作投资300万元,占计划投资5300万元的5.7%。计划8月中旬动建。
三、水土流失综合治理情况
水利部门以省定的三溪乡文定溪小流域和梅溪、坂东两镇的水土流失综合治理为重点,已完成综合治理面积1683公顷(造林、封禁任务已完成),工程措施项目正在招投标,占市下达任务1867公顷的90.1%,完成投资297.4万元,占计划投资563万元的52.8%。
四、农村饮水安全和农田水利工程建设情况
(一)农村饮水安全工程。今年安排云龙、省璜、金沙、上莲、雄江等5个乡镇84个村5.1225万人口饮水安全建设任务。除了上莲乡于6月下旬开工外,其余4个乡镇已于4月中旬动工,要求8月底完成。已完成投资1000万元,占计划总投资2500万元的40%。
(二)全国小农水重点县建设项目。安排白中、坂东、三溪、塔庄、省璜等5个乡镇建设。主要建设内容包括渠道及小型引水堰改造、排涝沟道、整治小型塘坝、新建和改造泵站、建设蓄水池和建设高效节水灌溉工程等。工程已于5月份全面动工,要求8月底完成。已完成投资525万元,占计划投资1840万元的31.5%。
五、病险水库除险加固情况
实施5座一般小(二)型和4座计划外小(一)型病险水库除险加固任务。小(二)型水库:黄石、樟里、溪里、大限、溪柄水库已陆续完成招投标并转入工程施工; 4座小(一)型水库:昌溪、廷洋水库已完成、浪荡洋水库完成95%、三溪水库完成58%。小(一)型水库的安全隐患已排除。9座水库已完成投资520万元,占计划投资1180万元的44%。
六、梅溪绿水工程
溪滨坝于去年12月中旬开工,已于2013年6月28日完成主体工程建设。已完成投资约800万元。目前正按设计单位的建议,实施右岸防洪堤堤脚防护和左岸首部边坡防护工程。
七、山洪灾害防治和防灾减灾工作情况
(一)继续完善全县山洪灾害防治非工程措施建设,整改初步验收遗留问题和试运行中发现的问题,做好竣工验收准备工作。
(二)修订完善村级预案 ,提高预案的科学性和可操作性。完善预案,按逐级审核上报程序汛前完成村级预案的网络报送。
(三)加强防灾减灾应急管理,调整充实各级防汛指挥机构人员,开展水利工程汛前安全大检查和查出存在问题限期完成整改,继续完善“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾减灾长效机制,落实各级防灾责任体系,监测预警体系和防御预案,做好防汛应急抢修物资储备,落实群专结合的抢修救援力量165支、2517人。
(四)全力抗洪抢险。在“5.21”梅溪溪滨公园壅水坝防洪抢险工作中,各级领导高度重视,各相关部门紧密配合,军、警、民联合,经过6个昼夜的连续奋战,战胜了恶劣天气,排除了工程险情。
八、水政水资源管理和水土保持监督情况
(一)加强水政水资源管理。一是正协助省水利厅筹措落实配套资金,进行县水资源管理平台基础数据库建设。二是开展梅溪等河道采砂场整顿工作,组织一次联合执法,取缔了东桥、池园、白中、坂东等5个采砂场; 三是抓好水资源费和河道采砂管理费的征收工作。四是协调水事纠纷工作,拆除了坂东李坂村李××违章搭建。五是全面完成3家温泉取水安装水表工作。
(二)加强水土保持监督。加大水土保持监督执法能力建设,强化水土保持方案审批,力争开发建设项目申报率达100%,有效落实水土保持“三同时”制度,健全监测网络,规范监测管理,有效控制人为造成的水土流失。
九、干部队伍建设情况
着力加强水利干部队伍建设。我县水利专技人才十分紧缺,在县领导的重视和支持下,目前, 16个乡镇都已恢复了水利工作站,并于1月份挂牌,同时已参照省编委等5家联合下文的精神,已核定水利工作站人员编制35名(其中梅溪、坂东、塔庄三个乡镇各3名,其余乡镇各2名),现有在编15名,需增编20名,各乡镇抓好专技人员招聘工作。
存在问题
从总体上看,上半年各项工作进展基本顺利,取得阶段性较好成效,但也存在一些问题:一是工程进度偏慢。部分县、乡、村干部责任意识和时间意识不强。二是基层干部向上级争取资金补助的积极性很高,但是项目落实的力度很小,造成项目补助资金积压。三是水保任务重。人为造成水土流失发展的趋势尚未完全遏制住。四是专技人才缺。目前,尚有4个乡镇水利专技人才是空白。
下半年工作思路与措施
(一)、认清形势,统一思想。今年我县安排的水利项目,有的是省、市、县“十二五”水利规划的重点工程,有的是为民办实事项目,有的是“稳增长、惠民生”项目,我局领导和干部职工务必增强责任意识、时间意识,采取“5+2”和“白+黑”等有效措施,奋起直追,加快骨干工程的前期工作和开工项目的施工进度,最大限度地把延误的时间追补回来。
一、工作开展情况
(一)明确严峻形势,提高思想认识。进入汛期以来,我区出现4轮强降雨过程,累计降雨量达到400余毫米,超历年同期近300毫米,各条河流达到或即将达到预警水位;
目前土壤墒情达到100%,落雨即形成地面径流;
根据近期天气预报,7月17日--7月23日,我区预计有100-200毫米降雨,这轮强降雨将进一步加大了我区防汛严峻形势。按照区委区政府相关会议精神以及为确保全区安全度汛,区农水局先后召开两次专门会议研究落实各项度汛措施;
组织开展全局防汛知识培训,在从思想上提供做好今年防汛工作的重大意义的同时,熟练掌握各项防汛业务技能,提高防灾减灾水平,确保人民生命财产安全。将全区河道、水库、涵闸等进一步明确了责任人,提出了更加明确的防汛要求,确保各项防汛措施落到实处。
(二)再次开展防汛检查,进一步夯实防汛基础。在前期排查、维修、养护工作开展的基础上,再次组织人员对全区主要行洪河道、排沥沟渠险工险段以及桥、闸、涵等进行重点复查,确保拦蓄水设施启闭灵活,正常运行。同时,组织技术人员认真做好洪水风险分析评估,坚持盯住重点、抓住难点、消除盲点,按照不同洪水等级,分别制定落实行之有效的防范措施。
(三)加强部门协调,做好城区防汛。协调住建、城管等相关部门,对城区的主次干道的集水口、下水道进行全面检查和清理疏通,确保城区低洼地段积水及时排除,严防城区内涝,保证群众财产和出行安全;
(四)加快推进工程建设,做好在建工程安全度汛。对于正在建设中的防汛工程:河道疏浚治理以及山洪灾害治理等防汛工程,在确保工程质量的同时,加快工程进度,以期及早投入使用。对在建水利工程制定了应急度汛方案,落实了应急救援队伍和抢险物资,为全区安全度汛提供可靠的保障。
二、下步工作打算
(一)进一步强化值班值守制度。全面加强领导带班24小时值班工作,切实加强值班监测。
(二)进一步加强对险工险段排查力度。增加对水库、涵闸等灾害隐患点等重点地段、重点工程的值班巡查和调度的频次。
--襄垣县水利局政风行风工作汇报材料
在县委、县政府的正确领导下,在市局的大力支持和帮助下,在县纪委、县政风行风评议领导组的安排指导下,在水利系统全体干部职工的共同努力下,我局以全国水利工作会议精神为指针,坚持科学发展观,围绕全县中心工作,以创先争优活动为引领,以解决民生问题为抓手,以解决难点、热点问题为目的,以人民群众是否满意为标准,为全面推进水利建设及各项工作顺利完成,进一步纠正行业不正之风,提高办事效率,更好地树立水利部门勤政、廉洁、务实、高效的良好形象,全面开展了水利系统政风行风建设。
一、政风行风建设采取的主要措施
1、加强领导,实行目标管理
我局作为水行政执法部门,行风建设的好坏,直接关系到本部门的整体形象。因此,我们把推行公开办事、加强行风建设作为纠正行业不正之风的有效手段,不断创新管理,完善机制,紧抓行风建设不放松。首先,是强化组织领导。按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求,进一步加强了组织领导,通过调整充实行评工作领导小组、制定实施方案、签订责任书等一系列措施,进一步强化了对民主评议政风行风工作的领导,明确了目标和任务要求,落实了责任,确保了民主评议政风行风工作的扎实有效开展。其次,坚持实行目标化管理。结合本行业特点,将目标化管理列入了重要议事日程,先后制定了具体的实施方案、各项措施、制度和考核办法,并进行了各阶段专题研究,结合创先争优活动,将廉政、政风行风建设相关的工作目标化、量化,纳入了本局目标责任制考核范围,坚持“谁主管,谁负责”的原则,与实际工作同部署、同落实,定期检查,年终考核,严格实行“一票否决制”,保证了行风建设与分管工作齐头并进,相得益彰。
2、纠建并举,注重典型教育
政风行风建设是一项长期性的工作任务,不可能一劳永逸。为防止干部队伍中出现松懈情绪以及不规范行为,我们坚持以求真务实的态度,把整改工作作为开展公开办事、行风评议的重点,收集整理行风评议中反馈的问题,对照检查,进行反思。并采取经常性的政治理论学习、重点剖析、作风纪律整顿等措施,有效地防止了已纠正的问题出现反弹,收到了实效。
(一)加强政治理论学习。通过专题讲课,组织讨论,心得交流等方法提高学习效果。全体水利干部职工坚持写好学习笔记和心得体会,政治理论水平普遍提高,为搞好政风行风建设奠定了良好的思想基础。
(二)进行集中重点剖析。坚持抓好反面典型教育,强化党风廉政教育,引申政风行风评议工作。以警示书刊为重点教材,集中进行专题剖析,使全体干部职工认清了危害,增强了反腐防变意识。
(三)学习整顿转变作风。采取集中学习,开展批评与自我批评、揭摆问题、落实整改措施,领导班子坚持每年召开两次民主生活会,认真查找、揭摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,对查出的日常学习不够、遵守纪律不严、工作不主动、服务不到位、领导干部深入基层少等问题,进行了彻底整改,促进了班子建设,全局上下形成了“有令则行,有禁即止”的良好工作局面。在全体干部职工中开展了权力观大讨论,引导全体干部职工正确对待权力、地位和个人利益,使行风建设不断深入并取得了明显效果。
3、强化监督,规范执法行为
行政执法监督是防止行为失误、促进执法规范的有效手段。针对水利干部中一些损害部门形象的问题,我局结合公开办事程序,建立了执法监督体系。一是在监督内容上实行了行政管理权监督体系,公开办事程序,印制“明白卡”,发到基层厂矿。同时推行“首问负责制”,承诺公示制等制度,公开进行廉政承诺,班子成员廉政承诺全部公开,接受社会各/!/界监督。县局、下属单位、制定的服务承诺,全部落实,并进行上墙公开。在机关管理上,规范了单位内部人事、财务、物资等方面的管理,定期进行内审,公开财务收支,接受群众监督。二是在监督形式上采取内外结合,全方位监督的办法。聘请行风评议监督员,定期召开专题会,广泛征求意见和建议,同时还采取行风调查问卷的办法,了解社会各界对水利工作和水利干部的满意程度,诚恳接受社会监督;各单位、各股室负责人或党员负责监督在行政管理、水行政执法方面的执行情况。有效地提高了工作效率,促进了各项工作目标的落实到位。
在强化监督的同时,我们还从执行水利政策、目标责任制的考核、内部 审计与专项检查三方面入手落实责任追究。全局干部严守不碰“高压线”,不吃请、拒收礼。
二、进一步建立健全了政风行风评议规章制度
在推行公开办事程序、加强行风建设的活动中,我局立足实际,务求实效,通过公开办事程序,增加了执法透明度,优化了办事环境,工作效率明显提高。通过完善服务设施,设立政务窗口,有效地提高了办事效率,工作作风明显改善,有效的社会监督和内部管理规范了工作行为,增强了服务意识,杜绝了、人情关系等行业不正之风,促进了各项工作任务的顺利完成。我局还结合工作实际,针对主要存在的缺点和问题制定和修改了一系列规章制度:襄垣县水利局监督制度、襄垣县水利局回访制度、襄垣县水利局责任追究制度、襄垣县水利局奖惩制度、襄垣县水利局谈话提醒制度、襄垣县水利局回避制度、襄垣县水利局行风评议监督员制度及机关制定的六章三十条,有效地制约了各种不良现象和不良风气。
三、解决了群众反映强烈的突出问题,促进了各项水利工作顺利开展
行评是手段,不是目的,关键在于推动工作,促进发展。通过行评,我们找准、找实了自身存在的问题,彰显了水利服务经济、服务基层、服务民众职能。
(一)重点水利工程建设
一是浊漳河东北阳段河道治理工程。该工程总投资6500万元,治理长度2.57公里,是县委、县政府确定的县重点工程之一,由水利局具体负责实施。目前,清淤工作已完成,护岸完成80%,橡胶坝完成90%,今年年底工程全部完工。
二是国家水保重点工程追加项目。该工程总投资1859万元,治理面积53.1平方公里,工程包括,栽植水保林1450公顷,经济林90公顷,封禁治理3700公顷,谷坊30座,田间道路5公里,河坝2公里,基本农田70公顷,目前工程全部完工。
三是 “兴水战略”工程。 此项工程涉及10个乡镇和富阳工业园区。工程完成后可新增水域面积1500亩,新增调供水能力1944万m3,概算总投资15900万元。工程计划分期分批实施,今年主要实施第一批10处工程。目前工程进展顺利,各项前期工作基本完成,有些工程已进入实施阶段,部分工程已经完成。
(二)水资源管理工作
一是加大宣传力度,营造良好水政执法氛围。我局高度重视对水法律法规的宣传普及活动,在抓好自身学习的同时,借“世界水日”暨“中国水周”的有利时机,利用电视、广播、宣传车、印发宣传品等不同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传。二是公开办事程序、认真履行职责。完善了有关管理制度和措施,逐步健全了岗位责任制,实行了服务内容、办事程序、办结时限、收费标准、监督渠道、办理结案六公开承诺服务制度,按照内强素质、外树形象的总体要求,认真开展工作,为广大企事业单位和个人涉水活动提供良好的服务。三是积极开展地下水位监测和远程信息建设,为水资源合理开发,实现地下水位止降回升提供决策依据。
(三)水利工程管理工作
今年工程管理的工作重点放在了农村供水工程管理上。为了提高供水工程的管理水平和运行效益,我们积极创新管理和服务机制,县农村供水服务中心按供水范围及受益人口实行定岗定责、责任到人,建立健全了乡镇级和村级饮水工程管理体系,组建了农村供水抢险队,推行了主要供水物资储备登记制。同时严格执行《襄垣县农村居民饮用水水价补贴暂行办法》,实现了水费补助公开、收支公开,制定了完善了财务管理制度,聘请了社会监督人员,开通了监督热线电话,初步建成了运行、维修、服务一体化的饮水工程网络,促进农村供水走向良性发展。二是防汛督查整改力度加大,防汛工作再创新高。为了全面做好全县的防汛工作,今年以来从实际出发,局里防汛办公室主要做了四方面工作:一是编制了防汛方案;二是备足了抢险物资;三是组织了抢险队伍;四是建设了河道治理工程。对全县重点河段和各水库进行了全面排查,对存在的突出问题专门下达了清障令,我们本着早动手、早预防的原则,立足防大洪、避大险,把防汛工作一抓到底,确保了全县人民生命财产的绝对安全。
三是项目争取取得历史性突破,水保生态建设稳步推进。王村镇12平方公里水保生态治理项目,属国家级水土保持重点项目县工程,涉及史属、史北两条小流域,王村、史属、胡岩、杜村、下庙5个行政村,总投资360万元,种植水保林7000亩,发展经济林100亩,封禁治理11000亩,修建谷坊27座,修筑护地坝1.4公里,新打水窖45眼,田间道路11公里。确实是一项利在当代,功在千秋的民心工程。
去冬今春以来,全县共投入劳动积累工255万个,投入资金642.69万元,完成各类水利工程3670件,农田水利基本建设取得了明显成效。一是完成人畜饮水工程16件、地窖274件、旱地水池251件、岁修1358件、防洪沟970件、排涝沟801件,增加蓄水2.56万立方米,解决了1.58万人和0.79万头大牲畜的饮用水困难。二是完成坡改梯500亩、造林1.52万亩。三是改造中低产田地3.13万亩。四是新修和维修公路160公里。五是治理水土流失面积59.6平方公里,新增灌溉面积0.56万亩,恢复灌溉面积0.72万亩,改善灌溉面积1.9万亩,保护农田2.4万亩,除涝0.61万亩。
二、主要措施
(一)高度重视,早安排、早部署。我县高度重视冬春农田水利基本建设工作,一是早在2003年10月底,县政府就责成县水利局抽出技术人员深入各乡镇就涉及群众切身利益的工程项目进行勘测,提出冬春农田水利建设的初步意见。二是在全市召开2003年度农田水利建设工作会议前,县委、县政府于2003年11月中旬,召集了有关部门就全县农田水利基本建设工作进行了专题研究,并以彝政发〔2003〕34号文件对目标任务进行了细化分解下达,就工作措施和时间要求进行了明确,要求各级各部门密切配合,做到工作早计划、任务早落实、群众早行动、工作见实效。三是各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的安排及时将任务措施落实到项目、到技术人员,全县在12月中下旬就迅速掀起了冬春农田水利建设的,所有建设工程在4月初就全面竣工。
(二)加强领导,建立机构,层层落实责任制。为了搞好农田水利基本建设工作,县政府成立由分管副县长任组长,水利局局长、农业局局长任副组长,其他相关单位领导为成员的“冬春农田水利基本建设工作领导组”,切实加强对农田水利基本建设工作的领导。各乡镇也成立了相应的领导机构,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,水利部门直接抓。在整个工程建设中,还根据部门职能职责,层层落实工作责任。发计、财政部门负责按工程进度划拨资金;审计、监察部门负责资金监管,确保资金用在项目上;水利部门负责技术指导,确保工程质量;各乡镇负责组织发动群众,加快工作进度,确保按时竣工。同时,县水利局还对工程技术人员实行分片包干、分工合作、任务到人的工作制度,工资实行浮动,对工作不负责任的技术人员,除扣发工资外,还采取措施及时给予调换,作待岗处理,形成了各级各部门齐抓共管,真抓实干的良好局面,确保了各项工作任务落到实处。
(三)加强宣传,广泛发动群众。在冬春农田水利基本建设工作中,宣传部、广电局和县水利局等有关职能部门采用电视、广播、报刊、发放宣传单等方式对冬春农田水利建设的有关政策、建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传,召开群众大会组织发动群众,调动了广大群众的积极性;同时还抽调工作人员深入到乡村,与干部群众和村民进行交谈,采访报道,广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹,从而鼓舞了广大群众的工作干劲,使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性,进一步克服了等、靠、要的思想,树立了自己出力,自己享受的思想,在全县形成了“村村有项目,社社有工程,户户有任务”的农田水利基本建设良好局面。
(四)抓样板,树典型,推动工程全面开展。在冬春农田水利基本建设工作中,水利部门派出了技术人员,深入到乡村社实地勘测、选点和技术指导,对坡改梯、河堤、防洪排涝、人畜饮水、地窖、水池等具体工程,还要求技术人员定项目、定措施,以点带面,搞好样板建设。样板要求统一规划、统一实施、连片治理。全县共完成人畜饮水工程、地窖、旱地水池、防洪沟等项目建设县级样板85件,乡级样板153件;完成中低产田地改造县级样板1255亩,乡级样板2853亩,有力地带动了大面工作。
(五)加强管理,严把质量关。在冬春农田水利基本建设工作中,要求水利局要按照“统筹兼顾,突出重点”的原则,做到重点工作与日常工作相结合,使重点工程能保质、保量的按时完成。一是要求技术人员要以工地为家,住在工地,在切实搞好技术指导的同时,还要严格按工程设计要求施工,不得,确保工程质量。二是与工程建设人员签订《工作任务目标责任书》,进一步明确责任。三是加强督促检查。县工程检查组定期和不定期深入工地检查工程质量和工程进度,及时发现和处理施工中出现的各种问题,确保工程安全生产和施工质量、进度,真正做到水利工程建成一件,投入一件,见效一件。
(六)创新投入机制,多渠道增加投入。在冬春农田水利基本建设工作中,我县按照“渠道不变、管理不乱、统筹兼顾、各记其功”的原则,多渠道、多层次筹措资金。一是切实做好项目储备上报,积极争取上级投入。全县共争取到上级投入资金313.89万元,其中:中央投入164.7万元,省投入36.3万元,市投入112.9万元;二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金250余万元,在不改变资金投向和使用范围的前提下,统筹安排,整合使用,提高综合经济效益;三是努力克服财政困难,挤出资金115.45万元投入农田水利建设;四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求,组织动员农民集资213.34万元、投工投劳255万个,弥补了建设资金的不足,确保了工程建设的顺利进行。
三、存在问题
一是由于县财政十分困难,许多县级配套资金难以就位,致使部分新建、扩建和改建的水利工程投入资金不足,影响了工程进度。同时,由于群众较困难,自筹资金不能及时到位,致使部分靠群众集资投劳的“千家万户工程”进度缓慢,不能及时投入使用。
二是少数乡(镇)对冬春农田水利基本建设工作不够重视,工作精力不集中,责任感、紧迫感不强,存在等、靠、要的思想,导致一些重点工程启动晚或工程进展缓慢。
三是部分乡镇存在重建轻管现象。对建后交付使用的工程,就如何采取切实有效的措施强化管理,制定工程管理的规章制度或村规民约,使工程管理逐步走向市场化、社会化,做到以水养水的思路不活,办法不多,致使部分水利工程不能充分发挥应有有经济社会效益。
四、下步工作打算
今冬明春,全县计划兴建各类水利工程2813件,完成总工程量125.46万立方米。工程完工后将实现新增灌溉面积0.99万亩,改善灌溉面积0.27万亩,改善中低产田地1.2万亩,新增除涝面积0.58万亩,解决和改善2.78万人和1.24万头牲畜的饮水困难。工作中拟采取以下保障措施:
(一)认真贯彻执行省、市农田水利基本建设工作会议精神,立足县情,将目标任务分解细化到各乡镇、各有关部门,制定强有力的工作措施,落实工作责任,并召开全县水利工作会议进行安排部署。
(二)继续加大筹资力度。一是做好项目的储备上报工作,积极争取上级投入,用足用好国家水利建设资金;二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金,在不改变资金投向和使用范围的前提下,统筹安排,整合使用,提高综合经济效益;三是积极引导各种农业产业化龙头企业,投入农田水利基础设施建设;四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求,正确引导农民采取集资、投工投劳等办法,克服资金不足的困难。
(三)强化技术指导。及时派出技术骨干,深入基层,搞好技术指导和服务,强化工程质量管理,建立健全各项管理责任制,加大质量监督力度,严格中间检查和验收环节,及时处理施工中出现的问题,确保工程安全生产和工程质量,真正做到建一件、成一件、发挥效益一件。
一、“十五”期间水利信息化的成果
“十五”期间根据水利部水利信息化的总体规划,20__年完成了《__省水利信息化建设规划》,20__年结合《__省电子政务“112工程”总体规划》及其实施意见,完成了《__省水利信息化建设规划》修改稿。在总体规划的指导下,我们开拓创新,努力工作,在各级水利部门的共同努力下,水利信息化工作取得了突破性进展。
㈠水利信息化硬件设施建设
1、信息采集系统建设
在雨水情方面,今年初根据省政府宋恩华副省长的指示精神,我们对全省雨量报汛站进行了自动化改造,采用GPRS和VPN通信技术实现了雨量自动监测和传输,今年汛前全部完成并投入使用,使全省500个报汛雨量站全部实现了自动化,全省雨水情数据收集从过去的3个小时缩短到20分钟以内,大大提高了雨水情测报的时效性和预见性。满足了防汛的工作需要,为做好洪水调度和抗洪抢险的各项工作赢得了主动。
20__年建成石家庄水情分中心示范区,今年在国家防汛抗旱指挥系统建设项目办的大力支持下建设完成了邯郸、邢台、保定、廊坊4个水情分中心,实现石家庄、邯郸、邢台、保定、廊坊辖区内中央报汛站的雨水情信息自动采集、传输和固态存储。目前我省基本形成了覆盖和控制全省18座大型水库及大部山区的水情自动测报网络。使获取水情信息的速度大大加快。为防汛抗旱决策提供了更充足的时间。
在旱情方面,20__年建设完成了“旱情监测系统”,包括省级中心1处,市级分中心11处,移动测墒站11处,自动测墒站3处,土壤墒情试验站3处,墒情监测站175处,基本满足了全省旱情分析的需要。省、市中心可以直观地看到全省和各市的旱情分布趋势,提高了旱情分析及预测精度,为指导抗旱工作提供了决策依据。
在工情方面,建成了工情信息移动视频采集系统,系统功能包括视频图像、图像伴音、双向勤务话音、一路数据,采用车载方式装载设备,利用卫星传输视频等数据,省防汛调度中心设有接收天线。一旦发生洪灾,可到现场采集转发,把水利工程现场情况通过卫星传输到省防汛指挥调度中心。
同时,建成了黄壁庄等13座大型水库,献县、枣林庄3座水利枢纽的固定工情远程监视系统,可以为指挥决策提供可视化的、实时的现场工情信息,为防汛会商和领导决策提供了很大便利。
2、计算机网络系统建设
经过几年的努力,我省基本建设完成了国家、省、市三级纵向计算机网络系统,目前实现了与水利部,与全省11个设区市,与省水文局、3个河务处、13座大型水库、3座大型水利枢纽等单位间的宽带互联,全省水利信息网络初具规模。
省水利计算机中心网络系统逐渐完备。我省防汛调度中心大楼于20__年投入使用,建筑面积2万多平方米,建成了智能大楼网络系统,该系统采用千兆以太网技术,500多台工作站和服务器互联互通。20__年又完成了内外网物理隔离局域网体系的改造任务。实现了各办公室、各部门的计算机互联,可以在计算机局域网完成工作信息的处理、业务信息的交换与共享,并为信息、信息交换和查询等基础应用服务以及水利政务类、业务类应用打下了基础。
国家防汛指挥系统骨干网建成并投入运行。20__年10月建设完成了国家防总至省的计算机骨干网,与国家防办、各流域机构及各省防汛抗旱部门实现了2M带宽的互联互通,配备了电子、邮件、网络服务系统相关软硬件设备。
搭建了省至市级水利宽带网络平台。借助于政府宽带网络平台,建成了省防汛调度中心10兆带宽联接省政府、2兆带宽联接11个设区市防汛调度中心的计算机网络,构筑了全省水利信息高速公路。20__年又对各市计算机网络进行了改造,统一了配置,提高了标准,使各市计算机网络设施提高了一个档次。
3、通信传输系统建设
建立了以防汛通信专网为基础、通信部门公网为保证、其他部门专网作补充的防汛通信保障系统。防汛通信专网建有各类短波、超短波、微波、卫星、预警等通信系统网络120多个,拥有各类通信设备4000余部。
短波通信系统。建成以省防汛调度中心为中心,直通11个设区市、4个河务处(局)、岗南、黄壁庄、桃林口3个水库和华北油田共20个站点。
超短波通信系统。建成蓄滞洪区24个县到乡和重点深水村的预警系统及由保定市到王快、西大洋、龙门、安各庄水库;由邢台市到临城、朱庄水库,石家庄市到口头、横山岭水库间的数字接力通信系统和永定河泛区的无线接入系统。
微波通信系统。建成4条微波线路,分别是省防汛调度中心至黄壁庄、岗南水库的一点多址数字微波线路;省防汛调度中心经新乐、定州、望都县至保定市的一点多址数字微波线路;保定市经涿州、容城、固安、廊坊、海委(天津)至国家防总(北京)的微波干线;邯郸市防办至东武仕水库点对点微波扩频线路。
卫星通信系统。建设了46处卫星通信站,其中38个用于应急语音通信,8个用于数据传输,并实行了卫星联网。
此外,__机动通信局组建了__防汛应急通信系统,主要完成突发性自然灾害应急通信任务。同时,我们还利用驻冀部队、武警、公安、
电力、铁路、交通、气象、广播、电视、地震等专网作为防汛补充应急网。当防汛系统专网与通信系统公网因气候或其它原因,不能保证防汛信息畅通时,首先启用机动通信局的应急通信系统,保证防汛指令畅通;同时各有关部门的通信专网,在汛情紧急时,首先保证汛情信息和调度指令的及时传递。
4、省防汛抗旱调度中心建设
我省建有较现代化的防汛调度中心会议室,使用面积150平方米,可以容纳60多人参加会议,是集会议、多媒体会商、视频会议为一体的多功能会议室。
视频会议系统。在全省计算机联网的基础上,20__年我省自筹资金建设完成了全省防汛抗旱异地会商系统。该系统上联国家防总、下联11个市防办以及部分厅直单位和重点防洪工程管理机构之间的异地会商。实现了视频和数字信息传输“双流”功能,20__年在国家防办组织的永定河系防洪演习中发挥了很好的作用,也为多次成功召开全省防汛视频会议提供了保障。今年7月省防指组织了由5个市级防指及有关单位参加的大清河流域防汛演习,其他6个市防指利用异地会商系统进行了观摩。演习按照大清河流域上游发生超20年一遇的大洪水,对水情测报、洪水预报、调度会商、工程运用、群众转移、抗洪抢险等科目进行了演练,省防指成员在省防汛调度中心通过异地会商系统、远程工情监控系统、移动视频采集传输系统和防汛指挥决策支持系统,对防汛现场进行调度指挥,演习检验了我省信息化工作的建设成果,锻炼了队伍,积累了经验。
大屏幕显示系统。20__年汛前,我省自筹资金完成了调度中心大屏幕显示系统更新换代,采用8台67英寸新一代DLP图像显示单元,组成2x4投影无缝拼接显示墙,可任意分屏显示,整屏分辨率高达4096X1536像素。该系统与我省防汛会商系统、工情采集系统、防汛抗旱指挥系统进行了一体化集成。提高了防汛会商的显示和控制能力,提升了防汛会商现代化程度。
㈡水利信息化应用软件系统建设
1、防汛抗旱指挥系统
防汛抗旱指挥决策支持系统。根据国家防汛指挥系统总体设计大纲,我省开发完成了防汛指挥决策支持系统一期工程,系统包括汛情监视、雨水情查询、洪水预报、防洪调度、防汛会商、灾情评估、辅助信息管理多个子系统。开发了1:5万分之一水利数据电子地图,实现了防洪资料管理系统中图形与数据的有机结合,为防汛抗旱管理和决策提供现代化手段。20__年又对该系统进行了整合升级,进一步扩展了系统功能。
大型水库洪水调度系统。建成了岗南、黄壁庄、邱庄、东武仕、朱庄、王快、西大洋等12座大型水库的洪水调度系统。系统由水情自动测报系统、网络系统、气象卫星云图接收处理系统、会商系统和洪水调度软件等组成,可实时进行雨水情分析、洪水预报和调度会商,为防汛调度、抗洪抢险决策提供科学依据。
水库信息管理系统。该系统全面收集整理了全省18座大型水库、39座中型水库、1000余座小型水库等有关资料,是一套集水库防洪指标、图片资料、历史资料、信息检索和查询等于一体的水库防洪综合多媒体管理信息系统,为防洪调度提供有力支持。
重点河系洪水调度系统。建成了子牙、大清两大河系的洪水预报调度系统。该系统在已知实测降雨和部分实测洪水的条件下,能迅速地对主要控制站或产流分区的洪峰及洪水过程进行预报;在已知水文预报成果的条件下,可根据调度方案,给出大型水库、重要中型水库、主要河道控制断面、蓄滞洪区及重要控制枢纽的洪水运行过程及重要的水流技术指标;也可按专家和领导给定的调度方案进行模拟预报,实现实时拟定和优选洪水调度方案的目标,为洪水调度提供有力支持。
蓄滞洪区管理信息系统。系统集蓄滞洪区基本技术指标、经济指标、工程资料、历史资料以及图形图像资料于一体,为蓄滞洪区的洪水调度、启用、灾情评估提供决策依据,实现蓄滞洪区灾害统计和评估的有效管理。
水灾损失即时评估决策支持系统。系统通过对“63.8”洪水损失进行过典型调查,并统计了建国以来__省分区分流域的防洪效益;对“63.8”暴雨在近期重演后果进行了研究建立数据库,并结合最新灾情调查结果对数据进行更新、补充,完善水灾损失即时评估模型,在水灾发生之后,可以立即提供灾损预估服务,在救灾快速反应中意义重大。
数据库建设。几年来先后完成了__省国家水文数据库、实时雨水情数据库,充实了1/25万水利基础空间数据库、完成了1/5万防汛抗旱空间数据库,并正在进行全省大中型水库、蓄滞洪区等重要防洪工程数据库建设,计划年底完成。建成后可实现防洪工程状况的快速查询,为防洪调度提供更快、更直观、更多层次的有力支撑。
2、水资源管理信息系统
该系统主要基于两个水资源管理项目进行开发研制。一是《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》项目的省级水资源监控管理信息系统建设,包括水质水量监控系统、水资源日常管理系统和项目管理系统三大部分,共17个子系统,目前已经完成项目方案论证和前期设计。二是__省第二次水资源评价项目信息系统建设,系统开发重视数据集成和地理信息系统现实与分析等功能。系统数据库的设计同时为全省水资源监控管理系统进行标准化方面的准备工作。目前已基本完成了降水量评价与地表水评价两个子系统的开发和水资源评价数据库结构设计。
3、水土保持监测与管理信息系统
在全国第二次水土保持遥感调查的基础上,依托__省外资项目(澳大利亚援助中国的“__省水及农业管理”项目),建设省级水土保持地理信息系统。系统参考澳大利亚的成功经验与数据库建设标准,设计并实施数据管理系统,最终达成水利行业内部和外部有关部门的信息共享。这项工作目前已经完成技术人员的初步培训和系统的初步分析,进入系统详细分析与初步设计阶段。
二、水利信息化建设中存在的问题
“十五”期间我省水利信息化工作虽然取得了阶段性进展,但从整体上看,水利信息化基础设施依然薄弱,突出表现在信息资源不足、信息共享困难,已有信息资源的综合服务能力弱;水利信息化建设工作和运行管理体制还需进一步健全;缺乏专业管理人才和稳定的投资渠道,要完整地实施规划目标难度仍然较大。
1、信息资源不足,应用系统开发滞后。除了水文信息采集相对完整外,其它信息采集在空间、时间和类型上还有很大差距,并且采集技术不一,可靠性、精度等不能满足应用要求。水利工程视频实时监控刚刚起步,在工程险情、旱情、灾情等信息自动采集方面还是空白。应用系统标准不统一,开发相对滞后,软件实用性不强,数据不全,应用分散,系统互联互通困难。
2、数据中心建设滞后,信息资源共享与整合困难。信息化建设只有实现信息资源共享,提高信息资源利用率,才能大幅度降低管理成本,实现效益的最大化。我省数据库数量少,类型单一,划分不合理,存贮分散,没有整合成数据中心,信息共享困难。目前数据中心和基本数据库建设滞后和标准不统一已经成为我省水利信息化建设的瓶颈。数据库建设滞后于软件开发和硬件建设,影响整个系统功能的发挥。
3、地区发展不平衡,严重制约了全省水利信息化建设步伐。由于各地经济发展不平衡,认识不一致,导致区域间信息化发展不平衡。有的市领导重视,积极性高,自筹资金进行信息网络基础设施建设,自主开发应用系统,在历年的防汛抗旱中发挥了重要作用;有的市发展缓慢,制约了全省水利信息化建设步伐,影响了省水利信息化整体效益的发挥。
三、今后的工作重点
我省水利信息化建设今后的工作重点是逐步建设完成覆盖我省海滦河流域六大水系重点地区、辐射全省重点县布局基本合理的水利信息采集系统;建成覆盖省、市、县各级水利部门,厅直有关单位的计算机网络系统;积极推进省级水利数据中心建设,扩充信息种类,增加信息量,构建水利数据统一的存储与管理平台,实现水利信息资源的整合与共享;加快重点业务应用系统建设,包括防汛抗旱指挥系统、水资源监控管理信息系统、水土保持地理信息系统及水利行政资源管理系统等重点信息化工程建设。为此,我们近期重点抓好以下几项工作:
㈠编制好“十一五”水利信息化规划。
目前《__省水利信息化发展“十一五”规划》(征求意见稿)已经编制完成,在广泛征求意见的基础上,又进行了一定的修改,本次会议后还要根据印发的《全国水利信息化发展“十一五”规划》进行再次修改完善,最终提交__省水利信息化工作领导小组会议审议通过。
㈡积极推进重点项目建设。
近阶段要组织实施好国家防汛抗旱指挥系统一期工程建设,按照国家项目办的要求,邯郸、石家庄、保定、衡水、唐山、秦皇岛6个市的旱情分中心建设,目前已完成设计任务,今年底完成招投标,20__年初开工建设。同时,做好全国水土保持监测网络与管理信息系统(一期)项目建设后续工程的前期工作;加快水利电子政务、灌区信息化和水资源实时监控等应用系统建设。
㈢加强资源整合,推进数据中心建设
水利信息资源建设是水利信息化建设的重要基础,信息资源的开发利用是信息化的最基本、也是最重要的过程。多年来,我省水利信息化建设积累了一定的信息资源,发挥了积极的作用,但这些信息资源大多分布在不同部门甚至个人手中,难以形成公共资源、进行综合利用。为此,必须大力实施信息资源的优化整合,积极推进数据中心建设,构建水利数据统一的存储与管理平台,实现水利信息资源的整合与共享。
㈣促进政务公开和公共服务
按照依法行政和转变政府管理方式的要求,我省建设完成了水利电子政务系统一期工程,基本实现了在内网公开行政权力实施过程,外网公开实施结果的功能。下一步我们要积极推进水利电子政务二期工程的建设,实施水利电子政务综合应用平台项目,早日实现统一平台、互联互通、无纸化办公的目标。同时,加强门户网站的建设和管理,扩大服务范围,提高服务质量,逐步推进水行政管理、防汛抗旱、水资源保护、供水节水等水利信息的社会化服务,增强社会对水利工作的了解,推动节水型社会建设。
㈤规范建设标准,健全规章制度。
20__年我镇水利工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在区水务局及各有关单位的大力帮助支持下,按照镇党代会、人代会确定的工作目标,围绕打造有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇的工作思路,为进一步加快我镇水利基础设施建设,推动平安水利、民生水利、生态水利建设,实施最严格的水资源管理制度,提升水利公共服务和社会管理能力,重点完成以下几项工作:
一、加强抗旱防汛安全工作确保平安水利建设。
1、督促指导各村对水利设施进行维修养护,实施节水示范工程建设,推广微喷带节水灌溉技术,服务农业企业发展,新打配套机井3眼,充分发挥水利设施应有作用,保障农业生产及人畜饮用水安全。
2、强化防汛工作意识,早检查、早部署,加强防汛工程建设和维护,做好水库防洪预案,落实防汛责任人,指导和帮助各村做好防汛预案编制工作,强化非工程措施建设,投资30余万元安装自动量雨器7套、简易5套、水位检测尺9套、预警报警系统9套,及时观测雨情及水情,预警预报,加强防汛抗旱基础设施建设和水库塘坝整治工作,提高抗御自然灾害能力,确保安全度汛。
二、加强河道治理与管护,做好生态水系项目的申报工作。
近年来,我镇不断进行河道整治,但是仍然存在河道淤积、河堤损坏、拦蓄补源工程少、部分河段行洪能力不足等问题。/,!/针对以上问题,今年将按照标本兼治的原则,在满足行洪安全的前提下,做好水系生态项目的申报工作,一是全面完成__*、__段河道应急安全度汛工程,投资90万元,整修河堤560米,建设拦水坝4座。二是完成__*、__段河道治理工程,治理河道800米,维修河堤400米,新建拦水坝4座。三是完成淄河__*段主河道5.8公里水系生态治理项目勘测、申报、立项工作。
三、加大对上争取力度,积极做好水利工程建设工作。
(1)饮水安全工程建设,完成15个村饮水工程建设工程项目,该工程从20__年11月6日开始动工,于20__年4月20日全面竣工。共安装管道258.17 km,其中入户管道202.61 km,村内主管道55.56km,新建维修高位水池5座,加氯间3座,砌筑阀门、水表井872座,完成工程总投资743.2万元,镇村配套及群众投工投劳折资360万元,解决了15个村5290户,14280人的饮水困难问题。于11月顺利通过市区有关部门联合检查验收。
(2)小型水利工程建设,为深入贯彻落实__办发(20__)32号文件,关于20__年农村工作有关扶持奖励政策的通知,鼓励扶持农村水利建设,实施农村小型水利工程建设规划,积极帮助和指导各村做好工程建设,年内新建蓄水池12座,塘坝3座,拦水坝1座,新打机井4眼。
四、按照上级统一部署,认真组织搞好水利普查工作。水利普查是一项重大的国情国力的调查,面广量大,情况复杂,时间有限。我们严格按照《第一次全国水利普查对象清查工作细则》及《水利普查质量控制工作细则》的要求 ,精心组织,周密安排。经过全镇普查工作人员的辛苦努力,对全镇水利设施及水利工程进行认真摸底调查审核, 确保普查数据详实、准确,达到了规定的具体要求,较好地完成水利普查正式表格统计填写录入工作。
五、加强水法宣传。利用3.22世界水日和中国水周,开展水法宣传活动。印发张贴部分有关河道管理方面的法律条文,努力提高群众学习贯彻水法的积极性,全面强化河道管理,严肃查处违法事件。
六、配合相关部门对我镇村级一事一议水利项目,做好规划、设计、施工等技术指导工作。
七、认真完成镇党委政府交办的各项工作。
2013年水利站工作计划
在镇党委、镇政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十会议精神,围绕生态__*镇,和谐新家园的工作思路,为进一步加快我镇水利基础设施建设,推动平安水利、民生水利、生态水利、和谐水利建设,突出抓好易灾区生态修复治理、水系生态建设、小流域综合治理工程,切实解决农村饮水安全问题,实施最严格的水资源管理制度,提升水利公共服务和社会管理能力。
一、平安水利建设 确保抗旱防汛安全工作。
1、督促指导各村对水利设施进行维修养护,实施节水示范工程建设,推广节水灌溉技术,充分发挥水利设 施应有作用,保障农业生产及人畜饮用水安全。
2、强化防汛工作意识,早检查、早部署,加强防汛工程建设和维护,切实加强我镇防汛抗旱基础设施建设和水库塘坝整治工作,提高抗御自然灾害能力,确保安全度汛,促进和谐新城镇建设。
二、生态水利建设 加强河道治理、管护和小流域综合治理
一是高标准、高质量实施淄河谢家店段主河道水系生态治理工程,将对__*村5.8公里淄河河道进行水系生态治理。通过实施河道清淤疏浚,整修护岸,新建岸墙、建拦河拦砂坝等工程措施,达到提高河道防洪能力,保障两岸居民生命财产安全的目的,从根本上改善周边生态环境、生活环境,推动湿地生态公园建设。二是完成__村小流域综合治理工程建设,投资50万元,通过栽植水保林,封禁治理,河道治理,建蓄水池,拦河坝等措施,治理水土流失面积3平方公里。
三、民生水利建设 加大对上争取力度,切实办好三件实事
1、解决农村饮水安全问题,坚持“农村供水城市化,城乡供水一体化”的发展思路,通过新建规模化集中供水、单村供水管网等工程措施,计划上半年完成10个饮水安全项目村工程建设,迎接省市有关部门检查验收。同时落实好13年饮水安全项目村规划、测量、申报。协助指导各村加强供水管理工作,申报组建供水协会,进一步提高群众生活质量。
2、做好五老峪村水库移民工程项目,完成道路和饮水水源建设。
3、依照上级政府对小型水利工程建设鼓励扶持政策,积极帮助指导各村加强水利工程建设。
4、抓好节水灌溉工作。计划以龙头企业、合作社为对象,加大节水灌溉技术推广力度,着重改善有机农产品生产基地、科技示范园生产条件,确保旱涝保收,以加快有机农业镇发展。