时间：2022-03-25 17:15:41
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肃北县人大常委会办公室
人大常委会办公室作为权力机关的重要窗口，既要当好参谋助手、搞好服务协调，又要发挥联系上下、协调左右的中枢作用，它在常委会机关中具有重要的地位。随着民主法制建设的推进和政治文明建设的要求，各级人大及其常委会的职能作用越来越重要，工作任务越来越多，新形势对常委会的办事机构的要求也越来越高。因此，人大常委会办公室如何立足本职，创新思路，充分发挥“参与政务、管理事务、搞好服务”的办公室三大基本职能作用，是需要我们认真研究探讨的新课题。办公室工作包罗万象，万变不离服务之宗，服务是办公室的主要职能。为“三会”服务、为领导服务、为代表和基层服务是人大常委会办公室的中心任务。近几年来，肃北县人大常委会办公室根据工作实际和工作性质，把强化服务职能、搞好联系协调作为重点，牢固树立工作就是服务、服务第一的思想，把服务工作的好坏作为衡量办公室工作的根本标准，增强服务意识，提高服务质量，努力体现对“三项服务”的超前性、主动性、预见性，不断提高工作质量，为常委会有效行使职权发挥了作用。
一、精办会、严办文，提高为“三会”服务质量。
办会办文是办公室的基本职责。人大及其常委会履行职权的方式主要是通过召开人大会议、常委会议、主任会议等各种会议的形式进行，会议多、材料多、程序多是人大工作的特点，因此，围绕“三会”办会办文是办公室工作的重要内容之一。经过多年的实践积累，在做好“三会”的筹备工作，会前、会中、会后的有关服务，以及各次会议作出决定、决议的检查落实等方面已较为规范化、程序化。如每次大型会议前，都要做到秘书、会务、后勤、宣传工作“四落实”，落实工作内容、责任人、责任单位、工作时限，由办公室统一协调，各工委互相配合，完成会议筹备任务；会议精神跟踪督查抓落实，对决议决定和审议意见还要求“一府两院”及其部门书面向常委会汇报落实整改情况，从而保证了各类会议的顺利有序进行，增强了会议效果。今年七月份，我县人大常委会承办了甘新蒙毗邻县（市、区、旗）人大工作联席会第十八次会议，为保证三省区这一人大工作盛会的顺利如期举行，办公室在常委会领导下，制定了详细的大会工作方案，办公室和各工委分工负责，密切配合，保证了大会顺利召开，圆满结束。办公室负责常委会所有对内对外公文送签前的审核把关工作，在起草有关文件、领导讲话和汇报材料时，要求起草人员准确把握领导意图，精心构思、反复推敲修改、改进文风，使草拟的材料做到措辞准确、文句精炼、有法律依据，努力提高思想性、理论性和实践性；同时，严格公文流程、加强文档管理、提高办文效率，为常委会提供高质效的服务。
二、勤服务、多联系，加强为领导和代表服务工作。版权所有
办公室的工作就是服务，而不是决策，更不是领导。常委会主任、副主任是办公室的主要服务对象。为领导的服务要突出“三勤”：腿勤，领导交办的事项，坚持即事即办，雷厉风行，把工作做实做细；脑勤，勤学善思，注重调研，多提供详实的第一手资料，为领导多出计献策；嘴勤，摆正自己的位置，多向领导请示汇报，正确领会领导意图，使上情下达、下情上传。办公室要主动、独立负责地处理好环境卫生、保卫安全、接待、机关管理等日常事务性工作，保证常委会机关正常工作和运行，不要让领导陷于一些繁杂的事务性活动，帮助领导从文山会海和不必要的应酬中解脱出来，使他们腾出时间和精力想大事、谋大事。增强为代表和基层服务的意识。我们坚持开展“两联系”活动，加强与基层特别是乡镇人大的沟通联系，坚持为代表通报政情、寄送材料、订阅报刊，培训走访代表、办理代表建议意见等方式，为代表履行职责创造条件，提供服务。按照常委会的要求，我们主动为乡镇人大开展工作提供服务和指导。去年，我们通过培训人员、法律指导、提供资料，参与了乡镇代表建议现场办理工作，指导开展了乡镇代表向选民述职的试点取得了经验。对基层和群众反映解决的问题，不推委，属于职权范围内的即时办理，需要常委会领导协调解决的及时汇报，安排领导接访，做好领导交办意见落实回复工作，努力使领导、代表和基层群众满意。
三、善沟通、能协调，创造良好工作环境。
办公室作为人大常委会的中枢，要为常委会开展视察、执法检查和调查等活动做好服务，主动地加强内外的沟通联系，协调各方关系，发挥承上启下、协调内外、沟通左右的重要职能，为常委会行使职权创造良好的工作环境是关键。机关内部，大小会议、文书档案、工作安排、工资福利、财产车辆管理、后勤接待、安全保卫等都由办公室负总责。工作需要协调，协调需要沟通。具体工作中，办公室与各工委分工不分家，加强沟通联系，统一思想，形成共识，工作通盘考虑，统筹安排，相互配合，相互支持，切实办好领导交办的各项具体事宜和常委会日常工作。对一些职能交叉、分工不明、大家都不愿干的工作，要从大处着眼，小处着手，坚持原则性和灵活性的统一，理顺关系，化解矛盾，立足于解决问题，调动各方面的积极性，确保人大工作高效有序运转。与此同时，还要协调好常委会领导之间的关系，协调好机关人际关系，为机关工作创造宽松和谐的环境。要注意协调好常委会与县委、“一府两院”的关系，加强与上级人大、“一府两院”及其部门和乡镇人大的工作联系沟通，保障常委会的各项活动顺利进行。做好协调工作，要求我们必须了解全局、熟悉本行，严把审核关，依法、按程序办事，敢于协调，善于协调，多沟通、常联系，在协调中实现服务质量的进一步提高。当然，有些重大事项的协调还需要由常委会领导出面，但一定要在职责范围内首先发挥办公室的综合协调作用，增强工作的原则性、预见性、科学性和创造性，做到不成熟的议题不上会，真正提高办事效率。除了工作协调和业务沟通外，我们还积极向常委会领导建议，经常组织机关干部职工外出学习考察，开阔眼界，交流经验，加强与省内外、市内外兄弟县市人大的联系沟通，既有效地理顺了大家的工作情绪，又增进了与兄弟县市的友谊。
四、抓学习、强素质，不断提高服务本领。
办公室工作是一项综合性很强的工作，政治性、法律性要求高，我们按照吴邦国委员长“政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，加强人大机关自身建设，提高服务质量和水平，塑造人大机关新形象。多年来，我们坚持从学习抓起，结合人大工作的特点，每年制定周密的学习计划，坚持每周一政治论学习、周三法律业务知识学习的学习制度，采取定内容、定时间、定人员、定专题，同时组织干部职工积极参加县上统一组织的各类学教活动和政治业务培训，形成了办公室良好的学习风气。学习内容坚持政治理论经常学、法律业务知识结合学、综合知识自觉学，达到武装头脑、改善知识结构、提高素质、学以致用的目的。今年中央民族工作会议召开后，结合党员先进性教育活动，我们连续安排几个学习日，邀请常委会主任专题辅导民族知识、民族理论、党的民族政策、民族法律法规，学习中央民族工作会议精神，学习国务院实施民族区域自治法若干规定，使机关干部职工对民族问题有了深刻的认识，增强了维护民族团结、做好民族工作、发展民族经济的意识，也促进了我县自治条例的修订工作。
一要做勤学善思的表率。学习不仅关系到个人进步，而且关系到工作能力和水平问题，要把学习作为精神生活的第一需求和日常工作的重要内容。一是用心向书本和文件学习，加强理论修养，增强政策意识，当前尤其是要把市县党代会精神和《关于加快推进__x循环发展的若干意见》、《__x县党委系统公文规范实用手册》等作为学习的重点，联系实际搞好本职工作。二是要珍惜在办公室工作的大好机会，虚心向领导和同事学，掌握领导艺术，领会管理方法和工作思路，努力做到思想步调相统一。三是虚心向基层学习，要结合当前全县上下轰轰烈烈开展的“三问三解”活动，大兴调研之风，下基层入企业，多听、多看、多记、多想，为领导决策提供新鲜生动的第一手资料。
二要做甘于奉献的表率。办公室工作不同于其它单位，值班多、加班多、熬夜多，入了这个门就意味着要奉献，就要埋头苦干，忘我工作。要树立以办为家的思想，以苦为乐、以苦为荣，以过硬的工作作风和显著的工作成绩树立起投身事业的模范形象。要勇于承担急难险重任务，关键时刻挺身而出，冲锋在前，善于为领导分忧，为群众解困，以特别能吃苦、特别能战斗的实际作为树立起敢于担当、善于担当的模范形象。要在潜心工作中修身养性，在积极进取中发奋图强，耐得住生活清苦，受得住工作劳累，不为名利所困，不为诱惑所动，以安于清贫的良好心态树立起清正廉洁的模范形象。
三要做开拓创新的表率。创新是事业发展的动力和源泉。办公室工作既有一定规律，又无特别的定势，工作中不能墨守陈规，过于死板，要转变观念，敢于打破既定的思维定势，积极探索，大胆实践，勇于在常规工作中求创新，在积极实践中求突破。要广泛学习和借鉴外地成功经验，吃透领导或上级指示精神，结合实际情况，因地制宜、因事制宜，创造性地开展工作。只有这样，各项工作才能不断推陈出新，取得突破发展。
自2013年5月调入局办公室任秘书以来，在办公室各位主任的谆谆教导、言传身教和同事们的热心帮助下，我学到了很多，也提高了不少，下面结合自己的工作实际向各位领导、同志们汇报、交流一下。
一、 几点收获和体会
可以说秘书工作是个锻炼人的岗位，它要求秘书人员必须具有较高的综合素质和能力。我认为主要体现在以下几个方面。一是先做人，后做事。从小处说要完成一项工作，从大处说要成就一番事业，必须先具备做人的优秀品质。先做人后做事，是从主次地位角度来说的，先做人后做事两者是辩证统一的，应该把两者统一起来，看成是同一过程的不同层次或方面。作为秘书，只有在做事的过程中见贤思齐、从善如流，才能夯实做人的基础，从而才能把事情做好，做到办事扎实，待人诚实，为人朴实。二是敏于事，慎于言。敏于事即要脑勤、手勤、腿勤，具有敏锐的洞察力和政治鉴别力，设想周到，能起到拾遗补缺的作用。慎于言即一定要以高度的责任感管好自己的嘴，工作中不能夸夸其谈，言过其实，要做到言之有物，言之有据，言之有理，言而有信。三是博学不穷，笃行不倦。是否勤于学习、善于学习，学以致用是决定秘书工作质量的关键因素。人的一生就是一个不间断的学习和实践的过程。《礼记中庸》里讲："博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之，"这是知与行的统一，是为人与为学的统一，也是当好秘书的几个层次，或者说是几个递进阶段。
二、下步工作打算
一是提高文字处理水平。平时工作中加强写作实践，熟练掌握各类公文特点、写作要求和语言表达技巧，随时注意积累资料，不断提高写作水平。在这一点上，虽然到办公室以来一直刻意的注重提高，但离领导的要求还有一定距离。今后会更加努力提高此方面的能力。
二是提高综合组织能力。一方面要通晓办事的渠道，提高办事效能，平时多接触一些具体事物，处处留意前辈和领导是如何处理问题的，不断增加自己的阅历和经验。另一方面用系统的观点，统筹安排工作。刚接触秘书工作时，由于工作的不熟和阅历的欠缺，经常有一种手忙脚乱的感觉，有点力不从心，但在各位主任和同事们的支持帮助下，我在此方面有所改善。我认为，提高组织能力，向领导和身边的同志学习比向书本学习更直接、更有效。
三是提高纵、横向沟通能力。当前社会交往已成为社会各层的一项"热门"活动。社交对于秘书人员来说同样重要。首先，通过社交可以博采众长，开阔视野，增长知识，这样在实际工作中更好的为领导当好参谋助手。其次，通过社交辅助办事，可以选取捷径，克服阻力，提高办事效率。最后，良好的社交能力可以让我们在紧张忙碌的工作中乐在其中，提升满足感，获得更多的工作动力。
三、工作建议
一、提高效能，强化会议管理。为提速增效，确保政令畅通，市政府办公室全面规范了会议管理制度，严格控制会议数量、频率和规模，坚持能发文传达和电话通知的决不召集会议的原则，科学合理地安排会议，切实做到多会合一、数会套开。在此基础上，对于会议通知采用市联通公司的及时语音消息系统，既全面提高了办公效率，又有效节约了时间和经费，降低了工作成本。
二、改进作风，大力精简公文。切实转变部署和推进工作必须下发文件的传统观念和作法，严格控制发文数量、篇幅和范围,杜绝重复、升级发文等不必要的行文现象。同时，充分利用电话、电脑、电子政务网络等方便快捷的现代化办公设备，及时接收上级机关的文件，传递市政府的决策和部署，了解掌握基层的工作情况。目前，市政府办公室已经完成了与省政府和哈市政府对接的电子公文传输系统建设，实现了与省、哈市政府网上非密级公文的流转和传输，并且正在大力推进延伸至各乡镇及各部门的电子政务网络建设，将于6月份开始在全市范围内逐步取消纸质文件。
三、减少开支，节约办公经费。严格经费管理，根据工作需要进一步规范了办公室的办公用品和设施的配备、使用、采购及经费管理等相关制度。
1、规范用车管理。办公用车取消了经费包干制度，统一由办公室严格管理。关于车修费管理：修车要先向车队队长报送详细修车计划，车队队长必须详细检查车辆需要维修的部位，并确定用件的合理市场价格，将修车计划和预算呈报主管主任，主管主任核定后报办公室主任同意后方可修车。关于车燃费管理：车辆加油实行一个油本制度，加油需先报请车队队长，车队队长同意后由车队内勤人员监督进行，加油后司机和车队内勤人员要在票据上签填姓名和日期。加油费用结算实行一月一结制度，车队队长要将油本记载和司机签单逐一核对，经主任签字后，在每月月底报财务科结算。原则上不许异地加油，如特殊情况必须在异地加油，需经车队队长同意后，并请用车领导在用油票据上签字。用油量与行车里程不一致的，用油量超出的部分，办公室不予核销。关于过路费管理：实行行车记录制度，每次出车都要有记录，行车记录由车队队长负责管理。实行月结制度，车队内勤、车队队长和办公室财务人员根据行车记录核对过路费，确保过道费和行车记录相符，据经主任审核后方可结算，结算时间为每月月底。
2、规范接待管理。需入住宾馆和安排客餐一律由办公室主任批准。接待用餐、住宿由主管主任安排，或办公室主任委托其他副主任安排。用餐标准分为高、中、低和工作餐四种，原则上以地方特色为主，根据需要选择适当标准，不备高档烟酒。接待宿费、餐费每月结算一次。宾馆提供原始签单，并提供月份宿费、餐费统计表，报表要记载每天消费情况和月份消费总额。由主管主任审核、签字，办公室主任签字后由财务科同宾馆结算。
3、规范电话费管理。电话费用实行月通报制度，每月通报一次。如公务需拨打长途电话，要向主管主任请示。杜绝“公话私用”，对利用职务之便打私人电话的一经发现将予以通报批评。电话费如果超支，办公室将到电信部门详细核实，对私打长途电话的工作人员将责令其支付话费并通报批评。在没有主管主任批准的情况下，严禁外单位人员使用办公室传真机和电话发送传真或打电话。各办公室间沟通联系采用“勤走”方式，一律不准使用电话。
4、规范财务管理。凡到财务报销的票据，必须为正式票据，要先由财务科审核，由经手人签字、办公室主任审核签字后方可报销。公出人员必须在公出结束后3日内到财务科结清费用。
紧扣中心贴近服务
全面推动办公室工作迈上新台阶
__*煤矿办公室是一个集行政事务、后勤服务、治安保卫、基建管理于一体的综合性办公室，目前共有57名员工，下设职工食堂、民警队、土建办公室三个队级单位，是矿井机关中人员最多，编制最大，管理职能最复杂的一个部门。近年来，随着矿井跨越式发展步伐不断加快，生产经营各项工作快速推进，我们深入实践“三个代表”重要思想,牢牢把握矿井改革发展大局，紧扣生产经营中心工作，贯彻“贴近领导服务，贴近基层服务，贴近群众服务”的工作宗旨，紧紧围绕矿党政的各项决策和工作部署,勤于参政,精于服务,创新求实,乘势而上,各项业务成绩显著，内部管理全面加强，先后多次荣获矿“双文明”建设先进单位、安全生产先进单位称号，赢得了领导的信赖和职工的好评。
一、围绕中心任务,明确工作定位，牢牢把握办公室工作主动权
对办公室工作准确定位,找准办公室工作的切入点和着力点,是掌握办公室工作主动权,提高办公室工作水平和工作地位的基本前提。
首先，按照矿党政对办公室工作的要求定位。随着近年来矿井生产经营各项工作的快速发展，给办公室工作带来了新的挑战和新的任务，矿党政主要领导明确要求，“办公室服务工作的好坏体现着矿井整体管理水平，只能加强，不能削弱”。按照这一要求,我们要求办公室工作人员胸怀全局,坚持把全矿工作大局作为办公室开展各项工作的出发点,对办公室工作进行准确定位。通过参加和列席矿党政联席会、矿长办公会，定期召开内部政治业务学习会等渠道,及时了解和掌握全矿的中心工作,并按照“到位不越位、揽事不揽权、添彩不添乱”的原则,积极参与全矿一系列重要工作研究与决策,充分发挥了办公室的职能作用。
其次，按照矿井跨越式发展对办公室职能的要求定位。为了积极适应矿井快速发展的形势，我们在思想上和行动上始终与矿党政保持高度一致，与矿井中心工作合拍，切实改变陈旧的思维方式和过时的工作方法，在工作思路上力求创新，在工作节拍上力求超前，在工作质量上力求创优，使办公室工作真正体现出现代化高产高效矿井的良好风貌。
再次，按照现代企业管理制度规范要求定位。随着矿区的快速发展，现代企业管理框架已初步形成，办公室工作面临着新的机遇和挑战。按照现代企业制度的要求,我们狠抓办公室内部制度建设，把办公室各个岗位、各个工种全部纳入制度管理的轨道，做到了办公室事务“处处有人管，件件有标准，事事有考核”，努力促进和提高办公室工作的规范化水平，以积极适应建立现代企业制度的需要。
二、增强“三种意识”，实现“三个转变”，努力提高办公室服务水平
为领导、为基层、为群众服务,是办公室工作的全部内容。我们坚持把行政服务工作放在首位,努力增强“三种意识”，实现“三个转变”，做到服务围绕大局转,事务围绕服务转,不断提高办公室服务水平。
一是强化超前服务意识，实现由被动服务向主动服务的转变。服务超前，工作自然主动；服务滞后，工作必然被动。我们认为，做好办公室工作必须有超前意识，要善于把握形势，超前预测工作，增强工作的主动性、预见性和计划性，既想领导之所想，更想领导之未想，力求想在领导之先，谋在领导之前，考虑问题尽可能快半拍、早半拍、抢半拍，凡事想得远一点，谋得深一点，及早发现可能出现的问题，及早提出相应的对策和措施，努力争取工作主动权。
二是强化服务全局意识，实现由事务型向谋划型转变。在抓好日常办文、办会、办事等具体事务的同时，紧紧围绕矿党政中心工作，力争抓主抓重、谋划全局，切实增强办大事、办难事、办新事的能力，创造性地开展工作，推动全机关中心工作和阶段性任务齐头并进，相互促进，得以迅速落实。
三是强化优质服务意识，实现由按部就班向应变求新的转变。办公室工作事无巨细，任何一个环节出现问题，都可能酿成大错，影响到矿井的整体工作。为此，我们牢固树立“办公室工作无小事”的观念，不断强化优质服务意识，严谨细致地做好每一个环节的工作，尽量避免或减少差错。同时，努力克服求稳怕变、求稳怕乱的思想，以科学的精神和务实的态度，深入研究新情况，不断解决新问题，努力拓宽新思路，使办公室的每一项工作既体现实事求是，又蕴含开拓创新。
三、强化制度建设，狠抓工作质量，切实提高办公室管理水平
办公室工作综合性、政策性、服务性强，事务繁杂，涉及面很广，许多事务处理起来难度大，要求高，处处体现矿党政的工作意图和工作宗旨，处处受到各级领导和广大职工的监督和评价，可以说是矿党政组织与职工之间的对话窗口和交流桥梁，为了围绕矿井中心工作搞好服务，我们从加强制度建设，狠抓工作质量入手，先后制定下发并实施了办公室公务车辆管理、矿井业务招待就餐管理、办公用品和低值易耗品管理、固定资产管理、后勤服务岗位工作人员的管理和考核办法等47部管理制度和28部岗位工种责任制，使各项工作制度标准覆盖面达到了100，使矿井的后勤服务管理工作逐步得到了规范和提高。
第一，做好工作，维护内部稳定。以“全心全意为企业生产经营服务，切实维护企业利益”为宗旨，高度重视并做好工作。近三年共接待矿内外上访人员160余人次，处理问题21条。在处理问题的同时，能够及时向矿领导汇报情况，听取矿领导意见，问题的处理做到迅速妥当，既化解矛盾、息事宁人又切实维护了职工和单位双方的的利益，有效维护了矿井内部稳定。
第二，做好接待工作，展示矿井形象。把接待工作作为展示矿井形象、加强外 部联系的桥梁和纽带，认真做好接待工作。对于上级机关来矿检查指导工作能够做到热情接待，细致安排，节俭周到，并向有关领导及时通报有关情况，做好信息反馈。
第三，抓好文秘档案工作，提高工作效率。以上级机关的公文规范作为工作准则，严格公文起草、签发、印制、发送、签批等程序，使公文处理工作每个环节都有章可循，有法可依，保证行文质量，提高处理效率，努力发挥公文规范对全矿工作的普遍指导作用。加强档案管理，保证资金投入、领导监督和人员素质的培训提高，做到了档案资料归档齐全、立卷科学规范、借阅登记手续完备、管理维护良好，使档案工作为领导决策和矿井的生产经营发挥了应有的作用。
第四，抓紧会议组织及会议决议的落实，为领导决策当好助手。做好矿井重大会议和各专业会议的组织服务等工作，提倡开短会，开小会，精简会议,改进文风会风。建立完善了会议通知、签到手续，完善了党政联席会、生产调度会、安全办公会和全矿各部门的政治业务学习会、专业会议、矿级领导会议记录等各种会议资料，每年底全部立卷归档，每次会议都能够做到准备充分、材料精练、程序规范、时间紧凑、纪律严明。强化各种会议精神的督促落实，定期向各部门、各单位调查了解会议决定的执行和进展情况，汇总报告各分管领导，使领导能够及时了解全矿整体工作进展和存在的各种问题，为领导及时调整工作部署提供第一手资料。
第五，强化治安保卫和消防管理工作，维护企业经济利益。保证治安保卫工作力量，确定一名副主任专管矿井治安保卫工作，分管民警队业务。落实民警队内部基础管理制度和矿井内部治安防范各项规章制度，制定完善了《__矿内部治安管理规定》、《__矿武装保卫工作岗位职责》、《经济民警岗位责任制》、《外来人员、外来车辆登记》、《煤场车辆管理制度》、《产品管理制度》等各项工作制度共60余条，建立了《__矿重点部位要害岗位管理档案》、《消防档案》、《户籍管理档案》等基础资料，建立了值班巡逻、人员登记、车辆出入登记、出门证收缴登记等各类管理台帐，狠抓工作作风建设，在民警队实行准军事化管理，加强警容警纪和工作责任性教育，强化工作纪律，规范工作行为，抓好集中训练和日常训练，坚持“预防为主，打防结合”工作方针，抓好内部治安防范，加强夜间巡逻，持久防范，确保要害部位的安全，认真调解民事纠纷，配合产品管理部加强煤场秩序管理，把好产品出矿的最后一道关口，努力杜绝产品流失和物资失窃现象，民警队成立两年来，为矿井挽回经济损失近20万元。
第六，抓好计划生育工作，贯彻落实基本国策。严格执行计划生育政策，落实计划生育各项待遇，搞好宣传、教育和管理，实现了计生信息化管理，计生“三率”控制在上级下达范围以内，全矿无计划外生育，按照矿有关制度，按时造册发放独生子女父母奖励费和独生子女门诊费，组织为育龄妇女提供保健服务，提高育龄妇女保健服务水平。
第七，抓好后勤服务管理，努力改进职工生活福利条件。加强对办公室服务车辆的考核管理，对车辆的执勤情况、绩效水平、服务质量等进行全面考核，使服务车辆的油耗逐年下降，车辆维护质量也得以提高。为了改进职工食堂管理，搞好职工福利，在班中餐食堂全面推行个人绩效考核工资制度，在确定基本岗位工资水平的前提下，每月实行营业额、民主测评相结合的考核制度，根据考核结果适当拉开工资分配水平，有力地调动了食堂职工的积极性和责任心。
第八，抓好环境卫生管理，提高文明办矿水平。为了搞好矿井工业卫生管理，对全矿工业广场卫生区域进行了重新划分，每周进行检查考核，对卫生状况差的单位除在全矿通报批评外，还实行经济罚款，使卫生管理与矿井质量标准化相结合，促进了矿井面貌的进一步改观。
四、坚持以人为本,加强自身建设，为促进办公室工作提供机制保证
坚持以人为本，以求实创新的精神加强办公室自身建设,是机关的优良传统,是贯彻“解放思想、实事求是”路线的最好体现,也是做好办公室工作的基本保证。近年来，我们在办公室自身建设方面加大了工作力度,增强了团队的凝聚力,提高了整体的战斗力。
一是加强学习,强化培训，提高办公室工作人员素质。坚持《政治理论学习制度》，按照矿党委统一安排，坚持每周一次政治理论学习会议，采取“以会代训”的形式，创新会议内容，活跃会议气氛，在学习政治理论的同时，着重学习WTO、市场经济、公文写作、现代化办公技能、企业管理等方面的专业知识，努力培养办公室员工的大局观念、发展观念、创新观念。同时，鼓励全体员工坚持自学，不断进取，积极参加干部学历教育和专业人员继续教育，加快扩展和改善知识结构，将学到的理论知识与本职工作相结合，应用先进适用的管理办法，促进工作方法创新，促使办公室整体工作水平不断提高。目前，办公室工作人员中先后有9人次参加了国民学历教育和各种技能培训的学习，使办公室整 体管理水平和全体人员素质得到了提高。
二是强化目标管理，明确工作责任，增强办公室工作的生机和活力。按照“定岗、定员、定任务目标”的“三定”改革方案要求，积极实施了定岗定员、岗位绩效工资改革和管理人员、专业人员年终考评等一系列制度，建立健全岗位目标责任制，把办公室整体工作逐一分解到每个岗位，使每项工作都“对号入座”，解决了以往“有人没事做，有事没人做”的不合理现象。同时，制定了办公室绩效工资考核实施细则，把每名员工的工作实绩、工作量和工作态度与评优评先、奖金分配和推荐提拔挂起钩来，实行科队级管理人员公开选拔、竞聘上岗，使想干事的有舞台，肯干事的有回报，干成事的有名誉，营造出一种“不靠关系靠工作，不靠送礼靠实绩”的正确用人导向和“人人勤奋实干，个个争先创优”的浓厚氛围，有力地激发了全体员工的工作积极性。近年来，办公室涌现出了地级以上劳动模范、先进个人9人次，矿级劳模、先进个人和职业道德标兵15人次。
人大常委会办公室作为常委会机关的司令部、参谋部、服务部，承担着为人大常委会履职服务的重要职责，办公室工作的质量和水平，关系到人大职能作用的有效发挥。今年以来，区人大常委会办公室做到以人为本，把握大局，疑心聚力，敢于创先，工作水平得到进一步提升，机关上下形成了心齐气顺、风正劲足、积极干事创业的可喜局面。
坚持思想领先,强化“三个意识”，以灵魂塑造推进工作开展，不断提高工作队伍整体素质,为机关工作提供不竭动力。
同心同德，强化政治意识。办公室工作的特殊性和重要性，决定了它的政治性。一年来,认真贯彻党的路线、方针和政策，遇事从政治上分析和判断问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，力求办公室工作与党委中心工作和人大常委会履职要求合拍，为领导科学民主决策提供有益参考，为人大及其常委会的履职提供高质量服务，确保人大及其常委会的工作充分实现区委的主张和意图。今年6月，办公室把握重点，在市委、市政府“3.31”专题会议作出加快把万州建成重庆第二大城市以后，及时建议常委会作出相关决定，动员全区人民积极投身建设重庆第二大城市经济大会战，要求人大代表和机关同志积极行动起来，发挥人大职能作用和优势，争先创优，为重庆第二大城市建设作出应有贡献。
用心用力，强化责任意识。从组织协调、调查研究、汇集信息、宣传报道等方面用心用力，进一步强化了机关干部职工的责任意识:一是加强组织协调。充分发挥桥梁、纽带作用，善观察、勤思考，及时了解和掌握方方面面的情况，根据不同对象，运用不同的协调方法，为常委会各项工作的顺利开展创造良好条件。如办公室每年10月都牵头组织各工委与相关职能部门衔接，主动承办常委会与“一府两院”的工作联系会，确定来年的监督议题和重点工作，提前作好下一年度工作安排。二是开展调查研究。大力倡导和鼓励机关的同志多深入基层调查研究，多掌握一些新情况、新动向，多总结一些有指导意义的新经验、新做法、新典型。全年机关写出工作调研、工作通讯、情况反映等调研信息材料145件，其中被市委常委、区委书记吴政隆签阅的有20多件，作出重要批示的有12件，为区委、区人大常委会、区政府决策提供了很好的参考。三是畅通信息传递。建立了信息工作激励机制，形成了以办公室为龙头，上下贯通、左右衔接、覆盖全区的人大信息网络，人大信息工作力度不断加大、覆盖面不断拓宽。创设了《人大调研》、《人大新闻宣传》及时向市人大常委会办公厅和区委、区政府报送信息。四是加强新闻宣传。年初,与区委宣传部联合制发了进一步加强和改进人大新闻宣传工作的相关文件，加强了对人大宣传工作的组织领导，建立和培训了延伸到乡镇街道的通讯员队伍，努力探索人大宣传工作的新途径、新办法。到目前为止，在各类媒体发表各种稿件800余件次。其中，反映万州人大工作的电视专题片《彩练当空舞》和反映“代表行动”的专题片《待到山花烂漫时》以及《“1234”折射出万州“代表行动”的生命力》等众多有影响力的作品，极大地提升了我区人大工作的社会影响力。在10底召开的15省市区32地市（区）人大工作联席会上，与会同志在实地考察和观看《彩练当空舞》后，对重庆“代表行动”备加称赞，人民网还将《彩练当空舞》链接入人民播客作了广泛的宣传。
全心全意，树立“窗口”意识。努力提高机关干部职工的职业道德修养,躬行“五讲、三服从、三个正确对待”，即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情；服从统一领导、服从组织分配、服从工作安排；正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。从“热心办、马上办、办得好”上做文章，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，在勤动脑、多思考、参好谋上下功夫，雷厉风行，提高办事效率，努力做到了“四个不让”，即：不让领导交办的事情在我手里积压、不让各种差错在我手里发生、不让到机关办事的基层干部和群众在我这里受到冷落、不让机关的形象在我这里受到损害，展示了良好的人大机关形象和干部职工的精神风貌。
坚持正面引导、逐渐浸润，营造“五种氛围”凝聚人心，催人奋进，保证常委会机关全面提升工作水平，创造全新业绩。
一要做勤学善思的表率。学习不仅关系到个人进步，而且关系到工作能力和水平问题，要把学习作为精神生活的第一需求和日常工作的重要内容。一是用心向书本和文件学习，加强理论修养，增强政策意识，当前尤其是要把市县党代会精神和《关于加快推进____循环发展的若干意见》、《____县党委系统公文规范实用手册》等作为学习的重点，联系实际搞好本职工作。二是要珍惜在办公室工作的大好机会，虚心向领导和同事学，掌握领导艺术，领会管理方法和工作思路，努力做到思想步调相统一。三是虚心向基层学习，要结合当前全县上下轰轰烈烈开展的“三问三解”活动，大兴调研之风，下基层入企业，多听、多看、多记、多想，为领导决策提供新鲜生动的第一手资料。
二要做甘于奉献的表率。办公室工作不同于其它单位，值班多、加班多、熬夜多，入了这个门就意味着要奉献，就要埋头苦干，忘我工作。要树立以办为家的思想，以苦为乐、以苦为荣，以过硬的工作作风和显著的工作成绩树立起投身事业的模范形象。要勇于承担急难险重任务，关键时刻挺身而出，冲锋在前，善于为领导分忧，为群众解困，以特别能吃苦、特别能战斗的实际作为树立起敢于担当、善于担当的模范形象。要在潜心工作中修身养性，在积极进取中发奋图强，耐得住生活清苦，受得住工作劳累，不为名利所困，不为诱惑所动，以安于清贫的良好心态树立起清正廉洁的模范形象。
三要做开拓创新的表率。创新是事业发展的动力和源泉。办公室工作既有一定规律，又无特别的定势，工作中不能墨守陈规，过于死板，要转变观念，敢于打破既定的思维定势，积极探索，大胆实践，勇于在常规工作中求创新，在积极实践中求突破。要广泛学习和借鉴外地成功经验，吃透领导或上级指示精神，结合实际情况，因地制宜、因事制宜，创造性地开展工作。只有这样，各项工作才能不断推陈出新，取得突破发展。
