时间：2023-03-02 15:09:12
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__县从1997年开展扶贫开发与计划生育相结合试点工作以来，始终坚持以人为本，把人口和计划生育工作贯穿于经济社会发展和群众脱贫致富之中，把“相结合”工作作为建立完善计划生育利益导向机制的有效平台和载体，不断开拓进取，创新发展，帮助和引导实行了计划生育的广大群众转变婚育观念，早日走上了“少生快富”道路，同时，也加快了计划生育工作方法和思路的转变，促进了全县人口和计划生育工作的健康持续发展和整体水平的不断提高。
回顾和总结近年来我县扶贫开发与计划生育相结合工作的实践，主要是坚持“两个到位”，建立“三个机制”，落实“八个结合”。
“两个到位”
一是组织领导到位。县上成立由县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，计生、扶贫、民政、劳动、教育、妇联、团委等17个单位主要负责人为成员的扶贫开发与计划生育相结合工作领导小组，各乡镇也成立了由党委书记或乡镇长任组长的领导小组。县、乡人口计生部门设立了扶贫开发与计划生育相结合工作办公室，同时建立政府目标责任和部门目标责任“双轨”目标责任管理制度，干部包村包对象责任制度，结对帮扶制度，档案管理制度和考核奖惩等工作制度，切实靠实各级干部的工作责任，确保帮扶目标任务的全面落实。
二是宣传动员到位。在推行扶贫开发与计划生育相结合工作的过程中，县委、县政府坚持把思想宣传工作摆在首位。县宣传、计生、广电、文化、教育等部门紧密配合，通过制作电视专题片、举行奖励扶助政策兑现仪式、开展慰问救助活动、开办广播电视专题节目，刷写宣传标语，创作演出歌舞、话剧、快板等文艺节目，对相结合工作进行广泛深入宣传，营造良好的工作环境。20__年，县上创作了一部反映全县计生扶贫工作的文艺节目《计生扶贫谱新篇》，在全县巡回演出，深受群众喜爱。同时，县上每年对相结合工作中涌现出的群体和个体典型进行及时总结和宣传报道，用身边事教育身边人，使农民群众看到实行扶贫开发与计划生育相结合工作给他们带来的切身利益和好处，自觉地参与到“相结合”工作中来，从而减小了计划生育工作难度。通过大力宣传，使全县广大干部群众充分认识到，扶贫开发与计划生育相结合是做好农村计划生育工作的希望之路，必由之路。
“三个机制”
一是政策推动机制。20__年，县委、县政府制定出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待的规定》，在全市率先提出了对农村自觉按期落实绝育措施的二女户一次性奖励现金3000元的规定。20__年以来，紧抓国家奖励扶助制度试点机遇，扎实开展对农村部分计划生育家庭的奖励扶助工作和对计划生育特殊困难家庭的救助活动，先后对600名国家奖励扶助对象发放奖励扶助金62.94万元，为150户计划生育特殊困难家庭发放救助金16.2万元。同时，积极加快与国家奖扶政策的对接，进一步拓展完善配套政策，20__年9月，县委、县政府又出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待政策的实施办法》和《__县计划生育特殊困难家庭救助活动实施方案》，从“奖励、优惠、优先、扶持、服务、保障”等各个方面，加大政策落实和引导力度，规定对农村自愿只生育一个女孩后主动落实长效避孕措施的夫妇一次性奖励10000元，对只生育二个女孩后自觉按期落实绝育措施的夫妇一次性奖励3000－5000元，对农村二女结扎户和独生子女领证户在县内初中升高中时加20分，在考入高等院校时，一次性资助学费20__元等有利于计划生育家
庭的奖励优待政策。为了确保资金落实到位，县上动员财政供给的干部职工每人每年捐助60元，在县财政建立计划生育奖励救助基金。20__年以来，全县共帮扶计划生育户1338户，落实各类帮扶资金260多万元，其中对134户主动落实绝育措施的二女结扎户一次性兑现奖励优待资金35.8万元，为792对二女结扎夫妇办理了各1000元的养老储蓄或保险，为664名农村独生子女领证户和二女结扎户子女减免学杂费2.1万元，免教科书费4.2万元，为马河镇王淑红等3名考入大学的二女结扎户子女先后资助学费11500元。有48名农村独生子女领证户和二女结扎户子女在升高中和高考时得到加分照顾。二是综合治理机制。我们把“相结合”工作作为一项社会系统工程，坚持在各级党委、政府的统一领导和部署下，充分发挥各部门的职能和优势，充分利用社会资源，完善综合治理措施，逐步形成了党政领导、部门联动、群众参与，齐抓共管的综合治理机制。坚持把“相结合”工作列入全县经济社会发展尤其是扶贫攻坚总体规划，把农村各项经济社会政策同计划生育政策更好地衔接起来。各部门、各乡镇在开展各项农村工作中都制定出台有利于计划生育户的倾斜政策和优惠措施，在工作中坚持“两个导向”：即对实行计划生育的群众给优待、给帮助、给好处，对超生违育户在尚未交清社会抚养费之前，扶贫、民政等部门暂不扶持，暂不救助。县上每年年初结合年度农村经济发展的总体思路，制定《__县扶贫开发与计划生育相结合工作实施意见》，明确帮扶目标任务、部门职责和具体优惠政策措施。以二女结扎户和独生子女领证户为帮扶主体，确定重点帮扶对象名单，做到帮扶责任到人，任务到人。20__年，县委、县政府下发《关于加强人口与计划生育综合治理工作的通知》和《关于进一步建立健全人口和计划生育部门综合治理机制的实施意见》，对各部门在 “相结合”工作中的具体职责进一步做出了明确规定。从20__年起，县上坚持每个帮扶部门每年定村定点帮扶5户独生子女户或二女结扎户，每户帮扶资金不少于500元的结对帮扶制度，一帮到底，直至脱贫。两年来，通过部门结对帮扶计划生育户595户，无偿提供帮扶资金28万元。
三是考核奖惩机制。县上坚持实行人口控制与扶贫开发工作统一领导，统一部署，统一检查，统一评比，统一奖惩。县政府每年年初与县扶贫、农业、教育等28个职能部门和各乡镇分别签订“相结合”工作目标管理责任书，明确责任，量化任务，把部门职责纳入全县经济社会发展综合目标责任制的考核，并制定了具体的平时督查和年度综合考核评估办法，对各部门、各乡镇“相结合”工作的进展情况实行双月督查、季度汇报、年终全面考核评估，严格兑现奖惩。
“八个结合”
在扶贫开发与计划生育相结合工作中，县上始终坚持因地制宜，因人制宜，分类指导的原则，积极实践，大胆探索，在总结推行党政领导联系，专业技能帮扶、庭院和荒山开发、致富能人带动、支柱产业带动、乡镇企业帮带、专业市场带动、劳务输出帮扶等八种帮扶形式的基础上，与时俱进，不断创新，紧紧围绕全县农村经济工作发展的总体思路和工作要点，不断调整扶贫开发与计划生育相结合的工作思路，创新拓展 “八个结合”的帮扶思路，积极开展对农村计划生育户的全方位、多角度、多层次的帮扶。一是帮扶工作与参与式扶贫开发相结合。在福星镇红岘村、巩昌镇五一村等15个实施参与式整村推进扶贫开发项目的村中，优先扶持156户计划生育户发展种草养羊项目，户均投放小尾寒羊5只，帮助建成标准化圈舍1座，并采取投一还一，滚动发展的形式，使项目村的所有计划生育户普遍受益，实现了整村推进，整村发展。二是帮扶工作与产业结构调整相结合。重点围绕无公害中药材标准化示范基地，菌材基地，洋芋种植基地和牧业基地建设，引导计划生育家庭进行产业结构调整，扩大中药材、洋芋、菌菜和优质牧草种植面积,依托全县主导产业的优势增加收入。三是帮扶工作与劳动技能培训相结合。把发展劳务经济作为计生户增加收入的重要渠道，加强对计划生育户的劳动技能培训和输转，使他们掌握致富技术，增强自我发展能力。四是帮扶工作与农村项目建设相结合。去年以来，在巩昌、首阳、云田三个实施农村沼气国债项目的乡镇优先扶持61户农村计划生育户建成节能沼气池，每户投放帮扶资金1200元。在灾民建房项目实施中，优先帮助52户二女结扎户和独生子女户进行宜地搬迁和新建住房，每户投入建房资金3000元。在农村合作医疗试点工作中，县上明确规定对农村独女户和二女结扎户夫妇及子女个人承担的合作医疗费全部免收。20__年，共为2021户农村独女户和二女结扎户减免合作医疗基金7.8万元。五是帮扶工作与农村产业基地建设相结合。依托全县优势产业基地建设，坚持典型引路，示范带动，以点带面，整村推进的方式，先后在首阳镇新华村、福星镇红岘村、高塄村、井沟村等20多个村建立了种草养羊、药材和洋芋种植、加工贩运、务工经商等十多个扶贫开发与计划生育相结合帮扶示范基地，培育了巩昌镇靛坪村许顺全、首阳镇新华村张元义等240多户计划生育致富能手和科技示范的典型户。六是帮扶工作与"少生快富"工程相结合。从去年开始在农村扶贫开发工作中实施"少生快富"项目工程试点，安排投入扶持资金44.8万元，扶持计划生育户149户，户均投入帮扶资金3000多元，发展种草养羊项目户102户，养牛项目户47户。七是帮扶工作与"双培双带"工程相结合。积极吸纳计划生育户参与农村基层组织建设"双培双带"工程，通过典型培养和示范带动，把农村计划生育户培养成致富带头人，把计划生育户中的致富带头人培养成党员，在实行计划生育的农民中培养一批思想观念新、综合素质好、技术能力强的致富能手和先进党员。八是帮扶工作与发展农村专业协会组织结合。积极发挥农村专业技术协会组织的作用，按照"协会+基地+计生户"的模式，帮助计生户发展
今天我们在这里隆重召开纪念__县档案馆建馆50周年座谈会，主要是为了回顾总结我县档案馆成立50年来的光辉历程，谋划档案事业发展更加辉煌的明天。参加今天座谈会的领导与来宾是：__市档案局局长__，县委副书记__，县委办主任__，县人大副主任__，县政协副主席__，县档案工作领导小组成员，以及县委办、县政府办、县法院、县检察院、县工商联的有关领导，县档案馆服务对象代表，曾在__县档案馆工作过的老档案工作者代表，参加档案知识竞赛、征文活动受表彰的人员。
下面，纪念__县档案馆建馆50周年座谈会正式开始。
首(来源：文秘站 ）先请县委办副主任致欢迎词。
……
会议进行第二项议程，请县档案局局长__发言。
……
会议进行第三项议程，请县政府办副主任__宣读表彰档案知识竞赛、征文活动获奖人员的通报。
……
会议第四项议程，请与会领导为获奖人员颁奖，请征文活动获奖人员__和档案知识竞赛获奖人员__上台领奖。
……
会议进行第五项议程，请与会代表发言（__）。
会议进行第七项议程：请领导发言。……
首先请__市档案局局长__发言。
下面，请县委常委、县委办主任__发言。
……
下面，请县委副书记__发言。
公司季度会议主持词【1】
各位领导、各位同仁： 大家上午好!
今天，我们在这里召开恒远集团一季度工作会议。
本次会议的主要任务是总结一季度工作运行情况，研讨二季度经营工作思路和对策。
为了开好今天的会议，首先我先宣布一下会议纪律，
1、严格遵守会议的开始时间，提前5分钟到达会议室，不允许迟到、早退，中间有急事需离开会场应向主持人请假。
2、会议期间手机应处于震动或静音状态，不得在会议室接听电话或多次收发短信，如有急事可出去打电话，尽快解决。
3、会议期间与会人员注意倾听他人发言，充分尊重他人，并做好会议记录。
今天我们的会议议程共有二项。
第一项议程：各部门员工代表发言; 第二项：董事长作一季度工作总结及二季度工作部署。
下面进行大会第一项议程：请各部门员工代表发言，请大家依照幻灯片顺序依次有序发言。
现在我们稍作休息，十分钟后会议继续。
今天上午的会议暂时告一段落，下午的会议将于1点准时开始，请大家提前准时参加，谢谢! 下午我们继续我们今天的会议，下午的这一段时间人容易犯困，请大家端正坐姿，认真倾听上台员工代表的发言。
下面我们有请XX上台发言，大家鼓掌欢迎。
现在我们稍作休息，十分钟后会议继续。
截止到现在，我们今天所有的员工代表已经全部发言完毕。
下面，我们进行会议的第二项议程，让我们以热烈的掌声有请董事长作一季度工作总结及二季度工作部署，大家掌声欢迎! (董事长讲话)
感谢 董事长的讲话!(结合董事长讲话随意发挥)
同志们，二季度工作任重道远，让我们以此次会议为动力，在公司领导的坚强领导下，科学谋划，真抓实干，发扬成绩，乘势而上，努力做好各项工作，为恒远集团又好又快发展提供更加有力的保障! 下面，我宣布会议到此结束，散会。
公司季度会议主持词【2】
各位领导、各位同仁：
大家上午好!
今天，我们在这里召开恒远集团一季度工作会议。本次会议的主要任务是总结一季度工作运行情况，研讨二季度经营工作思路和对策。
为了开好今天的会议，首先我先宣布一下会议纪律，1、严格遵守会议的开始时间，提前5分钟到达会议室，不允许迟到、早退，中间有急事需离开会场应向主持人请假。2、会议期间手机应处于震动或静音状态，不得在会议室接听电话或多次收发短信，如有急事可出去打电话，尽快解决。3、会议期间与会人员注意倾听他人发言，充分尊重他人，并做好会议记录。今天我们的会议议程共有二项。
第一项议程：各部门员工代表发言;
第二项：董事长作一季度工作总结及二季度工作部署。
下面进行大会第一项议程：请各部门员工代表发言，请大家依照幻灯片顺序依次有序发言。
现在我们稍作休息，十分钟后会议继续。
今天上午的会议暂时告一段落，下午的会议将于1点准时开始，请大家提前准时参加，谢谢!
下午我们继续我们今天的会议，下午的这一段时间人容易犯困，请大家端正坐姿，认真倾听上台员工代表的发言。下面我们有请XX上台发言，大家鼓掌欢迎。
现在我们稍作休息，十分钟后会议继续。
截止到现在，我们今天所有的员工代表已经全部发言完毕。下面，我们进行会议的第二项议程，让我们以热烈的掌声有请董事长作一季度工作总结及二季度工作部署，大家掌声欢迎!
(董事长讲话)
参加会议的有：出席会的领导有：我们座谈会的程序，一是请大家发言，就你们在工作中的好的做法和经验，对公司好的建议和意见，对自己分管工作有什么目标和雄心壮志进行发言座谈。二是请领导讲话。三是公司领导考虑到各位很辛苦，作出了很多贡献，要宴请大家。
下面，首先请……发言，下面请……发言……(每位发言后主持人说谢谢某的精彩发言)
发言结束后，请领导讲话。
参加会议的有：出席会的领导有：我们座谈会的程序，一是请大家发言，就你们在工作中的好的做法和经验，对公司好的建议和意见，对自己分管工作有什么目标和雄心壮志进行发言座谈。二是请领导讲话。三是公司领导考虑到各位很辛苦，作出了很多贡献，要宴请大家。
下面，首先请……发言，下面请……发言……(每位发言后主持人说谢谢某的精彩发言)
发言结束后，请领导讲话。
现在开会。请大家关闭手机，严格遵守会场纪律，认真领会会议精神。会议的议程有四项:
一、部门发言；
二、政府任逸群副旗长讲话；
三、斯庆旗长讲话；
四、会议总结。
下面依次进行：
大会第一项：部门发言，发言时间控制在10分钟之内。
首先，请发展和改革局发言，经济局做准备；
请经济局发言，统计局做准备；
请统计局发言,财政局做准备;
请财政局发言,国税局做准备;
请国税局发言,地税局做准备;
请地税局发言。
大会第二项：请政府任逸群副旗长讲话。
大会第三项：请斯庆旗长作重要讲话，大家欢迎。
同志们:
全旗上半年经济运行分析会就要结束了,这次会议是一次别开生面、求真务实、互通情况、解决问题、统筹协调、决策部署的会议,会议安排紧凑、简朴，会风、文风、言风大有改进。会上，六个主要经济部门所作的发言各有特点，可以说是开门见山,简明扼要,紧抓要害，直奔主题，不护短，不遮丑，全面总结了上半年的工作情况，客观分析了面临的问题和困难，提出了确保全年目标任务完成的思路与措施；
任逸群副旗长很好地总结了上半年工业经济运行情况和存在的问题, 并对下半年工业经济做了具体部署；
斯庆旗长代表旗委、政府作了重要讲话，总结了上半年经济工作取得的成绩，分析了经济运行中存在的问题，带领我们一起解读了当前我旗正处在发展关键时期这样一个基本判断的认识，目的是使大家进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。同时，斯庆旗长围绕全年经济发展目标和任务，提出抓好项目引资建设、工业经济的协调服务、资源勘探整合、财税工作、城镇基础设施建设和农牧业生产重点工作等六个方面的主要措施,针对下半年的工作，对各地各部门和各级干部提出了目标要坚定不移、精神要奋发有为、责任要落实到位、环境要确保宽松、工作要迅速落实五个方面的要求，对我们做好全年经济工作具有非常重要的指导意义。我们一定要紧紧围绕今天会议确定的工作重点和任务，从各自的实际出发，认真学习，深入贯彻，抓好落实。为了更好地落实会议精神，我再强调两点：
一、明确责任，强化措施。有关部门要各司其职，各负其责，积极行动起来，密切配合开展各项工作。发展计划部门要从计划和统筹的角度出发，着眼长远抓规划，超前谋划抓调研，集中精力抓项目，综合协调抓服务。一是要掌握第一手投资信息，谋划一批符合国家产业政策和投资方向的大项目、好项目。二是要切实做好固定资产投资管理工作，以确保全年固定资产投资任务的完成；
经济贸易部门要做好项目的管理和审核工作，切实为项目的实施搞好服务。要加强对国民经济的调度和监控，做到一月一调度；
统计部门要做好经济指标的统计和经济运行的预测工作，做到应统不漏、预测准确，为科学决策搞好服务；
财政部门要把握财政支持经济的着力点，坚持“开源节流、增收节支”的根本原则，与税务部门密切配合，督促各执收单位将非税收入按项目、按标准、按政策及时缴存国库或财政专户，严格执行“收支两条线”制度，杜绝应缴未缴和截留坐支现象，保证非税收入的足额入库；
税务部门要加大税收征管力度，努力挖掘税收潜力，坚决清理和制止不符合税收法规的减免税政策和行为,严厉打击偷、逃、抗、骗税行为。税企双方要加强沟通，增进理解。税收征管部门要树立人性化的理念，对受市场冲击，经营艰难的企业，在税费征收上应区别对待，能缓则缓，让企业休养生息、攒足精力、加快发展。企业要遵纪守法、诚信经营、照章纳税；
其它职能部门、苏木乡镇要从全旗发展大局出发，牢固树立“一盘棋”的思想，不分条块，不分部门，全力抓好经济工作。原创：
二、加大检查督办力度，狠抓工作落实。旗委、政府“两办”督查室要加强督查工作，对重点工作、重点项目、重点工程实行跟踪督查，动态监控，对今天会上各部门提出的工作目标、工作措施的落实情况，既查发展的速度，更要查发展的质量，做到按月督查、按季通报、年终考评，随时掌握和反馈进度和质量，及时通报情况，表扬先进，鞭策一般，确保既定目标任务的完成。各地、各部门和两办督查室要加强协调配合,形成部门配合、上下联动的工作机制，推动加快经济发展的各项工作真正落到实处。
现在开会，请大家把手机关机或调为静音状态，确保会议秩序。
为了贯彻落实省市司法行政工作会议精神，安排部署今年全县司法行政工作，经请示县委县政府同意，今天下午召开全县司法行政暨党风廉政建设工作会议。出席这次会议的有县政府副县长李宏团同志、县司法局党组班子成员。参加这次会议的有各司法所工作人员，机关各股室（中心）干部，县公证处、各律师事务所和148法律服务所全体工作人员。
会前组织观看了“讲政治、严作风、强落实”专题教育警示片。
这次会议正式议程有五项：
第一项议程：请局党组成员、副局长郭景文同志通报2019年度全县司法行政系统受表彰情况，宣读《旬阳县司法局关于表彰2019年司法行政工作先进集体和先进个人的决定》。
由于时间关系，会上只颁发先进集体奖牌和优秀信息员证书。先进个人证书，会后到司法局政办股领取或带回转送。
首先颁发司法行政工作先进集体奖牌。
请城关司法所、白柳司法所、金寨司法所、神河司法所、麻坪司法所、构元司法所、旬阳县公证处、陕西智胜律师事务所等八个单位上台领奖。
接着颁发优秀信息员证书，请屈先瑞、许谨、郭庆庆、柯昌贵、刘昌庆五位同志上台领奖。
请大家以热烈掌声对受表彰的先进集体、先进个人和优秀信息员表示祝贺。
第二项议程：表态发言
表态发言顺序为蜀河司法所、双河司法所、县公共法律服务中心、律师联合党支部。
首先请蜀河司法所长何昌平同志作表态发言。
请双河司法所长陈刚同志作表态发言。
请县公共法律服务中心主任屈先华同志作表态发言。
请律师联合党支部书记李雁林同志作表态发言。
发言就进行到这里。
第三项议程请党组成员、纪委派驻纪检组长李大省同志，就党风廉政建设作专题讲话。
第四项议程：请党组书记、局长吴良友同志讲话。
最后一项议程请县政府副县长李县长讲话。
同志们：
会前组织观看了专题教育警示片，会上通报了2019年受表彰情况，表彰了先进集体和先进个，四个单位也作了很好的表态发言，会议对党风廉政建设作了专题部署，特别是吴局长和李县长作了讲话，希望大家进一步深入领会，全面抓好落实。
为贯彻李县长的讲话精神和吴局长的安排部署，切实抓好司法行政工作落实，我再强调三点。
一是领会精神快行动。这次会议主要精神体现在李县长的讲话和吴局长、李组长的安排部署当中。大家一定要认识到2019年取得的显著成绩，取得这样的成绩是努力拼搏的结果，从而进一步增强干好干实工作的决心和信心。要充分认识今年工作定位是市县优秀、全省一流、全国先进，需要跳起来摘桃子，不是轻轻松松的事情。要充分认识干部队伍建设是根本的措施，以开展“讲严强”专题教育活动为抓手，坚持不懈地锻造过硬的干部队伍。各单位要迅速谋划各自工作，把贯彻落实情况及时报司法局政办股。
二是狠抓关键保重点。司法所的上划、法制办的并入、司法体制改革的推进，使目前司法局成为大家庭，工作点多线长责任大，需要各司其职、突出重点、注重统筹协调。特别是要突出法治督察、普法依法治理、社区矫正管控，律师工作管理等业务工作，做精做好、提升水平，要突出脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶和干部队伍建设等中心工作，尽力尽责，不出问题；要突出三力联调、行政复诉应诉规范化建设，法治政府、六好司法所和公共法律服务三项省级示范创建，打造亮点、培育典型。
三是立足当前抓落实。当前工作头绪很多，司法局已发文安排，这里只说四件事。一是“七五普法”工作将于七月份迎接省市评估验收，县普法守法协调小组会已作安排，请法治宣传股做好具体督促指导，各司法所要积极向镇党委政府汇报，对照工作清单抓好落实，确保有典型、有看点、有氛围。特别是白柳司法所、金寨司法所要发挥独特的区位优势，及早谋划，打造典型，为全县迎验贡献力量。二是法治政府建设和行政执法三项制度的创建，县执法协调小组已开会安排，这项工作要在八月份推荐上报典型，虽然这项工作主要涉及是县直部门，但有些指标也涉及各镇，请法制股作好具体督促指导，司法所关注跟进。三是26个移民安置点品牌调解室建设，司法局已发文安排，要求在5月底完成建设任务，请基层股作好具体督促指导，司法所抓紧衔接落实。
四是社区矫正和安置帮教工作，这是司法所的重要职能，也是容易发生风险的工作，请社区矫正中心作具体督促指导，各司法所要认真学习贯彻《社区矫正法》，规范抓好社区矫正和安置帮教，确保安全稳定。
