时间：2022-03-27 21:06:12
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为确保向阳镇xxx脱贫攻坚工作队全面完成2019年脱贫攻坚各项工作任务，结合本村实际，特制定以下工作计划；
一、基本情况
我村位于向阳镇任河南岸，东与城关镇太平村交界，南与贾坪村隔河相望，西与悬鼓村、月池存交界，北与青中村接壤，总面积为10.6平方公里，全村辖11个村民小组，全村共有耕地面积3517.3余亩。林地面积16860余亩，全村共有农户574户1937人。 截止2018年底，全村共有建档立卡贫困户235户699人，其中已脱贫47户，186人，未脱贫188户512人，计划2019年脱贫171户480人，2020年脱贫17户33人。
二、目标任务
按照“三个落实”（责任落实、政策落实、工作落实）六个精准的工作要求，全面落实xxx贫困人口脱贫工作，确保完成2019年xxx脱贫出列工作任务
（一）更进一步的强化干部包联贫困户的工作措施，做到干部帮扶贫困户全覆盖，并严格落实每名干部帮扶不超过9户的要求，确保帮扶干部100%的精力都投入到脱贫攻坚工作中来。
(二）每月最低保证入户两次，落实好产业直补等一系列优惠政策的核实、落实工作，努力提高群众政策知晓率和满意率。
(三）严格按照紫脱办发（2019）15号《紫阳县脱贫攻坚档案资料建设工作推进方案》完善村、户档案资料。
(四）继续深入开展新民风建设活动，狠刹人情风，严禁大操大办，制作“红黑榜”对好人好事进行表彰奖励，掀起新民风建设新。
(五）督促安置点购房户加快装修进度，尽快入住。
(六）全面完成xxx三组李家院子—太平太平道路硬化4.6公里，xxx安置点300米道路硬件，喻家湾至止凤学校道路修复工程。做好施工场地协调、质量监督等。
(七）完成止凤饮水工程。
(八）积极动员全村闲散劳动力参加技能培训，全面完成技能培训工作任务。
(九）全力确保义务教育阶段入学率达100%，通过农村低保、社会人士结对帮扶等方式、对本村贫困家庭大中小学生实行助学全覆盖，保证高中、职中以上学业完成率达98%。
(十）严格落实好环境卫生、五边五治工作，通过发挥公益性岗位作用，以及组织群众义务劳动的方式，彻底解决本村“脏、乱、差”的现象。
按照“熟悉民情、融合感情、排忧解难、帮扶发展、共建和谐”的总体要求，深入到所帮联的农户家中，了解民情，制定计划，帮扶发展，力争达到“帮建文明家庭、帮建富裕家庭、帮建和谐家庭、帮建平安家庭、建设亲情家庭”的目标，使贫困户家庭的面貌发生彻底转变，确保完成2019年度xxx脱贫任务。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路。
（二）村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面 3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。
3. 大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。
（三）精神文明建设提升工程
1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。
2. 遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村（居）居民“就医难，看病贵”问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。
4.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。
5.开展“十星文明户”评选；“敬老育幼”明星；好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
6.协助编纂xx村志。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立市卫生局下派帮扶工作领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等；领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。
（二）完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度，由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。
（三）纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。
郝家营乡杨家营村下辖二愣营、杜家营、杨家营3个自然村，全村耕地3061亩，其中水浇地360亩，配有机井3眼。全村总人口175户433人。全村目前共有低保户45户61人，五保户4户4人，残疾人17人。护林员21名，巡河员3名，村级保洁员4名。村党支部共有党员29名（含预备党员1名），其中在村党员8名，女性党员数5名；村委会中选出村民代表15人。
全村建档立卡贫困户77户154人，已脱贫75户149人，未脱贫2户5人，贫困发生率1.15%。
二、致贫原因分析
对杨家营村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金缺乏，种植技术缺乏，严重制约产业发展；二是基础设施滞后；三是传统农业耕种观念根深蒂固，农业产业结构调整难度大；四是受交通、地理位置和历史发展等因素制约；五是因病因残致贫占比大。
三、重点工作
在巩固2019年脱贫摘帽和贫困退出成果的基础上，集中精力抓好已脱贫户的巩固、未脱贫户的帮扶、边缘户的监测三项工作，同时年内主要做好以下几项工作：
一是对全村贫困户全面排查核实，对收入测算、社会兜底保障、帮扶措施及成效等逐一核实，确保数据详实准确，做到帮扶措施精准、资金使用精准。
二是协助村委会完善基础资料、巩固工作成果。重点是贫困户帮扶所涉及的内容和产业发展、基础设施建设等资料的完善、更新，注重长效机制建设，确保工作队走了以后，班子不能弱，战斗力不能减。
三是协助村两委抓好年内基础设施建设。确保二塄营—杜家营砂石路硬化项目年内完工并投入使用；积极与帮扶企业张北县鸿泰混凝土有限公司沟通联系，确保用于村级活动场所建设的资金及时到位，按时开工并完成建设。
四是加强扶贫政策和扶贫资料监管，抓好各项惠农政策的落实，指导村两委开展“一清四议两公开”工作，严格按照要求做好扶贫资金的项目的公开公示工作。
五是积极开展为贫困户送温暖活动。紧紧抓住春耕、秋收、年底三大节点，开展以“送政策、送技术、送温暖”为主题的慰问活动。
工作队在各级领导的关心支持下，紧紧围绕国家精准扶贫精准脱贫有关政策及精神，严格按照省州县乡各级政府对扶贫工作的要求，积极工作，主动作为，较好地开展扶贫工作。现将这一年来来的主要开展工作情况总结报告如下：
一、驻村帮扶工作开展情况
1、积极入户走访。
积极主动入户走访，了解村情民意和贫困户实际困难，并详细了解各贫困户家庭情况，完善制定一户一策，宣传国家精准扶贫精准脱贫政策。
2、推动扶贫到户项目落地实施。
推进贫困户危房改造拆旧建新、院落硬化、围墙建设、改圈改厕、大门改建等项目实施；落实牛羊养殖等产业扶贫项目补贴政策；积极宣传合作医疗、养老保险政策，推进贫困户全员参保。
3、收集完善整理各类资料。
积极完善整理脱贫攻坚各类相关材料，包括所帮扶所有贫困户的户级资料、驻村工作队资料以及相关村级资料。按照对每个贫困户的户级资料32项要求、驻村工作队7大类35项要求、村级13大类要求，逐项运转填写相关表册并搜集印证资料。
4、采取“过筛子”的方式逐社逐户做好“3+1+1”冲刺
清零工作，迎接脱贫攻坚各级验收。
紧紧围绕今年整县脱贫目标，按照“两不愁、三保障”要求，带领帮扶工作队在户籍、安全饮水、教育、基本医疗保障、安全住房、政策落实、户级资料、村级产业发展、基础设施、公共服务等方面逐社逐户做好“3+1+1”冲刺清零工作。于10月中旬顺利通过州、县、乡各级整村脱贫验收。
5、加强党支部标准化建设。
认真组织党员按标准开展政治理论学习，规范组织生活，积极发挥战斗堡垒作用。积极参与开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。
6、组织帮扶责任人入户走访。
帮扶责任人详细了解所帮扶贫困户家庭实际情况并了解当前存在的困难，及时有针对性地制定一户一策，多次入户开展帮扶工作，平时通过电话联系，增进感情，并协调解决遇到的问题。
7、帮办实事
投资约6万元为村三个村安装12智能太阳能路灯；联系了社会爱心人士为小学捐赠了118套棉衣、学习用品，价值约3万元；为了增强山区孩子身体素质，从帮扶单位争取了100个篮球和150个足球，价值1.5万元。
二、2021年帮扶计划
结合2021年帮扶工作实际和帮扶村的村情实际，2021年帮扶计划如下：
1.结合村的产业发展情况，争取在产业扶贫上结合各村农业专业合作社发展情况，按照“农户+合作社+企业”的产业发展模式，积极推动“三变改革”，推动村的合作社建设，把蜜蜂养殖和牛羊养殖的各类贫困户组织加入合作社抱团发展，争取注册商标，进行品牌化宣传。
2.发挥我单位技术优势，协调技术中心，利用各种资源，为当地产业发展提供技术支撑，为农民增产增收打下良好基础。
一、“传帮带”内容
（一）加强“三项改革”等业务的指导。加强乡镇行政区划调整、村级建制调整及社区优化改革和村（居）民小组调整优化等工作的指导帮带，使县厘清“三项改革”工作思路，稳妥推进工作落实。
（二）强化城乡基层治理。以村（居）务公开、组务公开为指引，帮助完善基层民主制度，提升基层治理政策制度保障。统筹推进村“两委”班子成员交叉任职，职务空缺和涉改村原则上按“一肩挑”配备。研究“一肩挑”相关管理监督、报酬待遇政策。提前谋划村“两委”换届，大力推进交叉任职。进一步修订完善村规民约（居民公约），全面提升基层自治队伍的基层治理能力。
（三）培育社会组织辅助公共服务。加强与县民政局沟通交流，将我市村（社区）建立社会组织情况和好的经验提供给县，并加以指导帮助，使县民政局在有条件的村（社区）建立以参与农村公共服务、开展互帮互助服务为宗旨的公益性、服务性、互的农村社会组织，其成员主要是具有独立民事责任能力的经济文化管理能人、老党员、老干部等有威望、有能力和热心为本村经济社会建设服务的人士。努力在全县营造乡村精英在社会治理、公共服务中的作用，不断增强基层多元参与、协商共治能力。
二、帮扶措施
一、组织机构
为完成脱贫攻坚工作任务，我乡成立专项对接小组，负责与镇联系具体工作。
二、基本概况
乡概况：
镇概况：
三、发展意愿
围绕“农田变公园、产品变商品”的思路，通过实施“对口帮扶+特色产业、基础设施、转变观念”的措施，逐步将乡打造成美丽幸福乡镇。
（一）对口帮扶+特色产业发展
结合镇优势产业，发展藏香猪腌卤制品养殖销售一条龙，积极引进镇优势农业企业建立蔬菜示范基地，乡各村以流转土地、藏香猪养殖场作为集体资产入股，根据年底销售情况分红。积极拓展销售渠道，借力镇建设国家电商示范镇，将本乡特色农产品（藏香猪、蜂蜜、牦牛肉、大蒜等）通过农产品加工、外包装提升进入镇网店和销售大厅，通过“互联网+”将绿色无污染的特色产品推向市场。
（二）对口帮扶+基础设施配套
对照脱贫攻坚“一低五有”和“一超六有”标准，积极申请扶贫资金和援建资金，开展西北窝村乡道建设、入户路建设、农户厕所提升改造，全面完善基础设施配套，提升全乡群众的生活品质，降低农产品运输成本。
（三）对口帮扶+思想观念转变
组织开展“扶贫先扶志”思想观念转变系列活动，通过镇干部群众现身说法，成立宣讲队等方式，淡化群众“等、靠、要”思想，鼓励群众勤奋劳作，引导群众从等待扶贫到主动脱贫的思想转变；组织乡村干部到镇现场取经，学习环境综合整治、农业产业发展等先进经验和工作方法，积极转变乡面貌，引导群众养成好习惯、形成好风气。
“全力帮扶，共同提高“。
二、工作理念：
全心全意为百姓服务，有针对性的，讲究实效性和创造性的开展工作。
三、工作思路：
1、加强政治理论学习，提高政治素养，增强主人翁意识，以负责任的态度，深入思考，创新工作理念，加强个人工作能力，团结一致，完善部门建设，将服务百姓和锻炼自我结合起来，力争每一次活动都有主题，有针对性的开展，尽量贴近百姓的生活，改善其生活环境及个人习惯，切实做到帮扶的根本目的。
2、紧密围绕着林七政府各级领导，以把百姓的困难情况作为自身的责任，积极响应党的号召，努力实现全乡经济的快速发展。
3、发扬严谨认真，吃苦耐劳的作风，积极配合乡政府，认真做好结对帮扶的任务。
4、主动学习其他工作部门的组织活动经验，力争今年做出成绩。
四、工作计划实施时间：
2011年12月—2011年12月
五、工作要点
1、由于我们大学生结对帮扶小组刚刚组建不久，对其组织活动还不太清楚，时间紧凑的关系，不得不让我们在实践中去成熟，首先我们会对小组成员的政治思想做进一步的教育，以提高个人的文化素养。
2、组织每个月11号为本小组的“帮扶日”，为各村帮扶对象解决实际困难。
3、小组成员实施包村包点任务，对其所管辖的村落进行深入的调查摸底，把一些贫困户、五保户、留守儿童、孤寡老人等居住地点、人口数量以及各项信息汇总统一交由本小组审查，并依据此信息进行组织活动。
4、2011年12月年至2011年12月做好三项工作任务安排：（1）对养老院里的孤寡老人进行帮扶。（2）对留守儿童在学校上课期间由小组成员进行统一授课，以安全知识，卫生习惯为重点，突出帮扶重点。（3）对贫困户的帮扶，在于科学技术的传授，市场经济信息的交流与对一些生活不能自理的进行生活补助以及生活环境的清洁等工作。
5、做好每一个月“帮扶日”工作前的准备工作，以及工作后的总结，有好的建议要提出，工作的不足要批评，认真做好每个人的帮扶工作。
6、每个月工作总结对本小组成员二次考核评议，其分值制度可参照本小组工作制度。
六、工作落实
