时间:2023-03-02 15:07:26
序论:在您撰写干部企业挂职总结时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、挂职期间参与和完成的主要工作
到干培部挂职锻炼第一周:诚惶诚恐、恍恍惚惚;挂职锻炼一个月:小心翼翼、慎重前行;第二个月:勤勤兢兢,快步前进;
在各位领导及同事耐心热情的帮助下,我逐渐适应了工作环境和角色的转变。在贵州电力教育培训中心干培部挂职期间,主要工作有:
担任《贵州电网公司劳资业务培训班》(2期)、《贵州电网公司人力资源管理信息系统培训班》(5期)班主任;
参与《南网公司员工辅导计划督导员和辅导员培训班》管理工作、《班组长金点子班》、《电网建设》的接待工作以及日常办公业务等工作。
二、挂职锻炼的主要收获
一是拓展了思维和视野空间。我挂职锻炼的干部培训部的工作范围可以说涵盖了贵州电网公司所有干部培训的领域及部分南网干部培训业务。从干培部具体工作内容上,包括了班前、班中及班后方方面面,班前的方案沟通、确定、开班的细节(包括地点、时间、班标、背景、教学设施、人员报到、食宿)等等的落实;开班中的学员管理、服务;办班结束后网上班级注册、报名等管理资料的上报。这些丰富的工作和活动内容,使我开拓了视野,放宽了工作思路。特别是在具体工作中充分体会到部门内及相关协作部门讲团结、讲协作,努力办成事的全局观念,在办班过程中也领略了电网公司、培训中心相关领导干部锐意进取、务实高效、想尽办学完成任务的行为理念、讲原则、重感情,高标准、严要求,团结和谐、严爱结合带队伍的团队理念。
二是增强了综合素质和能力。培训工作不同于相对独立的教学工作,它要求具体服务理念以及完善的沟通、协调、政策掌握、表达、写作、协作等能力,更内在的,还有学习能力,自我控制能力、思维实践能力,以及自我反省能力。而形成这些能力的根本途径有两个,一是组织培养,如这次的挂职锻炼;二是自我养成。我想,这些是培训部人员所需具备的能力,也应当成为我们每一个干部有意识培养的能力。因此,我能努力利用这样有利的组织环境,在思想上做到了有意培养,通过认真对待、积极参与各项工作,通过主动思考、虚心学习和勤于实践,我在提高综合能力、增强基本素质方面都取得了很大的收获。
三是进一步理解了服务的意义。
一直以来认为培训中心功能更多的是提供教育,重点是抓好教育质量。通过在培训中心这一段的工作,才发现这个观点不全对,面向成人的、短期的职工培训,服务是极其重要的。通过服务,浅移默化中践行了南方电网公司的企业文化;通过服务,由理论养成变为行业养成;通过服务,凸现中心的存在价值;而服务同其他有形产品一样,也强调产品要能满足不同的消费者需求,既有特殊性又有标准性的服务不仅是对培训班,也给予我们的高职教育以重大启迪。
从三月份至今,挂职干部到企业工作已近9个月,按照《关于选派市直机关干部到企业挂职工作方案》要求,为进一步做好选派机关干部到企业挂职工作的阶段性总结,对挂职干部年终评定提供依据,近期由市委组织部、市经委、市中小企业局抽调人员,组成五个工作组,深入企业走访了解挂职干部工作情况。
走访对象以各组推荐表现突出的挂职干部为主,走访采取实地考察、个别谈话、征求有关方面意见方式进行,工作组深入到企业实地考察,同企业相关人员谈话了解挂职干部工作情况,同时了解本组组长评价意见,同挂职干部本人见面核实情况。走访内容主要以了解挂职干部挂职工作情况为主,了解挂职干部工作态度、工作表现,帮助企业解决的实际问题,取得的成效。派出挂职干部部门帮助企业解决的实际问题。同时了解企业对挂职工作的意见建议,了解企业急需解决的实际问题,为安排下步工作提供参考。
此次走访历时3天,涉及企业25户,占派驻企业总数的24%;走访了解挂职干部28名,占挂职干部总数的26%。从走访了解的情况看,大部分挂职干部能够认真履行企业政府事务代表的职责,全身心地融入到企业的生产经营活动中,充分利用挂职干部的自身优势、本单位的部门优势,发挥联络员、信息员、监督员、宣传员的作用,帮助企业做了很多扎实有效的工作。
截止到11月末,百名挂职干部驻企工作时间平均达139天,帮助企业协调解决问题750个,派出单位帮助企业协调解决问题114个。其中:为企业申请申报项目83个;办理各类手续464项;向上争取政策92项;争取协调、减免资金9736万元;解决涉软问题49个;参与招商引资项目32个;参与招商引资金额63840万元;帮助企业健全完善管理规章制度490项;解决生产经营难题138个;参与销售为企业增加销售额14441万元;帮助企业成立党群组织52个;组织企业文化建设活动及有关培训216次;帮助企业完成其他临时工作493项。
总的看,派驻企业对市委、市政府作出的选派机关干部到企业挂职工作的决策非常赞同,对挂职干部的各项工作比较支持,这一举措对帮助企业提速增效、推进三年经济总量提前翻番的服务功效在进一步扩大,既实现了市委、市政府帮助企业更好更快发展预期目标,又达到了转变机关作风、培养锻炼和考察发现干部的目的。为更好地推动挂职干部各项工作,发挥机关干部优势,调动挂职干部工作积极性,我们将以专刊的形式陆续刊发表现突出挂职干部的典型事例。
高校挂职团干部管理工作总结 我市有4名来自市内外高校的挂职团干部,为切实做好从高校选派团干部到县级团委挂职工作,共青团濮阳市委领导高度重视,积极安排部署,加强服务管理和日常指导联系,严格考核考评,对挂职团干部的快速成长和推动各县区共青团工作起到了积极作用。主要表现在以下几个方面:
一、认真履行挂职的组织程序,做好岗位和人员对接工作,专门安排工作人员与团省委衔接高校挂职团干部来我市挂职工作,同时要求各县区团委及时安排解决好挂职团干部的住宿、吃饭等生活问题,为挂职干部开展工作提供必要的支持,为挂职干部开展工作创造有利条件。严格按照规定到县区委及组织部门履行相关组织程序,确保了挂职团干部的按时到岗并开展工作。通过交流座谈会,以会代训等方式,结合XX市县区实际工作情况,开展了多层次、多渠道、有针对性的工作培训。并与挂职干部建立紧密的工作联系和协作机制,积极支持挂职干部完成好挂职工作。
二、加大对挂职干部的工作管理指导力度,关心挂职干部工作、生活,尽可能地为他们提供一定的帮助。团市委主要领导通过督导检查工作、电话联系等方式与挂职干部保持经常联系,听取他们对挂职工作的意见与建议,工作生活中存在的困难和问题,并及时协调解决,有效指导了挂职干部工作。充分行使团市委对团干部的协管职能,加强对挂职干部的培养、监督、管理。严格落实请销假制度,实行挂职干部出勤情况月报制度,检查本地挂职干部的出勤情况,并按时上报汇总,保证了挂职干部的工作时间,做好了挂职干部的日常指导检查和管理服务工作。
三、安排挂职干部协助县级团委书记和其他班子成员全面参与当地团的工作,充分发挥挂职干部作用,在青少年思想引领、“一融三同”党性实践锻炼活动、非公企业团建、分类引导青年、青年志愿服务、创先争优、希望工程等重点工作中。XX县挂职团干部XXX倡议号召全县广大青少年从节约“一滴水、一度电、一张纸、一粒米”做起,促节能减排,共建绿色美好家园;XX县挂职团干部XX结合非公企业团组织和农村专业合作社团组织,通过青年创业培训基地,影响、覆盖广大务工青年,在思想上引导、行动上带动,鼓励他们通过务工学习种植技术、管理经验,并在相关政策上予以资助,支持他们回家自主创业;XX县挂职团干部XXX在挂职期间,以“参与志愿服务,建设和谐社会”为主题,参与组织了“三下乡”、“义诊活动”、“敬老爱幼”、“法律进校园”、“结对农民工子女”等一系列丰富多彩的活动;XX区挂职团干部XX参与组织了50名青年志愿者深入到东田村小学与50名农村留守儿童开展了“一对一”结对帮扶活动,努力做到了困难青少年心理问题有疏导、家庭困难有帮扶、学业辅助有平台三位一体的关爱模式,切实为青少年健康成长服务。充分发挥了挂职干部的作用,有效解决了基层团建和基层工作中存在的困难和问题,有力推动了基层团的各项工作。
下一步,团市委将于近期召开高校团干部挂职座谈会,交流总结他们在最近工作中积累的新方法、新理念,征求对XX共青团工作的意见和建议,以进一步推进我市共青团工作,更好地团结带领广大团员青年积极投身到重点项目建设工作中去,围绕中心、服务大局、提高标准、加压奋进。为应届党的十胜利召开,奋力实现“二三五”赶超目标,为建设服务和谐美丽新XX贡献青春、智慧和力量。
全区重点规模以上工业企业
二、选派原则
按照“政治素质高,经济工作熟,协调能力强,工作作风硬”的标准,区工业经济工作领导小组及区委组织部根据“企业自愿、业务对口、分类指导、注重实效”的原则,征求相关企业意见后提出派驻企业和派员单位建议人选,建议人员原则上选派区直机关领导班子成员或后备干部。
三、帮扶时间
每批干部挂职帮扶时间1年。确需延长挂职帮扶时间的,由企业书面提出申请后报区工业经济领导小组和区委组织部审批。
四、工作职责与要求
挂职帮扶干部的主要职责是协助企业解决具体问题,对企业的重点、难点问题进行调研并提出相关建议。具体工作由所在企业安排。选派干部要强化自我约束,按照《党员干部廉洁从政若干准则》相关要求,严格做到“五不准”:不准私自承揽企业建设工程;不准向企业领取任何工资;不准到企业报销私人的开支;不准在企业廉价购买产品;不准有任何有损政府形象的言行。挂职人员脱离原工作岗位,参与企业生产经营的各种活动,要切实端正工作态度,自觉接受企业的领导和管理,并认真遵守企业的有关规章制度。
1、指导、监督企业严格执行国家政策、法规,引导企业依法经营、健康发展;了解和帮助解决所驻企业运行过程中自身难以解决的土地、水、电、项目申报审批等方面的实际问题,确保企业正常运行;依法维护企业生产经营和项目建设的外部环境,维护企业的合法权益。
2、积极参与企业内部管理、新技术推广、人才引进、产品升级,促使企业做大做强;负责企业各种对外关系的联络和协调。
3、对区领导批示件,督促企业在规定时限内办结,及时向有关领导汇报企业生产经营过程中需要解决的问题。
五、管理办法
1、区委组织部牵头负责人员选调、考核工作,区工业经济工作领导小组办公室负责日常管理、组织协调、跟踪检查、综合指导,定期向区委、区政府报告挂职人员的工作情况。
2、挂职帮扶干部挂职帮扶期间,行政、人事关系不变,原任职务不免,工资及福利供给渠道不变,不承担原单位的工作任务。派员单位和派驻企业不得安排挂职帮扶干部参加培训或出国(境)学习、考察。
3、挂职帮扶干部挂职帮扶期间由区委组织部、区工业经济领导小组办公室和派驻企业共同管理。区委组织部和区工业经济领导小组办公室对挂职帮扶干部不定期进行考察,实行跟踪管理;在挂职帮扶结束前,区委组织部和区工业经济领导小组办公室组织有关人员到企业对挂职帮扶干部进行满意度测评;挂职帮扶结束后,区工业经济领导小组和区委组织部召开工作总结会,对选派人员进行评比和奖励。
4、挂职帮扶结束后,区委组织部对挂职帮扶干部写出考察材料,考察材料归入本人档案。
六、考核奖惩
1、每半年对挂职帮扶干部服务企业工作进行一次考核,区委组织部、工业经济工作领导小组办公室组成联合考核组,深入企业,采取座谈了解、问卷测评、实地察看等方法征求企业意见,结合平时掌握情况,全面了解、准确评价挂职干部的工作情况,写出鉴定意见,报告区委、区政府。
2、挂职干部表现突出、成效明显的,区委、区政府给予通报表彰或奖励,干部调整时优先提拔重用。
按照全市组织工作会议提出的继续实施“五个选派一批”工程,强化后备干部实践锻炼的要求,经市委组织部研究,决定召开这次会议。刚才,刘凤国、公延生两名同志分别对自己在20*年挂职锻炼中的体会和收获做了发言,讲的很客观,很实在,充分展现了我市年轻干部把握时机,奋发有为,力争上游的精神风貌。借此机会,我代表市委组织部由衷地祝愿各位年轻干部在今后的工作岗位上取得更好的成绩,对支持年轻干部挂职锻炼工作的市直有关部门、乡镇街和企业表示衷心的感谢。下面,我受市委常委、组织部刘部长的委托,围绕会议的主题,讲两个方面的问题。
一、20*年乡(局)级后备干部挂职锻炼情况的回顾
20*年7月,我们本着“缺什么,补什么”的原则,选派18名综合素质较好,有发展潜力的后备干部参与市中心工作、重点工程建设及农村、社区和企业工作。通过一年的挂职锻炼,后备干部的服务意识得到增强,工作的方式方法得到改进,工作阅历得到增长,在各自的锻炼岗位上取得了较好的业绩,得到挂职单位领导和干部群众的认可。
(一)挂职干部的服务意识得到了进一步增强
切实增强服务意识是后备干部践行党的宗旨的重要前提。参加挂职的后备干部,有的刚从校门走进机关,有的在机关工作时间较短,有的始终在单一部门工作,虽然具有一定的服务意识,但多数是等群众上门的被动服务,主动服务意识树立得还不够牢固。通过挂职锻炼,使他们有机会直接深入农村、社区、企业、重点工程施工现场、市中心工作最前沿,直接面对广大人民群众,从群众所想所求所盼中,认识到“公仆就是服务”的深刻内涵,感悟到为群众做好服务就是自己应尽的职责。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧的主动服务意识已逐步成为挂职干部的惯性思维方式,常态工作方法。挂职于街道的一名干部,在深入居民过程中,发现外来流动人员不知如何办理婚育证明,于是她积极组织人员登门入户,逐一帮助他们解决难题。同时,还主动向从事个体经营的外来人员宣传优惠政策,为外来个体经营者减免20%的费用。据统计,一年来,这18名挂职干部共为挂职村、社区、企业及广大人民群众办实事、做好事达百余件。
(二)挂职干部的工作方法得到了进一步改进
积极改进工作方式方法是后备干部早日担当重任的关键。年轻干部挂职锻炼前,由于平时接触到的问题较少,有机会处理问题的次数也不多,缺乏在直接解决问题中锤炼工作方式方法的机会,使得年轻干部对实际问题分析研究的不够深入,工作方式方法不够科学有效,尤其是在面对一些深层次问题时,往往束手无策。参加挂职锻炼后,挂职干部能够主动向书本学习理论知识,向挂职单位领导学习工作经验,逐步养成了从群众中来到群众中去的思维方式,遇事能先从调查研究入手,摸准情况,查找症结,针对问题能够具体分析,拿出比较可行的解决办法。开展工作的思路比较清,办法比较多,较好地克服了以往的不足。在局挂职的干部,经过学习,很快掌握了工作的程序和方法。20*年11月他独自驻省值班,及时劝返我市在省政府逗留的3名上访人员,避免了在亚冬会期间造成不良影响。20*年8月,二道沟河坝因暴雨部分坍塌,施工人员在取沙石抢险过程中,与沙场承包人产生纠纷,在水电局挂职的干部得知情况后,马上带领工作人员赶到现场,提出必须先控制险情,赔偿事宜再议的处理意见,妥善化解矛盾,及时排除了险情。一年来,在市中心工作和沿江公路、棚户区改造、城区自来水改造等重点工程建设中,挂职干部独自或参与处理了50多个热点、难点问题。
(三)挂职干部的工作阅历得到了进一步增长
不断丰富工作阅历是后备干部日后健康成长的必要条件。俗话说,“有经验好干活”。工作经验多,工作熟练程度自然就高了。挂职干部因为年轻,阅历浅,接触的事物不多,面对新领域、新工作和新情况,常常显得无所适从。通过在实践中锻炼,挂职干部的接触面变宽了,工作量增大了,从不同角度、不同侧面看到了过去看不到的事情,了解了过去了解不到的情况,学到了过去学不到的知识,实践了过去没有机会做的工作,使挂职干部的视野得到进一步开阔,经验得到有效积累,为今后提高能力承担重任打下了坚实基础。在六道沟镇挂职的干部,积极参与硅藻土工业集中区成立前期的评估、测量、规划、洽谈招商等工作,面对工作中遇到的各种繁杂问题,不气馁,不怕苦,在保证各项工作顺利完成的同时,也使得这名干部掌握了招商引资工作的有关技能,积累到较好的工作经验。
20*年年轻干部挂职锻炼工作尽管取得了较好的成效,但也存在着一些问题,突出表现为“三个不够”:一是挂职单位认识不够。认为挂职期限短,锻炼不了什么能力;二是派出单位支持不够。往往以本部门的工作忙为由,将挂职干部调回原单位,影响了正常挂职锻炼;三是后备干部自律不够。个别同志没有充分珍惜机会,“三天打鱼,两天晒网”,造成综合素质没有实质性的提高。这些问题,在今后的工作中必须认真加以解决。
二、20*年乡(局)级后备干部挂职锻炼工作的要求
从一年的实践来看,选派后备干部挂职锻炼的做法是切合实际的,效果比较明显。因此,经市委组织部研究,决定继续选派第二批后备干部挂职锻炼,让更多的年轻干部在不同的实践中经受锻炼,加快成长步伐。各有关部门要认真抓好落实,解决好“三个不够”的问题,务求取得新的进展。下面,我就此次挂职锻炼工作,提三点要求:
(一)要提高认识,切实增强挂职锻炼的主动性
挂职锻炼是促进后备干部自身综合素质全面发展的现实需要,是做好干部储备保证事业发展后继有人的长远需要,是我市创新培养机制,建设后备干部队伍的工作需要,因此,挂职干部一定要珍惜好、利用好这次锻炼机会,潜心历练,务求进步,做到“三个主动”:一是主动学习。下基层后,要充分发挥主观能动性,迅速进入角色,自我加压担子,立目标,定计划,开展自学活动;选课题,勤思考,实施研讨学习;常请教,多揣摩,主动向经验学习,做事不做客,努力在学习中提升自己。二是主动克难。要树立起不怕苦、不怕累的思想意识,勇于克服来自于家庭、工作等方面的困难,遇到困难首先要想办法解决,而不能让困难缠住我们的手脚,在主动克服一个个困难中,才能使我们成熟起来。三是主动历练。对挂职单位安排的独立性工作,要力争独立去完成,不要依靠别人,不懂的事情可以问,但不要事事都问,要养成独立思考问题的习惯。工作中要超前谋划,及时请示汇报,主动抢干。对不属于自己职责内的和临时性的工作也要主动参与,充分利用每次机会历练自己,提高自己。
(二)要全身投入,努力提高实际工作本领
努力提高实际工作本领是年轻干部参加实践锻炼的主要目的。挂职干部一定要静下心、弯下腰、沉下身,在提高自己实际工作本领上想招法、用力气。一是要勤谋善研,理清思路。挂职干部进入岗位后,首先要对自己承担的工作开展调查研究,在吃透上情、摸准下情的基础上,分析研究工作的努力方向,找准症结,制定措施,在拿出具有操作性、实效性的工作预案的同时锻炼自己调查研究的能力。二是要积极协调,争取支持。对已经制定的工作预案,要主动征求领导意见,虚心向同事请教,积极争取领导和同志的支持和帮助,通过协调沟通营造出有利于自己干事业的良好氛围。三是要投入精力,推动落实。要以高度的事业心和责任感集中精力抓好工作的落实。遇到困难要沉着分析,抓准主要矛盾,采取有效办法认真化解矛盾,有计划,有步骤将承担的工作落到实处,收到实效。努力在实际工作中培养自己分析问题、解决问题的能力,锤炼求真务实勇于克难的工作作风。四是要认真总结,积累经验。要适时进行“回头看”,对工作中取得的成绩和出现的问题及时进行总结,尤其是对存在的问题要深刻剖析其产生的根源,以便在今后的工作中吸取教训。在不断总结中,积累良好的工作经验,以此不断提高自己的工作能力。
(三)要真切关怀,积极搭建后备干部锻炼平台
积极为挂职干部创造良好的锻炼条件,是派出单位和挂职单位义不容辞的责任。因此,希望今天在座的各相关单位,要高度重视,切实负起责任,真切关怀挂职干部。一是挂职单位要负责好干部在挂职锻炼期间的日常管理。要充分认识到选派后备干部挂职锻炼的重要意义,积极为挂职干部提供必要的学习、工作和生活条件。要坚持做到充分信任支持与严格管理相结合,对挂职干部的工作定任务,定标准,勤督促,努力使他们在实际工作中得到锻炼提高。二是派出单位要负责好挂职干部的跟踪管理。要从培养锻炼干部的大局出发,将后备干部在原单位从事的工作业务妥善安排好,使他们能全身心投入到挂职锻炼之中。派出单位要经常走访,询问挂职干部的学习、工作和生活情况,帮助解决遇到的困难和问题,切实为他们解除后顾之忧。三是挂职单位和派出单位要建立定期联络沟通机制。要通过各种形式,对挂职干部实践锻炼进行沟通情况,对发现的问题,及时研究解决,以此使挂职干部在双方的共同关心帮助下不断成长进步。
深化认识挂职锻炼在人才培养中的重要作用
关于人才培养,麦肯锡公司在大量研究的基础上提出了著名的“721”法则,即在人才培养所取得的效果中,70%靠实践锻炼,20%靠人际学习,10%靠课堂培训。与之对应,公司在进行人才培养时,也依照70%、20%、10%的比例在这三类形式中分别投入资源与精力。2013年,江苏公司在一次有关人才培养的问卷调查中,4000多名被调查者中,有87%的认为岗位实践锻炼是人才培养的最有效途径。调查结果与麦肯锡公司的研究结论高度吻合。因此,开展人才培养一定要紧紧抓住、切实用好实践锻炼这一个基本方式。
实践锻炼最根本的形式是员工定期的岗位交流。但是,在企业的管理实际中,受工作任务、管理秩序、员工条件等诸多因素的影响和限制,频繁的、大规模、全方位的员工岗位交流并不现实。因此,选派特定人员到指定岗位工作一段时间,即挂职锻炼就成为实践锻炼最好的替代方式,也成为了各行各业广泛采用的人才培养的重要方式。
国网公司高瞻远瞩,始终注意充分发挥好挂职锻炼在人才培养中的重要作用。近年来,在总部基层之间、东西部之间、基层单位之间广泛开展了挂职(培养)锻炼工作。江苏公司认真贯彻国网公司要求,积极承接各类挂职锻炼工作。据统计,自2005年起,公司先后承接了来自国网总部(华东分部)和15家兄弟公司的挂职锻炼干部,共计30批次,240余人。在认真完成国网挂职锻炼任务过程中,公司注意提炼做法,总结经验,获得了国网公司和兄弟单位好评,同时,也为公司自身开展挂职锻炼工作奠定了坚实的基础。
全方位多层次开展挂职锻炼工作
在积极做好接收外部人员挂职锻炼的同时,公司从自身人才培养角度出发,全方位开展了内部的挂职锻炼工作。
基本做法介绍
从2010年起,公司连续4年组织开展了“百人挂职锻炼”活动;即每年选拔100名左右的优秀梯队人才在公司本部与基层之间、直属单位与供电公司之间,苏南、苏中、苏北供电公司之间进行挂职锻炼,锻炼时间半年到一年不等。至今参与“百人挂职锻炼”的人员已达400余人,其中:选派到国网总部(华东分部)21人,到兄弟单位22人,公司内部本部基层之间188人;基层单位之间169人;按职级分,包含处级干部7人,科级干部157人,管理专职236人。
取得明显成效
通过全方位多层次的挂职锻炼,学习了国网公司总部、兄弟公司的经验做法,并促进了内外部先进经验、优秀文化在公司范围内的深度交流传播,实现了管理增值,提升了整体管理水平。更重要的,通过连续四年的百人挂职锻炼,大批的优秀梯队人才开阔了管理视野,锤炼了意志作风,学习了先进经验,提升了能力水平,促进了他们的健康快速成长,很多人已走上了更加重要的管理岗位。据不完全统计,近几年的挂职人员中新提拔到处级岗位14人,提拔科级岗位88人,有力促进了公司的人才培养工作。同时,公司上下对“挂职锻炼是人才培养的重要方式”的基本定位及其重要作用也形成了广泛共识。
总结成功经验
多年的挂职锻炼工作实践,公司通过不断探索、及时总结,形成了确保实效、广受认可的经验做法,即:“精心策划、全程控制、总结完善”。精心策划,体现在精心选拔挂职人员、精心安排挂职岗位、精心制定挂职计划,为挂职锻炼取得实效奠定扎实基础;全程控制,体现在抓好开始阶段的适应性培训,抓好定期的总结座谈,抓好挂职计划的落实调整,保证挂职锻炼顺利实施;总结完善,体现挂职结束时挂职干部个人的全面总结,接收的考核评价、挂职锻炼效果的后评估和组织方的不断完善提升。
审视问题及不足
分析审视近些年来的挂职锻炼工作,由于挂职人员身份、挂职岗位和管理等方面的原因,常规的挂职锻炼也存着一些问题和不足,使得挂职锻炼在人才培养实际中差强人意。(1)上挂陷于事务。到上级单位挂职的人员,多忙于基础性、繁杂的事务工作,重要工作的历练不够,专业的辅导不足。(2)下挂流于形式。到下级单位挂职的人员,受到关心、照顾多,而承担的任务和压力少,轻松愉快,甚至无所事事。(3)管理责任不清。派出单位感觉离得远了,接收单位视做外人管得浅,而且考核责任不清,使得挂职干部的管理主要靠自觉。(4)干部压力不大。远离单位,远离领导,短期思想,做客思想,再加上考核管理的流于形式,使得挂职干部工作压力不大,学习劲头不足。
多重创新举措推进挂职锻炼工作
针对挂职锻炼工作中存在的问题,为切实发挥好其在培养人才中的重要作用,江苏公司大胆创新,创造性地提出了“挂实职、压担子、明责任、促成长”的崭新思路,在继续组织好公司“百人挂职”的同时,试点开展重要岗位挂实职锻炼的活动。
具体做法
选取本部规划、基建、运行、检修、营销等主要专业部门的8位正科级干部与基层单位相应的发策、基建、安监部、营销、运维等重要部门(二级单位)的主要领导进行对口挂职锻炼,本部处长到基层担任部门(工区)主任,基层主任到本部担任部门内设处长。挂职锻炼时间为一年,主要岗位安排见表1。
表1 岗位安排
省公司本部岗位 对口基层单位岗位
办公室处处长 南通供电公司办公室主任
安全监察质量部(保卫部)电网安全监察处处长 无锡供电公司安全监察质量部(保卫部)主任
发展策划部投资管理处副处长 无锡供电公司发展策划部副主任
运维检修部计划处处长 苏州供电公司运维检修部(检修公司)主任(经理)
营销部(农电工作部)客户处处长 常州供电公司营销部(农电工作部、客户服务中心)主任
江苏电力调度控制中心综合技术处处长 苏州供电公司信息通信公司经理、书记
为保证挂职实职的锻炼能够真正取得实效,并有效防控可能产生的工作风险,公司采取了“做到两个精心,明确三方责任,实施全程管控”的保护性措施。
(1)“两个精心”。一是精心挑选挂职人员。在注重挂职人员的整体素质、发展潜力的同时,更加注重人员的岗位经历和专业素养,保证他们对挂职岗位的良好适应性。二是精心安排挂职岗位。选取挂职岗位时,不仅仅考虑专业的适应性,同时还特别考虑了单位的整体管理水平、挂职部门/机构领导班子配备状况等因素,力求为挂职干部创造有利的工作环境。
(2)明确三方责任。一是明确接收方对挂职人员的考核管理评价责任。明确挂职人员作为接收单位的一员,由接收单位负责日常管理和年度考评,考评结果纳入接收单位考核档案和员工个人档案;派出单位配合。二是明确接收单位分管领导对挂职人员的全方位辅导责任和工作连带责任。要求分管领导加强对挂职人员的帮助辅导。三是明确对口挂职双方工作上互为顾问、互相指导的帮扶责任。为保证工作有序衔接,明确对口挂职双方有义务、有责任为对方适应岗位、开展工作提供指导帮助。
(3)实施全程管控。多渠道、多形式了解挂实职锻炼开展情况,每2-3个月组织召开三方座谈会,广泛听取挂职干部、接收单位分管领导、挂职部门员工及职能部门的意见和建议,确保挂实职锻炼的顺利实施。
取得初步成效
截止目前挂职锻炼已接近尾声,通过各方面了解和反馈的信息来看,挂实职锻炼实施顺利,并取得了较为明显的初步成效。
(1)挂职人员的能力素质得到了明显提升。由于职责清晰,任务明确,挂职人员在感受到巨大压力的同时,学习积极性主动性也得到了全面激发。他们不仅较快地适应了岗位,而且自身的专业素质、领导管理水平也得到了明显提升。由本部到基层的挂职人员,由于管理人员、处理具体业务、决策交流机会的增多,个人专业管理能力、组织协调能力、决策判断能力、沟通交流能力等得到了很大锻炼;由基层到本部的挂职人员,由于管理层面的提升、文化氛围的不同,进一步开阔了视野,锤炼了作风,提升了把握大局、顶层设计、过程控制以及语言文字的表达能力。
(2)挂职岗位的工作有了明显改进。挂职干部以满腔的热情和积极负责的精神,发挥自身优势,坚持传承创新,互相指导帮助,不断改进挂职岗位的工作,以实际成效赢得了挂职单位领导、同事、员工的广泛认可。
关键词:高校干部;挂职锻炼;培养实践
从高校选派有较高专业技术水平、担任一定管理职务的干部到政府机关、区县及企事业单位进行挂职锻炼,是深入实施科教与人才战略和创新驱动战略,发挥高校科研与人才资源优势、促进政产学研深入结合、推动地方经济转型升级的重要举措。干部挂职锻炼工作不仅推进了学校和地方的联系与合作、更好地发挥了学校为社会服务的职能,而且为广大教师干部提供了难得的学习锻炼机遇及施展才华平台。
一、高校干部挂职锻炼工作的作用及意义
干部挂职锻炼工作,既有利于更好地为地方经济社会发展服务,也有利于干部的培养锻炼和学校事业的发展,对干部挂职锻炼工作做出科学合理的规划,能够有效保证干部挂职锻炼工作深入开展、收到实效。
1.开阔高校干部眼界,拓展干部培养模式。
通过有计划地选派高校干部到政府机关、区县及企事业单位挂职锻炼,能够使其扩大视野,增加阅历,提高组织领导、综合协调和宏观决策能力。高校干部在挂职锻炼过程中,能够学习先进的管理理念,接触尖端的科研项目,提升推动科学发展、促进社会和谐、驾驭复杂局面、做好群众工作的能力。从干部培养角度来说,选派高校干部进行校内岗位轮换、校外挂职锻炼,是干部培养锻炼模式的创新和拓展,能够增加干部多岗位管理工作经验,拓宽工作领域,丰富实践经验,提升领导能力。
2.推动高端产业聚集,推进校地科研基地建设。
挂职干部促进地方和学校间的合作交流,充分发挥高校科研、教育及人才优势,通过高校和地方合作建设政产学研结合示范基地、应用基地、培训基地、工程技术研究中心、与企业共建实验室等方式,积极有效地促进高端人才和高端成果的聚集,以优质平台和创新载体吸引人才、拉动项目,从而实现高端产业的聚集,推进校地双方人才建设、科技创新、政产学研联合发展平台建设。
3.促进校地合作交流,加速科技成果创新及转化。
高校挂职干部的重要任务是实现校企之间的无缝对接,不断增强科研创新能力,提升科研社会服务能力,加速科技成果转化为现实生产力。高校干部可以结合自己在高校的工作特点和特长,发挥科技项目申报、科技成果转化方面的优势,主动与科技、经济综合部门和创新创业载体进行走访对接、洽谈合作、建立渠道,摸清地方的科技发展状况、人才需求情况及产学研情况,进一步推进产业技术创新联盟与高校优势学科、重点实验室的合作,加速高校科研成果与联盟的集聚融合,全面促进地方转型升级和科技创新,加快实现企业自主研发及科技成果转化、孵化。
4.大力实施人才战略,培养科技人才服务地方。
实施创新驱动战略,科技是关键,教育是基础,人才是根本。[1]地方经济要发展,人才是关键。高校可以充分发挥自身人才优势,大力实施人才战略,提升社会服务能力,通过建立院士工作站、博士后工作站、研究生工作站、工程硕士班、引进国际国内领先的研发机构等方式,促使高校的科教资源与开发区产业资源紧密结合起来,帮助地方政府培养和打造一支懂科技、懂产业、懂经济、懂管理的人才工作队伍,推动人才本土化,为地方经济社会发展提供人才保障,培养科技创新人才服务地方经济,协同创新,共同发展。
5.创新学校人才培养模式,拓宽毕业生就业渠道。
挂职干部能够为学校和地方政府、辖区企业搭建良好的沟通交流平台,通过联系举办招聘会、提供就业岗位、举办创业大赛、建立大学生实习就业基地等活动,促成地方政府与高校进行人才引进和培养方面的合作,率队组织多家企事业单位提供多个就业岗位赴高校进行专场招聘会,提供多种优惠政策吸引毕业生到地方就业,切实为高校毕业生拓宽就业渠道。
6.建立长效合作机制,校地合作落地生根。
高校挂职干部充分发挥桥梁纽带作用,积极推动高校与地方签订全面合作协议,本着优势互补、相互促进、互利共赢的原则,围绕新兴战略产业、科技创新载体成立政产学研合作机构,通过建立校地双方定期联席会议制度、双方互访制度、资源共享制度等长效合作机制,高度整合科技和产业资源,促进校地产业、科技、人才合作更加紧密、通畅、有效,进一步拓宽政产学研合作的广度和深度。
二、高校干部挂职锻炼现存的主要问题
1.挂职干部管理制度不够健全
高校在选派干部进行挂职锻炼过程中,存在挂职干部岗前培训、绩效考核、监督管理等机制不够健全等问题。一是挂职干部岗前培训机制有待优化,对即将进行挂职锻炼的干部进行岗前培训,着重对思想政治理论教育、领导艺术培养、工作角色转换方法等方面进行培训,请曾参加过挂职锻炼的干部进行经验交流,促使即将赴任的挂职干部提高认识、增长才干、提升能力。二是挂职干部绩效考核指标体系尚未建立健全,对挂职工作有效开展、挂职干部工作积极性产生一定影响,亟待设置挂职锻炼干部在挂职期间的考核评价指标体系,对挂职干部挂职期间的工作进行科学评价,并根据考核结果建立明确的奖惩措施。三是对挂职干部的监督和管理不够到位,由于高校挂职干部身份存在双重性,高校对其挂职过程缺乏跟踪管理,挂职单位对其短期挂职行为缺乏实质监管,形成了高校和挂职单位对挂职干部监督管理方面的盲点。
2.选派及接收单位配合不够紧密
在高校干部挂职锻炼实践过程中,往往存在派出单位和接收单位间配合和衔接不紧密、权限和责任不明确的现象。从派出单位角度而言,高校在选派干部进行挂职锻炼的工作实践过程中,各学院、职能部门往往出于教学科研工作实际需要和单位人手紧张实际情况等考虑,对选派干部进行挂职锻炼工作的积极性普遍不高,甚至为了应付选派挂职干部这项工作,推荐一些专业不对口、与挂职岗位不匹配的同志应付了事;从接收单位角度而言,地方政府及企事业单位接收高校干部挂职锻炼的时间通常为一到两年,由于挂职干部短期内不能深入了解单位基本情况,因此无法让其分管实质性的工作,只能安排部分辅的工作任务,挂职干部较难得到切实有效的工作锻炼,影响了工作能力提升和工作潜能发挥。
3.挂职干部角色转换不够准确
部分挂职教师没有正确认识科技挂职工作的意义,存在自身科研实力不强、角色定位不够准确等问题[2],将挂职锻炼视作走过场的短期行为,不能迅速转换工作角色、融入工作氛围、打开工作局面。由于挂职锻炼工作和高校的教学管理工作有显著差异,需要重新学习业务知识,部分挂职干部思想上存在学习惰性,缺乏责任意识,无法有效开展工作并适应岗位。部分挂职干部面对新的工作岗位,与领导、同事及群众的联系不紧密,不能准确定位、摆正位置,无法全身心地投入工作。
4.对挂职干部的关怀保障工作不够到位
校地双方存在对挂职锻炼干部关怀和保障不到位的情况,挂职干部一般都是到异地进行挂职锻炼,在当地人生地不熟,多数存在方言听不懂、生活不适应、工作不习惯等问题,挂职期间也兼顾不了家庭,无法及时解决家庭突况和实际困难,有后顾之忧。此外,现在的挂职工作没有充分考虑挂职干部的期满去向问题和建立健全挂职干部后备管理机制。[3]校地双方要从解决实际困难的角度出发,从日常生活关怀、挂职期满去向两方面入手,切实加强挂职干部的关怀保障工作,让他们全身心地投入到挂职锻炼工作中。
三、创新高校干部挂职锻炼的实践思考
近年来,高校干部到地方挂职锻炼成效显著,但是距离更好地为地方经济社会服务、更加适应高校快速发展的需要,尚有一定差距,亟待更新理念,积极拓展,扎实推进高校干部挂职锻炼工作向纵深发展。
1.高度重视,推进高校干部挂职锻炼常态化管理
从高校层面来说,一是建立健全挂职干部管理及考核机制,提高挂职干部的主动性和积极性,通过高校和地方对挂职干部齐抓共管的方式,提升干部挂职锻炼工作实效性。二是通过广泛动员和深入宣传,精心选派综合素质较高的优秀教师及干部参与挂职锻炼工作,为挂职工作提供了坚强的人员保证。三是大力做好相关保障工作,精心搭建与挂职干部的联系平台,切实提供高质量的科技支持,学校领导要深入干部挂职锻炼地区进行交流和慰问,高度关心支持挂职干部的工作,切实帮助其解决实际困难和问题。四是积极做好引导工作,鼓励挂职干部将他们在地方挂职锻炼获得的知识和成果充分运用到学校工作中,在干部选拔任用时,将其挂职锻炼的成果及考核鉴定作为重要的参考依据。
2.举措得力,提升高校干部挂职工作科学化水平
一是高校党委通过挂职干部专题研讨会、挂职干部先锋论坛、实地调研、编写工作简报等形式,总结干部挂职锻炼工作的经验和成绩,交流挂职心得,深化挂职干部及校地三方之间的沟通与交流,明确今后干部挂职锻炼工作的努力方向,促进干部挂职工作向更高更深层次发展。二是通过切实有效的方式将关心挂职干部的举措落实到位,高校要与挂职锻炼的干部加强联系,在组织部网站专栏挂职干部工作新闻和动态,建立挂职干部工作QQ群、微信群,搭建挂职干部工作宣传、交流和沟通的平台,及时展现挂职锻炼干部的工作动态和风采。三是大力支持挂职干部发挥高校和地方的桥梁纽带作用,积极发挥高校科技资源优势,推进学校与地方的全面联系与合作,更好地发挥学校为社会服务的职能,服务地方经济建设,促进政产学研深度结合,推动地方经济转型升级。
3.双向选择,促进高校干部挂职锻炼工作规范化发展
高校和地方政府不断探索干部挂职锻炼的新方法,通过运用双向选择的创新方式,既保证了高校教师学科和专业对口,又兼顾了挂职单位的实际需求,最大限度地满足了高校挂职干部和挂职单位的匹配度,显著增强了干部挂职锻炼的针对性和实效性。在选派挂职干部之前,校地双方通过互访调研等交流方式,了解接收单位对挂职干部的专业需求及拟安排挂职锻炼的岗位要求,高校所推荐挂职干部的基本情况及选派意向,遵照专业对口、择优选派、适才适用的原则进行定向选派,将科研水平高、解决实际问题能力强的高校干部选送到地方进行挂职锻炼,让高校干部的专长和实际工作需要结合得更加紧密。
4.求真务实,找准高校挂职干部的角色定位
挂职干部准确把握好自己是迅速打开工作局面、实现自我成长的关键。[4]如何找准定位,一是要主动学习,熟悉业务知识,向领导、同事及群众虚心请教,迅速融入新的工作氛围;二是要脚踏实地工作,明晰工作职责,迅速、高效地投入挂职工作,顺利实现角色转换;三是要发挥纽带作用,认真实践,积极推动校地双方沟通联系,促使交流与合作常态化;四是要加强自我完善,提高工作领导力和执行力,善于总结思考,为校地双方的双赢发展建言献策。
参考文献
[1] 大力实施创新驱动战略[N]. 新华日报, 2010年11月18日,第一版.
[2] 李新荣,罗文.科技挂职:高校开展产学研合作工作的重要模式[J].科技进步与对策,2012(09):26.
[3] 翟年祥,姜 婷. 我国干部挂职锻炼问题及其对策研究[J].求实,2011(02):21.