时间：2023-03-02 15:04:46
序论：在您撰写破坏性地震应急预案时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、防震救灾工作原则
（一）要贯彻“预防为主，平震结合，常备不懈”的原则。执行以防为主，抗、防、救相结合的综合减灾方针。
（二）实施预案的组织原则：剧场服从自治区政府和银川市政府的统一领导；局部利益服从整体利益；一般工作服从应急工作。
（三）地震应急工作原则：在各级政府的领导下实行统一管理，分级负责。当遭受破坏性地震时，剧场防震减灾领导小组应随机应变、灵活指挥、决策有序，并在自治区政府和银川市政府的防震减灾指挥部领导下，按制定的“破坏性地震应急预案”高效有序的配开展破坏性地震应急工作，并要互通情况，相互协作。
（四）地震应急工作的纪律原则：
1、地震发生后各级防震救灾人员都必须以最快速度赶赴并进入岗位；所有重要、关键、要害岗位人员、工作人员必须坚守岗位，属剧场防震减灾指挥部的人员必须按时到岗。
2、在岗人员必须沉着、冷静、谨慎操作，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。
3、布置地震应急工作程序：在发生破坏性地震或严重破坏性地震后，由最先赶到副组长以上领导立即实施“破坏性地震应急预案”的命令，各部门立即按“破坏性地震应急预案”开展抢险救灾工作。随着人员的陆续到岗按正常程序开展工作。
4、应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位守岗人员必须坚守岗位，必须离岗者，须经领导小组组长批准。
5、应急、救灾期间，领导小组人员饮食由抢险与保障小组负责。
6、在地震应急期间，党、团员应发挥先锋、模范作用，积极参加防震抢险和救灾工作；
7、在地震应急期间，职工和家属都应自觉参加防震抢险和救灾工作。
8、剧场副科以上中层干部、党团员，在抗震救灾期间不得离开岗位。
9、任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防震救灾的整体效果。确保剧场破坏性地震应急工作的协调一致。
二、应急机构
（一）机构组成：
1．机构名称：剧场防震减灾领导小组
接到临震预报或遭遇突发地震后，剧场防震减灾领导小组立即进入地震应急抢险救灾状态。
剧场防震减灾领导小组下设：防震减灾办公室；抢险、后勤保障工作小组；宣传组织小组；会场区应急小组。
2、剧场防震减灾领导小组组成人员：
组长：徐小平（13895119666）
副组长：于占维（13895073968）、马丽（13895073978）
成员：哈村（1390901496）、王福中（13909517976）
石亚平（13895076393）、罗淑贤（13895199991）
晁嘉（13895302690）、任淑静（13995006033）
王罡（13895073997）、郭斌（13895073931）
（二）机构职责
1、剧场防震减灾领导小组职责：
（l）根据临震预报或遭遇突发性地震，根据自治区政府办公厅和管局指令，宣布剧场进入应急期及有关指令。
（2）根据临震预报或遭遇突发性地震后的破坏程度，果断决定剧场是否停业避震、震后复业等指令。
（3）根据剧场破坏性地震应急预案，研究部署并组织指挥剧场防震应急、抗震抢险、救灾及震后重建等工作。
（4）向自治区政府办公厅和管局报告有关防震救灾和震情、灾情等事宜。
（5）随时掌握震倩、灾情及发展趋势，并作出相应决策，指令各工作小组、管理干部等组织实施。
（6）审查、制定剧场震后恢复方案，报政府办公厅和管局批准后实施，组织震情、灾情调查及处理，审定、签发剧场震情、灾情报告。
2、防震减灾办公室职责：组长：王福中、罗淑贤副组长：姚萍、王伟萍
（l）负责处理领导小组的日常工作及各基层工作组与剧场的联络、协调工作。
（2）负责与政府办公厅和管局等主管部门的联络。
（3）接到临震预报后，加强震情跟踪，震后掌握震情趋势，为剧场抗震救灾的指挥与决策提供依据。
（4）震后及时组织调查、总结、统计灾情向有关部门汇报。
（5）震后及时收集、录制震害、灾害详尽资料。
（6）协助有关部门做好伤亡人员的善后工作。
3、抢险与后勤保障小组：组长：王罡、郭斌副组长：王婷、孟宪功、郝志明
（l）临震前，根据自治区政府和银川市政府指挥部决策，按照预案做好抢险救灾的一切准备工作。震后，根据震情、灾情和轻重缓急，尽快投入抢险救灾。
（2）根据剧场受损情况，统一部署剧场的抢修、抢险救灾工作和设备设施的恢复。
（3）制定剧场的修复方案，协助领导小组对受捐建筑物的加固。制定防余震措施。
（4）根据领导小组决策，做好抢险物资的合理储备，保证震后物资供应。
（5）协助领导小组解决好受灾职工的吃、喝、穿、住等紧急问题。
（6）保持外部生活物资的供应渠道，协助领导小组生活物资的供应。
（7）负责上级部门下发物资的储存、保管、及分发工作。
（8）确保领导小组在震前及震后的通讯畅通，强震后有线通讯破坏严重时，应与上级部门联系，取得无线通讯设备，立即开通无线、移动通讯设备，保证剧场领导小组与基层小组负责人通讯的畅通。
（9）协助领导小组对受伤观众、职工的抢救工作。
（l0）震后加强对剧场进行消毒，防止疾病的发生。
（11）在领导小组的统一领导下，确保抗震救灾用车正常使用。
（12）负责剧场设备、库房等处贵重物资的护卫。
（13）震前、震后加强防火、防盗、防病和治安工作，打击违法犯罪活动，保证剧场正常的秩序。
4、宣传小组：组长：石亚平副组长：余鑫
（l）利用一切工具在震前及震后宣传党和国家的防震减灾政策及地震、抗震科普知识和自救、互救、避震、疏散等经验与方法，提高职工、群众的防震减灾意识与信心，增强自救能力。
5、会场区应急小组：组长：任淑静、晁嘉副组长：陈侃、谢慧慧
（l）接到临震预报或遭遇突发性地震时在剧场领导小组的统一部署下，通知工作人员进入地震应急状态，负责稳定观众情绪，组织会场内观众有序疏散到安全地带（剧场北停车场及光明广场）。
（2）随时与抗震救灾办领导小组联系，将抗震救灾的情况上报，为领导小组决策提供依据。
三、临震应急准备
（一）当接到临震预报后，剧场防震减灾领导小组进入震前应急准备状态，按预案展开工作，各应急工作组按各自“破坏性地震应急预案”开展工作，做好对口衔接。
（二）剧场防震减灾领导小组根据临震预报、震情趋势和管局的指示，准备必要的避震场所并组织观众和剧场职工避震。
（三）对不能离岗的部门采取临时措施，确保在岗人员的安全。
（四）迅速组织抢险救灾队伍，以便配合专业抢险抢修队伍实施快速救援。
四、应急行动
（一）领导小组立即按此预案展开工作，并立即将震情。灾情报告上级防震减灾指挥部，协助上级部门做好剧场抗震救灾工作。
（二）破坏性地震发生后，各级减灾应急工作组立即按本预案组织实施并开展抢险救灾工作。
（三）会议制度：破坏性地震后，由防震减灾办公室召集各应急工作小组成员立即赶赴领导小组所在地（办公室）开会，研究。部署、指挥抢险救灾工作。
（四）灾情报告制度：
市公路局关于印发《处置破坏性地震应急预案》的通知
各公路分局：
根据国务院《破坏性地震应急条例》及XX市人民政府的有关要求，现将市公路局制定的《处置破坏性地震应急预案》印发给你们，望各单位领导高度重视，切实做到思想认识、组织机构、工作责任、检查监督到位，努力做好公路抗震防毁工作，确保公路安全与畅通。
二OO五年七月十二日
主题词：安全地震应急预案印发通知
抄送：省公路管理局，市人民政府，市地震局，本局领导、
工程科、机材科、办公室、安保科。
市公路局办公室2009年7月13日印发
市公路局关于处置破坏性地震应急预案
一、指导思想与原则
二、组织机构
成立XX市公路局交通战备、抗震抢险指挥部，负责组织、协调、指挥在紧急和突发灾情状态下公路部门的各项应急抢险救援工作。指挥中心总指挥为局长XXX，副总指挥为副局长XXX、XXX和总工程师XXX，成员由各公路分局局长组成。下设交通战备、抗震抢险办公室，该办公室为常设机构设在市局工程科，成员由局各科室负责人组成。负责指挥、协调、督促局属各单位的各项战备和抢险救灾任务，审定各项具体应急方案和措施。公路交通战备、抗震抢险保障分队人员名单另附。
三、组织保障
一物资保障。市局物资总库设在XX区XX，设有专用战备物资仓库，存储一定数量的贝雷钢桥等战备物资、抢险救灾物资、公路抗震防毁物资，由专门仓库人员管理。抗震抢险办应随时掌握战备和抢险物资的储备数量并保持完好状况，同时根据需要增加储备数量和各类物资的保管、更新。
二运输保障。以我局现有的运输力量为依据，必要时，可依据紧急状态法，通过市交战办调用交通运输保障队伍由市运输总公司组建的运输力量。
三通讯保障。利用现有的电话、手机、计算机互连网络和其他公用通讯设施。在公用通讯设施遭到破坏时，通过市交战办调用交通通讯保障队伍由市移动通讯局组建或防汛抗旱指挥部专用通讯线路实施通讯保障。并准备备用摩托车、小车形成联系网络，确保紧急状态下公路抢险信息的上传下达。
四、组织实施
一公路抗震抢险保障分队平时应处于战备和待命状态，加强对公路线上重要部位主要线路、大桥、隧道等的维修养护和日常值班巡查，及时将重要部位的当前状况信息报送局抗震抢险办公室，以便能及时、准确做好预测和决策，遇突况能果断实施有效的应急抢险措施。
二破坏性地震发生后，各公路分局要迅速了解公路震情、灾情，确定应急抢险工作规模，并即向局抗震抢险指挥部报告，由指挥部汇总向市府办、市地震局报告，并宣布灾区进入震后应急期。市局抗震抢险指挥部按照本预案及时落实组织、物资、人员、车辆等项工作的调度，负责部署、指挥、协调所辖区域公路的抗震应急抢险工作，并随时向上级报告组织落实情况。
三抗震抢险保障分队一旦接到上级下达抢险救灾命令，应立即组织赶赴震区现场，全力以赴投入应急抢险救灾工作。震区现场抢险指挥由现场最高级别党政领导担任，现场指挥根据地震级别、破坏程度采取架设贝雷钢桥、迂回、绕道行驶、抢修恢复等应急方案组织实施。并现场成立公路抢险组、物资供应组、伤员救护组、现场警戒组、后勤保障组、生产恢复组等相应的工作机构，按照国道—重点省道—重点县道的优先次序，采取先干线后支线的原则，确保抗震抢险工作有序进行，尽快修复被毁公路、桥梁、隧道、涵洞恢复公路畅通。必要时还必须在主要路口设置醒目的指示标志或派专人值勤、疏导交通，尽力将地震破坏的损失降到最低程序。
附件：一公路抗震抢险工作领导机构。
二公路抗震抢险保障分队人员名单。
三XX市公路局重点保障公路。
市公路局关于印发《处置破坏性地震应急预案》的通知
各公路分局：
根据国务院《破坏性地震应急条例》及XX市人民政府的有关要求，现将市公路局制定的《处置破坏性地震应急预案》印发给你们，望各单位领导高度重视，切实做到思想认识、组织机构、工作责任、检查监督到位，努力做好公路抗震防毁工作，确保公路安全与畅通。
二OO五年七月十二日
主题词：安全 地震 应急预案 印发 通知
抄送：省公路管理局，市人民政府，市地震局，本局领导、
工程科、机材科、办公室、安保科。
市公路局 办公室
2005年7月13日印发
市公路局关于处置破坏性地震应急预案
为了在我市公路遭受破坏性地震时，使各有关部门高效而有序地开展抗震应急工作，最大限度地减轻地震灾害。根据国务院《破坏性地震应急条例》（国务院第172号令）及《龙岩市破坏性地震应急预案》精神，结合我局实际情况制定本预案。
一、指导思想与原则
以新时期军事战略方针及公路抗震防毁原则为指导，依托现有的战备资源和民兵组织，做到资源共享，不断加强资源与人员的储备、基础设施建设和队伍建设。在紧急状态下，服从上级的指示和要求，确保XX市境内G319线、G205线、S103线等入闽通道和通往闽南沿海地区主要通道及辐射通往各市县主要公路的安全畅通。
二、组织机构
成立XX市公路局交通战备、抗震抢险指挥部，负责组织、协调、指挥在紧急和突发灾情状态下公路部门的各项应急抢险救援工作。指挥中心总指挥为局长XXX，副总指挥为副局长XXX、XXX和总工程师XXX，成员由各公路分局局长组成。下设交通战备、抗震抢险办公室，该办公室为常设机构设在市局工程科，成员由局各科室负责人组成。负责指挥、协调、督促局属各单位的各项战备和抢险救灾任务，审定各项具体应急方案和措施。公路交通战备、抗震抢险保障分队人员名单另附。
三、组织保障
（一）物资保障。市局物资总库设在XX区XX，设有专用战备物资仓库，存储一定数量的贝雷钢桥等战备物资、抢险救灾物资、公路抗震防毁物资，由专门仓库人员管理。抗震抢险办应随时掌握战备和抢险物资的储备数量并保持完好状况，同时根据需要增加储备数量和各类物资的保管、更新。
（二）运输保障。以我局现有的运输力量为依据，必要时，可依据紧急状态法，通过市交战办调用交通运输保障队伍（由市运输总公司组建）的运输力量。
（三）通讯保障。利用现有的电话、手机、计算机互连网络和其他公用通讯设施。在公用通讯设施遭到破坏时，通过市交战办调用交通通讯保障队伍（由市移动通讯局组建）或防汛抗旱指挥部专用通讯线路实施通讯保障。并准备备用摩托车、小车形成联系网络，确保紧急状态下公路抢险信息的上传下达。
四、组织实施
（一）公路抗震抢险保障分队平时应处于战备和待命状态，加强对公路线上重要部位（主要线路、大桥、隧道等）的维修养护和日常值班巡查，及时将重要部位的当前状况信息报送局抗震抢险办公室，以便能及时、准确做好预测和决策，遇突况能果断实施有效的应急抢险措施。
（二）破坏性地震发生后，各公路分局要迅速了解公路震情、灾情，确定应急抢险工作规模，并即向局抗震抢险指挥部报告，由指挥部 汇总向市府办、市地震局报告，并宣布灾区进入震后应急期。市局抗震抢险指挥部 按照本预案及时落实组织、物资、人员、车辆等项工作的调度，负责部署、指挥、协调所辖区域公路的抗震应急抢险工作，并随时向上级报告组织落实情况。
（三）抗震抢险保障分队一旦接到上级下达抢险救灾命令，应立即组织赶赴震区现场，全力以赴投入应急抢险救灾工作。震区现场抢险指挥由现场最高级别党政领导担任，现场指挥根据地震级别、破坏程度采取架设贝雷钢桥、迂回、绕道行驶、抢修恢复等应急方案组织实施。并现场成立公路抢险组、物资供应组、伤员救护组、现场警戒组、后勤保障组、生产恢复组等相应的工作机构，按照国道—重点省道—重点县道的优先次序，采取先干线后支线的原则，确保抗震抢险工作有序进行，尽快修复被毁公路、桥梁、隧道、涵洞恢复公路畅通。必要时还必须在主要路口设置醒目的指示标志或派专人值勤、疏导交通，尽力将地震破坏的损失降到最低程序。
附件：（一）公路抗震抢险工作领导机构。
（二）公路抗震抢险保障分队人员名单。
（三）XX市公路局重点保障公路。
破坏性地震预报或破坏性地震发生后，各级人民政府、各有关部门应按照本应急预案，组织、指挥和实施震区、灾区的地震应急工作。
第一章破坏性地震的类型与地震应急原则
一、破坏性地震分为：一般破坏性地震；严重破坏性地震；特大破坏性地震三类。
(一)一般破坏性地震：造成一定数量的人员伤亡和经济损失(指标低于严重破坏性地震)的地震。
(二)严重破坏性地震：造成人员死亡200人至1000人的地震；直接经济损失5亿元以上、30亿元以下的地震；在大中城市或地区发生的6.5—7.0级地震；在人口稠密地区或旗县级城镇发生7.0—7.5级的地震。
(三)特大破坏性地震：造成人员死亡数超过1000人的地震；直接经济损失在30亿元以上的地震；大中城市发生7.0级以上地震；在人口稠密地区或旗县级城镇发生的7.5级以上地震。
二、地震应急原则
地震应急工作实行政府统一领导和分级、分部门负责的原则。
(一)市范围内发生一般破坏性地震，由震区所在地旗、县、区人民政府组织领导并实施地震应急工作。市人民政府给予指导、协调和支持。
(二)市范围内发生严重破坏性地震、特大破坏性地震，由市人民政府直接组织领导地震应急工作。震区所在旗、县、区人民政府负责实施地震应急工作，请求自治区给予指导、协调和支持。
(三)发生在几个旗县区或乡镇交界处的地震，由震中所在地的旗、县、区人民政府和主要受灾区的人民政府负责应急工作，其相邻地区的人民政府要大力协助、积极配合，共同做好地震应急工作；发生在邻省区与我市相邻地域的地震，由震中所在地的市级或旗县人民政府负责，其相邻地区的人民政府要大力协助，积极配合，共同做好地震应急工作。
第二章地震应急机构体系与职责
市人民政府设立“市防震减灾领导小组”。破坏性地震发生后或临震地震预报后，市防震减灾领导小组立即转为“市抗震救灾指挥部”，指挥部下设办公室、13个应急专业工作组、地震紧急救援队和地震现场工作队。
第三章备震应急
一、预案准备。各旗、县、区人民政府及各有关部门应当参照本预案，从本部门、本地区的实际情况出发，制定本部门、本地区的破坏性地震应急预案，报市地震局备案，并依据情况的变化及时修订补充。
预案应当包括下列主要内容：
1、应急机构的组成和职责。
2、应急通信保障。
3、抢修救援的人员、资金、物资准备。
4、灾害评估准备
5、应急行动方案
6、疏散地点和抢险指挥地点。
二、积极筹措、储备抗震救灾资金和物资。各地、各部门(单位)要储备一定数量的抗震救灾资金和物资，确保震后及时有效地组织救灾。
三、加强建筑物的抗震加固工作。由市政府组织有关部门，对全市范围内的重点建筑物进行抗震设防普查，对不符合抗震设防要求的建筑物要采取拆除或抗震加固等措施，最大限度地减轻破坏性地震造成的人员伤亡和财产损失。
四、制定城市人口疏散方案。市区由红山区政府会同有关部门，根据我市危旧房屋多、人口稠密等特点，制定城市人口就近疏散方案。疏散地点确定在交通便利，视野开阔，地势平坦的地区以及体育场和各大、中、小学校操场等。
第四章一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震发生后，震区所在旗、县、区人民政府迅速启动破坏性地震应急预案，成立抗震救灾指挥部，按当地地震应急预案立即组织实施本行政区域内的抗震救灾工作。
旗、县、区地震部门，要迅速了解灾情震情，同时将情况上报市地震局和同级抗震救灾指挥部。
市地震局要立即启动本部门应急预案，在30分钟内测定出地震三要素(时间、地点、震级)，快速上报市人民政府、自治区地震局，并派出地震现场考察队、地震流动监测台，会同震区地震部门进行地震现场考察与震害评估；组织专业技术人员召开紧急会商会，在地震发生48小时内，及时提出地震类型和地震趋势的初步判断意见，向市抗震救灾指挥部通报震情。
市抗震救灾指挥部办公室成员要迅速到位，按各自的职责和分工开展工作。迅速向市人民政府、市抗震救灾指挥部和自治区地震局报告震情、灾情；向市人民政府和抗震救灾指挥部提出抗震救灾方案；报告自治区人民政府并抄送自治区人民政府各有关部门。市人民政府视灾情，确定应急工作规模，宣布灾区进入震后应急期，部署抗震救灾工作。
第五章严重破坏性地震和特大破坏性地震的应急反应
一、严重破坏性地震发生后，市人民政府立即启动破坏性地震应急预案，市防震减灾领导小组立即转为市抗震救灾指挥部，组织、指挥灾区的地震应急工作。同时，迅速召开指挥部全体成员参加的紧急会议，依据地震部门确定的震情和所掌握的灾情，确定应急规模，宣布灾区进入地震应急状态，并将所掌握的震情、灾情上报自治区人民政府，请求自治区人民政府及有关部、委的支持和援助。
市人民政府向灾区迅速派出市领导同志带队的慰问团和抗震救灾应急工作队，赴灾区领导、指挥、协调现场地震应急工作。市长和市抗震救灾指挥部指挥长组织召开指挥部成员会议，通报震情、灾情，部署应急行动，视灾情协调驻军、武警，调集部队参加抢险救灾。并根据灾情和所在地人民政府的请求，确定对灾区进行紧急支援的部门和单位。
二、震区所在地的旗、县、区人民政府迅速设立抗震救灾指挥部，立即启动本地区的应急预案，迅速了解震情、灾情，确定应急工作规模；及时将震区情况报告市人民政府和市抗震救灾指挥部办公室，并抄送市各有关部门，同时通报当地驻军领导机关，宣布进入震后应急期，必要时实行特别管制措施；按本地区大震应急预案迅速组织有关部门和单位进行人员抢救和工程抢险工作，组织本行政区域内的非灾区对灾区进行援助，做到统一指挥。市或自治区领导到达地震现场后，震区地震应急工作统一由市或自治区抗震救灾现场指挥部领导、指挥、协调。
三、市地震局应迅速启动本部门地震应急预案，及时向市人民政府和自治区地震局报告震情、灾情；并向市防震减灾领导小组成员单位通报有关情况，提出地震趋势判断意见和应急工作的建议；定时向指挥部汇报震情和灾情发展趋势，并负责全面做好指挥部办公室指定的其它工作。
四、市抗震救灾指挥部各成员单位立即启动本单位地震应急预案，迅速投入抗震救灾工作。指挥部各专业组迅速到位，按照各自职责，在市抗震救灾指挥部统一领导下，各司其职，确保整个抗震救灾工作有序、高效的运行。
五、各专业应急工作组(队)应急工作。
(一)地震现场工作队。迅速派出地震现场工作队，对灾区开展地震现场监测和分析预报，进行地震科学考察和地震震害损失评估，并随时向指挥部报告震情、灾情。如有上级地震部门在现场，地震现场工作队要服从上级地震主管部门的调动，积极配合上级地震部门，共同做好地震现场工作。
(二)地震紧急救援队。调动市公安消防支队赶赴灾区，抢救被埋压人员、抢救国家重要财产、消防灭火、控制严重次生灾害的发生。
(三)地震监测工作组。按照大震应急预案，迅速测定地震震级、发震时间和震中位置；派出地震现场考察队(组)、地震灾害损失评估组和流动监测台；组织专业技术人员召开紧急会商会，在48小时内提出地震类型和趋势判断意见；加强监测，做好余震序列的分析和强余震预报。开展防震减灾知识宣传，平息地震谣传，稳定社会秩序。协调震区与邻省的监测工作。
(四)工程震害与重建规划组。组织建设等有关部门，对受损建、构筑物和生命线工程设施、城市基础设施进行抗震鉴定，对危房提出拆除或加固的意见，负责指导或组织建、构筑物抗震加固。参与灾区重建规划，参与地震灾害损失评估。
(五)人员抢救与工程抢险、抢修组。调动驻军、武警以及地方力量，赶赴灾区，抢救被压埋人员，抢救国家重要财物、机关档案、抢修被毁道路、桥梁、水库及供水、供电、供气等生命线工程设施，协助有关部门负责急救物资的运输、存放和看管等工作。完成指挥部部署的其它救灾抢险工作。
(六)医疗救护与疾病预防控制组。组织卫生、防疫等有关部门，迅速派出急救队伍抢救伤员，帮助灾区及时检查、监测灾区饮用水源、食品，做好卫生防疫、救治和污染源、传染源的处理工作，并迅速向灾区提供所需药品、医疗器械，必要时组建震区中心医院。
(七)交通运输保障组。组织交通、铁路、民航部门迅速调集本系统人员、物资，尽快恢复被毁坏的公路、铁路、机场和有关设施；调集本系统和社会有关部门的交通运输工具，迅速调运抢险救灾物资、输送救援人员和灾区伤病员。
一、适用范围
（一）破坏性地震及严重破坏性地震
（二）临震应急
（三）有感地震
（四）地震谣传
二、事件等级
Ⅰ级（红色）特别重大突发公共事件—破坏性地震及严重破坏性地震
Ⅱ级（橙色）重大突发公共事件—临震应急
Ⅲ级（黄色）较大突发公共事件—有感地震
Ⅳ级（蓝色）一般突发公共事件—地震谣传
三、组织机构与职责
（一）应急组织机构与职责
1、应急组织机构
设立局抗震救灾指挥部（以下简称指挥部），统一领导全局地震灾害事件的应对工作。
2、局指挥部组成
指挥部按照组织协调、抢险救灾、宣传报道、后勤保障、次生灾害防御等职责，设立5个工作组；由局长担任总指挥，分管副局长担任副总指挥。
成员单位：局机关各科室、城管执法局、城维总公司、海云公司、城建公司、东部开发办。
3、局指挥部主要职责：
（1）统一领导全局地震应急抗震救灾工作，部署和监督破坏性地震应急预案的实施。
（2）向区政府报告灾情和救灾中发生的重大问题；
（3）在区抗震救灾指挥部领导下，统一把握震情、灾情宣传报道口径。
（二）组织体系框架
1、办公室：责任单位局办公室。
负责贯彻落实局指挥部的决策和下达的任务，协调各部门地震应急工作。
2、抢修救灾组：责任单位局办公室，成员单位包括城管执法局、城维总公司、海云公司、城建公司、东部开发办。负责灾区抢险救灾，组织灾区自救和互救，控制灾害扩大。
3、宣传报道组：责任单位局政工科，成员单位包括城管执法局、联动中心。
按市、区、局抗震救灾指挥部的要求，负责统一宣传报道口径，宣传防震、避震知识，鼓励、动员群众战胜地震灾害，及时平息地震谣传或误传，安定民心，重建家园。
4、后勤保障组：责任单位局综合科，成员单位包括市政办、环卫办。
负责抗震救灾所需各项物资的保障和专项资金的管理。负责制定并组织实施抗震救灾有关物资保障方案；向上级申请救灾经费。
5、次生灾害防御组：责任单位监理科，成员单位包括城维公司、城管执法局、市政办、绿化办。
负责对因地震可能引起的次生灾害，如火灾、水灾、爆炸、（气）泄露、放射性污染等进行监视、控制及预防，防止次生灾害的发生和蔓延。
四、应急响应
（一）预案启动
破坏性地震及严重破坏性地震（Ⅰ级红色）：当我区发生破坏性地震及严重破坏性地震时,在区委、区政府的统一领导下,立即启动局抗震救灾指挥部系统,各工作组按照本预案的职责分工,迅速开展地震应急救援工作。
临震应急（Ⅱ级橙色）：当接到我市临震预报，宣布进入临震应急期时,局抗震救灾指挥部各工作组进入应对破坏性地震的准备状态。
有感地震（Ⅲ级黄色）：当我区发生有感地震时,迅速启动局抗震救灾指挥部办公室和宣传报道组等2个组应急。
（二）基本响应程序
1、破坏性地震及严重破坏性地震的应急反应
局机关的应急反应
（1）一旦发生破坏性地震及严重破坏性地震时,在第一时间由局抗震救灾指挥部办公室主任通知指挥部有关领导及各组组长;同时启动局抗震救灾指挥部组织指挥系统。
（2）各组组长立即通知本组有关成员单位,成员单位应迅速到达局抗震救灾应急指挥部（局机关4楼会议室),最晚不得超过15分钟;
（3）组织实施应急预案；
（4）命令系统各成员单位按照应急预案立即采取应急措施，迅速开赴地震现场展开救灾工作；
局抗震救灾指挥部的应急反应
（1）按本预案要求立即启动局抗震救灾指挥部办公室应急工作系统；
（2）抢险救灾组迅速开展灾区抢险救灾,最大限度地降低灾害损失。
（3）宣传报道组及时向公众震情、灾情等有关信息;做好宣传报道工作,鼓励、动员民众战胜地震灾害,及时平息地震谣传或误传,安定民心,重建家园;
（4）后勤保障组保障抗震救灾所需各项物资和资金的管理。
（5）次生灾害组对因地震可能引起的次生灾害进行监视、控制和预防,防止次生灾害的发生和蔓延。负责城市基本设施抢险与应急系统的恢复;协调力量对灾区城市被破坏的供排水、燃气热力、道路、桥梁和重要市政设施进行抢险、排险,尽快恢复城市基础设施功能。协调电力部门，迅速调集电力抢修队伍,尽快恢复被毁坏的送、发、配电设施和电力调度联络系统;优先抢修和恢复区政府首脑机关、抗震指挥机构电力设施,保证用电供电。
2、临震应急的反应程序
局机关的应急反应
（1）一旦接到区抗震救灾指挥部临震应急通知,在第一时间由局抗震救灾指挥部办公室主任通知指挥部有关领导及各组组长;同时启动局抗震救灾指挥部组织指挥系统。
（2）各组组长立即通知本组有关成员单位,成员单位应迅速到达局抗震救灾应急指挥部,最晚不得超过15分钟;
（3）召开指挥部会议,通报震情,研究、布置临震预报区的防震工作;
（4）成立和派出防震监督检查小组,检查督促应急预案的实施,协调处理有关事项;
局抗震救灾指挥部办公室的应急反应
（1）迅速接受地震速报、灾情速报以及上级震情趋势判断，并将情况及时上报局抗震救灾指挥部；
（2）向局抗震救灾指挥部提出应急反应建议；
（3）实施本部门及督促检查各责任部门应急预案，组织应急准备工作；
（4）组织派出现场工作队伍，开展地震现场指挥协调工作。
有关部门的应急准备
（1）抢险救灾组做好前期准备工作;
（2）次生灾害组对预报区的城市生命线工程和次生灾害源采取紧急抗震防范或加固措施,做好抢险救灾准备。
3、有感地震的应急反应程序
局机关的应急反应
局抗震救灾指挥部，按照职责，部署开展全局的抗震救灾工作。
局抗震救灾指挥部办公室的应急反应
（1）获知有感地震发生的信息后，立即上报；
（2）接收上级震情会商情况通报，迅速报告局领导。
五、地震应急重点保障与准备
应急、救助装备的准备：千斤顶、起重机械等救援器材由城维总公司负责准备；
一、适用范围
（一）破坏性地震及严重破坏性地震
（二）临震应急
（三）有感地震
（四）地震谣传
二、事件等级
Ⅰ级（红色）特别重大突发公共事件—破坏性地震及严重破坏性地震
Ⅱ级（橙色）重大突发公共事件—临震应急
Ⅲ级（黄色）较大突发公共事件—有感地震
Ⅳ级（蓝色）一般突发公共事件—地震谣传
三、组织机构与职责
（一）应急组织机构与职责
1、应急组织机构
设立局抗震救灾指挥部（以下简称指挥部），统一领导全局地震灾害事件的应对工作。
2、局指挥部组成
指挥部按照组织协调、抢险救灾、宣传报道、后勤保障、次生灾害防御等职责，设立5个工作组；由局长担任总指挥，分管副局长担任副总指挥。
成员单位：局机关各科室、城管执法局、城维总公司、海云公司、城建公司、东部开发办。
3、局指挥部主要职责：
（1）统一领导全局地震应急抗震救灾工作，部署和监督破坏性地震应急预案的实施。
（2）向区政府报告灾情和救灾中发生的重大问题；
（3）在区抗震救灾指挥部领导下，统一把握震情、灾情宣传报道口径。
（二）组织体系框架
1、办公室：责任单位局办公室。
负责贯彻落实局指挥部的决策和下达的任务，协调各部门地震应急工作。
2、抢修救灾组：责任单位局办公室，成员单位包括城管执法局、城维总公司、海云公司、城建公司、东部开发办。负责灾区抢险救灾，组织灾区自救和互救，控制灾害扩大。
3、宣传报道组：责任单位局政工科，成员单位包括城管执法局、联动中心。
按市、区、局抗震救灾指挥部的要求，负责统一宣传报道口径，宣传防震、避震知识，鼓励、动员群众战胜地震灾害，及时平息地震谣传或误传，安定民心，重建家园。
4、后勤保障组：责任单位局综合科，成员单位包括市政办、环卫办。
负责抗震救灾所需各项物资的保障和专项资金的管理。负责制定并组织实施抗震救灾有关物资保障方案；向上级申请救灾经费。
5、次生灾害防御组：责任单位监理科，成员单位包括城维公司、城管执法局、市政办、绿化办。
负责对因地震可能引起的次生灾害，如火灾、水灾、爆炸、（气）泄露、放射性污染等进行监视、控制及预防，防止次生灾害的发生和蔓延。
四、应急响应
（一）预案启动
破坏性地震及严重破坏性地震（Ⅰ级红色）：当我区发生破坏性地震及严重破坏性地震时,在区委、区政府的统一领导下,立即启动局抗震救灾指挥部系统,各工作组按照本预案的职责分工,迅速开展地震应急救援工作。
临震应急（Ⅱ级橙色）：当接到我市临震预报，宣布进入临震应急期时,局抗震救灾指挥部各工作组进入应对破坏性地震的准备状态。
有感地震（Ⅲ级黄色）：当我区发生有感地震时,迅速启动局抗震救灾指挥部办公室和宣传报道组等2个组应急。
（二）基本响应程序
1、破坏性地震及严重破坏性地震的应急反应
局机关的应急反应
（1）一旦发生破坏性地震及严重破坏性地震时,在第一时间由局抗震救灾指挥部办公室主任通知指挥部有关领导及各组组长;同时启动局抗震救灾指挥部组织指挥系统。
（2）各组组长立即通知本组有关成员单位,成员单位应迅速到达局抗震救灾应急指挥部（局机关4楼会议室),最晚不得超过15分钟;
（3）组织实施应急预案；
（4）命令系统各成员单位按照应急预案立即采取应急措施，迅速开赴地震现场展开救灾工作；
局抗震救灾指挥部的应急反应
（1）按本预案要求立即启动局抗震救灾指挥部办公室应急工作系统；
（2）抢险救灾组迅速开展灾区抢险救灾,最大限度地降低灾害损失。
（3）宣传报道组及时向公众震情、灾情等有关信息;做好宣传报道工作,鼓励、动员民众战胜地震灾害,及时平息地震谣传或误传,安定民心,重建家园;
（4）后勤保障组保障抗震救灾所需各项物资和资金的管理。
（5）次生灾害组对因地震可能引起的次生灾害进行监视、控制和预防,防止次生灾害的发生和蔓延。负责城市基本设施抢险与应急系统的恢复;协调力量对灾区城市被破坏的供排水、燃气热力、道路、桥梁和重要市政设施进行抢险、排险,尽快恢复城市基础设施功能。协调电力部门，迅速调集电力抢修队伍,尽快恢复被毁坏的送、发、配电设施和电力调度联络系统;优先抢修和恢复区政府首脑机关、抗震指挥机构电力设施,保证用电供电。
2、临震应急的反应程序
局机关的应急反应
（1）一旦接到区抗震救灾指挥部临震应急通知,在第一时间由局抗震救灾指挥部办公室主任通知指挥部有关领导及各组组长;同时启动局抗震救灾指挥部组织指挥系统。
（2）各组组长立即通知本组有关成员单位,成员单位应迅速到达局抗震救灾应急指挥部,最晚不得超过15分钟;
（3）召开指挥部会议,通报震情,研究、布置临震预报区的防震工作;
（4）成立和派出防震监督检查小组,检查督促应急预案的实施,协调处理有关事项;
局抗震救灾指挥部办公室的应急反应
（1）迅速接受地震速报、灾情速报以及上级震情趋势判断，并将情况及时上报局抗震救灾指挥部；
（2）向局抗震救灾指挥部提出应急反应建议；
（3）实施本部门及督促检查各责任部门应急预案，组织应急准备工作；
（4）组织派出现场工作队伍，开展地震现场指挥协调工作。
有关部门的应急准备
（1）抢险救灾组做好前期准备工作;
（2）次生灾害组对预报区的城市生命线工程和次生灾害源采取紧急抗震防范或加固措施,做好抢险救灾准备。
3、有感地震的应急反应程序
局机关的应急反应
局抗震救灾指挥部，按照职责，部署开展全局的抗震救灾工作。
局抗震救灾指挥部办公室的应急反应
（1）获知有感地震发生的信息后，立即上报；
（2）接收上级震情会商情况通报，迅速报告局领导。
五、地震应急重点保障与准备
应急、救助装备的准备：千斤顶、起重机械等救援器材由城维总公司负责准备；
为保证我校地震应急工作高效、有序地进行，保护人民生命和财产的安全，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和县《预防地震应急预案》，结合我校防震减灾工作实际，特制定本预案。
一、抗震减灾应急机构的组成和职责
（一）抗震减灾应急领导小组
组长： 电话：
成员：
（二）应急机构的职责
1、组长职责
地震发生后，领导地震应急工作，统一组织、指挥协调抗震减灾抢险的紧急救援工作。负责与现场抗震救灾指挥部和县直各有关部门应急机构保持联系。
2、领导小组成员职责
（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向中心校抗震减灾应急领导小组报告并及时与县直各有关部门应急机构保持联系。
（2）协助县地震观场工作组加强余震监视和震情分析会商。
（3）组织震害损失调查和快速评估，开展地震考察、宏观异常调查，了解和汇总应急工作情况。
（4）负责报送地震新闻宣传报道。
（5）负责处理领导小组日常事务，办理抗震减灾领导小组交办的其它事项。
二、应急通信保障
（一）应急通信保障是应急预案实施的重要条件，一旦发生地震，应急通信设备必须保持畅通无阻。
（二）要优先保证与县抗震减灾应急领导小组通信。
三、应急行动方案
地震临震预*后或破坏性地震发生后，立即启动本预案并采取紧急措施。
（一）一般破坏性地震的应急反应。
地震发生后，抗震减灾应急领导小组要迅速了解震情、灾情，确定应急工作规模，并将震情、灾情和应急工作情况报告县抗震减灾指挥部、宣传灾区进入震后应急期，抗震减灾应急领导小组立即进入工作状态，具体实施地震应急预案，部署地震应急工作。
（二）严重破坏性地震的应急反应
1、×××学校的应急行动
发生破坏性地震后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行，开展震后抢险救灾工作。
1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。
2、根据灾情，及时组织救援队伍的任务，迅速开展自救互救。
3、各班要迅速疏散教室内学生，抢救被压人员。
4、建立避难场所，妥善安置受伤师生。
5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级的有关部门的指导。
6、积极协助有关部门做好伤员的救治工作。
