时间：2023-03-02 15:04:46
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春运工作是关乎群众切身利益的重要民生工程，是交通运输开年的核心工作。全市交通运输系统要把春运工作作为当前一项重要任务，以“安全顺畅、舒心春运”为主题，按照交通运输部“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，以“情满旅途”活动为载体，坚持早动员、早部署，进一步提高思想认识，精心谋划实施，切实抓紧抓好、抓出成效，更好地满足人民群众出行需求，保障经济社会平稳运行。
__年全市交通运输系统春运工作要围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的目标，努力做到“四个坚持”：坚持安全第一，加大安全工作力度，杜绝发生重特大安全责任事故；坚持主动作为，强化沟通协调，科学组织运力，做好应急运输准备，保障道路水路畅通，抓好春节假期小型客车免费通行工作，防止发生旅客大面积滞留现象；坚持以人为本，强化民生意识，推行和谐执法，提升服务质量，防止发生重大服务质量事件；坚持夯实基础，适应群众出行要求提高的新常态，强化基层基础工作，建立完善长效机制，把节日运输作为检验平时工作成效的重要抓手，继续提升节日运输保障能力，提高交通运输综合服务水平。
（一）__年春运形势特点。
1.运输组织难度加大。春节期间，学生流、探亲流、务工流、旅游客流容易形成交替叠加，高峰时段供需矛盾突出，运输压力和组织难度大。随着民航、高速铁路的增量扩容，一定范围上引起道路运输结构性变化，运输组织存在不确定性。全省营运黄标车淘汰工作持续推进，多数地市对黄标车上路行驶做了限制，导致部分营运客车无法正常经营；800公里以上长途客运班线，未经安全评估合格的，从1月1日起要停运，无法避开凌晨2-5时运行且未实行接驳运输的，到期后不再予以延续经营，势必造成一定范围的运力紧张。
2.安全形势不容乐观。全国、全省安全生产形势依然严峻，我省接连发生“11.16”重大火灾事故、“11.19”重大道路交通事故，元旦前夕上海外滩踩踏事件造成36死47伤，教训惨痛，敲响警钟。春运期间是安全关键期，也是交通运输事故易发、多发期，容易出现低温、冰冻、雨雪、雾霾、大风等极端天气，引发封路、交通事故和旅客滞留，对道路运输造成十分不利影响。
3.强化服务成为新常态。春运组织工作是检验党的群众路线教育实践活动成果的重要载体，是充分体现政府民生情怀、集中反映交通运输服务水平的重要抓手，对全市交通运输系统提出了很高的工作要求。当前，如何结合实际突出特色，全面提升服务质量，保障人民群众安全、便捷、顺畅、温馨出行，在解决“走得了”的基础上，进一步解决“走得好”的问题，已经成为春运工作的重心。
4.综合运输地位日渐突出。当前，民航、高铁等运输方式，以其快捷性、大容量、多样化特点，逐渐成为广大人民群众出行的重要选择之一。紧紧围绕高铁车站、机场等客运接驳枢纽场站，统筹谋划道路客运、城市公共交通，促进各种运输方式有效衔接，开展多式联运、接驳运输，保障群众更加便捷地实现换乘，更好地体现综合运输服务属性，已经成为做好春运工作、提升服务质量的重要内容。
（二）客流预测和运力准备。春运期间，预计全市交通运输系统完成客运总量为1300万人次。其中，预计道路客运完成客运量约210万人次，将与去年基本持平；全市城市公共交通客流量将达到790万人次，比去年略有增长；出租车运量将达到300万人次。
预计节前客流量从__年2月4日起逐渐增大，高峰期将出现在2月11日、17日。节后客流高峰将出现在2月24日、3月3日。2月18日和2月24日高速公路通行压力将较大。
运力方面，全市将投放客运车辆1780辆，其中省、市际线路班车500辆，客运包车340辆。因铁路、航空等交通方式的分流作用，以及私家车的普及，整体看运力比较充足。
（一）加强运输组织调度。各级交通运输主管部门要加强调查分析，调度充足运力，科学组织运输。一是加强分析预测和运力配置。针对今年春运特点开展道运输市场分析，主动掌握客流变化，制定旅客运输方案和应急疏运方案，合理配置运力，落实支援计划。二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业利用客票销售动态信息，调整班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。三是组织包车直达运输。督促运输企业深入学校、企业等重点旅客集散点，组织实施包车运输，减少旅客中转换乘。四是保证客运车辆正班、正点运行。五是加强热点地区、旅游景区景点、重点线路的运输组织，提前调配运力，增加班次。六是加强城市公共交通，城市公交要增加班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，特别是安排好火车站、高铁站、旅游景区景点和夜间的公交运力。七是加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。八是统筹兼顾，做好煤炭、油品、粮食、化肥等重点物资和特运任务运输，以及肉禽、蔬菜等节日
物资运输，满足企业生产和居民生活需要。（二）保障公路、水路畅通。一是加强巡查和养护工作。各级公路管理部门针对高速公路、重要国省干线公路等事故易发、易积雪、易结冰等路段，以及桥梁、隧道等基础设施，加大巡查和养护力度，确保公路设施状态良好。二是落实春节假期小型客车免费通行政策，强化部门联动，采取切实措施，确保高速公路通行顺畅。三是各收费站在收费广场前等适当位置，设置符合国家统一规定的临时交通标志标线和交通引导标志牌等设施，指引车辆分车道、分车型进入收费站，确保收费站车辆顺畅通行。四是继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。五是港航部门要加强对浮桥企业的监管力度，根据经营资质管理规定，对辖区内浮桥企业逐家梳理、排查。
（三）加强交通运输安全生产。
一是严格落实安全生产责任。各有关部门要切实增强危机感和责任感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
二是全面排查安全隐患。结合省厅开展的全行业冬季安全隐患大排查大整治专项行动，做好春运期间安全保障工作，组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆技术状况，以及车站、浮桥等场地要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。针对公路沿线重点部位、薄弱环节和存在的问题，开展安全隐患排查治理活动，重点排查服务区、收费站等人员密集场所，大桥、特大桥、危窄桥、隧道等基础设施，山区公路、急弯陡坡、平交道口等重点路段，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
三是加强安全生产管理。各级交通运输主管部门要加强安全生产源头管理，督促客运站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度，落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任。督促公交企业加强公共交通运营调度和安全管理，深入查找和整改运营安全隐患，完善安全应急预案，全面提升运营安全防范和应急处置能力。对运距800公里以上的车辆要加强检查，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，特别是对运距1500公里以上的车辆，要逐辆核查核实安全措施，凡是安全措施不落实的，一律停运整改。对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。加强营运车辆动态监控，利用重点营运车辆联网联控系统，安排专门人员进行全天候监控，及时发现纠正违法违规驾驶行为。港航部门要切实做好渡口浮桥防凌和防大风、防火灾、防大雾、防碰撞、防泄漏、防破坏等“六防”工作。
四是加强重点领域安全监管。要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车船，切实加强危险品运输的安全监管，配合公安部门落实重大节假日危险品运输车辆禁行高速公路的管制措施。深刻汲取上海外滩踩踏事件教训，督导重点车站、浮桥落实安全检查和防恐安保措施，严格防范因旅客拥挤造成伤害事故，与公安部门密切配合严防恐怖事件的发生。强化包车客运信息化监管，完善省际包车客运标志牌备案管理制度，利用“包车客运管理信息系统”，结合全国重点营运车辆联网联控系统，保障包车客运安全、规范运行。加强恶劣天气运输安全管理，完善安全防控措施，加强道路运输安全驾驶技能和应急知识的教育培训，配备必要的防滑设备，完善安全提醒制度。加强水路运输监管，以“四类”船舶为重点，严禁“三无”船舶非法营运。港航企业要严格危险货物作业安全管理，认真排查清除码头等重点部位的安全隐患。要切实做好冬季内河等水域渡口渡船专项整治活动，确保渡运与浮桥安全生产。
（四）改善提升交通运输服务。
一是进一步增强服务意识。各级交通运输部门和企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，继续开展“情满旅途”和“六个一”（开一条绿色通道、道一声亲切问候、递一杯温情热水、给一把贴心搀扶、持一路和蔼微笑、送一句新春祝福）活动，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。继续打造“泰山文明号”品牌，发挥全市“泰山文明号”班线、公交、出租客运车辆的示范带动作用，积极在春运期间为广大旅客提供优质服务。要严格按照六项交通运输行业服务规范的要求，进一步规范服务质量，全面提升交通行业服务标准和水平。要积极配合其他部门，切实保障“好客山东贺年会”期间交通安全顺畅，认真做好运输工具和场站的卫生防疫工作。按照市旅工办有关通知要求，各汽车客运站和高速公路收费站、服务区需张贴“好客山东贺年会”海报。
二是进一步拓展服务内容。各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务，继续为外地务工人员、学生旅客提供预订往返票服务。客运站要增加售票窗口，延长售票时间，及时班车时刻和票源等信息。要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。运输企业要为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。夜晚有旅客候车时，要开放候车室并提供必要服务。
三是进一步方便群众出行。要充分发挥道路客运、城市公共交通作用，紧密衔接铁路、民航等运输方式，围绕铁路车站、机场等客运枢纽做好接驳换乘，增加车次班次，延长营运时间，增强集疏运能力，提升旅客换乘的方便性。要加强公众出行信息服务，充分利用公路出行信息服务系统，并通过电视、广播、网站、短信、微信、微博等多种形式，向公众及时天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便公众出行。按照上级有关要求，积极配合有关部门，引导和组织旅客错峰出行，协调解决存在的问题。
（五）提高应急处置和保障能力。一是建立完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，要在
总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的冰冻、极寒、大雪、大风、大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。二是备足应急设备物资。做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站，提前备好备足防滑、除雪、除冰、救援等应急物资、大型清障和铲冰除雪设备。三是做好异常天气预报预警工作，与相关部门密切沟通协调，根据恶劣天气预报，及时预警信息，做好启动应急预案的有关准备，加强综合运输体系间的联动预警。四是要加强应急值守工作，组织好应急队伍，确保应急运输车辆、救助船舶处于良好状态，坚持值班待命。五是妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源。（六）加强运输市场监督管理。一是严格控制非营运客车参加春运。春运期间，如需抽调非营运客车参加省内中短途客运的，要确保车辆技术状况符合规定，按规定投保承运人责任险，驾驶人员应接受运输安全意识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路路况，并持当地县级以上道路运输管理机构出具的证明运行。禁止抽调非营运客车参加省际旅客运输。二是加强运输市场监督管理，各级交通运输主管部门要增派执法力量，加大对客运站、配客点等地的监督巡查力度，依法严格查处站外揽客捎货、倒客甩客、非法载客等违法违规行为；要联合有关部门，严厉打击借春运之机非法营运、哄抬运价、乱收费、乱罚款等违法行为，维护规范有序、公平竞争的市场秩序，进一步维护旅客合法权益。三是加强交通运输公路执法监督，切实做到“五个严禁”，即严禁违规上路执法、严禁无执法资格的人员执法、严禁趋利执法、严禁擅自提高或降低执法标准、严禁乱罚款和乱收费。四是畅通公众诉求渠道，利用12328交通运输服务监督电话，主动接受社会监督，24小时提供咨询服务，认真倾听公众的意见和建议。
（一）高度重视春运工作。春运工作涉及群众切身利益，社会各方高度关注。__年春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，也可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各单位要充分认识做好春运工作的重要性和艰巨性，进一步提高思想认识，精心谋划组织，完善体制机制，紧密结合前期开展的春运各项准备工作检查以及整改情况，全面抓好落实，确保完成各项春运任务。各单位对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保证。
（二）明确组织分工。市局成立以党委书记、局长邢长彦同志为组长，各分管领导为副组长，机关各科室、局直各单位及市公路局、市公交公司、泰安交运集团主要负责同志为成员的领导小组，领导小组办公室设在局综合运输科，具体负责春运工作的综合协调工作。各成员单位要根据各自职责分别就公路畅通、运输组织、安全管理、执法监督、免费通行、新闻宣传等方面制定详细的工作实施要点，做好相应工作。各县市区交通运输主管部门，要分别成立相应的领导机构和工作机构，结合本地实际，制定春运工作方案，统一组织、指挥、协调、监督、检查本地区、本行业的春运工作。交通运输企业作为春运工作的责任主体要将春运工作整体责任细化、分解，落实到车船和全体干部职工。市局各成员单位及各县市区局的春运工作方案、实施要点和各项预案，请于__年1月28日前报市局综合运输科。
全市交通运输各级各单位及各运输企业，要将春运工作责任落实到每一个单位、班组、个人。严禁工作敷衍、应付，对于因等行为造成春运工作重大失误和损失的，依照有关法律、法规，严肃追究有关责任人员责任。
（三）强化协调联动。各级交通运输主管部门要紧紧依靠当地党委和政府，根据春运办有关安排部署，及时汇报春运工作准备、开展情况及重大问题，并主动加强与铁路、民航、公安、安监、宣传、旅游、气象、消防等相关部门以及相邻地区的沟通和协调，做好工作方案、应急预案对接工作，建立联勤联动应急处置机制，及时联合处理跨区域、跨部门的问题，做到信息互通，资源共享，措施联动，共同做好春运工作。
（四）全面督导检查。各级交通运输管理部门及运输企业，要按照市局安全生产检查的通知精神，紧密结合春运工作任务，在春运开始前对本地区、本单位参加春运的企业和重点车辆以及重点路段、公路桥梁、港站、浮桥等进行一次全面检查，重点排查安全隐患并列出清单，实行销号制度，及时下达隐患整改通知书，限期整改。全市各级交通运输主管部门对春运准备工作都要进行督导，督促被查单位制定整改计划，落实整改措施。市局有关科处室要分别对分管工作领域的春运工作进行督导、检查和暗访。春节前夕，市局将组织对各单位春运工作进行督导检查。
（五）严格值守带班。交通运输各级各单位及运输企业，要规范细化并严格执行春运期间领导带班制度和24小时应急值班制度。领导同志要亲自带班，率先垂范，靠前指挥，深入春运工作一线进行现场指导和督促检查，确保春运工作安全有序进行。各单位高度重视行业维稳工作，畅通投诉受理渠道并在相关媒体、车船、车站、码头上予以公布明示，妥善处理各类投诉事项，遇有紧急情况在妥善处理的同时，及时上报市局。市局值班室电话：____。
各位领导、同志们：我区2012年道路春运工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意。自治区交通运输厅领导对这次会议非常重视，周一农副厅长亲自到会，并就如何做好春运工作作了重要讲话，下面，我代表自治区道路运输管理局就如何认真贯彻落实周副厅长重要讲话，做好2012年道路春运工作谈三点意见：
一、
2012年全国道路春运工作座谈会精神 与会代表介绍了各省份春运工作准备情况及存在问题、相关对策建议。据预计，2012年春运期间，全国道路客运量将达22.7亿人次，比去年同期增长7.5%；全国城市公交客流总量将达80亿人次，日均2亿人次，比去年同期增长10%。
据分析，今年春运主要特点表现在客流量将保持高位增长、重点地区运输压力较大、中短途运输任务繁重、铁路客运专线对同向省际道路客运影响较大、城市公共交通保障任务艰巨、运输安全压力较大等。春节前将出现民工流、探亲流与旅游流叠加的情况，流向、流量集中，运输压力较大。特别是劳动力输出较多的省份，节后农民工返城客流增幅明显，并将集中爆发。交通运输部道路运输司李刚司长要求，各地要从政治和战略全局的高度，充分认识做好春运工作的重要性，落实措施，落实责任，重点做好六个方面的工作，确保道路春运工作安全平稳有序。
一是切实加强领导，责任落实到位。各级交通运输部门和道路运输管理机构要结合本地实际，科学分析今年春运面临的新形势、新任务，切实加强领导，健全工作机制，完善并落实运输组织、安全监管、应急保障等管理制度和政策措施。
二是加强运力调度，运输组织有力。各级交通运输部门和运输企业要针对今年春运期间的出行需求和客流特点，加强运力准备，完善运输组织，保障春运期间运力充足，调度有序。
三是加强督促检查，安全监管有效。各级交通运输主管部门和运输企业要进一步健全和落实各项安全生产制度，切实强化企业安全生产责任和行业安全监管责任，严密防范各类生产安全事故。
四是落实应急措施，保障重点运输。各级道路运输管理机构要针对今年的重点区域客流和重要物资运输特点，进一步完善应急预案，落实应急备用运力，确保一旦出现紧急情况，能够有效应对、处置得当。
五是加强市场监管，维护市场秩序。各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要保持对运输市场严管态势，充实一线执法人员，加强巡查和暗访，严格执法，文明执法，切实维护运输市场秩序。
六是加强信息报送，正确引导舆论。各级交通运输主管部门要指定专人负责信息报送工作，并督促、检查落实情况，确保数据信息的完整性、准确性和时效性。
二、2012年道路春运情况分析及主要特点 （一）国际金融危机影响减弱，国内经济较快发展，客流将稳定增长。
2009年初，受全球金融危机对外向型经济、国内发达地区经济产业结构调整的双重影响，春运节后的客运量受到一定的影响，但随着国家相关鼓励政策的出台，经过一年的调整，金融危机和经济结构调整造成的影响逐渐减弱，国内经济发展较快，全区道路客运处于一个相对稳定的增长期。
随着北部湾经济区建设加快和区域结构功能的日趋完善，国务院印发的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，中国－东盟自由贸易区2012年1月1日全面建成等利好的不断呈现，我区的社会、经济政策持续完善，将稳定区内就业市场并吸引周边省份、
甚至全国各地的各类人员到我区务工、经商、投资，预计进入我区的外地民工会增多，这将是我区客运增长的一个新的领域。
（二）2012年春运我区客流总的特点是节前学生、民工、探亲客流相对分散，节后探亲、民工、学生客流高度叠加。0年春运全区道路客运量预计为4945万人，比2009年增长3.5%左右。其中往××方向约为420万人，预计比2009年春运增加5%左右。
2、流向：潮汐性明显。节前客流主要集中在××等中心城市，以市际和市内中短途客流为主，春运黄金周期间以区内中短途探亲出行为主，前往北部湾地区的旅游、市内、县内短途休闲出行也会增多。节后主要以往××方向的省际客流和返回××等中心城市的区内客流为主。 （三）自治区物价局与自治区交通厅联合修订的运价文件将在今年春运实施，道路运输业的运价结构将更趋科学、合理。
2009年6月，交通运输部、国家发展和改革委员会联合印发《关于印发<汽车运价规则>和<道路运输价格管理规定>的通知》后，在自治区物价局的高度重视和积极引导、全区各级物价部门、道路运输管理机构及道路客运企业的大力支持和配合下，《广西壮族自治区道路旅客运价规则和运价管理规定实施细则》（桂价格〔2009〕500号）已于2009年12月31日正式，修订后的运价文件将使道路旅客运价结构更趋于科学，形成合理票价水平，促进我区道路客运事业健康发展和各种运输方式合理分工、公平竞争，企业的效益和盈利空间将得到进一步改善，提高各客运经营者参加春运工作的积极性和春运服务水平。
（四）天气变化影响不确定。 （五）道路客运在我区春运出行中仍占主导地位。
近年来，铁路相继开通了北京-天津、合肥-南京、合肥-武汉、青岛-济南、石家庄-太原、武汉-广州等客运专线。从了解的情况看，铁路客运专线的开通，对同向省际长途道路客运产生了明显影响，但由于我区高速铁路尚未开通、铁路运能较小等原因，道路客运在我区2012年春运中仍将占主导地位。
三、春运工作的总体要求及具体工作措施 （一）切实加 强组织领导，强化责任意识。 为加强2012年春运工作的领导和协调，我局成立了春运工作领导小组，黄天国局长担任组长，我局其他领导为副组长，我局各科室负责人为成员，春运办公室设在我局客运科，值班电话为：0771--2115419，13978612639，传真为：0771--2824135。会议后，各单位要尽快成立辖区和单位的春运工作领导小组，部署、指导、督促、落实本辖区春运各项工作。春运指挥机构要实行24小时值班制度，及时掌握春运动态，及时处理春运重大情况并向有关部门报告。
（二）认真分析预测，做好运输组织安排。
一是各单位要结合2012年春运的实际，按照春运工作方案，准备充足的运力，在春运前要抓紧做好投入春运的车辆、设施的调度工作，保证车辆根据客流量的需要按时、保质、保量到位。中心城市要在春运期间旅客流量、流向、流时调查和分析预测的基础上，认真总结客流变化规律，同时有针对性的根据铁路“停短开长”的春运方案，制定合理高效的运输组织方案，储备部分应急运力，及时增开包车或加班车，确保旅客走的了、走的及时。客运企业要提前做好农民工客流调查，了解农民工的流向、流量、流时分布
，与农民工集中地特别是珠江三角洲一带农民工比较集中的企业，签订农民工包车协议，提前安排落实好包车和加班计划，保证农民工运输平稳有序。
民工输出较大的市、县，道路运输管理机构要协助运输企业提前落实支援运力的协调工作，安排好旅游车辆参加春运，必要时可抽调部分企事业单位的非营运车辆参加区内中短途客运，但必须保证车辆技术状况和驾驶人员符合规定的条件，并事先对驾驶人员进行必要的安全和客运业务培训，参运车辆应当投保承运人责任险。实施异地支援调车计划的车辆执行春运任务时，必须随车携带春运证、加班（包车）协议及有关市运管处共同出具的证明原件，由调入地市运管处（所）统一安排发车站点、发班时间。对外省进入我区的客运包车回程配客，要积极引导其到当地道路运输管理机构办理备案手续。对营运手续完备、证件基本齐全、车况良好的外省包车，由汽车客运服务站向当地道路运输管理机构提出，当地道路运输管理机构审核监管（审查营运手续是否有效，《从业资格证》、车辆技术状况是否符合要求，符合的复印存查），并按照交通运输部的要求尽快办理备案手续，做好服务工作。
二是进出××省的旅客运输按照以往春运的做法，除正班车以外，必须持《进出××春运证》运行，平时使用的省际包车客运标志牌、省际临时客运标志牌一律无效。2012年春运将试行新的《进出××春运证》和《区内春运证》（以下简称《春运证》）发放办法，具体做法是：《春运证》由我局统一制作，各市运管处根据辖区春运市场供求情况发放给客运企业。各市在发放《春运证》的工作中要认真负责，切实以市场需求为发放依据，发放给各客运企业的《春运证》数量，原则上要与去年发放给各客运企业的数量基本一致。各市运管处到我局领取辖区《春运证》后，须要求各客运企业委派业务代表到运管处统一领取。各市运管处须于3月19日前将辖区《春运证》发放详细情况报我局客运科。各市的《春运证》不得擅自相互调剂，如确需调剂的必须经过我局同意。四、五级客运企业和个体运输户不发给《进出××春运证》，任何单位不得将《春运证》发给无经营资质的业户。
三是做好农村地区的旅客运输，保证广大农民群众过节出行。对已享受成品油价格调整补贴的农村客运车辆，应主要服务于当地农村客运市场，不再安排跨省春运加班或包车运输。在没有客运站点的乡镇，春运期间，道路运输管理机构要根据运输需要安排本地客运站或运输企业设立临时客运业务代办点、售票处组织客源，其他单位和个人不得另设代办点、售票处。
四是大力开行农民工春运直通车，实行门到门运输。农民工客流具有来源面宽、携带物品多、出行时段集中等特点，各地要继续大力开行农民工春运直通车，让农民工能直接往返家门和工作地之间，减少中转环节和中心城市的运输压力，提高运输效率。
五是各市在集中力量抓好旅客运输的同时，要本着统筹兼顾、合理安排的原则，在保障国家重要物资和煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，保障“绿色通道”畅通，确保市场供应平稳有序。要加强对道路货运市场尤其是危险货物运输的监测，提前做好应对突况的准备工作，当发生紧急情况时，要启动当地的应急预案，及时采取有效措施，调配运力组织抢运，让全区人民群众过上欢乐祥和的春节。
六是对于公共汽车、出租汽车管理职能已划入交通运输部门的市、县，要做好统筹协调，加大对公共汽车、出租汽车的监管。春运期间，城市客运的转运和衔接增多，特别是中心城市的运输压力变大，各地要根据对旅客出行的预测，合理安排发班密度，文明服务，对出租汽车的停靠点、出租汽车驾驶员饮食、休息、加油等需要，主动协调有关部门尽量做好安排，最大限度地满足城镇居民过节出行的需要。
（三）强化管理，做好运输安全防范工作。
安全生产是春运工作的重中之重，各单位要认真贯彻党的十七大会议精神，紧紧围绕交通运输部和自治区对道路运输安全生产提出的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全“属地管理、分级负责、迅速反应、保障有力”安全运行机制，明确任务，突出重点，标本兼治，认真落实有关安全管理法律、法规、规定，要围绕“三关一监督”的管理职责，加大对道路运输企业、汽车客运站、营运车辆及营运驾驶员的监管力度，切实做好各项运输安全保障工作，避免重特大运输安全事故的发生，为广大人民群众节日期间出行提供安全、文明、畅通的道路运输环境。
一是增强意识，落实责任。道路运输行业是直接关系人民群众生命财产安全的特殊行业，春运期间是易发安全事故的时段，春运安全生产工作对实现我区全年道路运输任务，推进道路运输事业又好又快发展起着至关重要的作用。各单位要结合春运工作认真组织学习、宣传贯彻国家和自治区有关交通安全生产的法律法规，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，监督落实到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，保障道路运输安全。运输企业要广泛开展春运安全教育培训活动，增强安全、责任意识，对参加春运的驾驶员和客运经营责任人的安全教育要达到100％，学习培训要有纪录。
二是明确监管重点。道路运输点多、线长、面广、流动、分散，安全生产工作涉及方方面面，工作任务重，管理难度大，必须突出重点，点线结合，以点带面。从近几年来全区道路运输行业发生的重特大事故看，省际道路客运班车（包车）、山区农村客运、危险货物运输是安全生产的重点领域；客运车辆、危货车辆、事故多发路段是安全生产的重点部位；营运车辆二级维护、综合性能检测是安全生产的重点环节；凌晨和恶劣天气是安全生产的重点时段；客运驾驶人员是安全生产的重点人员。各地要认真组织安全隐患排查，特别是对跨越2个省级行政区域的省际客运班车的安全隐患排查，要摸清隐患底数，建立档案，做到心中有数，进行重点管控，对前段排查出的隐患整改情况进行再检查、再验收、再落实，确保道路运输安全。
三是要严把道路运输市场准入关。承担进出××加班车或包车任务的企业应当具备省际包车客运资格，或具备省际班车客运资格且车辆数符合《道
路旅客运输及客运站管理规定》从事一、二类班线客运的条件。参加跨市、跨县春运的车辆的技术等级必须达到二级以上，参加跨省运输的客车（包括承担进出××的加班车和包车客运任务的客车）的技术等级必须达到一级。 五是运输企业要认真做好车辆的维护和检测工作。在春运开始前及春运期间，所有参加春运的车辆必须严格执行定期维护和检测制度，确保车辆技术状况良好。春运前2个月内未做二级维护的车辆，必须进行一次二级维护作业；9座以上营运客车必须经过车辆综合性能检测站检测合格，并粘贴全区统一的《2012年春运车辆技术检验合格》标志，方可参加春运。凡不按期进行二级维护、不按期参加年度审验和技术等级评定的车辆，以及擅自改装或加装座位、铺位的客车不得参加春运。
六是汽车客运站要认真落实“三不进站五不出站”制度，“三不进站五不出站”是指易燃、易爆和易腐蚀等危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站，超载客车不出站、安全例行检查不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经签字审核不出站，并将责任落实到人，把好车辆进出站、场的源头管理关。汽车客运站要做好车辆检查和“三品”查堵工作，二级以上客运站要在尽快安装“三品”安检仪的基础上，确保“三品”安检仪的正常使用，利用“三品”安检仪严格检查旅客携带的行李物品和行包。目前尚未配备“三品”安检仪的汽车客运站，要设立专门的危险品检查岗位，对旅客携带的行李物品和行包进行开包检查，防止旅客携带“三品”进站上车。
七是要全面加强道路危险货物运输安全监管。要严格道路危险货物运输相关人员的从业资格管理，加强危险货物运输车辆技术状况监管，推广应用gps，及时掌握危险货物运输动态，配合安监、公安等有关部门加强运输过程监管。要建立健全危险货物运输应急保障机制，畅通信息传递渠道，确保一旦出现安全事故以及其他紧急情况能够科学高效应对和处理。
八是客运企业要充分发挥营运客车安全管理系统在道路运输安全管理中的源头管理作用，对不按规定通过营运客车安全管理系统进行安全检查的营运客车和驾驶员，不得给其报班、派班营运；要充分发挥gps车辆监控系统对营运客车和驾驶员的动态监控作用，道路运输管理机构要认真督促客运企业按要求使用gps，gps监控系统的车辆上线率要达到90%以上，对没有按照要求使用gps的企业，要进行通报和整改。对发现安全隐患的，要及时进行纠正。
春运期间发生一次死亡3人以上的道路运输事故的，必须立即上报，不得迟报和瞒报，在事故现场处理结束一周以内，企业法人代表要亲自带队，跟随事故企业所在地运管处领导到我局汇报事故情况，以确保事故处理“四不放过”原则的落实。
（四）加强市场监管。
春运期间，各级道路运输管理机构要加强对运输市场秩序的监管，加大打击各种违法违章经营行为力度，保护经营者和旅客的合法权益。一是道路运输管理机构要在春运前组织力量对运输企业、维修企业和检测站进行一次重点抽查，切实加强车辆技术状况及维修质量、检测质量的源头管理，严厉查处维修企业和检测站假维护、假检测等违法行为，要明确“谁维修，谁检测，谁签证，谁负责”的责任制，确保维修和检测质量。二是要与有关部门积极协调沟通，开展联合执法，加强对运输市场特别是客运站点等源头的监督管理和对过往车辆的动态管理，严厉打击无证经营、站外非法组客和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等各种违法违章行为；坚决打击客车超载行为，凡发现超载运行的客车，要按交通运输部有关规定，对有关当事人从重处罚，还要组织车辆对超过核定人数的人员进行分流，分流所发生的费用由超载客车经营者负担。三是加强对运政执法人员的教育，提高人员素质和执法水平，要严肃工作纪律，依法行政，文明执法，严禁在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费。我区出台的道路运输管理措施，只适用我区经营者和运输车辆，对外省客车的处罚一定要按照国家的统一规定。
（五）不断提高服务质量。
道路运输行业是面向社会、服务广大人民群众的“窗口”行业，服务质量是衡量春运工作成效的重要标准，各级道路运输管理机构、运输企业和汽车客运站要进一步采取切实有效措施，提高服务水平。
一是汽车客运站在春运前要对设施进行全面的清洁、维护，美化环境，确保候车室、停车场等场所的整洁和各种标识指示、供水、卫生设施的有效使用，商品售卖摊点要摆放整齐，及时更换、刷新标语、宣传栏，利用车站电子显示屏温馨提示，为旅
客提供良好的旅行环境,让旅客候车舒心、乘车称心、走得放心。加强运输车辆特别是客运车辆管理，对破损的座椅、车窗进行修补，对车辆粘贴标志、物品摆放进行清理，要及时冲洗车辆，保持车辆清洁卫生，营造良好的出行环境。根据卫生部统计，2009年12月份全国医院报告的流感样病例比11月份减少了43.9%，但全国流感流行强度仍高于前两年同期平均水平，同时疫情继续向农村蔓延、社区扩散。春运期间人员流动大，属于流感等流行性疾病传播的高峰期，各地各部门要高度重视，采取有效措施保持站场、客车的清洁、卫生，并配合当地卫生部门做好流感疫情的预防工作。
二是运输企业和客运站要采取增开售票窗口、开展电话订票、上门送票、计算机联网售票、网上订票等多种形式，方便广大旅客购票。推行党、团员义务服务岗，开展导乘、“雷锋车”和“便民服务车”等，提升客运服务水平。
三是充分利用现代信息技术，通过互联网、广播电视、报刊杂志、短信服务等媒体、媒介，及时向广大旅客提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输出行信息，使春运期间的客流、车流更合理有序。
四是运输企业和客运站应当合理安排运力，及时组织发班，减少旅客在客运站的候车时间，对班车晚点和延误的，应及时向旅客说明和解释，并根据班线运行时间和发班情况，妥善为旅客安排休息、提供就餐等服务。对旅客夜间需滞留客运站中转、候车的，要为旅客提供必要的服务。要继续开展资助困难民工回家过年活动，让困难旅客感受社会的关爱和温暖。
五是要组织开展多种形式的优质服务竞赛和精神文明创建活动，要继续推行党、团员义务服务岗，采取多种措施为旅客提供人性化服务，特别是要热情帮助老、弱、病、残、孕旅客解决旅途中遇到的困难和问题；客运从业人员要着装整洁，用语礼貌，微笑服务，为广大旅客提供优质服务，充分展示广西道路客运良好形象。
六是各级道路运输管理机构、运输企业要设立并公布春运热线投诉电话，实行24小时值班，加大对运输服务质量投诉的受理、监督与查处力度，一旦接到旅客或经营者的投诉，要立即组织力量，核实查处，做到件件有落实，事事有回音，以确保2012年春运工作的顺利进行。春运期间，凡是因运输企业有违规行为、服务质量事件被媒体曝光的，企业领导要按照班线开行的范围到相关道路运输管理机构，对媒体曝光的情况进行检讨说明，并以正式文件形式提交调查整改报告。
（六）做好运价工作
春运即将开始，我区要全面实施修订后的运价，时间紧，工作量大，涉及旅客等多方面利益，各单位要未雨绸缪，积极做好准备工作。春运期间客运站和客车要明码标价，旅客的乘车票价、客运站对进站车辆（含加班车）的收费要严格按照有关文件执行，各级道路运输管理机构应该配合当地物价主管部门做好相关工作。
一是深入学习贯彻修订后的运价文件，制定合理的票价。各级道路运输管理机构、各有关单位要认真学习研究交通运输部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于印发<汽车运价规则>和<道路运输价格管理规定>的通知》及自治区物价局、交通厅联合印发的《广西壮族自治区道路运价规则和运价管理规定实施细则》，相关运输企业要按照充分考虑社会承受能力、适当体现优质优价的原则，根据市场供求状况，制定合理的春运票价。
二是客运站等要做好汽车票价的公布和宣传工作。客运站和客运企业要变更票价的，票价不得高于上限票价，并按照有关规定的程序公示、备案。客运站要通过广播、电视、报纸等新闻媒体或在客运站内通过横幅、板报、电子显示屏等方式，向社会公布和宣传新的运价文件和各线路票价，旅客和进站车辆有疑问的，售票人员、客运站管理人员还要做好票价的解释工作。各级道路运输管理机构应配合物价部门、客运站等做好宣传、解释工作。
三是客运站要规范售票，按照客运站收费管理的有关文件规定收取进站车辆费用。客运站在售票时，要出具合法规范的车票，车票的起讫地、发车时间、票面价格等要与实际情况一致。客运站要按照有关文件规定，根据客运站的级别和提供的服务向进站车辆收取费用，加班车和正常班车的费用应一致，不得擅自提高比例或是加收其它费用。各级道路运输管理机构应重点加强对偏远地区客运站、省际班车、加班车的管理力度。防止2009年春运期间《南国早报》报道的“广西车站为何给××车票？”和“乘客被要求在站外分批登车”等相关事件的再次发生。
四是协助处理好运价相关的投诉工作。对于春运价格方面的投诉和纠纷，按照现行职责分工，由物价部门负责处理，交通运输部门要积极配合。
有关运价方面的工作，自治区物价局商品价格处覃家杨副处长接下来还要作专门的部署，请各级交通运输主管部门、道路运输管理机构、运输经营者和客运站按要求配合物价部门抓好落实。
（七）做好运输稳定和应急工作。
当前由于受多种因素影响，道路运输稳定工作形势比较严峻，各单位要高度重视。一是要保持高度的敏感性，加强监测，及时掌握行业动态，一旦发现不稳定苗头，及早处理，防止事态进一步扩大，并及时向当地政府和上级主管部门汇报；二是要结合安全生产隐患排查，开展行业不稳定因素排查，建立信息沟通机制和渠道，一旦有群众诉求，应立刻设法解释或解决，不能拖延而导致问题爆发；三是道路客运企业要慰问困难职工及退休人员，要加强经营承包人员的思想政治工作，关心他们的生活，及时解决他们的困难，遇到问题及时向有关部门反映，防止过激行为。四是一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应级别的应急预案，采取相应措施，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，及时、有效地控制事态发展。五是要坚持依法行政、依法办事，对违反原则的事情不能随意承诺；六是要防止一些别有用心的人利用网络、短信等渠道散布谣言，一旦发现，要立刻向公安部门报告。预案，各市要依托大中型骨干运输企业，切实落实应急储备运力，开展应急工作检查，确保在发生突发事件时，应急运力的及时组织抽调。各级道路运输管理机构要与气象等部门充分沟通，对恶劣天气的预报要心中有数，为企业和驾驶员提供及时的天气信息。每个市要预留30辆以上的货车作为春运应急备用运力，全区客车共准备应急运力800辆，其中××市100辆、柳州市80辆、桂林市170辆、梧州市50辆、北海市20辆、钦州市40辆、防城港市20辆、玉林市100辆、贵港市50辆、崇左市20辆、贺州市40辆、百色市50辆、河池市30辆、来宾市30辆，应急运力要真正落实到位。春运期间发生紧急情况需要紧急疏运时，应严格按照规定的权限启动应急运输预案，一旦交通运输部或自治区交通运输厅决定启动应急运输预案，各市一定要积极响应，认真配合落实，及时采取有效措施，调配运力组织抢运。
（八）加强宣传报道，做好 和信息统计工作。
春运期间，各地要高度重视新闻宣传工作，正确引导舆论。各单位要充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体，广泛宣传道路春运的组织安排、运力准备、安全生产管理、优质服务等工作情况和运输进展情况，突出宣传运政执法人员文明执法和运输企业及从业人员热情服务的先进事迹，树立交通部门的良好形象，把握正确的舆论导向。要根据当地的具体情况印制发放春运宣传资料、公告和消息，为广大旅客、运输经营者和从业人员及时提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输信息和注意事项。
各位领导、同志们：我区2012年道路春运工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意。自治区交通运输厅领导对这次会议非常重视，周一农副厅长亲自到会，并就如何做好春运工作作了重要讲话，下面，我代表自治区道路运输管理局就如何认真贯彻落实周副厅长重要讲话，做好2012年道路春运工作谈三点意见：
一、
2012年全国道路春运工作座谈会精神 与会代表介绍了各省份春运工作准备情况及存在问题、相关对策建议。据预计，2012年春运期间，全国道路客运量将达22.7亿人次，比去年同期增长7.5%；全国城市公交客流总量将达80亿人次，日均2亿人次，比去年同期增长10%。
据分析，今年春运主要特点表现在客流量将保持高位增长、重点地区运输压力较大、中短途运输任务繁重、铁路客运专线对同向省际道路客运影响较大、城市公共交通保障任务艰巨、运输安全压力较大等。春节前将出现民工流、探亲流与旅游流叠加的情况，流向、流量集中，运输压力较大。特别是劳动力输出较多的省份，节后农民工返城客流增幅明显，并将集中爆发。交通运输部道路运输司李刚司长要求，各地要从政治和战略全局的高度，充分认识做好春运工作的重要性，落实措施，落实责任，重点做好六个方面的工作，确保道路春运工作安全平稳有序。
一是切实加强领导，责任落实到位。各级交通运输部门和道路运输管理机构要结合本地实际，科学分析今年春运面临的新形势、新任务，切实加强领导，健全工作机制，完善并落实运输组织、安全监管、应急保障等管理制度和政策措施。
二是加强运力调度，运输组织有力。各级交通运输部门和运输企业要针对今年春运期间的出行需求和客流特点，加强运力准备，完善运输组织，保障春运期间运力充足，调度有序。
三是加强督促检查，安全监管有效。各级交通运输主管部门和运输企业要进一步健全和落实各项安全生产制度，切实强化企业安全生产责任和行业安全监管责任，严密防范各类生产安全事故。
四是落实应急措施，保障重点运输。各级道路运输管理机构要针对今年的重点区域客流和重要物资运输特点，进一步完善应急预案，落实应急备用运力，确保一旦出现紧急情况，能够有效应对、处置得当。
五是加强市场监管，维护市场秩序。各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要保持对运输市场严管态势，充实一线执法人员，加强巡查和暗访，严格执法，文明执法，切实维护运输市场秩序。
六是加强信息报送，正确引导舆论。各级交通运输主管部门要指定专人负责信息报送工作，并督促、检查落实情况，确保数据信息的完整性、准确性和时效性。
二、2012年道路春运情况分析及主要特点 （一）国际金融危机影响减弱，国内经济较快发展，客流将稳定增长。
2009年初，受全球金融危机对外向型经济、国内发达地区经济产业结构调整的双重影响，春运节后的客运量受到一定的影响，但随着国家相关鼓励政策的出台，经过一年的调整，金融危机和经济结构调整造成的影响逐渐减弱，国内经济发展较快，全区道路客运处于一个相对稳定的增长期。
随着北部湾经济区建设加快和区域结构功能的日趋完善，国务院印发的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，中国－东盟自由贸易区2012年1月1日全面建成等利好的不断呈现，我区的社会、经济政策持续完善，将稳定区内就业市场并吸引周边省份、
甚至全国各地的各类人员到我区务工、经商、投资，预计进入我区的外地民工会增多，这将是我区客运增长的一个新的领域。
（二）2012年春运我区客流总的特点是节前学生、民工、探亲客流相对分散，节后探亲、民工、学生客流高度叠加。0年春运全区道路客运量预计为4945万人，比2009年增长3.5%左右。其中往××方向约为420万人，预计比2009年春运增加5%左右。
2、流向：潮汐性明显。节前客流主要集中在××等中心城市，以市际和市内中短途客流为主，春运黄金周期间以区内中短途探亲出行为主，前往北部湾地区的旅游、市内、县内短途休闲出行也会增多。节后主要以往××方向的省际客流和返回××等中心城市的区内客流为主。 （三）自治区物价局与自治区交通厅联合修订的运价文件将在今年春运实施，道路运输业的运价结构将更趋科学、合理。
2009年6月，交通运输部、国家发展和改革委员会联合印发《关于印发<汽车运价规则>和<道路运输价格管理规定>的通知》后，在自治区物价局的高度重视和积极引导、全区各级物价部门、道路运输管理机构及道路客运企业的大力支持和配合下，《广西壮族自治区道路旅客运价规则和运价管理规定实施细则》（桂价格〔2009〕500号）已于2009年12月31日正式，修订后的运价文件将使道路旅客运价结构更趋于科学，形成合理票价水平，促进我区道路客运事业健康发展和各种运输方式合理分工、公平竞争，企业的效益和盈利空间将得到进一步改善，提高各客运经营者参加春运工作的积极性和春运服务水平。
（四）天气变化影响不确定。 （五）道路客运在我区春运出行中仍占主导地位。
近年来，铁路相继开通了北京-天津、合肥-南京、合肥-武汉、青岛-济南、石家庄-太原、武汉-广州等客运专线。从了解的情况看，铁路客运专线的开通，对同向省际长途道路客运产生了明显影响，但由于我区高速铁路尚未开通、铁路运能较小等原因，道路客运在我区2012年春运中仍将占主导地位。
三、春运工作的总体要求及具体工作措施 （一）切实加 强组织领导，强化责任意识。 为加强2012年春运工作的领导和协调，我局成立了春运工作领导小组，黄天国局长担任组长，我局其他领导为副组长，我局各科室负责人为成员，春运办公室设在我局客运科，值班电话为：0771--2115419，13978612639，传真为：0771--2824135。会议后，各单位要尽快成立辖区和单位的春运工作领导小组，部署、指导、督促、落实本辖区春运各项工作。春运指挥机构要实行24小时值班制度，及时掌握春运动态，及时处理春运重大情况并向有关部门报告。
（二）认真分析预测，做好运输组织安排。
一是各单位要结合2012年春运的实际，按照春运工作方案，准备充足的运力，在春运前要抓紧做好投入春运的车辆、设施的调度工作，保证车辆根据客流量的需要按时、保质、保量到位。中心城市要在春运期间旅客流量、流向、流时调查和分析预测的基础上，认真总结客流变化规律，同时有针对性的根据铁路“停短开长”的春运方案，制定合理高效的运输组织方案，储备部分应急运力，及时增开包车或加班车，确保旅客走的了、走的及时。客运企业要提前做好农民工客流调查，了解农民工的流向、流量、流时分布
，与农民工集中地特别是珠江三角洲一带农民工比较集中的企业，签订农民工包车协议，提前安排落实好包车和加班计划，保证农民工运输平稳有序。
民工输出较大的市、县，道路运输管理机构要协助运输企业提前落实支援运力的协调工作，安排好旅游车辆参加春运，必要时可抽调部分企事业单位的非营运车辆参加区内中短途客运，但必须保证车辆技术状况和驾驶人员符合规定的条件，并事先对驾驶人员进行必要的安全和客运业务培训，参运车辆应当投保承运人责任险。实施异地支援调车计划的车辆执行春运任务时，必须随车携带春运证、加班（包车）协议及有关市运管处共同出具的证明原件，由调入地市运管处（所）统一安排发车站点、发班时间。对外省进入我区的客运包车回程配客，要积极引导其到当地道路运输管理机构办理备案手续。对营运手续完备、证件基本齐全、车况良好的外省包车，由汽车客运服务站向当地道路运输管理机构提出，当地道路运输管理机构审核监管（审查营运手续是否有效，《从业资格证》、车辆技术状况是否符合要求，符合的复印存查），并按照交通运输部的要求尽快办理备案手续，做好服务工作。
二是进出××省的旅客运输按照以往春运的做法，除正班车以外，必须持《进出××春运证》运行，平时使用的省际包车客运标志牌、省际临时客运标志牌一律无效。2012年春运将试行新的《进出××春运证》和《区内春运证》（以下简称《春运证》）发放办法，具体做法是：《春运证》由我局统一制作，各市运管处根据辖区春运市场供求情况发放给客运企业。各市在发放《春运证》的工作中要认真负责，切实以市场需求为发放依据，发放给各客运企业的《春运证》数量，原则上要与去年发放给各客运企业的数量基本一致。各市运管处到我局领取辖区《春运证》后，须要求各客运企业委派业务代表到运管处统一领取。各市运管处须于3月19日前将辖区《春运证》发放详细情况报我局客运科。各市的《春运证》不得擅自相互调剂，如确需调剂的必须经过我局同意。四、五级客运企业和个体运输户不发给《进出××春运证》，任何单位不得将《春运证》发给无经营资质的业户。
三是做好农村地区的旅客运输，保证广大农民群众过节出行。对已享受成品油价格调整补贴的农村客运车辆，应主要服务于当地农村客运市场，不再安排跨省春运加班或包车运输。在没有客运站点的乡镇，春运期间，道路运输管理机构要根据运输需要安排本地客运站或运输企业设立临时客运业务代办点、售票处组织客源，其他单位和个人不得另设代办点、售票处。
四是大力开行农民工春运直通车，实行门到门运输。农民工客流具有来源面宽、携带物品多、出行时段集中等特点，各地要继续大力开行农民工春运直通车，让农民工能直接往返家门和工作地之间，减少中转环节和中心城市的运输压力，提高运输效率。
五是各市在集中力量抓好旅客运输的同时，要本着统筹兼顾、合理安排的原则，在保障国家重要物资和煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，保障“绿色通道”畅通，确保市场供应平稳有序。要加强对道路货运市场尤其是危险货物运输的监测，提前做好应对突况的准备工作，当发生紧急情况时，要启动当地的应急预案，及时采取有效措施，调配运力组织抢运，让全区人民群众过上欢乐祥和的春节。
六是对于公共汽车、出租汽车管理职能已划入交通运输部门的市、县，要做好统筹协调，加大对公共汽车、出租汽车的监管。春运期间，城市客运的转运和衔接增多，特别是中心城市的运输压力变大，各地要根据对旅客出行的预测，合理安排发班密度，文明服务，对出租汽车的停靠点、出租汽车驾驶员饮食、休息、加油等需要，主动协调有关部门尽量做好安排，最大限度地满足城镇居民过节出行的需要。
（三）强化管理，做好运输安全防范工作。
安全生产是春运工作的重中之重，各单位要认真贯彻党的十七大会议精神，紧紧围绕交通运输部和自治区对道路运输安全生产提出的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全“属地管理、分级负责、迅速反应、保障有力”安全运行机制，明确任务，突出重点，标本兼治，认真落实有关安全管理法律、法规、规定，要围绕“三关一监督”的管理职责，加大对道路运输企业、汽车客运站、营运车辆及营运驾驶员的监管力度，切实做好各项运输安全保障工作，避免重特大运输安全事故的发生，为广大人民群众节日期间出行提供安全、文明、畅通的道路运输环境。
一是增强意识，落实责任。道路运输行业是直接关系人民群众生命财产安全的特殊行业，春运期间是易发安全事故的时段，春运安全生产工作对实现我区全年道路运输任务，推进道路运输事业又好又快发展起着至关重要的作用。各单位要结合春运工作认真组织学习、宣传贯彻国家和自治区有关交通安全生产的法律法规，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，监督落实到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，保障道路运输安全。运输企业要广泛开展春运安全教育培训活动，增强安全、责任意识，对参加春运的驾驶员和客运经营责任人的安全教育要达到100％，学习培训要有纪录。
二是明确监管重点。道路运输点多、线长、面广、流动、分散，安全生产工作涉及方方面面，工作任务重，管理难度大，必须突出重点，点线结合，以点带面。从近几年来全区道路运输行业发生的重特大事故看，省际道路客运班车（包车）、山区农村客运、危险货物运输是安全生产的重点领域；客运车辆、危货车辆、事故多发路段是安全生产的重点部位；营运车辆二级维护、综合性能检测是安全生产的重点环节；凌晨和恶劣天气是安全生产的重点时段；客运驾驶人员是安全生产的重点人员。各地要认真组织安全隐患排查，特别是对跨越2个省级行政区域的省际客运班车的安全隐患排查，要摸清隐患底数，建立档案，做到心中有数，进行重点管控，对前段排查出的隐患整改情况进行再检查、再验收、再落实，确保道路运输安全。
三是要严把道路运输市场准入关。承担进出××加班车或包车任务的企业应当具备省际包车客运资格，或具备省际班车客运资格且车辆数符合《道
路旅客运输及客运站管理规定》从事一、二类班线客运的条件。参加跨市、跨县春运的车辆的技术等级必须达到二级以上，参加跨省运输的客车（包括承担进出××的加班车和包车客运任务的客车）的技术等级必须达到一级。 五是运输企业要认真做好车辆的维护和检测工作。在春运开始前及春运期间，所有参加春运的车辆必须严格执行定期维护和检测制度，确保车辆技术状况良好。春运前2个月内未做二级维护的车辆，必须进行一次二级维护作业；9座以上营运客车必须经过车辆综合性能检测站检测合格，并粘贴全区统一的《2012年春运车辆技术检验合格》标志，方可参加春运。凡不按期进行二级维护、不按期参加年度审验和技术等级评定的车辆，以及擅自改装或加装座位、铺位的客车不得参加春运。
六是汽车客运站要认真落实“三不进站五不出站”制度，“三不进站五不出站”是指易燃、易爆和易腐蚀等危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站，超载客车不出站、安全例行检查不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经签字审核不出站，并将责任落实到人，把好车辆进出站、场的源头管理关。汽车客运站要做好车辆检查和“三品”查堵工作，二级以上客运站要在尽快安装“三品”安检仪的基础上，确保“三品”安检仪的正常使用，利用“三品”安检仪严格检查旅客携带的行李物品和行包。目前尚未配备“三品”安检仪的汽车客运站，要设立专门的危险品检查岗位，对旅客携带的行李物品和行包进行开包检查，防止旅客携带“三品”进站上车。
七是要全面加强道路危险货物运输安全监管。要严格道路危险货物运输相关人员的从业资格管理，加强危险货物运输车辆技术状况监管，推广应用gps，及时掌握危险货物运输动态，配合安监、公安等有关部门加强运输过程监管。要建立健全危险货物运输应急保障机制，畅通信息传递渠道，确保一旦出现安全事故以及其他紧急情况能够科学高效应对和处理。
八是客运企业要充分发挥营运客车安全管理系统在道路运输安全管理中的源头管理作用，对不按规定通过营运客车安全管理系统进行安全检查的营运客车和驾驶员，不得给其报班、派班营运；要充分发挥gps车辆监控系统对营运客车和驾驶员的动态监控作用，道路运输管理机构要认真督促客运企业按要求使用gps，gps监控系统的车辆上线率要达到90%以上，对没有按照要求使用gps的企业，要进行通报和整改。对发现安全隐患的，要及时进行纠正。
春运期间发生一次死亡3人以上的道路运输事故的，必须立即上报，不得迟报和瞒报，在事故现场处理结束一周以内，企业法人代表要亲自带队，跟随事故企业所在地运管处领导到我局汇报事故情况，以确保事故处理“四不放过”原则的落实。
（四）加强市场监管。
春运期间，各级道路运输管理机构要加强对运输市场秩序的监管，加大打击各种违法违章经营行为力度，保护经营者和旅客的合法权益。一是道路运输管理机构要在春运前组织力量对运输企业、维修企业和检测站进行一次重点抽查，切实加强车辆技术状况及维修质量、检测质量的源头管理，严厉查处维修企业和检测站假维护、假检测等违法行为，要明确“谁维修，谁检测，谁签证，谁负责”的责任制，确保维修和检测质量。二是要与有关部门积极协调沟通，开展联合执法，加强对运输市场特别是客运站点等源头的监督管理和对过往车辆的动态管理，严厉打击无证经营、站外非法组客和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等各种违法违章行为；坚决打击客车超载行为，凡发现超载运行的客车，要按交通运输部有关规定，对有关当事人从重处罚，还要组织车辆对超过核定人数的人员进行分流，分流所发生的费用由超载客车经营者负担。三是加强对运政执法人员的教育，提高人员素质和执法水平，要严肃工作纪律，依法行政，文明执法，严禁在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费。我区出台的道路运输管理措施，只适用我区经营者和运输车辆，对外省客车的处罚一定要按照国家的统一规定。
（五）不断提高服务质量。
道路运输行业是面向社会、服务广大人民群众的“窗口”行业，服务质量是衡量春运工作成效的重要标准，各级道路运输管理机构、运输企业和汽车客运站要进一步采取切实有效措施，提高服务水平。
一是汽车客运站在春运前要对设施进行全面的清洁、维护，美化环境，确保候车室、停车场等场所的整洁和各种标识指示、供水、卫生设施的有效使用，商品售卖摊点要摆放整齐，及时更换、刷新标语、宣传栏，利用车站电子显示屏温馨提示，为旅
客提供良好的旅行环境,让旅客候车舒心、乘车称心、走得放心。加强运输车辆特别是客运车辆管理，对破损的座椅、车窗进行修补，对车辆粘贴标志、物品摆放进行清理，要及时冲洗车辆，保持车辆清洁卫生，营造良好的出行环境。根据卫生部统计，2009年12月份全国医院报告的流感样病例比11月份减少了43.9%，但全国流感流行强度仍高于前两年同期平均水平，同时疫情继续向农村蔓延、社区扩散。春运期间人员流动大，属于流感等流行性疾病传播的高峰期，各地各部门要高度重视，采取有效措施保持站场、客车的清洁、卫生，并配合当地卫生部门做好流感疫情的预防工作。
二是运输企业和客运站要采取增开售票窗口、开展电话订票、上门送票、计算机联网售票、网上订票等多种形式，方便广大旅客购票。推行党、团员义务服务岗，开展导乘、“雷锋车”和“便民服务车”等，提升客运服务水平。
三是充分利用现代信息技术，通过互联网、广播电视、报刊杂志、短信服务等媒体、媒介，及时向广大旅客提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输出行信息，使春运期间的客流、车流更合理有序。
四是运输企业和客运站应当合理安排运力，及时组织发班，减少旅客在客运站的候车时间，对班车晚点和延误的，应及时向旅客说明和解释，并根据班线运行时间和发班情况，妥善为旅客安排休息、提供就餐等服务。对旅客夜间需滞留客运站中转、候车的，要为旅客提供必要的服务。要继续开展资助困难民工回家过年活动，让困难旅客感受社会的关爱和温暖。
五是要组织开展多种形式的优质服务竞赛和精神文明创建活动，要继续推行党、团员义务服务岗，采取多种措施为旅客提供人性化服务，特别是要热情帮助老、弱、病、残、孕旅客解决旅途中遇到的困难和问题；客运从业人员要着装整洁，用语礼貌，微笑服务，为广大旅客提供优质服务，充分展示广西道路客运良好形象。
六是各级道路运输管理机构、运输企业要设立并公布春运热线投诉电话，实行24小时值班，加大对运输服务质量投诉的受理、监督与查处力度，一旦接到旅客或经营者的投诉，要立即组织力量，核实查处，做到件件有落实，事事有回音，以确保2012年春运工作的顺利进行。春运期间，凡是因运输企业有违规行为、服务质量事件被媒体曝光的，企业领导要按照班线开行的范围到相关道路运输管理机构，对媒体曝光的情况进行检讨说明，并以正式文件形式提交调查整改报告。
（六）做好运价工作
春运即将开始，我区要全面实施修订后的运价，时间紧，工作量大，涉及旅客等多方面利益，各单位要未雨绸缪，积极做好准备工作。春运期间客运站和客车要明码标价，旅客的乘车票价、客运站对进站车辆（含加班车）的收费要严格按照有关文件执行，各级道路运输管理机构应该配合当地物价主管部门做好相关工作。
一是深入学习贯彻修订后的运价文件，制定合理的票价。各级道路运输管理机构、各有关单位要认真学习研究交通运输部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于印发<汽车运价规则>和<道路运输价格管理规定>的通知》及自治区物价局、交通厅联合印发的《广西壮族自治区道路运价规则和运价管理规定实施细则》，相关运输企业要按照充分考虑社会承受能力、适当体现优质优价的原则，根据市场供求状况，制定合理的春运票价。
二是客运站等要做好汽车票价的公布和宣传工作。客运站和客运企业要变更票价的，票价不得高于上限票价，并按照有关规定的程序公示、备案。客运站要通过广播、电视、报纸等新闻媒体或在客运站内通过横幅、板报、电子显示屏等方式，向社会公布和宣传新的运价文件和各线路票价，旅客和进站车辆有疑问的，售票人员、客运站管理人员还要做好票价的解释工作。各级道路运输管理机构应配合物价部门、客运站等做好宣传、解释工作。
三是客运站要规范售票，按照客运站收费管理的有关文件规定收取进站车辆费用。客运站在售票时，要出具合法规范的车票，车票的起讫地、发车时间、票面价格等要与实际情况一致。客运站要按照有关文件规定，根据客运站的级别和提供的服务向进站车辆收取费用，加班车和正常班车的费用应一致，不得擅自提高比例或是加收其它费用。各级道路运输管理机构应重点加强对偏远地区客运站、省际班车、加班车的管理力度。防止2009年春运期间《南国早报》报道的“广西车站为何给××车票？”和“乘客被要求在站外分批登车”等相关事件的再次发生。
四是协助处理好运价相关的投诉工作。对于春运价格方面的投诉和纠纷，按照现行职责分工，由物价部门负责处理，交通运输部门要积极配合。
有关运价方面的工作，自治区物价局商品价格处覃家杨副处长接下来还要作专门的部署，请各级交通运输主管部门、道路运输管理机构、运输经营者和客运站按要求配合物价部门抓好落实。
（七）做好运输稳定和应急工作。
当前由于受多种因素影响，道路运输稳定工作形势比较严峻，各单位要高度重视。一是要保持高度的敏感性，加强监测，及时掌握行业动态，一旦发现不稳定苗头，及早处理，防止事态进一步扩大，并及时向当地政府和上级主管部门汇报；二是要结合安全生产隐患排查，开展行业不稳定因素排查，建立信息沟通机制和渠道，一旦有群众诉求，应立刻设法解释或解决，不能拖延而导致问题爆发；三是道路客运企业要慰问困难职工及退休人员，要加强经营承包人员的思想政治工作，关心他们的生活，及时解决他们的困难，遇到问题及时向有关部门反映，防止过激行为。四是一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应级别的应急预案，采取相应措施，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，及时、有效地控制事态发展。五是要坚持依法行政、依法办事，对违反原则的事情不能随意承诺；六是要防止一些别有用心的人利用网络、短信等渠道散布谣言，一旦发现，要立刻向公安部门报告。预案，各市要依托大中型骨干运输企业，切实落实应急储备运力，开展应急工作检查，确保在发生突发事件时，应急运力的及时组织抽调。各级道路运输管理机构要与气象等部门充分沟通，对恶劣天气的预报要心中有数，为企业和驾驶员提供及时的天气信息。每个市要预留30辆以上的货车作为春运应急备用运力，全区客车共准备应急运力800辆，其中××市100辆、柳州市80辆、桂林市170辆、梧州市50辆、北海市20辆、钦州市40辆、防城港市20辆、玉林市100辆、贵港市50辆、崇左市20辆、贺州市40辆、百色市50辆、河池市30辆、来宾市30辆，应急运力要真正落实到位。春运期间发生紧急情况需要紧急疏运时，应严格按照规定的权限启动应急运输预案，一旦交通运输部或自治区交通运输厅决定启动应急运输预案，各市一定要积极响应，认真配合落实，及时采取有效措施，调配运力组织抢运。
（八）加强宣传报道，做好 和信息统计工作。
春运期间，各地要高度重视新闻宣传工作，正确引导舆论。各单位要充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体，广泛宣传道路春运的组织安排、运力准备、安全生产管理、优质服务等工作情况和运输进展情况，突出宣传运政执法人员文明执法和运输企业及从业人员热情服务的先进事迹，树立交通部门的良好形象，把握正确的舆论导向。要根据当地的具体情况印制发放春运宣传资料、公告和消息，为广大旅客、运输经营者和从业人员及时提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输信息和注意事项。
以“十七大”精神为指导，坚持“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的原则，在县委、县政府的统一领导下，全系统各部门要切实履行道路交通治理职责，为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境，预防重、特大交通事故的发生，确保国家财产和人民群众的生命财产安全。
二、工作目标
春运道路交通安全工作要通过采取超常手段，强化源头治理、路面巡逻监控和定点执勤，严管、严查、严处各类交通违法行为，确保道路交通安全畅通、治安秩序良好。春运期间必保实现以下目标：一是杜绝群死群伤特大恶性道路交通事故；二是不发生因治理不力而造成的严重交通堵塞；三是不发生影响恶劣的涉路群体性治安事件。
三、加强组织领导，强化协调机制
全系统要站在贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神，建设和谐社会的高度，以强烈的责任心和使命感，切实履行职责，真抓实干，做好春运工作。各单位主要领导要亲临一线，督促、检查、指导基层单位春运工作，及时解决运输生产中存在的问题，确保春运工作顺利完成。春运期间，各部门要实行24小时值班值宿，保证信息传递畅通，及时处置突发事件，受理旅客或经营者投诉。为切实加强对春运工作的领导，交通局成立春运工作领导小组。
*县交通系统春运工作领导小组名单：
组长：*
副组长：*
成员：*
领导小组下设办公室，办公室主任由*兼任。
春运办值班电话：*
四、工作措施
（一）严格把好车辆安全技术检测关。运管所要在1月10日前，对参加春运的各类运输交通工具（设施）、各项安全规章制度、措施、驾驶员资格等，进行一次全面的大检查，发现问题，及时整改，确保运输设备、设施安全投入使用。春运中，更要加强对运输设备日常维修的监督和检查，确保车辆及其相关设施处于良好的技术状态。其他临时参加春运的车辆如旅游客车、党政机关、企业事业单位、社会团体用于运送单位内部人员或民工的客车，坚持“谁主管，谁负责”的原则，按春运道路交通安全的有关规定对车辆进行检查、维护、保养，确保车辆技术状况良好，确保行车安全。
（二）建立交通安全治理责任制，严格责任追究。为切实抓好2009年春运工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确治理责任。
一是要落实好客运站场监管责任。要在春运前对运输市场经营者经营资格、从业人员从业资格进行重点检查，对达不到要求的责令其进行整改，经重新检查合格后，方准进入运输市场。同时要督促客运站场安全检查员对参加春运的客运车辆进行日检，不合格的车辆不排班，不发车。对发现客运站场治理中存在的问题，要及时向春运工作领导小组和上级公安机关春运办汇报。
二是加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育工作，使其自觉做到不超时、不超载、不超速、不疲惫驾驶，消除事故隐患。运管部门要坚持禁止非法改装车、拉货车、农用车、报废车、拖拉机以及不符合安全要求的其他车辆参加营运。要严格落实责任倒查追究制度。对因工作措施不落实、源头治理和路面监控不到位，因失职、渎职导致群死群伤重、特大交通事故的，将依法追究有关单位领导和责任人的责任。
（三）加大执法检查力度，严查严处交通违法行为。一是设立的春运交通安全检查服务站和临时春运执勤点，要对过往客运车辆进行逐车登记检查，并实行全天24小时勤务制度，以防范和杜绝违法车辆出入境，防止部分客运业户节前包车超载现象。各运输企业要做好车站违禁物品的检查工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘车出行；二是对严重违法违纪行为要从严查处。凡客运车辆严重超载和非客运车辆载客的，依照《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚；三是要严格落实违法行为不消除不放过原则，严禁只罚款不纠违行为；四是各级领导干部要深入生产第一线，重点检查长途、夜间班线、包车、加班车和农村班车，严禁出现超速、超载、疲劳驾驶等问题。运管部门要督促运输企业严格执行途经三级以下（含三级）山区公路夜间安全运行规定，并采取措施尽量避免客运车辆凌晨3时至5时左右运营。车辆途经铁路道口时，驾乘人员要注意停车了望，严格遵守“一停、二看、三通过”的原则。
（四）做好公路除雪防滑工作，确保道路安全畅通。养护部门要做到除雪防滑及时到位，积极争取地方政府支持，发动公路沿线群众和社会力量防滑。一级公路必须及时将路面积雪清除干净；国省干线公路、重要县级公路不得出现雪棱、冰槛；桥面及引线、收费区域保证无积雪；岭道、弯道、坡道及时铺撒防滑料；其他公路尽量除雪、防滑到位；二要做好隧道、桥梁涎流冰的防治工作。对于渗水的隧道要及时处理，已出现涎流冰的要立即清除；三要进一步加强道路巡查工作，对巡查中发现的问题要认真记录，并及时层层上报。水毁后未能及时恢复的公路及桥梁要进一步加强管理，做到标志齐全规范；四要进一步加强路政管理工作，及时清除骑路市场、违法堆占和不规范道口，确保道路安全畅通。
（五）加大对影响春运交通安全的事故多发点段、危险路段的管控整治力度。对事故多发点段和危险路段中尚未整改的，安全隐患大的路段，公路段、乡道所要制定具体的治理措施和治理意见，尽快解决。必要时，可以对这些路段实行交通管制，禁止车辆通行，以确保安全。
（六）强化治安治理，创造良好环境。行政执法大队要协调有关部门和社会力量采取切实有效的措施，强化交通沿线和车站的治安治理。要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，严防极端主义分子的各种犯罪行为，严历打击“车匪路霸”和危及行车安全的各种犯罪活动。规范客运市场，整顿运输秩序，打击拉客、倒客、“宰”客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，维护旅客的合法权益。
五、加强春运宣传和统计报告工作
1、加强宣传。要采取通过各种新闻媒体或印刷发放宣传资料的方式，向社会广泛宣传春运出行信息和安全常识，及时通报春运进展情况。要在春运期间及时发现亮点总结经验，大力宣传春运中涌现出的模范人物和先进事迹，对违法违规经营行为，除从重处罚外，要在新闻媒体予以曝光。
一、加强理论学习，培养和提高青年。
1、通过理论学习，提高青工队伍思想政治素质。一年来，段团委始终把青工思想政治工作当成一项重要的基础工作来抓，坚持“培养青年，服务青年”的工作方针，在坚持“”日常工作的同时，充分利用各种宣传方式，在团员青年中广泛的开展“三个代表”重要思想、“十六大”和十六届四中全会精神、团“十五大”精神等重要理论学习，并通过座谈、讨论、宣讲等多种形式，强化了青工思想理论教育，段团委坚持抓团员青年必先抓团干队伍的指导思想，把团干队伍建设的工作当作重点任务来抓，坚持理论教人、理论提高人、理论服务人的宗旨，使整体团干队伍思想政治素养得到提高，充分发挥了团支部的战斗堡垒作用。
2、通过形势教育，增强青年紧迫感。段团委紧扣当前跨越式发展的形势，适时地调整工作方向，把握工作重点，组织广大团员青年广泛开展铁路跨越式发展的学习，充分利用集体学习、宣讲、问卷调查、座谈讨论等多种形式在广大团员青年中进行全方位、多角度的形势宣传教育，并结合我段目前的发展形势，抓住青年人求学上进的特点，通过开展生动丰富的读书活动，积极引导广大团员青年树立正确的择业观和价值观。让广大团员青年化压力为动力，自觉满足岗位需求，形成了一种人人谈发展、人人知发展、人人求发展的良好局面。
3、创新服务理念，实现管理的软着落。段团委工作继续强调理念创新，探索符合自身实际情况的工作思路，通过进一步深化“三个代表”重要思想的学习，号召广大团干充分结合团工作实际，摆正自身位置，树立正确的团员青年服务意识，使团的工作更趋人性化。充分抓住青年人的特点，一改以往的说教，提倡换位思考、零距离接触，服务落到实处，暖人心。坚持推行教育管理的强化与服务引导的软着落相结合的思想政治工作方法，事实证明只有将管理与服务两相统一，才算切实把握了团工作的脉搏，才能使之健康发展。今年，全路以强化“三基”教育为一项重点工作，提高员工素质为目的，结合我段青工工作实际，通过分专业分支部开办业务学习培训班，推荐青年业务尖子参加各级技术比武，并加大激励机制，鼓励青年技能人才脱颖而出。
二、拓展思路，服务安全生产。
1、以“学技练兵”为载体，提高青工队伍业务素质。我段是一个拥有1400多名团员青年，达到总人数65%的年青化单位。年青化、知识化的特点使其成为了一支推动我段安全生产稳步发展的生力军，维守着我段良好的安全生产大局。过去的一年中，针对不同时期的需要组织开展了系列的学技练兵活动，并针对**型机车上马以来出现的各类技术问题不断总结完善，在提高青年业务素质的同时更发掘出了一批业务尖子。
2、以“跨越式发展”为契机，打造精品。原省级青年文明号****和总公司级青年文明号****，以其出色的表现已经树立了两块响当当的牌子。在充分肯定成绩的同时，我们也看到了自己的差距。我们根据需要，原创：组建了****团支部，通过树拳头产品，创精品意识，加大对外宣传力度，扩大影响面，在“青年文明号”创建品牌工作中，内实基础，外树形象，更好地促进了整个青工队伍综合素质的快速健康发展。
3、充分发挥优势，服务一线安全生产。在今年的基层团工作中，我们注重发挥青年监督岗检修突击队的作用，在春运、暑运、“五一”、“十一”黄金周期间组织的库内查堵，以及经常性的抽查盯岗工作等等，在非常时刻起到了关键的作用。
4、加大安全分析力度，强化安全生产意识，青工安全生产稳步推进。年初段团委要求，每月的团干例会、团总支例会、团支委会上一线团支部必须详细汇报本支部青工安全生产和青工人身安全情况，对全月支部安全生产中存在的各类问题、安全隐患要进行全面深入剖析，找出原因，制定相应措施，在下月工作汇报中说明跟踪落实情况，并将青工安全分析情况纳入年度考核、支部评先机制，做到青工安全生产事事有分析、环环有考核。由于制度到位，措施得力，全年青工安全生产成绩显著，为今年的安全生产任务指标的完成写下了浓重的一笔。
三、创新活动形式，丰富活动内容。
一、加强理论学习，培养和提高青年。
1、通过理论学习，提高青工队伍思想政治素质。一年来，段团委始终把青工思想政治工作当成一项重要的基础工作来抓，坚持“培养青年，服务青年”的工作方针，在坚持“”日常工作的同时，充分利用各种宣传方式，在团员青年中广泛的开展“三个代表”重要思想、“十六大”和十六届四中全会精神、团“十五大”精神等重要理论学习，并通过座谈、讨论、宣讲等多种形式，强化了青工思想理论教育，段团委坚持抓团员青年必先抓团干队伍的指导思想，把团干队伍建设的工作当作重点任务来抓，坚持理论教人、理论提高人、理论服务人的宗旨，使整体团干队伍思想政治素养得到提高，充分发挥了团支部的战斗堡垒作用。
2、通过形势教育，增强青年紧迫感。段团委紧扣当前跨越式发展的形势，适时地调整工作方向，把握工作重点，组织广大团员青年广泛开展铁路跨越式发展的学习，充分利用集体学习、宣讲、问卷调查、座谈讨论等多种形式在广大团员青年中进行全方位、多角度的形势宣传教育，并结合我段目前的发展形势，抓住青年人求学上进的特点，通过开展生动丰富的读书活动，积极引导广大团员青年树立正确的择业观和价值观。让广大团员青年化压力为动力，自觉满足岗位需求，形成了一种人人谈发展、人人知发展、人人求发展的良好局面。
3、创新服务理念，实现管理的软着落。段团委工作继续强调理念创新，探索符合自身实际情况的工作思路，通过进一步深化“三个代表”重要思想的学习，号召广大团干充分结合团工作实际，摆正自身位置，树立正确的团员青年服务意识，使团的工作更趋人性化。充分抓住青年人的特点，一改以往的说教，提倡换位思考、零距离接触，服务落到实处，暖人心。坚持推行教育管理的强化与服务引导的软着落相结合的思想政治工作方法，事实证明只有将管理与服务两相统一，才算切实把握了团工作的脉搏，才能使之健康发展。今年，全路以强化“三基”教育为一项重点工作，提高员工素质为目的，结合我段青工工作实际，通过分专业分支部开办业务学习培训班，推荐青年业务尖子参加各级技术比武，并加大激励机制，鼓励青年技能人才脱颖而出。
二、拓展思路，服务安全生产。
1、以“学技练兵”为载体，提高青工队伍业务素质。我段是一个拥有1400多名团员青年，达到总人数65%的年青化单位。年青化、知识化的特点使其成为了一支推动我段安全生产稳步发展的生力军，维守着我段良好的安全生产大局。过去的一年中，针对不同时期的需要组织开展了系列的学技练兵活动，并针对**型机车上马以来出现的各类技术问题不断总结完善，在提高青年业务素质的同时更发掘出了一批业务尖子。
2、以“跨越式发展”为契机，打造精品。原省级青年文明号****和总公司级青年文明号****，以其出色的表现已经树立了两块响当当的牌子。在充分肯定成绩的同时，我们也看到了自己的差距。我们根据需要，原创：组建了****团支部，通过树拳头产品，创精品意识，加大对外宣传力度，扩大影响面，在“青年文明号”创建品牌工作中，内实基础，外树形象，更好地促进了整个青工队伍综合素质的快速健康发展。
3、充分发挥优势，服务一线安全生产。在今年的基层团工作中，我们注重发挥青年监督岗检修突击队的作用，在春运、暑运、“五一”、“十一”黄金周期间组织的库内查堵，以及经常性的抽查盯岗工作等等，在非常时刻起到了关键的作用。
4、加大安全分析力度，强化安全生产意识，青工安全生产稳步推进。年初段团委要求，每月的团干例会、团总支例会、团支委会上一线团支部必须详细汇报本支部青工安全生产和青工人身安全情况，对全月支部安全生产中存在的各类问题、安全隐患要进行全面深入剖析，找出原因，制定相应措施，在下月工作汇报中说明跟踪落实情况，并将青工安全分析情况纳入年度考核、支部评先机制，做到青工安全生产事事有分析、环环有考核。由于制度到位，措施得力，全年青工安全生产成绩显著，为今年的安全生产任务指标的完成写下了浓重的一笔。
三、创新活动形式，丰富活动内容。
一年一度的春运即将开始。为了贯彻交通运输部、省政府工作部署，做好春运工作，今天召开2009年全省公路水路春运工作电视电话会议。下面我谈三点意见：
一、2009年公路水路春运形势分析
2009年春运从1月11日开始至2月19日结束，共40天。预计2009年春运我省公路水路旅客发送量较2008年基本持平，约1。21亿人次。其中公路发送旅客1。19亿人次，同比持平；水路发送旅客196万人次，同比增长4。6%。2009年春运有以下三方面的特点：
（一）客流高峰突出。受全球金融危机影响，部分外省农民工提前返乡，根据我厅春运调查结果，今年春运省际客流总体上稳中有降。但今年春运开始较早，节前民工流、学生流和旅游探亲流叠加，加上农民出行增多和铁路继续实施保长压短措施等多方面原因，今年春运部分时段客流将更加集中，峰期突出，有关组织工作难度仍较大。
（二）运力准备充裕。今年春运期间，我省投入中型以上营运客车4。24万辆、151万个客位，其中，中级以上客车3。43万辆，占投入运力总数的80。8%，车辆档次进一步提高；兄弟省与我省共投入省际正班车1。41万辆，加上我省近几年已放开了各省节前进出广东春运证数量限制，公路春运运力准备非常充足。
全省水路共投放运力245艘客船，47189客位。其中琼州海峡投入运力29艘10906个客位，港澳线投入52艘客船15428客位，水运运力也是充裕的。
（三）公路、航道条件得到进一步的改善。2008年，我省又有300公里高速公路建成通车，高速公路总里程达到3820公里左右，省内高速公路网得到进一步完善，出省公路状况有了明显的改善；主要国、省道在建工程年底前基本完成，未完成的也将在春运开始前停止施工，道路路面状况总体较好。同时，航道整治和乡镇渡口改造也取得了显著成绩，为顺利完成2009年春运创造了有利的条件。
同时，我们也要清醒认识到：2009年春运仍然存在不少问题：一是公路保畅通压力仍然较大。2008年春运遭遇历史罕见的冰冻雨雪灾害，造成粤北地主要出省通道因路面结冰封闭，影响了整个春运工作的正常开展，大家记忆犹新。今年春运期间，我省仍可能出现冰冻雨雪天气，京珠北高速公路韶关段可能出现大雾结冰，旅客运输有可能受到影响。同时，部分高速公路收费站通过能力不足，可能在春运高峰期出现堵车。二是行业稳定问题突出。2009年1月1日起实施的燃油税改革将对道路运输行业产生重大影响。同时，出租汽车行业依然不稳定。三是安全生产基础还比较薄弱。部分企业的安全管理主体责任未得到真正落实，许多规章制度流于形式，缺乏有效的动态监管手段。部分站场“三不进站、五不出站”措施落实不到位。据交通运输部通报，2008年全国死亡10人以上事故比去年同期上升，共计发生20起，死亡311人；其中死亡20人以上事故3起，安全形势不容乐观。我省2008年发生一次死亡1人以上道路运输事故388宗，死亡462人，同比分别上升2。65%和0。65%；一次死亡3人以上的道路运输事故19宗，死亡75人，同比分别持平和上升2。74%，因此道路运输安全形势依然严峻，不能麻痹大意和掉以轻心。个别施工或临时停工路段的施工秩序混乱、标志标线不清及安全设施不足等不安全因素也不可忽视。因此，我们必须保持清醒头脑，做好应对各种情况的充分准备，将各项工作落实到位，确保运作有序，顺利完成任务。
二、2009年春运工作的目标和任务
交通运输部和省政府对做好2009年春运工作十分重视，强调春运事关人民群众的切身利益、事关社会稳定，是学习实践科学发展观的重要行动，也是对交通部门“三个服务”能力的一次集中检验。交通运输部于2008年12月17日召开了2009年全国春运工作座谈会，要求重点做好运输安全、行业稳定和优质服务工作。12月25日，省政府召开了春运工作联系会议，佟星副省长要求大家必须充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性；必须坚持统筹兼顾、密切配合；必须坚持以人为本，让广大旅客走得了、走得好、走得顺畅；必须坚持安全第一，做好各项安全保障工作，重点是提高应对突发事件的处置能力，并对做好2009年春运工作提出了具体的要求。
2009年我省公路、水路春运要坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，加强组织协调，完善应对措施，提高交通运输应急保障能力和服务水平，确保实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的春运工作总体目标。
为此，要着力抓好六项工作：
（一）完善应急保障机制，加强运输组织工作
要制定周密的运输组织方案。各地、各单位要在前一阶段客源调查的基础上，充分考虑今年春运特点，摸清旅客的流量、流时、流向情况，合理调配运力，制定周密的春节运输组织方案和应急预案。同时要加强与铁路等相关部门的协调，提前掌握铁路增减班情况，将因铁路班次调整对公路运输组织带来的突发性不利影响降到最低。
要完善应急保障机制。省厅在认真总结今年抗冰救灾、抗震救灾、抗洪抢险等应急运输经验教训的基础上，修订完善了《广东省道路运输保障应急预案》，将于近期下发。各级交通主管部门、运输企业、场站要针对存在的薄弱环节和可能出现的紧急情况，完善应急预案，切实提高应对各种突发应急事件的能力。今年春运省应急储备运力计划为客运车辆1000辆、5吨以上普通货运车辆500辆、危险货物运输车辆80辆，各地要认真落实，做到交通主管部门负责人、企业负责人、车辆、驾驶员、通讯联系电话五落实，并在春运开始前，针对应急预案和省、市两级应急运力组织开展一次预演。广州、深圳、东莞等七个春运重点口岸市和相关重点汽车客运站，要随时掌握春运动态，储备一定的后备运力，防止出现旅客积压现象。当发生紧急情况需要省厅启动应急预案，调动运力支援时，应急运输车辆应持交通部统一印制的《春运期间应急运输通行证》，按相关规定和交通主管部门的要求运行。各地交通执法部门一律不得对正在执行应急运输任务的车辆进行处罚，各公路收费站点（包括高速公路）不得收取应急运输车辆的公路通行费，并保障其快速通过。各级交通主管部门、公路部门和省交通集团要及时通知落实到位，保证政令畅通。
要做好广州地区部分铁路旅客在琶洲会展中心异地候车的运输组织工作。广州市交委要与兄弟市交通主管部门密切协调，相关市交通主管部门要全力支持，切实组织好相关班车、旅客的分流转运工作，确保广州这一全国春运重点地区的运输工作安全、有序、圆满地完成。
要切实组织好春运期间的农村客运。保证农村地区运力需求，满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友等出行需要。
要保障煤电油运及节假日物资运输和“绿色通道”畅通。当发生运力不足时，应当及时采取有效措施，调配运力组织抢运。本地运力不足时，应及时向上级运管机构申请支援。
（二）加强公路、航道养护管理，确保运输畅通
各级公路、航道部门和高速公路业主单位要抓好公路、航道的养护和施工管理工作。春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用；对不能在春运前完工而影响春运的，特别是高速公路和国道主干线要停止施工，清理路障，恢复交通；对有可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通；要及早对全省道路、航道的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。省、市公路部门在春运开始前，对可能影响畅通的施工路段，除采取必要的安全管理措施外，还应提前向社会公告，并提供可选择绕道的公路线路信息。
各级公路部门和高速公路业主单位要认真吸取2008年抗冰保通工作的经验教训，总结破冰经验，完善应急预案，对可能有霜冻结冰的路面，要制定防冻措施，备足必要的物资、器材、设备和人员，确保公路的安全畅通。要加强对京珠北高速等重点路段监控，韶关市公路局、京珠北高速公路有限公司要协调各相关部门，进一步完善预防路面结冰、坪乳线分流等保畅通方案，并建立健全滞留旅客分流和后勤保障工作。省公路局和省交通集团要与周边各省区公路部门建立路况信息通报机制，及时掌握我省国、省道和高速公路主要出省通道路况及畅通信息，在春运期间通过多种方式及时向社会。
交通执法部门要组织力量打击各种侵占、损坏公路及公路附属设施的违法行为，加强对高速公路沿线，特别是高速公路匝道口的巡查力度，严厉打击车辆在高速公路上下客的行为，做好在高速公路上等车旅客的教育和疏导工作。
各公路收费站，特别是高速公路主线收费站的业主单位要采取措施保障收费设施正常运作，增加人手，开足通道，缩短收费时间，采用复式收费等办法，最大限度地提高车辆通过能力。当高速公路出现塞车等紧急路况时，业主或当地交通主管部门要及时解决或提请当地政府协调解决。
高速公路服务区要针对春运期间服务区车辆拥挤和旅客较多的情况，切实加强治安管理，提高环境卫生水平和服务质量，搞好车辆有序停放；服务区必须设置危险品运输车辆专用停车区，严禁危险品运输车辆和客运车辆集中停放，制定应急预案，加强演练，提高应急处理能力。
（三）强化安全监管，保障运输安全
各级交通主管部门和运输企业要将安全工作摆在春运工作的首位，对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员要进行安全培训教育，使他们牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全生产责任主体的观念，认真贯彻国家和省安全管理的法规、规章，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。要监督运输企业和客运站采取措施，夜间行驶避开禁行路段。要建立健全和严格实施安全生产责任制，落实各项安全防范措施，各级交通主管部门与运输企业，运输企业与司机要签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。
各级交通主管部门和公路、航道部门要落实各项安全监督检查工作，对本辖区内的客运企业、客运站、码头、乡镇渡口、车船、公路、航道组织一次安全大检查，督促企业落实各项安全措施和防控传染性疾病的措施，提早制定和演练应急预案，确保各项安全措施落到实处。要按照“谁发证、谁负责”的原则，严把参加春运的企业资质、车船技术的审查关，严格按照规定要求发放春运证。要督促客运企业车辆、危险品运输车辆安装使用GPS，加强动态监控。在有条件的中途路段设置客车休息点和救援服务点，对车辆技术状况进行登记检查，更换驾驶员，保证驾驶员休息，解决疲劳驾驶问题。
要加大对安全薄弱环节的监管力度。各级交通主管部门要在大力发展农村客运的同时，配合公安部门加强对农村客运车辆的监管，加大对农村非法营运车辆的打击力度，严禁农用车、拖拉机及其它不符合规定的车辆参加春运，确保农民群众出行安全；要针对往年春运期间包车安全事故多发的问题，切实加强对包车运输企业的源头管理，特别是省际包车的安全管理，督促检查辖区内包车企业落实车辆安全例检制度和驾驶员监管制度。
要推进安全管理的信息化建设。各级交通主管部门要按照省厅的部署，加快IC卡道路运输电子证件的发放进度，加强对营运车辆驾驶员的教育，使其了解IC卡道路运输电子证件的使用方法和规定，在遇到交通及交警部门检查时应主动出示IC卡道路运输证及相关证件。要加强与公安交警部门的联系及信息采集工作，及时掌握相关违章处罚信息，共同加强道路交通运输安全的监督管理。
要加强水路运输和渡运安全管理。各级交通主管部门要协同海事局，加强船舶、渡船安全检查，对不符合安全营运条件的船舶、渡船，要限期整改，整改不合格的，要责令其退出营运或停止渡运；对没有配备夜航设备的高速客轮，严禁夜航；节日期间港口码头，严禁一类危险品装卸作业。要积极配合当地政府、海事等部门，切实加强库区、陆岛、乡镇渡口、渡船的安全管理，严禁超载、滥载，严禁在恶劣水况和气象条件下从事渡运，确保乡镇渡运安全。省琼州海峡办要抓好在紧急情况下疏客、疏车的各项措施，并要会同海事等部门，维护港口渡运秩序，严把船舶营运、开航条件关，严禁混装、夹带危险品和三超车辆上船，加强对滚装船车辆及车载货物的加固绑扎情况的安全检查，对不符合要求的不准放行，防止重大事故的发生，要在湛江市交通局的配合下，进一步完善和演练琼州海峡应对突发事件的应急预案。
要加强客运源头的监督管理。各级交通主管部门要督促客运站、港认真落实“三不进站、五不出站”的规定。各客运站（港）要组织专门人员对旅客托运和随身携带的行李认真检查，一、二级站和有条件的其他客运站（港）要安装安检机，切实加强对“三品”的查堵工作，对途中上车的旅客，司乘人员要做好危险品的查堵工作。同时，要积极配合公安部门，认真做好防火、防爆工作，维护站场、港口秩序，消除站港内安全隐患。要提早制定和演练旅客滞留疏运、安全突发事件的应急处理预案，提高防范和抵御安全事故的能力。
（四）认真落实春运价格政策，切实维护行业稳定
春运运价涉及旅客和运输经营者切身利益，百姓关心、媒体关注。根据国家发改委的通知，2009年春运期间将继续执行运价不加成政策。各级交通主管部门要按照属地管理的原则，就春运运价不加成政策对广大运输经营者做好宣传解释工作，要求运输经营者树立全局观念，严格执行运价政策，切实履行社会责任；要督促各汽车客运站在公布的价目表中明确标明每条线路的基准价、最高限价和当天的实际票价。对没有按规定公布票价的，要及时纠正，并作为服务质量事件记录在案。要配合价格主管部门做好春运运价政策的宣传、解释和检查，以及有关春运价格方面的投诉和纠纷处理工作。
各级交通主管部门要认真分析燃油税改革对道路运输企业可能产生的影响，研究相应的对策、采取防范措施，充分调动经营者参加春运的积极性，确保道路运输行业稳定，要避免在春运期间出台或实施可能影响行业稳定的政策或措施。
（五）加强市场监管，维护运输市场秩序良好
各级交通主管部门要在春运前，组织基层执法人员进行春运执法教育培训，使执法人员真正做到依法行政、秉公办事、文明执法。在春运期间，运政执法要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标。认真贯彻执行教育为主、处罚为辅的原则，对一般违章行为，依法纠正，登记备案，教育放行；除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，一律不得扣留车辆。各级交通执法单位要切实转变工作作风，热情为经营者和旅客做好服务，树立良好的交通执法形象。
要加强对车站、码头的源头管理。春运期间，各驻站交管站（所）要切实履行职责，加大对客运站周围的巡查力度，严厉打击黑票点、拉客等行为；要监督客运站落实《广东省班车报班例检制度》；对客运量较大的客运站要实行24小时值班制度，在客运站明显的地方设立投诉处理电话，及时接受、处理旅客投诉，维护旅客和经营者的合法权益；同时要加大宣传、广播力度，引导旅客文明有序进站乘车。
各级交通主管部门要加强对运输市场监管，对旅客反映突出的违法违规经营行为进行整治，同时，要配合公安部门做好超载客车分流转运工作。
（六）不断提升行业服务质量，让旅客走得满意
为全面提升道路运输行业服务水平，切实解决广大旅客，特别是农民工返乡难问题，交通运输部、铁道部和中华全国总工会今年春运继续联合开展“农民工平安返乡”行动。各级交通主管部门要对这项工作给予高度重视，把保证农民工平安返乡作为今年春运工作的重点，切实加强对春运期间农民工返乡工作的组织领导工作，与当地工会组织、铁路等部门密切配合，制定切实可行的工作方案，提供便捷、高效、安全、有序的服务，精心组织农民工疏运工作。
各运输企业要认真贯彻落实部颁的各项服务标准，开展多种形式的优质服务，积极推行服务承诺制度，努力提高服务质量，为旅客做好事、做实事，特别是对老幼病残弱等有困难的旅客要进行重点服务照顾。要针对农民工收入较低、票价承受能力差的特点，为农民工提供质优价廉的运输服务，以优质的服务取信于民；有条件的运输企业要组织专门人员，深入厂矿企业、建设工地等农民工集中地，了解农民工的流量、流向、流时，开展团体票预订和上门包车业务，为农民工提供“门到门”的运输服务；在有条件的客运班线上，要通过把外来青年员工组织起来，为巴士提供志愿服务的方式，让外来青年工参与维护秩序、清洁车厢等服务，使其成为传播文明的使者。
各客运站（港）要加强春运运价政策的宣传工作，设立问询处，派专人做好春运价格政策的解释工作；要增设售票窗口，延长售票时间，并提供集中售票、电话订票等多种形式的售票服务，方便旅客购票；要为广大旅客提供医疗卫生、交通安全常识宣传、交通信息查询等方面的服务；要按照“三优三化”（优美环境、优质服务、优良秩序、服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化）的目标，加强车站、码头的管理，采取有效措施整治部分站（港）、车船存在的“脏、乱、差”问题，配齐各种服务设施并保证在春运期间正常使用；要提高车船的始发正点率，延误发班要通过多种方式耐心向旅客做好解释、疏导工作，一旦发生旅客滞留，除尽快组织抽调应急运力疏运外，还应对滞留的旅客提供取暖、饮食和休息场所；要严格按照规定收取站务费，严禁乱收费。
各级交通主管部门、客运站要通过新闻媒体、网站和印发乘车船须知等方式，提前交通信息，提供春运动态信息；要自觉接受群众监督，对投诉要及时处理，做到有报必查，查实必究，维护旅客、经营者的合法权益；要进一步改进工作方法，提高工作效率，更好地为旅客服务。
三、加强领导，统筹协调，落实责任
一是要加强对春运工作的领导和协调。为做好2009年春运工作，省厅成立了以何忠友厅长为组长的春运工作领导小组，建立了工作责任制，设立了专门办公室，实行24小时值班制度。此外，还将在交通厅网站上设置春运专栏，及时公布春运的政策、动态信息，并向社会公布值班电话和电子邮箱，接受社会监督。各地、各单位也要按照属地管理的原则，落实领导机构和责任制，成立春运领导小组，设立春运办公室，具体负责春运工作的日常事务，建立24小时春运值班制度，向社会公布值班投诉电话，加强对各项工作的管理和协调。对春运期间不落实24小时值班制度，电话无人接听的单位，省厅将予以通报批评，并取消其春运先进单位的评选资格
春运期间，各级领导要亲临一线，加强协调，及时解决春运工作中存在和出现的问题，对紧急突发事件，要现场指挥，妥善处理，并及时报告上级和有关部门。同时，要积极主动向当地政府、领导汇报春运工作情况，加强与铁路、公安、物价、经贸、工会等相关部门的联系、协调和沟通，争取他们的重视和支持。
二是加强春运宣传工作。交通部门在春运中的地位、作用非常突出，既是社会关注的焦点，也是新闻媒体报道的重点，春运期间，又是“民声热线”节目安排我厅上线时间，因此，各地要充分发挥新闻媒体的舆论作用，广泛宣传交通部门采取的各项工作措施和春运进展情况，向社会公布春运组织方案和有关政策规定，宣传交通基础设施在春运中发挥的巨大作用，及时报道春运中的动态信息和好人好事，同时对新闻媒体反映出的热点、难点问题要及时研究、妥善解决，为做好春运工作营造良好的氛围，争取社会各界对春运工作的支持和配合。2009年春运，各市和各部门春运办要继续按照2008年春运的做法，及时总结归纳春运中的一些亮点工作，至少形成5篇以上专项材料报省交通厅春运办，有条件的地方和单位也可拍摄一些短片，以便通过电视台进行宣传。同时，要将春运统计作为一项重要的工作，指定领导亲自抓，落实专人负责，按照春运规范和农民工平安返乡行动的要求，在规定时间内，准确、及时上报春运统计报表和运输安全情况。
