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在今天高速发展的信息化社会,信息化建设已成为档案管理的必然趋势和唯一选择。对于当今的中小企业来说实现档案信息系统化,是体现档案管理系统功能的基础和手段。档案信息化是需要多种专业人才相互配合,多部门相互协作的系统工程,所以协调组织中各专业人员加以科学的管理和决策,是十分必要的。如企业落实档案信息化可以实现档案信息的数字化和网络化;进而实现档案信息保管、存储、查阅和借用的一体化,使档案资源利用最大化。随着企业的高速发展,档案管理往往因为档案数据冗余、保管条件不佳、档案查找效率低、管理人员知识单一等问题成为木桶效应的短板。要想解决这个短板就必须走实现档案管理信息化这条路。
1 现阶段中小企业在信息化进程中存在的不足
1.1 对档案管理信息化建设的认知水平和推行动力的缺失 当今各中小企业中档案管理工作很多还停留在手工录入、检索、借阅,认为档案登记不再是以前的纸质的账本而是登记在电脑中就是信息化。但是这样依然会存在登记、录入、检索借用过程较慢,电脑中保存的信息量较小,非档案管理人员无法利用等不足,加之档案管理人员知识结构单一,对档案信息化建设缺乏正确的理解,往往会造成档案利用率过低,对现有档案资源开发利用不足等缺点。
1.2 信息化进程程度不足 信息化建设乃至云办公是企业的发展方向和必经之路,但很多企业信息化进程的不足导致很多档案无法实现电子文档化,很多陈旧的档案随着时间的推移而破损。就算实现档案电子化也需要加以镜像备份、杀毒、加密等软硬件的辅助,如若不然在遭遇病毒、黑客和硬件损坏等情况档案安全会遭受严重的威胁。
1.3 档案管理标准、制度及规范的不足 档案管理信
息化的前提是档案管理的标准化和规范化。但现实的情况往往是计算机硬件型号老旧或参差不齐,软件通用性和实用性不佳很难与其他大型软件系统兼容。档案规范制定的不足或档案编码的不完善导致档案信息交流和使用中不同程度的受到限制。加之没有后续信息技术的投入和支持久而久之会形成信息化孤岛现象。
1.4 档案管理人才的缺失 凡是与管理二字相关的都离不开人才,在档案管理中也是以人才为中心。在档案信息化的实施中需要既懂档案管理又懂信息化的复合型人才。现如今的普遍现象是单一的操作人员居多而懂得系统维护和代码编写的复合型人才匮乏,这使得人才成为档案管理信息化建设的瓶颈。
2 实现档案管理信息化必须从以下几个方面着手
2.1 加强对档案管理部门的硬件建设 计算机具有运算速度快,精确度高和逻辑判断能力强等特点,在档案的接收、查找、借阅、归还,以及辩认到期应销毁的文件等档案的归档利用和管理工作计算机的运用有无可比拟的优势。要想快、准、全地使用借阅档案信息就要在硬软件上增加投入,实现档案部门的计算机全覆盖,为档案管理实现信息化提供必要的硬件保障。上线软件可对档案自动编目、档案检索、档案存储、档案业务管理以及文档一体化管理等工作职能实施信息化。
2.2 加强档案电子化信息资源建设 档案信息电子化就是用计算机对企业内各种档案文献进行收集、筛选、加工和整理,使之转化为电子信息供人们利用。随着档案数量的增加和档案存放时间的增长,档案存在自然老化和人为损害等难题,这就需要使用大容量的档案存储载体。利用计算机的磁盘存储和光盘存储,不仅解决档案信息存储难的问题还能提高档案工作效率。在档案软件使用方面,如果档案软件缺乏通用性。档案部门使用的软件互通性不佳,不便于文件检索和档案信息管理,就不能利用计算机来完成信息管理工作,这将会极大地制约档案信息电子化的进程。
2.3 加强档案数据库建设 很多企业还没有意识去建立一个电子档案系统来管理日益增多的档案,当前企业的档案信息系统和网络建设一般多有规范性、开发性、共享性较差这几个特点,不能适应档案信息资源共享的需求,需要加强档案目录数据库建设,开发档案管理系统,在编制档案的机读目录的同时也可引进条形码编制等辅助系统来加强档案文件的保存。
2.4 创新档案管理制度 制定适应信息化建设的档案管理制度,健全和完善档案管理业务流程,明确电子档案工作环节和步骤。制定必要的安全措施,对已电子化的档案实行加密和备份,确保电子档案的安全性与完整性。
2.5 加强档案信息化人才的培养 档案信息化建设除了需要大量的技术支持以外,关键的问题在于要加强人才队伍建设。实现档案信息化意味着档案的归档、检索、信息传递和利用都是在计算机上完成的。这就要求档案管理人员不仅要完成电子档案的全程规范管理,而且要掌握计算机系统和网络安全防护知识,以确保档案信息的完整性与信息的安全性。相应的培训部门应有计划地对档案管理人员进行信息化培训,从而不断提高他们的工作技能。对于档案管理人员应强化信息化意识,积极参与信息化培训,不断更新专业知识,提高自身的业务素质和工作水平,才能满足信息化发展对档案工作的需求。总之,企业档案实现信息化、数字化、网络化是当今世界和社会发展的大趋势。档案部门应在此项工作加大投入,加强档案信息化的利用,为企业的生产建设提供理想的信息共享和利用环境。只有实现企业档案工作的信息化,才能和企业的发展相协调,才能适应不断变化的外部环境的需要,为企业提高市场竞争力,实现可持续发展做出更大的贡献。
参考文献:
[1]袁大方.档案管理信息化建设中的若干问题探讨.科技创新导报,2008.5.
一、研究背景
企业档案信息化建设是企业信息化的重要组成部分。企业档案信息化调研现状分析表明,企业信息化的加速发展,必然要求企业档案信息化。近年来,广东省企业信息化和电子商务发展较快,尤其是大型企业的信息化,已经从简单的数据处理发展到实现企业资源计划信息化,将信息技术应用到了研制和生成的全过程,有力地推动了信息技术对传统产业的改造和提升。
从长远来看,信息时代下的档案工作如果不实现信息化,将可能出现“断档”现象,进而影响企业的可持续发展。现代企业特别是已经实现无纸化办公的企业,如果不能充分认识到档案信息化建设的重要性和紧迫性,不仅会使档案管理与其他各项工作脱节,还有可能造成大量已生成电子文件的流失,导致文件归档不齐全、不完整甚至“断档”,给企业的可持续发展造成无可挽回的损失。
二、企业档案信息化资源建设的成果形式
根据目前企业档案信息资源的主要内容,企业档案信息化资源建设首先应形成以下成果形式:
(一)馆(室)藏档案目录(包括文件级和案卷级)数据库;
(二)数字化档案数据库;
(三)照片档案数据库;
(四)多媒体档案数据库;
(五)本企业的发明、专利档案数据库;
(六)本企业的资产、资质证照数据库;
(七)根据企业生产、经营、管理需要构建的专题知识库。
上述数据库、知识库,都属于对象数据库,是针对企业档案资源来建立的,是企业档案部门的主要管理对象,也是企业档案部门提供服务的资本和财富,因而是企业档案信息化资源建设的核心内容。
三、企业档案信息化建设的原则
企业档案信息化建设应坚持以下原则:
(一)整体规划,同步建设
企业要将信息化建设纳入企业信息化建设的整体规划和方案,坚持档案信息化建设与企业信息化建设同步的原则。企业档案部门应加强与企业信息化建设主管部门的联系,提出档案信息化工作的基本要求,并将档案管理系统纳入企业信息化系统之中,实现档案管理系统与企业信息系统的无缝链接。
(二)善用技术,注重管理
企业档案信息化必须坚持技术与管理并重的原则。以管理统领信息技术,以信息技术促进管理创新。信息技术应用要服从和服务于企业管理的需要和企业信息化建设进程的整体要求。
(三)资源为本,服务为上
档案资源建设是企业档案信息化建设的基础和核心,应该以“集成管理”为理念,以电子文件归档管理为首要任务和重点,以数字档案馆系统信息化建设为基础,以网络信息资源采集为必要补充。开展企业档案信息化建设,必须坚持服务为上的原则,开拓服务领域,创新服务机制,提高服务本领。
四、企业档案信息化资源建设的主要措施
企业档案的来源和存在形式不同,在进行企业档案信息化资源建设时,也应采取不同的措施和方法:
(一)电子文件的归档与管理
1.明确电子文件管理系统的功能要求。电子文件的真实性、完整性、可靠性等属性最终还是要依靠电子文件管理软件来实现。电子文件管理软件的设计应遵循顶层设计的理念,应具备比较完善的功能要求规范。
2.实行电子文件与纸质文件并存管理。电子文件作为一个新生事物,代表了一种方向和趋势,但是由于技术问题及电子文件本身的特性,目前电子文件的法律凭证性还未得到认可、安全及长期保存问题还没有得到根本性解决,在今后相当一个时期内,纸质文件和电子文件还会继续并存。
(二)数字档案馆系统信息化建设
数字档案馆系统项目,是应国家档案管理工作要求和适应公司十二五信息规划的形势下提出的。“十二五”时期,既是企业发展的战略机遇期,更是企业档案事业发展的黄金发展期。
数字档案馆系统信息化建设的总体目标定位为“一个平台、两个窗口、三个体系、四个中心”。
一个平台:一个档案管理信息化平台。
两个窗口:企业档案展示窗口、企业全员服务窗口。
三个核心体系:档案资源体系、档案利用体系、档案安全保管体系。
四个中心:档案资源管控中心、档案信息利用中心、档案安全保管中心、档案业务协作中心。
(三)网络信息资源的采集
?W上信息都是已经数字化的信息,而且包含着丰富的内容和知识,特别是与本企业相同或相关的其他企业的网上信息,可以通过互联网或其他专用网络进行搜集。为发挥企业档案知识库的作用,还需要不定期地将互联网或其他网络中零散、无序但对企业工作具有一定指导意义和参考价值的信息采集下来,如新闻、照片等,并按照统一的标准将信息及其元数据转入到数据库中。由于网络信息资源内容庞杂,真实性、准确性、可靠性难以考证,这就要求企业档案部门在采集时要严格坚持相关性原则,进行仔细的甄选。尤其要注意的是,由于网上采集到的信息随意改动的机会比较大,采集时要将信息的版本、元数据及其相关的日志文件和背景信息都完整地记录下来,并且作为信息文件的组成部分一起采集过来。
五、对档案信息化建设的几点思考
企业档案信息化建设是一个动态的系统工程,需要各部门和档案人员树立一种“大档案”的观念,以科学发展为指导,建立既适应市场经济需要,又适应现代化要求的一体化管理模式。
(一)领导重视是组织保障
企业领导者档案管理的信息化意识水平直接决定了是否会进行信息化建设以及信息化的深度和广度。尤其是主管档案工作的领导,通过了解档案工作现状,明确档案信息化的建设目标,并为之提供人才、技术、资金保障,才能推动档案信息化建设的不断发展。
(二)档案管理人员的素质是关键
企业档案信息化必须依赖于档案人员素质的提高。致力于建设一批德才兼备、精干高效、勇于高拓创新的档案人才队伍,这是企业档案工作创新的保证,也是档案持续发展的根基。
(三)建设独立的数字资源库是难点
目前电子文件存储随时间的推移,遇到许多问题,档案信息化建设的重点是数字档案资源库,目前,国内大多数的数字档案资源库都是以纸质档案管理目录为中心的,少量的电子文件原文,用一个ID随机码挂接在目录上,离开目录和软件便找不到电子原文。而完善的数字档案馆的档案库是基于独立资源集合基础上的可以几十年稳定不变的独立实体,通过一定规范将电子文件分层分包存储,并有一个像Windows资源管理器那样的查询管理视图,档案管理员可以脱离软件系统和目录进行管理、迁移、保存。
(四)增强保密意识是构筑企业档案信息化的安全保障
档案管理人员必须要有保密意识,认真地对档案信息作出鉴定,确定档案的密级程度和开放范围,严格审查,严格管理。同时,在现代信息社会中树立高度的安全意识,有效地防止人为的干扰破坏,注意防毒杀毒,确保档案信息的安全性和完整性。
(五)加强档案信息标准化和规范化建设,为信息化建设提供必要条件
档案信息化标准规范主要包括管理性标准规范、业务性标准规范和技术性标准规范。其中,管理性对电子文件档案信息进行管理的一套规划,包括计算机安全法规与数字档案信息资源合法化确认标准等,加强档案信息标准化和规范化建设,为信息化建设提供必要条件。
实现档案的信息化管理,首先要将档案信息数字化。所谓档案的数字化,是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等手段,将纸质文件、声像文件等传统介质和已归档保存的电子档案,系统组织成具有有序结构的档案信息库。档案信息数字化的内容有两个不同层次:一是档案目录信息的数字化,二是档案全文信息的数字化。
1企业档案信息化管理的必然性
企业档案的信息化管理是信息时代企业发展的必然要求。信息化建设是知识经济时代的主线,企业管理的信息化是企业生存与发展必须具备的基本条件,档案管理作为企业管理的一部分,在企业发展过程中发挥着极其重要的作用。随着企业OA办公软件的应用及各种电子设备的投入使用,诸如文件的起草、核对、签发等工作全在网上办理,形成档案的形式已发生了变化,传统的档案管理模式已不能适应时代和企业发展的需要,必须运用现代化信息技术对档案进行管理,所以说档案的信息化是档案管理在网络时代的发展的必然趋势,其终极目标是建立数字化档案室。
企业档案的信息化管理是企业加强市场竞争力的必然选择。随着信息技术的发展,网络信息的应用面越来越宽广,企业管理面临着网络化、信息化的变革,企业的竞争力和企业的信息化程度有着很大的关系,企业档案是企业知识资产和信息资源的重要组成部分, 其信息化程度直接左右企业的市场竞争力。
2档案信息化管理的意义
提高工作效率。传统的档案检索方式是档案管理人员在档案管理系统中通过模糊查询、分类查询档案题名或题名关键字等方式检索到档案的档号,然后按照档号去库房相应位置调阅相关档案,占用大量时间和人力。信息化后,可直接在档案管理系统中通过查阅关键字后查看档案全文信息。据统计,信息化后档案管理人员的查档时间可节约40%,档案利用率将比传统档案管理的利用率提高5~10倍。
保护原始档案。档案信息化后,档案管理者可以向档案利用者提供电子版或打印稿供其查阅,这就减少了多次复印、翻阅对原始档案纸张造成的腐蚀和损坏,有效保护了企业的档案资产。
提高档案信息利用的时效性和服务效率。信息化后档案资源在一定权限内可实现共享,并能远程服务,时效性强,从而能为企业生产发展提供高效优质的档案服务,企业整体工作效率得到有效提高。并能提升档案管理部门在企业中的地位,脱离了过去单纯的档案保管模式,转而成为企业的信息中心。
3档案信息化管理面临的问题
关键词 企业档案 信息建设
随着现代社会信息化程度的提高,人们对信息的需求越来越大,信息网络技术迅猛发展,信息化已成为各行各业发展的大趋势。促进企业档案的信息化建设,提升企业在市场经济中的核心竞争力已成为各企业档案工作发展的当务之急。
一、档案信息化建设的必要性及存在的缺陷
(一)档案信息建设的必要性
时代的进步和发展,要求档案工作必须走信息化道路。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。无论是从社会各个领域还是到人类生活的各个角落,信息技术无不彰显其独特的魅力,也成为现代社会和现代生活不可缺少的工具。因此,企业档案信息化建设是企业提高竞争力的必然选择,对推动企业经济社会继续发展具有十分重要的作用。可见,信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。
(二)企业档案信息化建设中存在的缺陷
(1)虽然近年来各级档案部门对档案信息化的认识有所提高,但总体来说有些档案部门对档案信息化的认识还不是很明确,再加上有些档案部门档案信息化建设的基础设施差,使用的计算机陈旧,型号不一,规格各异,不能建立基本的信息化工作平台,影响了档案事业的改革与发展,使企业档案信息化建设进程缓慢
(2)目前大多数企业档案信息化建设还处在初级发展阶段,在信息标准化和规范化管理方面相对较薄弱,虽然已有一些相关的标准规范出台,但还不能满足档案信息化建设快速、有序地发展,缺乏档案信息化建设的标准规范,信息化条件下档案管理的标准制定也较缺乏,从而严重制约了高科技设备在档案工作中的利用水平。
(3) 档案工作的开展对网络的依赖程度越来越高,网络已经成为档案工作正常运转的重要载体。然而,信息时代在带给我们方便的同时,也产生了一定的弊端。与一般信息相比,档案信息材料对保密、安全等方面的要求更严格,在信息化网络管理中,使得档案信息泄密的渠道和风险不断增加,除了常见的病毒、网络黑客对计算机的入侵外,网络系统的开放性、集成性、共享性等特点,也会使档案信息的安全受到威胁
(4)随着计算机技术的成熟和普及,数据标准化工作的完善以及办公自动化设备的应用,过去那种坐、等、靠、要的管理体制已经行不通了。从目前档案部门人员的素质来看,一是缺乏新的专业知识,知识结构出现断层现象;二是缺乏现代信息网络化知识;三是缺乏创新意识、尤其是计算机管理档案的复合型人才严重短缺等。多种因素的存在,造成了档案信息化建设的滞后。
二、加强档案信息化的建设的策略
(一)加强档案的信息化管理
档案信息自动化建设的着眼点应是整个系统,组成系统的纵向和横向的各个环节都应达到一定水平,并通过网络加以联通,这样才能发挥整体优势,提高系统的综合能力。制定档案信息化管理的有关标准,推广档案管理应用软件,加强电子文件和电子档案的管理,做好电子文件、电子档案的积累、保管、利用,保证电子文件、电子档案的齐全、完整、有效,建立、规范、联通各局域网络,建立企业档案信息网络,实现企业馆藏档案数字化、资源共享化、服务对象与需求扩大化。
(二)加强档案部门的设施建设管理
电子计算机技术是当今新技术革命的先导技术。电子计算机具有运算速度快,精确度高,存贮信息和逻辑判断能力强以及自动进行运算等特点,在文件的管理上,运用计算机进行文件的接收、查找、借阅、归还,以及辩认到期应销毁的文件等档案的归档利用和管理工作。在档案管理上,运用计算机进行档案的收集、整理、编制检索工具、内容介绍和编制内目录,还可用于库房的管理。用于特殊的档案工作项目,如编制大型索引、为档案的编研工作提供服务以及档案统计等工作。因此首先要从硬件上配备电子计算机,提高企业档案室计算机和网络技术的应用程度,逐步提高档案信息化水平。其次要建立和完善局域网。使各项工作网络化,加强档案的利用,以达到资源共享的目的。
(三)加强档案电子化信息资源建设管理
所谓档案信息电子化,是以馆藏档案资料纸质或机读形式为主要物质对象,用微机对档案文献进行收集、筛选和不同层次的加工,使之转化为二次文献信息供人们利用。档案软件没有信息管理功能,缺乏通用性。档案部门使用的计算机型号不一,规格各异,各自开发的软件不能互用,并且没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统,由于不能互调,就不能利用电脑完成信息管理工作,不能快捷地出版信息编辑成果,这制约了档案信息电子化的进程。(可喜的是,电力系统已开发一套档案管理平台软件正在推广中)加强电子文档资料的归档工作,利用计算机、扫描仪把纸质档案数字化,建立全文数据库,以便于检索利用。
(四)加强档案目录数据库建设管理
好多企业至今还没有建立一个达到数据交换的机读目录档案系统,档案信息系统和网络建设形式各行其是,层次不一,规范性、开发性、服务性、共享性较差,不能适应档案信息资源共享的要求,需要加强档案目录数据库建设,开发标准化的档案管理系统,加强档案目录的输入,保存。
(五)加强档案信息化人才队伍建设管理
推进档案信息自动化的关键是人才,加强信息技术人才的引进和档案人员信息技术知识的培训, 提高档案人员运用信息技术的能力,引导档案人员不断满足信息化要求。只有把人才问题解决好了,才能使档案信息化建设符合正确的方向,才能满足社会发展对档案工作的需求。
四、结束语
档案信息化建设是一个全新的课题,是社会信息化发展对档案工作提出的必然要求,也是档案工作由手工操作向现代化方式转变、由实体化管理向信息化管理发展的必然选择。但新技术的发展又会带来新的问题,所以档案工作者应及时发现新问题,研究新情况,采取有效的对策,保证档案信息化顺利、健康地发展。
参考文献:
1 信息化档案管理的特点
1.1 一体化的管理模式
在过去,企业档案管理的实现是不同部门对其内部文件进行整理、分类并归档的过程。而信息化的档案管理则改变了这一状态,信息化的管理模式可以将企业的文件,部门的基本文档进行有机的结合,从而实现归档与管理的同步,将不同部门对于同一事务或者同一事务的不同角度的记录归入档案数据库中,实现档案管理的一体化。通过对档案管理自动化系统的应用,实现公文和业务性文件整理与归档工作在同一时间完成,既可以节省大量的时间,节省劳动力,而且提高了档案管理的准确性。从事档案管理的工作人员可以从繁杂的工作中抽离出来,从而获得更多的学习时间,加强档案管理信息资源的开发。与此同时,负责档案管理工作的部门也能够通过自动化系统对公文以及业务性文件的管理状态进行随时的掌控,以便尽快的做出指导,实现档案管理的预见性。
1.2 方便存储与查找
企业的行政部门与业务部门,可以通过对档案管理自动化系统的应用,将已经形成的有查考利用价值的文件随时存储到服务器上。而档案管理工作人员他也可以把原有档案的扫描件存储到服务器上。这样,只需要通过身份验证,用户就可以通过企业内部的局域网查找所需要的档案信息,即节省了时间,又节省了资源,真正实现了信息化档案管理给企业的工作带来的方便。
1.3 档案业务管理自动化
企业档案管理工作非常复杂,其全过程不仅包括统计、鉴定、借阅还包括了参考资料的编研工作,甚至是资料的销毁,这都需要管理人员定期对档案的情况进行分析,而且企业领导的决策提供参考资料。实现档案信息化管理模式,可以对档案进行随时随地的管理,例如各种数据的统计、各种报表的打印、借阅登记、催还提醒等,这样可以便于领导或各部门通过电脑获取所需要的资料和数据,避免了因为距离问题而造成的时间浪费。
2 企业档案管理信息化存在的问题
2.1 档案管理的信息化意识不足
实现企业档案管理的信息化不是一项简单的工作,需要大量的时间来逐步完成,而且投资较高。因此部分企业选择继续使用传统的档案管理模式,而将资金更多的用于例如设备改造、产品销售等直接投资上,疏于对档案的管理,忽视对档案管理人员的业务培训,导致管理人员缺乏经验、缺乏服务意识,使得档案管理水平一直处于落后的地位。然而,事实上虽然档案管理信息化的应用不能直接为企业创造效益,但是通过对档案的合理管理能够为企业的发展提供可靠的支持,间接为企业创造价值。对档案管理模式的忽视必然会阻碍企业的发展。
2.2 档案管理信息载体的破损
在企业信息化的背景下,磁性载体的电子档案成为继纸质载体的图文档案之后的又一重要管理对象。通过对计算机网络技术的应用,许多企业实现了工程设计、施工和产品研发中的二维绘图、三维仿真模拟设计的图文并茂的多媒体信息。在档案管理信息化中常见的载体有胶片、磁带以及光盘等,这些载体会因为各种原因而发生破损,例如自然老化、害虫的侵害以及使用过程中的损伤等。这些都有可能严重影响文档等信息的使用,严重的还会导致系统运行出现问题。
2.3 标准化建设不够完善
档案信息管理的标准化指的是在档案实体管理向信息管理转变过程中,必须有相关的规范与标准对其进行指导。信息化是一个非常严密的信息系统,各个业务环节的相关信息为数据处理的准确性、及时性以及可靠性提供了保证。但是随着档案管理信息化的实现,为企业档案管理信息化提供数据计算的标准却难以满足企业的需求,企业管理和业务流程以及工作程序标准、数据交换等标准都需要进一步的完善。否则这些原本是为企业发展提供支持的因素将给企业内部或企业之间的数据交换或资源共享造成诸多不便,甚至会严重制约企业获得更多的经济效益和社会效益。
3 改善企业档案管理信息化建设的建议
通过对企业档案管理信息化建设过程中出现的问题的分析,可以看出,只有在一定范围内实现资源的优化配置,完善档案管理人员的培训,才能彻底实现档案管理的信息化,具体来说可以从以下几个方面着手。
3.1 完善档案管理制度
所有工作的顺利展开与进行都离不开规范的要求和对标准的参考,企业档案管理也不例外。实现档案管理信息化的前提是健全的管理制度与明确的部门职责,而同时这也是档案管理部门为企业提供更高级别的服务的先决条件。所以,为了在激烈的市场竞争中立于不败之地,现代化的企业必须要建立健全档案管理制度,尤其要制定档案自动化管理制度,通过合理的制度规范档案管理信息化的实现。
3.2 加强监管工作
在企业建立局域网时,要有计划的实施档案一级管理,对于文件从形成到归档的全过程要实施监管,尤其是从文件行程的最初阶段,以保证文件的整个生命周期都能在可控范围内,使整个过程都做到规范化、标准化并努力贯彻执行。
3.3 理顺工作流程
不同企业的工作流程不一样,相应的档案管理自动化程序也是不一样的,所以要明确各部门工作的先后顺序,例如档案部门与文书,只有这样才能保证档案管理信息化过程中避免走弯路。档案管理要与企业所讲
转贴于
求的效应原则保持一致,尽量以最少的投入来保证企业对于信息资源需求的满足。理顺档案管理工作的流程,首先要做好数据收集与资料库的维护工作;另外要充分利用计算机的功能,根据企业发展的需求,及时编写一些档案文件汇编,并提供企业领导用于决策所需要的信息。
3.4 实现管理工具的信息化
从事档案管理工作的人员除了要做好文件的分类、归档等工作外,还要积极参加档案管理软件的功能开发工作中,充分了解企业档案管理的全过程和档案专业管理的全部内容。在工作当中,要及时征求各部门的意见,分析档案管理与各部门之间的联系,并将分析结果交给软件开发人员作为依据选择最合理的设计方案,使设计出的软件能够最大程度满足企业的需要,从而真正实现管理的自动化和信息化。
一、企业档案信息化的重要作用
伴随着各行业企业的快速发展,企业档案的类别和数量在不断增加,档案信息化的价值也更清晰地显露出来。主要有三个方面的体现,第一,提高了企业的效率,降低了企业的成本。档案信息化通过应用缩微技术、扫描技术、光盘技术等提高了信息的开发利用效率和信息资源开发范围,实现了企业资源的共享,减少了企业的信息成本,并充分运用企业的技术、资金、人力、设备、信息等资源,使企业的效率大范围的提高,并为企业带来了丰厚的收益。第二,档案检索更加的便捷。传统的档案需要人工进行目录的翻阅及搜索,费时费力,而信息化档案经过数字化处理实现了即时查询,用户只需要输入相应的关键词,海量的资料便会随之出现,不但包括用户所需的资料,也会出现与之有紧密联系的资料,使客户收到更多的意外惊喜。第三,服务范围更加广泛。在传统的档案管理中,档案所占的空间较大,查询使用也较慢,不利于传输与服务,更难以实现档案的社会化。而档案信息化可以将信息传送到各个移动设备当中,传输的速度非常快,这样就更利用档案信息的利用,是信息能以最快的速度到底需要的人员手中,从而扩大了企业的社会影响力,拓宽了档案的服务范围。
二、当前企业档案信息化管理中存在的问题
(一)企业档案资料信息化意识不足
随着科技的不断发展,人们对于信息化的意识已经有了显著的提高,很多企业在档案数子化方面投入了大量的资金,甚至将其纳入了企业未来的重点发展战略之中。但是在另外一些企业当中,我们又可以看到另外一番景象,特别是很多中小型生产企业中,有相当一部分人都档案工作存在着一些认识上的误区,一些领导认为档案只是简单的誊写和保存,不必投入大量的资金用于信息化;即使投入也不能给企业带来直接的经济效益。由于缺少必备的信息化硬件、软件和操作中,致使很多纸质档案资料没有及时地进行数字化保存,最后导致档案资料受到损坏。
(二)企业档案的信息化管理制度不够完善
企业档案制度是根据国家相关的档案法律、法规、标准并结合企业自身的发展特点而制定的,所制定出的规则和标准是为了企业更加方便的管理提供服务,为了让企业能够在变革和机遇面前更加稳妥地递进与发展。当然,有一个问题却横亘其中,档案的信息化使得原有的法律体系难以与之相适应。原有的法律体系已经不能够对当前的电子文件管理形成相应的约束,国家的法律急需尽快完善,并指导企业的档案制度进行改革,使企业档案的信息化管理得到规范,使企业能够得到更快更好的发展。
(三)企业档案信息管理人员的素质不高
当前,在我国的很多企业的员工队伍当中,对于档案信息化建设的认识普遍不足。一些人自身能力较差,知识面狭窄,对于新生的信息化技术不够重视,甚至轻视。这使得一些企业的档案管理仍停留在传统的管理上,难以进一步对企业的信息化资源进行开发建设。一些企业虽然有了完善的信息化软硬件系统,但是由于档案管理人员信息技术能力较弱,英语水平较低,不能充分地利用好信息化设施,使的档案信息化工作迟滞不前。
三、新时期企业档案信息化的发展方向
(一)加强企业档案信息管理系统的建设
档案信息化建设包括信息资源的形成、整理、检索、利用、鉴定、销毁、统计等内容。企业在进行信息化建设时,要根据企业自身的特点及发展情况进行建设,要注重系统的针对性和实用性,使信息资源数据库充分发挥作用。企业应当以最前沿的应用软件为依托、以企业门户网站为基础平台,实现电子文件全文数据化。另外,在档案信息化建设的同时,要做好系统软件的安全防护,保障电子档案的安全。要定期将具有重大价值电子档案做成纸质档案,这样不仅实现了档案资料的统一性,也使档案资料得到了双重的安全保障。此外,还要重视系统的升级与维护,真正是档案管理更加的安全、快捷、准确和高效。
(二)完善企业内部档案信息化标准体系
到目前为止,我国已出台了《中华人民共和国档案法》、《中国档案分类法》、《电子档案管理办法》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》、《电子文件归档与管理规范》等一系列国家标准。企业可以根据这些标准来根据企业自身的特点来完善企业内部的信息化标准体系建设。这些标准体系的建设要在企业档案数据库和各种软硬件设施完善的基础上,健全企业档案信息管理信息标准、软硬件设施标准、数字化加工标准、数据储存传输标准等。此外,这些制度在完善企业内部档案信息化标准体系的同时,也可以协助企业建立起符合自身特点的档案管理方式,使企业的管理水平得到进一步的提升。
(三)建设高素质的企业档案信息化人才队伍
人才建设是企业档案信息化建设的关键,只有一直优秀的信息化队伍才能撑托起企业在现代化市场竞争中的地位。在企业信息化档案建设时,我们应当明确,企业档案与政府机构和事业单位档案的同,政府机构和事业单位档案管理偏向于研究,而企业档案管理更注重管理与操作。因此在档案信息化人才的培养中,企业应当重视员工计算机技能的培养,要定期开展有针对性、有计划地组织人员进行档案信息化培训,使员工能够对各种各样软件技术、数字化技术、网络技术等拥有深入的了解。另外,在信息化能力培养的同时,也要对员工进行生产培训、安全培训和法律法规培训,使档案管理人员警钟长鸣,全心全意为企业档案的信息化建设与发展做出贡献。
[关键词] 企业;档案信息化管理;必要性;提升
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 037
[中图分类号] F272.7;G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2014)16- 0060- 02
企业档案管理的信息化指的是在企业档案机构的统一指导与组织下,将各种先进的信息化技术融入到企业的档案管理工作中,对档案的信息资源进行科学、合理的编排与规范,以此提高档案服务水平,进而提高档案管理的工作效率。企业档案信息化管理主要涉及的内容包括构建档案管理的信息化资源、制定相应的信息化标准、搭建信息化管理平台等。
1 企业档案信息化管理的必要性
近几年来,企业的发展速度非常快,规模也在不断扩大,形成档案的数量种类与数量也随之增多,显著地增加了企业档案管理人员的工作量,想要在纷繁复杂的档案中找到有价值的信息,就应该实现档案信息化管理。企业档案管理信息化的必要性主要表现在两个方面:一方面,档案信息化管理能够有效地弥补传统档案管理中存在的不足,传统的档案管理通常以人工操作的方式,通过档案管理人员将需要归档的文件进行分类、编排以及储存,当需要寻找某个档案时,也需要依靠人工进行检索,这种档案管理的归档、检索过程相对较慢,导致档案管理效率较低。并且由于档案资源在长期储存的过程中,各种因素还会导致档案的资源丢失、损害等问题。通过采用信息化档案管理方法,通过利用计算机技术能够将繁杂的档案信息录入到电脑中,以电子文件的形式储存,电子档案的空间不但传递查阅方便、储存量大,还不受环境的影响,不会出现档案丢失或者损坏等问题。另一方面,档案信息化管理能够扩大档案工作的发展空间,通过运用计算机网络在互联网上建立档案管理数据库,通过利用网络传媒的优势,能够实现档案资源的共享。其具体表现为:建立档案数据库,将档案资源分为非限制和限制级别,这样能够保证档案资源的保密性,然后创建新型的档案服务方式,能够为查阅者提供更多、更好、更快捷的查阅服务。想要充分彰显信息化管理的优越性,这就需要加强编录人员与查阅人员之间的交流,促使档案管理工作形成一个系统的整体,提高企业档案管理的水平。
2 提升企业档案信息化管理水平的策略
(1)创建计算机网络档案管理系统。想要实现企业档案的信息化管理,首先应该根据企业档案管理的实际状况,利用计算机网络技术,创建适合企业自身情况的计算机网络档案管理系统。通过计算机网络的运行,能够突破企业档案信息资源所有者的限制,创建一个既能控制又能方便利用的档案信息网上查询系统,例如,创建企业内部局域网,通过加密保护、身份验证、信息验证、数字签名等,保管好企业的一些机密性档案以及知识产权档案,对于一些公开地宣传企业的档案资源,企业还可以通过局域网进入国际互联网,进一步扩大档案信息收集与利用的范围。
(2)建设企业档案信息资源。企业档案结构的工作人员应该充分地利用计算机技术与网络技术,加宽档案机读目录数据库的建设,不断提升档案资源检索、利用的服务水平。企业档案的信息化管理应根据国家以及省市档案局的关于电子文件、文件归档、储存以及管理的相关规定与标准,积极地应用与推广适应企业性质、职能需要以及管理特点的档案资源管理软件,实现企业档案资源的采集、分析、整理、归档、存档、查阅、利用、鉴定以及销毁等工作的管理和监督,以此保证档案资源电子文件的可识别性、安全性、准确性、完整性以及真实性等,进而保证电子文件的法律凭证地位。例如,建立公开信息资源档案,对外宣传企业,别人通过查询能够全面地了解企业的信息,能够保证企业之间进行规范的商业往来和合资合作,建立企业双方的资信关系,通过信用调查消灭不必要的信用风险和交易风险。
(3)企业全员参与到档案管理工作中。因为企业的档案信息数据库应用系统通常是由一些专业的技术人员设计,导致在一些企业中存在档案信息化管理系统和企业需求脱节的问题,这样严重地影响了档案信息化管理系统并不能充分地发挥和实现自身的价值。因此,企业员工作为档案信息化管理系统建设中的一员,应该积极主动地参与到系统建设的各个环节中,例如,企业内部任何人员,可以通过身份认证在任何一机电脑根据自身的需要,能够随时在自己的电脑上自动查询所需要的档案资源,尽可能地和开发者进行思想沟通,全员参与到档案信息化管理工作中,及时地反馈自己的意见,以此实现与系统开发者达成共识,进而设计出符合企业档案管理实际状况的档案信息化管理系统,提高信息系统开发的成功率与实用性。
(4)企业档案信息化建设和企业改革相结合。随着社会的发展,企业为了能够跟上时代的脚步,其自身也在不断的改革中,因此,企业档案信息化建设应该和企业改革相结合。首先,应该创建一支高素质的档案信息化管理人才队伍,通过对档案管理人才进行档案管理技术、信息技术的培训,提高档案人员运用信息技术的技能,同时还可以引进档案信息化管理水平高的人才,以此满足企业档案信息化管理的要求;其次,与企业档案管理模式相结合,积极地展开对企业档案信息化管理的探索,认真研究信息化条件下企业档案管理现代化的新要求,及时地沟通和交流,不断地积累和推广经验。此外,企业档案信息化建设应该始终坚持变“被动管理”为“主动管理”,坚持以效益为重点、以利用为中心的指导思想,有针对性地研究市场经济条件下企业信息化档案建设需要改革的地方,最大限度地满足各项工作利用档案的需求。
3 结束语
总而言之,传统的档案管理方法已经不能够满足现代企业的实际需求,档案信息化管理以其便捷、高效、优质、方便等特点,逐渐取代了企业传统的档案管理方法,并且逐渐成为适应社会与时展的必然趋势。因此,企业的档案管理人员应该充分重视档案信息化管理的重要性,然后采取相应有效的措施不断地提高档案信息化管理水平。
主要参考文献