时间：2023-03-01 16:31:34
序论：在您撰写通信行业调研报告时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
为进一步了解和掌握我县通信行业发展状况及服务全县经济社会发展情况，县XXX组成调研组，通过会议座谈、查看现场、发放调查问卷等方式，开展了专题调研，形成如下调研报告。
一、发展现状
（一）基本情况。截止2019年，我县通信业务总量达6.5亿元，同比增长9%，年末固定电话用户数达4.85万户，同比减少2%，年末移动用户数达73.6万户，同比增长9%，互联网宽带接入用户数达19万户，同比增长23%，累计建设基站2531个，同比增长1%，数据端口达39.6万个，同比增长6%。我县通讯行业发展总体较好，呈上升趋势（详见表1）。
表1 2019年我县通信行业业务情况
通信业务总量
年末固定电话用户数
年末移动用户数
互联网宽带接入用户数
累计建设基站
数据端口
2019
6.5亿元
48455户
73.6万户
19万户
2531个
39.6万个
同比增长
9%
-2%
9%
23%
1%
6%
（二）税收情况。我县通信行业现有5户企业（移动、电信、XXX分公司、XXXX分公司、XX公司XX分公司），均为非独立核算单位，涉税费（除房土两税外）均在市级以上单位所在地主管税务机关申报预缴（征）或汇缴，2019年度共纳税613万元，2020年（截至11月20日）共纳税169万元（详见表2）。
表22019年、2020年我县通信企业纳税情况
单位：万元
公司名称
2019年
2020年（截至11月20日）
纳税总额
县级分成
纳税总额
县级分成
电信公司
16.52
11.05
16.29
10.89
移动公司
578.85
150.75
141.56
37.92
联通公司
11.31
9.52
5.11
3.32
铁塔公司
1.44
0.94
1.44
0.94
光电公司
5.78
3.73
5.39
3.58
合计
613.88
175.98
169.79
56.65
二、主要成绩
（一）基础设施不断完善。我县通过实施“云视XX”、“宽带乡村”项目，实现了村村通宽带、村村通4G，目前全县村民小组“组组通”宽带率99.2%以上，超过泸州市96.01%的平均水平。深入推进“四网合一”，全县已有3个新建小区宽带建设达到国家、省级光纤到户建设标准。建设通信基站2531个，实现城区、乡镇、交通干线、行政村100%覆盖率。互联网出口带宽100兆，居全省第二。
（二）应急保障能力增强。我县制定了较为完善的应急抢险预案，各通讯公司配备了应急通信保障专业队伍，24小时值班值守，较好完成了我县各重大活动和突发事件的应急通信保障工作。我县举办XX节、XXX鉴会、XX庙会等重大活动，市、县通讯公司派出通讯应急车现场保障人流激增导致通讯不畅问题。每遇暴风雨气候，各通讯公司网络维护中心及时启动汛期应急预案，开展应急抢险，及时恢复受损的通讯设施。
（三）5G建设有序推进。5G基站建设方面，我县围绕“2020年-2022年分批次建设5G基站200个，实现全县主城区5G信号覆盖，其他镇街逐步推进实施，带动全县经济社会快速发展”的目标任务，大力实施5G网络建设，截止目前，全县主干道路已完成5G基站建设4个，在建48个，另有142个正在规划设计中，主要覆盖主城区重点道路。5G+应用工程建设方面，XX工业园区、XX经济园区、XX农业园区企业强化在数字化应用、智能化生产线等方面加速数字融合应用，打造“5G+智能制造”“5G+智慧工厂”“5G+智慧农业”示范集群；加快县城小区5G建设，打造“5G+智慧小区”应用示范；加快医院、学校的5G布局，打造“5G+智慧教育” “5G+智慧医疗”应用示范；加快XX、XX、XX景区5G发展，打造“5G+智慧休闲旅游”应用示范。
三、存在问题
（一）基础设施建设方面
一是通讯设施建设不均衡。通讯行业企业追求成本控制和经济效益，在偏远山区通讯基础设施建设投入不足，部分山区村社信号较弱甚至存在信号盲区，不利于群众生产生活。二是通讯设施规划建设不尽合理。通讯设施规划建设由省集团公司直接招投标，存在电杆架设不规范、管线乱拉乱接等现象，影响市容市貌，且部分存在安全隐患。同时，市、县级分公司缺少话语权，难以尽监管验收责任。三是通讯设施修复不及时。故意或过失破坏通讯基础设施问题时有发生，但难以得到及时修复。如XX工业园区通讯管道在施工中被挖断后，已过一年有余，虽然经济商务科技局、临港工业园区多次协调，至今未修复。四是部分群众不支持通讯设施建设。虽然有《XX省电信设施建设和保护条例》为通讯设施建设保驾护航，但仍存在部分群众不支持或要求高价赔付的情况。如XXX局为解决XX古镇景区人流量大时对通信信号的需求，曾组织通信公司会同XX镇、XX公司在XX古镇景区内选址建站，开工后即被周围群众阻工，无法建设；XX镇XX村一铁塔建成5年，被周围群众阻挠无法开通使用；XX小区楼顶基站因居民阻止基站被拆除等。五是协调沟通难。通信行业发展的相关政策需要各行业多部门具体落实，受制于各部门自身政策、管理规定等约束，协调沟通难度较大，部分项目建设落地困难，政策无法真正落实，企业得不到真正的实惠和扶持。
（二）通信行业服务质量方面
通讯公司仍存在重营销、轻维护，重业绩、轻管理的现象，侵害消费者权益。资费信息含糊不清，用户难以查询和获取消费明细情况，大部分用户不清楚收费项目、计费标准、计费方式；套餐业务不透明，未标示或含糊标示消费年限、附加条款等，公示标准与实际执行情况不符。调查问卷显示：23%被调查者对话费计算不满意、13%非常不满意；业务取消难、变更难，甚至不能取消、变更，以至于部分用户直接选择销卡来结束业务。如办理部分套餐取消和变更业务等，申请时，可以电话办理，也可以手机app办理，但是要取消、变更时，就需用户带上身份证亲自到营业厅或号码所在地营业厅办理，有时候一次还无法取消；行业内部存在一定的恶性竞争，如对用户携号转网设置门槛，转网难，又如XX商贸城目前只有移动一家公司进入服务，排斥其他公司进入，形成行业壁垒，客户需求得不到满足。
（三）安全隐患治理方面
主要表现在管线布局不合理，电杆、拉线冗杂，易发安全事故。特别是老旧场镇、城区老旧小区，电杆随意穿插于场镇路口，几家通信公司均在此拉接线路，线路混乱，容易造成安全隐患；通信设施随意搭建，现成的通讯设施许多立于人行横道及其他交通路口，电杆沿公路排布较多，且还存在部分横跨公路，对过往的车辆和行人造成通行障碍和严重的安全隐患；废弃设备拆除不及时，随着通信技术的发展和不断更新换代，新设备不断增加，废弃的设备未及时拆除，导致废弃赘余设备多，存在安全隐患；电信网络安全、信息安全仍存在漏洞，存在号码泄露的情况，不利于隐私保护，且电信诈骗电话较多，易造成人民财产损失。
（四）监管方面
一是监管脱节。现行体制下，通讯公司的行业监管职能部门主要在省级，地方政府部门缺乏监管能力，不能对其进行有效的监管，只能依靠企业的自律行为。二是重视不够。通讯发展实施主体虽然是通讯公司，但更是一项共用事业，事关群众的生产生活需求，相关部门和镇街重视不够，没有做到主动配合、依法作为。三是缺少工作抓手。各通信企业均为央企，县级公司需服从省市公司管理，缺少话语权和主动权。主管部门至今未能找到约束通讯企业的“抓手”，难以履行监管职能。
四、几点建议
（一）强化思想认识，积极履职作为。在信息社会，通讯行业是数字经济的有效载体，是加快经济社会发展的基础产业，也是群众生活的基本需要。通信行业在前期线路站点规划时要充分尊重当地党委政府的属地管理，加强沟通协调，积极配合地方规划建设，共同将这项惠民工程、服务工程落地落实；镇街要将通信工作作为政府工作的重要部分，主动介入，积极推进；相关职能部门要将通信设施建设纳入规划，科学设计、科学验收；加强政府、通信企业之间沟通联络，建立会商机制，做到通信规划要科学、通信建设均知晓、通信隐患要杜绝。
（二）强化设施建设，保障通讯需求。一要紧抓加强5G建设的契机，积极争取投资，合理规划布局，特别是针对偏远地区、重要景区、经济开发区加大基站建设力度，为数字经济发展提供强有力的保障。二要加强上争上报力度，通过加强与省市通信发展办公室的汇报沟通，争取项目资金，加大我县通信基础设施建设投入力度；三要督促通信运营商采取多样化多途径，加强偏远山区和盲区通信信号覆盖，不断改善通信质量。
（三）强化服务意识，提升服务水平。通讯企业应合理分布基层站点，对有关业务不能以承包代管理，要加强对商的监督和管理。第二应转变观念，通讯事业是公用事业，在追求经营利润的同时要强化服务意识，主动服务群众，服务全县经济社会的发展。第三应加强员工的职业道德、法律知识培训，提高员工整体素质和法律意识。要加强员工业务培训，在宣传资费套餐上向老百姓解释清楚，杜绝误导消费、捆绑销售现象，真正提升通讯行业服务水平。
（四）强化监督管理，加大惩处力度。经科局、应急局和市场监管局等相关部门应当组成监管队伍加强对通信行业的综合管理，禁止恶性竞争行为，营造良好的市场环境，切实将通信这项民生事业落到实处。并建立严格的惩罚机制，对于消费不透明、号码泄露等突出问题进行专项整治，严厉打击，还广大消费者一个干净透明的通讯环境。同时督促通讯企业及时解决安全隐患，在老旧小区、场镇进行一次彻底的安全排查，及时拆除废旧设备，规范管线线路等。
一、云南省银行业金融机构同业业务发展基本情况
与金融市场较为活跃的发达城市相比较，云南省银行业金融机构同业业务发展起步较晚、规模较小、品种较单一，但从2011年开始，我省银行业金融机构同业业务扩张速度明显加快，业务品种也明显丰富起来，2012年呈现出同业资产和同业负债快速增长态势，至2013年6月末，扩张趋势开始逐步放缓。以“同业存放”和“买入返售资产”为例，2011年12月末我省商业银行同业存放余额为743.86亿元，2012年12月末达到1111.8亿元，增长49.46%；2011年12月末“买入返售”余额为393.83亿元，2012年12月末余额达819.19亿元，增长108.01%。目前，我省各家商业银行已开展的同业业务主要有同业存放、存放同业、卖出回购金融资产、买入返售金融资产、信托受益权转让、资产管理计划受益权转让、同业代付、同业偿付、买断式票据转贴现、保险协议存款和购买同业发行的定向理财产品业务等。
表1 云南省银行业金融机构同业业务情况表 单位：亿元
近年来，我省以兴业银行、民生银行、光大银行、浦发银行、平安银行、恒丰银行、华夏银行昆明分行为代表的股份制商业银行和以富滇银行、曲靖市商业银行、玉溪市商业银行为代表的城市商业银行同业业务发展较快，这些银行同业业务规模扩张速度较快、业务品种丰富，同业业务已成为其重要的资产负债管理手段和利润增长点。而以工、农、中、建、交为代表的国有商业银行同业业务主要只涉及同业存放和票据转贴现等传统业务。在流动性管理方面大部分商业银行采用FTP资金管理系统，流动性风险管理职责都集中于总行层面，分行层面同业业务拆入的资金都统一上划至总行，同业业务所需资金全部由总行FTP系统供给，因此分行层面的同业业务流动性管理职能为被动管理，但部分股份制银行对同业存放融入的资金经总行授权后具有自主使用权，可以不上划至总行。
二、同业业务运行特点
（一）差异化的同业业务发展定位
从调查结果来看，国有商业银行和农信社等金融机构网点发达、在存款市场上拥有一定优势的金融机构，把同业业务定位为传统业务的补充；而一些网点较少和存款负债来源较少的中小型股份制银行和城市商业银行近几年都视同业业务为业务发展主线。调查显示，同业资产占总资产的比例以及同业负债占总负债的比例较大的都是股份制银行，而国有商业银行同业资产、同业负债占比较小。同业业务发展较快的银行，大多设立专门的同业部或金融市场部（金融机构部）开拓同业业务，股份制银行的同业业务发展较快、产品丰富、决策机制灵活。而国有大型银行同业业务并不是其业务发展主线，同业业务条线基本归属于公司业务条线。如：兴业银行昆明分行、浦发银行昆明分行、恒丰银行昆明分行、平安银行昆明分行和玉溪商业银行都把同业业务定位为和公司业务、个人业务并列的三大主线业务之一，但同时也有一些同业业务发展较快的银行，如民生银行、光大银行昆明分行和富滇银行认为同业业务虽然是行内重点发展业务，但定位为传统业务的补充。中小型股份制银行对同业资金的依赖性较大，是同业资金的“需求方”，而以农村信用社为代表的资金充裕银行则充当了同业资金“供给者”的角色。
（二）同业资产负债规模和同业业务利润在商业银行各项业务中的占比和贡献度明显提高
调查显示，部分股份制银行和城市商业银行同业负债占总负债和同业资产占总资产的比例呈逐年上升趋势，同业负债占总负债的比例、同业资产占总资产比例排名靠前的银行都在10%以上。同时，同业业务利润对各银行贡献度明显提高，且呈逐年上升趋势。在货币市场流动性较紧的状况下同业存放业务的盈利空间还非常可观，今年6月份货币市场出现流动性紧张时，我省同业存放利率最高达到23%。加之近些年买入返售金融资产业务、信托受益权转让、定向资管计划受益权转让业务的兴起给商业银行带来可观的利润，因此同业业务成为中小型股份制银行和城商行的资产负债流动性重要管理手段和利润增长点，同业资产负债规模和同业业务利润在商业银行各项业务中的占比和贡献度呈逐年明显提高趋势。
表2 2009～2013年云南省金融机构同业负债占总负债比例排名前五位的情况（单位%）
表3 2009～2013年云南省金融机构同业资产占总资产比例排名前五位的情况 （单位%）
表4 2009～2013年云南省金融机构同业利润占总利润比例排名前五位的情况 （单位%）
注：表2-表4排名均以2013年6月占比排名
（三）同业业务合作模式灵活多样，金融业融合度增强
我省商业银行同业业务合作对象涉及信托、证券、基金、保险、期货、财务公司、金融租赁和资产管理公司等，同业业务的发展使得金融机构之间的业务合作更加紧密，同业业务具有横跨信贷市场、货币市场和资本市场的业务特质，同时也是金融市场创新最为活跃的领域。同业业务从最初的银银合作模式发展到银信合作、银证合作、银保合作、银信证合作、银信保合作和银证保合作模式等，业务创新层出不穷，金融业的融合度大大增强。
图1 同业业务发展趋势分析图
（四）通过灵活多变的“通道业务”达到腾挪信贷规模、规避信贷政策限制、满足客户资金需求的目的
在监管上，商业银行同业业务受约束程度较小，同业业务不受存贷比、信贷规模和信贷政策约束，同业存款无需缴纳存款准备金，在计提风险资产时需要计提的风险拨备较少，因此开展同业业务占用资本较少。商业银行通过各种形式的同业业务合作模式，借助“通道业务”，把对企业的融资转换为同业业务项下的“买入返售金融资产”、“可供出售类金融资产”和“其他应收款”等权益或资产项目，从而大量“信贷资产”转换为“权益资产”。同业业务的快速扩张期始于2011年，2011年我国货币政策开始转向，由适度宽松的货币政策转为稳健的货币政策，因此各家银行信贷规模开始收紧，加之房地产企业和融资平台信贷限制政策越来越严格，而同业业务具有隐匿“信贷资产”的功能，在这样的宏观背景下，同业业务规模开始激增。同业业务合作模式灵活多变，银信合作、银证合作、银信证合作、银证保合作模式下的“通道业务”大致可以归为两类，一种是资产转让类，如信托受益权转让、定向资产管理计划转让等；另一种资产买入返售类，如票据买入返售、信托受益权买入返售、定向资产管理计划买入返售等。这些“通道业务”都具有隐匿信贷资产、规避信贷政策限制、满足融资受限企业融资需求的特点，各“通道业务”合作模式如下表：
表5 资产转让类“通道业务”合作模式详解
表6 买入返售类“通道业务”合作模式详解
（五）以规避监管为目的同业业务创新
金融行业的发展一直遵循着“监管—创新—再监管—再创新”的规律，作为金融市场创新领域最为活跃的同业业务特别能体现这一规律。同业业务往往游走于监管的边缘地带，在监管指导意见没有出台前，某些套利性的同业业务会快速发展，而一旦受到监管，原有业务就会迅速萎缩，但不久就能开发出替换性的“同质业务”。以同业代付业务为例：同业代付业务在会计处理上，委托行把此笔业务记在表外，代付行记“应收款项”或“同业资产”，因此同业代付不受存贷比或信贷额度限制，通过同业代付，委托行和代付行都绕开了信贷规模控制，无形中增加了实际贷款规模。同业代付的突发性增长也是在信贷额度紧张的背景下金融创新的必然结果，2011年同业代付业务激增，随着银监会2012年8月出台《关于规范同业代付业务管理的通知》后，同业代付业务迅速萎缩，但是很快商业银行又创新了具有同质特征的同业偿付业务。以某股份制银行昆明分行为例，2011年同业代付余额为8.79亿元，2012年6月末同业代付业务“激增”至19.98亿元，但随着2012年8月同业代付业务规范文件出台后，同业代付业务受到严格监管，这时各家银行开始开展具有“同质性”特征的同业偿付业务，至2012年12月末同业代付余额已经下降到零，而同业偿付余额为3.72亿元。
三、同业业务发展中蕴含的风险
金融机构竞争差异、利率双轨制下的盈利驱动、信贷政策调控、非银行类金融机构（证券公司、保险公司、信托公司、财务公司）快速发展都是近几年同业业务迅猛扩张的客观原因。同业业务的发展丰富了社会大众的金融投资产品（理财产品、信托计划、资产管理计划个保险债权计划等），同业资产负债规模的扩大提高了商业银行非信贷资产占比、非存款负债占比，有利于优化商业银行资产负债结构，但同时在业务发展过程中也蕴含着各种风险。
（一）干扰货币信贷政策实施效果，不利于实体经济发展
同业负债扩大了商业银行负债来源渠道，同业存款具有同样的货币衍生功能，但同业存款不需计提存款准备金，削弱了法定存款准备金率作为货币政策调控数量型工具的作用。此外，商业银行通过资产端发起设计了灵活多变的同业业务合作模式，使得大量资金通过银信合作、银证合作等“通道业务”流向了房地产、融资平台等信贷政策限制性行业，同业业务的发展干扰了货币信贷政策的实施效果。同业存放资金期限较短，稳定性不如一般性存款，银行多将之运用于同业拆借和票据市场，容易出现资金在金融体系内循环，不利于实体经济发展，弱化金融机构服务实体经济的能力。
（二）金融业大融合趋势增加了金融不稳定性
同业业务参与主体涉及信托、证券、基金、保险、财务公司、金融租赁和资产管理公司等几乎所有类型的金融机构，金融业呈现出大融合趋势，同业业务的发展使得银行业与保险业、证券业、信托业的业务合作更加紧密，由此产生的金融风险关联度大幅提高，客观上增加了金融不稳定性，容易引发系统性风险。
（三）同业资产负债结构期限错配容易导致流动性风险
随着金融创新的推进，大量非标债权业务纳入同业资产范畴，很多银行都将同业拆入短期资金用于购买信托受益权、买入返售金融资产等期限较长的非标债权业务，造成资产负债期限严重错配，增加银行流动性风险敞口。在市场流动性紧张的状况下，将引发系统性的流动性风险。
（四）增加监管难度，难以判断商业银行真实资金缺口
在银行、保险、证券分业监管的体制下，同业业务具有横跨信贷市场、货币市场和资本市场的业务特质，大量同业业务合作模式灵活多变，资金流向难以监控，同业业务的发展增加了各监管层面的监管难度。此外，部分银行以同业存放形式，绕开同业拆借市场从事资金交易，使得大量资金以“同业存放”之名行“同业拆借”之实，从而使得监管部门难以判断商业银行的真实资金缺口。
四、建议
商业银行同业业务的发展有助于优化资产负债结构、提升商业银行竞争力、增加商业银行利润收入，但同业业务发展模式缺陷蕴含着许多风险，为此，建议：
第一，建立同业业务监测分析制度，监测金融同业的大额风险敞口，探索建立预警指标体系。规范同业业务会计科目使用与核算方法。
第二，引导商业银行合理定位同业业务，正确处理发展同业业务与流动性管理的关系，提高流动性管理水平。同业业务的发展要置于流动性管理框架之下，同业业务的盈利性要让位于全行的“流动性”。
“不忘初心，牢记使命”的主题，是党在各行各业当中所开展的重要主题教育，是推动各行各业更加自觉的、更加热忱的为实现新时代的美好蓝图而不懈奋斗的重要途径。而在今天的交通运输管理行业工作当中，“不忘初心，牢记使命”同样在反复强调。但事实上，这样的主题教育能否映刻在每一位工作人员的心中，能否落实到工作时处才是最为重要的。
本次调研主要运用了调查法和访谈法，针对于交通运输管理行业关于“不忘初心，牢记使命”主题的认识和践行水平进行了调研。
一、当前现状
“不忘初心，牢记使命”体现于运管稽查工作之中，则需要工作人员在岗位上尽职尽责、能够发现不足并查漏补缺、能够不断提升自我砥砺前行。而在本次调研中，我们主要从这三个层面入手，针对于交通运输管理行业展开调研。
（一）从履职角度看
在被调查的绝大多数工作人员眼中，“初心”就是岗位对自己的要求，而“牢记使命”就是要明确自己的岗位工作，并在日常的工作中恪尽职守。都认为自己能够切实的履行本职工作，能够根据当前的工作要求完成好自己的责任。“不忘初心，牢记使命”的理念在日常工作当中也可以良好的贯彻。
的确如此，交通运输管理行业在执法人员的履职角度能够明确岗位职责，并运用丰富的举措来保障各岗位执法人员充分履职，并能调动执法人员积极做好自己的本职工作。这一层面来看，“不忘初心，牢记使命”在履职角度是能够较好被践行的。
可是在调查当中，我们也听到了不同的声音：“有制度约束、有考核机制、有领导监察，这样便足够保障我们完成自己的工作。‘不忘初心，牢记使命’的倡导，实际上的作用不是很大。”事实上，这样的表达绝不是个别之声，这也应当引起我们的反思。
（二）从自查角度看
植根现实，能够发现问题，这是担当使命的第一步。如果闭目塞听，安于现状，停滞不前，则谈不上“初心”的践行，更没有能力去“担当使命”。
在今天的交通运输管理工作当中，运管稽查人员虽然已经设置了多样性的考核制度，可是对于运管人员而言，大多数是一种被动的监察，而执法人员们并没有进行主动型的、自我针对性的反思和自查自省，而在实际考核当中所反映的状况也同样浮于表面，大多数是“出勤情况、投诉反馈”等表面问题。
在调查与访谈当中我们发现，许多工作人员在提到“运管监察的初心”这一概念的时候，才突然意识到，这样的初心是服务于社会、服务于过往的执法人员，而并不仅仅是满足于当前的工作职责即可。
的确，当前存在的许多问题是“岗位上虽然没有明确规定，可是却的确存在执法人员有所不满，具体措施有待提高”的情况。可这样的问题或者是没有被认识到，或是在认识到之后因为此现象本身“并不违反规定”被搁置了。
二、存在问题
（一）浮于表面 不知如何落实
“不忘初心，牢记使命”并不是一句空洞口号，而需要每一位运管稽查人员在岗位之上恪尽职守，尽职尽责，不断提升自我。可是在调研过程当中，我们却发现许多运管人员不知“所谓初心为何物”，也因此不知如何落实这样的理念，认为“不忘初心”与日常的工作是两码事，围绕其开展的学习只是一项政治思想活动，而不能将其纳入到工作之中，这也使得其脱离了本质意义。
（二）有所疏忽 不能认清问题
牢记工作的初心，担当工作的使命，则需要以初心和使命为标准进行对照。许多人员未能意识到自身存在的差距和不足，无法认清问题，更不能认识到当前的工作与初心的差距，也不能认识到自己的工作能力和担当使命所要求的工作能力仍有一段距离。“从群众中来，到群众中去”的工作方式体现于我们的运管工作，则要求运管人员基于实际工作查漏补缺，找出不足，针对提升。
（三）安于现状 不懂如何改进
我们常说：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，可是在今天的稽查工作之中，却安于现状、止步不前。许多被调查人员表示：“自己在岗位上能够尽职尽责好本职工作，同时自己的精力付出颇多，也无暇去学习暂时不需要的新的理念和技术。”殊不知，运管工作随着现代化技术设备的不断演进，随着现代道路管理需求的不断革新，对于运管人员的能力要求和理念要求也有了新的要求，如果不能紧跟时代步伐和工作需求，那么使命担当便无从谈起。
三、解决建议
（一）开展相关学习
“不忘初心，牢记使命”相关学习应当在各岗位各部门当中全面展开，各部门应当坚持推进相关学习，真正让每一位执法人员清晰的认识到“不忘初心”的真谛，以及“牢记使命”的重要性。只有这样才能从思想认识角度切实的认识到时代、社会对于运管工作人员的重要嘱托，也才能够以无限的热忱投入到工作当中。
当然我们也要注意到，相关学习应当落到实处、不能浮于表面，流于形式。在学习过程当中，可以开展多样化的学习方式，通过座谈会、知识传授结合先进事迹的讲述、个人经验与思考的分享结合，真正的让每一位执法人员参与到实际的学习和认识当中。
不仅如此，相关的学习也应当有计划性、连贯性，阶段性的学习突破其效果并不明显，只有运用多样化的方式进行全面学习，例如每日课程分享、微信QQ群的宣传和学习共享、个人心得体会的阶段分享，并将相关学习内容系统化、层次化，重视学习成果，重视实践落实，真正让“不忘初心，牢记使命”真正的牢记于心、内化于思、贯彻于行。
（二）对标个人职责
“不忘初心，牢记使命”的相关学习即应当在心中有深刻体会，同时也应当在日常的工作、生活之中有所彰显。在上面的调查了解当中发现：许多执法人员对于自己的缺陷不足并不清晰，对于下一阶段的提升方法也并不明确，对于未来的发展和提升方向也并没有认识。
在这样的情况之下，每一位工作人员都应当根据自己的实际工作内容以及司乘人员面临的困境来思考。例如在工作之中是否存在着由于程序的复杂而导致司乘人员长时间等待的情况？例如运管收费大厅当中是否存在着程序复杂、流程繁琐的情况？服务人员是否能够去听取司机的反馈提升本职工作的服务水平？事实上，这些内容都是每一位岗位人员应当思考的，并非主管责任人一个人的事情。
我们应当认识到，不忘初心的最初之心，便是服务人民服务社会之心，便是每一个人完善本职工作执行。每个岗位提升一小步，我们的工作便能提升一大步，只有这样才是牢记使命、担当使命、完成使命的必由之路。
（三）坚持自查自省
人们常说：“见贤思齐焉，见不贤而内自行也”，这就是要求每一位运管稽查人员在岗位之上认识到自己的不足，找出其中的原因，并实现优化和提升。我们知道，担当使命之路没有完成时，只有进行时，而在不断提升自我的过程当中，就是发现矛盾、解决矛盾、转化矛盾的过程，让当前的问题成为促使运管工作前行的垫脚石。
当然，认清自己的工作之中存在的问题也应当以多种途径来实现，例如阶段性的工作总结与自查自省，对标工作责任、岗位职责，反思阶段工作中的不足；例如展开多样化的评价对比，展开同事之间的互评，以真正认识到自身存在的缺陷，实现相互之间的弥补缺漏，相携共建；例如构建起更加多元化的、可实施性的司乘人员评价体系，通过调查问卷、走访车主等方式，收集梳理意见建议，对工作中存在的问题和不足，制定整改方案进行限期整改，并公布监督电话，畅通投诉渠道，广泛接受社会各界监督，以此为指导进行整改。
牢记使命，更应勇于担当，勇于担当，更应勇于面对。认识当前存在的问题，不断优化改进，才能让初心得以实现。
（四）构建发展规划
勇于担当使命，还要善于担当使命，这是运管稽查人应有的风采，也是“不忘初心”的必然。而作为推动工作前行的中流砥柱，每一位运管稽查人员更应当构建起明确的发展规划，不断提升自我，在岗位上再添新功。
具体而言，一方面，要强化相关的教育培训，提高思想认识，真正的实现规范执法，严明执法纪律，提高人员素质，在每一段时间都开展相应的业务培训，贯彻相关的要求，讨论典型的案例，强化法治意识和观念，让业务水平不断完善。另一方面，工作人员也应当对于自己的工作以及未来的发展方向进行明确的规划，认识到自己的本职在未来有怎样的发展方向？
例如数字化、现代化、智能化的程序应用，有关人员是否能够妥当熟练的操作？例如现代司乘人员对于运管稽查人员的执法水平要求更高，执法人员是否能够做到用于规范、态度严正、执法标准，既完美的完成了自己的本职工作，也以良好的作风赢得广大群众的支持信赖？各岗位人员均应当展望未来的发展方向，并实现自我提升。
关键词：通信行业 售后服务 服务素质 服务机制
在科技日益发达的今天，人们的通讯方式比以前有了极大的发展，日新月异的科技带来便捷，也带来了挑战。越来越多的产品展现出了可以替代目前主要通讯方式的能力，在不断发展自己的技术的同时，通信行业是不是还应该做一些其他的努力呢？这或许不仅是一条维护现有资源的途径，甚至能够带来更大的机遇。
1、通信行业售后服务
通信行业售后服务，是指运营商把产品（服务）销售给消费者之后，为消费者提供的一系列 服务，包括业务介绍、问题解答、调试、网络维护、咨询、活动提醒、资费提醒等。 售后服务能够扩大顾客群体的宽度与深度，发展忠诚顾客甚至是终生顾客；推动以老带新工作的进展；提高公司产品的信誉度与美誉度；有利于公司企业形象的整体对外输出；为公司营销工作的开展奠定扎实市场基础；增加公司在同行竞争中的优势地位。
在市场激烈竞争的今天，随着消费者维权意识的提高和消费观念的变化，消费者在选购产品时，不仅注意到产品实体本身，在同类产品的质量和性能相似的情况下，更加重视产品的售后服务。因此，企业在提供价廉物美的产品的同时，向消费者提供完善的售后服务，已成为现代企业市场竞争的新焦点。
2、通信行业售后服务现状
通信行业是一个技术导向型的行业。随着3G技术等宽带接入技术的发展和大规模商用，通信行业得到了高速发展。特别是在2008年三大运营商的重组，标志着通信行业新格局的产生，整个通信行业迎来了高速发展阶段。2010年全国电话用户增长到115339万户，移动电话用户在电话用户总数中所占的比重达到74.48%。电信用户数在4年间的复合增长率达到42.64%。随着3G牌照的发放，三大运营商开始大规模部署3G网络。
面对日益庞大复杂的通信网络，运营商的运营管理难度越来越大，同时，运营商为了更专注于自己的核心业务，如客户关系管理、业务开发，逐渐将通信网络的重要支撑环节交由专业的技术服务提供商代管。这就意味着通信行业将更加注重自身的品牌建设，而客户服务是品牌建设基础和关键，在今后的很长时间，整个通信行业的竞争将具体体现在客户服务方面，通信行业的服务也将逐步走向市场化。随着近几年来的快速发展，通信行业管理难度的增加，服务上的优势也越来越明显。可以知晓，在服务上做得越好的运营商可以得到更多的机遇和市场份额，并且，相较于在技术层面的提升，售后服务的提升改变更加具有可期待性和可预见性。
3、通信行业售后所面临的问题
通信行业在经历迅猛发展的同时，本身不可避免的会出现一些问题，几家通信运营商的比较普遍的问题如下：
1、不向消费者介绍优惠的套餐，甚至有的被消费。各运营商套餐数量众多，计算困难，所以专业客服人员对消费者的引导和解释是十分重要的。
2、消费者选择套餐中往往有捆绑消费。运营商在提供套餐时，往往套餐之中包含一些无法取消的但是对于部分消费者而言无用的功能。
3、缺乏完整的服务支撑系统：靠提“需求”，对现有的支撑系统进行“补丁式”的建设，缺少对服务运营、服务管理、服务分析的一体化的服务支撑系统。
4、运营商不了解客户真正的需求，比如在进行过的调研中发现：从整体上来看，大多数的套餐包里都没有短信包，在微信等通信软件大力发展的时候，运营商在3G套餐里都不约而同的忽略了短信包。
5、没有形成完整的对于客户需求的系统，运营商在处理客户需求、投诉等问题时没有能够“急人之所急，想人之所想”，客户需要的是快捷的，简单明了的解决方式，不要去找理由来解释，浪费客户的时间与精力。
6、对于垃圾短信的处理太过滞后和消极。垃圾短信已经严重地影响到了广大手机用户的正常使用，非法广告短信以及恶意群发的一些违法短信，造成了消费者对整体行业的不信任感，“垃圾短信”在中国已经成为人人喊打的公害之一。
4、优化方案
为了应对以上种种的弊端，提出以下对策建议：
1、充分发挥客户满意度考核的导向作用
建立和完善客户满意度管理理念，对于改善整体服务品质，提高市场竞争力具有非常重要的现实意义。客户满意度管理有利于企业员工提高客户服务意识，将“以客户为中心”的理念落到实处，培育客户满意文化，通过客户满意度考核的政策导向作用，可以引导员工关注客户、不断提升自己的服务质量，最终形成良好的企业文化。
2、完善前台授权处理机制及提高对客户问题的响应与解决速度
对一线人员进行适度的管理授权，是提高投诉现场解决率有效的辅助。责任人的“客户导向评估”制度。前台对于在客户端发现的问题以及工作中思考的提升建议可通过一个通道进行提交。后台对于前台提交的问题和改进建议有一个流转处理的机制。前台人员能够查询到自己所提出的问题及建议的处理情况或回复。制定配套激励办法，鼓励广大前台人员踊跃提出影响客户感知的问题和改进服务的建议
3、运营商是给消费者提供服务，如果提供的服务根本没有对上消费者的口味，那么，积极了解客户需求，提供适合消费者服务的运营商将会得到更多的市场份额，得到更大发展。
4、在解决客户问题时，不找理由，不敷衍，而是积极迅速的解决问题，不给客户留下敷衍，拖拉的恶劣印象。
5、建立健全短信防护系统，降低垃圾短信的危害，主动对垃圾短信进行屏蔽，给消费者创造清新安全的环境。
5、结语
纵观移动通信行业客户服务方面存在的问题及发展现状，只有加强客户服务质量，才能不断提高客户满意度，有效提升通信行业的服务水准，树立服务品牌，赢得市场，走向未来。
提升客户服务水平，不仅是对于客户的尊重更能够带来巨大的利润，相比于投入巨大的但是可预见性很差的技术层面的提升，做好客户服务有小投入，预见性好的优势，在局势并不明朗的时期，投入精力在客户服务方面是十分值得且有效的。
参考文献
[1]胡记文，移动通信原理与工程. 中国水利水电出版社. 2010
[2]陈 力，通信行业客户服务管理. 人民邮电出版社. 2008
[3]匡文波，手机媒体概论. 人民邮电出版社. 2010
[4] 李文海， 数据通信与网络. 电子工业出版社.2008
[5] 开拓者团队 通信行业调研报告 2013
20世纪80年代以来，一种以第二语言来教授常规课程的教学方法----语言与内容融合式教学，以许多不同的模式在国外被广泛采用，又称为：内容教学法。在这种语言教学模式中主题内容或学科内容贯穿语言教学活动的整个过程，学习过程更多地关注内容而不是语言本身。以此来帮助以英语为第二语言或为外语的学习者在学习专业知识的同时，更有效地掌握英语的实际应用。
Leaver等把CBI归纳为四个显著特征。一是教学大纲的主干应该围绕主题而不是语言的形式、功用或情景。二是主干教学材料，包括课文、视听材料等，应选自以此语言为母语的人群所出版的材料。三是学习新信息，即学生应运用自己原有的知识来学习、解读和评估所涉及的新信息。四是适合学生具体的需求，即主题、材料和学习活动应符合学生认知和情感需求，而且应适合学生语言能力水平。这一教学理念在教学实践中具有明显的优势。第一，它消除了语言学习和主题内容学习之间的人为分割，给予语言课堂一定程度的真实性和目的性。第二，学生使用第二语言直接吸收信息的同时，发展语言能力。第三，围绕主题所组织的有意义的材料对于学生来说较容易记忆和领会。第四，学生在掌握语言的同时对于某一个主题有较充分全面的了解。
二、CBI对通信工程英语教学的理论指导
CBI教学理念以学科专业知识为背景，注重学习材料的选择，注重学习过程中的体验和学习者的需求，帮助学生实现专业知识和目标语言运用能力的共同提高，为通信工程英语的教学提供了很好的借鉴。在CBI教学理念指导下的通信工程英语教学应注意以下几个方面：(1)通信工程英语课程的组织原则应围绕专业课程如：模拟电子技术、信号与系统、移动通信技术、微波技术原理、通信原理等展开，语言交际能力应该通过掌握诸如工程设计、网络测试、勘测报告、产品介绍、投诉处理、技术支持等等主题来获取。（2）教学中所使用的材料如教材、视频、音频等应是真实反映通信工程工作或服务实践的。（3）适合学生具体的需求，即主题、材料和学习活动应符合学生认知和情感需求，而且应适合学生语言能力水平。
三、CBI理念下的通信工程英语课程设计
（一）教学材料选择
目前我国高职院校通信工程英语所选用的教材大多为我国出版社近几年出版发行的教材，如电信英语、通信英语、通信工工程专业英语等。此类教材的内容大多直接选用原版专业文献，以阅读和翻译材料为主，专业性很强，适用于本科院校通信专业英语教学。而对于高职院校学生来讲，此类教材难度偏大，内容枯燥，不易为接受。因此，需要教师在教学过程中摆脱课本，与专业教师组成团队，共同开展对实际工作任务需求的研究，结合实际情况筛选教学材料。首先，教师应广泛收集各种通信工程专业的图书、视频及音频材料，结合教学主题将材料重组，注意保证“使用原汁原味的材料”。资料来源可以是网络、国外职业院校的教材、报纸、杂志、等。注意保证语言的准确、地道、及内容的趣味性、文化性。其次，所选教学材料在难易程度上教师可把握略高于学生实际已有水平。
（二）教学内容设计
根据行业岗位的需求设计课程体系模块，选取教学内容。在课程体系模块和教学内容的选取方面，本课程可由行业、企业专家共同分析岗位需求，严格按照行业岗位的需求进行，也即教学模式中的theme。根据通信工程行业的特点和规律，结合高职院校学生的就业岗位，本课程具体细分为11个教学主题，分别满足学生未来工作的工作需要。教学具体内容为：通信公司业务员：推广产品与服务，市场调研，与客户保持业务交流，协调交易及善后事宜；技术员：设备安装、调试、维修，通信工程的勘测、设计、工程督导，网络测试结果分析、调整或优化网络，技术交流；客服与技术支持人员：售后上门服务，接待技术咨询，远程技术支持。
（三）教学要求：
根据高职院校学生特点，结合未来职业需要，将教学要求定为：
口头表达要求：1．能表述通信行业的著名公司名称、产品与主要工作范围。2.能就市场开发、产品推介、市场调研等商务话题与客户进行基本的交流。3.能汇报网络测试结果，并叙述工作计划。4.能和同行就通信工程业务进行简单交流。5.能使用通信专业术语为客户说明并解决设备问题。
书面表达要求：1.能看懂相关通信产品说明书、市场调研报告等与业务相关的专业信息。2.能看懂简单的英文合同。3.能看懂并套写询盘、报盘和还盘电子邮件。4.能套写简单的通信工程的勘测、设计报告，能看懂简单的工程图纸。5.能准确记录客户要求与投诉，能向客户提供书面技术建议。6.能用电子邮件就通信工程业务与客户进行沟通交流。
（四）教学效果评价
CBI教学理念下的英语教学评价应该注意整体性，要变单一的知识评价为多元综合能力评价，即既要了解学生是否获得要掌握的语言知识，又要评估他们在具体语境中运用语言的能力。对教学效果的评价应从英语学习和专业内容掌握两个方面进行。具体构成可以包含以下三项：一、注重平时成绩的考察。学生的平时学习过程、态度应被纳入评价范围。二、学期测试成绩。在学习过程中设置考试，着重关注学生对语言、内容知识的掌握程度。测试重点侧重实用性，口语考察可从产品介绍、客户接待、投诉处理等方面进行，书面考察可从工程设计、网络测试、勘测报告等方面进行，体现通信工程英语的特点。三、实习表现也应被纳入评价结果。此项评价重点考察学生在模拟仿真实习过程中对语言的应用，学生能否就通信业务流程的各个主题与客户及同行进行沟通，能否就专业范畴各个环节进行分析、撰写报告，如市场调研报告、简单的通信工程的勘测、设计报告等，其语言表达是否准确流利，结合学生的使用情况做出具体评价。评价的核心是学生的态度、能力和运用语言的过程。学生自我、同学、教师、用人单位等都应被列为评价主体。
关键词：物联网；软件开发；网络优化
中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）34-0171-02
1 物联网产业发展与人才需求
1）物联网产业蓬勃发展
自从2009年，提出“感知中国”，物联网产业在我国迅速发展，年均增幅超过25%。到2015年物联网产业规模超过7500亿元。物联网产业涉及传感技术、射频识别技术、计算机网络技术、通信技术、软件技术等。物联网应用于我们生产生活的方方面面，如节能减排、环境保护、食品卫生、智能交通、智能农业、智能家居等。
2）物联网软件开发行业人才需求量大，就业薪资水平高
物联网软件开发主要有PC端应用开发和手机端应用开发两部分。PC端开发的.net软件工程师在我国每年对软件人才的需求将达到 80万～100 万人；手机端开发的Android开发人才缺口至少达到三十万以上。高职学历物联网软件开发人员薪资普遍在6千～8千元左右，不少学生能够拿到8千甚至1万以上的薪水。
支撑物联网的移动通信行业（特别是4G）发展迅猛，网络优化人才需求量大
移动通信网络是物联网应用的核心技术之一，支撑物联网技术的行业应用于推广。从2014年底我国4G牌照的发放，4G移动通信产业迅速发展壮大，4G网络前期建设拉动的投资规模达5000亿元左右，网络正式商用后，还将带动终端制造和软件等上下游行业，产业规模有望突破万亿元大关。4G网络优化人员薪资待遇一般是实习2～3千，初级5～6千，中级8千以上，高级1万以上。
2 物联网专业建设现状分析
1）物联网软件开发与无线网络优化等高端产业知识更新快，学校很难做到与行业同步更新
物联网软件开发与无线网络优化等均为引领产业发展潮流的知识密集型产业，知识更新非常快。而学校培养方案都是提前几年制定完成的，不会随意更改。这样势必造成学校教授的知识跟不上产业发展需求，对于培养高技能人才不利。在与这些知识更新很快的高端产业对接时，如何抓住技术核心能力培养并时刻关注产业技术发展，做到紧跟技术发展而不盲目跟随技术，需要在专业培养中深入研究。
2）学校实训条件无法做到与物联网软件开发与无线网络优化等高端产业同步更新
高端产业发展快，势必导致教授这些技术所需的实训条件能跟上技术发展。而专业实训室一般是前一年申报第二年建设，至少2年的周期，这样很难满足技术发展需求。如何利用好现有实训条件、如何规划好专业实训室建设也是对接高端产业时急需研究的问题。
3）同一专业的学生个体特点、学习兴趣与学习能力存在差异，同一方向培养不了满足学生的个性化需求
现在大学生在高考选定专业或服从专业调剂进入大学后，能难有机会对自己的专业规划进行选择。即使再不情愿也得学完本专业的内容，毕业后去找个与专业不相关的工作。如何培养学生专业兴趣、如何增加学生职业方向选择权，同样是对接高端产业需要研究的一个问题。
4）各行业和技术均有各自不同的特点，传统培养模式很难与高端产业对接
物联网软件开发与无线网络优化等高端产业都有各自特点，若用同一种培养模式去培养不同技术特点的方向人才，其效果势必大打折扣。分析产业技术特点，寻找适合各自特点的人才培养模式也是对接高端产业需要研究的问题。
3 物联网专业建设改革思路
3.1 改革内容
1） 物联网软件开发与无线网络优化等高端产业技术特点的研究与核心能力的提炼
物联网软件开发人才需求与技术要求的调研，形成调研报告。
无线网络优化人才需求与技术要求的调研，形成调研报告。
物联网软件开发核心技术线路的梳理与提炼，形成课程链路与知识、技能提纲。
无线网络优化核心技术线路的梳理与提炼，形成课程链路与知识、技能提纲。
2） 分方向培养模式的改革与探索
基于分方向培养的课程体系构建，①形成宽基础物联网专业平台课程体系，并修订课程标准；②形成物联网专业各方向专业课程体系，并修订课程标准。
基于分方向培养的运行机制建设，①制定物联网方向选修指导与选拔方案，并制定各方向能力考核指标；②制作职业方向宣传介绍材料，让学生充分了解各个职业方向。
3） 适应物联网软件开发与无线网络优化等高端产业人才培养的实训室建设与规划
形成物联网专业实训室建设三年建设规划。
现有智慧实训室的有效运行与维护，①提炼一套物联网项目体验与调研的基础实训项目；②制定一套物联网综合实训的项目，含项目与指导书。
完成网络优化实训室的建设，完成建设任务并提炼实训项目，制定实训指导书。
物联网专业实训室文化建设，制定物联网专业实训室文化建设方案，搜集文化建设素材。
4） 物联网软件开发方向与无线网络优化方向人才培养途径探索
物联网软件开发方向：①利用现有物联网体验厅、物联网智慧训平台，开发物联网体验与调研项目，用于物联网及相关专业学生体验专业，加深专业认知。②积极引进企业级校内物联网工程项目（如未来星智能家居系统、新大陆智能交通系统、校内农业物联网系统等），对项目进行结构和梳理，将其改造成物联网实训项目，提升学生实践能力。③加强与物联网软件开发类企业的联系，采用合作授课、讲座等形式将企业最新技术带到课堂，并加强对学生职业引导。④积极建设物联网创新实训室，加强学生创业能力培养。⑤积极探索学生高端就业途径，促进学生高薪就业。
在此次深入学习实践科学发展观活动中，__省通信管理局紧密联系通信行业管理工作实际，对我省增值电信业务市场发展情况进行了专题调研。根据调研情况，按照省、部关于大力发展信息服务业的部署和要求，我局提出、制定了加快我省增值电信业务发展的意见和措施，形成调研报告。
一、我省增值电信业务发展状况
我省的增值电信业务自上世纪九十年代初开始起步，初期主要是无线寻呼和电话信息服务业务，1999年时全省无线寻呼业务用户达到449万户，电话信息查询量达到8576万分钟。近年来，随着互联网和移动通信的迅速崛起，我省的增值电信业务也进入了快速发展期。到底，全省增值电信业务经营单位共有637家，业务收入7.34亿元，从业人员2万多人。其中，信息服务业务经营单位504家，业务收入2.67亿元，比上年增长36.4%；呼叫中心业务经营单位59家，业务收入7737万元,同比增长93.2%。
调研发现，我省信息服务、呼叫中心等代表性增值电信业务发展势头良好，特别是济南市的移动网和互联网信息服务，泰安、潍坊两市的呼叫中心业务发展前景广阔，主要表现在：
1、各级政府重视信息服务业的发展
我省各级政府对发展信息服务业极为重视，出台了具体意见和措施。其中，泰安高新区、潍坊高新区管委会为服务外包基地建设提供了大量优惠政策：前者调整土地规划，专门划出信息服务业发展基地，并计划设立企业发展专项资金进行扶持，以解决企业的扩张融资问题；后者制定了《潍坊高新区软件与信息服务业发展优惠政策》，从优先安排土地到降低企业税赋、解决管理人员子女入学等方面推出了13项措施。
目前，__旅科集团在济南和泰安分别运营有600和400个座席的呼叫中心，潍坊万声公司在当地建立了600个座席的呼叫中心，济南天地网联科技有限公司的互联网业务也有相当规模，托管主机已发展到1800台。
2、呼叫中心业务发展迅速
随着社会信息化的不断深入，增值电信业务将越来越受到社会各界的欢迎，以呼叫中心为代表的增值电信业务将在公共服务、工业企业、金融业等领域得到广泛应用。据预测，我国的呼叫中心业务市场增长率将达到22%，市场规模达到380亿，且未来几年将继续保持19%以上的增长率。
3、后备人力资源丰富
我省有高等院校__所、中等职业学校782所，每年毕业生达70多万人，多数学生在学校就接受过有关信息技术培训，这为增值电信企业招收员工提供了有力保障。在全球经济危机蔓延、国内企业发展不景气、就业压力增大的大背景下，增值电信企业能够大量吸纳就业人员、为社会提供众多就业岗位就显得尤为重要。（预计到20__年，泰安、潍坊的呼叫中心座席数将分别达到3000个和10000个，提供6000、0多个就业岗位。）
二、当前增值电信企业存在的问题
虽然我省增值电信企业近年来发展迅猛，但与北京、广东相比仍有一定差距，存在一些制约发展的因素和问题。主要表现在：
1、企业创新能力不足，缺少自主业务和知名品牌
我省的增值电信企业绝大部分属于学习、模仿型，缺乏创新能力和自主业务，没有形成像搜狐、网易一样的国内知名品牌，因此在企业规模、盈利能力和技术水平上与先进省市的企业相比有一定差距。
2、总体规模较小，难以形成集约效应
我省增值电信企业至底已有637家，数量不少，但规模和总体质量不高。企业之间缺乏横向的联合，造成企业的市场拓展能力不足，规模效应、集约效应难以显现。
3、资源开发深度不够，社会认知度不高
在信息化突飞猛进地当今社会，像呼叫中心这样的电信增值企业更应该发挥自身特长，承揽更多的金融、交通、大企业及社会( ）公共服务的呼叫外包业务。但由于社会认知度不高，资源开发的深度和广度不够，业务拓展受到影响。
4、政策因素影响较大
不少增值电信企业由于缺乏创新，没有自己的知识产权，达不到当地政府对高新技术企业优惠扶持的政策和要求，因此无法享受政策优惠。新劳动法实施后，企业的人工成本增加。以呼叫中心为例，每个企业的员工人数往往上千名，属高新技术下的劳动密集型企业，人工成本开支较大。峰谷分时电价政策大大增加了企业的运营成本，而增值电信企业又无法实行错时上下班。前期省政府优惠服务业（实为 商业）的电价调整，增值电信企业并没有得到优惠，企业成本压力较大。
三、发展措施
1、进一步转变政府职能，积极发挥社团组织作用
我局将进一步转变职能，扎实推进政务公开，加强行政服务窗口建设，认真做好行政审批工作，努力为企业排忧解难。同时，在政府指导下，充分发挥通信行业协会等社团组织的作用，促进基础电信企业和增值电信企业的互利互惠，为增值电信企业发展提供支持。组织开展技术、管理等多方面的交流，推动其企业管理水平和业务能力的不断提高。
2、协调相关政府部门，为企业提供优惠政策支持
我局将努力协调相关政府部门，加强与企业的沟通、交流，充分利用各级政府部门的政策引导和优惠扶持，加强行业指导，积极落实在企业用人、用电、招商引资等方面的政策支持。
3、打造品牌，提高核心竞争力
我局将积极扶持部分技术先进、管理规范、可持续发展的增值业务单位，打造有影响的企业品牌。在移动网信息服务、互联网信息服务和呼叫中心三项业务上，促进企业间的横向联合，形成产业集群，提升企业的规模与核心竞争力，打造国内一流的增值电信企业和知名品牌。
