时间：2023-03-01 16:30:40
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开展解放思想大讨论一定要抓住关键环节，正确把握每名领导和干部在这次解放思想大讨论活动中的角色和位置，克服各种不良倾向，最终把思想的解放落实到具体的行动上和干部作风的转变上。
解放思想要紧紧抓住“三个环节”：首先要抓住领导干部这个环节。解放思想大讨论活动能否取得实实在在的成效，关键在领导干部。在大讨论活动中，各级领导干部特别是主要领导同志，要切实发挥好表率作用，要先把自己摆进去，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，带头从实践层面和更深层次的意识形态层面查找问题，正确对待群众意见。要通过抓好“一班人”，推动“一层人”，带动“一群人”。其次是要抓住解决实际问题这个环节。对于在大讨论活动中查摆出的问题，各级各部门要认真对待，能马上解决的要马上解决；暂时不能解决的，要做出计划，分期分批解决。对于事关全市发展的重点难点问题，要一个一个去研究，用解放了的思想去谋划新举措，切实通过具体问题的解决推动思想解放。第三是抓住促进当前工作这个环节。把大讨论活动与当前各项工作相结合，与总结今年及谋划明年相结合，与正在开展的5000名干部下基层宣讲相结合，与“两节”期间开展“办实事、送温暖”活动相结合，切实做到活动开展和推动工作“两不误、两促进”。
解放思想要克服“三种倾向”：一是要克服与己无关的倾向。要正确把握自己在这次大讨论活动中的角色和位置，领导干部要带好头，防止和反对那种只要求下级解放思想而把自己排除在外的做法；作为普通党员干部，也不能认为解放思想只是领导的事，与己无关，其实不论是领导还是一般干部，或是普通群众，都是推动承德经济社会发展不可或缺的力量，只要其中之一思想不解放，都会成为制约全市经济社会发展的“短板”。因此解放思想应该成为广大干部群众的自觉行为，人人诚心参与，个个潜心投入。二是克服形式主义的倾向。历史经验告诉我们，搞形式主义害人害己、劳民伤财，不但起不到促进发展的作用，还会成为发展的障碍，因此我们要力戒在大讨论中的形式主义，静下心来客观公正地审视自己，查找不足，认真总结、探讨和分析影响本部门、本地区发展的深层次问题，把存在的问题一个个地解决掉，为促进发展扫除障碍。三是克服急躁冒进的倾向。要坚持一切从实际出发，尊重科学，尊重规律，吸取“人有多大胆，地有多大产”等急躁冒进行为带来的惨痛教训，使解放思想真正建立在实事求是的基础上。
解放思想贵在落实到具体行动上，体现到干部作风上。在这次大讨论活动中，要大力倡导脚踏实地、埋头苦干、敢于竞争、勇于争先的工作作风，做到出实招、干实事、求实效；大力倡导说办就办、办就办好的工作作风，真正做到说一句、算一句、句句算数，办一件、成一件、件件成功。要在全市营造一种氛围，让不事张扬、作风扎实、成绩突出的干部得到提拔重用，让作风飘浮、不干实事、搞歪门邪道的人没有市场。各级领导干部要身先士卒，做出表率，切实形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面，实现干部作风的根本转变。
按照市委的统一部署，自今年5月以来，东阿县认真开展了“解放思想大讨论”活动，针对“满、旧、浮、难、小”五个方面存在的问题，广泛宣传发动，深入学习研讨，认真查摆整改，着重在思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面取得进步和提高，努力推动科学发展、和谐发展、跨越发展，使思想观念更加开阔，全县形成了加快建设富裕、文明、生态、和谐新东阿的强大合力。今年11月，东阿县被评为“山东省投资环境十佳县(市)”。
一、解放思想大讨论活动开展情况
在历时8个月的时间里，我县紧跟市委部署，坚持把“解放思想大讨论活动”作为全县工作的重要任务和党的建设的头等大事来抓，高度重视，精心组织，周密安排，稳步推进各阶段工作，基本达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的目标要求。
(一)搞好宣传动员，发动群众，营造氛围。
5月份，市委“解放思想大讨论”活动动员会议后，我县立即安排部署，成立领导小组和工作机构，召开县委常委会或常委扩大会专题研究，于5月24日召开了全县动员大会，并现场电视直播。在大讨论活动中，县委成立5个专项工作机构，10个督导小组，制订了信息上报、通报和检查考核等制度，共编发信息简报30期，在县电台、电视台和《东阿时讯》、东阿政务网站上开办专栏，累计播放、刊登相关新闻稿件600余篇次，在市级以上媒体发表200余篇次;分别开展了送电影下乡、摄影图片展览、征文比赛和演讲比赛等活动，并结合庆祝建党87周年、建军80周年、国庆节等重大节日组织了多场文艺晚会，通过各种寓教于乐的形式向社会宣讲全市范围内开展的解放思想大讨论活动。通过全方位、立体化由点到面、由浅入深的多层次动员宣传，使“解放思想大讨论”活动的精神和重要意义逐步深入人心，在全县营造了解放思想促发展的良好氛围。
(二)丰富学习形式，开阔视野，提高境界。
在活动中，各级领导干部坚持带头学习，带头开展分析评议，带头抓好整改。县委召开了3次常委会，专门听取活动开展情况的汇报，就深入推进大讨论活动提出了明确的要求。县委常委和县政府党组成员共参加了36次集中学习考察调研活动。县领导除集中参加专题报告会、传统教育、警示教育等活动外，还组织了6次理论读书会。制订公布了集中学习计划和参考篇目，每位领导成员集中学习时间均达到50个小时以上，学习笔记2万字以上，心得体会3篇以上。针对思想和工作实际，县委在理论学习活动中邀请省委党校、省行政学院的教授和党的十七大代表、全国十大检察官--白云分别作了科学发展观理论、县域经济形势和十七大精神的报告，各乡镇(办事处、工业园区)党委书记、副书记、宣传委员以及县直各部门主要负责同志200余人参加。7月上旬，县委组织安排召开了解放思想理论研讨会和吉祥文化学术研讨会，理论研讨会上共征集论文50余篇，其中《关于东阿县民营中小企业发展情况的调查报告》和《交警服务社会发展初探》等14篇优秀论文分别获得全市解放思想理论研讨会一、二等奖。7月中旬，县委分3批组织乡(镇、办事处)党委书记、县直有关部门负责人到江苏、浙江两地考察;组织50余名村支部书记赴泰安等地学习观摩先进经验，开展招商引资活动。另外，各乡镇、各单位也采取了同样方式进行了学习交流。同时，县委组织开展了向基层先进典型学习活动，推出了“感动山东十佳人物—陈金良”、“全国百佳医院院长”宋钢兵，“东阿阿胶管理模式”等先进事迹典型，并先后召开了3次农村基层干部先进事迹报告会。通过一系列的学习研讨活动，全县干部群众开阔了视野，提高了境界，理清了思路，增强了加快发展、跨越发展的紧迫感和责任感，激发了解放思想学先进、科学发展创大业的的热情。
(三)坚持查摆改进结合，转变作风，注重实效。
1、现场观摩查改。7月13日—14日，县委召开了全县“解放思想大讨论”现场观摩会议，全体副县级以上干部、各部门单位、乡镇(办事处、工业园区)负责人共110人现场观摩了12个乡镇(办事处、工业园区)的25个工业企业、商贸物流项目和17个新农村建设、畜牧养殖、农业观光等示范点。会上当场梳理出了7个方面的问题，并提出了6项整改指导意见，各乡镇、办事处立即进行了整改落实;39个行政执法和事业服务单位提出了解放思想促发展的新思路，出台了便民利民的新措施，改善了形象，改进了作风，提高了效率，有效地解决了群众关心的一些热点难点问题。
2、调查问卷查改。7月8日—25日，在全县范围开展了解放思想万人问卷大调查活动，共梳理出10大类20个小项的各种问题和意见建议，涉及经济发展、工作思路、行业作风、文明意识、执法服务等各个方面。在此基础上，“大讨论”办公室撰写了《东阿县委解放思想大讨论活动查摆分析报告》，在市督导组参加的全县民主测评中，群众满意率达100%。另外，县委“大讨论”办公室和督导组还认真组织了对各级各单位的民主测评。
3、集中座谈查改。9月18日、20日、26日分别召开了人大代表、政协委员和企业家、个体工商业户代表座谈会，认真听取社会各界的意见和建议。在此基础上，“大讨论”办公室通过走访群众，发放征求意见稿，当面征求到各类意见300余条、书面意见100余条、电话征求130余条，其中合理化建议60余条，确保了整改方案切实符合群众的意愿和要求。县委先后召开2次常委会和常委扩大会议，每个常委都根据自己所分管工作的实际对方案提出了改进意见。各级各单位也都对本单位的整改方案进行了认真研究，并征求县委、政府分管领导和督导组的意见和建议，确保了整改方案切实可行。
4、明确责任查改。为进一步确保整改目标落实到位，县委创新工作方式，通过明确整改责任制、公开整改承诺制、强化整改督办制、严格整改评议制等形式，制定了《东阿县解放思想大讨论活动整改方案》，并建立了责任明确、流程清晰的整改台帐，形成了长效整改机制。在具体工作中，31名县级领导干部分包12个乡镇办事处、7个县委工作部门和23个政府组成部门，县委各常委和政府副县长对十一个方面的问题负总责。各级各单位也分别建立了分工明确、责任具体、密切协作的整改工作责任机制。对需要立即、限期、长期整改的三大类十一个方面的问题进行了细化分解，制定整改措施55条，落实责任部门68个。目前，立即整改的2项已经完成，限期和长期整改内容正在落实中。
5、公开承诺整改。11月、12月份，对公安、工商、环保、交通、地税等重点单位的整改措施在《东阿时讯》进行了公示，各级各单位的整改措施在显著位置进行了公开张贴。并通过开展“十佳文明服务窗口”、“十佳文明和谐新村”、“十佳执法服务标兵”的“三个十佳”评选活动，检验了大讨论活动成果。到目前，全县所有责任部门单位均实行了承诺服务制。其中，县医院在全省率先实行了“全程就医卡”制度，将病人的病情、用药、费用等情况全部计入Ic卡，将整个就医环节置于患者和社会监督之下，既为患者提供了完整的就医纪录，又提高了服务效率。12月份，县委在组织检查验收后，将适时召开总结表彰大会对大讨论活动进行全面总结，对“十佳”单位和先进个人进行集中表彰。
二、取得的主要成效
县委始终坚持以思想的大解放促进经济社会各项事业的大发展，全面贯彻党的十七大和省、市党代会精神，以科学发展观为统领，以富民强县为目标，突出第一要务，着力实施“富裕东阿、文明东阿、生态东阿、和谐东阿”四大建设，开拓进取，真抓实干，使发展思路更加开阔，发展环境更加优化，实现了又好又快发展。
富裕东阿建设成效显著。今年来，县委、县政府先后5次召开企业发展座谈会，深入基层了解情况，并利用各种会议，深入宣传解放思想、更新观念在服务经济发展中的重要意义，引导鼓舞干部群众开拓创新，加快发展。2007年前三季度，全县固定资产投资完成26.29亿元，同比增长10.6%;社会消费品零售总额达到18.23亿元，同比增长20.1%;城镇居民人均可支配收入6314元、农民人均现金收入4303元，同比分别增长7%、19.6%;地方财政收入完成1.83亿元，同比增长37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要务，大力实施工业立县战略，工业经济取得了令人瞩目的成就。东阿阿胶、鲁西化工、东昌集团、东阿钢球等骨干企业不断膨胀，阿胶、机械、建材、化工等优势产业逐步壮大。鲁西化工基地40万吨尿素、10万吨烧碱，东昌焦化80万吨焦炭，华通热电5万千瓦热电，金华钢铁45万吨钢铁联产，东阿钢球滚子及高精密度钢球扩建等一大批项目建成投产，其中过千万元的工业项目47个，过亿元项目9个。全县规模以上企业发展到124户，实现增加值27.7亿元、销售收入104亿元、利税13.6亿元。销售收入过亿元的企业达到18户，利税过千万元的企业达到22户。企业创新能力不断提高，高新技术产值占规模以上工业总产值比重达到20%。g5级瓷钢球、型煤粘合剂、水泥助磨剂等一批自主研发、拥有国家专利的产品成为新的增长点。目前，全县拥有1个中国驰名商标、2个中国名牌产品、6个山东名牌产品、4家省级高新技术企业，5家企业通过了ISo14000认证。民营经济坚持大中小项目一起抓，充分激发民间创业活力。全县民营企业发展到1110家，实现税收3.7亿元，增幅居全市第一位。以钢球及其相关产品、阿胶系列产品、木材加工等为特色，以中小企业为主体的产业集群初步形成。实施了“大开放、大招商、促进大发展”战略,招商引资累计到位资金65.64亿元。利用外资和对外贸易发展势头良好。实际利用外资 100万美元，完成出口创汇2300万美元，被批准为“山东省外派劳务基地县”。工业园区建成区达到4平方公里，基础设施基本实现了“八通一平”，被批准为“省级开发区”和“省级重点循环经济园区”。
以新的思维指导农业和农村经济全面协调可持续发展，县委引导乡镇、农村基层干部努力破除“满、旧、浮、难、小”思想的种种束缚，以规划建设“两区一园”项目为平台，以培植林业、畜牧、蔬菜、桑蚕四大产业为重点，生态农业初具规模，综合效益明显提升，带动了农民收入和生活水平的提高。林木面积发展到56万亩，森林覆盖率提高到47.1%;规模养殖场和养殖小区达到300处;无公害蔬菜基地面积8万亩;推广“山农12号”优质小麦30万亩，粮食生产连续4年创历史最高水平。实施了农村科技特派员工程，小麦良种补贴、测土配方施肥、生态家园、新型农机等一批科技兴农项目得到实施推广，提高了农业综合效益。
文明东阿建设稳步开展。县委把推进文明东阿建设作为全县工作的重要任务，通过形势报告会、理论读书会、经济社会发展观摩会等一系列形式，着力解决干部群众存在的自满、守旧、畏难等思想观念的禁锢，推进精神文明和政治文明建设，加强党的执政能力，并坚持正确的用人导向。在今年的县、乡两级干部考察调整中，全县上下表现出了讲党性、重品行、做表率、顾大局的务实作风，党的基层组织建设得到进一步加强。扎实推进村务公开和村级民主管理，新建村级组织活动场所73处，落实了村级主职干部的工资待遇;“联村自治”、远程教育工作扎实开展，村“两委”换届工作顺利进行;大力开展干部教育培训工作，举办各级各类培训班24期，培训干部3100人次;认真学习宣传党的十七大精神，举办大规模理论辅导班、报告会十多场次;加强党风廉政建设，全面倡树“八个方面良好风气”，保持了干部队伍勤政廉政的良好形象。积极推进科技进步，共引进科技成果88项，获得专利授权279项。鱼山生态旅游景区建设进展顺利， “东阿阿胶”、“鱼山呗”被省政府命名为非物质文化遗产项目。中国吉祥文化博物馆、东阿图书馆、文化馆等一批富有文化内涵的文化设施正在实施。
生态东阿建设持续发展。县委坚持以发展为第一要务，以以人为本为核心，以全面协调可持续为基本要求，以“生态立县”为基本战略，从创建“省级园林城”、“国家级生态示范区”、“全国绿化模范县”入手，扎实推进城市建设和生态建设，形成了“八纵八横”的城区道路框架，建成区面积达到19.2平方公里，城市化水平达到40%。城区绿化覆盖率达到24%，人均公共绿地达到8平方米。洛神湖景区被授予“山东人居环境范例奖”、“国家级水利风景区”。实施了曙光街、环球北路的环境综合整治。大力实施植树造林，形成了以绿色为主体的生态框架，建成“国家级生态示范区”。把节能减排放在重中之重，严把建设项目审批、验收关，对落后生产工艺加大改造力度，第一批城区采暖锅炉治理完毕，工业园区和东昌集团列入省循环经济试点。
充分挖掘开发“一人、一山、一品、一鹊”的特色文化资源，基本形成了以鱼山曹植墓风景区、阿胶工业旅游线、洛神湖景区为中心，以黄河旅游、农业生态观光为辅助的旅游格局。
和谐东阿建设扎实推进。全县各级各部门以改善民生为重点，召开座谈会110多次，并深入农村社区、企事业单位生产工作一线，了解情况，征求意见。县电视台对栏目进行了改版，推出了《点击生活》、《乡村四季》等关注民生的新栏目。针对群众反映的城镇就业保险、医药卫生、执法服务、干部作风等热点问题，分类梳理，责成有关部门制定了相关措施，立即进行整改，相继制定了《城镇就业、养老、医疗办法》、《加强药械集中招标采购十条规定》等规章制度，使一大批群众反映强烈的民生问题得到解决。坚持经济建设和社会事业统筹兼顾，农村“路、水、电、气、医、学”建设成效明显。农村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本实现了“村村通公路、通客车”;改建新建乡镇卫生院11处、农村社区卫生服务站54处，新型农村合作医疗参合率达到93%。全县新增就业6197人，失业人员再就业1876人;养老、医疗、失业等各项社会保险实现扩面7174人，资助困难家庭学生4099人;针对6个药品价格方面的问题，对2100多种药品进行了集中招标，药价降幅达15%;城建系统制定了《建设系统社会服务公开承诺制度》，公开服务承诺11项70多条;工商部门认真落实“首问责任制、限期办结制、服务承诺制”，帮助企业解决困难200多件，受理消费者申诉、举报投诉135起，为消费者挽回经济损失30余万元。全县治安联防工作全面推开，截至到10月份，全县刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，农村可防财案件同比下降32.4%，被评为“全省平安建设先进县”。
三、主要体会和下步打算
(一)解放思想应成为永恒的主题。只有思想的解放、才会有观念的更新。“解放思想大讨论”活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则，较好地解决了广大干部群众思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过“解放思想大讨论”活动形成的一系列学习和工作机制，应该长期坚持，常抓不懈，实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。
(二)建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度。通过“解放思想大讨论”活动，应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制，建立健全各项规章制度，把“边学边查边改”纳入日常工作中去，体现到干事创业上去，落实到岗位职责上来，通过经常性的学习检查和评先树优，严格奖惩，严格管理，达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。
(三)突出工业主导地位应成为全县干部群众的共识。工业经济是县域经济的“牛鼻子”，工业企业的发展壮大，可以刺激和带动商贸流通、饮食服务等第三产业的发展，为相关产业发展起到龙头带动作用，另一方面以工业反哺农业，统筹社会各项事业的健康发展。从万人问卷调查情况看，干部群众对发展民营经济、工业、农业和招商引资的支持人数分别占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。为此，要通过抓重点项目、重点企业、园区建设，达到全县经济整体水平的提高。
(四)依法办事、文明执法应成为维护政府形象的重要因素。政府职能部门在工作中，一定要按照法律法规依法行政，高效工作，文明办事，热情服务，自觉提高和维护党和政府的形象，避免不作为和乱作为现象的发生。
虽然全县“解放思想大讨论”活动取得了比较显著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是发展不够平衡。在少数非公有制企业、社区、农村等党的工作基础相对薄弱的地方，“大讨论”活动的一些工作要求仍然落实得不够好。二是由于主客观条件的限制，一些问题的整改还没有完全到位。三是建立长效机制的工作任务仍然较重。
在下步工作中，我们将继续按照“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的总体指导思想和目标要求，进一步把“大讨论”活动的成效引向深入。一是突出重点，明确要求，进一步深化学习教育。突出十七大精神的学习和贯彻落实;二是坚持上下联动，继续抓好限期和长期问题的整改。进一步对照检查，查找和解决存在的突出问题，边查边改，不断扩大整改成果;三是及时总结工作经验，加强制度建设和理论研讨，搞好舆论宣传，努力形成解放思想促进发展的长效机制;四是牢牢把握大讨论活动的有利契机，切实做好今后的工作。即突出“五个重点”：工业立县、新农村建设、服务业发展、招商引资和民营经济、城镇化;推进“三化”：新型工业化、农业产业化和城乡一体化;实现“三个增加”：财政收入增加、城乡居民收入增加、就业岗位增加;抓好“五个建设”：经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设;最终实现“五个目标”：经济繁荣、人民富裕、生态良好、社会和谐、特色鲜明。总之，通过开展解放思想大讨论活动，东阿和谐发展的思路更加清晰，发展的信心和决心也更加坚定。
按照县委的统一部署，我局结合学习贯彻党的十七大精神，学习县委《关于在全县深入开展解放思想大讨论活动的安排意见》，开展了解放思想大讨论活动，活动中我们紧紧围绕服务老干部这一主题，紧密联系特殊群体的工作实际，高度重视、精心组织，周密部署， 实推进，完成了“集中讨论、学习提高、研究措施、总结整改”四个阶段的各项任务。在大讨论活动的推动下，机关的工作作风进一步好转，工作效率进一步提高，发展理念进一步增强，老干部也都满意，收到了预期效果。
一、取得的主要成果
通过解放思想大讨论活动，进一步提高了我局党员干部素质，全体党员干部树立和落实科学发展观，创新发展理念，努力形成符合科 学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。此次解放思想大讨 论活动，针对性强、重点突出，要求明确具体，收到了很好的效果。
1、全局党员干部的思想认识达到了高度统一。解放思想大讨论活动的目的就是要进一步统一全局干部的思想认识。在统一中凝聚力量，形成团结向上的合力，在活动中提高自身的素质，求得自我的突 破，适应社会发展的新要求，最终促进工作上一个新台阶。
2、全局党员干部的作风有了进一步的转变。开展解放思想大讨 论活动以来，全局党员干部的作风建设得到进一步的加强。一是学习的氛围更加浓厚。全局党员干部都能积极主动地进行学习，利用读书、上网查阅、记笔记、研究工作、探讨问题等各种方式学习十七大精神，用学到的知识和先进理念服务老干部，学以致用。二是抓落实的氛围更加浓厚。通过大讨论活动的开展，全局党员于部进一步强化工作责任感，树立起了爱岗敬业、真抓实干的良好风气，围绕着局里的中心工作，认真履行职能，落实工作任务。三是机关效能建设显著增强。大论活动开展以来，全局党员干部进一步激发对工作的热情，提速工作过程、提高服务质量，对老干部提出的问题进行了积极的解决，不能解决的进行了向上反应，督促进快解决。
3、有力地促进了各项工作的深入开展。我局在讨论活动中，坚持把讨论活动与当前工作紧密结合起来，有力地促进了各项工作的开展。我局深入贯彻学习十七大精神，以科学发展观为指导，进一步理清工作思路，制定发展规划，完善规章制度，工作作风有了较大转变，服务质量明显提高，各项工作都取得了很大的进展。
二、主要做法
l、高度重视，加强领导。党的十七大胜利召开之后，我局及时召开全体人员会，对十七大精神的学习和解放思想大讨论活动进行安排部署，并成立了局长任耀全任组长，副局长王春辉、副主作尚思珍任副组长，其它人员为成员的领导小组，领导小组下设办(来源：文秘站 ）公室，具体负责活动的组织协调，确保学习顺利开展。
2、精心组织，严格要求。在学习贯彻十七大精神和解放思想大讨计活动中。每个阶段我局都能结合实际制定实施方案和工作总结和安排，确保活动有计划的进行。这次解放思想大讨论活动，我们按照活动方案的要求，采取了坚持突出重点分类指导、坚持边学边查边改、严格考核、广泛评议的办法，发现问题及时督促解决。
3、联系实际，注重结合。在解放思想大讨论活动过程中，无论是安排学习计划、整顿工作作风，还是研究发展思路、落实工作任务，每—步我们都坚持紧密联系实际，实事求是。针对07年工作进行了认真总结，对工作中取得的成绩和存在的问题认真加以分析，展开深入讨论，并对08年的工作进行了认真谋划。在大讨论活动中，我们对相关单位和老干部广泛征求意见或建议。一是开展自查。认/！/真查摆思想、工作和作风等方面存在的突出问题，广泛征求局机关人员的意见。二是征求意见。我局共征集到各种意见、建议15条，并进行了认真整改。
通过以上措施，领导班子查摆出四个方面的问题：一是发展意识不强，存在重管理、轻发展的倾向；二是发展思路不宽，思路不全面、不系统，站位低、标准不高；三是发展举措不硬，促进发展措施、方法不多，办事能力、水平不高；四是思想观念落伍、有差距，思想保守、观念落后。
一、统一思想，提高认识
6月17日下午，农业局立即召开了全体干部职工大会，深入传达“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动动员会精神，并就机关如何开展这次活动做出具体安排部署。同时，结合农业、农村工作，将这次大讨论活动延伸到每个室、站、每名干部职工，进一步明确目标，统一思想，使全局上下把思想统一到大讨论活动中来，为整个活动的深入开展奠定坚实的思想和理论基础。
二、加强领导，明确责任
为确保大讨论活动落到实处，专门成立了大讨论活动领导小组，由局长薛院强任组长，其他班子成员任副组长，有关股室负责人为成员，下设办公室，负责日常工作，形成了“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”的工作格局。
三、严格制度，狠抓落实
完善的规章制度是搞好活动的有力保障。在大讨论活动开展之初我们就将工作重点放在制定完善各项制度上，为开展活动打下了强有力的制度保证。一是严格考勤制度，明确要求全局人员按照学习计划进行学习，并将每次学习考勤表认真记录。二是细致部署每一阶段的工作，制定了详实的工作方案，把要做的工作都一一列明，使职工做到心中有数。三是严格学习制度。将学习作为贯穿整个活动始终的重要工作抓住不放，至目前，全体干部职工至少写出XX余字的读书笔记10篇，4000余字的心得体会2篇。为解决工学矛盾，我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法，认真抓好干部群众的理论学习，做到了工作、学习两不误、双促进。
四、广泛宣传，深入动员
为了使大家的思想从根本上改变，而不是流于形式，结合本局实际，对全体干部进行全方位的“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”宣教，以润物细无声的方式，让观念的改变成为自身的一种本能。为了让大家易于接受，采用了多种方式进行工作。为此，认真研究制定了《农业局关于“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动学习动员、统一思想阶段实施方案》，先后组织了集体学习、个人自学、写心得等活动。正是通过这些活动，掌握了大家对“大讨论”活动的认识水平，知晓了大家思想观念的真切动态。因而能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作落到实处，能更有效地发挥作用。
五、转变观念，营造氛围
大家在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了关系。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对农业、农村工作有所贡献的人。
六、统筹兼顾，注重实效
一、统一思想，提高认识
为把全局思想统一到解放思想大讨论活动精神上来，我们先后组织召开了学习动员会、学习讨论会、学习交流会等会议，全面传达贯彻市解放思想大讨论活动精神，明确了文广新系统解放思想大讨论活动的目标、内容和方法步骤，要求全局干部职工要紧紧围绕中药都建设和自身实际，深刻领会开展大讨论活动的重大现实意义，积极主动地参与到大讨论活动中来，以扎实的工作业绩，在文广新和中药都建设更好更快发展上做文章。
二、加强领导，明确责任
局领导坚持带头学习、带头交流讨论、带头调查研究等，激发全局人员参与学习讨论活动的主动性和自觉性。为确保解放思想大讨论活动落到实处，我们专门成立了解放思想大讨论活动领导小组，局长崔永成任组长，副局长徐兰萍、冯剑任副组长，其他同志为成员，专门设立办公室，负责各项具体工作。将文广新局将开展大讨论活动推向纵深。
三、转变观念，认真查摆
在领导干部的表率作用下，在我局形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。每一个同志都结合自身实际，找差距、定措施、抓落实，重点查找在思想观念、精神状态、办事效率、服务意识、工作作风、工作水平这六个方面存在的问题和差距。要求全体工作人员在换位思考中，认识到有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正关系，自我充实，自我提高。大家普遍感到，我市中药都建设引起了省主要领导的重视及全省各有关部门的大力支持，机会难得，作为人，我们必须牢牢抓住这一历史机遇，运用好政策，万众一心，齐心协力，千方百计把中药都建设抓出成效。
四、统筹兼顾，注重长效
1、真抓实干，强力整改。针对韩书记提出的十个方面的问题，切实找准文化旅游事业如何为中药都建设服务的根本举措。一是做好旅游工作，加强各景区点的综合建设，积极争取将我市列为北京中医药文化旅游示范基地。二是积极配合药王庙健康养生文化景区开发建设，搞好药王庙周边古旧门店、民居开发利用和保护工作，做好恩泽殿内部陈设。三是积极开展送戏、送电影下乡和彩色周末活动，组织各类艺术表演团体深入基层，开展好各项文化活动，为全市中药都建设“鼓”与“呼”。
2、立足实际，创新机制。一是坚持破立并重。破旧立新，我们坚持认真查找在中药都建设中责任措施不到位、不全面的问题，力求建立健全符合中药都建设要求的制度措施；二是坚持上下联动。在工作中，我们重点做好问题分析报告，及时反映情况。每一个工作人员根据自身职能，主动参与、建言献策，结合自身发展的层次性、地域性和阶段性问题，循序渐进，推进创新工作落到实处。
学院继续解放思想大讨论活动的总体要求是：坚持紧扣主题、把握导向，抓住重点、带动全面，做到统筹协调、科学安排、确保成效。要把继续解放思想大讨论活动与深入学习党的十七大精神和总书记在XX考察工作时的重要讲话精神结合起来，与深入贯彻落实科学发展观结合起来，与加强学院党建工作结合起来，增强解放思想的针对性，着力探索加快学院发展的新思路、新途径、新举措。紧密结合我院实际，围绕学院发展规模问题、办学特色问题、产学结合问题、利用外资问题、科学管理问题、积累和消费问题等6个问题开展解放思想大讨论，在解放思想中统一思想、凝聚力量。
学院继续解放思想大讨论活动的主要任务：
（一）围绕学院发展问题，继续解放思想，大力推进学院教育事业又好又快发展。近年来，学院的建设发展取得新的成绩，2006年学院通过了教育部高职高专人才培养工作水平评估并获优秀等级，2007年学院获XX文明单位、XX教育厅安全文明学校和卫生学校，成为XX级示范性高职学院建设单位，但学院的基础建设和校园规模与我们创建一流高职院校的目标存在较大的差距。XX就这么一所专门为商务事业培养人才的高职院校，每年要求就读我院的学生大大超过录取计划，并且还在不断的增加，由于学院的规模问题，有多少老百姓的子女失去了读好书的机会。学院如何发展，这是一个深层次的发展战略问题，有的同志思想转不过弯来。我们要通过继续解放思想大讨论活动，正确分析把握职业教育发展和我院发展的实际情况；认清形势，抓住主要矛盾，寻找发展差距，增强加快发展的责任感和紧迫感；进一步转变发展理念、调整发展思路、创新发展举措，着重讨论学院如何又好又快发展的问题；把握又好又快发展与又快又好发展的内在关系，明确没有规模发展，学校就谈不上真正的发展，没有内涵的发展，便没有学校科学的发展，寻求内涵发展与规模发展的最佳接洽点，做到又好又快发展；始终坚持以学院发展为第一要务，把学院的发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，争取在较长的时期内保持又快又好发展，完成学院“十一五”规划的宏伟目标。
（二）围绕学院办学特色问题，继续加大培育力度，形成外向型人才培养特色。建校以来，我院的外向型人才培养取得了巨大成就，但是，目前XX和全国外向型人才匮乏，加上中国—东盟自由贸易区建设，XX经济区域规划的实施和泛XX经济区域合作的加快，XX将再次成为外商投资的热土，成为我国与东盟和世界各国交往的主要市场，外向型人才的需求量更是与日俱增。几年来我们在外向型人才培养方面目光短浅，思路比较狭隘，还没有真正闯出一条属于自己的外向型人才培养的路子；在办学指导思想和人才培养模式方面没有冲破传统思想观念的束缚，没有放眼世界眼光。继续解放思想大讨论，我们要以更加开阔的视野，调整发展战略思维，不断增强开放合作意识，进一步加强国际交流合作；树立世界眼光，利用中国—东盟自由贸易区和XXXX经济区规划开发建设的机遇，多方位、多区域与东南亚各国合作，闯出一条外向型人才培养的新路子；利用已经建立的良好学校合作、校企合作关系，拓宽交流渠道，扩大交流范围，提高交流层次；组织教师围绕外向型人才培养，编写具有我校外向型人才培养特色的教材；建设一支由外教、企业高级技术革新人员和学校教师组成的品德好、素质高、技能精的适应外向型人才培养的教师队伍。树立外向型人才培养特色，在观念上、行动上、体制上解决影响和束缚对外交流合作的突出问题，不断提高外向型人才的培养水平。
（三）围绕产学结合问题，创新改革思路，提升职业教育的广度和深度。高等职业院校的产学结合具有四个层面的涵义，一是学校与公司企业的合作，应围绕市场办专业，针对企业岗位设置课程，实现专业设置、课程结构与企业需求的“零距离”。二是课堂教学与生产实践相结合，即依据理论搞实训，根据岗位练技能，力求岗位适应期的“零时间”。三是学业教育与就业创业教育相结合，就业创业技能的培训是产学结合的一个重要内容，产品的“出口畅”才能使招生的“进口旺”，力求就业的“零等待”。四是学科专业品牌建设与经济效益、社会效益相结合，建设品牌专业生产实训基地和指导中心，力求学校产品与社会产品的“零对接”。近年来，学院积极推进校企合作的产学结合模式，目前，已拥有7个校内实验(实训)室和89个校外实习实训基地。有了2个属于自己的公司，一个是XX经贸对外服务公司，另一个是XX商业汽车运输公司，学校利用自己的办学优势，每年都为公司企业培训业务骨干和技术人员，毕业生到企业顶岗实习，很受用人单位的青睐，极大地促进了学院专业建设、教学改革和毕业生就业等工作。随着学院的大发展，我们还需要进一步解放思想，拓宽思路，着力在校中有企、企中有校上做文本文来自免费的公文网公文大全，最全面把我们现有的两个企业搞活，使它真正为教学服务；利用金陵校区建设，积极引进公司企业到学校投资建设，合作办学，实现校中有企；围绕学院的学科专业品牌建设实训基地，如建设股票交易中心，旅游纪念品实训基地，开设对外营业的旅馆饭店，开办物流中心等等，力争做到经济效益与社会效益相结合；建设品牌专业生产实训基地和指导中心，实现学校产品与社会产品的“零对接”；进一步创新高职教育机制，使校企合作、产学结合教育在组织结构、合作形式、合作内容、运行机制、合作模式等方面发生全新变化，在广度和深度上有所突破，更好的为商务行业、企业培养人才。
（四）围绕利用外资问题，增强合作意识，促进学院全面可持续大发展。党的十七大提出：坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，发展高等职业教育，提高教育现代化水平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。党和国家十分重视高等职业教育，但是，长期以来，国家对高等职业教育投资很少，我院建校至今，国家在基础设施建设上基本上没投入一分钱，全靠学院自力更生，艰苦奋斗建设起来的，近年来，通过利用外资（社会资金和境外资金）促进了学院的发展，也积累了一定的经验，通过BOT方式，引进社会资金3000多万元，建成综合实训大楼和办公大楼，大大地改善了办学条件。收到了良好的经济效益和社会效益，在利用外资问题上形成了共识。目前，制约学院继续发展的“瓶颈”问题是资金问题。在继续解放思想大讨论中，我们要坚定不移地坚持改革开放，坚定利用外资促进学院大发展的信心和决心，解决前进中的问题。紧紧抓住阻碍学院发展规模的资金、土地等主要矛盾，明确利用外资进行金陵校区开发建设的大方向，加大招商引资力度，更好、更合理的利用外来资金加快学院建设。要树立为外商服务，为投资者服务的意识，不断改善学院的投资环境，吸引外资到校合资办学或合作办学，确保学院在解放思想大讨论过程中得到大发展。
（五）围绕科学管理问题，增强危机忧患意识，推动学院教育教学发展再上新台阶。深刻理解和贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上进一步加强和深化学院的科学管理，理顺学院与各系部、部门等方面的关系，必须克服因循守旧的思想观念，锐意改革创新，不断提高学院的管理水平。今年学院将进一步推进院系二级管理，进一步深化人事制度和分配制度的改革，解决影响学院发展的体制与机制问题，建立健全教育教学管理制度，努力做到以制度管人、管事。通过继续解放思想大讨论活动，抓住纪念改革开放30周年和学院恢复建校30周年的契机，加快重要制度和关键环节的改革步伐，着力在构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学院科学发展的体制机制等方面取得新的突破。
（六）围绕积累和消费问题，增强奉献服务意识，提高学院教职工的主人翁责任感。积累和消费的关系是长远利益与眼前利益的关系问题，是学院的发展与教职工生活的关系问题，重视积累是为了学院的可持续再发展，确保教职工的长远利益；重视消费是为了改善教职工生活，确保教职工的切身利益。建校30年来，学院在保证教职工利益的基础上，克服国家财政拨款少的困难，自力更生，艰苦奋斗，不断加强教育投入，使学院的国有资产积累由建校初的几百万达到现在的近两个亿，取得了显著的成绩。但是，在积累和消费的问题上有些教职工还存在个人利益高于学院利益、集体利益的思想。我们要通过继续解放思想大讨论，正确把握积累与消费的关系，找出积累、消费与充分发挥教职工积极性的最佳结合点；继续加大教育教学投入，确保学院的可持续发展；围绕学院的民生问题，切实解决教职工的福利待遇问题；今年重点抓好分配制度改革，完善奖励机制；抓好明秀校区开发，解决职工住房难问题；教职工也要增强奉献服务意识，提高主人翁责任感，把学院发展放在第一位，把个人利益放在第二位，多为学院做贡献，实现创建一流职业学院的目标。
三、继续解放思想大讨论活动的方法步骤
这次继续解放思想大讨论活动，用3个月左右时间，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：
（一）学习动员阶段（2月21日至3月28日）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好校园氛围，为整个活动奠定思想基础。各支部、各部门要按照学院党委的统一部署，结合实际，制定活动方案，广泛动员和宣传。要重点学习党的十七大精神和总书记在XX考察工作时的重要讲话精神，学习科学发展观。要建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。
（二）讨论调研阶段（3月28日至4月28日）。主要任务是围绕通过改革创新实现科学发展、加快发展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。各支部、各部门要深入开展调查研究，把握学院情况，了解本部门的实际情况和存在的主要问题，广泛征求师生员工的意见建议，撰写调查报告，总结推广师生员工在实践中创造的好经验、好办法，在凝聚群众智慧中解放思想。要在深入调研的基础上，围绕解决学院和本支部、本部门存在的主要问题深入开展集中大讨论，通过广泛讨论认真查找差距和不足，进行分析梳理，形成决策意见。
（三）完善措施阶段（4月28日至5月28日）。主要任务是集中研究改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，推动工作。各支部、各部门要针对学习讨论阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策意见，形成推动学院科学发展、快速发展的办法、措施、政策、制度，着力解决存在问题。学院党委对本次活动要进行督促检查，确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验，培养和推出典型，形成总结性报告。学院召开总结大会，表彰本次活动中的先进个人和先进集体，总结学院本次解放思想大讨论活动。
四、切实加强组织领导
各支部、各部门要进一步增强政治责任感，把继续解放思想大讨论活动作为当前一项重要工作，精心组织，妥善安排，在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进继续解放思想大讨论活动，统一思想，明确任务，以思想大解放推进学校大发展。
（一）成立领导机构。学院成立继续解放思想大讨论活动领导小组，负责活动的组织领导和协调。各支部、各部门由主要负责人任第一责任人亲自抓，并明确责任，精心策划，周密安排，分类指导，真正把活动抓紧抓好，抓出实效。
从本学期3月初开始，我院开展了“深入学习实践科学发展观”的活动。此次活动旨在推动我校科学发展、创新发展、和谐发展，激发全院各级领导和广大教职员工高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足当前，着眼长远，解放思想，改革创新，结合我院实际，把解放思想作为推动学校发展的动力源泉，作为破解难题的思想武器，以思想的新解放促进发展新跨越，为我院深入贯彻落实科学发展观营造积极向上的思想舆论环境和学习氛围。
在这次解放思想大讨论活动中，后勤校产总支根据院党委的整体部署，围绕“推动科学发展、建设国家示范高职院”主题，高举化工高职教育旗帜、科学培育化工人才，坚持化工方向不动摇、坚持培养化工人才不动摇、坚持发展化工主干专业不动摇、坚持以服务化工行业为最大光荣不动摇，精心打造化工高技能人才培养高地，创建化工职教品牌，深入开展大讨论活动。加强领导，精心组织，统筹兼顾，注重实效，各阶段活动健康有序、扎实有效地推进，取得了实实在在的成效。
一、主要工作
学习发动阶段。院党委动员会后，我总支随即成立了后勤校产总支副书记朱智清同志任组长，后勤校产的党员干部作为副组长，成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，制定了《后勤校产总支深入学习实践科学发展观工作实施方案》。召开了总支全体党员会议，对解放思想大讨论活动进行深入动员。会上，进一步动员全体党员提高对这次解放思想大讨论活动必要性和重要性的认识，增强参与学习活动的自觉性和主动性。在这个阶段，我总支将党的十七大精神、党的各个时期的重要领导关于解放思想的论述等，编辑成学习资料，组织全体党员深入学习，并先后组织了一次班子座谈会，支部专题座谈会，全体党员参加的解放思想座谈会，就如何结合实际解放思想的问题展开讨论。通过认真讨论，全体职工充分认识到，我们应当立足当前，着眼长远，紧紧围绕贯彻落实党的十七大精神，努力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，积极探索推进科学发展的新途径、新举措。通过学习讨论活动联系各自实际，尤其是对于服务性的部门在工作中遇到的问题，认真进行对照检查，深入查找不适应科学发展的思想观念，深刻分析影响科学发展的突出问题。
二、主要成效
解放思想大讨论活动开展以来，后勤服务公司和校产经营公司上下精神面貌有了新的改观。作为学院服务部门的工作效率得到进一步加强，工作作风有了新的转变，各部门服务意识、创新意识进一步增强，工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。体现在：
1、统一了全体党员干部思想，对解放思想的重要性和必要性有了深入地认识。通过全面动员和反复学习，全体党员真切感到了开展解放思想大讨论活动的紧迫性和极端重要性，解决了两个不良倾向：一是大家都认为有必要解放思想，但都认为自己的思想已经很解放，意识不到自己思想上保守的地方;二是没有结合实际工作去解放思想，讲起解放思想振振有辞，但工作思路没有变化，工作成效没有改善。全体干部职工排除了一切思想干扰，全身心地投入到活动中，把院党委的统一部署要求逐步变成自觉行动。通过学习，大家对理论学习的自觉性进一步增强，理想信念更加坚定，对执行党的路线方针政策更加坚决有力;促进了思想大解放，创新意识、革命事业心和责任感的不断增强，激发了大家谋发展、想创业、创成业的信心。
2、提高了党员干部整体素质。通过近一个月的学习讨论，党员干部接受了一次内容丰富、全面系统的政治理论和业务知识学习。通过这次学习讨论，党员干部克服了无所作为的思想，自觉抵制那些只喜欢当评论员、未能客观地评价工作成绩的不良倾向;增强了开拓创新精神，对待工作中问题，不再过分强调客观困难，而是主动开动脑筋、钻研政策，找出工作的突破口;摒弃了自满思想，自觉将工作放在新的发展形势中去比较、去认识;增强了顾全大局的意识，自觉把工作的落脚点放在有利于发展上，把主要精力放在为各族群众谋利益上，在搞好常规工作的同时，不断创新为民服务方式。
3、坚持以人为本，提高后勤校产的服务、管理水平，为教学、科研和师生提供优质服务。以人为本，就是把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，以人为本是我们党立党为公、执政为民的本质体现。从科学发展观的理论学习出发，分析后勤服务公司食堂管理中存在的问题，剖析根源所在，困难所在，进一步提出解决可行方案，具体到通过后勤工作来高质量地为教育教学、科研和师生服务。
三、措施
如何结合本次解放思想大讨论的契机，取得实效，结合本系的实际，我们在以后的工作中将扎扎实实抓好三个方面的工作：
一、是激活教职员工的思想。要通过学习讨论，查问题、找差距、激发职工的思想活力，形成人人动脑筋想办法，个个转变观念谋发展的局面，使领导和普通职工，干部和群众思维互动，同步调解放思想。要通过各种形式的座谈会使大家解放思想，统一到加快学院发展，争创示范性高职院。
二、是敢于转变工作作风。我们在工作的过程中，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。在为服务的过程中，既要灵活多变，又要把握好原则性。同时，方法要能够开拓创新，破除旧思想、旧观念，经常深入到实际教学管理中去，与任务拉近距离，热情的解决师生在工作学习中存在的问题。
三、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。
现在大讨论将要进入了第二阶段，回顾第一阶段的学习和思考，确实收获不少，现在的感觉是责任重，任务大，前途光明。
后勤校产党总支
