时间:2023-03-01 16:29:42
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今年以来,院党风廉政建设工作在局党组的正确领导和机关党委的大力支持下,按照年初党风廉政建设工作部署,紧紧围绕新时代党风廉政建设和反腐倡廉工作大局,严明政治纪律,创新工作方法,丰富学习内容,强化日常监督管理,积极推进全面从严治党,努力营造风清气正、事业有为的干事创业环境,为推进我院发展提供坚强的纪律保证。
1、传递压力,严筑“担当关”
层层签订党风廉政目标责任书。
2、抓早抓小,严筑“防控关”
去年以来,贯彻市局党组廉政风险防控工作要求,查找出财务管理、业务管理、基建及采购、所属公司及二级部门管理、人力资源管理、检验检测、车辆使用管理七个方面的廉政风险点,并制定出20条防控措施,着力“查病”、“治已病”、“防未病”。
加大巡查检查力度,抽调多部门成员联合组建大排查大整治行动工作小组、质量安全和作风建设巡查诊断工作小组,对全院各基地展开不定期不提前通知的工作巡查,重点针对窗口服务、作风建设、纪律执行、质量安全、氛围营造等方面,严格监控各项纪律规章执行情况,持续强化内部监督,对标对表,坚持抓小抓早,督促全体党员时刻保持清醒头脑。
3、动真碰硬,严筑“惩戒关”
坚持奖惩并举,旗帜鲜明奖励有为者,动真碰硬惩戒不为者,今年以来《NQI考核通报》13期,通报奖励能力建设、业务拓展、人才培养等正面典型案例71个,处理工作管控不到位、履职不尽责,流程意识和法律意识缺乏,制度执行流于形式的负面典型案例1个,惩戒7人,处罚4100元。
一、主要工作成效
1、制度建设得到进一步加强。坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。把教育、监督运作机制融入社区制度建设之中,使各项接待工作有章可循。把学习实践科学发展观主题教育、和社会主义荣辱观教育贯穿始终,深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育,使广大干部职工牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线。
2、责任体系得到进一步健全。坚持把落实党风责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,在细化、深化、强化上下功夫。推进社区管理的落实,做到”千斤重担大家挑,人人头上有指标。“赏罚严明。
3、廉洁从业的良好氛围得到进一步营造。加强领导和协调,把廉政建设纳入社区党的建设和建设的整体规划,把廉政建设与接待工作有机结合,用发展的思路,创新制度,开创遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面,为建设和谐社区提供坚强的政治保证。
二、主要工作做法
(一)强化政治理论学习,思想教育工作为切入点
加强党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键。为此,我社区多次组织党员干部认真学习上级有关党风廉政建设的文件和会议精神,按照镇党委提出的“四型”班子建设的要求,组织社区“两委”班子成员和各分支书记、小组长、副组长,采取主题教育、形势报告会、上党课等形式,按照推进廉政文化“六进”活动、廉政建设“五个一”活动的要求,积极开展了反腐倡廉教育活动。在系统学习基础上,大家在认识上都有了不同程度的提高,纷纷写出了学习心得和学习体会。同时,我们还以“学习,认识,党风廉政建设宣传教育活动”为主题制作了集党风廉政建设学习心得宣传版面,集中陈列展示,收到了明显的学习教育效果。
(二)建立健全工作机制,工作作风转变为着力点
社区多次召开会议,对如何开展好社区作风建设工作进行了研究部署,确定了社区2014年作风建设工作重点,主要是完善社区党分廉政建设责任体系,领导干部“一岗双责”,社区总支书记为总负责人,各分支书记为第一责任人。“两委”班子成员既对业务工作负责,又对联系的各小组的党风廉政建设负责,真正把基层党风廉政建设任务落实到班子成员和分支部书记党员小组长身上,进一步明确了每个人员的责任,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的责任体系。同时,分别与各分支部签定了《党风廉政建设目标责任书》,根据《党风廉政建设责任分解》将党风廉政建设目标责任细化到人;“两委”班子成员、各分支书记、党员小组长签下《廉政承诺书》,作出书面廉政承诺。通过采取以上措施,有效促进了工作作风的转变,有效密切了党群干群关系。
(三)制度宣传双管齐下,拒腐防变能力增强为提升点
没有规矩,不成方园。活动之初,宣传先行。制度和宣传是党风廉政建设工作的两个基本内容,只有抓紧抓实,双管齐下,才能实现整体推进。
1、认真贯彻执行各项制度,确保党风廉政建设取得实效。一是按照与镇党委签定的《党风廉政建设责任书》,社区党总支对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排,做到了年初有安排、计划,年中有检查、年末有考核,有工作总结。二是认真落实“”制度、工作例会制度、勤政廉政承诺公示制度、廉政谈话制度、财务管理制度、“四议两公开”为主的民主制度等制度。
2、认真开展党风廉政建设教育宣传活动,增强拒腐防变能力。一是专门设立了一块党风廉政建设宣传栏;二是粘贴反腐倡廉标语;三是大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀基层干部。通过采取多形式立体化的宣传手段,提高了基层党员、干部拒腐防变的能力。
(四)加强党风廉政监督,一方社会稳定实现为落脚点
根据《镇党风廉政监督员管理办法》和《镇党风廉政监督员考核办法》,我们加强了对社区11个党风廉政监督员的日常管理。廉政监督员每月20日,准时向社区纪检委员报送当月监督村组开展工作情况及发现的问题,由纪检委员对监督员当月的工作情况作出测评,及时上报。社区每个小组设立专门的意见箱,每月20日由各小组廉政监督员统一开箱,发现信件,及时上交社区纪检委员,再由纪检委员上报,本年度迄今共有2起案件,已由纪检委员上交社区领导处理。
三、存在的问题
我们社区党风廉政建设工作,在上级党委的领导下,在镇纪委的具体指导帮助下,通过广大党员干部群众的共同努力,虽然取得了一定成绩,但离镇党委、镇纪委的要求还有一定的差距,如个别党员干部仍没有按规定严格要求自己,存在人民群众不满意的地方;少数党员干部工作积极性不高等。
四、工作打算
在下一步的工作中,将立足社区实际,以加强党风廉政建设,切实转变工作作风为目标,继续高举科学发展观旗帜,认真按照镇党委政府要求,进一步提高党风廉政建设的领导能力和领导水平,以求真务实的精神,推动我社区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。主要开展好以下工作:
1、继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
2、进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。
今年以来,特别是全区纪检监察工作会议以来,街道严格落实党风廉政建设责任制,以作风建设为重点,狠抓干部廉洁自律,强化各项措施落实,推动了全街道党风廉政建设工作的顺利开展。
一、牢牢把握责任制落实这个基本点,进一步夯实党风廉政建设工作基础。一是党工委重视程度进一步提高。街道党工委认真履行党风廉政建设职责,年初就研究制定了全年党风廉政建设工作实施意见,全区纪检监察工作会议以来,党工委又先后召开了党委扩大会、全街道领导骨干会议,对2007年党风廉政建设工作目标任务进行了认真研究部署。同时,进一步加强了街道纪委自身建设,在××推荐和组织考察的基础上,充实了四名纪委委员,组织力量得到进一步加强。二是层层落实责任制。将全年任务目标层层分解,制定了责任书和考核办法,街道党工委、办事处主要负责同志与两委班子成员、社区党支部书记、居委会主任、站所负责人签订了责任书。同时,把党风廉政建设与中心工作、日常工作捆在一起抓,坚持同研究,同部署,同落实,同考核,形成了党工委统一领导、纪委专职负责、部门积极参与、条块结合、齐抓共管的良好格局,为完成全年党风廉政建设任务目标打下了坚实的基础。
二、突出抓好作风建设和居务公开××管理两个关键,进一步加强社区党风廉政建设。一是突出居务公开××管理。把居务公开作为加强社区党风廉政建设的有效载体,进一步拓展了公开内容,把财务收支、集体资产和资源处置情况、居务决策,以及对村干部的××评议、考核和审计结果等事项,全部纳入了公开内容,同时在全街道推行了党务公开,重点公开发展党员、党费收缴管理和使用、××评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。二是突出作风建设。深入开展了作风建设年活动,制定了一系列作风建设的制度措施,并采取以会代训的形式,加强了对全街道领导干部的党风廉政教育,促进了干部作风的明显转变。今年以来,各社区从解决群众最急最难的问题入手,积极办实事求实效,解决了一大批焦点问题,干群关系进一步融洽。大山后、参茬窑、窑汪崖等9个社区改造了自来水,总投资103万元,解决了群众吃水难问题;朱陈西南社区投资110万元,对社区内10条道路进行了改造和硬化,投资40万元,安装路灯80盏,对社区主要道路全部进行了亮化,今年以来全街道有16个社区整修了道路,新安装了路灯,村容村貌明显改善。
三、强化宣传教育、制度建设、案件查办三个着力点,把党风廉政建设任务落到实处。一是强化宣传教育。今年以来,利用远程教育、以会代训等形式,组织党风廉政建设宣传教育活动5次,培养廉政典型1人,向区纪委上报了信息10篇。通过教育活动,进一步增强了党员干部廉洁自律意识、××意识、责任意识和遵纪守法意识。二是强化制度建设。出台了《社区小车费、租车费、通讯费、招待费实行限额管理的规定》等文件,根据村庄大小和经济情况,确定限额,超支部分从社区干部工资中扣回,杜绝了铺张浪费现象。这些制度与往年制定的《机关干部积分制考核办法》、《机关内部财务管理制度》、《关于进一步加强预算外资金管理的暂行规定》、《政务公开制度》、《关于对社区干部经济待遇实行德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度的暂行规定》、《村务、财务公开制度》、《农村财务“四监管”制度》等一系列文件制度一起,初步形成了一套比较完善的监督管理体系。三是强化案件查办。进一步完善了全街道纪检信息员网络,每个社区设立1名信息员,及时上报信息。对群众上访问题,街道纪委提前介入,与办及有关部门一起进行调查处理,把问题解决在基层,维护了社会稳定。今年以来,对两起上级部门转来的案件安排专人及时进行了调查落实,对两名因犯罪被判处有期徒刑的党员向区纪委建议给予。
一、强化宣传、全面动员、筑起坚固的思想防腐之堤
我公司切实加强对全系统干部职工的党风廉政建设教育,组织公司干部、职工认真学习了建立健全惩治和预防腐败体系2014年工作规划,观看了《廉政中国》、《贪欲的警示》等宣传、教育、警示片,引导大家一定要从对党、对人民高度负责的高度,勤奋工作、廉洁从政,对反面教材要引以为戒,吸取教训,警钟长鸣,不断增强廉政意识、忧患意识、公仆意识,努力做到思想清醒、政治坚定、作风务实。三月初我公司召开了党风廉政建设大会,认真学习了《省贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法的通知》(赣发[2013]6号),省办公厅省人民政府办转发《省落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见的通知》赣办发[2013]9号,县委办颁发的《关于改进工作作风,密切联系群众的实施办法的通知》信字[2013]19号,县政府办《关于印发县党风廉政建设社会评价工作宣传动员实施方案》的通知。对2014年党风廉政建设责任制工作进行了安排部署,与各部门和各乡镇站负责人分别签订了2014年度党风廉政建设目标责任书,为全面完成2014年党风廉政建设责任目标奠定了基础。
二、加强制度建设,建立党风廉政建设长效机制
我公司高度始终把反腐倡廉工作融入到广电网络工作的全领域、全方位、全过程,成立了公司党风廉政建设工作领导小组,对党风廉政建设责任制目标进行了层层分解,细化量化到经营班子成员和各基层站、各部门负责人。坚持用党的十精神统揽党风廉政建设的全局,深入贯彻落实科学发展观,着力建立比较完善的拒腐防变的长效机制体系、权利运行监控机制,进一步修订完善了党风廉政建设制度,制定了关于引发《关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》(赣广网传赣信字[2013]12号)和《县分公司2013年党员干部廉洁从政教育方案》(赣广网传赣信字[2013]37号)的通知和《关于印发县分公司“三重一大”决策制度》的通知(赣广网传赣信党字[2013]2号),建立健全惩治和预防腐败体系联席会议制度、领导干部廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度等,同时在工程指标、工程建设、材料订购中我们还建立了“公正公开、阳光操作、全程监督”的运行模式和“民主决策、群众监督”的工作机制,有效杜绝了暗箱操作。
三、搞好效能建设,切实规范广电行业行为
上半年以来,我公司坚持不懈抓好机关效能建设,不断转变工作作风,改变服务态度,提高服务效率,增强清廉意识,制定《广电网络县分公司2014年党员干部廉洁从政教育学习活动计划表》,并及时向县委县政府上报贯彻落实中央八项规定和相关规定有关情况统计表,明确了自查自纠工作主要内容,即查学风,纠正不学无术,不思进取,不求上进,得过且过的歪风;查作风,纠正办事拖拉,工作推诿,敷衍失责,不负责任的歪风;查政风,纠正政令不畅,有令不行,有禁不止,欺上瞒下的歪风;查行风,纠正态度恶劣,刁难用户,,损人利己的歪风。我公司还在报社和电视台刊登了服务承诺,在广场设立了行风评议专栏,在广泛接受群众监督的同时,我们还聘请了行风评议监督员,及时向监督员通报我公司党风廉政建设、政风行风建设和民主评议工作情况,广泛征求监督员和县人大代表、政协委员的意见和建议,对他们反映的问题及时办理,及时回访。为有的放矢纠正行业不正之风,上半年我们采取走访用户、召开用户座谈会、发放问卷调查表等形式,认真查找工作中存在的问题,对能马上解决的立即落实,对不能马上解决的,也制定解决的日程表,得到广大群众的理解和支持。通过民主政风行风工作的开展,不但转变了作风,改善了服务,提高了效率,而且纯洁了我们的队伍,提高了广电网络的新形象。
四、深入抓好领导班子和领导干部党风廉政建设责任制工作
2013年,我公司对党风廉政建设责任制目标进行了层层分解,细化量化到班子成员和各部门、各有线电视站负责人。公司经营班子成员和支委委员率先垂范,坚持做到“三个强化”:强化廉洁自律,经营班子成员和支委委员都能够带头执行廉洁自律的各项规定,成为公司党风廉政建设的表率;强化民主集中制,重大工作坚持集体研究决定,分工落实;强化社会监督,经营班子成员集体公开做出廉政承诺,自觉接受组织和群众的监督,营造了廉洁自律的领导集体。在深入抓好领导班子和领导干部自身建设的同时,领导班子成员能够按照责任分工,积极履行“一岗双责”工作职责,把党风廉政建设和广电网络业务工作同部署、同安排、同检查、同考核,每季度都认真听取公司机关各部门和各乡镇有线电视站的党风廉政建设情况汇报,并深入到基层一线调研党风廉政建设工作,有效地促进了广电网络各项工作的顺利开展。
五、积极开展廉洁单位创建工作
一、加强民主管理,强化群众监督,完善职代会制度
职代会是职工行使民主管理权利的最高形式,也是实行厂务公开的重要载体。我始终把加强民主管理,强化群众监督,完善职代会制度,作为工会的重要工作。凡涉及到职工切身利益的重大改革方案出台都要经过职代会会议通过,都充分听取职工代表的意见;有关企业发展的重大问题,必须经过职代会会议讨论和审议;职代会职能得到有效发挥。
二、组织协调构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系
我按照省电力公司党组惩防体系建设的具体要求,坚持“教育、制度、监督”并重的原则,着力构建惩治和预防腐败体系,反腐倡廉制度建设进一步健全完善。着重做好四项工作:一是成立惩防体系建设领导小组;二是把惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制和部门业绩合同;三是把惩防体系建设与内控体系建设相结合;四是把惩防体系建设与日常管理工作相结合。
三、关心职工人身安全,加强离退休(老干部)工作、计划生育等管理
在关心职工人身安全上,我主要抓好安全培训和安全检查两件工作,通过安全培训提高职工安全意识,通过安全检查消除安全隐患,以此维护本公司长期稳定的安全生产形势。在加强离退休(老干部)工作上,我一是落实离退休(老干部)工作的政策规定,确保离退休(老干部)的政治和生活待遇,二是逢节假日上门慰问,把党和国家的关怀送到每个离退休(老干部)的心坎里。同时树立计划生育是国策观念,抓紧抓好计划生育工作,全公司多年来没有发生超生和计划外生育现象。
四、加强对工会会费的管理
在加强对工会会费的管理上,我一是健全工会会费管理制度,二是严格审批,确保工会会费使用合理,体现勤俭、节约、有效的原则。
五、建立健全“厂务公开”制度,巩固、规范“厂务公开”工作,维护职工群众的合法利益
1、加强学习,教育为先。学校党支部结合深入学习实践科学发展观活动要求,认真组织党员和教职工学习了科学发展观理论、干部作风建设理论、党风廉政建设法规和上级有关部门文件等。学习形式多样化。学校组织开展了“解放思想、办人民满意的教育”专题活动,大家结合实际畅谈了学校发展规划。通过学习,加强了教育,提高了认识,增强了防腐拒变的能力。
2、健全制度,落实责任。落实上级党委关于党风廉政建设工作的具体要求,并将党风廉政建设责任制分解到每一位分管领导,将具体工作责任落实到各处室。同时建立责任追究制,凡因工作不到位、工作不负责任、工作失误等而发生事故、甚至造成恶劣影响的,要对责任人予以追究责任。责任追究形式包括批评教育、通报批评、年度考核降级降分、评优评先晋升一票否决等。学校还通过发展性工作督导评估和学校教育督察员等,对整个学校的校风、行风、党员干部作风、教职工师德师风及学校的重点工作进行检查,并提出具体的整改要求,从而促进作风建设、办学效率和“满意工程”建设。
3、规范财务,公开校务。认真开展财务、安全等有关专项治理工作,杜绝违纪现象或因工作不到位而发生的责任事故。进一步做好校务公开工作,多次召开校务公开工作会议,落实《澄江二中校务公开工作实施细则》,扩大校务公开内容,随时接受来自教职工、学生以及社会的投诉和来访,促进校务公开工作规范化开展。严格执行财经法规,规范使用上拨专项经费,认真落实“收支两条线”规定,杜绝任何乱收费的违规行为。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等,学校建设、装修工程公开招标,学校大宗物品、教学设备一律严格按规定实行政府采购,以切实防范直至杜绝任何现象和商业贿赂现象的发生。
4、领导自律,民主管理。学校每年一次的校领导班子民主生活会开展正常,并认真做好会前准备和会后整改工作,通过民主生活会,进一步统一思想,端正思想工作作风,以积极负责的态度保证学校各项工作的有序顺利开展。学校制定了领导干部从政廉洁若干规定,凡学校重大决策、人事任免、重大采购等有明确的规定,必须班子集体讨论做出决定,学校议事制度健全,彻底改变领导“一语堂”或“暗箱操作”等现象。实行党政负责人监督,分管班子成员负责,专项工作组运作的三层廉政运行机制。
今年以来,特别是全区纪检监察工作会议以来,街道严格落实党风廉政建设责任制,以作风建设为重点,狠抓干部廉洁自律,强化各项措施落实,推动了全街道党风廉政建设工作的顺利开展。
一、牢牢把握责任制落实这个基本点,进一步夯实党风廉政建设工作基础。一是党工委重视程度进一步提高。街道党工委认真履行党风廉政建设职责,年初就研究制定了全年党风廉政建设工作实施意见,全区纪检监察工作会议以来,党工委又先后召开了党委扩大会、全街道领导骨干会议,对200年党风廉政建设工作目标任务进行了认真研究部署。同时,进一步加强了街道纪委自身建设,在××推荐和组织考察的基础上,充实了四名纪委委员,组织力量得到进一步加强。二是层层落实责任制。将全年任务目标层层分解,制定了责任书和考核办法,街道党工委、办事处主要负责同志与两委班子成员、社区党支部书记、居委会主任、站所负责人签订了责任书。同时,把党风廉政建设与中心工作、日常工作捆在一起抓,坚持同研究,同部署,同落实,同考核,形成了党工委统一领导、纪委专职负责、部门积极参与、条块结合、齐抓共管的良好格局,为完成全年党风廉政建设任务目标打下了坚实的基础。
二、突出抓好作风建设和居务公开××管理两个关键,进一步加强社区党风廉政建设。一是突出居务公开××管理。把居务公开作为加强社区党风廉政建设的有效载体,进一步拓展了公开内容,把财务收支、集体资产和资源处置情况、居务决策,以及对村干部的××评议、考核和审计结果等事项,全部纳入了公开内容,同时在全街道推行了党务公开,重点公开发展党员、党费收缴管理和使用、××评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。二是突出作风建设。深入开展了作风建设年活动,制定了一系列作风建设的制度措施,并采取以会代训的形式,加强了对全街道领导干部的党风廉政教育,促进了干部作风的明显转变。今年以来,各社区从解决群众最急最难的问题入手,积极办实事求实效,解决了一大批焦点问题,干群关系进一步融洽。大山后、参茬窑、窑汪崖等9个社区改造了自来水,总投资103万元,解决了群众吃水难问题;朱陈西南社区投资110万元,对社区内10条道路进行了改造和硬化,投资40万元,安装路灯80盏,对社区主要道路全部进行了亮化,今年以来全街道有16个社区整修了道路,新安装了路灯,村容村貌明显改善。
三、强化宣传教育、制度建设、案件查办三个着力点,把党风廉政建设任务落到实处。一是强化宣传教育。今年以来,利用远程教育、以会代训等形式,组织党风廉政建设宣传教育活动5次,培养廉政典型1人,向区纪委上报了信息10篇。通过教育活动,进一步增强了党员干部廉洁自律意识、××意识、责任意识和遵纪守法意识。二是强化制度建设。出台了《社区小车费、租车费、通讯费、招待费实行限额管理的规定》等文件,根据村庄大小和经济情况,确定限额,超支部分从社区干部工资中扣回,杜绝了铺张浪费现象。这些制度与往年制定的《机关干部积分制考核办法》、《机关内部财务管理制度》、《关于进一步加强预算外资金管理的暂行规定》、《政务公开制度》、《关于对社区干部经济待遇实行德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度的暂行规定》、《村务、财务公开制度》、《农村财务“四监管”制度》等一系列文件制度一起,初步形成了一套比较完善的监督管理体系。三是强化案件查办。进一步完善了全街道纪检信息员网络,每个社区设立1名信息员,及时上报信息。对群众上访问题,街道纪委提前介入,与办及有关部门一起进行调查处理,把问题解决在基层,维护了社会稳定。今年以来,对两起上级部门转来的案件安排专人及时进行了调查落实,对两名因犯罪被判处有期徒刑的党员向区纪委建议给予。