时间:2023-02-28 15:56:05
序论:在您撰写气象调研工作计划时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、指导思想
以县委“激情干事创新业,创先争优作示范”主题实践活动为抓手,深化领导班子和党员干部作风建设,着力协助相关部门破解一批基层单位和广大群众关心的热点难点问题,着力解决一批企业在发展过程中所面临的实际问题,着力改善一批事关民生的重点问题,充分发挥气象局党支部和广大党员推动发展、服务群众的作用,切实推进气象服务地方经济社会发展水平。
二、工作目标
通过领导干部和普通干部下基层走访服务,促使全局党员干部进一步增强服务意识和争先进位意识,确立更高的发展标杆、更高的目标定位、更高的工作标准,迸发主动服务的新热情和创先争优的新激情,以积极有为的工作姿态、以务实有效的工作举措,努力“提高四个能力,提供一流服务”。
三、主要任务
1、加强业务指导。局长亲自挂帅,积极参加联挂干窑镇的大接访活动,协助干窑镇领导及有关职能部门解决一些实际问题。根据气象部门工作职能和干窑镇的实际需要,加强业务指导,帮助提升业务能力,帮助规范办事程序,帮助提高工作水平。
2、强化科普宣传。结合本部门的工作实际,通过发放气象科普宣传资料、开展宣传咨询、举办气象科普讲座等形式,宣传有关的气象政策法规和气象科普知识,解答群众关心的天气和气候变化问题。
3、开展蹲点服务。进一步坚持和深化“菜单式点题、承诺式蹲点、全程式联挂”等蹲点服务,根据县里的统一安排,选派优秀的中层干部骨干,深入到联系村(社区),了解社情民意,从人力、物力、财力、智力上给予支持,因地制宜帮助指导,提出工作建议,努力解决实际问题。
4、开展“百企驻点”活动。以“走进企业、直面困难、助推转型、服务发展”为主要任务,抽调党员干部联系服务企业,开展经常性的驻点服务,对规模企业、气象灾害多发区域和全县防雷重点单位走访调研,加强防雷安全隐患排查,及时提供雷电预警短信服务,大力加强气象灾害防御意识和防御知识宣传。
5、结对帮扶办实事。根据干窑镇、村、社区农户(居民)排摸出来的实际问题和重点难点工作,力所能及帮助协调解决,集中力量为基层办一批实事。结合机关党员千户帮扶活动,开展党员联系结对帮扶工作,每名党员干部结对1-2名农村(社区)困难党员或群众。了解民情民意,加强政策宣传,化解生活难题,提供“造血”帮扶。
6、加强监督考核。局主要负责同志亲自抓并做好平时的督查工作,认真开展活动的同时注重收集图片资料和文字材料,做好工作总结,接受上级部门的检查和群众的评议。
连溪村,是个革命老区村。该村经济薄弱,管理6个村民小组,全村195户人家,耕地面积只有550多亩,山林1464亩,集体收入才1000元,全村人均收入3000多元,村委办公场所破旧不堪,连像样的卫生间也没有。
县人大接到整治任务后展开了制定方案和实地调研工作,选派办公室主任阮万水任组长、副主任何先文为副组长的领导小组。人大常委会常务副主任刘国富带领的工作小组和有关领导多次体察民情,深入该村与村两委进行多次座谈,交心通气,摸清底细,梳理辫子,找准突破口。他们首先解除了“两委”干部的自卑感,帮助他们树立信心;同时,夯实“两委”干部的工作基础,完善各项规章制度,帮助基层村干部制订工作计划,明确自己的职责;鼓励党员和人大代表在村的经济建设中起骨干带头作用。
连溪村的连溪米面有300多年的历史,远近闻名。县人大帮助他们抓住这个着力点,开拓发展,做强做大,组建江尾连溪米面合作社,积极探索“两委+合作社+农户”的方式。功夫不负有心人,经过一番努力后,现该村已有6个生产连溪米面的大户,每户日产100斤。另外,引进一家高标准高质量“一条龙”的生产企业进行加工生产,计划在村委附近办起日产2000斤米面的加工厂。该项目日前已签订合同,准备动工,正式生产后可增加集体收入5000多元,并解决村里剩余劳动力问题。结合这个项目,还可促进蔬菜合作社等项目的发展。
一、贯彻落实州防震减灾局长会议精神
二、强化思想政治建设
(一)把学习宣传贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务。
(二)强化干部职工意识形态工作,进一步加强对干部职工意识形态工作的教育培训。
(三)讲政治,听指挥,主动融入县委县政府“战疫”各阶
段工作部署;筹资出力,完成所包村“三域一居”和脱贫攻坚联乡包村年度工作任务;协助省地震局工作组,完成地震灾害风险调研工作;配合州政府工作组,完成县建设工程地震安全监管专项督查工作。
三、地震监测预报及震情跟踪工作
(一)加强震情值班制度,提高地震预报水平。加强震情值班制度,制定年度工作计划,落实专人负责,加强重要宏观异常前兆观测点的保护工作,定时与地震台及周边县地震系,做好地震信息交流,积极捕捉宏微观信息。及时上报震情信息,认真填写周、月、季、半年、年度地震分析预报表。
(二)加强震情跟踪工作。一是调整宏观异常观测点;二是加强震情值班制度,与地震台保持业务联系,利用他们的监测手段来加强震情监视和震情跟踪工作;三是加强对防震减灾综合信息服务系统平台的运用和管理,依靠综合信息服务平台实行资源共享;四是保护地震监测设施设备,切实做好我县境内强震台、地震烈度仪、多分量(AETA)实验站监测系统的运维管理。
四、地震灾害预防工作
(一)积极推进“三网一员”建设工作。为建立健全地震宏观监测、灾情速报和科普宣传网,完善乡镇防震减灾助理员的配置,形成“横向到边、纵向到底”的群测群防网络,充分发挥“三网一员”在防震减灾工作中的作用,动员群众积极参与防震减灾事业,为我县地震预测预警提供及时可靠的前兆信息。
(二)以开展“防灾减灾日”活动周专题科普宣传为契机,做实防震减灾科普宣传。5月9日,由县应急管理局牵头,组织县防震减灾局、县教育局、县公安局、县消防救援大队、县水务局、县气象局等单位,在城关小学组织开展以“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”为主题的地震应急避险、消防救援、洪灾避险疏散多科目应急演练;5月12日,与县应急管理局等多部门在县城十字路口开展防灾减灾救灾科普知识宣传活动。本年度向各乡镇及学校发放《地震知识100问》、《民居抗震设防知识读本》、《防震减灾宣传挂历》共计1127本(份、套)。
(三)狠抓工程抗震设防管理及农居抗震设防指导工作。加强抗震设防的管理工作,定期检查落实抗震设防工作落实情况,将抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序,加强对重大建设项目和重点工程监控管理力度,全面了解全县工程项目的建设情况,督促工程建设项目业主加强抗震设防审批工作,全年共办理工程建设项目抗震设防备案审查3件。
(四)做实防震减灾基础项目建设协调工作。一是做好1:1万城市活断层普查、勘查建设协调工作;二是做好地震烈度速报与预警基本台和一般台建设协调工作;三是局内部防震减灾综合能力提升项目建设完成挂网招标。
五、2021年工作计划
2021年,将认真贯彻落实关于防灾减灾工作重要论述和工作部署,坚持“以预防为主,防抗救相结合”的工作方针,全面提升综合防灾能力,为人民生命财产安全提供坚实的地震安全保障,重点要做实以下工作。
(一)继续深入贯彻落实省、州防震减灾局长会议精神,努力实现县委、县政府提出的保证目标任务。
(二)积极稳妥推进防震减灾“十四五”规划实施;
(三)做实做细防震减灾科普宣传;
(四)严格地震监测预报、震情跟踪和信息报送;
大家好!
非常感谢各位领导给我创造了这个展示自我的机会,希望能通过本次演讲使大家对我有进一步的了解,首先我介绍一下自己:我叫XXX,现任职单位员工。我今天演讲的题目是(假如我是一名材料科长)。我认为:材料科的工作是完善和加强公司内部材料供给的管理,增强自我约束机制的必要环节。物资科长岗位职责就是严格贯彻执行公司材料管理的各项规章制度,廉洁奉公。
假如我是一名材料科长,工作中我将会积极主动搞好站材料部门与其他部门和材料商间的协调工作。按时、按质、按量地组织各种材料进场,并抓好材料计划管理工作。严格按公司的《合格物资供方名册》进行物资采购进场,全面负责监督进场材料的日常管理工作。严格执行限额领料制度,监督生产部门及时、认真、如实开具限额领料,并组织相关人员进行统计、分析。负责指导现场材料人员及时作好各种材料帐表和材料成本核算工作,严格控制限额领料制度。按月召开材料管理工作会议,并形成书面会议纪要;对材料月报表所反映的情况进行分析、处理。积极组织市场调研工作,掌握材料市场变化,随时掌握原材料源头(黄砂码头、石料厂、电厂、钢厂、水泥厂)的相关信息情况,并将信息及时反馈公司物资部。对能源市场如煤炭、成品油、电力等行业要有初步分析能力。会同站领导、财务及技术部门,做好经济活动分析,最大限度降低材料成本,提高站点经济效益。能积极应付搅拌站材料突发事件,并完成上级领导交办的其他工作。每月进行材料工作总结,通过总结分析,提出不少于一条部门建设合理化建议。
在材料部门的具体工作领导中,搞好材料工作计划安排,认真开展各项工作。我将配合部门经理加大对公司各个工作环节的检查,并在检查中发挥带头作用。对每一项检查工作,都要做到认真检查、及时发现问题、提出整改建议、形成书面材料并及时上报,检查问题、服务基层、帮助整改,做到保质保量地发生实效。同时,配合相关部门做好领导交办的其他各项工作。
栉风沐雨不辞苦,加强新时期材料科建设谱新歌。假如我是一名材料科长,当做在办公室处理政务的时候,我会对自己说不要忘记基层材料工作人员,是他们保障了材料科的正常运作,是他们给材料科建设带来光明的一面,是他们给材料科送来冬日光的温暖。企业需要我们基层材料科的默默奉献,而基层材料人员需要什么?最需要的是材料科长英明公正廉洁的领导,促进企业的和谐。
对一名材料科长来说,企业材料的正常供给就是材料科存在的生命,企业的满意就是效益,企业材料科工作就是一切工作的重中之重。要切实加强材料科人员作风建设,加强材料科在这方面存在的问题,思考产生这些问题的原因,以及制定相关对策是一名材料科长作好本职工作的首要前提。
同时,作为材料科长,学会引导材料科人员加强党性修养,弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗作风。一名材料科长尤其要在关心员工疾苦、倾听员工呼声、密切联系员工上作出表率。
材料科建设这方面存在的问题是安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面发展等不适应、不符合科学发展观要求的思想观念存在导致的结果,为了解决这种状况,就要在材料科中,形成进取、创新、开放的思想观念和坚持以人为本、全面协调可持续的发展理念,同时大力解决加强材料科建设中出现的思路不清、路径不宽、办法不多、水平不高等突出问题,围绕建设新气象材料科的要求,从材料科实际情况出发,进一步完善发展材料科规划,另外方面,一名材料科长要注重材料科业绩的完成落实方面,引导和促使广大材料科人员努力做到求真务实、量力而行,依规章办事,服务企业、促进和谐,艰苦奋斗、勤俭节约,廉洁自律、公道正派,努力树立新时期材料科人员的良好形象。
销售部主管年度工作计划【一】为了实现明年的计划目标,结合公司和市场实际情况,确定明年几项工作重点:
1、扩大销售队伍,加强业务培训。
人才的引进和培养是最根本的,也是最核心的,人才是第一生产力。企业无人则止,加大人才的引进大量补充公司的新鲜血液。铁打的营盘流水的兵,所以在留着合理的人才上下功夫。在选好人,用好人,用对人。加强和公司办公室人沟通,多选拔和引进优秀销售人员,利用自己的关系,整合一部分业务人员,利用业务员转介绍的策略,多争取业务人员,加大招聘工作的力度,前期完善公司的人员配置和销售队伍的建立。另外市场上去招一些成熟的技术和业务人员。自己计划将工作重点放在榜样的树立和新榜样的培养上,一是主要做好几个榜样树立典型。因为榜样的力量是无穷的。
人是有可塑性的,并且人是有惰性的。对销售队伍的知识培训,专业知识、销售知识的培训始终不能放松。培训对业务队伍的建立和巩固是很重要的一种手段。定期开展培训,对业务员的心态塑造是很大的好处。并且根据业务人员的发展,选拔引进培养大区经理。业务人员的积极性才会更高。
2、销售渠道完善,销售渠道下沉。
为确保完成全年销售任务,自己平时就积极搜集信息并及时汇总,力争在新区域开发市场,以扩大产品市场占有额。合理有效的分解目标。
xx三省,市场是公司的核心竞争区,在这三省要完善销售队伍和销售渠道。一方面的人员的配置,另一方面是客户资源的整合,客户员工化的重点区域。要在这里树立公司的榜样,并且建立样板市场。加以克隆复杂。
其他省市以一部现有业务人员为主,重点寻找合作伙伴和一些大的商。走批发路线的公司在销售政策上适当放宽。
如果业务人员自己开拓市场,公司前期从业务上去扶持,时间上一个月重点培养,后期以技术上进行扶持利用三个月的时间进行维护。
3、产品调整,产品更新。
产品是企业的生命线,不是我们想买什么,而是客户想买什么。我们买的的客户想买的。找到客户的需求,才是根本。所以产品调整要与市场很好的结合起来。另外,要考虑产品的利润,无利润的产品,它就无生存空间。对客户来讲,也是一样。客户不是买产品,而是买利润,是买的产品得来的利润。追求产品最大利润的合理分配原则,是唯一不变的法则。企业不是福利院,所以为企业创造价值最大化,就是管理的最基本要求。从发展才是硬道理到赚钱才是硬道理的转变。
一个产品的寿命是有限的,不断的补充新产品,一方面显示出公司的实力,一方面显示出公司的活力。淘汰无利润和不适应市场的产品。结合公司业务人员专业素质,产品要往三个有利于方面调整:有利于公司的发展、有利于业务人员的销售、有利于客户的需求。
产品要体现公司的特色,走差异化道路。一方面,要有公司的品牌产品。一个产品可以打造一个品牌。所以产品要走精细化道路。
4、长期宣传,重点促销。
宣传是长久的,促销是短暂的。促销一时,宣传一世。重点的开展促销活动使产品在一个市场上树立起名气,就是品牌意思。结合市场和疫情发展变化,使产品坐庄,达到营销造势的目的。就重点产品和重点市场,因地制宜的开展各种各样的促销活动。当然最主要的工作重心还是在产品的宣传上,具办各种知识讲座。利用公司网站,把产品及时出去,利用互联网产品上市等信息。
5、自我提高,快速成长。
为积极配合销售,自己计划努力学习。在管理上多学习,在销售上多研究。自己在搞好销售的同时计划认真学习业务知识、管理技能及销售实战来完善自己的理论知识,力求不断提高自己的综合素质,为企业的再发展奠定人力资源基础。
本人将以身作责,以实际行动来带领整个团冲击计划目标。
销售部主管年度工作计划【二】新年新气象,新的一年什么都是崭新的,人对未来都是充满好的期望的,要想在新的一年取得新成就,我们要总结前年的情况,在前一年的工作基础上为新的一年做好计划。小编搜集的优秀年度工作计划如下:
一、综述:作为任何一个以营利为目的的单位来说——只有销售部才是唯一的赢利单位,其它的都部门均为成本单位。而我们公司的销售部充其量也只能算是销货部,以目前家具市场的竞争激烈程度来看,销售部必需升级,从被动销售升级为有科学计划、有执行标准、有量化考核的主动销售。
二、销售队伍的建设:用人所长无不用之人,用人所短无可用之人。将现有员工进行重组,老 员工是我们的财富,他们对客户熟悉、对本厂的运作流程熟悉、对市场也有一定的了解,能较好的减少架构改革对客户的影响,只需按照公司计划的架构重组、划分各职权即可。重要的是制定可执行的标准或要求,让他们知道主动销售的方法和技巧。同时做好相关人员的招募、培训、筛选、储备工作;
三、销售部门的职能:
1、进行市场一线信息收集、市场调研工作;
2、分析市场状况、需求分析,正确作出市场销售预测,为库存生产提供科学的依据;
3、制定月、季、年度销售计划,计划的参考依据为今年和去年的同期销售统计数据;
4、汇总市场信息,提报产品改善或产品开发建议
5、把握重点客户,控制产品的销售动态;
6、营销网络的开拓与合理布局;
7、建立、完善各级客户资料档案,保持与客户之间的双向沟通;
8、潜在客户以及现有客户的管理与维护;
9、配合本系统内相关部门作好推广促销活动;
10、按照推广计划的要求进行货物陈列、宣传品的设计、发放;
四、关于品牌:“英**”品牌建立时间较久,有一定的先入为主的优势。这个优势将继续扩大。另外的独立品牌要做出差异化,在产品风格、装修氛围和受众方面要有准确的定位。差异化体现在产品、装饰、饰品等方面,产品方面就包括了材料、结构、元素等,我们不光要学习,还要超越。
五、渠道管理:由原来的散货向专卖升级,这也是这次改革的主要目的,充分利用现有的客户资料,优化经销商的构成,从夫妻店、个体户向集体单位、集团单位升级,慢慢向地区、省、市总经销发展。这并不遥远,只要我们的产品品质和服务经得起客户的检验,做深层次的沟通,自然会有大客户感兴趣。有赚钱的机会,就会有发现它的人,问题是我们要把机会准备好。
六、信息管理和利用:现在有两千多家(外商八百多家)经销商、家具卖场、商场的联系信息,因职权不明,还没能好好的划分利用。另有全国各区域人口、经济资料统计、全国百强县排名等。还有网上收集的卖场招商信息、主动联系有专卖意向的客户资料等。这些都是做市场的珍贵资料,由于销售部被动等客的惯性思维和领导层的决策等原因,这些东西都被放在抽屉里了,很可惜。要充分利用,更快、更准的确定目标市场和目标客户。
七、关于传播:报刊媒体方面目前非常弱,只有广州家具报一家在做,而且可以赠送的软文也没有做,浪费。另外,通过博客的推广,有些家具类报社近期有一些文章见报,对品牌的建设有一定的推动。网络上的传播由于近段时间一直持续的做推广,起到了较好的效果,**家具论坛有四个广告位在宣传,该论坛注册人数二十多万。其它网站也互换了三个广告已经,另外在搜狐的家具博客浏览人数已达四万多人,搜房网博客三万多人次,常有文章被推荐到头版。本公司网站的浏览量已达到了近两万人次,还有其它十来个在做推广的平台流量没统计,总量当在二十万左右。当然,客户看了不一定就能转化成购买,推广的目的是让更多的人知道我们的品牌,形成口碑。由于没有其它的宣传途径,所以网络宣传还是要加大力度。
销售部主管年度工作计划【三】去年6月份我就来到了公司工作,我相信自己能够在公司里发挥更大的作用。现在的我已经在公司工作快一年的时间了,但从事××的工作只有5个月。目前,能担任××销售主管,对我来说是一次难得的机会,也是一次自身的挑战,同时也是公司对我的信任。
去年12月份刚接触××时,在选择客户的问题上走过不少弯路,那是因为不能深入了解××的一些产品优势,,总是不能更好的给客户介绍产品优势以及快速找出客户的真正需求,但这些因素对于提高业绩是非常注重的。所以以后要更深入的了解××,找到客户真正的需求点。在此,我也拟定了今后销售工作计划,我相信在以后的工作中我还是会做的更好!
工作计划如下:
一、加强业务学习,开拓视野,丰富知识,采取多样化形式,把学业务与交流技能向结合,而且要和团队一起共享成长。
二、维护好团队关系,关心和帮助团队的每一个成员,保证团队完成任务的同时,帮助每一个成员创造更多的业绩。
三、严格要求团队每一个成员,没有特殊原因,每一个人每天的电话量必须保证80个,否则,我留下和他们一起加班。
四、对自己有以下要求:
1、增大邀约量,争取两天至少邀约一个客户。
2、一周一小结,每月一大结,看看有哪些工作上的失误,及时改正下次不要再犯。
3、见客户之前要多了解客户的状态和需求,再做好准备工作,才有可能不会丢失这个客户。
4、对客户不能有隐瞒和欺骗,这样不会有忠诚的客户。在有些问题上你和客户是一致的。
5、要不断加强业务方面的学习,多看书,上网查阅相关资料,与同行们交流,向他们学习更好的方式方法。
6、对所有客户的工作态度都要一样,但不能太低三下气。给客户一好印象,为公司树立更好的形象。
7、客户遇到问题,不能置之不理一定要尽全力帮助他们解决。要先做人再做生意,让客户相信我们的工作实力,才能更好的完成任务。
8、自信是非常重要的。要经常对自己说你是最好的,你是独一无二的。拥有健康乐观积极向上的工作态度才能更好的完成任务。
9、和公司其他同事要有良好的沟通,有团队意识,多交流,多探讨,才能不断增长业务技能。
10、为了5月的销售任务我要保证整个团队都完成每人4单的任务。
11、对于老客户,和固定客户,要经常保持联系,在有时间有条件的情况下,逢节群发祝福短信,好稳定与客户关系。
一、工作手段执行差异及原因分析
(一)地质勘查手段
地质勘查项目的工作手段大体可以分为以下几种:地形测绘、地质测量、遥感解译、物探、化探、钻探、坑探、浅井、槽探以及岩矿测试。此外,工地建筑及设备购置等也是地质勘查的手段之一。在地质勘察项目开展过程中,对同一矿区或内容可以选择多种不同的勘查手段,手段类型的选择是根据实际勘查条件来定,而不同手段所涉及的预算及预算最终执行情况也都会有所不同,从而形成预算执行差异,预算执行差异不仅是指超出预算,有时也会有少于预算的情况。
(二)地质勘查手段造成的预算执行差异原因分析
1.预算制定缺乏科学性与合理性
预算科学执行的前提是要有周密、科学、合理的预算编制与执行计划,而地质勘查项目开展由于非常容易受到外部条件的影响与制约,所以在预算编制阶段是否能够充分考虑到各种外界因素及突发事件,制订出更具科学性与可行性的预算计划就成为了关键。但是就目前的情况而言,存在预算执行差异,首当其冲的一个重要原因就是预算制定不合理,未能充分考虑各方面因素,一份不合理的预算必然导致预算执行出现差异。而预算不合理的最重要原因则是预算编制人员缺乏对地质勘查项目的全面了解和相关知识。因此,预算不合理多可以归咎于是一个人为原因。
2.差异产生的客观影响因素
地质勘查项目不是伏案工作,需要进行室外作业,田间地头、深山老林、偏僻山区都是地质勘查项目开展的主要场所,在这样的环境中开展工作必然会比室内工作承受更多的外界因素影响。
首先,自然条件影响。自然条件影响主要分为天气、气候影响和地质环境影响两个方面。天气与气候,风雨雷电以及突发的气象灾害都会对地质勘查项目开展造成严重影响,不仅会延误项目开展周期,同时也会对工作设备造成破坏,从而引起预算执行差异。地质环境影响相对于天气和气候来说变数较小,但也不是万无一失,也会出现在项目开展过程中遭遇山体滑坡、泥石流、道路毁坏、大雪封山等影响工作推进速度的情况发生,从而造成预算执行差异。
其次,社会因素影响。地质勘查项目的开展不仅仅会出现在人烟罕至的地区,随着经济建设的发展及发展要求的增高,越来越多地区需要进行重新勘查与规划设计,因此,地质勘查人员也多会进入到如自然保护区、农田水利、非野生林地等地区,在这些地方开展地质勘查不仅可能会受自然条件影响,更加会与诸多社会因素发生关联,如环境保护、协议补偿或其他一些费用,从而造成预算执行出现差异。
3.预算执行差异管理的差异
无论是遭遇了人为影响抑或是客观因素影响,地质勘查项目开展只要受到影响,工作推进势必会出现延误,延误工期会产生额外预算,同时为了推进工作开展也必然会对原有工作计划及人员、物资、设备等进行重新调整与安排,这一系列的调整动作也必然会导致额外费用的产生,从而出现管理预算执行差异的额外管理附加费用,这样就使得实际产生的费用与预算计划之间的差异变得更大。
二、费用科目预算执行差异及原因分析
(一)预算编制不科学、不合理
在项目经费预算中,预算不合理、不科学的问题仍然比较普遍地存在着,这不仅是由于预算编制人员专业素质有待提升、业务水平有待加强,同时也由于地质勘查的项目经费预算管理工作人员和管理人员从意识上不够重视,从而忽视了这方面的控制与把关,最终造成预算编制不具有实际的可行性,进而导致预算执行差异过大。
(二)执行过程缺乏自查与监督
地质勘查由于长期以来过于重视业务开展及外部扩展,对于内部管理缺乏足够重视,从而不仅让预算的编制存在许多不科学不合理的地方,同时在单位人员意识提升、思想道德教育及宣传学习等诸多工作上都未能达到令人满意的效果。工作人员不仅缺乏自查意识,在预算执行上随意、过度自由,在外部监督机制建设上也比较缺乏,从而让预算执行失去了应有的约束和管理。
(三)?笳思翱颇抗榧?错误
由于核算方式的不同,开支内容如果被归集到不同的科目下就可能导致核算数据的差异,从而导致预算执行数据的差异。造成这一问题的原因不仅有财务会计人员工作责任心不强、重视程度不足以外,对地质勘查项目经费管理缺乏必要的认识和理解,也是造成报账和科目归集错误的主要原因。
(四)突发事件导致预算执行出现差异
工作开展必然会遭遇到一些突发事件和问题,从而影响到原本的工作秩序和工作开展进度。在项目经费预算执行上也同样存在这样的问题,从而让预算执行出现差异。这样的问题从客观上来说是不可避免的,所以如何将这样的突发问题的发生几率最大限度降低,同时如何让预算能够更加全面的在制定之初就能强化突发事件的预判非常重要。
三、降低工作手段执行情况和预算差异的策略
执行差异的原因有客观方面也有主观方面,客观因素制约在一定程度上是不能够完全避免的,但是工作人员可以通过主观上的努力,通过加强自身管理和规范来不断缩小预算执行差异,提升预算管理工作质量。
首先,切实做好调研工作,调研工作是否到位和仔细,直接关系到地质勘查项目开展的手段选择是否合理,以及工作开展过程中是否还会遇到其他突发问题。其次,加强沟通,寻求协助。地质勘查工作涉及面广,需要许多相关部门及人员的协助才能顺利开展,所以加强沟通协助非常重要。再次,加强过程跟踪,及时修正技术方案。预算执行出现差异,很大程度上是项目开展过程中未能及时汇报与调整技术方案,从而让预算执行差异越来越大。最后,加强预算过程监督,避免预算执行差异过大。
四、地质勘查工作手段预算执行差异控制的具体解决方法
(一)加强调研,优化预算
调研是预算优化、确保预算有效执行的关键一步。具体来说,首先要就即将展开的地质勘查项目进行综合分析与梳理,尤其是要针对项目所在地的气象状况、自然环境、物价水平、劳务成本等进行全面详细的数据收集与整理分析,同时结合本单位的财务状况和勘查手段进行综合分析,进行勘查手段选择、人员调配及预算具体编制,确保预算编制能够充分考虑各方面不变因素与可能的突发因素,让预算编制更具科学性与可行性。
(二)优化团队,强化人员素质
进行地质勘查项目预算编制不仅需要具备基本的预算编制及管理技能,更需要熟识地质勘查相关知识和预算管理关键点。首先应该对现有预算管理团队进行全面考察,不合格人员应及时强化培训与学习,确保团队素质。其次,要集中学习地质勘查预算管理关键点,避免预算管理工作变成形而上的形式主义,确保预算编制能够契合单位及市场双重要求,最后还要加强与其他单位的交流学习,为团队提供更多学习与深造机会,确保工作人员的管理理念与技术方法始终紧跟市场需求。
(三)加强沟通,强化协助
突况的发生往往是因为未能提前做好沟通协调工作,缺乏沟通协调不仅会让预算执行差异管理难度加大,对于整个地质勘查项目开展也会造成诸多不必要的麻烦和阻碍。加强沟通强化协调,与当地政府部门积极沟通,集中讨论项目具体事宜,寻找可能发生问题的环节并积极寻求解决办法。此外,在涉及到需要当地居民和村民配合的地方也要提前沟通,商议配合方案以及补偿方案,积极争取当地政府及居民的理解和配合,确保地质勘查项目有序开展,最大限度避免突发事件对工作开展和预算执行造成不利影响。
(四)加强过程监督,及时汇报与调整
地质勘查项目开展过程中遭遇人为或非人为的突况是非常常见的事情,而如果没有及时向管理单位汇报以及进行技术方案调整,则可能让预算执行差异不断扩大,最终导致预算编制与执行出现严重偏差。所以,应该加强过程中的跟踪与监督,及时对出现问题的环节向管理单位汇报,并根据现有条件及时调整技术方案,确保让预算执行差异最小化,降低预算管理风险发生几率。
(五)加??制度建设,确保预算报批及时跟进
地质勘查工作量调整时有发生,但如果不能及时进行报批与跟进则很容易造成预算实际执行与预算编制之间出现严重差异。及时跟进需要通过过程监控加以强化,并就调整与变更推行严格的报批手续,确保每一次变更都能及时备案和记录,从而在预算上进行及时调整,避免预算与实际不符的问题发生。
五、降低费用科目预算执行情况和预算差异的策略
(一)加强制度建设,确保预算执行规范
首先,将各类费用进行严格核查,剔除不必要项目,同时编制新的预算管理科目报表,将各类项目明确归类。其次,加强与项目各环节负责人员沟通交流,切实落实项目经费需求情况并加强核实,避免部门间因攀比造成的预算虚报问题。此外,还要加强预算人员专业素质提升及职业道德宣传教育,强化自律,以端正的态度对待本职工作,避免人为原因造成的预算编制不合理及执行随意性过大问题。
(二)建立跟踪核查机制,确保预算执行符合预算编制计划
无论是野外项目开展还是内部管理以及其他方面的预算管理,不可预见情况的发生都是不可避免的。而对不可预见情况的及时反映与预算调整是确保预算执行差异有效降低的关键手段。
1.组建专门管理团队
想要达到预算执行差异问题的抑制,必须建立一支具有地质勘查工作特性的专门的管理团队。在人员构成方面,首先要包含财务部门及项目涉及部门的全体负责人,从项目各个环节与流程商议预算执行,以确保预算管理能够符合项目开展的实际情况,避免形而上的问题。其次,邀请专门预算管理机构人员共同参与工作,确保预算管理能够适应市场变化要求,避免闭门造车,给单位的项目开展与自身建设发展造成阻碍。
2.强化过程跟踪监督,严格各环节审核批报
科学的制度是管理工作有序开展的基本前提,针对经费预算管理及内部预算,过程监督更为重要。在制度建设上,首先要严格周期预算报批,将过去较长时间才会复查审核一次的周期缩短,及时发现问题并解决问题,为下一阶段预算调整提供可靠数据参考,确保整年预算始终符合预算管理目标及单位发展实际,实现实际发生数最大限度与预算相符,提升管理工作质量。
(三)建立预算管理风险预警机制
预算管理预警机制,是为整个单位全面预算的强化而建立的,风险预警机制不仅能够有效实现在户外项目勘察中的预算执行差异问题,同时也能够在内部管理、经费科目预算管理与约束方面发挥重要作用。预算管理风险预警机制的建立可分为几个部分,风险数据库建设、监控点设置、数据拦截与分级、风险评估与应对策略。
1.风险数据库建设
预算管理与执行的风险预警机制是对管理过程与预算执行过程中的风险数据进行筛选分析。所以,首先需要建立一个用于数据收集分析的综合数据库。数据库应重视两方面数据收集,第一部分数据是地质勘查单位历史预算管理与执行相关数据。其次是行业内部其他单位或机构预算管理方面数据,确保数据库数据完整、全面且具有切实的参考价值。
2.设立预算执行监控关键点
预算执行差异控制不是一个简单的管理工作,它需要切实掌握各个预算执行关键点的即时数据以便进行风险分析和防控。预算执行监控关键点应该全面布控与户外项目作业及内部管理与经费预算执行几个方面。野外项目勘查关键点应包括当地调研数据、物价数据、勘察手段预算以及各个涉及预算执行的方面。内部管理与经费预算也应该以预算执行与核算科目为重点,实现全面的精细化的预算执行数据收集,建立一个完整统一的预算执行风险控制网络,及时发现风险数据。
3.数据拦截与分类
地质勘查项目开展过程中会产生大量的预算执行数据及其他财务信息,预算管理风险预警机制除了及时收集这些数据以外,另一个重要作用就是对这些数据进行归纳分析,确定每一个预算数据的安全等级,数据安全等级可分为安全、预警、风险三个等级,并针对不同的安全等级触发不同的应对机制,这样能够及时发现风险数据并做出有效反应,避免风险隐患演变为切实的经济损失,造成预算执行差异不断扩大。
4.风险预警例会制度
预算管理风险防控的重点不在于找到风险数据,而在于如何有效纠正和进行预算调整,确保实际执行与预算最大限度实现统一。风险预警例会制度的确立能够通过阶段性预算执行管理工作成效分析入手,找到当前阶段预算执行出现差异的主要原因,尤其是加强过去管理工作中未出现过的新问题的分析与讨论,使其能够成为未来工作的参考依据,从而保证后续工作能够避免同类型问题的再次发生。
(四)加强绩效考核,与预算执行紧密结合
?效考核是促进管理工作质量有效提升的重要手段,建立以预算执行差异管理为核心的绩效考核评价体系,将预算执行与管理者、工作人员以及单位内部各个环节工作人员的实际经济收益、福利挂钩,能够极大地激发他们的工作主动性与自律性。同时,以预算执行差异管理为核心的绩效考评体系还应该重视预算执行差异问题解决的考核,对未能提供有效解决办法并多次发生同类型预算执行问题的人员予以严肃处理,避免考核年年有而问题也年年发的消极现象。
关键词:地质勘查;项目预算执行;差异;策略
地质勘查项目关系国家经济建设的发展,同时,地质勘查项目也对预算编制、管理等具有更高要求。《中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求(试行)的通知》明确指出,地质勘查项目经费是项目任务目标达成的重要保障,在编制与管理工作中应遵循真实、合法、经济合理的原则。地质勘查预算管理要切实做到统一领导与协调、认真研究与规划,部门间需相互协调,同时最大限度降低预算执行差异,确保预算编制与管理工作质量。但是,当前时期我国地质勘查项目开展过程中的预算执行差异一直存在较大问题,这不仅影响预算管理本身,对于单位建设及项目健康开展也颇有抑制与影响。
一、工作手段执行差异及原因分析
(一)地质勘查手段。地质勘查项目的工作手段大体可以分为以下几种:地形测绘、地质测量、遥感解译、物探、化探、钻探、坑探、浅井、槽探以及岩矿测试。此外,工地建筑及设备购置等也是地质勘查的手段之一。在地质勘察项目开展过程中,对同一矿区或内容可以选择多种不同的勘查手段,手段类型的选择是根据实际勘查条件来定,而不同手段所涉及的预算及预算最终执行情况也都会有所不同,从而形成预算执行差异,预算执行差异不仅是指超出预算,有时也会有少于预算的情况。(二)地质勘查手段造成的预算执行差异原因分析。1.预算制定缺乏科学性与合理性。预算科学执行的前提是要有周密、科学、合理的预算编制与执行计划,而地质勘查项目开展由于非常容易受到外部条件的影响与制约,所以在预算编制阶段是否能够充分考虑到各种外界因素及突发事件,制订出更具科学性与可行性的预算计划就成为了关键。但是就目前的情况而言,存在预算执行差异,首当其冲的一个重要原因就是预算制定不合理,未能充分考虑各方面因素,一份不合理的预算必然导致预算执行出现差异。而预算不合理的最重要原因则是预算编制人员缺乏对地质勘查项目的全面了解和相关知识。因此,预算不合理多可以归咎于是一个人为原因。2.差异产生的客观影响因素。地质勘查项目不是伏案工作,需要进行室外作业,田间地头、深山老林、偏僻山区都是地质勘查项目开展的主要场所,在这样的环境中开展工作必然会比室内工作承受更多的外界因素影响。首先,自然条件影响。自然条件影响主要分为天气、气候影响和地质环境影响两个方面。天气与气候,风雨雷电以及突发的气象灾害都会对地质勘查项目开展造成严重影响,不仅会延误项目开展周期,同时也会对工作设备造成破坏,从而引起预算执行差异。地质环境影响相对于天气和气候来说变数较小,但也不是万无一失,也会出现在项目开展过程中遭遇山体滑坡、泥石流、道路毁坏、大雪封山等影响工作推进速度的情况发生,从而造成预算执行差异。其次,社会因素影响。地质勘查项目的开展不仅仅会出现在人烟罕至的地区,随着经济建设的发展及发展要求的增高,越来越多地区需要进行重新勘查与规划设计,因此,地质勘查人员也多会进入到如自然保护区、农田水利、非野生林地等地区,在这些地方开展地质勘查不仅可能会受自然条件影响,更加会与诸多社会因素发生关联,如环境保护、协议补偿或其他一些费用,从而造成预算执行出现差异。3.预算执行差异管理的差异。无论是遭遇了人为影响抑或是客观因素影响,地质勘查项目开展只要受到影响,工作推进势必会出现延误,延误工期会产生额外预算,同时为了推进工作开展也必然会对原有工作计划及人员、物资、设备等进行重新调整与安排,这一系列的调整动作也必然会导致额外费用的产生,从而出现管理预算执行差异的额外管理附加费用,这样就使得实际产生的费用与预算计划之间的差异变得更大。
二、费用科目预算执行差异及原因分析
(一)预算编制不科学、不合理。在项目经费预算中,预算不合理、不科学的问题仍然比较普遍地存在着,这不仅是由于预算编制人员专业素质有待提升、业务水平有待加强,同时也由于地质勘查的项目经费预算管理工作人员和管理人员从意识上不够重视,从而忽视了这方面的控制与把关,最终造成预算编制不具有实际的可行性,进而导致预算执行差异过大。(二)执行过程缺乏自查与监督。地质勘查由于长期以来过于重视业务开展及外部扩展,对于内部管理缺乏足够重视,从而不仅让预算的编制存在许多不科学不合理的地方,同时在单位人员意识提升、思想道德教育及宣传学习等诸多工作上都未能达到令人满意的效果。工作人员不仅缺乏自查意识,在预算执行上随意、过度自由,在外部监督机制建设上也比较缺乏,从而让预算执行失去了应有的约束和管理。(三)报账及科目归集错误。由于核算方式的不同,开支内容如果被归集到不同的科目下就可能导致核算数据的差异,从而导致预算执行数据的差异。造成这一问题的原因不仅有财务会计人员工作责任心不强、重视程度不足以外,对地质勘查项目经费管理缺乏必要的认识和理解,也是造成报账和科目归集错误的主要原因。(四)突发事件导致预算执行出现差异。工作开展必然会遭遇到一些突发事件和问题,从而影响到原本的工作秩序和工作开展进度。在项目经费预算执行上也同样存在这样的问题,从而让预算执行出现差异。这样的问题从客观上来说是不可避免的,所以如何将这样的突发问题的发生几率最大限度降低,同时如何让预算能够更加全面的在制定之初就能强化突发事件的预判非常重要。
三、降低工作手段执行情况和预算差异的策略
执行差异的原因有客观方面也有主观方面,客观因素制约在一定程度上是不能够完全避免的,但是工作人员可以通过主观上的努力,通过加强自身管理和规范来不断缩小预算执行差异,提升预算管理工作质量。首先,切实做好调研工作,调研工作是否到位和仔细,直接关系到地质勘查项目开展的手段选择是否合理,以及工作开展过程中是否还会遇到其他突发问题。其次,加强沟通,寻求协助。地质勘查工作涉及面广,需要许多相关部门及人员的协助才能顺利开展,所以加强沟通协助非常重要。再次,加强过程跟踪,及时修正技术方案。预算执行出现差异,很大程度上是项目开展过程中未能及时汇报与调整技术方案,从而让预算执行差异越来越大。最后,加强预算过程监督,避免预算执行差异过大。
四、地质勘查工作手段预算执行差异控制的具体解决方法
(一)加强调研,优化预算。调研是预算优化、确保预算有效执行的关键一步。具体来说,首先要就即将展开的地质勘查项目进行综合分析与梳理,尤其是要针对项目所在地的气象状况、自然环境、物价水平、劳务成本等进行全面详细的数据收集与整理分析,同时结合本单位的财务状况和勘查手段进行综合分析,进行勘查手段选择、人员调配及预算具体编制,确保预算编制能够充分考虑各方面不变因素与可能的突发因素,让预算编制更具科学性与可行性。(二)优化团队,强化人员素质。进行地质勘查项目预算编制不仅需要具备基本的预算编制及管理技能,更需要熟识地质勘查相关知识和预算管理关键点。首先应该对现有预算管理团队进行全面考察,不合格人员应及时强化培训与学习,确保团队素质。其次,要集中学习地质勘查预算管理关键点,避免预算管理工作变成形而上的形式主义,确保预算编制能够契合单位及市场双重要求,最后还要加强与其他单位的交流学习,为团队提供更多学习与深造机会,确保工作人员的管理理念与技术方法始终紧跟市场需求。(三)加强沟通,强化协助。突况的发生往往是因为未能提前做好沟通协调工作,缺乏沟通协调不仅会让预算执行差异管理难度加大,对于整个地质勘查项目开展也会造成诸多不必要的麻烦和阻碍。加强沟通强化协调,与当地政府部门积极沟通,集中讨论项目具体事宜,寻找可能发生问题的环节并积极寻求解决办法。此外,在涉及到需要当地居民和村民配合的地方也要提前沟通,商议配合方案以及补偿方案,积极争取当地政府及居民的理解和配合,确保地质勘查项目有序开展,最大限度避免突发事件对工作开展和预算执行造成不利影响。(四)加强过程监督,及时汇报与调整。地质勘查项目开展过程中遭遇人为或非人为的突况是非常常见的事情,而如果没有及时向管理单位汇报以及进行技术方案调整,则可能让预算执行差异不断扩大,最终导致预算编制与执行出现严重偏差。所以,应该加强过程中的跟踪与监督,及时对出现问题的环节向管理单位汇报,并根据现有条件及时调整技术方案,确保让预算执行差异最小化,降低预算管理风险发生几率。(五)加强制度建设,确保预算。报批及时跟进地质勘查工作量调整时有发生,但如果不能及时进行报批与跟进则很容易造成预算实际执行与预算编制之间出现严重差异。及时跟进需要通过过程监控加以强化,并就调整与变更推行严格的报批手续,确保每一次变更都能及时备案和记录,从而在预算上进行及时调整,避免预算与实际不符的问题发生。
五、降低费用科目预算执行情况和预算差异的策略
(一)加强制度建设,确保预算执行规范。首先,将各类费用进行严格核查,剔除不必要项目,同时编制新的预算管理科目报表,将各类项目明确归类。其次,加强与项目各环节负责人员沟通交流,切实落实项目经费需求情况并加强核实,避免部门间因攀比造成的预算虚报问题。此外,还要加强预算人员专业素质提升及职业道德宣传教育,强化自律,以端正的态度对待本职工作,避免人为原因造成的预算编制不合理及执行随意性过大问题。(二)建立跟踪核查机制,确保预算执行符合预算编制计划。无论是野外项目开展还是内部管理以及其他方面的预算管理,不可预见情况的发生都是不可避免的。而对不可预见情况的及时反映与预算调整是确保预算执行差异有效降低的关键手段。1.组建专门管理团队想要达到预算执行差异问题的抑制,必须建立一支具有地质勘查工作特性的专门的管理团队。在人员构成方面,首先要包含财务部门及项目涉及部门的全体负责人,从项目各个环节与流程商议预算执行,以确保预算管理能够符合项目开展的实际情况,避免形而上的问题。其次,邀请专门预算管理机构人员共同参与工作,确保预算管理能够适应市场变化要求,避免闭门造车,给单位的项目开展与自身建设发展造成阻碍。2.强化过程跟踪监督,严格各环节审核批报科学的制度是管理工作有序开展的基本前提,针对经费预算管理及内部预算,过程监督更为重要。在制度建设上,首先要严格周期预算报批,将过去较长时间才会复查审核一次的周期缩短,及时发现问题并解决问题,为下一阶段预算调整提供可靠数据参考,确保整年预算始终符合预算管理目标及单位发展实际,实现实际发生数最大限度与预算相符,提升管理工作质量。(三)建立预算管理风险预警机制。预算管理预警机制,是为整个单位全面预算的强化而建立的,风险预警机制不仅能够有效实现在户外项目勘察中的预算执行差异问题,同时也能够在内部管理、经费科目预算管理与约束方面发挥重要作用。预算管理风险预警机制的建立可分为几个部分,风险数据库建设、监控点设置、数据拦截与分级、风险评估与应对策略。1.风险数据库建设预算管理与执行的风险预警机制是对管理过程与预算执行过程中的风险数据进行筛选分析。所以,首先需要建立一个用于数据收集分析的综合数据库。数据库应重视两方面数据收集,第一部分数据是地质勘查单位历史预算管理与执行相关数据。其次是行业内部其他单位或机构预算管理方面数据,确保数据库数据完整、全面且具有切实的参考价值。2.设立预算执行监控关键点预算执行差异控制不是一个简单的管理工作,它需要切实掌握各个预算执行关键点的即时数据以便进行风险分析和防控。预算执行监控关键点应该全面布控与户外项目作业及内部管理与经费预算执行几个方面。野外项目勘查关键点应包括当地调研数据、物价数据、勘察手段预算以及各个涉及预算执行的方面。内部管理与经费预算也应该以预算执行与核算科目为重点,实现全面的精细化的预算执行数据收集,建立一个完整统一的预算执行风险控制网络,及时发现风险数据。3.数据拦截与分类地质勘查项目开展过程中会产生大量的预算执行数据及其他财务信息,预算管理风险预警机制除了及时收集这些数据以外,另一个重要作用就是对这些数据进行归纳分析,确定每一个预算数据的安全等级,数据安全等级可分为安全、预警、风险三个等级,并针对不同的安全等级触发不同的应对机制,这样能够及时发现风险数据并做出有效反应,避免风险隐患演变为切实的经济损失,造成预算执行差异不断扩大。4.风险预警例会制度预算管理风险防控的重点不在于找到风险数据,而在于如何有效纠正和进行预算调整,确保实际执行与预算最大限度实现统一。风险预警例会制度的确立能够通过阶段性预算执行管理工作成效分析入手,找到当前阶段预算执行出现差异的主要原因,尤其是加强过去管理工作中未出现过的新问题的分析与讨论,使其能够成为未来工作的参考依据,从而保证后续工作能够避免同类型问题的再次发生。(四)加强绩效考核,与预算执。行紧密结合绩效考核是促进管理工作质量有效提升的重要手段,建立以预算执行差异管理为核心的绩效考核评价体系,将预算执行与管理者、工作人员以及单位内部各个环节工作人员的实际经济收益、福利挂钩,能够极大地激发他们的工作主动性与自律性。同时,以预算执行差异管理为核心的绩效考评体系还应该重视预算执行差异问题解决的考核,对未能提供有效解决办法并多次发生同类型预算执行问题的人员予以严肃处理,避免考核年年有而问题也年年发的消极现象。
六、总结
地质勘查工作的质量与水平关系着整个国家的经济与国防军事事业发展的质量,而地质勘查单位的自身管理又直接影响业务开展的质量,所以加强地质勘查单位的内部管理,尤其是在财务与预算管理方面就显得尤为重要。虽然当前地质勘查项目的预算执行差异管理是一个重点和难点,但只要立足地质勘查本身的特点,结合市场和国家发展需求,必然能够找到一条合适的管理之路。
作者:师红聪 单位:云南省地质调查院
参考文献:
[1]刘川.对建立健全地质勘查预算标准动态调整机制的探讨[J].中国矿业,2016(3).
[2]钱伟.中央地质勘查预算与地质勘查全成本收费标准[J].中国矿业,2016(8).