时间:2023-02-28 15:56:03
序论:在您撰写督战汇报材料时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
在合肥4个城区中,包河区农村区域最大、农村人口最多,目前全区仍有100多平方公里的农村区域和近10万农民,是全市城区农村面积和农业人口第一大区。近年来,我们坚持以合肥现代化滨湖大城市建设为统揽,加快推进农村经济融入城市经济,农村形态转化为城市形态,广大农民转变为城市居民,取得明显成效:一是农村基础设施日趋完善。城市基础设施加快向农村区域延伸,“村村通”工程基本完成,农村安全饮用水工程快速推进,农业生产区域基本形成了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业基础格局。二是生态休闲旅游业蓬勃发展。成功举办春色滨湖旅游节、大圩葡萄节和龙虾美食文化节等节庆活动,在全省创响旅游农业品牌。全面开展绿化大会战,人居环境明显改善,生态环境日趋良好。大圩镇先后荣获“国家农业旅游示范点”、“安徽省首批农家乐示范点”、“安徽省生态建设示范点”、“安徽省环境优美乡”等称号。三是新农村建设全省领先。“徽派风格、现代水乡、生态果园、都市农庄”的新农村建设彰显特色,沈福、磨滩、董城等10个村被评为省、市示范点,大圩镇荣获“全国社会主义新农村建设试点乡镇”称号。开展以“清洁家园、绿化乡村”专项行动,实施文明乡村建设四年规划,村容村貌显著改善。四是农业结构逐步优化。加快推进农业内部结构调整,形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龙虾等六大优势产业。深入实施农业标准化工程,全区主要农产品均被认定为国家或省级无公害农产品。坚持以项目开发推动结构调整,大圩土地整理、牛角大圩农业综合开发等重点项目加快实施。但对照现代化滨湖大城市建设的高标准、高要求,我区都市农业发展还存在一些差距和不足,主要表现在:农业发展正处于由城郊型农业向都市型农业的转型期,方式上存在着粗放农业与精致农业共存的现状,区域上存在着点线基地现代农业与区域传统农业反差的矛盾;农村经济发展仍然存在组织化程度较低、基础设施薄弱、水环境污染等问题,难以适应现代都市农业发展的需求;农民市民化转型进程相对缓慢与城市化进程快速推进的矛盾日显突出。
统筹解决好“三农问题”,构建与合肥现代化滨湖大城市相适应的都市农业产业体系和新型城乡关系,是当前及今后一段时期摆在我们面前的一项重要任务。落实到具体工作,下一步重点实施6大工程:
一、实施生态建设工程
适应滨湖大城市建设对环境容量的高标准要求,把都市农业作为现代化滨湖大城市的生态板块,加快建设以湖区文化为特色的生态服务高地,努力把包河建设成为中国最美的湖区。继续深入开展“绿化大会战”,大力实施“五个一”工程,彰显包河区“滨水生态、绿色氧吧、城市花园”的特色与亮点。加强区域内水环境综合治理,深入推进入巢湖河流综合整治专项行动,加大治污力度,强化重点污染企业治理,做到达标排放;推进十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工湿地和生物净化设施建设,逐步在集中居住点推开。大力发展生态农业和循环农业,强力推进农业标准化,狠抓无公害农产品示范基地建设,争创国家、省级农业标准化品牌,增强农业的可持续发展能力。加强生态文化建设,引导城乡广大群众牢固树立生态文明观念,培育保护生态环境的生活方式和消费模式,营造保护生态环境的社会氛围。
二、实施基础设施建设工程
推进城市基础设施向南部农村区域延伸,加快农村电网、供水管网、信息网络、商业网点建设,实现城乡资源共享。加强农村公路与城市道路对接,加快推进村庄内部主次干道建设,大力发展农村公共交通,形成结构合理、方便快捷的交通网络。以大圩土地整理项目、牛角大圩农业综合开发项目和万亩大圩防洪达标工程、大小张圩农业综合开发项目为抓手,推进以农田水利为重点的农业基础设施建设,建立供排水、防洪防涝和水生态环境保护体系。继续实施农村人饮安全工程,加快实现村村通自来水,彻底解决农村居民饮水安全问题。
三、实施村庄整治工程
全面启动文明乡村建设四年规划,深入开展以“清洁家园、绿化乡村”为主要内容的村容村貌环境综合整治,继续实施“六清理三绿化”活动,切实改变中远郊腹地农村、城郊结合部和城中村“脏乱差”面貌,力争通过2年时间的努力,全区所有行政村都建成文明乡村,实现“沟渠净化、道路硬化、环境绿化、路灯亮化、墙面美化、卫生洁化”的目标,村庄环境长效管理的工作机制得到有效完善,形成环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的村居新面貌。
四、实施农业园区工程
加快推进农业生产园区化,不断提高农村产业发展的集聚度,逐步形成集群化、特色化、生态化的农村产业发展新格局。在产业发展上,加快调整农业内部结构,以发展设施农业为重点,推进蔬菜、瓜果、苗木、花卉等农业主导产业集聚发展,同时加快农业与二、三产业的融合,提高农业的附加值和比较效益。在发展方式上,以引导农民流转土地为突破口,大力开展农业招商引资,推进农业适度规模经营,提高土地产出效益,推动农业产业化进程。在发展重点上,重点抓好东大圩、牛角大圩、马圩以及大张圩等4个圩区功能开发,根据各个圩区的产业特色,东大圩着力打造“滨湖后花园”和“中国最美的湖区都市田园”;牛角大圩结合省农业综合开发项目的实施,发展休闲观光农业、绿色设施园艺种植业和高端服务业;马圩以绿色港湾公园建设为龙头,建设集人居、度假、游憩于一体的生态水岸公园。义城镇大张圩以万亩速生林基地为依托,大力发展林种林养经济,着力建设市民休闲度假的天然氧吧。
五、实施旅游营销工程
从营销包河的战略高度,深度挖掘区域农业旅游文化资源,打响“春色滨湖旅游节、大圩葡萄节和龙虾美食文化节”三大节庆旅游品牌。突出城市居民需求,围绕“吃、住、行、游、购、娱”做文章,进一步完善旅游景点基础设施,提升乡村旅游接待能力和水平,注重开发农业休闲娱乐、观光垂钓、采摘体验等旅游产品,延伸开发一批特色鲜明的旅游纪念品、工艺品和礼品,丰富提升乡村旅游的内涵和品位。突出宣传滨湖、营销包河,通过旅游节庆活动的开展,让更多的游客走进滨湖,感受包河日新月异的发展变化和强势崛起的发展潜力。
自从我年从事养护工作站的工作以来,在工作站各位领导的正确领导下,在各位同事的帮助和支持下,努力做到"五勤"、诚心当好"四员"。"五勤"就是眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤,"四员"就是为领导当好参谋员、信息员、宣传员和服务员。一年来,我的业务知识、写作能力、工作经验积累上都有了一个质的飞跃,综合工作能力得到了进一步提高。下面,我就这一年的工作情况向各位领导和同志作个简要汇报,以接受大家评议。
一、努力学习,全面提高自身素质。
综合办工作,它要求永无止境地更新知识和提高素质。为达到这一要求,我十分注重学习提高:一是向书本学。工作之余,我总要利用一切可利用的时间向书本学习,除了认真阅读《中国交通报》、《某省交通报》等报刊杂志外,我还经常了解一些养护工作方面的专业书籍。通过博采众长,为我撰写材料提供了有力支持。二是向领导学。一年来,我亲身感受了公司及工作站各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰。三是向同事学。古人说,三人行必有我师。我觉得,养护工作站的每位同事都是我的老师,他们中有业务专家,有科技尖兵,有文字高手。正是不断地虚心向他们求教,我自身的素质和能力才得以不断提高,工作才能基本胜任。在养护工作站工作一年多,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都有了很大的进步。
二、勤奋工作,兢兢业业搞好工作。
自从到养护工作站工作以来,工作站的同志们给了我许多政治上的关心、工作上的帮助和生活上的关怀。我珍惜这里良好的工作环境,同时,也被工作站全体同志的敬业精神深深感动。一年来,对领导安排的所有工作,我从不讲任何客观理由和条件,总是默默无闻地努力完成。一年来,我主要完成的工作有:一、参加了工作站的标准化养护工作站建设(编写管理制度、建立了人员档案等);二、参加了养护工作站的徒步路况巡查;三、参加了去年和今年的防冻防滑工作;四、完成了季度、半年、全年工作总结材料的编写;五、较好的完成了宣传报道任务,宣传报道完成篇。
三、求真务实,开创工作局面。
工作中,我注重把握根本,坚持抓关键,推进综合办工作上台阶。一是认真办文。公文是传达政令的载体,公文的质量和水平直接影响政令的畅通。为此,凡是发文,我都认真核稿,从严把住行文关、文字和体例格式关、装订和报送关等“五关”,保证了行文的严肃性,提高了公文质量。二是协调好同事间的关系。通过与综合办的同事以及其他同事进行及时的沟通,逐步建立起了互相信赖、互相支持的局面,为工作的展开打下了良好的基础。
把服务工作贯穿于各个活动中。半年来民政科着重围绕加快经济转型升级、深化服务群众举措、加强平安维稳、提升服务理念、打造学习型工作团队、完善基层服务体系等六大方面,四是拓展为民服务的广度。注重突出“为民服务”理念。全面提高基层民政工作的整体水平。
民政科积极行动、不甘落后,街道创先争优活动正在紧锣密鼓地进行。以“立足岗位做表率,创先争优当先锋”为主题,上半年来从以下四个方面下功夫,做深做细做实创先争优的各个环节,提升创先争优活动的实效。
一是提升全面启动的速度。年月。研究制定《民政科创先争优活动实施方案》明确每一阶段的具体争创目标、工作措施,做到有章可循、有据可依。第一时间联合各社区召开了社区建设、民政福利、帮扶救助、残联等多条线的工作人员动员大会,对“创先争优”工作做了全面安排。各社区也积极响应,于1月底也分别完成了动员部署工作。
二是推进公开许诺的深度。民政科始终坚持把为群众解难题、办实事作为学习实践科学发展观活动的动身点和落脚点。并认真抓落实,使群众得到实实在实惠。一是狠抓难点。把百姓的难点”变成了工作的重点,通过梳理,把民生工作中的难点以公开承诺的形式加以督促解决。二是促进下访。开展“走千家、访民情、解民忧”活动,以下访工作形式,解辖区民意、民忧、民困,并加以归纳梳理,分解落实到各条线工作人员及社区。三是疏通渠道。整合各类服务载体资源,通过大管家服务社、退休居民自管小组、困难群众自助小组等多种形式,把街道的民情反馈渠道、服务类资源及联系方式送到千家万户,为群众提供便当、快捷、实惠的服务。
三是提升战略谋划的高度。一是结合实际。针对不同领域、不同特点的基层居民,给予分类分层指导,充分调动各工作人员及居民参与的积极性。二是细化方案,营造氛围。贯彻落实街道创先争优实施方案的同时,要求各社区工作人员结合自身工作量身定制活动计划。充分整合各类宣传资源,通过网站、社区qq群、宣传窗、黑板报、流动政策宣传站等平台加大宣传力度,营造创先争优的浓厚氛围,实现“全民皆晓”三是突出亮点,力求实效。把创先争优活动与深化社会工作者职业水平考试、构建街道社区民政新格局等特色亮点工作相结合,确保创先争优活动真正取得实效。
根据省政府教育督导评估要求,我校认真地作了自评,现将情况汇报如下:
一、端正办学思想,科学民主管理,改善办学条件,优化校园环境——依法治校
1、端正办学思想,科学民主管理。
学校以教育改革为动力,创建科学的管理体系,构建“德育为先,教学为主,素质为重,育人为本”的育人模式,实行“重基础、重能力、重实践、重个性、求创新、求发展”的教育教学原则,形成“巩固优良校风、优质教学、优化个性,全面立人的办学特色,坚持面向全体学生,以人为本,以学生身心健康,全面发展及可持续发展为前提,以培养学生创新精神,实践能力和合作意识为重点,以学生主动、活泼学习为动力,达到使学生“会做人、会求知、能创新、身心健、有特长、出人才”的育人目标。
学校建立适应素质教育的科学的管理机制,形成了党、政、工、团一体化的管理机制,形成以校长为核心领导班子,组成勤奋务识、廉洁高效、开拓进取的领导集体,群策群力、狠抓管理,依法治校,学校管理日趋规范化、民主化、科学化、盘活人力资源,激发了教职工的工作积极性、主动性和创造性,促进学校办学效益上新台阶。学校通过多种途径努力,全体教师确立以人为本的管理思想,树立学校的发展和学生的发展是学校一切工作的核心,并形成共识。
2、改善办学条件,优化校园环境
学校现有在校生2566人,校园面积36666平方米,学生均校园面积10平方米,校舍总面积60000平方米,校园绿化面积3000平方米,教师住房面积6000平方米,师均住房面积50平方米。由于学校基础薄弱,办学条件落后,从2002年开始,借升格为市管学校之机,我校加大投资力度,改善办学条件。兴建了座集饮食和食宿于一体的学生公寓,可容纳500名学生食宿,为住宿生提供了舒适温馨的学习生活环境;改建了学校操场,建有200米环形跑道,配备了篮球场、羽毛球场、乒乓球台、单双杠等活动器械;添置了学生电脑室的电脑200台,保证课堂教学中每个学生能够人手一机;建成了多媒体教室、校园局域网、宽带网,加快了我校教育信息化建设步伐,创造了较好的现代信息技术教育教学环境为基础教育课程改革在我校的顺利实施打下了坚实的基础;安装了有线广播、有线电视系统;装备了符合国家标准的理化实验室、语音室、图书保管室、阅览室;学校按标准配备了教学仪器及音体美器材并分门别类保管;图书室藏书量达20万册;不仅如此,学校投入大量资金,加大对学校环境的绿化、美化、亮化力度。总观全校,绿树成荫,花团锦簇,四季如春,既有乔木、灌木、绿草的错落有致,又有繁花绿叶的相互映衬,更有雕塑花坛点缀其间。花园式的校园为师生提供了释放身心疲惫的课余休闲之所。全校绿化面积6000㎡,校园内道路全部硬质化。
二、强化师德师风,加强教师队伍建设;坚持德育为先,培养合格学生——以德立校
1、强化师德师风,加强教师队伍建设
学校建立和完善了师德建设工作机制,成立师德建设领导小组,形成校长负总责、各部门齐抓共管的机制,制定了切实可行的工作计划。组织教师认真学习中央、教育部以及省、市区关于师德建设的文件、规定,形成了正确的舆论导向和政策导向,使师德内容入耳、入脑。深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、《*市教师职业道德要求》、《*省中小学老师“八不准”》等,结合学校人事制度改革、课程改革和教育教学要求,进一步完善了各类考核、评价办法,在教师工作考核、教学评价、职称评聘、教师聘用、班主任工作考核等方面加大师德份量与考核分值,专业技术职务年度考核和评优评先,实行“师德一票否决制”。建立师德档案,制定专门师德考核办法,考核内容中有学生、家长及社会对教师的评价;建立和完善了有效的师德监督制约机制。完善了师德师风检查制度,主动听取社会各界及群众对师德建设的意见和建议。坚持开展学生评教活动,设立“校长信箱”或“师德监督电话”,主动接受社会监督,形成全方位、多层面的监督约束。
学校采取各种措施,加强教师队伍建设,全力打造一支理念超前、师德高尚、业务精良、结构合理、敬业奉献的教师队伍。教育教学上,实行量化评估,奖优罚劣,鼓励创新;用人制度上,实行定岗定编,全员聘任,能者上,贫者让,庸者下。学校现有教职工128人,其中专任教师120人,具有本科学历116人,占96.6%;大专学历4人,占3.4%;高级教师46人,中级教师56人,中级以上职称的教师占80%;专任教师均能胜任循环教学。
2、坚持德育为先,培养合格学生
近年来,学校坚持以“三风”(教风、学风、校风)建设为基础,以师生共同价值观形成为重点,以精细化管理为手段,以主题班会为特色,以“让学生健康成长”为目标,努力构建“德育为先、以德治校、全员参与、‘五育’并举、三位(学校、社会、家庭)一体”的学校德育工作机制,不断改进和加强学校德育工作。根据新时期学校德育工作特点,学校完善和建立了一套行之有效的学校德育管理制度,编印了《*中德育读本》,对学校德育管理进行了规范和优化,保证了每一个环节都有章可循。在健全制度和加强民主管理的基础上,学校全面推行了德育精细化管理,提出了“用心工作,爱心育人,真心服务,细心做事”管理理念,将德育常规管理引向深入。同时,我们从抓德育队伍建设入手,着力构建学校立体的德育教育网络,努力做到全员育人通过多年努力,我校已基本形成了“管理育人、教学育人、服务育人、环境育人、家庭育人、友情育人、社会育人”德育工作新格局,保证了德育工作时时有人抓,处处有人管,事事有人干。
三、狠抓教学常规,重视教学教研,落实素质教育,促进全面发展——质量兴校
1、狠抓教学常规,重视教学教研
学校以实施全方位、面向全体、全员参与的教学质量评估为依托,狠抓教学常规,深入开展以校为本的培训和教研活动,向常规管理要质量,抓关键、抓细节、抓难题,向四十五分钟要效益。以科研为抓手,以备课组、教研组为平台,解决教育教学中的实际问题,切实提高课堂教学水平,走科研带队伍、促师生发展的兴校之路。我校教师在全国及省市优质课竞赛中获奖达二十六人次,有多名教师被评为*市中语会会员、*省初中物理学会会员、《德育报》全国德育工作委员会委员,不少教师有专著面世。正因为如此,我校教育教学成绩斐然,中考已连续十年夺全市前茅。20*年中考,我校上重点正录分数线共有148人,2002年178人,2003年1182人,20*年1193人,20*年2*人,20*年216人,20*年228人。20*年中考中,陈倩和杨斌同学分别名列全市总分第二名和第三名;20*年中考中,谢碧云和聂美玲同学分别名列全市总分第二名和第五名。从二00年到至今,学校连续七年被评为“中考优胜单位”,连续四年被评为“*市文明单位”。
2、落实素质教育,促进全面发展
我校素质教育硕果累累,各类竞赛捷报频传。在全国初中数学、英语、物理、化学等学科竞赛中,荣获省级以上奖的共有34人次,其中兰心宇同学获全国初中化学竞赛国家级一等奖;*、*、*、*、*等同学获第六届*省中小学英语听力竞赛一等奖。学校成立了各种兴趣活动小组,注重培养学生多方面的兴趣,鼓励学生发展特长,发展个性。每年中考录取到城区重点高长班的学生达数十人。
四、加强安全管理,重视安全教育,建立立体“安全网”,打造和谐校园——安全稳校
1、加强安全管理,重视安全教育
学校建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。学校与处室和年级组、班主任层层签订责任书,明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。同时,建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。为防止意外事故发生,学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。要确保安全,根本在于提*全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育主题班会为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。利用团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行安全讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力,使全校上下形成“师生心中有安全,教师时时讲安全,领导处处抓安全”的局面。
2、建立立体“安全网”,打造和谐校园
为认真贯彻落实国家教育法律法规,推动部门依法履行法定职责,严格“依法行政、依法治教”,加快全县教育事业健康发展步伐,根据师政办发[20*]256号文件和[2009]24号文件的通知要求,现将*县发展和改革局教育工作督导评估自评工作报告如下:
一、落实职责,积极配合
为建立健全促进教育改革和发展的长效机制,落实科教兴师战略,形成全社会关心支持教育的良好局面,我局在与教育局及相关部门的协调配合下,在认真研究的基础上,成立了以局长为组长,两个副局长为副组长的落实教育法律法规领导小组。领导小组下设办公室,由社会事业股长担任办公室主任,负责具体日常事务工作,领导小组结合我局计划和价格的收费工作职能,职责认真履职,制定了我局落实法律法规实施方案。
二、切实做好发改工作
充分发挥发展和改革局的职能作用,全力支持教育改革和发展,保障和维护师生合法权益,为学校营造良好的育人氛围。
首先完成了《教育事业发展“十一五”规划》、《*县中小学学校维修改造规划》,主要启动中小学危改一期工程和职业学校建设达标工程等工作。
其次是严格依照《中华人民共和国价格法》、《云南省价格管理条例》、《云南省行政事业性收费管理条例》等法律法规,加强价格和收费管理,使价格和收费行为逐步走入法制化、规范化的轨道上。收费管理工作。对有行政事业性收费行为的单位或组织,以及法律、法规、国家及省制定的收费政策中明确规定实行收费许可证管理的收费或价格,依法管理,实行《收费许可证》管理制度。《收费许可证》实行年度审验。经批准的行政事业性收费,收费单位必须向价格行政管理部门申请领取收费许可证,实行持证收费。我局严格依照管理规定,主动对管理对象进行管理监督,每年年审中,认真核对收费依据、项目和标准,及时纠正错误的收费行为,减少乱收费行为,为我县教育事业的发展营造了一个良好的教育收费环境。价格管理工作。每年都按省、市要求,与教育部门配合,督促各中小学核定和公布各年级教科书费用,让家长明白,让学校清白,减少乱收费,搭车收费的现象。
再是,*县价格监督检查所在认真的贯彻落实科教兴县的战略目标时,履行价检所的职能职责,营造良好的教育收费环境,20*年至20*年将国家、省、市上家联发的《关于开展全国教育收费专项检查的通知》转发至全县各县直学校、各乡(镇)中学、中心学校。三年中式单独或联合对全县各学校进行专项检查,检查面每年都达100%。在三年的教育收费专项检查中,县教育局,县直各学校能够认真的执行国家的教育收费政策,实行校长收费负责制,教育局严格把关,谁出问题谁负责。*县发展和改革局历来重视教育收费的管理工作,教育收费实行《许可证》制度,收费实行《收费公示制度》全县各学校共有收费公示牌158块,实行亮证收费,学生家长明白交费。*县教育专项检查工作,由于领导重视,精心组织、层层落实、效果明显、成绩显著、教育收费逐步走入正轨,各学校都按国家的文件规定标准执行。
三、存在的不足和困难
一是教育投资项目资金少,牵扯面大,无法满足现有基本条件的平衡。二是项目管理工作量大,人员不配套,导致业务工作不到位。三是现行政策收费项目清理和公布不及时,下面难予操作。有的部门和单位领导不够重视,人员平凡变动,无持续性。四是教育收费检查指导工作监管力度必须加强。
*]8号)和《*人民政府办公厅转发省教育厅关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度意见的通知》(*办[*]30
号)精神,做为县政府教育督导成员单位之一,我局能够从审计监督这个职能出发,切实负起教育督查工作职责,做了一些有益工作取
得一定成绩,我们在常规审计中做到“三个坚持”和“三个结合”。
1、在履行督查职责的形式上,坚持突出重点统筹兼顾的方针,做到了财务审计、预算执行审计和审计调查相结合,年审计教育单
位3-5年,占全年审计任务的8-10%(农村乡镇中小学实行财务审计,县城实行预算审计或专项审计)。
2、在履行督查的内容上,坚持以投入为主线兼顾一般预算支出,做到依法治理乱收费规范教育投入,严格教育支出与维护财经法
纪相结合,通过历年审计情况看,教育乱收费行为行到一定遏止,财政对教育支出逐年有所增长,部门对预算管理逐步规范。
3、在履行督查的力度与成效上,坚持发展是硬道理的方针,做到审、帮、促相结合,支持了我县教育事业的发展,如:*中学
的违法卖地问题、*中新大楼投入、*中办班等,针对审计发现问题,不是一棍子打死,本着支持事业发展,规范学校管理角度去
思考,并向人大、县政府提出审计建议支持教育发展。
我局每年把教育经费审计列入年初工作计划,20*年以来,我局对财政预算执行审计,把财政对教育投入列为主要审计内容,对城
市教育附加的征管及上级拔款的使用情况进行定期和不定期审计,同时对教育局、*中、*中、*中、六中、职业中学、实验幼儿园等
单位进行了年度审计。
我们对县财政*年预算执行情况审计。全县*年教育事业费支出*万元,比上年度增加*万元,比增
4.8%,城市教育附加费增收*万元,比上年度增收*万元,比增19.9%。
审计发现:一是税改转移支付乡村两级办学资金中应由本级财力安排的教育经费拨付不到位。*年税改转移支付乡村两级办学补
助429万元,财政相应安排429万元,经审查发现应由本级财力安排的教育经费177万元,拨付不到位。其中助学金31万元、代课金46万
元、班主任补贴26万元、农村中小学公务费74万元;二是20*年调剂新一中建设资金615万元,加上年结余575万元,合计财力1190万元
,当年拨付新*建设550万元,年末结余640万元未拨付到位。造成新*建设资金缺口大,由于资金不到位,未归还工商行一、二期
贷款550万元,县工商行已冻结新*建设专户,体育馆、室外管网由于资金问题已停工,道路、运动场、停车场由于资金问题未开工
建设,由于资金严重不足,工程遥遥无期。为了确保我县重点建设工程早日完工投入使用,我们建议县财政应尽快筹措资金,拨付应拨
资金。
省政府作出在全省县以上政府全面实施阳光政府四项制度的决定以来,分局根据省、市、区局的安排部署,通过学习理解,我们认识到:推行阳光政府四项制度,是为了增加政府行政行为的透明度,进一步扩大和保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权,是继法制政府、责任政府之后加强政府自身建设的又一项重要举措。工商分局作为政府监管市场的基层行政执法部门,其执法活动与人民群众的权益息息相关。贯彻落实阳光政府四项制度,打造阳光工商,是加强分局自身建设,推进工商职能到位,提高分局执行力和公信力的需要,有利于进一步拉近我们与广大人民群众之间的距离,增进相互了解和信任;有利于最大程度地提升和争取社会的认知、理解和支持;有利于实现省局“三个到位”、“六个好”的工作目标。基于以上认识,我们结合分局地处城郊结合部、农贸市场多、旧城改造面积大的实际,从与人民群众利益最密切的地方入手,从老百姓最关注的事项着手,从经营户反映最突出的问题下手,通过探索长效保障机制,打造阳光工商,将实施阳光政府四项制度落到实处。现将具体情况汇报如下。
一、从与人民群众利益最密切的地方入手,抓好重大决策听证制度的落实
通过问卷调查和分析,我们将行政许可、行政处罚和市场监管三大类*小项涉及人民群众日常生活、环境卫生等如小区内餐饮、娱乐业的登记注册;农贸市场内畜禽、水产品宰杀销售活动的监管以及假冒伪劣案件的查处等与人民群众利益最密切的事项,确定为分局重大决策听证内容,依据群众要求,采取以法制部门为主,业务部门为辅的方式组织实施,认真抓好重大决策听证制度的落实。如今年*月初,针对土堆白马市场活禽宰杀经营户较多,血水污染路面和过道,造成市场内环境卫生状况差、消费者害怕暴发禽流感的问题,根据群众要求,分局及时组织市场开办方代表、活禽经营户*户和市场周边住户代表*人,召开听证会。通过听取各方意见,作出更换摊点、分流经营的决策,随后督促市场业主及时整改,彻底解决这一问题,实现市场业主、经营户和人民群众共赢的局面。通过落实重大决策听证制度,问需于民、问计于民,决策获得广泛的社会认同和理解,我们自身管理行为的公正性与合法性也得到体现。
二、从老百姓最关注的事项着手,抓好重要事项公示制度的落实
分局将监管人员状况、日常监管工作情况、规章制度和办事程序四大类*小项,包括服务承诺兑现情况、食品安全监测、食品重大案件查处情况、企业信用和市场信用建设等老百姓最关注的事项作为分局主要公示内容,采用多种有效载体,予以公示,以保障人民群众的知情权和监督权,增强分局行政活动的透明度,目前,分局已向社会公示重要事项*余条。我们的具体做法:一是在*个责任片区主要街道、市场、写字楼等场所,将片区编号、范围、片区责任人、职责、联系电话、监督电话等,制作成公示牌,予以公示,方便广大人民群众了解、联系和监督。二是在分局办照大厅制作公示通报栏,及时将监管情况予以公示,一目了然。在*月中旬,分局针对辖区旧城改造面积大,市场拆迁后有些经营户一时找不到经营摊位的问题,将其他市场空闲摊位情况在公示通报栏内予以公示,让其了解,帮助其尽快解决问题。此内容公示以来,已有近*户经营户通过我们的公示顺利找到新的经营摊位,并办理了执照变更手续。三是在辖区各个农贸市场内,以蔬菜农残检测、市场信用等级评定情况为主要内容,制作公示牌,不仅有利地满足了广大人民群众放心消费的需求,而且有利于老百姓对我们监管食品安全工作情况进行监督。四是在分局办照大厅设置专用电脑,利用网络,将分局确定的重大事项快速推送到红盾网及政府网站予以公示,亮出工作,接受全社会监督。通过落实重要事项公示制度,不仅提高了分局行政监管活动的透明度,提升了老百姓对工商工作的信任度,而且使工商监管服务职能得以向前延伸
三、从经营户反映最突出的问题下手,确实抓好重点工作通报制度的落实
分局将政府重点工作部署中需要工商部门贯彻落实的事项和落实情况,以及上级确定的年度重点工作六大类*小项可能影响经营户正常经营,极易引起误解和矛盾的诸如“七小行业”整治、市场创卫、折迁,年检验照、无照查处等工作作为核心内容,通过公示通报栏、市场公示牌、网络、电话、信函、手机短信等形式,及时予以通报。目前,分局已通报*农贸市场拆迁、“七小行业”整治中无照经营查处情况、大观建材市场河道疏通工程情况等重点工作*项。在这些通报的重点工作中,不仅通报工作目标、方式,同时通报工作程序、进度等,让广大经营户及时了解和监督。落实重点工作通报制度以来,前来了解咨询、主动说明情况和办理变更的人次明显增多,不仅利于推进各项工作任务的完成,更有利于我们有针对性地开展服务工作,将党和政府对广大经营户的关怀及时送到他们之中。辖区个体工商户*,*多岁,由于儿子早逝,留下一孙子,靠小店维持生计,其营业执照*年已到期无效,且已列入吊销名单。当他在办证厅看到我们的通报,知道自己属无照经营后,着急的直流泪。我们了解实情后,依据有关法律、法规和“首查不罚”的规定,对其免于处罚,并在较短的时间内为其解决了问题。老人很感动,一再感谢并表示不辜负党和政府的关心和支持,保证合法经营,抚养好孙子,报效国家。
四、畅通渠道,抓好政务信息查询服务制度的落实
分局本着便民、利民的原则,利用网络、公告栏、电话、传真、信函、电子邮件、现场解答等多种有效途径,对能够公开、公示的内容提供直接查询服务。我们的主要办法:一是在分局办照大厅设置专用政务信息查询电脑、显示屏,方便广大经营户和人民群众及时查询和了解相关政务信息。二是设置登记注册填表样式公示台,为前来办理登记注册事项的经营户提供详尽的样表,利于查询和对照使用。三是根据各种群体的不同需求,实行行政事务办理引导员制度,从咨询、填表到领取营业执照,努力做到疑问有人答,办事有人帮,实现“*工商欢迎您,找我办事无障碍”的工作目标。落实政务信息查询服务制度以来,分局已提供各类政务信息查询服务*余条次,并通过对查询服务反馈意见(问卷调查表)的整理和分析,不断充实内容,畅通渠道,进一步为社会提供更好的服务。