时间：2022-05-24 08:36:46
序论：在您撰写创建工作汇报时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
XX镇位于XX省XX市北部，全镇人口X人，耕地面积X万亩。南依洛XX市区，北接XX水利枢纽。下辖X个行政村和X个社区，共68个自然村，农民人均纯收入16268元。近年来，我镇坚持稳粮强基，突出特色，着力推进现代农业发展。按照“稳定面积，提高品质，调整结构，注重效益”的发展方针，以产业结构调整为载体，以规模化发展为目标，以发展优质小麦、花卉、药村、无公害蔬菜为重点，不断加快农业产业化步伐。
一、创建基本情况
2020年以来，XX镇创建“平安农机”促进乡村振兴活动，在市、县农机、安监部门的指导和支持下，扎实有效地深入开展“平安农机”创建活动，形成了“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的农机安全管理新格局，推动了全镇农机化事业又好又快发展。截至目前，全镇共有农机850台，其中大型拖拉机186台、联合收割机161台、手扶拖拉机、小型耕整机等小型农机500台，年机械耕整5万亩、机械收割4.8万亩，全镇农机安全形势总体稳定，无农机安全生产事故发生，已创建xx和xx2个“平安农机”示范村。
二、创建主要作法
1、加强组织领导。我镇始终把农机安全生产作为加强农机管理、促进农村发展的一项重要工作来抓，成立农机安全生产工作领导小组，由副书记任组长、分管副职任副组长，镇直相关部门负责人为成员，具体负责全镇“平安农机”创建工作。坚持定期召开相关部门联席会议，研究部署农机安全监督管理工作。各村相应成立了创建工作专班，使“平安农机”创建工作网络向基层延伸。建立了农机安全生产工作考核机制，与各村委会都签订了目标责任书，将农机安全生产管理工作纳入目标考核管理范围。
2、强化宣传力度。把创建平安农机示范镇、示范村活动与农机安全宣传相结合，充分利用微信、大喇叭等媒体，加大《道路交通安全法》、《中华人民共和国农机安全监督管理条例》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理规定的宣传力度，共发放《“平安农机”创建活动倡议书》和《农机安全生产知识读本》等资料两千多份，增强广大农机手和农民群众的农机安全生产意识，引导机手自觉遵守农机安全法规，自觉维护农机安全生产秩序。
3、健全管理网络。一是各村专门设立农机岗位责任人，负责农机安全监理、推广、培训等项工作，在村委会成员之中挑选一人兼任农机安全员，负责村级农机安全工作，建立镇、村安全管理网络。二是以农机专业合作社为载体，建立农机安全生产管理组织，组织合作社机械安全优质地服务本村及周边耕整、机植保、机收割。三是挑选一批有经验的机手聘为农机监理业务联系人，协助开展安全宣传、技术培训和监理业务咨询等项工作，推动农机安全管理进村入户。
一、建全妇女组织 为各项事业发展奠定基础
创建工作开展以来，社区党支部、居委会高度重视，把示范村创建工作作为建设新农村的一个重要载体，通过成立机构，健全组织，加强宣传，为示范村创建营造了良好氛围。一是成立了“巾帼示范村”创建领导小组，坚持社区党支部领导，妇代会主任具体负责，全村妇女共同参与的原则；二是制定了切实可行的创建规划和实施方案，明确目标任务，把巾帼示范村创建工作摆上议事日程；三是大力宣传，采取张贴标语、发放宣传单、利用短信平台、干部包户等多种形式，广泛宣传巾帼示范村创建活动的重大意义及创建标准；充分发挥妇女组织作用，妇代会成员逐户发放《巾帼示范村创建倡议书》动员组织全村妇女积极参与到示范村的创建工作中。
二、在新农村建设中妇女发挥主导作用推进“巾帼示范村创建工作”
1、 以“双学双比”活动为载体，拓展妇女创业就业渠道，帮助妇女增收致富。我们始终坚持把提高农村妇女科技文化素质、培育新型女农民作为“巾帼示范村”创建活动的重中之重。开展“农家女学习新技术”活动，按照实际、实用、实效的原则，积极开展了各类职业技能、实用技术培训，×-20__年共举办各类实用技术培训班×期，参加培训的妇女近×余人次，输出农村妇女劳动力×多人农村妇女的科技素质和致富能力显著提高。开展电脑培训班×期，培训妇女×人次。目前，我社区从事第三产业、商品批发的已有×多家；全村×%以上的妇女掌握了×-×门实用技术，涌现出了陈伦聪为首的一批先进妇女典型，使她们成为农村妇女工作的骨干和农村妇女增收致富的带头人。
2、大力开展丰富多彩的农村文化娱乐活动，提高妇女参与创建工作的积极性。一是成立“巾帼文艺队”还成立了×人参加的妇女秧歌舞蹈队，×人参加的妇女腰鼓队；×人的民族舞蹈队，多种形式宣传党和政府的好政策、宣传法律法规、科技知识，歌颂生产生活中涌现出的先进事迹、先进人物。教育广大农村妇女抵御封建迷信，远离黄、赌、毒等违法行为。巾帼文艺队成立以来先后在社区、街道、等场合登台表演×余场，深受村民喜爱。二是投资修建成？？社区办公大楼和能容纳上千人开展活动的？？广场。办公大楼设有图书室、电子阅览室、多功能活动室、“妇女学校”等。社区投资购买各种健身器材共×余件，社区居民在这不仅可以学到科学技术文化知识还可以锻炼身体。为引导广大妇女树立文明、健康、科学的生活方式奠定了基础。
3、深化“平安家庭”创建活动，发挥妇女在维护社会稳定中的作用。一是开展法制宣传活动；掀起学法。以妇女之家为载体，妇代会每月定期举办法律知识学习培训班，宣传学习《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规，增强妇女法制观念。二是注重家庭教育，号召全村妇女参加预防青少年违法犯罪工作，为青少年健康成长营造良好的社会环境。三是组织妇女参与农村社会治安综合治理，深化“平安家庭”、“零家庭暴力社区”创建活动，切实做到“六无”、“六防”，积极维护妇女权益，维护农村社会稳定。四是建立妇女调解小组、巾帼帮扶小组，以妇女特有的耐心、温情，及时调解家庭纠纷，化解矛盾，共建平安社区。
4、
深入开展家庭美德系列实践活动，丰富巾帼示范村创建内容。开展了“孝敬父母好儿女、和睦相处好婆媳、团结互助好邻里”、“美在我家”评选活动；以“文明和谐新农家”创建活动为载体，刷写了“文明和谐新农家”宣传标语×幅，制作了接头诗×首，展牌、橱窗各×块，悬挂张贴了大型宣传版面。这些活动倡扬了文明新风、传统美德，倡导绿化、美化、净化庭院，创造了良好的生产、生活、居家环境，引导了广大农村妇女追求科学、文明、健康的生活方式。
三、巾帼示范村创建工作成效显著
通过开展一系列创建活动，？？社区妇女的科学文化水平提高了，发展生产的本领增强了，参与新农村建设的步伐加快了。在全社区妇女的共同努力下，目前我村以形成尊老爱幼、夫妻恩爱、亲子和谐、邻里团结，积极向上的良好风气；树立了健康、文明、科学的生活方式；妇女的荣誉感和创优积极性明显增强形成了学先进、争先进的浓厚氛围。通过“巾帼示范村”活动的开展充分展示了新时代女性自尊、自信、自强、、自立的精神风貌和她们科学、文明、生态、和谐的新农村生活状况。
一、强化组织保障，健全领导机制
（一）强化组织领导、成立创建工作领导机构。为切实抓好省级生态乡镇创建工作，镇党委、政府成立了以镇党委书记为组长、镇政府镇长及相关分管领导为副组长，相关职能部门负责人为成员的镇省级生态乡镇创建工作领导小组，全面负责领导和组织协调省级生态乡镇创建工作的组织实施。镇党委、政府将创建工作纳入党委政府重要议事日程，坚持领导带头、干部示范、全镇动员、全民参与，充分利用各种形式广泛宣传创建意义，并调整充实镇环保所组织机构，增强人员配置，落实人、财、物等保障措施，形成齐抓共管、人人参与的良好氛围。
（二）狠抓任务分解，落实创建工作总体目标。结合创建工作实施意见和工作方案，围绕创建工作总体目标，对照省级生态乡镇创建的5个基本条件和15个具体考核指标要求，我镇迅速落实任务分解，将创建任务分解下达到具体承办部门、明确具体责任人员，实行定期交帐、时间倒排的方式，由镇主要领导亲自挂帅开展定期督促落实、分管领导根据职责分工分片负责、环保所对照创建目标进行业务指导和监督检查，并将创建工作目标任务完成情况与部门和个人年度考核挂钩、兑现奖惩。实现了“目标任务层层分解、责任奖惩人人落实”，有效确保整个创建工作顺利推进。
（三）注重协调沟通，强化全程跟踪指导、督查。镇、村（社区）两级和相关部门多次召开专题研讨会、推进会，定期对创建工作进展情况进行交流研判，及时了解和掌握创建工作各项软硬件指标完成情况，及时发现和纠正工作中存在的问题和不足，自创建工作开展以来，已累计召开各类专题会议15次，定期交账会、推进协调会60余次，制发各类工作通报、简报、专报50余期，切实增强了创建省级生态乡镇的责任意识、目标意识和大局意识。
二、细化工作措施，狠抓创建工作落实
（一）全力打造“生态细胞”。镇以“建设省级生态镇、打造宜居新”为口号，先后完成全镇3564户农户县级生态家园和林园村等9个市级生态村创建工作。通过改水改厕改路工程实施，打造了林园村为321示范新村。加强动态监管，全力做好基本农田保护，坚持不懈投入，累计完成荒山造竹2500亩，验收荒山造林10000余亩，完成退耕还林管护2万余亩，并顺利通过了国家林业局退耕还林验收。
（二）强力推进城乡环境综合整治。一是投入100余万，对江兴路两侧和场镇近9公里范围内的风貌进行了集中整治，统一了店招，配套完善路灯、人行道硬化地砖、建成供排水系统以及污水管网管线等基础设施；新建成地埋式垃圾中转站1个，53口垃圾池和55个垃圾箱，配置垃圾清运车1辆，建立一支64人的城乡保洁员队伍，全面加强城乡环境卫生的综合治理和维护。
（三）大力推进城镇化建设进程。近年来，大力推进城镇化建设发展，累计投资达2个亿，完成了城镇一期新街项目和集镇二期“水木莲庭”商住小区项目、中学迁建等城镇建设项目。按照城镇规划和功能分区布局要求，着力突出抓好城镇绿化、硬化、亮化和供排水、排污等基础设施建设，先后建成了客运站1个，日处理能力500立方污水处理设施1座，污水网5600米，旅游公厕3个，农贸市场2个。
（三）积极打造绿色生态产业。一是狠抓传统农业经济，全年播种粮食面积40539亩；渔业年产量20万公斤，年产值2000万元；新栽桑2000余亩，蚕业发展产茧4496担，实现总产值850万元；二是围绕优势产业，大力发展特色效益农业，今年以来成立龙凤生猪专业养殖合作社1个，建立标准化生猪养殖场1个，标准化生猪养殖小区5个，新发展养殖大户50余户，年出栏生猪41800头，产值可达8000余万元；三是大力发展经济林，新发展茵红李1200亩，已投产枇杷、桂圆基地达1600亩，竹种基地1个，完成荒山造竹2500亩，验收荒山造林10000余亩。
（四）积极改善人居设施环境。一是全面完成县道玉（屏）莲（花）路硬化工程，累计完成全镇农村通畅工程道路硬化达40余公里，实现全镇村村通水泥路；二是推进天然气安装工程，实现全镇村村通天然气，使老百姓用上了节能、清洁能源。三是投入1000余万元升级改造城镇农贸市并通过农村三级农贸市场验收。四是改造镇卫生院污水处理设施，并对全镇的医疗废物进行集中收集转运无害化处理。五是新建30立方米的水窖10口，大兴村饮水应急工程1个（其中建设2口50立方米的水池，铺设输水管2500米）、新建长岭村提灌站1个，新建集镇供水站，安装饮水管道延伸1500米；整治3口堰塘，维修渠道2500米，缓解了近千户群众生产生活用水难问题。六是启动省级扶贫新村林园村建设，改善村主干道5.1公里、新建30立方米的水窖2口、修建田间生产便道6公里。七是依托国家农村用户沼气池建设工程，对农村住房进行“一建三改”，全镇累计共建沼气池3956口，6455户使用卫生厕所；改炉降氟2000户、太阳能用户556户、天然气及液化气用户956户，全镇使用清洁能源户达6158户，占到了全镇总户数的73.1％。
三、加强后期管理服务，确保创建成果“长治久安”
（一）畅通环保信息沟通渠道，健全环保投诉机制。通过公布投诉电话、设置投诉信箱，明确环保信息人员等方式，使全镇环保信息渠道进一步畅通，各类环保投诉能够得到及时处理，全全镇环保投诉处理率达到100%，满意率达99%。
（二）严格执行环保“三同时”制度，镇内所有建设项目凡未取得环评手续的一律不予落户和办理相关手续。
（三）加大环保监监督执法检查力度。广泛开展环保动态巡查，重点加强对城镇建成区、农户集中居住区、相关企业、重点河流流域、饮用水源地等区域的监督检查和生态保护，积极开展镇容镇貌、环境卫生、绿化、亮化、交通及市场管理等的日常监管、整治，确保全镇环境质量不断提升。
（四）加大宣传力度，营造良好氛围。一是充分发挥广播、专栏、标语、简报等宣传主渠道作用，积极组织广大人民群众收听收看看环保专题节目、影片，并利用村务公开栏宣传环保国策，发放环保科普宣传资料。组织镇村干部和学生上街游行，在镇区主要街道和重点村还设立了十多处永久性环保宣传标语，营造了良好的创建氛围。二是广泛组织开展专题活动，在中小学校举行环保知识讲座，让学生学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。三是认真抓好“6.5”环境日等重大节日宣传活动，精心组织全镇上下开展系列的宣传教育活动，动员全社会人人参与，关爱生命，维护生态环境，把讲究卫生、爱护环境变成个人的自觉行为，收到了较好的效果。
__林场是__县林业局下属的国营林场，施业区总面积79415公顷。施业区内共有村屯5个，林场总住户70户共178人，其中职工32户81人，暂住户38户97人，在册职工102人，其中在岗职工36人，退休职工20人，其他均为下岗职工。我场经济基础薄弱，开展文明创建工作起步晚、基础差，但我们没有气馁，在前两年创建的基础上，以开展社会主义荣辱观活动和呼玛解放建政60周年迎庆活动为契机，以“规范为基、保洁为先、绿化提档、美化增色、深入庭院。”为工作思路，以公民文明学校、“十星级文明户”评比等一系列创建活动为载体，以提高公民文明素质，提高环境卫生质量为主要目标，把改善群众生活环境作为创建的重点，为林场职工创建了整洁的场容环境、方便舒适的生活环境、安定和谐的社会环境、健康向上的文化环境，取得了可喜的成绩，现将今年上半年工作情况汇报如下：
一、加强领导，狠抓落实
我场把文明创建工作作为事关发展、事关全局的大事来抓，摆上了议事日程。成立了文明创建组织机构，党政领导亲自挂帅，划分了领导包片区域，制定了《领导包片责任制》、《检查评比及考核奖惩办法》、《定期例会制度》等工作机制，明确分工，细化任务，落实责任。
为了使林场文明创建工作有计划、有步骤的完成，制定了《文明创建工作计划》、《宣传工作计划》、《文体活动计划》和《绿化工作方案》、《“十星级文明户”评比方案》等各项工作计划和方案，并严格按照方案和计划进行，每项工作都安排专人负责，确保了各项工作取得实效。
二、注重教育，公民文明素质显著提高
以前由于林场疏于教育，居民爱护卫生的意识淡薄，乱倒垃圾，乱扔东西的现象司空见惯。通过前两年的创建工作，居民的生活习惯有了明显的好转，在此基础上，我们趁热打铁，打破传统的搞文明创建只抓环境建设的陈旧的思想观念，首先从提高人的素质入手，以人为本，把提高公民的素质作为文明创建的出发点和归宿，开展了“素质教育”工程，着重采取了四项措施：一是强化灌输，将《文明公约》、《文明行为规范》、“星级文明户”标准、“八荣八耻”内容印发到每一户，林场在资金紧张的情况下，拿出两千余元钱购买了广播喇叭，每天早、中、晚利用广播向居民宣传，并要求人人会背文明公约，人人懂得文明行为规范。二是强化教育，以文明公民学校为载体，开展了“三义”、“三观”、“三德”教育和大兴安岭精神教育，共培训70人次。倡导健康的生活方式和“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，进一步弘扬“守土爱乡、创业敬业、忠厚淳朴、团结奉献”的呼玛精神，树立“山美、水美、城乡美、人更美”的呼玛新形象。三是结合社会主义荣辱观的开展，利用板报设立了一块“荣辱榜”，将林场中的好人好事和不文明行为公之于众，时刻提醒居民弘扬社会公德、摒弃不文明陋习，进而使居民形成了学习先进、抵制邪恶的良好风尚，促进了林场风气的不断好转。四是开展丰富多彩的文体活动和评比活动，陶冶人、教育人。举办了庆元旦联欢会、庆新春茶话会、防火知识宣传文艺演出、庆“六一”组织全场干部职工野游、庆“七一”全体党员挂牌义务劳动，举办篝火晚会、棋类扑克比赛等形式多样的文体活动，丰富了职工的业余文化生活，促进了教育的深化和公民习惯的养成，提高了公民文明创建的意识。
三、重实效，加大治理环境的力度
我场今年文明创建的工作思路是：“规范为基、保洁为先、绿化提档、美化增色、深入庭院。”
具体做了以下几方面的工作：
（一）基础设施建设工作
今年我场基础设施建设工作的重点是清挖场区巷道不规范的边沟、拆除不规范的建筑物、扶正补齐不规范的板杖子。针对不规范的边沟、建筑物、板杖子，我们利用防火期扑火队员待命时机，组织扑火队员及办公室后勤人员进行清理整顿。采取包片领导负责制，共清挖巷道不规范边沟1000延长米，钉板杖子150延长米，拆除不规范建筑1处，达到全场街道边沟通畅、没有私接乱建、板杖子整齐划一。
（二）环境治理工作
1、各街道都设有垃圾投放点，林场为每户居民提供2个垃圾桶，达到垃圾干湿分类，无乱扔、乱倒。设专职清洁工负责对每天的垃圾进行及时清理，达到日产日清，并负责对日常卫生的监督。
2、制作了2个垃圾焚烧炉，将可焚烧的垃圾利用焚烧炉焚烧掉，避免拉到山上造成再次污染。
3、居民房前屋后、厕所、室内外卫生自行清理，达到了室内粉刷一新，被褥整洁，窗明几净，通风良好。房前屋后没有私接乱建和乱堆乱放，厕所干净。林场派一名副场长负责，不定期进行检查。对达到要求的住户和未达到要求的住户均在林场的“荣辱榜”上进行表扬和贬斥，并对未达到要求的住户限期整改，对屡教不改的取消“十星级文明户”参评资格，这一措施对 促进居民文明行为的养成收到一定效果。
（三）绿化工作
1、在绿化提档升级上，林场的主要街道都栽上适宜本地生长的乔、灌木和花，主要树种以樟子松、白桦、无絮速生杨、兴安杜鹃为主。树种的来源主要从山上移植，这样既充分利用我场的资源优势，突出自己的特点，绿化了环境，又节省了资金。
2、平安路栽种樟子松80株，青年路栽种白桦40株，今年我场还从拜泉县引进无絮速生杨插条17000株现已扦插成活，明年就可做为绿花树种栽在场区街道。达到一街一品，各具特色，提高了林场文明创建的档次和品味。
3、广场周围栽种了鱼鳞松200株，从山上移植的兴安杜鹃100墩和百合花100株栽种在广场的树林里，形成乔灌木错落有致的立体式栽植方式，让人们在广场娱乐就有一种回归大自然的感觉。
（四）美化工作
在美化上，我场开展了栽花比美活动，在场区和居民庭院两侧适于种花的地方都种上了鲜花，看谁家种的花多、漂亮成为评比“文明户”的一项标准，成为家庭的一种美德，大大促进美化工作的开展。花的品种根据林场实际主要选择串红、万寿菊等花期长、花朵鲜艳且抗寒和波斯菊、牵牛花、地肤、葫芦等有特色的乡土品种，花苗多数是自己培育的，这样既节省了资金又突出了林场的特色。办公区内共栽花20__余株，场区内播种波斯籽2公斤。我们利用节省下来的资金制作了以党建、防火、资源林政、计划生育、经济发展、先进性教育、禁毒、生态等为内容的55块永久性彩色喷绘宣传板，不仅加大了宣传力度，还成为林场的一大亮点。
（五）加强庭院管理，开展美在家庭评比活动。
根据今年我场的文明创建工作思路，在治理场区环境的同时向庭院延伸，在居民中主要开展了比庭院、比厕所、比厨房、比被褥、比室内和比个人卫生为主要内容的“六比”活动。通过“六比”活动的开展，家家户户院落干净整洁，室内窗明几净，物品摆放整齐，盆栽花卉、绿色植物争奇斗艳。
通过上半年的努力，我场实现了道路沙化、街道绿化、庭院香化、全场净化，公民素质大幅度提高，公民的环卫意识不断增强，以前对脏、乱、差漠不关心，现在当作自己的事来抓，取得了可喜的成绩。我们将再接再厉，下半年开展好家庭“六比”活动和“十星级文明户”等各种评比活动，进一步加大文明创建的力度，为争创文明林场而努力奋斗。
按照县委、县政府及乡党委政府关于开展“三零”创建工作要求，我村高度重视，积极开展大排查大化解大整治工作，现将落实情况汇报如下：
一、提高思想认识，严格落实责任
调动全村党员和村民代表，对村内施行网格管理，对网格中的村民思想、生活等情况及时掌握，对村民的困难及时处理，把问题消灭在萌芽状态，大大促进了全村的稳定和谐发展。
二、强化宣传发动，广泛摸排防控
一是积极开展“三零”单位创建大排查。全村党员和村民代表积极行动，进村入户广泛开展宣传发动，摸底排查。对排查结果全部建立了台账。
三、强化台账管理，建立长效机制
（一）加强组织领导，努力提高依法行政工作能力和水平
我县各级各部门从“立党为公、执政为民”的高度，加强组织领导，广泛开展“学法、懂法、用法”活动，积极推进了依法行政工作的落实。一是及时调整依法行政领导小组。10月份，根据机构改革后，人员变动和工作需要，及时调整充实了县依法行政工作领导小组成员，县长姜明同志任组长，副县长邰伦浩、县长助理、公安局局长夏树芳为副组长，县政府有关部门主要负责人为成员，为推进依法行政工作提供了有力的组织保障。二是切实把依法行政工作摆上重要议事日程。紧紧围绕建设法治政府的目标来推动依法行政工作，始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容，与经济工作摆到同等重要的位置，写入政府工作报告，明确由主要领导负责分管。三是认真制定依法行政规划。结合我县的实际情况，根据《__市全面推进依法行政五年规划》的要求，结合《__县全面推进依法行政五年规划（20__—20__）》实施步骤，制定了切实可行的《__县20__年推进依法行政工作要点》，确实从转变政府职能、提高行政决策水平、提高制度建设的质量、规范行政执法行为、建立有效的防范和化解社会矛盾机制、加强行政监督、提高依法行政能力等方面确定了我县今年依法行政的工作任务。
（二）继续完善科学民主决策机制和相关工作制度，各项工作有章可循
进一步完善了向县人大及其常委会报告等工作制度和向人民政协通报情况制度。认真执行县人大及其常委会的决议，并及时向政协、派和人民团体通报工作情况；邀请专家为政府重大行政、经济等事务的决策提供咨询论证，广泛听取群众意见，并实行集体研究决策。实行政府常年法律顾问制度，充分发挥参谋助手作用，紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标，针对县政府出台的促进非公经济发展、招商引资、改善民生、保障公共安全的相关规范性文件，继续做好规范性文件制定的前置审查。要求各部门制定的规范性文件必须合法，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务；建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度、专家认证制度和人大代表、政协委员咨询制度；对涉及面较广、与行政相对人关联度较大的规范性文件，进一步加大公开性和透明度，通过电视、报纸、网络等媒体广泛征求社会公众的意见和建议；所有规范性文件均由法制机构进行合法性审查，未经审查或审查未通过的，不得实施。依法公开规范性文件，未经公布的规范性文件不得作为执法依据。对由县政府名义颁布的规范性文件在报备市政府的同时报备县人大常委会，充分接受人大的监督作用。20__年共审查规范性文件1件，所有规范性文件经法制机构审核并全部向市政府和县人大常委会备案。通过上述相关制度的建立和施行，促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。
（三）深化行政管理体制改革，积极推行权力阳光运行
按照市阳光办的要求，我办根据机构改革后各行政执法机关的职能，重新梳理行政权力事项。此次
梳理采用集中调整、发放到部门征求意见，再反馈调整修改的方式，经过一上一下的方式，把行政权力事项确认调整到位。此次梳理同时增加了对垂直直管部分的/，！/行政权力事项的梳理，从而确实做到了信息的公开透明化。通过梳理，全县28个行政执法单位的行政权力统一按照省政府的要求在网上运行，行政权力类型由原来的5类拆分成12类。行政权力事项由原来的1377项调整为2219项。其中：行政许可126项，行政处罚1760项，行政征收72项，行政强制89项，非行政审批47项，行政确认18项，其他104项，代受理3项。所有行政权力事项按照要求统一在__市政务大厅上对社会公开。（四）强化行政执法监督，加强对行政权力的制约
1、认真执行行政复议制度。
法制办依法及时受理、公正办理每一件行政复议案件，重点加大对社会弱势群体和各类市场主体合法权益的保护力度，坚决纠正不利于经济发展和影响政府与人民群众关系的违法行政行为，监督各部门和各镇严格依法行政、合理行政。20__年1至10月份，共办理行政复议案件22起，受理22起；结案18起，审查阶段4起。充分发挥了行政复议的层级监督作用。
2、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。
为进一步加强对行政执法行为的监督，规范行政处罚和行政许可案卷的管理。制定下发了《关于规范使用行政许可法律文书的通知》，进一步规范使用行政许可法律文书，提高行政执法水平。我县于20__年10月28日—10月29日，对全县34个行政执法机关的100份行政许可案卷、240份行政处罚案卷进行了评查。从检查情况看，各单位对行政处罚案卷评查工作高度重视，精心组织，对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。各单位在办理行政处罚案件方面，都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则，大多数单位行政执法水平有明显提高，行政执法程序比较规范，文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。针对少数单位在检查中发现的问题，县政府法制办专门发函指出了其存在的问题，要求其认真对照，查找问题根源，积极整改，努力提高办案质量和执法水平。
3.认真进行规范性文件清理工作
为维护法制的统一性，根据市统一安排，按照“谁制定、谁清理，谁负责”的原则，对全县截止20__年4月30日前由县政府的现行有效的279件规范性文件进行了清理， 经过仔细清理，予以保留的规范性文件有193件，废止的86件。针对涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题，在充分了解各部门对规范性文件的清理意见和建议基础上，组织专题讨论，并通过报纸、网络、召开座谈会、实地调查、问卷调查等多种形式，深入到基层、企业及行政相对人中，去了解情况、征求意见。其中组织召开部门协调会4次，并召开了法律专家论证会1次，从而保证了清理工作质量。
4、继续加大行政执法监督联系制度。
20__年，我县重新调整了全县20家企业行政执法监督联系单位，在原有的基础上扩大了联系点的范围，并加强了同联系点的接触范围，定期组织活动，开会和上门征求意见，分三期组织了重点执法部门与部分联系单位座谈听取意见，年底还将组织20家联系单位对行政执法部门进行考评打分，考核结果与行政执法责任制挂钩，对提高行政执法水平，改善我县执法环境具有一定的促进作用。
5.依法对集体土地拆迁纠纷进行裁决。今年我县在宁杭铁路和246省道施工过程中三起案件进入行政裁决过程。通过法制机构的参与，多次组织相关行政部门与当事人进行协调并达成共识，使国家、省、市重点工程在我县境内项目顺利推进，为我县的经济发展提供了强有力的保障。
6.积极开展行政执法证件换发工作。县政府法制办于20__年10月18日下发了《关于做好__省行政执法计件换（申）领工作的通知》，对行政执法证件换发工作进行了安排部署。要求各行政执法机关严格按照省市要求填报《行政执法主体资格审查登记表》和《行政执法人员资格确认和证件换（申）领审查登记表》，经法制办严格审查报市政府确认。通过审验工作的开展，进一步提高我县行政执法人员素质，提高行政执法水平。
一、高度重视，加强领导，筑牢“三无”创建基础
“三无”社区创建活动既是大调解工作的一项主要内容，又是促进社区稳定的重要举措。今年以来，××新村街道工委、办事处把创建“三无”活动列为建设和谐社区的基础，摆到社区社区建设更加突出的位置。根据实际，街道制定下发了《××新村街道2010年创建“三无”社区工作计划》，明确了责任，提出了要求，为“三无”创建活动的开展奠定了基础。主要从抓好三个基础开展工作。
一是正确把握形势，抓好思想基础。为深入推进社会矛盾纠纷化解工作，××新村街道以开展“大调解机制建设提升年”和开展化解矛盾纠纷专项攻坚活动为契机，深入社区、深入楼幢开展宣传活动。同时，街道及时召开专题会议，传达文件精神，部署工作，确保“三无”社区创建工作有序开展。为上海世博会营造良好的社会环境，努力实现“三升三降”的目标。二是建立领导考核制度，抓好责任基础。街道把“三无”社区创建工作纳入社区全年工作考核目标，签订创建目标责任书，并对“三无”社区创建工作表现较好的社区进行定期检查，力争形成“全面发展，重点培育，横到边、纵到底”争相创建“三无”社区的目标管理体系。三是建立健全组织机构，抓好队伍基础。各社区根据街道下发的工作计划，及时制定各社区创建工作计划，并成立以支部书记为组长，社区主任为副组长，社区专职工作者、调委会成员、楼幢长等组成的领导小组，并召开党员干部、楼幢长会议，部署创建工作，确保“三无”社区创建工作按序时进度完成。
二、找准切点，抓好重点，畅通“三无”创建渠道
开展“三无”社区创建工作既是维护社会稳定的工作内容，也是广大居民提升创建和谐社会意识的根本方法。街道调委会和各社区调委会共同探讨，针对实际，不断完善“三无”社区创建工作措施，营造创建工作的良好氛围。
（一）深入排查纠纷，预防工作走在前。××新村街道高度重视社会矛盾纠纷化解工作，街道调委会和社区调委会逐年规范。目前，我街道调委会设主任1名，司法所长担任调委会主任，调解委员16名，由街道职能科室和各社区负责人组成，并设有2名专职调解员，下辖的5个社区调委会，各设有1名专职调解员，平均每个社区配备5名调解员。今年以来，××新村街道调委会以构筑“大调解”格局为目标，坚持预防走在调解前的工作原则，深入扎实地开展了社会矛盾纠纷排查工作。为确保排查工作做到责任清、任务明、措施强，各社区实行日排查、周书面汇报、街道每周排查工作制度，各社区每天充分利用义务巡逻员巡逻的机会，对社区进行全面排查，确保不出现未排查到的“死角”，并及时上报至街道，每周书面汇报一次排查情况，真正做到不漏排、不迟报。上半年，街道和社区共开展纠纷排查400次，把有可能引发或上访的矛盾化解在萌芽状态，真正做到了“小事不出居，大事不出街”的目标。
（二）及时化解纠纷，防止激化成效显。调委会担负着“促稳定、保平安”的重要职责，在调解工作中，我们按照调解工作走在激化前的原则，高度重视对纠纷的防范处置工作，一旦发现矛盾纠纷苗头，街道和各社区主要负责人立即赶往现场制止，及时平息事态，把矛盾消灭在萌芽之中。上半年以来，××新村街道调委会和社区调委会受理调处纠纷180起，调解率和调解成功率都达到100%，同时防止民间纠纷激化8起，制止3起。
（三）组织业务培训，调解能力渐提高。上半年，街道借着重新调解街道和社区人民调解委员会的契机，对新调整的调解人员进行业务培训，并邀请专家进行授课指导，着重讲解了人民调解工作技巧，进一步提高调解员的调解能力，为在“三无”社区创建工作打下良好的基础。
（四）规范台帐建设，强化工作常态化。从年初开始，司法所就组织召开了各社区分管司法工作人员的会议，用以会代训的形式讲解台帐的基本要求，各社区也及时对调解的纠纷进行登记，处理规范，并每日准时汇报排查情况，确保工作有序开展。
三、防调结合，标本兼治，创新“三无”创建工作
今年以来，街道调委会认真贯彻落实“防调结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，多管齐下，有效预防矛盾纠纷的发生，切实维护了辖区社会大局的稳定。
一是定期召开会议，做好纠纷预警工作。街道和社区调委会每周利用工作例会的机会，对排查的矛盾纠纷进行调处分析，明确包案领导和责任人，限期化解矛盾纠纷，并对下周的矛盾纠纷进行预警分析，确保及时排查化解矛盾。
