时间：2022-07-14 10:44:54
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继2017年创文的攻坚常态， 2018年全市进入常态化创文阶段，今年我社区按照全省全市创文工作要求，稳步推进创文常态化建设，不断提高居民群众的思想道德素质。现将采莲社区创文工作汇报如下：
一、2018年创文工作进展
经过全社区工作人员及包保部门领导和工作人员的共同努力，对标对表，在创文常态化工作中持续努力与完善。截至目前，我社区在完善商户规范、环境整治、创卫动员宣传方面进行了相关的工作。
一是常态整治，规范商户经营行为。对辖区范围内的商业区包括采荷路、滇池康城、海埂驿站、公园1903、湖畔之梦、陶然雅苑、长城滇池花苑等多个小区周边的商铺进行2018年门前三包责任书的签定，已签定300余家；8月份责任区规划调整后，结合卫生城市创建工作开展，对范围内公园1903商业区、滇池康城商业街、西贡码头商业街三个重点区域的150余家商铺进行开展宣传教育工作3次。
二是常态推进，不遗余力整治环境。根据昆明市创文常态化工作标准及要求，我社区将河道环境也列入了整治对象。截至目前，我社区全体工作人员全年围绕着常态推进、不遗余力整治环境的工作中心，2018年上半年在滇池路沿线、红塔路沿线、广福路沿线以及对重点点位如海埂驿站、西贡码头、公园1903商业街、大清河沿线进行环境整治，共发动了120人、近2000人次，服务了辖区内近万人，清理卫生死角50余处，清理菜地30余次，清运垃圾8.2吨，劝导商户落实门前三包责任67起。在规范共享单车方面，共发动了50人，约1000人次，在辖区范围内对不按规定摆放的共享单车进行了规范。下半年我社区在责任片区重新划分后，以滇池路段、海宏路、前卫西路、重点点位公园1903及西贡码头、大清河中段为重点开展整治，截至目前，发动40人，300余人次，服务辖区内居民及商户共计近6000人，清理卫生死角15处，清理菜地6次，清理垃圾3.1吨，督查商户落实门前三包150余家。
三是常态普宣，各口工作齐推进，创文共享持续落地。2018常态创文至今，我社区组织辖区居民开展文艺汇演活动8次，开展各类主题讲座15次，开展关爱高龄老人、青少年及幼儿活动5次，开展共青团活动2次，开展志愿服务活动10余次。服务辖区内居民，受益人数达4000余人。在宣传常态创文，持续共享创文成果的同时，我社区组织更换了20余块创卫宣传栏内容，增设了11块宣传栏，持续将强烈的创卫氛围铺满辖区范围内。
二、存在的问题
1. 辖区重新划分后，网格责任虽重新划分过两次，但网格责任的科学划分和工作分工需进一步研究并完善。
2. 工地工人经常将共享单车随意丢弃在河道附近或是荒地处，次数频繁和处理难度高。
3. 居民对常态创文的紧觉度不够，创文自觉意识减频。
二、下一步计划
1. 进一步科学划分网格责任片区，促使网格员科学最大化的开展工作。
中国电信__分公司认真贯彻落实“精神文明重在建设”的方针，按照“认识是先导，领导是保证；主体是群众，重点是基层；机制是关键，活动是载体”的思路，突出“三项建设”，推进文明创建。
一、突出共驻共建，建设文明企业
积极开展争创全国文明城市活动。按照市文明委的要求，制定下发《关于做好争创全国文明城市相关工作的实施意见》，组织公司4000余员工参加百万市民“争创全国文明城市”知识测试活动。向包括离退休、内退人员在内的8000余员工下发《争创全国文明城市市民指南》，制作一万张“文明创建”电话宣传卡，向市民发送温馨短信提示600余万条。在长江二桥、洪山广场等地制作宣传争创全国文明城市大型公益广告5处。“__热线”每天主页面滚动播放争创全国文明城市的公益广告词。在13个营业厅、商务领航旗舰店电子显示屏、综合楼一楼电视每天定时插播创城宣传口号。对所属营业厅3次拉网排查和通报。在全体员工中开展文明过马路宣传实践、“排队礼让——创建全国文明城市从我做起”主题活动。参与武昌区认领“公共场所”活动，安排40名员工在洪山广场参加10天的值勤任务。开通宽带专线，配合区文明办开展“我为奥运祝福，我为奥运添彩，我为奥运加油”网上签名寄语活动。加强公话管理，在全市主要广场、公园、商业大街等场所开展公用电话集中维护保养活动和维修更新，在141座公话亭上制作“擦亮服务窗口，创建全国文明城市”公益宣传标语和企业形象广告。
认真履行企业社会责任。与团市委联手成立__市青少年信息化教育基地，引导青少年健康上岗，接待大中小学生及各类团体达5万人次。响应党和国家号召，积极支援汶川灾区重建。公司在岗1347名党员交纳“特殊党费”33?8万元(来源：文秘站 ），缴纳“特殊团费”6671元，所属43个单位和部门4718名员工捐款58?04万元。开通“灾民服务热线”，向全部在汉救治灾区伤员捐赠小灵通。在全公司广泛开展“送温暖、献爱心”社会捐赠和救助活动，员工捐款27万余元。
与文明村镇结对共建。开展“农村信息化直通车”活动，组建的农村信息化建设青年服务队连续几年到江夏庙山邬树村，向农民宣传“信息田园”业务、赠送春联，送信息、送文化下乡，受到村委会和村民的热烈欢迎，活动共发放宣传单余份，赠送春联近1000幅，书籍500余本。
二、突出诚信建设，塑造诚信企业
深入开展文明单位、青年文明号等文明创建活动。公司文明创建面达到100%，蔡甸区营维中心获得“全国精神文明建设先进单位”称号，34个青年集体获市级以上“青年文明号”称号，其中，全国青年文明号5个。
树行业新风、创服务品牌、建诚信企业三项工作有机结合。建立健全行风建设的长效机制，积极参与“行风连线”节目，真诚接受社会监督。，公司被评为“全省电信行业民主评议行风第一名”、“全国用户满意电信服务企业”。，确定为“诚信服务放心消费年”，启动“诚信服务，放心消费”为主题的诚信企业建设活动。，开展“金牌服务迎奥运，服务从我做起”竞赛活动。各营业厅利用itv将奥运精彩赛事在营业厅现场播放，将手语管理纳入现场日常化管理。10000号进行流程优化，实施“话务应急紧急预案”，提高工作效率。开展优质服务，有效提升了“窗口”的服务水平。
三、突出文化建设，构建和谐企业
开展文化活动。制定下发公司《企业文化建设-发展规划》。，组织开展争当“创新型员工”主题实践活动，编印《争当创新型员工》，评比表彰“创新型员工”和“优秀组织单位”。，举办改革开放30周年大型纪念活动，举行《崛起之歌——__电信纪念改革开放30周年成就展》巡展，开展“展电信风采，与转型同行”系列展示活动。征集“我与企业共成长”摄影图片、“我与中国电信同行”征文，开展评选表彰“优秀服务明星”、“客户在心中，服务见行动”、“迎奥运、创佳绩，为党旗添光彩”党员实践活动，举办“征集员工励志格言和企业文化形象化宣传作品”活动。
注重人文关怀。实施民心工程,为员工办好事、办实事。对员工关心的竞岗选拔、福利待遇等问题加强企务公开，建立员工年休假、疗休养制度，对工作时间、薪酬标准等进行调整，加强员工疾病预防和身体保健工作，组织专家到公司进行医疗讲座，建立帮扶工作的长效机制，做好一线员工的慰问工作，元旦、春节送温暖活动慰问面100%。
机构改革后，市场监管局承担创文工作多、任务重，局党组高度重视，第一时间调整成立领导小组，明确分管领导和牵头科室，先后召开工作部署会、整改推进会，逐级逐项分解创文任务，压实创文责任，统筹市区两级市场监管力量，上下联动，坚持问题导向，找不足、定措施，以上率下、分片包干，严格对照创建标准和要求，通过加强市场监管力度，强化各类专项整治，开展文明餐桌创建，积极营造文明、诚信经营氛围，切实维护消费者合法权益等工作方法，扎实推进市场监管系统创文各项工作。
一、深入推进“文明餐桌”创建活动。“文明餐桌”是文明城市创建中的一项重要指标。一是以“小餐桌带动大文明”为目标，以“不剩饭、不剩菜，文明用餐、节俭惜福”为主题，重点以文明规范引导为主要内容，在大中型餐饮单位持续推行“三有两戴两提示一奖励”即“厨房有明厨亮灶、就餐有分菜夹、包间有消毒柜”，服务人员“戴遮挡式口罩、戴手套”，就餐场所有“节俭惜福、剩菜打包，饮酒不酗酒、祝酒不劝酒”的温馨提示，实施剩菜打包奖励；小型餐饮单位推行“一有两戴两提示一奖励”即“有消毒柜”、“戴遮挡式口罩、戴手套”、有温馨提示和打包奖励；通过积极开展餐饮示范店和示范街打造，引领和带动周边同类行业学习、规范和提升，文明餐桌创建率100%，宝塔区城区餐饮业全部开展创建活动，并打造文明餐桌示范店118家，示范街5条。二是同市委文明办联合发起“推行公筷公勺、共创文明餐桌”行动，通过张贴宣传标语、摆放桌牌及鼓励有LED显示屏的餐饮单位滚动播放“使用公筷公勺，健康文明用餐”等内容等方式进行广泛宣传，营造浓厚社会氛围；积极向全市广大市民和全市餐饮单位发出“推行公筷公勺，共建文明餐桌”行动倡议书，大力提高开展“公筷公勺”行动的认知度，积极引导全社会形成使用公勺公筷的良好习惯；按照重点先行，分类推进的原则，督导大中型餐饮服务单位、学校、机关、企事业单位食堂等先行开展分餐制和公筷公勺行动，而后逐步向小型餐饮服务单位推广。目前，全市推行公筷公勺或分餐制的餐饮单位达9851家，推行率达67%。
二、积极开展农贸市场专项整治。市场监管局着力改善农贸市场食品安全、环境面貌，认真落实农贸市场常态化监管机制，对全市范围内75个农贸市场派驻执法人员协助市场主办单位开展日常管理工作，要求市场开办者对照文明城市相关要求做好自查，做好亮证经营工作，各食品商铺、摊位确保食品操作规范，人员健康证齐全；对城区主要农贸市场进行检查，督促市场开办方做好管理工作，市场各经营主体做到摊位卫生四包、商品摆放整齐，无出摊经营、无占道经营；严把食用农产品准入关，采取定性快检和定量抽检相结合的方式，对不合格食品及时进行处理，且抽检信息全部按要求公示。全面清理农贸市场内外的占道经营行为，清理占道经营户330余户，市场内拆除了乱搭乱建，统一划线定位，划行归市。在全市所有农贸市场开展“十个没有”平安市场创建和“无黑无恶”市场创建活动，每个农贸市场设置了消费者维权服务站、公布了举报电话和监管部门联络电话。
三、大力开展打击假冒伪劣食品专项行动。发生重大食品安全事故或者发现食品黑窝点，文明城市创建工作一票否决。为彻底杜绝负面清单出现，市区联动，分成16个工作组，采取划片包干的方式，以食品生产加工环节为重点，凌晨5:30统一行动，在城区范围内全面开展了打击假冒伪劣食品专项行动，采取地毯式排查，实行问题即知即改即办机制。推行文明城市建设督查交办、日常监管、指导服务“三结合”，摸底调研、问题查摆、整改落实“三同时”的工作机制。对一些简单问题，现场督促整改到位。对检查发现的不能及时整改问题，实行定人、定岗、定责一对一限时整改落实。向小餐饮店、小食品店、超市、商场无证无照及脏乱差等违法或不文明行为重拳出击。检查各类食品经营单位2757家次，食品生产加工小作坊102家、农贸市场和便民市场共78个；下达限期整改通知书443份，责令105家餐饮单位、28家食品流通单位和10家小作坊限期整改；责令49家餐饮单位、6家食品流通单位和4家小作坊停业整顿；立案19起；抽检食品12个批次。
四、积极推进“诚信体系”建设。举办以“诚信经营”为主题的“食品安全宣传周”活动，市区市场监管、教育、公安、农业等部门共计参与120余人，县区同步参与1000余人，悬挂横幅80条，设立咨询台310个，宣传展板1000余块，发放各种宣传手册及资料3万多册，现场解答咨询1万余人次。开展“诚信示范店”活动，共评选出500余家诚信经营示范店。推动“双随机、一公开”检查全覆盖，落实企业信用监管制度，加强企业异常名录和黑名单管理，去年全市共有6414户企业被列入经营异常名录，其中43户列入严重失信企业名录；完成3018户企业的信用修复工作，移出经营异常名录；开展信用联合惩戒，落实失信联合惩戒备忘录相关规定，市场监管部门根据法院提供的名单依法进行限制，实现了失信被执行人员名单等信息的共享。大力推进诚信平台应用，以诚信等级评定为抓手，以信息化智慧监管平台为依托，全面公开食品、药品、特种设备等企业信息和监管信息，加大“黑名单”及失信联合惩戒机制落实，诚信系统共录入企业22758家，其中A级11491家、B级4660家、C级6607家，消费者有选择、能监督，经营者有尊严、能自律，监管者有自信、受约束的行业诚信体系正在逐步形成。
一、理清思路，狠抓落实，致力打造文明创建特色阵地。
按照市、区政府对文明创建工作的要求，结合社区是一个典型的老城棚户区的实际情况，社区把创建市级文明社区工作列入重要议事日程，并在这四个方面致力打造文明创建特色阵地。
1、开设市民教育新基地“国学讲坛”，大力推进社区文明进程。
我社区是典型的老棚户区，人口密集，居民住户大多为普通市民，素质也参差不齐。近年来通过政府的大力投入，社区的基础设施建设得到了很大的提升，社区整体环境是旧貌换新颜。为了使社区居民能适应这一崭新环境，提升社区居民整体文明素质和综合素养，社区利用文庙牌坊天然优势开展了特色市民教育——“国学讲坛”。国学讲坛开设的目的既与文庙坪社区古香古色的整体形象相契合，又开创了以“国学”为主体的市民教育的新天地。这里是一座敬奉孔子的文庙，假若此时夫子有灵，当庆幸古老学府终不寂寞，在一个保存完整的千年牌坊下面给居民授课，这在全国也应该是首创，社区居民反响较好，自发参加活动的居民也是越来越多。国学讲坛开讲以来，收效甚为明显。一年来，共开讲8次，参与国学讲坛的居民群众达800人次，并多次在《湖南日报》、《潇湘晨报》、《三湘都市报》、《长沙晚报》、长沙新闻频道等省、市主流媒体进行了报道，许多居民看见报纸上报道国学讲坛时就会自豪的说“那是我们社区的”，国学讲坛的知晓率和居民素质一样，都在逐渐提高。住在牌坊广场旁的杨玲云，四十多岁，人称“杨短路”，开一个小粉馆。以前只要社区搞大型活动，她就说怪话，说活动都是做给领导看的，形式主义，恨不得活动搞不下去她就开心。国学讲坛开讲之初，她偶尔也会参与，有时还会讲些怪话，随着国学讲坛开讲的次数越多，她参与的次数也越多，而且每次都会饶有兴致听完，现在有时看到其他社区的居民来听讲，她还会炫耀的说“这样的活动我们社区经常都会开展”。在8月底进行的国学讲坛之中国军事发展史的讲座中，听讲的人越来越多，社区准备的椅子不够，她还把粉馆的椅子搬出来给大家坐。
“国学讲坛”作为全区乃至全市的首创也将一直办下去，将来开设的内容涵盖面将更广，时间间隔将越短，成为社区居民接受市民教育的主阵地、主渠道。
2、成立牌坊管理办公室，居民维护成自觉。
社区牌坊广场建成以后，一直没有专人管理，社区平常只是进行了日常管理和维护。为维护牌坊周围的亮化设施和休闲设施，社区于2006年底成立专门的牌坊管理办公室，请专人进行管理。管理办公室成立后，广场卫生有专门的工作人员打扫和维护，渐渐的，住在牌坊周围的居民朋友受其影响，也慢慢开始自觉维护牌坊广场，保持广场环境清洁。
3、壮大社区志愿者队伍，创新多种教育载体。
近一年多，社区通过开展志愿者述职、义务督护、爱心助学、结对帮扶等活动，进一步壮大志愿者队伍，通过志愿者活动扩大在居民中的号召力和影响力，影响和带动社会各方面力量，送温暖，献爱心，建立文明和谐的人际关系。为了使创建工作全面铺开，社区党员就成了创建的宣传使者。针对社区党员结构的特点，社区支部成立了一支“创建文明社区老年志愿者宣传队”，每位宣传志愿者每天都在辖区内进行文明创建宣传，通过自身的一言一行来影响沿街居民，提高居民整体素质。二是为了将创建工作的意义、要求、措施宣传到户、落实到人，社区以“争当创建工作的参与者、宣传者”为主题，向广大群众宣传相关创建知识，公开招募文明创建宣传自愿者，共在辖区共招募自愿者500余人。三是成立了一支10人组成的文明督导队，每天在辖区内进行文明宣传、违章纠章等活动。
4、通过开展社区残疾人、中小学生活动，带动居民积极参与文明创建。
创建文明社区的奋斗目标是大力提高市民素质和城市文明程度，形成健康向上的人文环境和安居乐业的生活环境，构建和谐社会。社区根据这一奋斗目标，结合社区着力打造“扶残助残温馨社区”特色工作。残疾人本来就是社会的弱势群体，而我社区90名残疾人中大部分又是特困户家庭，都是靠城市最低生活标准维持生计，生活十分艰难。社区结合“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动，使联创共建支部区委办、档案局联合支部的党员干部和社区残疾人结成了“一帮一”的帮扶对象，让陈建平、汪必爱等10多位残疾人得到了现金、实物及精神上的帮助，让他们深切感受到党和政府的温暖。社区通过“爱耳日”活动、“学雷锋”活动、“慈善周周情”、争取大病医疗救助、全国助残日等，社区都会组织一些论谈活动，并对所有名残疾人进行慰问，让他们感受到节日的快乐。同时社区也不忘通过开展青少年暑假听证会、联系长沙民政学院学生爱心助学、文庙坪小学学生到广播站播音等多种形式让社区的中小学生也参与到社区文明创建中来。通过残疾人和中小学生这两类群众来感召广大居民共同参与其中。
二、广泛宣传，层层发动，为创建工作营造良好氛围。
为确保创建市级文明社区工作扎实推进，街道工委非常重视，在工委会上专题研究我社区的创建工作，并明确要求我社区今年要把市级文明社区争创成功。首先社区在3月初先后多次召开了社区协商议事会、支部全体党员大会和居民小组长、楼栋长及居民代表会议，对创建工作进行了宣传和部署，使社区文明创建工作逐步推开。第二为了切实发挥基层组织力量，充分调动居民群众积极参与，形成上下联动、全面参与的创建局面，采取了多种创新手段。一是在一些常用的宣传手段上采取了创新，通过充分发挥广播站的作用进行了宣传发动。防范的预警，温馨的提醒，通过电波适时送进千家万户。广播站定时播出，社区工作人员轮流上阵，担当“电台主播”。广播站每周一三五下午准时开播，每天除播放时事政治、社区动态、广播歌曲外，还有自办节目，播出党的方针政策、法律、法规及科学文化知识，社区好人好事和就业信息等。今年以来，社区更是利用广播站作为文明创建的基地，每周点评社区内发生的小事作为“文明点评台”。好的行为大肆宣传，不文明的行为进行批评教育，小小广播站也成为了我社区文明创建的阵地之一。二是进一步加大宣传阵地建设投入，在去年新建不锈钢宣传橱窗、宣传长廊、名言古训的基础上，今年又在每栋楼道制作了楼道宣传文化墙（共80块）。并通过文化墙上的党员带头、文明点评、文明提醒等内容，让居民群众通过发生在自己身边的事情来耳濡目染、互相促进，达到提高居民素质的效果。社区通过形势多样的宣传手段，使创建活动家喻户晓，深入人心，在全社区上下树立了“创建活动人人有责”的观念，切实形成了创建工作从我做起，从小事做起，从现在做起的共识。
三、软硬并举，协调发展，塑造文明社区良好形象。
（一）完善社区功能，提升社区“硬实力”。
1、改善设施建设，营造好的居住环境。从街巷提质到历史街巷的改造再到标准化社区建设，先后提质社区8条主次干道，完成了文庙坪和古潭街两条历史街巷改造和长效管理，并率先打造了古色古韵的标准化示范社区，使社区的基础设施建设全面提升。居民出门有好路走，再也不是“晴天一身土、雨天一身泥”；绿色也不再是几棵老泡桐树，辖区内花草树木随处可见，到处生机盎然；社区先后修建了五处1000多平方米的室外健身场所，添置了2万多元的室外健身器材，羽毛球场、室外健身场、鹅卵石路为居民晨练和茶余饭后提供了极好的休闲场所。在基础设施得到改善后，社区加强了管理和维护，建立了全候清扫保洁制度，基本杜绝乱堆、乱放、暴露垃圾等现象，给社区居民营造了一个干净、整洁、舒适的居住环境。在为居民营造了一个好的居住环境同时，社区又完善了“六室三站一场一校一市和一站式服务中心”的功能建设，为居民群众来社区办事提供了一个方便、舒适的氛围。
2、健全综治网络，营造安定和谐环境。我们以做好防范、削除隐患、为居民群众营造一个安定和谐的居住环境为宗旨，通过建立健全社区治安综合治理工作网络，加强巡防队伍建设，落实群众群治制度，形成良好的治安秩序。社区现有专业巡防队员3人，在民警带领下，担负着治安巡逻、预防和制止违法犯罪的重任。当夜幕将临，驻足社区，就可以听到“居民群众，请注意防火防盗……”的声音从社区广播站传出，那是社区的巡防员为居民作保平安的温馨提醒。作为一个老城棚户社区，现有房屋大多是老式建筑，连住宅楼都是80年代未期的建筑。为了确保“三防”设施到位，社区每栋楼都安排了看门守栋人员，同时利用今年的区人大代表换届选举之机，通过代表们的捐建，完成了所有楼道消防器材的配备，共配备灭火器150个。依法治理的法律环境在社区，开展内容丰富、形式多样的“法律进社区”活动，可以使公民的法律意识不断增强，法律知识不断丰富，运用法律的能力不断提高。通过普法教育，争取达到每个家庭都有一名法律明白人；同时把法治宣传教育融入“国学讲坛”这一市民教育平台，开展的法律活动有成年人的家庭教育；针对社会上日益严重的家庭暴力，开展以“女性维权知识”为主题的讲座；社区还请到了天心区法律援助中心的周浩律师，为残疾人朋友开展一堂以“保障残疾人权益、共建和谐社会”为主题的法律维权讲座等，得到了社区居民的大力好评。通过管区户籍和全体工作人员的努力，社区现在的治安环境得到了很大的改善。
3、提升服务意识，做群众贴心人。我们立足以人为本，本着“服务社区、方便居民”的宗旨，为居民群众排忧解难。社保工作针对企业改制、下岗失业人员增多的现象，我们常年开展就业指导、培训活动，并通过建立就业“一站式”服务平台，搞好就业再就业服务，做好下岗职工的思想工作，引导他们转变就业观念，鼓励他们增强信心，及时为他们提供就业信息，千方百计帮助就业，现在我社区下岗失业人员再就业率达到了98%，巩固了湖南省最充分就业社区的根基。低保工作是一项紧连民生的工作，充分体现着党和政府对弱势群体的关心和关爱，同时也是一项政策性很强的工作。我们本着“应保尽保”的原则、紧把政策关，全年共申报低保户233户、516人，慰问困难户150户。并通过多种形式为社区特困户、残疾人和重特大病患者争取上级救助资金，全年共大病救助18人、35000元，助学救助9人、2000元，雷锋超市共发放物资64人、8000元，真正把党和政府的温暖和关爱送到需要者的手中，起到了党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。国策工作通过完善相关服务，形成了社区计划生育生殖健康促进模式，推动婚育新风进万家活动的深入，收到了良好的社会效益。并利用计生文化节、男性健康日、清查流动人口等，与服务对象面对面进行宣传和交流。在省、市、区各级检查中，多次得到领导的一致好评，同时也得到了广大育龄妇女的支持和赞誉。
一、在思想上重视创建，把村庄环境整治和创建工作相结合
通过学习创建标准，我们村里一班人充分认识到，创建省级文明村是一项改善投资环境，提高群众生活质量，发展村级经济，推动全村和谐发展的系统工程，同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位，制定了创建工作计划，成立了领导小组，做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核，从而保证了各项措施的落实。
村民既是文明创建的受益者，也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识，主动参与、积极配合，大力宣传创建工作只有起点，没有终点的理念，正确处理长效管理和集中管理的定位。
二、组织上保证创建，做到领导到位、责任明确，运作规范
切实加强文明创建的组织领导，每月召开工作会议，及时调整充实村级组织，村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务，配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组，强化对各项工作的指导和落实力度，村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议，强化标准意识，明确目标任务，并抽调工作骨干充实创建工作班子，保证了创建工作的有序开展，高效运作。同时按照创建计划要求，建立领导干部分工负责，做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。
三、措施上加快创建，做到主动进位，狠抓落实，提升层次
（一）广泛开展创建教育，居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络，建立了创建领导小组，配备专（兼）职人员。切实加大宣传力度，通过远程教育平台，固定宣传栏和集中宣传等多种形式，开展文明教育宣传，广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员，组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”，健康知识入户率达90%以上；同时积极开展文明创建活动，通过评“三户”增强村民文明创建意识，全村文明户达80%以上。
（二）加大基础设施投入，村容环境更加优美。我们本着“不求最大，但求最优最美”的指导思想，聘请规划设计院编制详细规划，对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理，实行集中整治，无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象，对个别违章建筑坚决给予拆除，保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理，进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理，定期检查各施工单位，建筑单位全部设立施工围墙（隔离护栏）和安全防护网，所有建材按指定地点堆放，无乱堆现象，坚持做到卫生、文明施工。
（三）围绕工作重点，开展重点整治
1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求，我们委托泰州规划设计院XX分院编制了《XX市XX镇XX村新村建设规划》，该规划根据本村实际情况，遵循生产生活统筹安排，经济与文化并重并举，人与自认趋向和谐，节约与集约相辅相成的原则，实施了村庄建设规划的编制，形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念，通过规划控制，逐步衰减村庄原有住宅区组团数量，以提高基础设施投资效率，方便村民生活。依托现有自然环境和水系，形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场，实施河道桥梁驳岸、绿化建设，以替身村景观形象，此规划已经XX镇人民政府批准实施。
2、清理村庄生产生活垃圾。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求对村庄的生产生活垃圾进行了全面的清理，本村清理了各种杂物及生活垃圾1700多吨，并投资了24万元，在各条街道放置了120只垃圾箱，新建了10座垃圾池，成立了由13人组成的专职保洁队伍，实施道路保洁及河面打捞漂浮物的长效管理，签订好承包责任制，做到了垃圾集中倾倒及时清运，达到日日清，清运率100%。大力提倡使用太阳能和液化气等清洁能源，实现严格的环境保护工作责任制。
3、大力推进改厕。按照文明、卫生、科学的要求，加快户厕改造力度，对露天粪缸进行整治取缔。一是新建了80座卫生户厕，实现粪坑封闭化和三格化无公害处理，改厕率90%以上；二是投资了28万元，新建景观、水冲式无害公测5座，方便了群众的生产、生活，改善了卫生环境。
4、整治村庄河沟。按照“三清一建”要求（即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水质；清除水面水生植物，清除杂草，改善环境，建立长效管理制度，巩固整治成果），对村庄四周河道全面进行了整治。权年整治疏浚村庄河道8条，土方4000方，并投入资金168万元建设河道驳岸1860米。达到水系畅通，水面清洁，环境优美的要求。全村改水率达100%。
5、加快村庄绿化和田园绿化。按照绿化覆盖率的要求，制订村庄绿化规划方案。一是投入资金36万元，建成生态果园58亩和35亩景观林；二是对村庄主干道两侧，沿河隙地全部实行了绿化，栽有各类树木8000株，建好四角广场，绿化率达25%，圩堤绿化率达100%。
（四）抓好综合治理，坚持群防群治。维护村民利益，维护社会治安稳定是首要任务，我们能坚持把综合治理工作放在首位，着重加大投资。村成立了五人的辅警队伍，夜间在本村范围内巡逻，对外来人员全部情况量化在册，掌握好资料。村干部轮流值班，对群众来访随时接待，对矛盾纠纷及时解决，把问题处理在萌芽状态，对实在解决不了的主动与上级主管部门联系，请他们帮助解决，几年来未发生越级上访和恶性事故发生。
四、牢固树立为人民服务意识，不断推进村级各项管理
*市位于*省西部边陲，全市面积3011平方公里，人口73万，辖5乡10镇2区。目前，建有乡（镇、区）文化站17个，村文化大院420个。
近几年来，我市积极开展各种创建活动，取得了一定的成绩。豫灵、朱阳、苏村、大王、*村、尹庄、阳平7个乡镇被命名为“*省文化先进乡镇”，*等4个乡镇文化站被命名为“*省百强文化站”，*村、大王两个乡镇文化站被命名为“*省示范文化站”，*村镇被命名为“*省民间艺术之乡”，沟东村、西车村、杜家村3个村被命名为“*省特色文化村”，朱阳镇和河西村分别被命名为*省“特色文化产业镇”和“特色文化产业村”，*等7个村的文化大院，被命名为“*省示范文化大院”。解放、教委、枣花3个幼儿园被命名为“*省儿童文化园”。1999年*市被国家文化部命名为“全国文化先进市”。
二、乡镇创建情况
在这次创建活动中，按照文件要求，经过认真地对比筛选，我们申报城关镇和函谷关镇为“*省文化先进乡镇”、尹庄镇为“*省民间文化艺术之乡”。
这3个乡镇位于市区周围，交通便利，经济发达，文化活动比较活跃，文化资源和文化底蕴相对丰厚。自创建活动开展以来，他们积极努力，做了大量的工作，取得了阶段性成果。
一是这些乡镇领导创建观念强，文化理念新，能够充分认识文化工作在三个文明建设中的重要作用，把文化工作纳入了党委和政府的议事日程，纳入了领导班子的责任目标。把文化事业建设列入了经济和社会发展总体规划，并投入大量资金，开展农村文化基础设施建设和举办农村群众文化活动。
二是在加强文化基础设施建设和完善文化网络建设上作出了成绩。城关镇先后投资50多万元，完善改造村组文化大院，购置了文娱器材，增设电教设施，硬件设施配置齐全，使所有村文化大院全部达标。为丰富农民文化生活，构建和谐社会做出了贡献。函谷关镇投资100多万元为文化站建起了多功能室、演唱室和娱乐室，购置了图书、电脑、打印机、投影仪、扫描仪、数码相机等，为群众无偿提供科技、市场、文化等各种信息服务。孟村村于20*年投资100多万元，兴建了高标准的文化大院，为社会主义新农村建设做出了贡献。这些乡镇文化基础设施健全，文化网络完善，构成了以乡镇文化站为枢纽，以村文化大院为基础，以文化专业户为补充的全方位多层次文化网络，基本形成了集体和个人共同办文化的新格局。
三是经常组织开展各种形式的群众性文化活动。充分发挥文化设施的阵地作用。结合豫西文化长廊建设，依托乡镇文化站和村文化大院，长期开展丰富多彩的群众文化活动。两个镇共组织了10多支农民业余演出队，自编自演，自娱自乐，为农村节庆文化、庙会文化、集市文化增添了光彩，营造了氛围。城关镇的威风锣鼓、元宵节社火，尹庄镇的道情皮影戏，已经形成了群众喜闻乐见、广泛参与的节日重点保留文化项目。围绕中心，举办各种文化晚会，组织秧歌队，腰鼓队、锣鼓队、健身队、篮球队等，常年开展大规模的群众文娱、体育、健身活动，极大地提高了群众文化素质。利用文化站和文化中心，借助农村远程教育网络，广泛开展农村文化科普培训活动，挖掘民间文化资源，发展文化产业，提高农民朋友的科学文化技能，为建设小康社会，帮助农民科学致富作出了贡献。
四是充分利用民间文化资源，大力发展民间文化艺术事业。尹庄镇采用市场化运作模式，推出了西车村道情皮影和郭建楞剪纸艺术，组织了艺苑民间文化传承有限责任公司，采用公司加农户的办法，吸收农民会员100多人，形成了规模，产生了良好的效益，使文化艺术优势转化为文化产业，弘扬了文化艺术，增加了农民收入。
三、存在的问题
我市的创建工作取得了较为理想的效果，也有效的促进了农村基层文化建设，丰富了农村文化生活，提高了农民群众的文化素质和科技致富能力，在转变社会风气，提高文化品味，推进和谐社会建设等方面，起到了积极的作用。但是，就乡镇文化站建设这一块，仍然存在着一定的问题，也是各地都普遍存在的一些共性问题。
一是硬件建设发展不平衡。按照文化站的建设标准，有的乡镇文化站建设档次较高，有的较低，还有部分乡镇文化站的设施已经明显落后。个别文化站建在乡镇政府院内，活动室、图书室及活动设施与机关共用，不利于群众参加活动。文化站在乡镇政府机关外的活动阵地在逐渐萎缩、丧失。
二是文化站的管理体制不顺，专干不专。体制改革后，虽然现在乡镇都成立了文化中心。但实行了划块管理，中心的人、财、物都归乡镇管理，文化局在督促指导乡镇文化站建设中，处于非常尴尬的地位。特别是对于乡镇文化站的硬件设施建设、阵地丢失等问题更是无能为力。各乡镇虽设有文化专干，但成年累月都在忙于乡镇的中心工作，有的包村驻队，有的去安抚群众上访，就连文化局下去检查工作，通知专干到文化局来开会，专干们也显得很为难。真正把精力放在文化工作上的时间是很有限的。
一、深入开展宣传教育活动，营造良好的计生氛围
今年，我乡在庄里村主要学习宣传贯彻中央《决定》和省《实施意见》及新《省人口与计划生育条例》，及时地把新的计划生育政策交给群众。首先，举办各种培训班，系统学习新的计生政策，下发宣传单500余份，新《条例》及《决定》单行本各300余份。其次，在庄里村开展了一次集中性大型宣传咨询服务活动，咨询人数达150余人，村人口学校每月举办一期培训班。此外，在村宣传长廊宣传当前的人口计生政策及各项优惠政策、优生优育、避孕节育知识等，在醒目的地方书写新农村新家庭、生育文明规范宣传标语。通过各种形式的宣传做到计生政策法规家喻户晓、人人皆知。从而群众自觉遵守计划生育的意识逐步加强。2012年度未出现政策外生育现象。
二、夯实基层网络基础，创建优美计生服务环境
首先，庄里村加大投入对计生服务室，按“八化”的要求进行全面的装修，科室齐全、设有计生办公室、服务室，计生协会、人口学校、家保体检室、家保宣教室、家保服务室，从而为育龄群众享有各项优质服务提供了足够的物质保证。其次，乡计生服务室按中心乡所的要求安排科室，配齐配强计生技术人员，其中主治医师1名，医师2名，主管护师1名，足够满足育龄群众的计生服务要求。此外，庄里村对组服务员，中心户长进行了调整，针对一些年龄较大、业务不高、工作能力差的村级计生工作人员，进行了全面调整，并进行了计生业务培训，大大提高了村级计生服务水平。良好的服务条件，为群众提供了最优质的服务，从而为生育文明创建提供了良好的物质基础。
三、开展村民自治，推行政务公开，切实保障群众的合法权益
2012年庄里村大力推行计划生育村民自治，强化群众在计划生育工作中的主人翁地位，保障群众充分享有计划生育合法权益，充分发挥计生协会的作用，年初对村计生协会成员进行了调整，组织更加健全，充分发挥协会组织的主力军作用，每月召开一次例会。同时实行政务公开，以政务公开带动“阳光管理”严格按照政务公开工作规范要求，村公开栏公开人口和计划生育村民自治章程、计生办事程序和申报程序、本村计划生育基本情况和数据、计划生育服务承诺等接受社会监督，增强工作透明度，提高群众知情权，无损害群众利益行为发生。让群众真正享有计生知情权、参与权、管理权和监督权，坚决杜绝计划生育乱收费、滥罚款行为，无侵犯群众合法权益行为，群众对计划生育的满意逐步提高，无集体上访和非正常越级上访现象。
