时间：2023-02-28 15:52:55
序论：在您撰写消防精神文明创建时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
为促进农村精神文明建设不断提高水平，推进我县“两区”建设，根据市、县文明办的通知精神，根据帮扶村实际情况，结合我校工作实际，现就做好省党校结对帮扶精神文明创建工作，制定如下实施方案：
一、结对帮扶活动对象
Xx乡Xx村
二、结对帮扶活动领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、结对帮扶活动主要内容
1、组织教育培训。充分发挥党校教育培训优势，结合帮扶村实际，积极开展政策法律、农村实用技术、科技文化、道德规范、健康卫生等知识培训，初步培养一批有文化、懂技术、讲文明、守法纪、会经营的新型农民。
2、开展乡风建设与环境整治。指导帮扶村以社会公德、职业道德、家庭美德建设为内容，以创评“五好家庭”、“文明家庭”为活动载体，广泛开展礼貌、礼仪、礼节主题教育，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐。帮助制定村规民约，建立“道德评议会”、“红白事理事会”等群众自治组织，反对封建迷信和婚丧大操大办，革除陈规陋习，推动移风易俗，树立文明新风。对照文明卫生标准，帮助建立村民组保洁队伍，促进保洁机制的建立，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，净化庭院，粉刷墙壁，打扫房屋。发挥群众自治精神，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁，解决农村“五乱”现象，使村貌整洁美观。
3、帮建文化设施组织文化活动。积极帮助帮扶村建设文化大院（室），配备文体器材，努力达到“三室一场”（图书室、活动室、多功能教室、文体活动广场）、“四有一建”（有电视、有音响、有广播、有科技书架，建有宣传橱窗）标准。指导帮扶村开展群众开展自编自演、自娱自乐的健康有益的文化活动，丰富广大干部村民的业余文化生活。
四、工作要求
【关键词】 中文版MINI;信度;效度;诊断试验
中图分类号:R749.04 文献标识号:A 文章编号:1000-6729(2009)007-0493-06
doi:10.3969/j.issn.1000-6729.2009.07.011
由于缺乏客观的实验室检查,目前精神障碍的诊断主要是症状学诊断,即依据临床诊断访谈,对患者进行诊断。常用的诊断分类系统为精神障碍诊断和统计手册第四版(DSM-IV)[1]及国际精神障碍统计分类手册(ICD-10)[2]。在大样本临床流行病学调查研究和多中心临床研究中,为了保证诊断过程的一致性和入组患者的同质性,常使用与这些诊断系统相应的定式临床访谈工具,如定式临床检查病人版(SCID-P)[3]和复合性国际诊断交谈表(CIDI)[4],临床实践和研究结果证实这些访谈工具有较好的信度和效度,但是由于检查问题和条目较多,每次访谈检查耗时太长,对于注意力集中困难或伴有兴奋激越的患者,常常实施困难。为了保证检查者准确使用这些工具,需要较长时间、耗费昂贵的培训。
简明国际神经精神访谈(Mini-International Neuropsychiatric Interview,MINI)是由Sheehan和Lecrubier教授设计、针对DSM-IV和ICD-10中16种轴I精神疾病的简短的结构式访谈[5-6]。研究显示[5-7]MINI具有较好的信效度以及较高的研究者之间一致性,与SCID-P和CIDI有很好的相关性,可以在非常短时间内[平均(18.7±11.6) min,中位数15 min]完成,比上述2个评定工具花费时间短得多。经过简单的培训后,该量表可被临床医生熟练使用,已被广泛用于多中心临床药物研究和临床实践中。目前中国参加国际多中心临床研究的机会越来越多,基于此,本研究经原作者Lecrubier教授同意后,将MINI翻译为中文版,并对中文版MINI的信效度进行评价。
1 对象与方法
1.1 对象
从北京大学第六医院、北京回龙观医院的住院及门诊患者中收集精神障碍患者(排除严重精神发育迟滞、严重痴呆、言语发育障碍、严重躯体疾病、急性精神病患者),共收集161例。均由精神科医生使用美国精神疾病诊断与统计手册第四版DSM-IV-TR轴I障碍定式临床检查病人版(SCID-P)确诊[7],其中152例患者参加了效度研究,男73人,年龄18~75岁,平均(43±14)岁,其中抑郁障碍(包括MDD和双相障碍抑郁发作)19例,焦虑障碍9例,精神分裂症30例,物质依赖15例;女79人,年龄18~75岁,平均(37±15)岁,其中抑郁障碍31例,焦虑障碍18例,精神分裂症30例,物质依赖0例。所有研究对象均能理解MINI问卷条目。9例患者参加了研究者一致性培训,男5例,女4例,年龄23~47岁,平均(37±10)岁,抑郁障碍2例,焦虑障碍2例,精神分裂症4例,物质依赖1例。
本研究方案经过了北京大学第六医院独立的医学伦理委员会审查批准,所有的受试者均签署书面的知情同意书,自愿参加本研究。
1.2 工具与方法
效度测试(与SCID-P之间的一致性):由于已经有研究显示,英文版定式临床检查病人版(SCID-P)和MINI之间有很好的一致性[5-6,8],所以,本研究以中文版SCID-P为“金标准”,评估MINI中文版的效标效度。专家诊断结果:由3位经验丰富的医生(临床工作时间大于5年的精神科主治医师)讨论后确诊的结果。收集专家诊断:抑郁障碍或焦虑障碍、精神分裂症或酒药依赖的患者入组,患者随后由一位研究者在对专家诊断不知情的情况下进行MINI和SCID-P检查,分析MINI诊断结果和专家诊断及SCID-P诊断的一致性,以及MINI的特异性及敏感性。
信度测试(研究者之间一致性):共12名研究者参与本研究,为了保证研究者之间对MINI工具及用于本研究相关工具的正确使用,首先对研究者进行了总计2天的工具培训。选择经3位经验丰富的医生集体讨论同意诊断的9例患者。本研究中,152例患者均进行了重测信度评价。先由一位研究者对患者进行MINI评估,7~14天内由另一位研究者在对前一次访视结果不知情的情况下进行第二次MINI检查。
1.3 统计方法
所有进行MINI诊断的患者都进行了分析。通过比较MINI诊断与SCID-P和专家的诊断一致性,来评价MINI的诊断效度。用非权重Kappa值、灵敏度(sensitivity)、特异度(specificity)、阳性预测值(Positive predictive value,PPV)和阴性预测值(Negative predictive value,NPV)来评价诊断一致性。用Cohen's Kappa值计算诊断一致性。Kappa值大于0.75,认为有非常高的一致性,Kappa值低于0.45,则认为一致性非常差。敏感性是指正确诊断某一疾病(通过SCID-P和专家诊断验证)的把握度,常用阳性预测值表示。特异性是指正确排除其他诊断(通过SCID-P和专家诊断验证)的把握度,常用阴性预测值表示。评定者之间的一致性和重测信度,使用Kappa系数表示。以Cohen's Kappa值判断同一患者所接受的两次MINI检查的诊断结果一致性;通过单因素方差分析及配对样本t检验,比较SCID及MINI测查所用时间。
2 结 果
2.1 效度
2.1.1 效标效度
本研究仅评价了抑郁障碍、精神分裂症、物质依赖、焦虑障碍4类疾病。MINI和SCID-P的效标效度的Kappa值在0.764～0.880之间,表明MINI和SCID-P的诊断有非常高的一致性。
注:① MINI:简明国际神经精神访谈;SCID-P:定式临床检查病人版。②a:SCID-P诊断为阳性、MINI诊断为阳性的例数;b:SCID-P诊断为阴性、MINI诊断为阳性的例数;c:SCID-P诊断为阳性、MINI诊断为阴性的例数;d:SCID-P诊断为阴性、MINI诊断为阴性的例数。
MINI诊断的4类精神障碍的灵敏度为91.2%~100%,平均(94.2±4.0)%;精神分裂症、焦虑障碍的特异度较高,分别是96.4%和96.3%,抑郁障碍、物质依赖仅有中度特异度,分别是86.0%和85.7%。精神分裂症、物质依赖的阳性预测值较高,分别是95.4%和100%,抑郁障碍和焦虑障碍的阳性预测值分别为84.3%和70.3%。抑郁障碍、精神分裂症、物质依赖、焦虑障碍的阴性预测值均很高(93.1%~99.1%),平均(97.4±2.7)%(见表1)。
2.1.2 与专家意见的一致性
本研究的152名抑郁障碍、精神分裂症、物质依赖、焦虑障碍4类疾病的患者,均经过临床专家的临床诊断,所有患者的MINI主要诊断结果均与临床诊断结果一致,MINI对共病(定义为同时存在符合各自诊断标准的疾病状态)的诊断较专家诊断更为详细。
2.1.3 诊断差异
7例SCID-P诊断为调查对象共患有抑郁障碍,其中6例为与精神分裂症或焦虑障碍共病,但MINI仅给出了精神分裂症或焦虑障碍的诊断、而未给出抑郁障碍的诊断;1例SCID-P诊断为抑郁障碍、广泛焦虑,但MINI未给出任何诊断,表现为假阴性。考虑由于MINI的描述症状的条目较简洁,未及SCID-P症状描述条目丰富,故导致漏诊。
8例SCID-P诊断为非抑郁障碍,仅给出精神分裂症或焦虑障碍的诊断,但MINI还给出了与SCID-P诊断判断的疾病共病的抑郁障碍诊断。考虑与MINI仅用抑郁障碍的数个核心症状的症状描述信息及单一的病程描述有关,导致其做出的诊断较SCID-P更宽松。
2.2 信度
2.2.1 评定者之间信度
配对一致性kappa值为0.94(Z=2.84,P
2.2.2 重测信度
4类精神障碍的重测信度kappa值为0.97～1.00之间(P
2.2.3两次简明国际神经精神访谈检查诊断的一致性
所有患者接受7~14天间隔的MINI检查。其两次诊断结果Kappa值在0.861～1.00之间,有非常高的诊断一致性,即两次诊断结果稳定(表2)。
2.3 简明国际神经精神访谈和定式临床检查病人版访谈时间比较
MINI检查所需时间短于SCID-P检查所需时间[(23.3±11.6)min vs.(103.7±30.3)min,t=30.5,P
3 讨 论
在目前的临床实践中,精神科医生主要通过临床访谈进行诊断分类,尽管有一些定式诊断问卷,如SCID-P,但是这类定式诊断工具内容太长,在实践中不便于操作。MINI出现后,广泛用在各种药物研究和临床实践中,访谈平均花费时间不超过18分钟,适合在临床实践中使用[9],不会引起患者的烦躁情绪[10],并且英文版SCID-P和MINI之间有很好的一致性[5-7]。MINI在中国尚未系统使用,本研究首次评估了中文版MINI在4个诊断:精神分裂症、抑郁障碍、焦虑障碍和物质依赖的信效度,评价152例患者的MINI诊断与SCID-P及专家诊断的效度,结果显示MINI对这4类精神障碍均有很好的效标效度,并且花费时间较短。
在本研究中,焦虑障碍的阳性预测值为中度,这一结果与英文版和日本版MINI的测试结果相似[11-12]。分析原因主要是因为焦虑障碍症状的广谱性和异质性。首先焦虑障碍共病抑郁障碍、物质依赖和躯体疾病等的风险极高,并且高共病率常使焦虑障碍的临床特征和诊断更为复杂化,治疗和预后不佳[13]。其次,焦虑障碍包括一组焦虑谱系疾病,DSM-IV中,将其分为广泛性焦虑障碍、惊恐障碍(伴或不伴广场恐怖)、特定恐怖症、社交恐怖症、强迫障碍和急性应激障碍,这些不同亚型的焦虑障碍共病率较高,并且互相变迁,进一步增加了临床特征和诊断的复杂化[14]。当Sheehan等在开发MINI 时,就决定将这一模块设计为“过诊断(overinclusive)”,允许假阳性存在,以保证不漏诊患者[5-7]。
比较MINI诊断与临床诊断,发现在主要诊断上MINI诊断与临床诊断结果一致,但是比临床诊断结果更详细,并且可以筛查出共病,患者共病2种以上诊断者较多。可能原因是在临床实践中,专家习惯于根据自己的临床经验给予患者一个诊断,很少会逐条参考诊断标准条目对患者进行共病诊断,因此在MINI诊断和专家诊断一致性研究方面结果存在差异 [7,15]。SCID-P的某些章节,如临床和人口学部分、躯体形式障碍和适应障碍,没有包括在MINI中,在信度效度测试时,为了两者的诊断结果可以对应,在检查时跳过SCID-P的这些章节,人为地缩短了SCID-P的检查时间。比较MINI诊断与SCID-P诊断的区别,发现在抑郁障碍中假阴性和假阳性出现的比例,高于焦虑障碍,后者又高于物质依赖和精神分裂症,但MINI的诊断结果与SCID-P诊断有非常高的一致性;而且,MINI花费时间明显较SCID-P缩短,可见在临床应用中MINI具有比SCID-P实用性更强的特点。
本研究通过对同一患者间隔2周进行2次MINI检查,发现其诊断结果稳定,表明MINI的条目设计合理、能简洁而稳定地描述这4类精神障碍的核心症状。该结果提示,通过对患者治疗前后两次MINI检查所用时间进行比较,对协助低年资临床医师进行鉴别诊断、估计治疗效果及预测疾病转归可能有一定帮助。
本研究结果提示中文版MINI在精神分裂症、抑郁障碍、焦虑障碍和物质依赖的诊断方面有很好的信度和效度,尤其适合于临床研究中对这4类诊断过程的标准操作。本研究的不足之处是:只验证了在常见的4类精神障碍诊断方面中文版MINI的信效度,将来的研究需要就MINI所包含的16类精神障碍诊断全部进行验证,便于在临床实践中进行推广。本研究仅探讨了MINI临床信度效度,MINI在社区流行病学研究中使用的信度效度,有待后续研究证实。
致谢:感谢北京大学第六医院临床药理研究室刘薏老师、药物临床试验机构黄兰医生、李玲芝老师对本研究提供的支持和帮助。
参考文献
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一、工作目标
全面贯彻落实关于加强精神文明建设工作系列重要论述，围绕服务决胜全面小康、决战脱贫攻坚主线，以“建设崇德至善”为主题，以精神文明建设“两个一”创建活动为载体，全力推进我局精神文明建设工作，助力经济社会安全和谐发展，提升局机关整体文明素质，努力创建文明单位，为生态文明建设、全域旅游提供有力保障，积极培育和践行社会主义核心价值观，加强理想信念教育，大力弘扬中华传统道德和优秀传统文化，深化群众性精神文明创建活动，努力建设生态、魅力、宜居、幸福、文明、美丽，为建设“世界名山”和“国际名镇”，全面推进“二次创业”提供坚强的思想保证和强大的精神动力。
二、工作任务
（一）深入推进文明单位创建活动
借鉴兄弟部门的创建工作经验，抓好本部门的创建工作。
责任落实：综合科参照《“两个一”创建活动方案》《全区2021年精神文明创建实施方案》制定方案、过程性材料、总结及成果性资料；将精神文明建设纳入党组重要工作内容，有部署、有会议记录，成立管委会应急局精神文明创建领导小组，设立局文明办，并设专人负责精神文明创建工作。
（完成时限：12月底，每季度保护开发区文明办调度进展情况）
（二）加强新时代公民道德建设和爱国主义教育
以《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》为抓手，实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人民增强道德判断力和道德责任感，自觉讲道德、尊道德、守道德。
责任落实：综合科负责计划、组织学习、总结等过程性材料。
（完成时限：11月底）
（三）开展文明家庭创建活动
1.创建文明家庭是精神文明建设工作的重要内容，是将文明创建活动由社会向家庭延伸的重要载体。每年组织一次文明家庭（最美家庭、星级文明户）评比活动，发挥重点人群示范带动作用，引导党员和领导干部把家风建设摆在重要位置，自觉对照廉洁自律准则，带头做家庭美德的践行者。评比形式结合实际设计，评比结果及时报送开发管委会文明办和妇联。
责任落实：综合科负责制定文明家庭创建方案，做好过程性资料和总结，以及文明家庭评比方案、过程性资料、总结并及时报送。
（完成时限：7月底）
2.积极参与保护开发区文明办与妇联联合在全区范围内开展“好家风好家训”征集活动。
责任落实：综合科具体组织积极参与活动，有相关过程性资料、成果性资料。
（完成时限：7月底）
（四）推进诚信体系建设工作
按照《保护开发区诚信体系建设实施方案（2016—2020年）》的要求，大力宣传诚信文化，开展“文明----擦亮行业窗口行动”，持续推进诚信窗口、诚信行业、诚信示范街区、诚信示范店等主题示范活动，大力宣传诚信典型，曝光失信行为，形成诚实守信、重信守诺的良好风尚。建立诚信“红黑榜”制度，并作为精神文明创建工作的一项重要内容来落实。
责任落实：危险化学品安全监督管理科负责开展诚信窗口或诚信行业等主题示范活动，制定活动方案，做好过程资料和总结；在相关方案中要有诚信建设方面内容，设立诚信“红黑榜”，拟定诚信“红黑榜”相关制度。
（完成时限：8月底，报综合科备案）
（五）深入开展群众性文化活动
1.以全省“农民文化节、市民文化节”活动为契机积极参加群众性文化活动，丰富辖区居民文化生活。
责任落实：综合科制定方案，做好过程性资料、总结
（完成时限：11月底）
2.加强学习型单位建设，开展经常性的读书学习活动，积极参加“全民读书月”活动。
责任落实：综合科负责制定读书学习方案，开展“全民读书月”活动，有读书学习交流活动。
（完成时限：11月底）
（六）抓好网络空间道德建设
加强网络行为规范的宣传教育，培养文明自律网络行为，让正确道德取向成为网络空间主流，广泛开展争做好网民活动，引导广大网民尊德守法、文明互动，远离不良网站，自觉维护良好的网络秩序。
责任落实：综合科建立相关制度，有网络空间道德建设学习笔记，有规范上网的检查记录。
（完成时限：11月底）
（七）继续开展“好人引领风尚”主题实践活动
1.要结合本部门实际广泛开展社会主义核心价值观的宣传教育。积极参加“好人”推选活动，每半年推选1人，全年不少于2人，每年更新一次好人榜。
责任落实：综合科负责制定评选方案、保存过程性材料、推选结果、好人榜影像资料。
（完成时限：11月底，保护开发区文明办每季度调度）
2.广泛组织社会主义核心价值观的宣传与学习，全年不少于2次。
责任落实：综合科负责制定学习计划、组织学习、保存影像资料。
（完成时限：11月底，保护开发区文明办每季度调度）
（八）开展“精神”和《文明公约》宣传践行活动
结合实际开展宣传教育活动，充分发挥新闻媒体、宣传栏、公众号等宣传媒介作用，加大宣传力度，做到家喻户晓；要充分利用“道德讲堂”平台，以道德宣讲、文明故事等有效手段，向职工讲解“精神”、《文明公约》和《居民公约》，使之融入生活，讲文明、树新风。
责任落实：综合科制定专门的宣传教育方案、做好过程性资料和总结，固定宣传栏影像资料存档。
（完成时限：4月底）
（九）注重“道德讲堂”和“国学讲堂”的传承功能
充分发挥好“道德讲堂”和“国学讲堂”的平台功能，让本部门的道德模范、先进典型、好人、宣讲员、优秀志愿者走进讲堂，面向广大干部职工群众传播中华传统道德和传统文化，讲述身边人的先进事迹、家风故事、文明风尚。全年至少组织2次“道德讲堂”和2次“国学讲堂”。
责任落实：综合科负责制定总体方案，做好过程性资料、总结；按照“有场地、有标识、有设施、有队伍、有制度、有效果”的要求设立“道德讲堂”“国学讲堂”。
（完成时限：4月、5月、10月、11月各一次）
（十）抓好节庆日和重大纪念日的活动
1.按文明办的要求，以春节、元宵节、清明节、中秋节、重阳节为重点，突出节俭、安全、祥和、大众化工作理念，深入开展传统节日文化活动。突出培育家国情怀、挖掘展现文化内涵、发挥好思想熏陶和文化教育功能，抓好防灾减灾日、学雷锋活动日、消防宣传日、志愿服务日等法定宣传日的相关活动。
责任落实：综合科负责制定主题实践方案，做好过程性资料、总结
2.积极参与保护开发区文明办组织开展的“五•一”劳动节、“七•一”建党日、“十•一”国庆节等庆祝活动。
责任落实：综合科负责组织参与活动，做好相关过程性资料、成果性资料的存档工作。
（完成时限：12月底，保护开发区文明办按节点调度）
（十一）开展典型人物评选活动
继续组织开展“崇德至善”系列先进典型人物评选活动，严格把关推选；积极组织参加“最美职工”、“最美民族之星”等最美人物评选活动，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的新风尚。
责任落实：综合科组织评选活动，活动佐证资料存档。
（完成时限：11月底）
（十二）扎实推进学雷锋志愿服务活动
1.推进学雷锋志愿服务活动。志愿服务项目向文明倡导、文明交通、文明旅游、环境保护、敬老救孤等领域不断深入，有计划地组织本部门志愿者开展常态化的志愿服务活动，真正把服务送到广大农村、送给农民群众；深化“爱在村屯----志愿者在行动”活动，为空巢老人、残疾人、留守儿童提供生活救助、心理抚慰等志愿服务。全年至少6次志愿服务活动。
责任落实：综合科按照要求制定志愿服务计划，有过程性资料，有总结。
（完成时限：11月底，保护开发区文明办每月调度）
2.加强志愿服务培训工作。
充分利用“省志愿者在行动网”开展网上培训，全年不少于4次；积极参加保护开发区文明办组织的全区志愿服务集中培训。
责任落实：综合科提供佐证资料。
（完成时限：每季度一次）
3.加强志愿服务阵地建设。组建志愿者服务队伍，弘扬志愿服务精神、培育志愿服务文化、发挥媒体宣传作用，在全社会形成“人人参与志愿服务、人人关心志愿者”的良好风气。
责任落实：综合科组建队伍，并在志愿汇APP登记注册，并提供人员名单、平台数据佐证资料。
（完成时限：4月底，保护开发区文明办每季度调度）
（十三）深化未成年人思想道德建设
不断完善未成年人思想道德建设工作机制。充分利用10.13国际减灾日契机，联合教育科技局深入校园对未成年人开展应急避险教育、防灾常识宣讲等活动，关心关爱未成年人成长。
责任落实：灾害科负责制定活动方案，做好过程性材料和总结，并报综合科备案。
（完成时限：10月底）
（十四）基层精神文明创建活动
1.根据实际情况制定行为规范，加强日常学习，开展文明就餐、文明出行、文明观影等活动。
责任落实：综合科负责制定行为规范、宣传学习计划、有学习过程性材料、有总结、全员有学习笔记。
（完成时限：9月底）
2.践行绿色生产生活方式，开展勤俭节约活动。
责任落实：综合科负责拟定勤俭节约方案、撰写总结，制定制度规定，做好勤俭节约活动记录或使用记录，以科室为单位撰写践行绿色生产生活方式心得体会。
（完成时限：11月底）
三、工作要求
1.明确责任，抓好落实。主要领导切实担起抓精神文明创建任务，分管领导主要带领各部门抓落实，各科室要充分认识到开展精神文明创建工作的重要性，切实完成好本方案所安排的重点工作任务，确保各项工作任务圆满完成。
2.全力推进，打造品牌。各科室要在保质保量完成工作任务的基础上，认真总结提炼精神文明建设工作中的好经验、好做法，打造各具特色的精神文明创建品牌，建立长效机制，以特色品牌做引领，推进精神文明创建工作常态化、制度化。
同志们交流的典型经验新鲜动人，个人表态发言感人真诚，晓晨部长的讲话，安排工作细致具体，特别是杨书记的重要讲话，立意深远，重点突出，目标明确，要求严格，请大家认真领会，深入贯彻落实。会后，县委办、政府办、文明办要把杨书记讲话中确定的工作任务，尤其是领导干部包片包点工作要细化分解落到实处，要按照全年的文明创建工作安排，把每一项工作列出时间表落到实处。
下面，结合贯彻这次会议精神，我再补充三点意见：
一要充分认识文明创建关系到呼玛的对外形象。全面推进精神文明创建工作，既是对城乡环境治理成果进行再巩固和再提高，也是对全县人民从精神层面进行的一次拓展和深化。我省农民人均纯收入综合排名在全国进入了前十位，呼玛农民人均纯收入在全省排名也比较靠前，但大多数群众尤其是广大农民的道德素质、文明程度、整体形象、幸福指数等方面却与我们物质层面的成果形成了明显反差。呼玛作为农业县，以农民为主体，很多人一提到呼玛，农民成了呼玛的重要标签和形象特质，大家往往把中国农村普遍存在的发展落后、小农意识及不良的生活习惯、脏乱差的生活环境与呼玛联系在一起，这种局面一定程度影响了阻碍了呼玛的发展，必须尽快改变。呼玛建县已经走过了100个年头，勤劳、朴实、善良的传统需要永远的发扬和传承，但我们自身存在的问题也必须进行克服和纠正。县委第十四次党代会上提出“要让呼玛的百姓生活的更有尊严”，有尊严首先要自尊。有句歌词唱的好“再也不能这样过、再也不能这样活”，在座的都是呼玛的中坚力量和基层干部，我们要从精神文明创建开始抓起，以转变居民的传统观念为突破口，彻底的改变全县农民陈旧的陋习和不良的习惯，努力让我们的农民成为先进的农民、现代的农民、文明的农民和更具尊严的农民。
二要弘扬社会正气，传递正能量，树立新风尚。几年来，县委、县政府不断加大公共基础设施建设和民生工程投入，大会小会也没少讲文明创建。刚才播放的专题片就是近年来呼玛文明创建非常有说服力和被百姓广泛认可的成果。但是，与不文明创建成果形成鲜明对照和反差的是，不文明现象屡见不鲜，道德失范行为频频发生，诚信缺失问题也处处存在。比如江边石桌子换了几次仍看不到一个完好的桌子，沿江路灯也屡遭破坏；公园、广场等公共场所乱扔垃圾、随地吐痰问题非常严重；居民小区内乱贴广告、乱堆杂物现象较为普遍，有甚者还未经批准随意在自家房前屋后搭个棚子、盖个车库，有的还把一楼车库改成加工车间；还有的个体经营者存在虚假宣传、欺诈消费者问题，部分居民拒不缴纳各种规费问题，小偷小摸的偷盗现象也偶有发生。总之，这些不讲社会公德的问题和不文明的行为已经成为了社会的一种公害。我们要以这次会议为契机，动员全县干部群众向触及道德底线的不文明行为宣战，努力清除社会上的害群之马。此项工作任重道远，我们要从学校、从教师、从学生、从孩子抓起，引导未成年人从小树立树立文明意识，争做道德文明的倡导者和实践者；要从党员领导干部做起，发现问题要带头抵制，做弘扬正气的表率；要从机关事业单位干部职工做起，积极参与“创优质机关环境、树优良机关作风、做优秀机关干部”等实践活动，以点及面传递正能量，带动全社会的风气好转。
三要加大综合执法、检查督办、电视曝光的工作力度。全县的执法部门、监管部门和舆论宣传等部门要切实发挥职能作用，合力抓好文明创建工作。公安部门要安排专人负责视频监控区域的日常观察，发挥监控设备的作用，对不文明行为要发现一起、严查一起。市政执法要进一步加大市容市貌整治力度，对破坏公共基础设施和“七乱”行为要加重处罚，同时电视台在电视上要设立专栏，对反面典型要公开曝光。对拒不缴纳物业费、水电费、取暖费、收视费等规费的，如果是在职干部职工，名单除在电视上公布外，费用要在其工资中扣除；如果是个体经营者或社会群众，工商、税务、质监、环保、卫生、消防、辖区片警等部门都要联合介入，从法律法规层面加以解决。县文明办负责文明创建工作的总协调，纪检监察、两个督办室要加强各单位、部门文明创建工作的督办检查力度，对推卸责任、敷衍了事的领导干部要严肃追究责任，总的目标就是把精神文明创建工作抓出成效，从根本上提升呼玛的整体形象和社会风貌。
刚才，与会的同志们交流的典型经验新鲜动人，个人表态发言感人真诚，晓晨部长的讲话，安排工作细致具体，特别是杨书记的重要讲话，立意深远，重点突出，目标明确，要求严格，请大家认真领会，深入贯彻落实。会后，县委办、政府办、文明办要把杨书记讲话中确定的工作任务，尤其是领导干部包片包点工作要细化分解落到实处，要按照全年的文明创建工作安排，把每一项工作列出时间表落到实处。
下面，结合贯彻这次会议精神，我再补充三点意见：
一要充分认识文明创建关系到____的对外形象。全面推进精神文明创建工作，既是对城乡环境治理成果进行再巩固和再提高，也是对全县人民从精神层面进行的一次拓展和深化。我省农民人均纯收入综合排名在全国进入了前十位，____农民人均纯收入在全省排名也比较靠前，但大多数群众尤其是广大农民的道德素质、文明程度、整体形象、幸福指数等方面却与我们物质层面的成果形成了明显反差。____作为农业县，以农民为主体，很多人一提到____，农民成了____的重要标签和形象特质，大家往往把中国农村普遍存在的发展落后、小农意识及不良的生活习惯、脏乱差的生活环境与____联系在一起，这种局面一定程度影响了阻碍了____的发展，必须尽快改变。____建县已经走过了100个年头，勤劳、朴实、善良的传统需要永远的发扬和传承，但我们自身存在的问题也必须进行克服和纠正。县委第十四次党代会上提出“要让____的百姓生活的更有尊严”，有尊严首先要自尊。有句歌词唱的好“再也不能这样过、再也不能这样活”，在座的都是____的中坚力量和基层干部，我们要从精神文明创建开始抓起，以转变居民的传统观念为突破口，彻底的改变全县农民陈旧的陋习和不良的习惯，努力让我们的农民成为先进的农民、现代的农民、文明的农民和更具尊严的农民。
二要弘扬社会正气，传递正能量，树立新风尚。几年来，县委、县政府不断加大公共基础设施建设和民生工程投入，大会小会也没少讲文明创建。刚才播放的专题片就是近年来____文明创建非常有说服力和被百姓广泛认可的成果。但是，与不文明创建成果形成鲜明对照和反差的是，不文明现象屡见不鲜，道德失范行为频频发生，诚信缺失问题也处处存在。比如江边石桌子换了几次仍看不到一个完好的桌子，沿江路灯也屡遭破坏；公园、广场等公共场所乱扔垃圾、随地吐痰问题非常严重；居民小区内乱贴广告、乱堆杂物现象较为普遍，有甚者还未经批准随意在自家房前屋后搭个棚子、盖个车库，有的还把一楼车库改成加工车间；还有的个体经营者存在虚假宣传、欺诈消费者问题，部分居民拒不缴纳各种规费问题，小偷小摸的偷盗现象也偶有发生。总之，这些不讲社会公德的问题和不文明的行为已经成为了社会的一种公害。我们要以这次会议为契机，动员全县干部群众向触及道德底线的不文明行为宣战，努力清除社会上的害群之马。此项工作任重道远，我们要从学校、从教师、从学生、从孩子抓起，引导未成年人从小树立树立文明意识，争做道德文明的倡导者和实践者；要从党员领导干部做起，发现问题要带头抵制，做弘扬正气的表率；要从机关事业单位干部职工做起，积极参与“创优质机关环境、树优良机关作风、做优秀机关干部”等实践活动，以点及面传递正能量，带动全社会的风气好转。
三要加大综合执法、检查督办、电视曝光的工作力度。全县的执法部门、监管部门和舆论宣传等部门要切实发挥职能作用，合力抓好文明创建工作。公安部门要安排专人负责视频监控区域的日常观察，发挥监控设备的作用，对不文明行为要发现一起、严查一起。市政执法要进一步加大市容市貌整治力度，对破坏公共基础设施和“七乱”行为要加重处罚，同时电视台在电视上要设立专栏，对反面典型要公开曝光。对拒不缴纳物业费、水电费、取暖费、收视费等规费的，如果是在职干部职工，名单除在电视上公布外，费用要在其工资中扣除；如果是个体经营者或社会群众，工商、税务、质监、环保、卫生 、消防、辖区片警等部门都要联合介入，从法律法规层面加以解决。县文明办负责文明创建工作的总协调，纪检监察、两个督办室要加强各单位、部门文明创建工作的督办检查力度，对推卸责任、敷衍了事的领导干部要严肃追究责任，总的目标就是把精神文明创建工作抓出成效，从根本上提升____的整体形象和社会风貌。
今天，煤电公司考评验收团来生活服务总公司考评验收2003年度文明创建主体，并对思想政治工作进行考核评估。这对我们及时总结经验，以评促建，以评促改，按照“十创建”活动新的要求，加快创建步伐，拓展创建内容，注重创建实效，进一步深化文明创建活动和改进创新思想政治工作将产生积极的效果。在此，我代表总公司党政工和全体职工表示热烈地欢迎！下面，我将总公司精神文明“十创建”活动开展情况以及思想政治工作自评情况作以简要汇报。
一、基本概况
生活服务总公司现有在册职工149人，其中党员55人(退休职工党员6名)，各类管理人员和专业技术人员44人，服务人员105人，分别占职工总人数的31.5%、29.5%和70.5%。总公司设有6个党支部、6个分会、4个科室和8个基层单位。按照“十创建”活动新的细化项目界定，总公司共有6项13个文明创建主体。
根据这次考评的要求，总公司党政高度重视，及时召开会议，围绕看工作基础，看进步幅度，看发展态势，看存在问题，对一年来开展创建活动和思想政治工作情况进行了自检、自评。从总体情况来看，创建活动作为思想政治工作的鲜活载体，对照新的分项标准，一方面坚持了与时俱进的要求,另一方面解决了“两手抓”中存在的突出矛盾,使思想政治工作紧扣改革创效的中心任务，做到了两个文明建设协调互动，互相促进，保证了全年各项工作任务和目标的实现。去年，煤电公司下达全年计划费用指标814.17万元,年终考核核定为556.33万元，实际发生552.71万元，比计划节约3.62万元。根据煤电公司党政决定，我们承担起了住房建设管理职能，使去年新开工建设的二小区11栋住宅楼，全部完成了主体工程，并创造了全公司住宅建设工期短、造价低、安全质量好的历史新水平。去年4月，我们接管兰办，经过9个月的运作，实现了当年扭亏为盈。在业务发展、人员增多的情况下，现有的8个基层单位，有7个实现自负盈亏，全额补贴工资人数20人，占职工总人数的13.42%；自收自支工资人数129人,占86.58%。同时总公司社会治安综合治理、计划生育以及党风廉政建设责任书各项工作目标也得到了较好落实。
二、开展精神文明“十创建”活动的主要做法
去年以来，总公司党政从实践“三个代表”重要思想的高度，狠抓创建责任落实，遵循“服务中心、以人为本、创新载体、讲求实效”的工作思路，以创建文明单位为重点，注重在巩固提高上下功夫，在求新求实上抓成效，重点做了四个方面的工作：
㈠认真学习实践“三个代表”重要思想，进一步提高了对深化创建活动的认识
去年以来，我们把学习宣传贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为精神文明创建工作的首要政治任务来抓，贯穿到创建工作的全过程，按照“围绕主题、把握灵魂、狠抓落实”的要求，在党员、干部和职工中形成了学习十六大精神的热潮，兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新。在指导开展创建活动中，进一步提高了对深化创建活动的认识。一是扎实搞好“创建活动”，就是认真履行“第一要务”。开展“十创建”活动使职工群众在自我教育、自我提高的过程中，激发了改革增效的工作热情和活力，增强了支持改革、推动发展的积极性和主动性。总公司党委明确认识到，搞好创建活动，就是扭住发展第一要务不放松的具体体现。因此，去年煤电公司党委作出进一步加强精神文明“十创建”活动的《决定》后，我们把创建活动摆在了更加突出的重要位置，进一步调整和充实了“十创建”领导小组，从总公司创建实际出发，制定方案，提出措施，进一步健全和完善了党政领导亲自抓、主管领导全面抓、分管部门重点抓、责任单位具体抓的责任制。二是努力推进“创建活动”，就是大力发展先进文化。发展先进文化，就是大力开展精神文明建设。我们把推进“十创建”活动始终作为提高单位形象的重要途径，把创建“文明单位”、“文明机关”、“文明住宅区”等活动同道德实践活动结合起来，在环境卫生整治、物业管理、维修服务、售房结算、住房建设等方面，教育职工发扬艰苦奋斗、埋头苦干的精神，通过努力，去年初海石湾住宅区被省建设厅表彰命名为“省级优秀住宅小区”，以实实在在的创建成效，赢得了矿区职工群众的认可和支持，转变了过去矿区群众对生活服务工作的误解和偏面看法。三是争取“创建活动”成果，就是有效维护职工群众的根本利益。总公司党委在开展创建活动中，坚持相信、依靠和引导职工群众通过自身努力不断实现两个文明建设的任务目标，同时使全体职工共享改革发展的成果，尤其是海星宾馆实行个人承包经营后，通过创建活动的促进，宾馆在周边地区的声誉逐步扩大，从而使经济效益不断增长，服务设施条件和职工福利待遇不断改善，使职工切实得到了实惠。四是深入开展“创建活动”，就是有利于推进全面发展和进步。通过开展创建活动，有效地解决了“两手抓，两手都要硬”的突出矛盾，使“创建活动”成为两个文明建设协调发展的有效载体和有力的抓手，推进了整体工作的全面发展和进步。
㈡明确责任，严格管理，不断加大创建工作力度
精神文明“十创建”活动要达到新标准，只有严格管理，明确责任，才能持续发展，不断取得新的成效。去年以来，总公司党委根据创建活动的新要求，不断加大创建力度。一是认真部署，落实创建责任。根据创建内容不断丰富，创建标准不断提高的实际情况，我们认真制定了“十创建”活动年度安排意见，提出了创建计划和工作措施，并对照分项标准，列出创建主体，明确主创和协创单位具体分工。同时在制定海星宾馆个人承包经营方案时，我们还把创建目标责任明确列入承包合同，避免了创建工作出现死角和盲区。二是加强调研，修订细化标准。根据公司党政安排，我们多次深入现场，多次召开全公司生活服务专业会议，在广泛征求意见的基础上，修订了负责管理的文明生活服务网点创建主体的8项细化标准，并反复进行修改完善，使新标准既符合创建工作实际，又体现出了先进性的要求。三是强化考核机制，健全考核办法。我们加强了对创建活动的动态管理，把文明主体标准、思想政治工作、理论学习、廉政建设等创建内容，列入创建责任单位责任书考核内容，把创建进度和取得的实效，作为考核党支部、行政负责人的重要依据，明确了责任追究，保证了创建活动的顺利开展。四是抓好结合，增强创建活动感染力。为营造职工积极参与创建活动的良好氛围，我们把精神文明创建活动同党员“创先争优”和“双文明”竞赛活动有机结合起来，认真组织评选活动。去年总公司涌现出先进党支部2个，“双文明”先进集体3个，先进班组3个，劳动模范和各类先进个人25人次，总公司党政大张旗鼓地进行了表彰，发挥了先进典型在创建活动中的引导作用。在党委领导下，工会积极发挥各类兴趣小组的作用，经常开展丰富多彩的职工文体活动，并在春节、国庆、“三八”妇女节、“五.一”劳动节等节日期间，举办职工文艺汇演、文体竞赛活动和各种形式的纪念活动，不仅展现了单位的精神风貌，丰富了职工文化生活，满足了职工个性化需求，而且在培养职工健康、向上的生活情趣方面发挥了具体有形的作用。
㈢突出重点，狠抓落实，精神文明创建的亮点不断涌现
为全面落实创建目标和责任，我们认真组织开展了既符合实际，又具特色的创建活动，使精神文明创建的亮点不断涌现。一是狠抓海石湾二小区文明施工，力争建成高质量的住宅小区。建设海石湾二小区是煤电公司党政推出的一项民心工程、德政工程，是矿区职工关注的“焦点”。根据煤电公司党政决定，我们承担起了海石湾二小区建设管理任务，为把这项实事办好，建成高质量的住宅小区，我们通过实行招投标，引进了省内外多家施工队伍。同时，在面对矿区历史上首次当年开工面积大、施工单位杂，施工场地小、安全隐患多以及施工管理经验不足的实际，我们立即组成了以房改办为核心的强有力的施工管理班子，盯在施工现场，坚持文明施工，加快工作进度，克服了非典带来的种种特殊困难，去年仅用了6个月的时间，使二小区开工建设的11栋住宅楼全部完成了主体工程，取得了工期短、质量好，造价低的实际成效，开创了公司住房建设新水平。按照施工进度，预计今年小区住户即可喜迁新居，今后小区将成为矿区精神文明建设的又一个亮点。二是狠抓海石湾住宅小区“文明治安区”、“文明住宅楼院”创建工作。我们充分发挥物业管理优势，以落实社会治安综理工作责任制为目标，加大小区创建力度。在去年非典时期，小区率先执行出入证制度，增加了居民的安全感。在冬季消防安全形势严峻的情况下，我们积极与红古区消防科、公司保卫处和救护大队联系，在小区开展了消防演练活动，增强了居民防范意识。我们还经常组织职工开展义务劳动，美化、绿化小区，去年补种补栽各类花卉、树木3061株(棵)，增加了丁香、日本小黄菊、珍珠梅等新品种。为提高小区居民文化生活品位，节日期间我们多次举办太极拳、太极剑、木兰扇比赛和戏曲演唱等职工喜闻乐见、健康有益的文体娱乐活动。今年小区又被红古区推荐表彰为兰州市文明小区，进一步扩大了创建活动的影响力。三是狠抓文明生活服务网点创建。文明生活服务网点是总公司负责管理的创建主体，更应起到文明示范的作用。因此，我们注重抓好巩固提高，坚持经常性检查整改。窑街幼儿园相对来说，是设施条件较差的创建主体，但是他们十分注重发挥人的因素，出主意，想新招，在幼儿教育管理方面下功夫，去年获得了“兰州市二类幼儿园”荣誉称号。海星宾馆实行个人承包经营后，坚持抓创建质量不放松，不断提升服务水平和服务质量，宾馆餐厅去年被红古区验收挂牌为“甲级餐厅”，在全公司起到了文明示范点的作用。
㈣以提高素质为根本，加强职工队伍建设小陈老师工作室原创
XXX被命名为市级文明单位以来，我们始终坚持创建与管理并重的原则，不断提升服务水平，不断巩固成果，切实发挥好市级文明单位的示范带头作用，努力提高了工商所精神文明的创建质量和水平。下面就自查情况作简要汇报；
一、基本情况
XXX现有工作人员5名，服务于一个乡镇九个行政村，两个管理区；承担着辖区800余户各类市场主体的监管任务。大津口乡属于典型山区乡镇，业户分布点多、线长、面广，市场主体较为分散，加上经营者经营理念及法律意识落后，这给工商所服务一方经济发展带来了机遇与挑战，同时也是对工商队伍勇挑重担，敢于担当的一项考验。首先成立创建活动工作小组，确定了创建指导思想，以开展党的群众路线实践教育活动为主线，紧紧围绕服务地方经济发展这个中心，以“二学一做”活动为载体，以建设和谐工商为出发点，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动。并明确了创建目标为：（一）以“以打造精品工商所”为切入点，进一步深入持久地开展文明单位创建活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我所文明创建工作总体水平。（二）制定了工商所精神文明创建规划。并积极投身到工商所精神文明创建工作中。把创建文明单位与加快经济发展结合起来，与培养高素质队伍结合起来，与“两学一做”活动相结合，以“营造一流环境、建设一流队伍、做好一流服务、争创一流业绩”作为创建主要内容，在创建措施上做到不断创新，让全所广大职工思想统一到“在创建中发展，在发展中提升”的创建工作理念上来。通过全所人员的共同努力，确保精神文明创建活动落到实处。
二、以迎接创建文明城市为契机，强化市场监管，抓好文明单位创建工作。
全面落实科学发展观，坚持监管与发展、服务、执法、维权统一，结合“两学一做”及“党廉政建设”等专项教育，始终把服务发展作为工商工作的第一要务，转变思想，更新观念，不断创新执法理念，创新工作方式，紧扣工商职能，树立有为有位观念，尽心尽力服务全乡经济发展，使全乡工商行政管理工作取得了显著成效。
（一）以政策为导向，大力营造创业氛围。通过积极宣传国家法律法规及有关优惠政策，切实开展好各类市场主体注册登记工作。成立文明服务小组，深入群众，积极推行服务上门活动，帮助经营业户进行年报及“三证合一”宣传及具体操作等举措，以打造“泰山工商，敢于担当”的新形象。鼓励和引导个体工商户做大做强，不断提高市场竞争力，全力支持具有一定规模的个体工商户“转型升级”注册登记为企业，拓展其生存和发展空间，为地方经济发展发挥了积极的推动和保障作用。截止2019年9月中旬，新增各类市场主体36户。唤起了辖区内创业热潮，大大调动了创建积极性。
（二）以倡导文明创建，更好的净化市场环境。XXX始终坚持依法行政、强化监管，文明执法。在迎接卫生城复审中，在整顿规范市场秩序中发挥了文明使者角色，又是创建工作的生力军。一是宣传文明诚信经营为导向，在辖区内悬挂条幅，散发明白纸，很好的营造创建氛围。并对乱设摊点，乱搭乱建的经营业户大力劝说，引导进行文明诚信规范经营，执法人员一改过去强硬执法的单一方式，改“罚”为“帮”，变“堵”为“疏”，化“违法”为“合法”等和谐文明举措。二是结合卫生城复审工作，深入开展专项整治。查处虚假违法广告、打击传销、治理不文明、不规范、无照经营等专项整治行动。重点根据泰安市国家卫生城市复审工作标准要求的六小场所及群众生活密切相关的地方，从严整治，切实规范经营行为，有效净化了市场周边环境。
（三）积极参与社会综合治理保一方平安，让文明之花处处开放。按照职能分工，XXX密切配合有关部门开展扫黄打非、打击欺行霸市、传销等不法行为，治理校园周边环境、预防青少年犯罪等工作，维护社会和谐稳定。密切配合有关部门开展危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、违法排污等专项行动，强化安全生产监管。及时消除各类消防安全隐患。杜绝防火安全事故发生。为创建生态、文明、富强、和谐的大津口乡做一些力所能及的，更好的让文明之种遍地扎根发芽。
三、围绕中心抓创建，多措齐举受好评
XXX立足本职工作，积极开展多项社会活动，为践行党的群众路线教育和构建和谐社会贡献了自己的力量，受到了乡政府和人民群众的好评。
1、积极开展“爱心助残”活动。服务在工商、满意在工商，用真诚和爱心为构建和谐社会做贡献，这是XXX全体干部对爱心助残活动的一致共识。该所通过建立“爱心助残档案”，指派专人与残疾人结成“爱心助残帮扶对子”，切实帮助残疾人解决经营和生活中的实际困难。帮助解决经营用房登记事项变更等实际困难17件。在春节等节日和残疾人日，发动全所干部对困难残疾人、贫困学生捐款捐物，受到残疾人和乡里群众的赞扬。
2、充分发挥职能作用，通过开设专门服务窗口、走“绿色通道”、提供政策咨询、就业信息指导和跟踪帮扶服务、帮助解决小额贷款、降低私营企业市场准入门槛创造更多的就业岗位、举办劳动技能培训和私营企业人才招聘洽谈会、动员和鼓励私营企业尽力吸收下岗失业人员和高校毕业生就业等举措，为下岗失业人员和高校毕业生就业提供各种服务和创造各种机会，为社会稳定和构建和谐社会做出了积极的贡献。
