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序论:在您撰写国企党支部纪检时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
在党政体系中,支部书记占据重要地位,是党建工作的主心骨,拥有一支强大的基层党支部书记队伍,无疑对企业党建工作的顺利高效开展具有重要影响。但就我国国企基层党支部书记队伍建设现状来看,还存在许多有待改进的地方,基层党建还需进一步加强,需要国企依靠国家指导方针,积极探索有效的建设方法。
一、国企基层党支部书记队伍现状
(一)能力与素质整体有待提升。一些基层党支部书记自身能力较差,综合素质较低,工作时间短,缺乏阅历,尤其是新入职的党支部书记,虽然其所学知识理论都是新的,但还需要实战来磨练,履职能力、分析能力和判断能力也都需要不断地加强。另外,在科学可持续发展观的推动引导下,近几年我国国有企业发展迅速,引入了一批新的生产技术、管理方法、设备设施,形成了崭新的生产环境,为企业带来了新的发展契机。然而,企业基层党支部书记队伍建设步伐并未跟上企业发展步伐,未与科学可持续发展相一致,现有基层党支部书记队伍整体能力与综合素质有待提升。
(二)年龄结构偏大。纵观我国现有国有企业内部基层党支部书记队伍建设现状,基层党支部书记队伍年龄结构普遍偏大。据有关调查显示,国企基层党支部书记队伍平均年龄为52岁,虽然经过长期的工作锻炼,他们的工作经验丰富,工作能力较强,但随着年龄的增长行动会逐渐变得迟缓,记忆力、逻辑思维能力也会逐渐衰退。国企基层党支部书记队伍建设是一项长期性、持续性工程,从长远角度考虑,这并不利于国企基层党支部书记队伍建设工作的进行。
二、加强国企基层党支部书记队伍建设的具体思路
(一)以人为本,扩大人才吸收范围。现阶段,我国正加大人才培养力度,重视创新人才、高素质、高技能人才的培养。在这一情形下,国有企业应遵循以人为本的思想,扩大人才吸收范围,不断吸收先进复合型人才,为基层党支部书记提供充足的候选人,不断壮大基层党建队伍。同时,将基层党支部书记纳入到人才培养行列当中,让他们意识到自身还有较大的上升空间,还需要继续不断地努力学习,通过参与人才培养,一方面提升基层党支部书记综合能力与素质。另一方面促进党支部书记与同级行政管理人员和基层职工之间的沟通交流。在与基层职工的交流中,党支部书记可以拉近与基层职工间的距离,了解基层员工的想法与态度,并将其纳入到自身工作考虑范围之内,从而提高企业对员工的重视度,加快树立起以人为本的生产经营理念。
(二)分类培训,提升党员综合素质。在将基层党支部书记纳入到人才培养行列的同时,将其纳入到干部培训计划当中,对干部培训进行详细规划部署,按照部门等级的不同,以年为单位制定年度培训计划,依据基层党支部书记不同阶段的不同需求实施分类培训,建立分类培训课程体系,合理设计课程结构,对新入职书记实施任职资格培训,对入职1年党支部书记实施履职能力强化培训,对2年以上基层党支部书记实施综合培训,以提高培训的针对性和有效性。定期开展基层党支部书记队伍建设工作报告会议。就近阶段企业基层党支部书记队伍建设情况,党支部书记政治素养、职业道德、履职能力、任务执行力等各方面能力进行分析,出现的问题,取得的成绩做出详细论述,并对接下来的书记队伍建设工作与培训进行明确具体的安排部署。基层党支部书记分类培训,依据不同阶段需求有针对性地实施培训,实现国企基层党支部书记队伍综合素质的全面提升。
(三)量化考核,构建科学评价体系。考核与评价是了解企业基层党支部书记各方面情况的一个最直接有效的手段,科学有效的评价体系,量化的考核指标,可以有效检测出党支部书记的素质与能力水平。因此,国有企业应加强对考核机制进行量化处理,提高评价体系科学性与完善性。可以借鉴其他同类国有企业量化考核机制与评价体系,在保留自身原有考核评价体系框架结构前提下,吸收其他企业科学有效的评价内容与考核方法,将民主测评纳入到企业党支部书记队伍评价体系当中,将民众纳入到评价对象行列,构建全方位民主测评体系,构建集素质、能力和业绩于一体的绩效考核机制,定期实施基层党支部书记队伍考核测评,加强民主测评。
三、结语
国有企业与国民经济息息相关,其基层党建工作建设情况在很大程度上决定着其发展的能力与潜力,而基层党支部书记队伍建设则在很大程度上决定着基层党建工作建设情况。在多次强调重视基层的背景下,国企应意识到基层党支部书记队伍建设的重要性和紧迫性,加大基层党支部书记队伍建设力度,建设一支强有力的领导班子。
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[关键词] 参芪四虫汤;当归补血汤;椎基底动脉供血不足性眩晕
[中图分类号] R743.31 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210(2016)04(a)-0092-04
[Abstract] Objective To investigate clinical effect of Shenqi Sichong Decoction combined with Danggui Buxue Decoction in the treatment of vertebrobasilar insufficiency vertigo. Methods 90 patients with vertebrobasilar insufficiency vertigo in the Second Affiliated Hospital of Liaoning University of Traditional Chinese Medicine from February 2014 to February 2015 were selected and divided into two groups according to the random number table method, 45 cases in each group. Traditional Chinese medicine Shenqi Sichong Decoction combined with Danggui Buxue Decoction were used in treatment group, Nimodipine Tablets combined with Danshen Injection intravenous drip were applied in control group. Treatment effect, peak systolic velocity (Vs), end diastolic velocity (Vd), mean velocity (Vm) changes of vertebral artery and basilar artery, hemorheology indexes before and after treatment between two groups were observed. Results Total effective rate in treatment group was 95.6%, total effective rate in control group was 82.2%, with statistical difference (P < 0.05). After treatment, Vs, Vd, Vm of vertebral artery and basilar artery in treatment group were significantly higher than those before treatment and control group, with statistical differences (P < 0.05). After treatment, Vs of vertebral artery and basilar artery in control group was higher than that before treatment, with statistical difference (P < 0.05). After treatment, whole blood viscosity, plasma viscosity, hematocrit, erythrocyte electrophoresis in treatment group were better than those before treatment and control group, with statistical differences (P < 0.05). Conclusion Shenqi Sichong Decoction combined with Danggui Buxue Decoction can effectively improve vascular permeability and brain microcirculation of patients with vertebrobasilar insufficiency vertigo, treatment effect is significant.
[Key words] Shenqi Sichong Decoction; Danggui Buxue Decoction; Vertebrobasilar insufficiency vertigo
椎基底动脉供血不足是常见的脑血管疾病,多因颈椎病、脑动脉粥样硬化、高血压或低血压等引起,眩晕是该病最主要的临床表现[1-2]。针对椎基底动脉供血不足的治疗目前尚未规范化,只是针对患者发作期间给予对症治疗,复发率高[3-4],且一部分患者可能演变成脑卒中。本文主要观察辽宁中医药大学附属第二医院(以下简称“我院”)收治的椎基底动脉供血不足性眩晕患者采用中药汤剂加减治疗的效果。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取我院2014年2月~2015年2月收治的椎基底动脉供血不足性眩晕患者90例,按照随机数字表法分为两组,各45例。治疗组男20例,女25例;年龄41~68岁,平均(51.9±1.7)岁;病程1~17个月,平均(7.11±3.55)个月;高血压合并高脂血症28例,单纯高脂血症17例。对照组男22例,女23例;年龄45~79岁,平均(52.3±1.1)岁;病程2~18个月,平均(7.90±4.26)个月;高血压合并高脂血症26例,单纯高脂血症19例。所有患者均经CT、X线检查显示出现不同程度的颈椎生理弓和排列异常,颅彩色多普勒超声(TCD)检查示椎基底动脉供血不足。两组患者性别、年龄、病程等一般资料比较,差异无统计学意义(P > 0.05),具有可比性。
1.2 西医诊断标准
参照椎基底动脉供血不足性眩晕的相关诊断标准[5]:年龄40岁以上,有动脉硬化或颈椎病史。颈椎CT或X线检查示颈椎肥大性改变或椎间孔狭窄。TCD检查示椎基底动脉供血不足。主要表现为:①运动障碍;②感觉障碍;③单眼或双眼视力丧失;④平衡失调;⑤出现眼震、复视、吞咽困难、构音不良等;⑥发病急促,2 min内出现眩晕。其中①、②、③、④、⑤任何两项与⑥同时出现,即可诊断为椎基底动脉供血不足性眩晕。
1.3 中医诊断标准
参照《中药新药治疗眩晕的临床研究指导原则》《中医病证诊断疗效标准》[6]:①患者自觉头晕、昏沉或有明显晕胀不适感。②闭目时感觉犹如坐车船,如登云雾,甚至昏倒。③有恶心、呕吐、肢体麻木、耳鸣、出汗表现,面色苍白。④上述3点表现反复发作。⑤临床分型按照《中医内科学》分为6种类型:风阳上扰型、气血两虚型、肾精不足型、肝肾阴虚型、气虚血瘀型、瘀血阻窍型。
1.4 排除标准
①颅内器质性病变导致的眩晕。②颅内占位性、感染性病变导致的眩晕。③五官科疾病导致的眩晕。④自主神经功能失调导致的眩晕。⑤外伤导致的眩晕。⑥恶性高血压患者。⑦严重心、肝、肾功能不全者。⑧首次发生眩晕患者。
1.5 方法
1.5.1 对照组 给予尼莫地平片(宁波大红鹰药业股份有限公司,20 mg,国药准字H33020540)口服,3次/d,20 mg/次;丹参注射液(正大青春宝药业有限公司,2 mL/支,国药准字Z33020176)20 mL加入5%葡萄糖注射液250 mL中静脉滴注,1次/d,2周为1个疗程,治疗2个疗程。
1.5.2 治疗组 给予中医参芪四虫汤联合当归补血汤加减治疗。参芪四虫汤汤剂组成:黄芪、葛根、丹参各30 g,党参、地龙各12 g,全蝎、僵蚕各9 g,桂枝、甘草各6 g,蜈蚣2条。取上述药方加水800 mL浸泡,30 min后煎沸取汁500 mL,二煎加水500 mL,煎沸取汁300 mL,将2次煎煮取出的中药汁合并,浓缩成600 mL,分早晚2次服用。
当归补血汤汤剂组成:黄芪40 g,当归10 g,鸡血藤30 g,熟地黄、路路通各20 g,茯苓、丹参、穿山甲各15 g,党参、红花、胆南星、地龙、土鳖虫各10 g,川牛膝12 g,水蛭6 g,桂枝5 g。加减:恶心、呕吐严重者加姜半夏10 g;大便干燥者加厚朴、郁李仁各10 g;头痛者加钩藤20 g(后下)、白芷12 g;上肢麻木者加葛根20 g,羌活、姜黄各10 g;上述药方水煎服,每日一剂,分2次服用。2周为1个疗程,治疗2个疗程。
1.6 观察指标
观察两组治疗效果;观察两组治疗前后椎动脉和基底动脉收缩期峰流速(Vs)、舒张期末流速(Vd)、平均流速(Vm)的变化;观察两组治疗前后血液流变学指标变化。
1.7 疗效判定标准
痊愈:眩晕症状及其他体征消失,TCD检查指标恢复正常;显效:尚有轻微眩晕症状,但恶心、呕吐、视物旋转等症状均消失,TCD检查指标有所改善;有效:眩晕症状有所改善,TCD检查指标轻度改善;无效:症状无改善或加重。总有效率=(痊愈+显效+有效)例数/总例数×100%。
1.8 统计学方法
采用SPSS 20.0统计软件对数据进行分析和处理,计量资料以均数±标准差(x±s)表示,采用t检验或配对t检验,计数资料采用χ2检验,以P < 0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 两组治疗效果比较
治疗组总有效率高于对照组,差异有统计学意义(P < 0.05)。见表1。
2.2 两组治疗前后椎动脉和基底动脉血流速度比较
治疗组治疗后的椎动脉和基底动脉Vs、Vd、Vm均较治疗前及对照组显著提高,差异有统计学意义(P < 0.05);对照组治疗后椎动脉Vs较治疗前提高,差异有统计学意义(P < 0.05)。见表2。
2.3 两组治疗前后血液流变学指标比较
治疗组治疗后全血比黏度、血浆比黏度、血细胞比容、红细胞电泳均较治疗前及对照组改善,差异有统计学意义(P < 0.05)。见表3。
2.4 两组复发率和不良反应情况比较
经1年随访,治疗组复发11例,复发率为24.4%,对照组复发24例,复发率为53.3%,治疗组低于对照组(χ2=14.623,P < 0.05)。两组治疗过程中均未出现明显不良反应。
3 讨论
椎基底动脉供血不足性眩晕是由于椎动脉粥样硬化或颈椎退行性变及骨赘形成等诸多因素引起的椎动脉痉挛,进而导致眩晕[7-9]。对于该病的发病机制,大多数学者认为是椎基底动脉及其分支发生硬化,使血液黏稠度增加,血流速度变慢,影响血液循环,最终导致颅脑缺血、缺氧[10]。另有研究显示[11],改善血栓素B2(TXB2)和血小板活化因子(PAF)对椎基底动脉供血不足性眩晕的控制也非常重要。临床上针对椎基底动脉供血不足性眩晕的治疗多以尼莫地平片为主。尼莫地平可通过阻止钙离子进入细胞内,抑制平滑肌收缩,解除血管痉挛,使脑神经元的功能进一步稳定,增进脑血灌流,进而达到改善脑供血、提高对缺氧耐受力的作用。但是为了用药安全考虑,长期服用可能会使药物积蓄,增加副作用的发生率[12]。
中医认为椎基底动脉供血不足性眩晕属于“眩晕”范畴,依据中医“无虚不作眩”“无瘀不作眩”“无风不作眩”“无火不作眩”的理论,椎基底动脉供血不足性眩晕的发病原因主要是由于虚、瘀、风、火,而“虚”和“瘀”是导致该病反复发作的原因,主要的病理机制为气虚血瘀、气机受阻。中医认为气不仅能够生血,还能摄血、行血,血为气之母,气赖血以附,血载气以行,气行则血行,气虚则血瘀。特别是脾气虚,水湿不化,停聚成痰,使痰瘀互结,气机阻滞加重,形成气滞、血瘀、痰阻的恶性循环,血液无法上供于脑而发病。因此,治疗的关键在于补气活血、温通阳气、化痰通络。
笔者根据中医理论辨证施治,用参芪四虫汤和当归补血汤来改善脑部供血状况。参芪四虫汤方中党参、黄芪健脾益气,润肺生津,健运中气;丹参和葛根升阳活血,安神宁心,宁心可止晕;桂枝温经通脉,扩张血管,调节血液循环。现代药理学研究证实,丹参有很好地改善机体血液流变性,明显降低血液“浓、黏、聚、凝”的作用。葛根可降低血糖,温和降压,可扩张脑血管,增加脑动脉以及冠状动脉血流量,同时又具有较强的缓解肌肉痉挛的作用。而地龙、全蝎、僵蚕、蜈蚣即为四虫,蜈蚣开痰行滞,能通血脉;僵蚕燥湿化痰,温行血脉;地龙善行走窜,能通血脉;全蝎通络止痛、消散瘀滞;方中甘草调和诸药,全方共奏益气活血、散瘀通络之功。当归补血汤方中黄芪和当归具有益气生血之功,同时当归又兼具活血化瘀的功效,可作为补气活血的方剂。鸡血藤、熟地黄、红花、丹参、水蛭补血活血,行气化瘀;路路通、穿山甲、胆南星、地龙、土鳖虫、桂枝化痰通络;党参、茯苓益气健脾,化痰止晕。川牛膝活血通经,补益肝肾;在此基础上针对病证加用姜半夏止吐,厚朴、郁李仁润肠通便,钩藤、白芷定惊、止痛,葛根、羌活、姜黄安神宁心,升阳解肌,更好地遵循了中医“因人而异,辨证施治”的治疗原则,有利于提高治疗效果。现代药理学研究表明,当归补血汤有助于促进骨髓细胞超微结构损伤的减轻,同时可增加红细胞、白细胞数,使网织红细胞在外周血红细胞中过高的比例得到改善,有明显活化白细胞的作用[13-16]。方中黄芪的主要成分是黄芪多糖,可以缓解和调节环磷酰胺引起的造血干细胞的反弹,促进造血干细胞的增殖和动员。当归的主要成分是当归多糖,它可以促进造血微环境中基质细胞的表达和分泌粒细胞-巨噬细胞集落刺激因子、白细胞介素-3等造血生长因子,促进人早期造血细胞发生[17-20]。本研究结果显示,治疗组患者治疗后全血比黏度、血浆比黏度、血细胞比容、红细胞电泳均较治疗前及对照组改善(P < 0.05),这说明当归补血汤可促进机体造血功能,改善血液循环,益气生血之功显著。本研究还显示,治疗组总有效率为95.6%,对照组总有效率为82.2%,组间比较差异有统计学意义(P < 0.05);治疗组患者治疗后椎动脉和基底动脉Vs、Vd、Vm均较治疗前及对照组提高(P < 0.05);对照组患者治疗后椎动脉Vs较治疗前提高(P < 0.05)。
综上所述,参芪四虫汤联合当归补血汤可有效改善椎基底动脉供血不足性眩晕患者的血管通透性和脑部微循环,改善气虚血瘀、气机受阻、痰瘀互结的状况,治疗效果显著。
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一、参加培训人员:
参加培训人员以总厂(公司)专兼职党务工作人员为主,同时按照党建带团建的要求,各级团组织负责人也纳入培训范围。具体岗位包括总厂(公司)各级党(团)组织书记、副书记,党群工作部、纪检监察(审计)室负责人及党务秘书等。
二、具体学习安排
培训计划每季度组织一期。培训遵循“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”的宗旨,本着“以人为本、按需施教、教研结合”的原则,采取灵活多样的方式开展实施。2011年主要学习内容安排如下:
(一)第一季度(2011年3月份)
培训内容:怎样当好国企党支部书记
主要讲解当好国企党支部书记的重大意义,结合公司实际党支部工作需要把握的重点以及如何开展党建工作等问题。
培训方式:集中学习,现场讨论
负责部门:党群工作部
(二)第二季度(2011年6月份)
培训内容:创先争优活动专题培训
了解创先争优活动的重大意义、指导思想、目标要求以及基本路径,探讨如何结合我公司的实际深入开展创先争优活动。
培训方式:集中学习,现场讨论
负责部门:党群工作部
(三)第三季度(2011年9月份)
培训内容:纪检监察工作简介
从纪检的起源、发展引出当今纪检工作,结合当前反腐败形式,探讨工程建设、营运管理中如何充分发挥纪检监督的作用,实现在“关爱中监督”。
培训方式:集中学习,现场讨论
负责部门:纪检监察(审计)室
(四)第四季度(2011年12月份)
培训内容:前往自来水公司学习、交流党建工作经验,感受百年水企沉淀的企业文化。
培训方式:集中学习、现场讨论
负责部门:党群工作部
三、学习要求
1.进一步解放思想,不断增强改革创新意识和本领。
同志在党的十七大报告中指出:“实践永无止境,创新永无止境”,参加培训的同志要认识到党的建设离不开解放思想、大胆探索、不断创新,要坚持理论联系实际,不断增强改革创新意识,增强改革创新本领,以开阔的眼界、开阔的思路、开阔的胸襟和创新的热情,深入研究企业党建的理论和实际问题,增强研究的实效性和前瞻性,使企业党建理论和实践真正做到与时俱进。
关键词:党风廉政 海外工程 走出去
近年来,随着国内建筑市场竞争的日趋激烈,很多大型国企实施“国际优先”战略,加快了“走出去”的步伐。而国企海外工程面对着自身工程量大、所处国情况复杂、项目内部管理人员素质参差不齐等重重压力。既要按合同规定安全、准点完成各项施工建设任务,又要保持管理团队基本稳定,维护企业利益的最大化,积极开展项目党风廉政工作绝非可有可无,而是迫在眉睫的一项重要工作。本文拟结合自己的工作实践,浅议海外工程中如何开展党风廉政工作。
1 开展海外工程党风廉政工作是项目管理的必然要求
当前大型国企实施的海外工程与国内工程相比,所处的政治环境、意识形态等方面迥然相异,不同地域、民族和宗教背景,不同国家文化、经济和法律特性,对项目内部管理和员工不可避免地产生了重大负面影响,单纯依靠“洁身自好”的传统理念来约束、要求项目人员显然是不够的,必须通过强有力的、具体的思想教育、制度创新、过程监控等防范手段,积极开展系统的项目党风廉政工作,以推动工程建设和人员队伍和谐、稳定,从而维护企业最大利益,这是项目内部管理的必然要求,更是树立国家、企业国际形象和地位的必然要求。
2 开展海外工程党风廉政工作的途径和方法
2.1 坚持教育形式多样化,牢筑思想道德防线
在工程开工初期人员大量进入的关口,项目党支部抓住有利时机,与上级纪检部门通力合作,参与编写、推出《海外纪检工作作业指导书》,对所有出国工作人员进行教育培训,培训教材做到理论教育和案例教训相结合,文字资料和和图片资料相结合,力争把教材做的清晰明了、简单易懂,使受教育者对教材内容入眼、入心、入脑,印象深刻,在踏出国门的第一时间就筑起一道思想道德防线,不做有损社会公德、职业道德、家庭美德的事情;同时,摸清每个出国人员的个人情况和家庭情况,做好必要的家访工作,利用家庭的向心力和家庭成员的影响力,帮助项目党支部开展党风廉政工作。
在工程实施阶段,项目党支部分阶段开展了一系列思想教育活动,通过党员的“党风廉政党课”教育、党员干部的“党纪政纪”教育、管理人员的“红线”教育等形式,进一步夯实思想道德防线的基础。在此基础上,建立了新媒体网络平台,在心平气和的氛围中和风细雨地传输党风廉政理念,引导员工树立正确的人生观、价值观,正确对待身处地位和手中权力,正确处理眼前利益和长远利益的关系。
项目党支部还建立《党风廉政建设工作领导小组》,按计划召开“党风廉政工作动员会”和“中途推进会”,明确项目党风廉政工作的参与对象为是全体党员、干部、管理人员及专业施工单位负责人和管理人员;与项目各部门和参建单位签订《反腐倡廉责任书》,明确违约责任和处罚依据;班子成员和项目关键岗位管理人员在“项目党务公开栏”中公开《廉洁从业承诺》;在项目、参建单位中聘请部分立场坚定、公道正派、敢讲真话的人员作为党风廉政“特约监督员”,并赋予他们一定的权力。
党支部多样化的教育形式营造了项目党风廉政工作浓厚氛围,形成了党风廉政工作人人讲的良好局面,为项目推进工程建设和队伍稳定奠定了牢固的思想基础。
2.2 坚持监督管理制度创新,牢筑廉政风险“防控点”
海外工程党风廉政工作基本点在于项目内部管理,因此加强监督程序必须和项目内部管理有机结合,针对海外工程特点和生产经营 ,坚持制度创新,优化管理体系,提高经营效能。
在项目生产经营过程中,项目党支部坚持“顶层设计”,积极参与制度创新和编制,先后制定了“三重一大”情况执行汇报、专业分包管理、现场财务管理、海外采购管理等制度,大大降低了海外工程管理运营风险。在了解和掌握当地各类管理要求后,对项目有关制度适时进行了必要的修改,使其更严密、更符合实际情况。公司老挝工程施工总产值为10亿元,大宗材料占施工产值的27%,钢筋、水泥等从泰国购入,木材、砂石料在老挝当地购置,柴油委托中电工(总包)购入,为规范物资管理,项目制定了专项采购管理制定,规定了相关流程,并成立了效能监察物资管理小组,通过效能监察平台进行定期分析和专项检查,有效地做到了从物资采购渠道到入库入账和使用管理的全过程控制,堵住了物资管理中可能存在的漏洞。
为了使老挝项目党风廉政工作做到有据可依,党支部与上级纪检部门一起,在《海外纪检工作作业指导书》里明确了项目必须遵守的法律法规和企业规章制度,明确了项目每月工作和相关制度遵守要点。项目和国内企业一样,坚持定期召开职代会制度和领导班子成员述廉述职制度,充分依靠全体职工管理项目;对于项目重要关键岗位的管理工作,党支部不但参与制度建设,确保了项目各项管理制度的公开、透明和阳光操作。
两年来,老挝项目党支部从海外工程实际出发,把促进工程建设和稳定队伍作为党风廉政工作的落脚点,积极探索,注重实效,形成党风廉政和项目管理的良性循环,为企业实施“海外优先”战略趟出了新路。
参考文献:
[1]姚合荣.如何加强国有企业党风廉政建设[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2013(08).
【关键词】国企;反腐
在当前的新形势和新环境下,国有企业是惩治和预防腐败的一个重要阵地,但目前国有企业广大党员特别是党员领导干部在反腐倡廉建设工作中,意识淡薄,思想僵化,企业预防教育工作流于形式等现象仍然存在。要想改变这种现象,使广大国企党员领导干部转变思想,增强意识,切实构建国有企业“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制,这是当前国企纪检监察部门的一项重要工作。就此,笔者谈谈几点个人想法。
一、注重事前预防,努力构建“不想腐”的自律机制
在企业内部,构建“不想腐”的自律机制,必须加大事前预防的教育力度,做到“三坚持”:一是坚持以党委中心组学习和各基层党支部“”为主,主要领导讲廉政党课和各基层党支部开展廉洁教育为辅,努力营造“以廉为荣、以贪为耻、诚实守信、依法经营”的廉洁氛围。二是坚持在重大节日期间开展“四个一”专项警示教育活动,即下发一份节日期间纪律要求文件、一封致全体党员和领导干部的慰问信、发送一条给全体党员领导干部节前的廉政提醒短信、下发一份廉政告知书,做到警钟长鸣。三是坚持以会议、通知、文件、微信群等多种形式及时对上级纪检监察机关的新会议、新精神、新规定进行宣传教育,增强学习教育的时效性。
二、强化事中监督,大力构建“不能腐”的防范机制
把制度挺在前面,把权力关进制度的笼子里,在权力运作的过程中加强监督检查力度。一是始终坚持党的民主集中制原则,对大宗物资采购、干部任免、评优评先、基建工程、大额资金的管理和使用等重大问题,必须经过集体研究决定并公示,从制度和程序上确保工作规范化、科学化运行,避免出现“暗箱操作”的现象。二是加强对选拔任用干部的监督,坚持原则、坚持标准、公开民主、程序合规。必须按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等规定程序进行,落实任前公示和任职试用制度,并开展任前廉政考察和鉴定,进行廉政考试和谈话。三是注重招议标管理和合同审核工作。在招议标监督管理中,对投标单位进行全方位的审查,每年对供应商和外协厂家进行评审,建立合格供方和外协厂家名录,充分发挥监督职能,对不符合要求的单位一律不得发生业务往来,杜绝了违规行为。在合同审核管理中,规范物资采购和外协加工类合同模板,重点对物资采购、设备购置(维修)、基建工程类合同进行审核,形成监察部门审核盖章后,财务部门才支付款项的重大合同审核管理程序。四是在每年的三个重大节日节点(元旦、春节;五一、端午;中秋、国庆)期间,坚持开展专项警示预防教育治理活动,以“下基层、常提醒、找问题、纠”为主题的明察暗访工作要持续开展,对公车私用、公款送礼、公款吃喝、公款旅游、违反工作纪律等行为进行专项检查,做到节前教育,节中控制,节后检查。
在企业发展中,必须加强廉政文化建设,加强廉政文化建设是企业文化不可或缺的组成部分,是一个企业健康、持续、和谐发展的关键,对于促进企业领导干部廉洁自律、提高拒腐防变能力具有十分重要的意义,加强企业廉政文化建设,既有利于培养领导干部廉洁从政的官德人品,又可以形成廉荣腐耻的社会氛围。因此,必须狠抓廉政文化建设的落实,并通过接受网络监督,推动纪检监察工作公开透明,为进一步完善我国企业的党风廉政制度起到促进作用。
一、党风廉政建设在企业发展中的重要地位
党风廉政建设是指我们党开展端正党风的一系列活动,其根本目的是密切党与群众的关系,加快改革开放步伐,同心同德建设中国特色社会主义。企业的党风廉政建设有助于企业的管理,通过教育、监督、惩治人的行为,提高人的思想道德水平,做到自觉遵法、守法。党风廉政建设与企业管理之间是相辅相成的关系,在企业的党风廉政建设中发现企业管理的不足,在企业管理中发现党风廉政建设的重点。在新的历史时期,为推进企业的健康发展,就必须坚定不移的加强党风廉政建设,坚决遏制各种腐败现象,将党风廉政建设贯穿于企业管理各个环节,为企业的可持续发展提供的重要保障。
二、加强企业党风廉政建设的必要性
企业开展党风廉政建设必须紧紧围绕经济建设这个中心,服务企业改革发展的大局。当前,企业积极参与市场竞争,拓展生存空间,但企业竞争发展的手段应当是通过深化内部改革,加强企业管理,降本增效,提高经济运行质量和经济效益。因此,企业管理需要通过开展反腐倡廉工作来解决管理中的问题。其次,企业党风廉政建设的形势依然十分严峻。
第一,开展企业廉政建设是加强企业文化建设的需要。
企业廉政文化是以“诚信廉洁、依法经营”为核心价值观,对于正确处理各种利益关系、凝聚人心和调动广大职工积极性,改善企业经营管理、提升企业素质有着十分重要的作用。倡导和实践廉政文化理念,将会极大地促进经营管理者勤廉敬业、职工诚实守信、忠诚于企业,为企业的改革发展提供强有力的精神动力和文化支持。
第二,开展企业党风廉政建设是提升企业竞争力的重要保证。
提高党员干部的廉洁从业理念,增强企业领导干部的政治素养和驾驭市场经济复杂情况的能力,塑造一支廉洁诚信、爱岗敬业的职工队伍,为企业各项工作质量的提高提供思想保证。企业干部职工是实践廉政文化的主体,企业开展廉政文化建设,反映了广大职工的根本利益和愿望。通过廉政行为和廉政理念的强化,不仅有利于融洽企业干群关系,又能增强企业的核心竞争力的作用。
第三,开展企业党风廉政建设是构建反腐倡廉系统的基础性工作。
通过党风廉政文化的宣传、教育、引导和熏陶,可以帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,为构建惩防体系奠定扎实的思想基础和群众基础。廉政理念古已有之,伴随着人类发展的各个历史进程,廉洁之风已成为中华民族优良传统。企业加强党风廉政建设既是对中华民族优良传统的传承,又是对构建反腐倡廉系统的继往开来。
三、加强新时代企业党风廉政建设工作创新的有效措施
第一,强化监督、监管机制。
党风廉政建设仅靠教育是不够的,还要有强有力的监督监管机制,加强廉政监督,健全制约约束机制是搞好党风廉政建设的重要保证。实际工作中,要把监督、监管溶入到生产经营的各个环节中去,要与企业的经济发展密切联系起来,不能就监督而监督,也不能为搞活经济,而忽视监督监管,这势必影响经济建设与党风廉政建设的健康发展,也势必影响监督制约机制的效果。
第二,强化党政齐抓共管,部门各负自责,共同抓好党风廉政建设。
在工作中,要坚持边学习,边实践,边落实的工作思路,在落实上下功夫。自觉地把党风廉政建设工作放到企业“两个文明”建设的大环境中去定位,去思考,深入调查研究,认真总结探索,拓宽工作思路,努力改进工作方法,并认真在以下三个方面求突破:
一是在落实责任上求突破。建立党风廉政建设责任区,促进党风廉政建设责任制的落实。为进一步明确领导集体和领导个人在党风廉政建设工作中的责任范围,要结合班子成员分工,划定党员领导干部党风廉政建设责任区,并按照谁主管,谁负责的原则,确定责任区党风廉政建设的第一责任人。责任人重点对责任区单位和部门的主要领导干部的党风廉政建设负责,形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的工作局面。
二是在加强群众监督上求突破。要建立全方位的群众监督体系,在各单位配齐党支部纪检委员,聘请一定数量的党风监督员,逐月填报党风廉政信息卡。监督体系建立后,关键是要抓好活动的开展。党支部每季度要召开一次党风监督员会议,专门听取监督员对本单位党风廉政建设工作情况的汇报,纪委每半年要召开党支部纪检委员、党风监督员座谈会,广泛听取来自群众中的意见和要求,及时了解和掌握职工中的“热点”问题,并有针对性的提出解决问题的办法,及时消除职工群众的疑惑和误解。
三是在严格考核追究责任上求突破。近年来,我们制定党风廉政建设工作考核细则,对各单位党风廉政建设工作实行季度考核,并对不合格单位进行通报批评和经济处罚,并对存在严重问题单位的负责人进行严肃处理。
第三,发挥廉政文化的影响力,增强党员干部的廉洁意识。
从“实”着手,完善有效的工作举措。制度制约人行为不腐败,文化纠正人思想不腐败,以文化育人,能产生“润物无声”的效果,廉政文化建设一定要立足实际,虚功实做,注重完善工作制度和机制,发挥廉政文化建设的整体功能,找准着力点,以点带面,拓展载体,营造氛围,融入管理,加强监督,外化于行,刚化于矩,内化于心。发挥廉政文化的道德养成习惯,不断提升道德素质和思想境界,促使领导干部牢固树立正确的利益观,政绩观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
第四,加强纪检监察队伍建设。
一是牢固树立监督者接受群众监督的意识。把“正气、正派、正直”作为纪检监察人员的职业品质来砥砺。严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,时刻接受群众的监督。
二是纪检监察干部要有担当精神。要躬身实践,深入基层,在基层发现问题,解决问题,推动工作,要真抓实干,定下的事情就要一抓到底,要脚踏实地,以“辛苦指数”赢得“支持指数”。
第五,坚持廉政考核制度。
为确保责任制不流于形式,在进一步建立完善监督考核体系的同时,在认真调查研究的基础上,进一步细化党风廉政量化考核管理办法,并直接与经济责任制挂钩。在考核中要侧重抓好三个环节:
一是制定考核重点,把领导班子和领导干部在党风廉政建设工作中的失职责任作为监督考核的重点。
二是加大考核力度,使责任单位和责任人感到党风廉政建设工作的分量和压力,使他们在思想上认识到党风廉政建设工作也是一项硬任务、实指标,非抓不可,不抓不行。
三是考核结果与经济责任制挂钩。通过真抓、实抓,推动党风廉政建设责任制的落实,形成领导重视党风廉政建设工作,干部群众关心党风廉政建设工作,人人从我做起,在企业内部形成党风廉政建设责任制的良好氛围。
四、结束语
2020年我们围绕集团总体工作安排,按照2020年度的主要工作任务和生产、业务和工程计划表,紧扣“清廉国企”建设主线,以“聚人心、抓基础、精管理、拓思路”为工作重点,推进安全生产持续稳定,深化体制机制不断完善,创建惠民服务优质品牌,全面提升科学化、规范化、精细化管理水平,2020年是我们****的管理巩固年,现将上半年有要工作开展情况汇报如下:
一、工程建设施工进展情况
1、续建主要工程项目建设情况:
2、新建主要工程项目建设情况:
二、安全生产管理
1、除了落实安全生产责任,签订安全生产责任状,落实施工质量终身负责制,三级安全教育,对于施工单位来说,主要还是要加强现场安全检查力度,从工程管理员到总经理,从上到下,每天进行常态化安全生产隐患排查。
2、加强施工现场安全防护设施的配置,将原先的围护水马全部改用夹芯彩钢板,围挡绿色环保、牢固整洁美观、彻底杜绝了“围而不美”的问题,进一步提升公司文明施工、绿色施工形象。
三、完善健全了材料物资采购供应、及工程项目施工规范化管理。
1、上半年对全部材料物资的供应商按相关制度、流程进行了评审,确定合格供应商名录,规范了材料物资采购的正规化、科学化,确保在供水管网应急抢修和施工建设上做到保质保量保及时。
2、出台了工程项目劳务分包管理办法,招标领导小组通过企业资质、人员结构、施工设备配置、工程业绩等多方面综合评价,确定19年度合格劳务分包队伍。同时,根据施工项目特点,结合施工班组的专业特长,邀请参与工程招标。以合理区间、抽签招标方式来确定中标劳务分包单位,完全体现公平公正透明的施工招标程序,强化施工管理水平。
五、党风廉政建设工作汇报
1、规范党支部建设,制定《2020年度党建工作要点》、《2020年度党风廉政建设和反腐败工作计划》,细化责任清单,制定《党员积分制管理实施细则》,开展“先锋积分,攻坚夺榜”活动。
2、开展以“不忘初心使命,勇于奉献担当”为主题的教育实践活动;开展了“廉政文化进校园”、“传承红色基因、践行红船精神”、革命传统教育活动等主题党日活动;加强党风廉政警示教育,党员干部填写廉洁自律承诺卡等。