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【关键词】拖欠工程款；建筑企业；对策
中图分类号：F27
文献标识码：A
文章编号：1006-0278（2015）02-041-01
在工程建设领域，拖欠工程款的问题是非常严肃的社会问题，会给企业单位造成巨大的经济损失，还制约了国民经济的健康发展，会对社会的稳定造成影响。
一、提高对拖欠工程款问题严重性的认识
（一）工程款数额巨大
从业内诸多建筑单位的现状来看，拖欠工程款的情况大多具有以下几个特点：一、数额巨大。小额的拖欠不太常见，在大规模工程中往往会出现拖欠工程款的现象。二、拖欠时间久。单位拖欠的工程款各单位的欠款通常会拖至一年或两年，部分甚至会长达八年或九年，以至于最后成为死账、坏账。三是政府单位拖欠比例高。通过对以往的工程拖欠款的构成进行分析，可以明显发现各级政府占的比例最高，占到六到七成，其次是开发商和业主。四是拖欠案例逐年上升。
（二）拖欠因素繁多，外部环境因素为主
由于建筑市场上施工队伍众多，多于建筑项目所需，因此很多业主就会要求施工方现行垫资开始施工；其次，国内的信用体系还不完善。我国的市场经济刚刚开始发展的时候，没能很好地坚守诚实信用原则，造成了后来市场上诚信和商业道德意识的缺乏，发展到现在滋生了工程款拖欠的问题。从建筑单位的内部环境来看，企业自身存在着管理漏洞，生产方式也存在着弊端。一是缺乏可行的自律手段。有的企业为了得到项目，恶性竞争，白行垫资用低价中标，这就给工程款的收回留下了隐患。二是企业人员对于风险的防范意识不强，存在“阴阳合同”，这就使得工程结算阶段容易出现问题。二是一旦出现业主拖欠款项的时候，施工方不懂得使用法律手段维权，害怕由于官司会得罪到业主或者是当地政府，对以后企业的发展造成影响。
（三）后果严重，危害巨大
拖欠工程款往往会造成不堪设想的结果。一是增加了施工企业的经营风险。单位若是积压了大量的工程款，会使得单位可用的资金出现紧张局而，只得通过银行借贷的方式来维持运转，增加了不必要的产值，却得到较低的效益，在这种恶性循环下，最终会拖垮企业。二是拖欠行为会造成一系列的拖欠“链”，扰乱市场秩序。现在市场上常见的拖欠链模式如下：在业主、建筑承包商与分包商、农民工二者之间形成拖欠链。由于施工单位被夹在拖欠链中间，进退两难，只有把风险转嫁给两头，或是转向原料和设备供应商，或是转向农民工。二是对农民工的利益造成损害。处在这个链条最低端的农民工是最为弱势的群体，但也正是这个位置，往往会导致出现影响社会安全的行为，影响社会稳定。
二、施工企业多管齐下，做好清欠
1.建立激励机制鼓励清欠。对于需要进行清欠的单位，应当制定自己的清欠奖罚制度，按照清欠工作的完成情况对单位或个人进行奖励和惩罚，根据清欠款项进行度量。2.依命群众参与清欠。进行清欠工作需要耗费大量的人力财力，费时费力，单位拥有的专职人员有限，清欠计划的进行需要整个单位参与进来。若有必要可以从那些待岗、下岗职工和退休人员中招募清欠人员。3.对陈年老帐实行招标清欠。清欠工作中，最难解决的往往是陈年旧账，若是硬是让员工完成指标，通产无法达到目的。因此，可以让员工白行发挥，采取多种形式进行清欠。4.借助社会力量。善于利用社会上具有一定知名度的人或者拥有影响力的人参与到清欠工作中来，利用社会舆论和媒体力量向欠款单位试压，从而达到催回欠款的目的。5.领导干部牵头。对于部分难以解决的欠款，可以让公司领导参与清欠计划，既可以调动员工的积极性，也可以让拖欠单位引起重视。6.运用法律手段推动清欠。灵活运用法律手段保护单位的权益，通过诉讼，利用法庭判决强行执行清欠。若有可能还是尽量用非诉讼的方式解决。因为通过法院打官司的方式来解决问题，就算胜诉，执行阶段往往会遇到阻力。让律师向拖欠方进行试压，若对方对法律有一定的认识，那么将大大提高清欠工作的进行。7.保全债权跟踪清欠。部分无法讨回的款项，可以通过资产抵押和签订还款计划的方式解决，单位需要长期保持持续有效的债权，对债务方的资金动向实时掌握，跟踪清欠。
三、企业清欠，预防为主
（一）建立自己的信息库
在竞争日益激烈的今天，建筑市场的招标投标活动应进行控制。单位应该自行建立起完善的信息数据库，其中包括开发商、施工方的信息，方便今后进行信息跟踪和录入，对业主做到知根知底。
（二）投标前要摸清情况
单位在进行投标活动之前，应当做好调研工作，包括对建设方的信用状况和资金实力的考察。项目本身也需要经过多方的论证，确定其拥有完整的法人资格，能够按合同落实资金，拥有各项股权认证。在正式签订合同之前，要仔细查看合同条款，防止合同中存在漏洞，造成后期的拖欠行为。
（三）第三方担保，防止出现拖欠
为了预防拖欠，业内普遍的做法是由业主或者第三方提供担保工程款的支付，法律责任由业主担保方承担。这就保证了施工企业权益，就算业主或开发商没能支付工程款，担保人也会根据合同进行赔偿。
（四）强化合同管理.防止出现拖欠
这项措施的实施，对整个企业施工各个过程中的技术人员、管理人员的素质要求是很高的。加强施工管理和过程控制，认真履行合同，确定工程质量和按期完成任务，同时还应搞好安全生产和文明施工，及时完善各项基础资料和签认手续，避免“纠纷”拖欠。
（五）加强自律，维护市场秩序
企业自身应该对白己的经营行为进行规范，办事依法进行，依靠自己的真实实力和信用来竞争，在业内树立起正而的市场形象。作为施工企业，应建立起一套集合市场开发、合同签订、施工管理、决策和工程款清欠的内部控制机制，以防止和减少出现工程款拖欠的现象。
参考文献：
[1]李瑞君，展庆林，拖欠工程款，前清后欠，包袱沉重[J]山东审计，1996（3）：52-53.
[2]汪光焘，统一思想抓住重点综合治理拖欠工程款[J]建筑，2004（2）：10-13；9-4
关键词：质量控制；竣工验收；闭水试验；给排水系统；
随着人们生活水平的日益提高，对给排水系统的防噪声、消防、可靠性等提出了更高的要求。建筑工程给排水管道工程不仅能及时、准确、合理、迅速地将城市中的雨、污水排出去，而且对加强城市建设管理，美化城市环境起着决定性的作用。市政给排水工程可分为三个子系统：供水系统、排水系统和循环水系统。供水系统主要包括高压消防给水管、生产生活给水管和泡沫消防管；排水系统主要包括生产污水排水管、生活污水管和雨水及清净下水排水管；循环系统主要包括循环冷却水给水管和循环冷却水回水管。为了保证工程质量和工期，本文针对给排水工程管理概述以及管理中的三个阶段（准备、施工、试验与验收）分别进行阐述。
一、给排水工程施工质量管理概述
（一）给排水工程施工质量管理
给排水工程一般为城市输送用水，排泄城市内降水和污水，一般来说，市政给排水工程，分为给水和排水工程。但随着经济发展、城市规模的扩大，现代给排水设施，是城市发展必不可少的基础和提高人民生活水平和对外开放基本条件的给排水工程，城市的基础设施和市政工程的主要组成部分。在整个市政工程施工项目中，占有举足轻重的地位。
给排水工程，它的施工管理中的质量控制要求主要有以下两个方面：
1、质量控制，要有明确的控制主体、明确的建设目标。
2、质量控制，要按照预定的计划、技术标准实施。
给排水工程施工主要包括准备、施工和竣工验收三个阶段，在市政给排水工程施工质量管理中，可以从这三个方面分别论述质量控制措施，保证施工质量。
（二）给排水工程施工质量管理现状、问题
市政给排水工程质量监督体制逐步建立，过程逐步完整化，监督手段不断科学化，市政给排水工程质量水平也有了明显的提高。
1、给排水施工质量控制意识不强。
一般市政给排水工程，是城市发展过程中的，在市政给排水工程建设过程中，由于市政给排水工程项目的特殊性，建设主体会过度追求工期而忽视质量，加上市政给排水工程，是一个与其他市政工程相互联系的工程，监理人员往往忽视某一方面，过度重视城市道路而忽略给排水工程，造成城市排水不畅、内涝。
2、给排水施工质量标准不完善，质量责任制落实不到位。随着城市市政给排水工程设施的不断扩充，权、责、利落实不到位，当出现质量问题时，找不到责任人，影响施工质量的保证。有关的质量检测标准，也应该随着设施而不断地完善。无法适应不断更新换代的市政给排水工程建设，项目工程质量也难以得到保证。
3、施工单位管理不严格，质量管理存在问题。
有些施工单位对项目管理意识不强，没有很强的质量意识，项目管理体系不健全，对施工要求不关心，对施工质量不在意，施工过程混乱，技术力量不强，导致项目管理问题重重。
4、施工监理单位质量管理存在问题。目前市政给排水工程监理单位多，大部分单位内部机构混乱，人员结构不合理，监理程序不完善，监理标准达不到要求。监理工作要求监理人员的综合能力高，专业知识强，但是大多数监理人员水平参差不齐，人员混乱。监理体制不健全，标准达不到要求，程序不完善，监理处罚力度不够。
二、给排水工程施工质量管理措施
市政给排水工程施工质量管理的目标，是工程项目的成功开发。项目复杂程度高，综合考虑因素多，施工质量控制难度大，必须从整体上对各个工作任务进行统一质量管理，统一协调进度。本文从施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段三个阶段来分别讨论一下市政给排水工程的施工质量的有效管理。
（一）施工准备阶段
1.编制施工计划
根据总体工程“先地下、后地上”的施工原则，首先安排给排水工程开工，其目的是完“三通一平”中的水通和场地平整，并使排水系统及早具备排水能力，为施工现场的防洪、排涝发挥作用，为主体工程施工创造条件。根据工程总体安排，在编制给排水工程详细施工计划时，应注意：
（1）每条给水管线应在其服务的工号或装配试车之前完工。
（2）排水系统优先安排，其施工顺序为：排水泵房排水主管线排水支管线。
（3）凡是与混凝土水池相连接的各类管道，必须等待混凝土水池试水沉降合格后，再相互连接密封。
2.划分施工任务 明确划分各施工区域界线，并以招投标方式确定各区域的施工单位。工程招投标书中对各区域内地下、地上工程由同一个单位施工，以利于地下与地上工程相互衔接性和提高施工场地利用率。因此，施工任务应按“区域自治”和“接口明确”原则划分。
3.会审施工图纸
施工前建设单位、总承包单位、设计单位和施工单位应共同审核施工图纸，应注意下列问题：
（1）地下管线较多时，要防止管线相撞和管线两者之间的间距不够的现象发生，同时还要保证排水管线具有足够的坡度。
（2）给排水专业图纸与土建、设备、仪表、工艺管线等专业图纸相互衔接处，必须保持一致性，要逐个检查每个衔接部位的管径大小、空间位置与配管数量。
（3）大口径地埋的稳定性是由管道本身性质和土的变形模量共同确定的，当有可能出现失稳时，应采取措施避免。
4.编制质量计划
总承包单位质量管理部门依据国家、行业有关规范和设计文件，结合本行业与本单位以往给排水工程已取得的成功经验和教训，编制给排水工程质量计划，确定施工期间的检验程序；质量控制点及控制点等级；质量检验方式与方法；质量检验记录与质量检验报告的填写、传递、存档方法；质量事故处理制度。
5.编制施工组织设计
总承包单位组织各施工单位有关人员勘察施工现场，依据有关工程施工规范和设计文件，编制施工组织设计。总承包单位编制给排水工程总体施工组织设计，各施工单位应有完善的给排水施工组织设计并符合给排水工程总体施工组织设计相应的条文。
三、施工阶段
（一）材料检验
首先依据有关施工规范和设计文件，进行材料的几何尺寸、强度和密封试验，杜绝使用劣质施工材料事件发生。其次对各类施工材料，按设计要求核对其材质、型号、规格，并进行外观检查。
（二）施工现场管理
总承包单位要加强施工现场的管理，做到：
（1）由总承包单位组织协调各施工单位对在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜，要具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项。
（2）总承包单位对各施工单位施工进度统一协调指导，各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。必要时由总承包单位与各施工单位协商，调整部分施工任务，以达到准时完成施工进度计划的要求。
（3）总承包单位统一调度各施工单位用电、用水量，雨季施工对全厂统一安排防洪排涝措施，并且保障施工道路畅通。
（三）施工安全管理
对施工安全管理应重点做好以下工作：
（1）施工期间到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。
（2）监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。
（3）各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工，限期完成施工并恢复道路交通。
（4）凉水塔安装施工要以防火工作为重点，合理安排施工顺序。使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾。
（5）总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网每 100m 长度内应设置消火栓 1 个。
（四）施工质量管理
总承包单位在工程施工中，应会同建设单位和各施工单位质量管理部门，按照质量管理计划，管理施工质量。
（1）对工程施工全过程实行“停、检、检”制度，施工每到一个质量控制点后暂停施工，首先由施工单位质量管理部门进行质量检验，检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验，检验合格后方可进行下一道施工工序。
（2）监督检查各施工单位质量保证体系是否完善以及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律，并且定期开展质量检验评比活动，使用经济手段奖优罚劣。
（3）对给排水系统中易出现问题，造成损坏的部位，进行科学论证，采取有效措施予以保护，相应措施如下：
一是地下管网中非金属管道穿越公路管段，做 C20 混凝土浇筑360°包箍。二是对已施工完毕的地下井，可在井口四周堆起土围墙，防止施工车辆碾压或撞坏和污水流入井内。对已施工完毕的非金属地下管线，应在管线回填土表面上，每间隔 20m 长度插立一块警示牌，严禁大型车辆碾压。三是对已施工完毕的消防器材四周围设置临时护围栏杆和一块警示牌，防止来往的施工车辆碰撞。四是对地下管网中碳钢金属管道进行防腐作业，由总承包单位委托具有较高专业水平的防腐公司，进入施工现场，集中进行机械化批量防腐作业，总承包单位质量检验员每天到现场检验，既可提高管道防腐质量，又可以降低工程成本。
四、试验与验收管理
工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。
1.碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后，管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口，在无法做强度、严密性试验时，必须进行焊缝无损探伤检验，以确保联结焊口。
2.各施工单位在管线试验期间，应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。
3.供水系统和循环水系统管网水冲洗，应与供水系统、循环水系统各种水泵试运转相结合，使两项工作同时进行。
4.排水管线冲洗时，在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。
5.循环水管道的大口径管段，在进行人工处理时，必须要有相应的安全保护措施，并且不允许单人进入管道。
6.竣工交接：完成设计文件全部内容且预试车成功，工程质量达到要求，技术资料齐全并且达到要求，清理机械，办理全部工程的交接。
五、结束语
要提高居民的生活质量，保证和加强市政给排水工程的施工管理，对城市的正常运转、城市功能的充分发挥、道路的恢复情况、汛期的安全等，都有着至关重要的作用。必须确保科学地、实事求是地按施工计划有重点、有目标地管理每一个环节，以达到确保工期、确保工程质量、争取降低成本的总目标。各级行政主管部门和各施工单位一定要重视和加强施工项目管理，保证各项工程按时、保质、保量完成。
参考文献：
关键词：市政工程；质量因素；文明施工
中图分类号：TU99文献标识码： A
随着城市化建设的发展，市政工程施工项目逐渐增加。但是由于市政工程施工项目的质量管理制度并不十分完善，严重影响了市政工程施工的进行，对城市化建设造成一定的不利影响。在今后的市政施工质量管理中需要进一步加强质量管理，建立健全相关的质量管理制度，提高施工管理人员的质量意识，保障施工项目的质量，为城市化的建设做出应有的贡献。
一、影响市政工程质量的五要素
1.“人”的因素对市政工程质量的影响
在市政工程建设中，施工管理更重要的作用。在建筑材料，施工工艺的变化，天气变化，建筑设备磨损等等，都会影响施工质量，都会产生质量变异，造成质量事故。这些都是导致工程质量问题的原因。再加上市政设施一般在城市内部建设，社会环境的影响很大。施工时间选择在白天，影响道路通畅人们出行不便；选择在晚上，又会产生噪音污染，影响人们的休息。
2.“机械”的因素对市政工程质量的影响
随着社会的飞速发展，科学技术的不断提高，市政工程机械化程度也相应增加。机械化程度是好还是坏，是否有效地利用，对工程质量的影响是不可忽视的。所以，在工程施工方案的确定中，选用先进，可靠，适用，符合技术标准要求的设备，对提高工程质量有着重要的作用，同时也要保证各种机械设备进行定期的维护保养和检修，使其保证稳定的性能，达到施工工程质量的需要。
3.“材料”的因素对市政工程质量的影响
工程材料属于机械和材料对市政工程施工质量的影响。工程材料泛指构成工程实体的各类建筑材料、构件配件、半成品等它是工程建设的物质条件，没有材料就无法施工，是施工质量的基础。特别是对于市政工程，材料种类少、用量大，一种材料出现问题，就会对整个工程产生重大的影响。
4.“方法”因素对市政工程质量的影响
“方法”是项目建设中，在整个施工期间采取的技术，施工方案，施工工艺和组织设计等。影响建设工程质量和进度取决于施工方案正确与否，也是工程施工能否顺利进行的关键。所以，工程施工方案的制定，要进行全面的分析和考量，争取做到提高质量，技术可行，经济合理，技术先进。加快施工进度，把施工成本降到合理的最低水平，在工程施工方法上所遇到的问题，同样需要预先制定好防御措施，不要到出现问题时才去找解决方案，要防患于未然。
5.“环境”因素对市政工程质量的影响
影响市政工程质量的因素是多方面的，如地质，气候，环境。这里的环境因素可细分为工程管理环境，劳动环境和人文环境。环境因素复杂多变，因此，要根据具体的工程特点和施工条件，制定相应的措施，紧密结合施工技术和方案。对影响质量的环境因素，采取有效的措施，以确保建设工程的施工质量。
二、市政工程文明施工的具体措施分析
1.完善建立质量管理体系
任何事情没有一整套行之有效的制度作保障，都会出现管理不到位的现象，市政工程的施工质量管理工作也是如此。施工单位要明确建立科学的规章制度，对工程项目的质量形成全过程的管理控制，不断加深工程质量管理法规和质量管理的力度，落实岗位责任制，细化内部管理流程，从而保证工程质量。
2.加强对施工材料的管理
建筑施工的材料质量直接影响施工质量，当前由于市政施工中缺少对材料的管理，导致一些施工单位为了获得更多的经济利益采用一些比较劣质的施工材料，严重影响施工质量。在今后的施工管理中需要进一步加强对施工材料的管理工作，一方面要安排专门的工作人员进行施工材料管理，减少由于材料管理不当导致的材料质量问题。另一方面需要加强对施工材料的检查工作，减少劣质材料的使用。对于材料的管理工作要定期进行检查，对于材料管理中出现的问题需要追究相关责任人的责任，杜绝劣质材料的出现，保障施工质量。
3.确保安全生产责任制的切实落实
对于安全生产责任制的实施问题，虽然面临着许多不确定因素的影响，但是要想将制度切实落实也并非是不可能的。首先，施工部门要结合当前市政工程施工的所处环境，在原有安全生产责任制的基础上，对制度内容进行适当调整，使其符合工程安全文明施工的要求。其次，要尽可能将制度中的内容和操作流程细化到每一个操作人员的身上，对操作人员的权利和义务进行明确规定，并利用科学技术对制度的落实情况进行追踪和动态分析，及时将数据反馈给安全施工管理人员，以此来给管理部门人员提供对制度进行完善的重要依据。
4.加大安全文明施工的监督力度
相关部门要根据工程的实际情况，适当配置安全文明施工监督人员，监督人员不仅需要有较强的责任心，而且还要有耐心和细心。在开展监督工作的时候，尽量不受主观因素评定监督质量，可采用随机、突检的方式对工程施工进行检查。上级安检部门应严格监督建筑工程施工的过程，详细记载每一环节安全文明施工数据。当发现施工安全文明出现问题时，及时给予提醒并严格要求其改正，否则将给予法律制裁，以减少工程安全文明施工管理的阻碍。
5.结合工程实际情况，采用合格的工程材料
工程材料对于工程质量的达标具有重要意义，若材料的质量无法过关，那么势必会影响到工程的整体质量。同时，选用不合格的材料进行施工，还有可能给施工人员的人身安全造成威胁。因此，在建筑施工过程中应当对施工所采用的材料进行严格的筛选，加强对材料质量的选择，材料符合国家安全使用标准的同时也应考虑是否在建筑工程预算范围内。只有这样，才能够在确保工程质量的同时，实现工程的安全文明施工。
6.加强监理的监管力度和监管能力
扩大对施工质量的监督工作范围，进一步完善有关监理工作的法律法规，增强市政质量监督部门执法力度，为监理单位做工作打好基础，同时监理单位应认识到监理的职责，保证市政工程的施工质量。监理部门要着眼于工程工期进展和质量，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。一方面监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，为公司增添技术实力；另一方面监理单位要有适应市政工程质量监理的仪器设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。
7.明确目标并细化，加强基本工序的质量管理
施工环节应有规划，把工程总质量目标分成若干小目标，划分成若干工序，把每道工序看成是实现项目质量控制总目标的一个具体步骤。工程项目的质量是在施工过程中逐渐形成的，施工过程中项目质量受影响的因素最多，因此，施工过程中的工序质量控制是施工阶段工程质量控制的重点，必须做到每道具体工序的质量控制到位。市政工程建设项目的质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施。管理的实质是对事先制定的质量标准与施工过程中的实际标准之间两相对照，对比之下是否存有偏差，分析影响质量的制约因素并消除，使其控制在一定的范围内，如果偏差处在允许的范围之外，就必须采取整改措施。另外市政工程施工中施工人员交叉施工的情况非常多，要控制好工程质量，就要求监理人员对每道工序都严格执行检查制度，使每一道工序都在合理的控制之下进行。
8.实施项目过程管理，推行目标管理
项目质量主要形成于施工过程，施工过程同时也是质量控制的根本环节。施工过程质量控制的基本任务有两个：一是项目质量保证；二是建立一个科学管理系统，稳定地生产合格的、优质的工程。施工过程中应重点抓好原材料、成品、半成品的质量检验工作，严格监督每一道工序的质量控制。除了施工过程，项目交付后的使用也是考验工程实际质量的过程，作为项目质量管理的出发点和终点使用过程是企业内部质量管理的延续，使用过程中质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交付前和交付后的服务，促使施工单位不断地研究和改进施工方法，确保工程质量，保证竣工工程的实际使用效果。
综上所述，市政工程的质量控制是各级市政工程项目管理中最为重要的任务。市政工程的自身特点决定了市政工程的质量控制任务既繁又杂，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关，以保证市政工程管理再上一个台阶。
参考文献：
[1]刘新成.市政道路工程项目中的质量管理研究[D].昆明理工大学,2013.
在当前建筑领域中，土建工程的质量一直学者研究的热点，随着我国基础建设的迅速发展，土建在现代工程建设中已经占据了非常重要的地位。其施工质量的好坏，既对结构物的安全，也对结构物的造价有很大影响，因此控制施工质量，刻不容缓。
在建筑工程建设中，土建工程的施工质量直接影响着整个工程的建设。文中针对土建工程施工项目产生质量问题的原因进行了分析，并提出了相应的解决措施，这不仅有利于对常见的质量问题事先加以预防；而且有利于对出现的质量事故应及时进行分析和处理。 1.影响建筑土建工程施工质量因素分析土建工程施工项目质量问题表现的形式多种多样，诸如建构筑物的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等等，但究其原因，可归纳如下： （1）违背建设程序； （2）未加固处理好地基； （3）建筑材料及制品不合格； （4）自然条件影响。土建工程施工项目周期长、露天作业多，受自然条件影响大； （5）未认真进行地质勘察，提供地质资料、数据有误。如当基岩地面起伏变化较大时，软土层厚薄相差亦甚大；地质勘察钻孔深度不够，没有查清地下软土层、滑坡、溶洞等地层构造；地质勘察报告不详细、不准确等，均会导致采用错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳； （6）设计考虑不周，结构构造不合理，计算简图不正确，计算荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝及伸缩缝设臵不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算等，都是诱发质量问题的隐患；
（7）施工和管理问题，不熟悉图纸，不按图施工。把铰接作成刚接，把简支梁作成连续梁，抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等，致使结构裂缝破坏；挡土墙不按图设滤水层，留排水孔，致使土压力增大，造成挡土墙倾覆。不按有关施工验收规范施工。不按有关操作规程施工。缺乏基本结构知识。施工管理紊乱，施工方案考虑不周，施工顺序错误。技术组织措施不当，技术交底不清，违章作业。不重视质量检查和验收工作等等，都是导致质量问题的祸根。 2.加强土建工程施工质量控制的几点措施 2.1施工前的质量控制 首先要建立各级质量责任制，明确项目经理是工程质量的第一责任人，总工程师为质量技术责任人，施工队各级也同时建立质量责任制，真正做到了层层把关，各负其责。其次要实施质量否决权，其次是要对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督，重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件，可以通过直接的经济处罚和法律制裁，使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。通过对设计、勘察单位的监督管理和依法处罚，并将其不良行为记录在案，纳入责任主体和责任人的信用档案，形成信用约束力，促使建设主体改进质量管理保证体系，有效促进质量体系良性运作，规范所有主体各个层次、各个环节的质量行为，严格内部质量管理制度和质量检查控制，实现设计和勘察文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准的要求。
2.2施工中的质量控制 2.2.1隐蔽工程的质量控制 （1）地基隐蔽验收。地槽清好后，组织地质勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位参加，重点检查地基承载力是否符合设计要求，是否存在软弱下卧层、实际地质情况是否与勘测报告相符合。确认地基土符合要求后，才能进行下道工序施工。并及时办好隐蔽验收签证手续。 （2）钢筋分项工程隐蔽验收。钢筋分项工程的隐蔽验收，主要是合理设臵质量控制点，提前给施工单位负责人交底，不经验收合格，不准隐蔽比如柱子质量控制点的设臵，应设在每层柱(或基础顶面)支模之前，控制的重点内容是：柱子纵筋接头(焊接接头或绑扎接头)质量及其位臵是否正确、箍筋加密区绑扎是否到位、是否符合设计及规范要求。 （3）基础结构验收、主体结构验收。基础、主体结构工程隐蔽之前，应组织设计、监理、质监等有关单位技术负责人进行验收，重点检查：砖砌体的组砌方法，柱梁板砼是否有缺陷用HT-225型砼回弹仪对柱粱、板砼进行抽点回弹，并结合施工留臵的砼试块试压强度进行对比。待确认砖砌体组砌方法正确、灰梁饱满度>80%，结构砖砌砂浆试块试压强度符合设计要求，砼无缺陷而且砼强度达到设计强度等级后，才能进行隐蔽。 2.2.2原材料的质量控制结构工程所用的钢筋、砖、水泥、砂、石子等原材料必须按照国家规定，见证取样后， 送至国家认可资质的实验室做复验试验，合格才能使用。不合格的材料严禁用于工程上，一旦发现未经检验或试验不合格的材料使用到工程上，监理人员应立即制止，强行纠正，对不听劝告的，报上级主管部门并责令其停止施工。 2.3施工后的质量控制施工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用，避免低劣土建工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴。在这一阶段的监督应着重把好两关； ①严格对其竣工验收备案的审查、监督，确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。 ②加强对土上建筑过程中的质量监督管理，使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现，为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境，使建设工程质量实现可持续发展。 3.综上所述，对建筑土建工程的施工质量的控制，需要从其产生的原因进行分析，在充分了解其影响因素，方可对症下药，针对具体问题采取具体的技术措施加以解决。
【关键词】建筑工程；施工技术；控制措施
1.建筑工程施工管理中的技术问题
1.1混凝土中的问题
在土建结构中的一个重点就是混凝土技术，尤其是在框架以及剪力墙的部分，应该要特别注重这几个部分中的混凝土技术，因为其会直接的影响到工程的安全使用状况。混凝土的质量，必须是工程中进行施工管理控制的首要的目标。目前很多地区和单位因为环保等目标，都已经开始使用商品混凝土施工，但是也会出现商品混凝土施工问题，比如说搅拌站进行混凝土的运送因为距离较远等影响到质量。在进行混凝土施工中，经常出现的问题就是如果振捣棒插入的深度不够到位的话。就会出现振捣不够密实的问题。或者是出现了蜂窝麻面以及孔洞等质量问题。针对混凝土的管理，首先要做的就是严格的控制原材料，比如说在运送过程中，要根据距离以及楼层的高度来进行及时的调整。根据不同情况，工程管理人员要及时的对搅拌时间进行调整。除此之外还有就是要对振捣的间距进行控制，振捣一定要保证表面出浆才可以，在密集之处应该使用人工振捣方式并用带有刀片的振捣工具来进行振捣。其时间不应该超过混凝土的初凝时间。
1.2针对钢筋的主要问题
现在很多建筑工程中都会出现使用再生钢材的现象，但是因为这种钢筋的抗拉强度因为已经使用过所以就会达不到工程技术的要求。再加上现在很多钢筋的生产厂商都不够规范。比如说钢筋的绑扎搭接的长度以及焊接的长度都是不够的，或者是钢筋的焊缝不够饱满、其高度不符合技术性的规范等。
还有就是很多梁板的钢筋搭接位置，是非常不恰当的。很多柱纵筋的搭接位置都没有根据规定来进行错开，其中抗震的箍筋方面，并不符合技术的度要求。还有就是板底的很多钢筋都存在垫块不足的现象，板顶的钢筋马镫因为支撑不足等。最后就是梁内很多纵筋之间的间距因为较小就会导致后期不方便进行混凝土浇灌。
对于这个部分的质量管理问题，应该要做的就是要在施工现场建立起严格的审查制度，要树立取样制度，不可以使用不合格的钢筋。在对钢筋进行绑扎之后，要及时的对其规格的数量以及位置等进行检查，然后根据设计图纸来做好校对工作，在进行混凝土浇灌之前要对垫块等进行仔细的检查。
2.施工管理中的管理措施
2.1对于施工进度的控制
在对建筑工程项目进行实施的过程中，首先要做的就是施工的设计；其次是要根据施工设计来制定出切实可行的进度。这个计划一定要根据工程的要求，在规定的时间内尽可能的完成任务。与此同时，对于工程的进度计划来说，还需要具备一定的预见性，因为只有具备了预见性才可以根据工程确切进度来进行修订和完善等。这个进度一定要和施工单位签订的合同结合起来，尽可能的根据当地的条件进行调整。尤其是在施工的过程中要搞好安装与土建之间的配合，在编制进度计划的时候请当地的安装人员来一起参加。
2.2对于成本的控制
对于成本的控制其核心就是针对项目的成本控制，它要求在项目成本形成的过程中，第一是要加强对于项目成本的监督和限制；第二是进一步的明确具体项目的负责人，在项目中标之后，要具体的落实到项目部去完成。只有这样才可以从体制上保证对于成本的控制。
2.3对于质量的控制
对于工程项目的质量控制，第一是要做到明确建设公司在质量这个方面的目标，要制定出与此对应的验收标准，最好让企业自己的验收标准可以高于国家的标准；第二是严把质量关，甲乙双方自己采购的施工材料等都要符合国家有关的技术标准以及设计需要；第三是要确保建设工程主体的结构质量，因为结构主体的质量问题，会直接的关系到整体的质量以及安全问题；第四是要重视装饰质量，在工程的装饰阶段，首先就是要搞好装饰中的细节处理，在水准上下好功夫，针对装饰要提出一定的创新能力和特色，可以根据建设所在地的民族和区域特色进行装饰；第五就是要把握好对于关键部位的施工，比如针对地下室以及卫生间的一些关键部位。
3.完善我国建筑施工技术管理的建议
3.1严格按照建筑施工技术规范和制度进行施工
在建筑施工项目中，相关的施工技术管理人员应该严格按照相关的施工技术规范和制度进行施工控制，对施工过程中的每一道工序都要严格进行要求。相关的工程负责人应该根据工程的总体结构进行分析，按照相关技术要求严格控制工程质量，使工程的质量得到最大限度的保障。对于那些重点施工部分，应该实施责任到人的制度，加强施工技术人员的责任心。此外，还应该加强对监理人员的管理，建立相应的建筑材料管理制度，严禁那些质量差的建筑材料进入施工现场，这也是保证工程质量和工期的重要方面。
3.2利用先进施工设备来提升施工技术
对于建筑工程施工而言，即使建立了较好的施工技术管理体系，如果只是单纯的利用手工进行施工，那么工程的质量也不会得到很好的保证。例如，混凝土的振捣，采用人工的方式振捣，往往由于人员的松懈和怠慢，经常会出现振捣不实的现象，但是如果采用先进的现代化设备进行振捣配合人工的方式就能够使振捣效果达到一个理想的状态。
3.3加大施工管理强度与人才引进工作
施工过程中，质量管理是施工管理的根本，保证质量实现工程目标，必须重视施工管理水平的提高，为此应该建立施工管理体系。管理人员的自身素质及管理水平也决定着质量的好坏。组织者应经常性培训管理人员的基础理论及专业知识的提升，组织操作人员的安全技术等方面的培训，积极引进人才做好人才的储备和开发，才能有工程质量的保证和业务的发展，才能打造精品。
浅谈会计人员继续教育工作
所谓继续教育，又称后继教育或在职教育，是指对正从事会计工作和已取得或受聘会计专业技术资格(职称)的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标，使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的再培训、再教育。这是会计队伍建设的重要内容，又是一项崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。会计继续教育工作要想取得好的效果，首先必须认识到持续教育的必要性，其次要有明确的目标，最后还要精心地组织管理。
一、会计人员继续教育的必要性
1.适应经济发展“两个转变”的客观要求我国的经济体制改革由计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变。市场经济就是竞争经济、法制经济，尤其是在知识经济的信息时代，要求现代会计必须随之转轨变型，由报账型向管理型、决策性转变;由事后型向事前型、事中、事后全过程转变;由被动型向能动型、自主型转变;由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势，更新知识，不断进行会计人员继续教育培训学习，是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。
2.企业改革、会计主体变化对提高会计人员基本素质的必然要求企业改革作为经济体制改革的中心，其基本思想是建立现代企业制度，企业组织形式多样化，会计主体多元化，在企业错综复杂、激烈竞争的新形势下，要求会计人员具有较高的综合素质和能力，包括:具有较高的政治素质、具有强烈的市场经济意识、具有合理的知识结构、具有较高的职业道德等)；
3.扭转我国会计队伍落后状况的现实要求我国当前会计人员领域存在三个主要问题:
一是合格的会计人员数量不够;
二是会计人员素质不高;
三是风气不好，做假账、造假账，违反财会制度和职业道德。只有通过大规模的培训，提高会计队伍的政治、业务和整体素质，实行强制的定期的继续教育学习，更新知识，才能从根本上扭转我国会计队伍的不利局面。
二、进一步明确继续教育工作的目标，增强继续教育的层次性和针对性
关于会计人员继续教育的目标，财政部颁布的《会计人员继续教育暂行规定》(以下简称《暂行规定》)第四条规定:“会计人员继续教育的主要任务是提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。”在第七条又规定:“会计人员继续教育内容
（1）立坚持联系实际、讲求实效、学以致用的原则。会计人员继续教育的主要内容包括:会计理论与实务;
(2)“财务、会计法规制度;
(3)会计职业道德规范;
(4)其他相关法规制度。《暂行规定》对会计人员继续教育主要内容的规定从总体上讲是合理而明确的，它涉及到了对会计人员工作胜任能力各项要求的要素。同时也不难发现《暂行规定》对继续教育目标的规定不具有层次性和针对性，没有针对不同层次的会计人员确立不同的教育目标，在现实培
训过程中往往将不同级别的会计人员和不同对象的会计人员混合在一起进行教学，从而出现教学内容(包括知识结构和知识深度两方面)不能很好地适应培训对象的现象，进而影响培训工作的实效。因此，从联系实际、讲求实效、学以致用的原则出发，笔者认为继续教育必须做到分层次、分对象地进行。
三、会计继续教育的组织与管理要充分认识这项工作的艰巨性和紧迫性，立足基层，筹划未来，精心组织，严格管理，检查督促，保证质量。
l.大力宣传，提高认识。加大宣传力度，使广大财会人员和其他有关人员都积极支持、关心、投人会计继续教育的活动中。“态度决定一切”，针对成人教育，只有调动起学习的热情.才能取得好的培训效果，否则流于形式，白白浪费时间，浪费人力、财力和物力。
2.明确主体，形式多样。会计继续教育的组织管理的机关是各级财政会计管理部门，培训以中华会计函授学校为依托，发挥其他部门的积极性，采取多种形式，进行培训学习，有自学、有培训;可自己组织，也可委托办班;有函授、电教、录像，也可课堂讲授、网络查询、实地演练户j集中上来，也可分片下去等。
3.成立会计继续教育委员会，增强对继续教育管理的力度。会计人员继续教育毕竟是一个教育问题，而财政部门的工作人员对教育问题的研究和经验因职责不同等原因而具有一定的局限性。如在培训资格的确定上、培训计划的制定上、培训监督和评价仁就一直存在问题。在财政部门中设立会计人员继续教育委员会将有利于加强对会计人员继续教育的管理力度该委员会是会计人员继续教育工作的智囊团和决策机构，由教育界、会计界和财政部门的高层次人员组成，总体上以教学、科研单位的会计专家为主，同时吸收部分大中型企业高级会计师和会讨一师事务所的注册会计师参与，财政部门本身(会计管理处)也要有专人参与，除财政部门人员外，其他成员可以采取个人自荐、财政部门审核聘任的办法。
论文摘要:本文阐述了工民建筑工程中存在的质量问题，并对成因进行了分析，提出了相应的改进措施。
随着我国建筑行业的不断发展，人民对生活水平的要求不断提高，房屋建筑工程质量开始受到广大市民普遍关心，在工民建筑工程建设和使用过程中显现出来或大或小的质量问题绝不容忽视，因此我们要认真探究原因，充分认识其危害性，采取相应的措施进行行之有效地治理，从根本上消除质量问题。
一、建筑工程存在的质量问题
(一)工程质量粗糙
许多商品住宅无论是外观还是内部都非常粗糙，表面凹凸不平，线条横不平，竖不直，缺棱少角，框洞不周正、不对称，色差大，观感效果很差。
(二)以次充好，以劣充优
许多工程施工所用的材料达不到国家规定的标准，进场时无材质证明(或伪造假材质证明)，更有甚者，故意采购一些不法厂家、不法商家提供的再生材料、不合格材料，进场后也不做试验就直接使用，抽样送检的与施工所用材料不一致，以假乱真，以达到验收的目的，这样的工程交付使用后不久便成危房。
二、存在质量问题的原因分析
(一)施工方面的原因
首先，工程施工队伍整体素质过低，各建筑施工企业施工人员流动快，新工人比较多，技术培训跟不上，技术工人技术水平较低，上岗前施工员不进行技术交底，工人不按施工工序和施工规范要求进行操作，这就很难达到质量标准。尤其是许多未经过专业训练的农民工涌人建筑行业，导致了施工队伍整体素质下降很快。也有不少建筑施工企业缺乏相应的专业技术人员，他们为了省钱雇佣一些即无施工经验又不懂图纸和规范的人员来管理现场，而一味的追求进度，作出一些粗制滥造的工程。
其次，在施工过程中，没有建立健全的质量管理体系，各工序与工序、工种与工种之间没有严格的交接措施，前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽，没有做到事前预防、事中控制和事后处理的措施。
第三，施工管理混乱。例如预制空心楼板吊装后不经拨正就进行灌缝，所用混凝土的碎石粒度不加控制，造成天棚和地面开裂。施工现场成品和半成品乱堆乱放，随意损坏，严重地影响整体工程质量，
(二)材料选用方面的原因
由于材料选用方面原因造成的质量问题也比较常见，例如浇筑砼所用的原材料:水泥、砂子、石子的质量，抹灰用砂含泥量的控制，木门窗木材品种的选择等，都对工程质量有举足轻重的影响，再如某工程刚刚竣工，内外墙装饰涂料，由于质量不过关，在很短的时间内就出现变色、脱皮等情况:有的饰面砖由于吸水率过大(>10%)及外形规格不整齐，马虎施工，致使有不少新建成的工程，外墙饰面砖釉面爆皮，贴砖空鼓、脱落及灰缝不均匀等质量通病，造成外墙渗水;结构板面在施工中，在提升架口部位的板面浇筑马虎，细部处理不到位，没有注意板负筋位置，造成提升架口部份板面出现不必要的结构裂缝等。由于材料及设置质量低劣而造成的质量通病比较普遍，造成的后果也是相当严重，
(三)设计方面的原因
1、有些设计单位为了揽到工程一味的附和开发商，在设计上缺斤少两，该设防水的不设防水，该放钢筋的不放钢筋等等，或者用一些不懂技术和设计规范的人员设计出一些不合格的工程，如在屋面防水的设计中，带女儿墙的屋面，发现有局部泛水高度不够，也有伸缩缝出屋面墙压顶设计不合理，自由排水的屋面上，檐部不作铁皮泛水檐，而且卷材没有探出挑檐的边沿等。
2、在楼地面的做法上，预制空心板上先抹找平层而后作面层，按这种设计施工的地面和天棚，绝大多数易产生裂纹，在设有进深梁楼盖上，进深梁的上方不加设辅筋，多数均在此处发生大孔隙裂纹，
(四)工程造价过低
房屋工程的质量问题和工程的造价有直接的关系，建设单位标底造价压的过低，会增加施工企业经营压力而疏于管理，材料质量无保证，如当前铝合金窗的质量通病是比较普遍存在的，铝合金型材的厚度虽然达到设计要求，但是，材质不均匀，表面防腐层质量差，很短时间内就氧化，密封绒条太小，窗锁与走轮质量差等，这是施工企业选用价格低廉的材料与配件的原因造成:有的建筑物，屋面防水材料选用石油沥青油毡等低档的防水卷材造成屋面防水层耐久性差，容易产生渗漏:在室内装修部分，如吸顶灯不选用玻璃或瓷质的灯罩，而是选用塑料灯罩所以就出现了塑料灯罩末等交付使用，即己老化，稍碰即碎。
(五)现场监理工程师监督不到位
施工现场监理行为不到位是造成质量问题的一个重要原因。个别监理单位为了寻求经济效益超越资质、借资质承接监理业务，项目监理机构的人员资格、配备不符合要求，存在监理人员无证上岗的现象，现场监理质量控制体系不健全，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行见证取样制度，有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就进入下道工序施工，许多质量隐患得不到及时发现和解决。
三、控制措施
(一)制订治理质量问题方案
从日常的工程质量监督检查的情况来看，目前建筑工程质量通病治理起来还具有一定难度，不可能在短时期内消除，需要有针对性地釆取措施进行治理，分期分批重点有目地来控制治理质量通病，当有些质量通病涉及多个方面因素时，还要通过协调或组织力量攻关，抓住重点，以点带面，制定行之有效的治理方案。
(二)消除设计欠周出现的质量问题
设计单位及设计人员对出现的工程质量问题要进行认真分析研究，如果属于设计欠周造成的，应改进设计方案。施工图完成之后，应向各方人员作好技术交底工作，听取各方意见，修改设计中欠周之处。并经常去现场参加实践，积累设计经验，，设计人员应在满足设计规范的情况下，来考虑业主投资的综合效益，即使建造工程的造价难以降低，也尽量减少质量问题，建成之后减少维修费用。
(三)提高施工企业的综合素质，改进施工工艺，提高质量意识
据统计，我国由于施工因素造成的质量问题占所有质量问题的80%左右，因此提高施工企业人员的综合素质，减少因施工不当造成的质量问题至关重要。
(四)对治理难度大的质量问题，要组织科研力量研究攻关;对不配套，不成熟的施工技术，应制止推广。
(五)重点把好材料、制品及设备质量关
材料使用前严格遵守“先检后用”的原则，做到:择优选购，不釆购生产厂家不清、质量不明的建筑材料、制品或设备，购入的材料、制品在使用前，必须严格按规定进行质量检验和检测，合格后方可使用。对一些性能尚未完全过关的新材料，要慎重使用。对于地方生产的建筑材料，制品及设备应该加强质量管理，实施生产许可证和质量认证制度，从根本上杜绝不合格的产品的流人社会。
参考文献
