时间：2023-02-27 11:19:15
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始终坚持县乡村三级联动，组建调查组，不听层层汇报，不带有色眼镜，不预设条件门槛，直接驻村蹲点，实地查看群众的困难，当面了解群众的意见，用事实来说话，让群众来评判。由县委主要领导带队，抽调精兵强将，成立了9个小组共30余人的调研专班，对璞岭村开展为期一个月的先期调研。通过全面入户集中对表、重点户核查对比、召开会议确定对象建档立卡，之后对贫困户进行再摸底、再调查、再登记，现场解剖麻雀，从严比对，在程序上严格要求，在标准上严格把关，在口径上全县统一，进一步摸清贫困对象的底数基数，切实做到不错一户，不漏一人。我们坚持边调研、边总结、边启动全县154个村地毯式调研活动，由县级领导带队，县乡村三级干部5000余人，夜宿农户，自结餐费，脚量万家，对全县10万余户31万多人的个人信息、家庭情况、经济状况进行全面调查，重点核查。
一看房屋算家当。主要看住房面积、结构、时间，查看住房里生活起居设施、吃穿住用行用品，以及存放在家的固定资产和生产生活资料，估算所有家当现金价值，初步确定扶持对象。通过调查，该村有砖混结构房屋78栋，占11.4%；有土坯房589户，占85.7%；有茅草房20户，占2.9%。100%的户不愁吃不愁穿，59.4%的户有电视机，29.8%的人（外出打工人员除外）有手机等现代通讯设备，46.4%的户有摩托车、农用车等交通工具。
二看产业算后劲。主要看基础条件、种植面积、商品用经济作物面积，估算贫困农户脱贫致富能力，初步确定扶持方向。在调查中发现，该村基础条件落后，信息闭塞，是群众难以改变贫困现状的第一因素。全村有主线公路50公里，入户公路80公里，但硬化里程仅有8公里，占6%，且路况极差。全村还有53户完全未通公路。交通信息闭塞让璞岭成了一座孤岛，不能及时充分与市场对接，导致产业小弱散。比如，1组的李元清已有58岁了，但至今还没走出过大山，连仅30公里之外的庄溪集镇都没到过，家里住的是茅草房，睡的是破棉絮，一家三口极度贫困。又如，6组蔡金全一家有3个劳动力，11亩土地全部用于种植玉米，然后用玉米喂猪，一年下来，全家纯收入只有3千多元。群众田边地角种的也是多种多样，什么都有、什么都不成规模，产出来的也就是自家用。该村老百姓一年勤扒苦挣，平均每亩收入也就500元左右，只能勉强图个温饱，根本无法致富。
三看劳力算收入。主要看劳动力的文化程度、平均年龄、身体状况、打工收入支出状况，初步确定托底对象。在调查中发现，群众受教育程度低，劳动知识技能缺乏，是群众难以改变贫困现状的主要原因。在因学致贫的同时，该村绝大多数农户无一技之长，227户贫困户中，丧失劳动能力的贫困人口占贫困人口总数的9.04%；无劳动能力的贫困人口占贫困人口总数的37.69%，这几类就是托底对象。
四看医教算支出。主要看是否有学生以及家人治病医药费支出，初步确定临时救助对象。在调查中发现，小病硬扛，大病难医，积劳成疾，是导致群众返贫的直接原因。该村患长期慢性病贫困人口占26.81%；患大病的贫困人口占7.66%；残疾贫困人口占1.28%。该村8组村民李启凤，前几年在外打工挣了20多万元，建房用去8万元，儿子在上大学，生活水平在当地属于上等。但一年前在山上砍柴时被压断双腿，只能在轮椅上度过余生。今年，他老婆又得了癌症，家庭陷入了极端困难状态。高中生和大学生就读期间的费用，成为一个贫困家庭最大的负担。全村227个扶贫户中，因学致贫39户，占18.75%；有66.83%的户认为当前或最近三年面临的最大困难是子女上学开支困难。
对“四看四算”后的农户进行全面核查比对，将农户划分了5个类别：第一类是富裕户。指在产业发展、家庭收入等方面具有明显优势且具有一定示范效应的农户。其人均可支配性收入是该村平均水平的3倍以上，并为确定带头示范户打好基础。第二类是一般户。指在产业发展及家庭收入方面不具有优势，但能依靠现有自身能力保持基本发展，通过政策引导、巩固提高，可达到小康水平的户。其人均可支配收入在国家规定的贫困线标准以上。第三类是扶贫户，指依靠现有自身能力难以维持基本发展，但给予一定扶持后，能够增强自我发展能力，实现脱贫的户。其人均可支配收入在国家规定的贫困线以下。第四类是特困户，指人均可支配收入在贫困线以下，且因病、因学、因残、因灾、因智、因老、因弱、因环境、因劳力等九种原因，而不能通过扶持提升自身发展能力的农户，需要政策兜底。第五类是五保户和孤儿。
为把贫困村、贫困户、贫困人口精准识别出来，为精准扶贫提供决策依据，我们确定了“一看二算三会四评”的识别程序。
一看，即入户实地看、实地察，不漏一户，对有争议的农户和重点户，我
们组织工作组三上璞岭，三次进入农户进行重点核查。璞岭村__年有建档立卡户242户贫困人口719人，通过入户实地察看，精准识别，核定贫困户227户贫困人口712人。二算，即听当家人自己算、干部帮忙算。在调研过程中，有很多群众认为没有现金，就没有收入，将自产自用的粮食及农副产品、打工收入等没有折算成收入，导致结果失真，针对这一现象，我们引导群众采用收支分开、支出倒算的方法，把收入支出算尽算准。
三会，即召开屋场会、党员代表会、群众代表会，统一思想，形成共识。调查组在该村召开屋场会28次、党员代表会4次、群众代表会22次。我们发现该村党员群众对精准扶贫热情高、信心足。村党支部书记王朝东说“我在村里干了几十年，现在依然贫困，深感内疚。现在璞岭村被纳入全县精准扶贫试点，这是上级对我们最大的信任，我们不管脱几层皮、流几身汗，都要把工作做好！”
四评，即通过周边群众评、党员代表评、村组干部评和村民代表评，民主表决，集体决策，看识别对象真不真，让贫困户的识别在村组群众中比得、论得、公示得，确保识别工作不出现矛盾和问题。在召开的村民代表会议上，大家普遍反映“这次工作搞得实，工作组火眼金睛，算得让人服气。”
一是及时分析处理数据。此次精准识别涵盖农户基础信息、人口结构、基础设施、生产资料、生活条件、生产发展、社会保障和收入支出等内容，我们将所有调查信息录入信息平台，进行数据分析处理，从面上准确把握全县贫困区域、农户生产生活条件、致贫原因，并将致贫原因分为九类，建立贫困户管理台帐，做到户有表、村有薄、乡有册、县有档。
一、业务要通
做保险的人一定要精通汽车保险知识，全面了解汽车保险各险种的作用、事故如何处理、理赔流程、当地车辆保险市场情况。同时，要了解汽车的品牌、性能、特点、知晓驾驶技术，让客户和你有共同语言。当前，中国保险行业竞争越来越激烈，特别是汽车保险市场，各大保险公司提供完备的保险服务产品，各大保险公司又有各自的一级商，二级商。由于行业尚不规范，导致不同级别商不断打压价格，服务质量参差不齐。这样，又连锁导致客户满意度率低，客户不断寻找新的保险公司，客户流失率很高。我们一定要通晓业务，知己知彼。只有懂业务，说行话，让对方信服你，他才会是你的保户。
二、热情有度
业务员态度一定要热情，但是也要反对因为过度热情而使客户产生厌烦心理。被拒绝是很正常的事，因为许多客户他们讨厌保险，对保险有抵触情绪，如果你不热情可能导致客户单子溜走，但是因为车主一旦购置了车子后，一般都有许多业务员盯着，他不胜其扰，便会对你太过热情产生逆反心理，因此，我们就要保持不卑不亢，又要把握火候。要把保户当成自己的朋友，站在保户的角度思考问题，制定投保方案。
三、学会沟通
做车辆保险的人要比其他险种得更要学会沟通。一是要与车辆经销商沟通。通常，有相当一部分人的保险是在4S店做的，因为好多保险公司都派驻了业务员，面对多人的轰炸宣传，车主会立马拍板。因此，要紧盯4S不放，要主动和客户交流现在对车子有什么好的保养啊，还有什么赠品，买保险还有优惠之类的，也一开始不要跟他说保险，免得客户反感。既要盯着车主，也要盯着经销商，也和经销商搞好关系，使他们能在关键时刻为你说话。像汽车4S店或者规模大点的汽车修理厂都有固定客户群体，还有就是学校、医院、地方军队、大型企业私人车辆都比较多，找到负责人介绍你们办理保险的好处特点和施点小恩小惠，这样通常会取得好的效果。
四、建档立卡
业务员要做个有心人，要建立客户数据库。及时有效的了解客户状态和构成，是保留客户的基础。数据库不仅要包括现有客户信息，还有过去几年流失的客户记录，记清楚客户的联系方式服务信息，客户反馈等。做到常联系，多沟通，这样就能为今后的保险推销打下基础。
五、注重技巧
1、讲话技巧。语言要甜，说话要轻，用词要准确，口才要好，具有亲和力。
2、推销技巧。如使用“车辆保险调查表”询问有无车险售后服务、服务情况。听取客户反馈和对保险业开展调查。发送手机短信等。
一、热心相迎
近年来，我所经历人员更新，业务调整等具体变化，要实现院确定的各项目标，员工的培养就显得更为重要，一方面新的员工要熟悉业务，适应新的环境，另一方面老的员工既要根据业务调整，确定、熟悉新的工作模式，还要做好新员工传帮带的工作。鉴于此，我所对新人采用定老员工传帮带的方式，把握在工作学习，学习中工作的理念，促使新员工尽快成长。首先让每位新员工在不同业务岗位上轮训，让新员工基本了解业务，然后根据每位员工的特长，选择安排工作，突出侧重的业务工作，并随时了解新员工在工作中出现的问题，及时纠正，适时根据情况专题培训。在工作中适时大胆安排新员工承担重要的工作，培养新员工的自信心，并针对过程中的问题及时纠正，确保个个都在第一时间掌握了必备知识，将近一年过去，每位员工基本可以独挡一面，确保了各项工作顺利开展。
二、真心相交
我所在员工中积极倡导良好的职业道德，教育员工爱岗敬业，与人为善，办事讲诚信，处事大方得体，表达要不温不火有涵养；关爱他人；事事率先垂范，不断提升自己的政治素养，培养自己对工作、对集体的责任感。所领导每年都请来党校老师给员工讲党课，讲“八荣八耻”、理想信念、科学发展观理论以及的学习、遵守、贯彻等知识，开展“红色”教育活动，拓展训练。又请来礼仪学校的老师教教员工规范化地待人接物，在服务中注重仪表、仪容、仪态等。通过这一系列的活动，使员工的政治灵魂得到了升华，境界得到了提高，员工自觉地遵纪守法，增强责任心；热爱本职工作，关心集体，积极参加集体活动；以客户为中心，礼貌迎送，客观相待；关心他人，积极参加救灾扶贫等公益活动，进而使我所的整体素质和形象得到了提升。部门作为前台服务部门，每天接待的客户很多，尤其是实行“三免费”后，客户不断增加，任务特别繁重，到了午饭时间，还有客户等着办了业务，为了不让客户等到下午上班，接待的同志们经常是牺牲中午的吃饭时间、午休时间……大家就是这样勤勤恳恳、任劳任怨、保质保量完成着每一项工作。在我们为企业服务的过程中，有时也不可避免地遇到企业送点小礼物、请吃顿饭的事情，虽是些小事，但通过相关党风廉政文件的学习，一方面大家深知质检系统有“八严禁”、“十不准”的红线纪律，大家树立了正确的世界观、人生观、价值观，自觉要求廉洁工作从自身做起；另一方面大家也强化了服务意识，提高了服务质量，首问责任岗设于我部门，是院形象的代表，首问责任岗的员工严格按首问责任要求来开展工作，一有客户上门，主动询问，耐心解答，做到让企业高兴而来，满意而去，充分体现我院服务到位的宗旨。工作中大家每天以“规范化服务工作承诺书”、“成都市标准化研究院优质廉洁服务工作规范”提醒自己，并通过“服务监督回访卡”来做好监督工作，每年回访率达100%，回访卡发放率达95%以上。据不完全统计，每年我部门人员拒绝送礼、请吃饭等都达10余次。
三、恒心相教
古人云：“没有规矩不成方圆”。在没有制度或者制度不够健全的情况下，就会出现问题。一方面管理效果不佳，人们心目中缺少“尺子”衡量；另一方面是管理活动难免会受管理者个人主观思想的影响，随意性很大，削弱管理的权威性。有了制度并不必然实现了科学、严格管理，最重要的还在于制度的执行上。在这方面，我们健全了一套规范的、管用的制度，所制定的规章制度要对本单位的任何人、任何时间、任何地点都适用，彰显出公平、公正，让人心服口服。在制度执行的过程中，我所关注职工的思想情绪、现状变化、工作表现、人格尊严、承受能力等，坚持人性化管理，达到了良好的管理效果。
“我们的同志要互相关心、互相爱护、互相帮助”。这是伟人的谆谆教诲。我所在对员工严加管理的同时，处处关系员工的思想和生活。一方面，在政治思想工作上关心。始终把政治思想工作放在各项工作的统领地位，力争虚功实做。特别是真正从思想上、工作上、生活上关心、体谅职工的困难，力所能及地帮助解决问题，及时送去组织的关心和温暖。政治思想工作还应坚持与时俱进，以改革创新的科学发展精神，不断创新形式，扎实推进。另一方面，在促进发展成长上关心。人们常说：领导干部应做好“三长型”干部。即：具有兄长的爱心、师长的水平、首长的胸怀。特别是“师长”的水平，就是指具有传道、授业、解惑、向导的师者水平。体现在现实工作中，我所注重关怀、帮助、扶持职工在思想上、政治上、工作上取得持续性的成长与进步，根据员工个人期望和能力，提供培养、发展机会。通过对他们成长发展上的关心，来激发团队活力，促进和谐单位的形成与发展。
四、齐心相谋
俗话说，“众人拾柴火焰高”，这一成语告诉我们在工作中不能忘了“团结协作”、“团队精神”；任何管理人员都会在乎自己的个人业绩，更会在乎自己业绩的被认同，被肯定。个人的、部门的小业绩，合起来就是集体的大业绩。有了业绩，才会有效益，有效益，才能理直气壮，理直气壮就会形成一种精神力量，有了精神力量就会产生凝聚力，战斗力，这就是所领导提出的荣誉感的体现。每当我们为企业圆满地答复种种疑问，并得到满意的回应时；当我们为企业完成一项项企业标准，使企业明白了产品标准的作用，理解了为什么要制定企业标准时；当我们在为企业宣传贯彻国家标准，看到企业如饥似渴的眼神时，我们就有一种特别的荣誉感，同时也感到了责任的份量。
一、主要做法
（一）构建电子商务平台，提高工作效率。
我们公司利用前台的OA系统和业务应用系统，连接功能强大的中间件，配合后台的大型数据库，使得整个企业的知识链和业务链真正处于高度可开发、可利用、可控制、可循环的状态，并且能够所有的信息，使企业咨询的流通性和可利用性大大提高。经过商务平台建设，公司OA平台主要实现了以下四个方面的功能，即“两建立两实现”：建立起内部通讯平台；建立起信息平台；实现了公文流转的自动化，以及流转过程的实时跟踪与监控；实了现文档管理的自动化，各类知识和信息有序地进行存储，并可按权限进行查询使用。公司和有关部门充分利用视频系统召开会议、部署工作，节约会议成本，提高会议效率。推进平台办公，向基层提供了快速、高效、便捷的服务。在这样的平台监控下，各个职能部门则重点从强化内管、强化服务、强化指导、强化监管四个方面着手，加强部门建设，通过查找问题与整改落实，筑牢员工思想防线。
（二）构建电子监察系统，促进高效廉洁。
完善了公司电子监察系统，对全公司各个要害部门各个环节进行了实时在线视频和语音监控；通过电子监察系统，进行自动预警、出示黄牌或红牌，生成预警信息、《督办通知书》、《监察建议书》，并通过统一基础平台将监察数据实时传送给公司监察机关，及时发现和纠正查处重大问题决策环节、工程项目招投标和在建项目的管理、财务管理环节中可能存在的违规违纪等现象。具体地讲，就是“四个加强”。一是加强了重大问题决策环节的效能监察。
公司坚持重要事项集体决策，研究制定公司重要的规章制度、工作思路、工作要点、发展规划和工作部署；研究全年财务决算、决算计划以及其他重要事项等，均由党政领导或主管部门提出议题，主管部门拟订方案，提出修改完善意见，最后由领导班子集体研究决定。
例如：《御景华庭2012年2季度营销方案》、《S7方案设计成果汇报》起草人以会议加会签形式审批；年度节点计划季度考核报告（季度考核结果作为绩效考核依据）周例会（各部门汇报上周工作完成情况及下周工作计划）后形成会议纪要。二是加强了对重要干部任免集体研究的效能监察。坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度，凡公司主管级以上干部的任免，都能够严格按照集体讨论、民主决策的程序进行。经研究决定后，利用办公平台将消息至OA办公平台上；三是加强了对工程项目招投标和在建项目的管理环节的效能监察。成本管理流程分为：合格分供方审批招标文件审批中标结果审批合同审批工程结算。所有成本管理流程均由起草人发起，再由运营部及相关部门共同审批后，再报总经理审批。公司在2011年为规避风险、提高工作效率、规范管理组织编写了合同范本；四是加强了对财务管理环节的效能监察。资金管理分为：年度资金计划月度资金计划单笔资金支付申请（计划内和计划外）年度资金计划各部门上报财务汇总月度资金计划各部门上报财务汇总。各部门主管经理及运营经理审核，财务经理汇总、总经理审批后下发各部门。目前公司各项工作均纳入了流程管理，避免了个人独断专行，擅自作出重大决策等问题，基本建立并遵守科学民主决策的程序。
二、工作体会
（一）实现异地办公，OA平台是提升效能监察的基础。只要有网络，领导外出也可以通过网络登陆办公管理系统了解本单位各部门的情况，可登陆远程监控系统签发文件，通过权限的控制，实现安全的办公环境。
（二）实现政务公开，OA平台是提升效能监察的条件。打造阳光机关，增加工作透明度。OA协同管理软件作为公司的管理平台，企业内部所有员工将第一时间可以分享企业的信息。而对于信息的管理也是非常到位的，每一个企业信息必须经过企业的管理层来审批。这样既避免了信息孤岛的产生，让信息流得到科学的管理。
一、以节造势，彰显品牌
举办和创办好一批有特色、有影响力的节会或赛事是创造旅游热点、促销旅游产品和提升旅游市场知名度的重要手段和有效途径。我们充分利用独有的资源优势，不断创新思路，科学策划和精心组织，先后举办了以温室大棚草莓采摘、冰雪娱乐和民俗体验为主要内容的冬季系列旅游活动；以“天体狂欢、精彩无限”为主题的白清寨滑雪节活动；开展了杨城寨草莓采摘、马耳山踏青、自助种植和农家乐民俗游等十九项促销活动。在大型节庆活动方面，20**年6月28-29日，在格瑞森马术俱乐部成功举办了中国马业协会20**“华兴育马者杯”速度赛马大奖赛，此项赛事是中国马业协会迎奥运举办的一项重大国家级赛事活动，也是在东北地区首次举办的赛事活动,举办此次活动对于经济区知名度和美誉度提升具有重要促进作用。我局作为承办单位，被中国马业协会授予“特殊贡献奖”。8月28日，在陨石山高尔夫度假村成功举办度假村试营业暨陨石山杯高尔夫邀请赛。9月5日，在区人民广场成功举办了20**中国**国际旅游节花车展示及文艺演出活动。9月9日，在马耳山生态旅游区隆重举办了20**中国**国际旅游节绿岛空港原生态采摘节开幕典礼。10月17日，在白清寨风景区成功举办了农家乐厨艺大赛。上述节庆活动均从不同侧面提升了**绿岛空港旅游经济区的形象和知名度，打造了独具特色的休闲度假和农事体验两大核心品牌，扩大了苏家屯区旅游的影响力。
二、找准载体，强力推介
三分资源，七分吆喝，再香的酒也怕巷子深。宣传促销可以说是旅游大发展快发展的有效手段和最佳途径。为此我们充分利用电视、报纸、广播、网络等宣传媒体，主动与媒体加强联系，充分认识媒体的重要传播作用，充分发挥媒体的作用，进行广角度、大范围的宣传，通过媒体广泛、高频的宣传，快速提升绿岛空港的知名度，不断提高我区旅游的市场占有率。20**年在省市电视台、电台、中国旅游报、辽宁日报和**日报等20多家全国各级媒体进行了“立体式”宣传，共刊登报道文章100余篇，被中国旅游网、东北新闻网、省市旅游信息网和**网等全国各大知名网站登录和转载的信息多达几百篇。为了营造声势，我们还设计和制作了一系列的专刊，在**日报整版推出的“苏家屯区打造大都市时尚休闲空间”的报道；在辽沈晚报推出的“绿岛空港经济区塑造辽宁农事旅游体验区新形象”；在辽宁省旅游同业名录推出“**绿岛空港旅游经济区大**战略布局的时尚休闲空间”；在中国**国际农业博览会会刊推出“**绿岛空港旅游经济区打造东北地区规模最大、品种最全的农事体验区”；在《游客》杂志开展旅游同步系列宣传等文章，在辽沈地区引起强烈反响，极大地提升了经济区的知名度。
同时，我们还充分发挥旅行社的内引外联作用，招徕游客，促销产品。20**年我们共与市内33家旅行社签订了合作开发一日游线路协议，并在辽阳、抚顺、盘锦和铁岭等地设立多家旅行社。我们还与**天马旅行社合作，开通了**至马耳山、杨城寨旅游直通车，与集散中心合作，开通了**至马耳山、**水洞的直通车。20**年仅通过旅行社招徕的游客就达到了5万多人次。
三、积极促销，展示形象
国内、国际的各类大型旅游展会具有规模大、范围广、专业性强和信息传递快等优点，我们充分利用郑州国内旅交会、大连东亚博览会和上海国际旅交会等重要的旅游推介活动进行旅游推广宣传。其中组织各乡镇和旅游专业村领导赴北京学习考察冰雪和农事体验旅游活动；组织参加郑州、大连、上海等地的旅游交易会；组织参加中国旅游景区展示会暨**经济区旅游商品展示会和9·27旅游宣传日活动；组织赴市内中街开展农事体验和自助种植宣传促销活动，组织区内的宣传促销活动，通过参加各种旅游交易会和组织宣传促销活动，全面展示绿岛空港旅游经济区形象。同时为进一步展示我区的旅游形象，苏家屯区旅游局设计制作了一系列精美的旅游宣传资料，重点编制了旅游经济区综合指南、旅游招商项目手册、农业旅游示范区宣传画册，绿岛空港旅游经济区规划手册、农事体验指南、名片、日记本和手提袋等宣传资料，其中旅游招商项目手册被区内的招商中心作为全区的招商材料大量使用，日记本被作为市区两级的“两会”代表们的专用记事本，这都极大地提高了我区旅游的知名度，全面展示了我区旅游的新形象。
四、加强整合，提升形象
在加强宣传促销的同时，我们还通过采取增强景区的旅游功能、改善景区的旅游环境、提高景区的文化品质等重要举措，全面提升经济区的对外整体旅游形象，增强景区的吸引力，以此来招徕游客。
20**年我们按照“整体推进，分步实施，以点带面，协同发展”的发展策略，集中人力、物力和财力，重点开发建设了杨城寨生态旅游区和马耳山生态旅游区，通过精品景区的建设和打造，带动经济区的全面协调可持续发展。我们在两大景区修建和装饰了采摘园区，修建和装饰游客中心2座、水冲厕所2座、可移动水冲厕所2座、旅游纪念品销售商亭2座、铺设停车场3处、新增设太阳能路灯38盏、投放生态休息座椅85组、生态垃圾箱121个，在各景区主要道路上，设立了国家标准的交通标志牌44块和制作全景导游图10块，并对景区内外部环境进行了美化和绿化。为深刻挖掘景区的文化内涵和东北民俗文化，在马耳山生态旅游区新建民间艺术画影壁墙50处、装饰栅栏300延长米，增添了景区的文化气息。同时我们还在白清寨风景区农家院民俗一条街为每个业户安装了星级农家乐标志性牌匾，为每户配备笸箩圆筐、铜旱烟杆、烟叶袋、嘎拉哈和蒲扇等15种具有典型东北民俗的物品。
根据省、市局关于加快邮政营销体系建设要求，今年8月份，瓜州局按照“先干起来，再逐步完善”的思路，在县局配备了专职营销人员。在“中秋思乡月”专项营销中，全局共实现月饼销售额63000元，其中营销中心销售45000元，占71%；全局共发展企业金卡10种，收入6万元，其中营销中心发展4种，收入41600元，占69%。通过近四个月的运行，逐步形成管理科学、运行规范，效果明显、团结协作、营销能力强的营销团队—营销中心，营销体系建设初见成效，在瓜州局形成以专业营销为主，以全员营销和专业营销相结合为辅的营销体系。
一、认真分析全员营销不足，完善全员营销管理，为专业营销体系建设创造良好氛围和环境。
长期以来，邮政企业采用的营销方式，主要以全员营销为主。这种营销方式，对邮政企业的发展，特别是在初期对邮政储蓄规模扩张起到了很大的作用，这主要是由于邮政储蓄用户群休为特定的大多数人民群众，根据业务性质只能采取全员营销方式。随着现在邮政业务范围的拓展，一些用户群体为特定的少数商业用户的业务，如商业信函、企业金卡等，由于具有一定的专业技术性，如果仍然采取全员营销的方式，发展起来就比较困难。同时，由于我局在全员营销考核上，长期采取重奖重罚或奖罚相等的原则，职工压力较大。8月份，在建立专业营销队伍后，瓜州局将原先的全员营销考核方式，由原来的奖罚相等改变为重奖轻罚或只奖不罚的方式，减轻甚至取消了营销对职工工资的考核，这种考核方式改变的目的，是将原先由企业强行强加给职工的营销任务压力，即外部压力，转换为职工作为企业主人翁，本身应该具有的“一损俱损，一荣俱荣”的企业责任感的内在动力。全员营销考核方式改变后，企业下达给职工的营销任务，其实只是一个虚数。这个虚数，仅作为考核职工奖金的一个参照，营销任务完成与否，对职工工资没有影响。这样做的好处，一是将职工在长期以来，由于营销任务重而产生的疲惫感，以及由此产生的对企业发展漠不关心，甚至产生的对抗、逆反心理进行释放，并转换为主动为企业发展积极努力工作的动力；二是为专业营销体系建设创造一个良好的氛围和环境。
二、提高认识，稳步推进，高标准严要求建设专业营销队伍。
专业营销队伍瓜州局以前也建过，但由于种种原因，最后都不了了之，最根本的原因主要有三点：一是营销人员鱼龙混杂、良莠不齐，用表现不好或各单位不要的人员充数，影响整体队伍建设；二是管理不规范，形不成凝聚力；三是对营销人员定位不明确，不能形成长效机制；对专业营销队伍的建设，瓜州局主要基于以下认识：一是邮政企业专业营销，既不同于传销式的大规模专业营销，又不能流于形式，单纯以“跑业务”为主。必须走适合企业发展和业务发展的路子；二是对专业营销人员基本待遇，特别在初期要建立在比一般职工高的基础上；三是要根据业务的客户群体，合理确定专业营销项目。为此，瓜州局主要采取作法如下：一是在专业营销人员的选聘上，采取“准入”制，按照先内后外的原则，从本局职工（含聘用工）内部挑选了四名热爱营销事业、营销能力强、综合素质高的职工，设置了三名综合经销经理,一名专业营销经理，并逐步向社会人员辐射。二是规范管理，严格各种形式、行为管理，制定了《营销中心职责》、《营销经理职责》、《营销中心主任职责》等管理办法，特别是加强营销晨会及营销日志制度管理，在初期，局领导和经营部主任都必须参加营销中心晨会，并逐个检查营销日志记录情况。在对营销人员的日常管理和考核上，严格按照规范要求，如“三统一”、“四必访”要求，让她们有归属感，增强凝聚力和向心力。三是加强营销人员综合素质培训，特别是业务培训，对所有营销项目，要求营销人员必须做到客户提问对答如流，并能随机应变，根据客户需求随时改变营销策划。
在营销项目的确定上，瓜州局按照业务客户群体及业务性质，区分长效型、季节型、一次性型等，共设置了十二个营销项目，并根据省、市局代办费标准，取高限合理确定了营销积分标准。
营销中心成立之初，营销人员的营销方式，主要以亲情营销、关系营销为主，仍然是单纯的“跑业务”形式，长期下去，必然会产生资源枯竭、客户厌烦心理。为了保证营销中心持久长远发展，使营销经理由亲情、关系拜访客户向陌生拜访转变，营销体系建设必须要和大客户服务工作结合起来，十月份，在《瓜州县邮政局大客户服务体系工作管理办法》的基础上，瓜州局在全县区域内，按照大客户标准和设置级别，初步确定了30个大客户，按区域划分为五个片区，分别由五个营销经理按照《大客户服务体系工作管理办法》，对大客户进行建设和维护，并要求营销经理以自己片区开展各种营销工作，逐步形成以大客户服务为主要工作任务，适时开展营销的综合营销服务体系。
三、开展数据库建设，为专业营销和函件业务发展提供强有力的后台支撑服务。
1巡堤查险
不漏疑点。1.1巡查要点：拉网巡查。
1.2巡查方法
坚守岗位，巡堤查险人员要明确责任。听从指挥，严格按查险制度进行巡查。发现裂缝、坍塌、滑坡、陷坑、浪坎、冒水、冒沙等异常情况要及时报告。要做到六查”即查堤顶、查堤迎水坡、查堤背水坡、查堤脚、查平台及平台外一定范围，并互相查过责任段至少10m20m巡查时要特别注意堤后洼地坑塘、排灌渠道、房屋内外等容易出险又容易被忽视的地方。具体要求是五到三清”三快”和报警。
堤脚、堤坡和近堤地面有无渗水，五到①眼到眼到即看清堤顶、堤坡、堤脚有无明显的险象。临河近堤水面有无漩涡；背河堤坡、堤脚有无潮湿发软现象。管涌漏洞等险象险情。②手到做好险情及其处理记录。当临河堤身上做有搂厢、柳枕、挂柳、防浪排等防护工程时，要用手检查堤边签桩是否松动，桩上的绳缆、铅丝松紧是否合适；水面有漩涡处要用探水杆随时探摸。③耳到细听水流有无异常声音，夜深人静时伏地静听，有助于发现隐患。④脚到黑夜雨天，淌水地区，要赤脚试探水温及土壤松软情况，如水温低，甚至感到冰凉，表明水可能从地层深处或堤身内部流出，属于出险现象。土壤松软也非正常。跌窝崩塌现象，一般也可用脚在水下探摸发现。⑤工具料物随人到巡查人员在检查时，应随身携带铁锨、探水杆、草捆等，以便遇到险情及时抢护。
三清”出现险情原因要查清；报告险情要说清；报警信号和规定要记清。
三快”发现险情要快；报告险情要快；抢护险情要快。
如：口哨、锣（鼓）烟火、旗帜等，报警”出现险情应立即发出报警信号。①常规工具报警。警号可现场约定。②现代通信工具报警，如：移动电话、对讲机、电台、报警器等，警号应事先约定。③出险标志，对出险和抢险地点，要做出显著的标志，如红旗、红灯等。
2渗水抢险
如不及时抢护，2.1险情：堤防的背水堤坡或堤脚附近出现土层潮湿或发软有水渗出现象。有可能导致集中渗水、脱坡、管涌等险情。
临水截渗。2.2抢护要点：背水导渗。
2.3抢护方法
至堤脚外止，①开沟导渗：从背水堤坡出现渗水的最高点起。开挖若干条与堤身垂直的竖沟或与堤身成450600斜沟（人字沟或Y字沟）竖沟斜沟要连通。一般沟宽0.3m0.5m深0.5m1.0m沟距6m10m或根据具体情况确定，沟内按反滤要求，分层铺填滤料，随挖随填，防止沟壁坍塌。同时顺堤脚开一道排水沟与竖沟相连，使渗水集中沟内排出。
再按反滤要求，②反滤导渗：先将背河渗水部位表层杂物清除。下细上粗，分层填铺反滤料。可选用砂石、梢料或土工织物（根据土壤粒径选定）最上面压盖石料或沙袋。
顺临水坡填筑粘性土袋，③临河筑戗：渗水堤段。修筑前戗，尺寸按临河水深及渗水程度确定，一般戗顶宽3m5m高出水面1m长度超过渗水堤段两端至少各5m如河水流速较大，可采用桩柳编织篱笆或土袋堆筑隔墙，再填筑土料。
3脱坡抢险
主要特征是堤顶、堤坡发生裂缝，3.1险情：脱坡是严重险情之一。随着土体下挫滑塌，裂缝发展。产生脱坡的原因：①高水位引起背水坡滑坡；②水位骤降引起的临水坡滑坡；③堤身堤基有缺陷引起的滑坡；④边坡失稳下滑。
削坡减载。3.2抢救要点：固脚阻滑。
3.3抢护方法
稳住堤坡。对地基不好或临近坑塘的地方，①固脚阻滑：应及时在坡脚堆砌块石或沙袋。应先做填塘固基。如脱坡已形成，抢护时应在脱坡体上部削坡减载，下部做固脚阻滑。
可采用滤水土撑或滤水后戗。先清理坡面，②滤水土撑和滤水后戗：当脱坡险情严重时。然后在脱坡部位顺坡挖沟，沟深最好挖至脱裂面，沟内按反滤要求铺设反滤料。开沟困难时，也可直接采用反滤层。完成反滤沟或反滤体后，为防止继续脱坡，可用透水性大的砂料分层填筑透水土撑。土撑间距一般为8-10米。
背水坡陡，如果堤坝断面单薄。险情严重，可修筑滤水后戗。
清除坡面松土杂物，③滤水还坡：根据脱坡情况将脱坡顶部陡坎削成缓坡。做好导渗层。坡脚堆放块石或沙袋固脚，然后直接回填中、粗砂还坡。也可采用临河筑戗以加大原堤防断面。
按反滤层要求分层填粗砂、石屑、碎石各一层，④砂、石滤水还坡：先将背河滑坡体顶部陡立土坡削成斜坡。厚度均为20cm左右，最后压盖块石一层，以恢复原堤坡，使渗水从反滤层中流出。
4管涌抢险
地面上或坑塘中冒水、冒沙，4.1险情：管涌俗称“翻沙鼓水”一般发生在背水堤脚附近。冒沙处形成“沙环”有的地方出现单个或数个，甚至形成管涌群。如果基础细沙层被淘空，就会导致堤身骤然下挫，甚至酿成决堤灾害。
蓄水反压。4.2抢护要点：反滤导渗。
4.3抢护方法
孔眼较多的地方，①反滤导渗：管涌范围较大。险情不太严重，做围井困难时，可直接按反滤要求，分层铺设反滤料，其上盖块石或沙袋。
冒水孔处，②反滤围井：管涌险情较严重时。清除杂物，挖去软泥，周围用土袋做成围井，井壁与地面严密接触，井内按反滤要求，分层铺设滤料，围井高度以能使冒水不挟
井口安设排水管使渗出的清水流走，带泥沙为宜。以防溢流冲塌井壁。
可在涌水口用土袋抢修较大面积围井，③蓄水反压（俗称养水盆）当临背水头差较小时。壅水反压。如出现管涌群范围大时，可在背水坡脚外抢修月堤。围井和月堤高度以制止涌水带沙为宜。
管涌严重时，④导渗台：筑台范围内清除杂物。出水口分层铺填石滤料，或用秸柳做成柴排，然后用透水性大的沙、土修筑平台，其长、宽、高尺寸视具体情况确定。
5漏洞抢险
大堤背水坡或堤脚附近发生横贯堤身或基础的漏水孔洞称为漏洞。如不抢护，5.1险情：汛期高水位下。将迅速恶化，造成溃决。
后导为辅。5.2抢护要点：前堵为主。
5.3漏洞进水口查找方法
①查看漩涡（利用多种漂浮物等）
数人在水中排查，②水下探摸（竹竿、吊球、竹竿探摸。潜水探摸，织物与席片查找洞口等）
③利用自动报警器探摸洞口。
④利用ZDT-1型智能堤坝隐患探测仪等仪器探测漏洞。
5.4抢护方法
土质松软时，①软帘盖堵：当进水口较大或有多处孔洞。可用篷布或土工编织布做为软帘盖堵，软帘大小根据盖堵的范围决定。软帘的上边用绳索或铅丝系牢于堤顶的木桩上，下边坠以重物，利于软帘沉贴边坡，并顺坡滑动。盖堵前，先将软帘卷起，置放在洞口上部，盖堵时用杆子顶推，顺堤坡下滚，把洞口盖堵严密后，再盖压土袋，抛填粘土闭气。
周围土质较坚硬的情况下，②软楔堵塞：漏洞进口较小。可用绳结成楔形网兜，网兜内填麦秸，稻草等，或用棉衣、棉被制作软楔，将进水口填实塞严，抛粘土或土袋闭气，也可用土装袋抢修临河月堤，再填土闭气。
根据漏水堤段的临水深度和漏水程度，③抛填粘土前戗：条件许可时。确定抛填前戗的尺寸，一般顶宽2m3m长度最少超过漏水堤段两端各3m戗顶高出水面1m抛填前可将边坡上的草、树和杂物尽量清除。
当堤后仍有渗水时，采取上述措施后。可按处理管涌的措施修反滤围井。
6漫溢抢险
洪水位将超过设计洪水位甚至可能超过堤顶时，6.1险情：根据水情预报。洪水来临之前，堤顶临水一边抢修子埝，以防漫溢。
水退拆除。6.2抢护要点：提前筑埝。
6.3抢护方法
用编织袋、麻袋或草袋装土（不要装满）将口朝背水侧，①土（石）袋子埝：风浪大或土质不好的堤段。分层错缝垒筑压紧，层间加散土。也可在土袋后面做土戗，分层夯实。还可两边垒砂卵石袋，中间填粘土防渗。
距临水堤肩0.5m1m清除堤顶杂物，②土料子埝：堤顶较宽及取土容易的堤段。并开挖抽槽，选用粘性土修子埝，埝顶宽0.6m1m边坡不陡于11埝顶应超出最高洪水位0.5m1m
7坝岸基础淘塌抢护
将河道整治工程的丁坝、垛、护岸的基础或坡脚淘空，7.1险情：水流集中冲刷。引起坝岸发生裂缝、沉陷或局部坍塌，坝身失稳而出险。
稳定基础。7.2抢护原则：及时抛投料物。
7.3抢护方法
然后依次向两边展开；船上作业时，①抛块石：抛投块石采用从岸上和从船上抛投两种方法进行。应先从险情最严重的部位抛起。可从下层向上层抛投，应随抛随测，使水下抛石坡度达到稳定坡度（一般为1111.5为止。为防止根石走失，应选大块石，块石重量30kg/个～75kg/个，抢护坡脚不小于15kg/个。然后修复坝岸沉陷或坍陷部位。
抛投前应作简单试验，执石的落点受水流速度、水深、石重等因素影响。求出抛投入水点与落点的距离，然后参照试验结果在落点上游合适距离抛投。水深流急情况下抛石，应选用较大石块在预计抛石部位先抛一条石埂，然后用一般块石逐次向上游突出抢抛。
可抛铅丝笼、钢筋笼、竹笼等石笼作为防冲体。视险情大小和水流变化。
充填度70%80%后用尼龙绳、细麻绳、铅丝绑扎封口，②抛土袋：用土工编织袋、麻袋、草袋装沙或土。投入出险部位。
抛土袋需层层叠压，抛投方法基本上与抛块石相同。流速过大时，可将数个土袋捆绑一块抛投（有条件的地方可用吊车等机械投抛）抛投后坡度为1111.5岸上抛投时，最好用滑板，易入位。注意防止尖锐的物体扎破或撕破袋子。
再在前面抛块石裹护并护根。土袋投出水面1m后。
8涵闸滑动抢险
建筑物不能满足稳定要求，8.1险情：由于渗压水头过大。发生严重的位移、变形，此类险情一般比较严重。
减小滑动力，8.2抢护原则：增加抗滑力。稳固工程基础。
8.3抢护方法
堆放土袋、沙袋、块石等重物，①下游堆重阻滑：水闸下游趾部可能出现滑动面的下端。防止滑动。重物堆放位置及数量由阻滑稳定验算确定。
闸不直接挡水，②围墙围堵：水闸临水面沿滩地修筑临时围堤。险情消除。围堤高度通常与两侧堤防高度相同，顶宽5m边坡12.513土袋堆筑边坡11
9穿堤管道抢险
如虹吸管、扬水站出水管、输油、输气管等，9.1险情：埋设在堤身的各种管道。一般多为铸铁管、钢管或钢筋混凝土管，常会发生管接头开裂，管身断裂或管壁锈蚀穿孔，造成漏水（油）冲刷并淘空堤身，危及堤防安全。
中间截渗，9.2抢护原则：临河封堵。背河反滤导渗。
9.3抢护方法
