时间：2023-02-27 11:15:47
序论：在您撰写项目设计时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
1.目的性：紧扣主题。项目活动最重要亦是最核心的要求是项目设计要与班会主题保持一致。其所有的设计理念、设计结构以及设计的每个步骤环节均需要时时考虑班会的整体性主题。
2.时效性：执行周期短。时效性是主题班会项目设计的第二个原则。因为在当前的学校教育中，班主任用于班会课的时间非常有限，一般每周才有一次班会，因此采用项目学习理论来设计班会就必须考虑活动的时效性，即活动执行周期要短，可以在较短的时间内有效地完成。
3.普及性：参与度广。普及性是项目学习的基础属性，也是主题班会的本质要求。学校的教育目的不是针对某一个学生，而是针对整个班集体，因此在设计班会项目时要保证所有学生均能参与，而且可以移植到其他班级进行类似的普及性推广。
二、班会项目结构
1.项目主题。项目主题是紧扣班会主题的，是课堂活动项目第一原则要求的内容。但是项目主题不同于班会主题，班会主题是“教育目的”主导的，而项目主题是“活动”主У摹
2.项目目的。项目的目的是该项目在班会中的位置，与班会目的完全不同。按照班会项目的时间步骤，大致可分为“活动导入”“活动教育”“活动衔接”“活动探讨”“活动小结”和“活动再教育（巩固）”等环节。
3。项目途径。在设计项目途径时需要根据具体的项目主题和项目目的作广泛的调研。比如项目在实现“活动导入”这个目的时，很多时候为了节省时间就可以采用“教师主导的现象抛出式讨论”来进行。项目途径是在项目操作过程中的具体实施方法，是最重要的设计环节。
例如某学校在初中班级进行“环保教育”的主题班会，某老师设计的班会项目主题是“我身边的不环保现象揭秘”，其中的“活动导人”环节，项目途径设计为提前让班级的几个学生把日常生活中不环保的现象拍照，在班会课上播放出来。然后将学生分成小组，每个小组获得一定的信息资源，讨论生活中的某个具体的不环保现象的原因。最后由小组推举一人在班级作交流。
4.项目操作。项目操作是项目学习中完成项目活动的一系列步骤和方法。具体操作时可能存在与原设计的途径不相吻合的情况，因此就需要在操作中及时地纠正和修改原途径。项目操作的设计需要尽可能地考虑到在实际操作时可能遇到的突发状况并能提出相应的解决方案。
5。项目反馈。项目反馈是项目学习中的经验总结和即时调整，也是为了更好地贯彻执行项目设计的原则。
三、班会项目设计的注意事项
1.忌主题不明，目标不清。由于班会是为主题服务的，又是具有明确教育目的学校德育活动，因此设计活动项目时一定要保证该项目的主题明确，教育目标清晰无误。不能设计了一个很好的项目，但是却和主题不契合，造成课堂上学生莫衷一是，不能通过项目学习达到教学目的。
比如在中学生“诚信教育”为主题的主题班会中，如果把活动项目主题设计为“意志力考验”或者“团队协作渡难关”则极不合理；同样也存在另外的一种情况，即活动项目主题表面上设计得和班会课主题一致，但是实际上项目本身却没有同主题一致，这是班主任在进行项目学习设计时需要格外重视的。
一、根据就业岗位确定课程教学目标市场营销实务是财经类专业的专业基础课程，是所有营销类岗位群任职的基本理论指导和操作指南，实践操作性很强。经过调研发现，本课程主要面向的初次就业岗位为销售代表、客服人员、促销员；进阶就业岗位为销售主管、客户经理、策划专员；后续发展岗位为营销经理、市场总监、区域经理。根据以上就业岗位的工作任务和任职要求，确定市场营销实务课程的教学目标为：能力目标：能进行市场分析、客户需求分析工作；能从事市场细分、目标市场选择及市场定位工作；能运用一定的营销组合策略知识设计市场推广方案；能够撰写营销策划方案书。知识目标：掌握市场环境分析、客户需求分析的方法；掌握市场细分、目标市场确定、市场定位的方法；掌握市场营销基本原理、营销组合策略知识。素质目标：培养团队合作精神、创新精神；规范职业言行，提升职业修养；加强职业意识，塑造爱岗敬业的职业精神。
二、设计具有较强可操作性和趣味性的课程项目
（一）教学项目设计理念。针对以上教学目标，围绕学生的兴趣点，设计能贯穿本课程教学内容的课程教学项目—宿舍店铺创业项目。教学项目设计的理念为：学生自组创业团队（通常以宿舍为单位），以面向校园进行宿舍店铺创业的营销任务为背景，进行知识和能力体系的重构，按照营销岗位的工作流程为顺序整合课程内容，使学生在真实市场环境中全过程锻炼实际工作岗位的操作能力。由于学生身处校园市场之中，对于校园市场的市场环境较为熟悉，宿舍店铺创业投资形式灵活，关乎学生切身经济利益，因而学生参与积极性较高，因此，课程教学项目具有较强的可操作性和趣味性。
单位地址：________________
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承制方：__________________
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本着双方互利互惠的原则，经双方友好协商，列定以下条款，希共同遵守：
一、双方严格遵守《网络程序版权管理条例》。
二、承制方必须保证制作质量，在委托方审稿期间，委托方有权要求修改。
三、委托方在确认功能并交付承制方制作后，不得随意更改稿件内容，如果因此而增加承制方的工作量，委托方应另付费用。
四、委托方负责提供与本项目有关的资料，在承制方制作过程中，委托方应尽力配合，给与方便。
五、双方在合同上签字后，委托方即付制作总金额的________%，作为预付款。其余款项在全部制作完成，并经委托方审核确定后，全部结清。
六、承制方未按设计方案中的具体工作进程实施完成该项目的设计（因委托方原因延误的时间除外）委托方有权按合同总额的____%起向承制方要求负责赔偿。
七、承制时间为________年________月________日至________年________月________日止。
八、本合同一式两份，双方法定代表人或指定代表人签字，即生法律效力。
九、发生纠纷，双方协商或到________________仲裁委员会仲裁。
十、合同金额：____________________________
甲方：___________________
代表签字：_______________
盖章：___________________
日期：___________________
乙方：___________________
代表签字：_______________
关键词：环境监测；项目化课程；项目设计
项目教学能较好地实现中等职业教育目标的教学理念和方法，现已成为我国职教课程改革的热点，在中职学校得到广泛应用。在项目化课程教学实施过程中，项目是重要的学习载体，项目设计是项目教学是否成功的关键。但是笔者发现在项目设计实践中存在一些误区。本文以《环境监测》课程项目开发设计为例，谈谈自己的一点体会。
一、项目化课程项目设计的误区
1.误区一：项目设计随意化简单化
有人认为所谓项目化课程就是在原有的学科课程后增加几个综合实训项目，或者认为项目化课程即是设计大量技能训练项目，于是直接将实验实训项目改头换面成项目，与岗位工作任务没有联系。脱离工作任务设计项目，只是用项目教学法实施传统的学科课程，并非真正意义上的项目课程教学。
2.误区二：项目设计即任务设计
有的课程项目是围绕着工作任务学习，却分别围绕着一个个孤立的工作任务组织教学，这样的项目前后缺乏联系，项目没有与岗位工作任务建立关联度，表面上看学生完成了一个个项目训练，但是学生无法独立完成一个完整的工作任务，学生不能很好地具备综合职业能力，实现不了“零距离”上岗。
项目化课程应该是一种基于工作过程的项目化课程，只有在对工作任务进行严格分析的基础上，围绕着工作任务的学习需要进行项目设计，并在项目与工作任务之间形成某种对应关系，才能得到项目课程。我校《环境监测》项目课程教学改革，经过对环保产业发展现状、学生就业单位及行业主管部门调研论证，在分析了岗位的工作任务和职业能力的基础上，确立了《环境监测》项目课程应以环境监测的工作过程为导向，以典型监测项目为载体来设计课程内容。
二、项目化课程设计应与工作任务匹配
项目设计中首先要解决的问题是项目与工作任务的匹配模式，即围绕着该门课程的整体工作任务来设计项目。每个项目都应包括该门课程全部任务所构成的完整工作过程，且工作过程是基本一致的。如我校课改组确定环境监测课程的工作任务为：现场调查收集资料――制定监测方案――样品采集和保存――样品预处理和检测――数据处理――编制分析报告。在设计项目时，就要包含所有这些工作任务，使得学生通过一个项目的学习就能获得完整的工作任务学习。因此我们设计了5个不同学习情境的项目作为教学内容：即地表水监测、生活污水监测、城市空气质量日报监测、区域噪声监测、校园环境状况监测学习项目，每个项目均为一个完整的环境监测工作过程，学生通过完成项目实现了知识积累、技能提高和职业素养的形成。
三、项目化课程设计应遵循职业能力培养的原则
项目设计时要考虑的因素很多，如项目的大小、知识点的含量、前后的联系等，但只要项目设计和选取能遵循职业能力培养的原则，符合学生的由浅入深、由简到难的认知过程和接受能力规律即可。
1.设计项目应由单项到综合
项目课程的项目可以是一个综合性项目，也可以是子项目，还可以是单项内容。但设计时应由单项向综合过渡。在实施项目教学初始阶段，设计项目应围绕着局部工作任务设计单项项目，使学生牢固地掌握工作过程的各个单项操作技能，为发展整体职业能力奠定基础。到学习后期，当学生基本掌握各个工作环节，再围绕整个工作过程设计相对复杂、结合生产生活实际的综合项目，为零距离上岗打好基础。在《环境监测》项目课程第一个入门学习项目地表水监测中，我们设计的任务相对简单，均为单项基本技能项目：制定监测方案、完成采样、使用酸度计测定PH等；到最后的学习项目校园环境状况监测就要完成水、气、声综合项目测定。
2.设计项目应由封闭到开放
项目课程内容中有很多项目目标明确，工作过程要求按照严格的操作程序与要求进行操作，这就是封闭项目，如水质监测分析项目中CODcr的监测，有国家标准规定的方法、原理、步骤和操作技能要求。半封闭项目内容的标准答案往往不止一种，开放型内容就基本没有标准答案。为提高学生综合职业能力，项目课程应当针对专业特点灵活设计开发半封闭、甚至是开放项目。如针对近年来毕业生去污水处理厂就业的居多，我们设计了污水处理厂的监测项目，指导学生自主设计水质监测参数、检测运行状况，大大提高了学生的创新能力。
四、项目化课程设计实施过程应注意的问题
1.项目选择应有效激发学生的学习兴趣
实施项目过程中学习者的充分调动及参与是项目教学成功与否的关键。项目贴近学生生活实际，让大多数学生喜爱，会达到更好的教学效果。因此可以让学生和教师共同参与项目设计，有效激发学生的学习兴趣。如《环境监测》项目课程第一个入门学习项目选取，本来最初的设计是校园水质监测，学生却有不同的想法，有的要去西湖，有的想去江滨，这些提议让大部分学生雀跃不已，因此项目改成了福州地表水监测，让学生自行选择学校、家附近或者福州具有代表性的合适水域采样监测。
2.项目选择应做到因材施教
教师在选取确定项目时，要充分考虑学生现有的文化知识、认知能力、年龄的不同差异，将项目设定“基本要求”和“较高要求”两个部分，“基本要求”面对全体学生，是统一必修的内容，难度低；“较高要求”面对部分学生，是拓展性选修的内容，难度高。如在学习空气中二氧化硫测定时，有的学生能在6个学习课时中完成任务，有的要12个学时才能真正学会，这时可以设计二氧化硫多种测定方法比较的拓展项目让学生继续学习，提高他们知识技能的迁移和创新能力。
3.项目的选择应是可行可操作的
项目设计要从本校的教学资源实际状况出发，应当现实可行，有条件完成项目。如有学生对烟道气的采样监测感兴趣，这个项目非常好，但因我校目前无法建设配套的实训场所，只能遗憾放弃该项目。
因此只有精心选择和设计好教学项目，才能让项目教学真正成为提升学生主动学习和应用能力的有效平台。
参考文献：
[1]徐国庆.项目课程开发的核心技术[J].职教论坛，2005，（21）
[2]蒋庆斌、徐国庆.基于工作任务的职业教育项目课程研究[J].职业技术教育（教科版），2005，（22）
一、地铁项目设计标的标段类型
与一般建设项目不同，地铁项目投资规模大、建设时间长、涉及专业广，因此，此类项目设计招标的标段也有很多类型。根据以往上海、杭州、宁波等地的招标情况，大体可归纳为总体设计、工点设计、系统设计和装修设计共四类。
1.总体设计同一期地铁项目的总体设计一般只设一个标段，目的在于方便全线设计的统筹和协调，避免建筑风格不一、设备接口不一、型号不一、规格不一等技术问题。但无论是早期《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建质〔2004〕16号），还是目前单独成册的《城市轨道交通工程设计文件编制深度》（建质〔2013〕160号）都没有“总体设计”这个阶段。因此，总体设计文件的深度以及中标人的职责均需通过招标文件加以约定。根据以往项目的情况，总体设计文件的编制深度介于工程可行性研究和初步设计之间，大体相当于建筑工程的方案设计。总体设计单位的职责包括：制定设计原则、技术标准、功能要求和接口；组织协调分项设计单位有序开展工作；落实组织限额设计；对设计成果的总体性、完整性、统一性、适时性、经济合理性和技术进步全面负责。
2.工点设计工点设计是指对包括车站和区间在内的某个点位的初步设计和（或）施工图设计。一般情况下按2站或3站以及相应的区间组合为一个工点，如2站2区间、3站2区间、3站3区间等。按照现行《地铁设计规范》（GB50157-2013）第6章的规定，车站间距在城市中心区或居民稠密地区一般为1km，在城市区一般为2km。由此可以估算长度约35km的地铁大概有18～35座车站。如浙江省宁波市轨道交通2号线一期工程全长28.350km，共设22座车站；陕西省西安市地铁3号线鱼化寨至保税区段线路全长39.15km，设站26座；上海轨道交通12号线全长40.417km，设站31座。以30座车站的地铁项目为例，如统一按3站3区间为一个工点，则工点设计标段将会有10个。
3.系统设计地铁项目的系统设计是指根据社会化分工，以专业为基础的某单项设计（初步设计和（或）施工图设计），一般包括十大系统，即通风、空调与供暖系统；供电系统；通信系统；信号系统；安检与自动售检票系统；火灾自动报警系统；综合监控系统；环境与设备监控系统；乘客信息系统和门禁系统。此外，轨道工程、导向标识由于不属于工点设计的范畴，因此，一般也会归入系统设计。因为上述部分系统有时可合并为一个标段发包，如通信与信号系统一般都是合并招标的，故系统设计标段一般有4～10个。
4.装修设计装修设计只针对车站，区间一般不涉及此项招标。线路较长的地铁项目有时会招标产生一家负责装修总体设计的单位，然后再招若干家负责车站装修初步设计和（或）施工图设计的单位。一般项目则不再引入装修的总体设计单位，如上海轨道交通11号线南段共13座车站，装修设计分4个标段，每个标段包括3～4个车站，标的规模（按装修费中标价）分别为8253.6206万元、9109.6668万元、5879.7961万元、7476.0721万元。
二、地铁项目设计标的资质要求
1.资质类别设计资质的现行标准是原建设部于2007年的《工程设计资质标准》（建市〔2007〕86号），有4个序列共185种（综合资质1种；行业资质21种；专业资质155种；专项资质8种）。但一般与地铁项目设计招标相关的资质只有以下六种：（1）工程设计综合资质；（2）市政公用行业资质（；3）市政公用行业（轨道交通工程）专业资质；（4）建筑行业资质；（5）建筑行业（建筑工程）专业资质；（6）建筑装饰工程设计专项资质。
2.资质等级目前，地铁项目设计招标普遍存在资质要求“宁高勿低”的现象，这样既不利于充分竞争，也不符合法律所倡导的公平原则。需要什么样的资质等级应根据标段的发包内容、相关资质的业务承担范围，并结合市场形势综合确定。总体设计的投标人一般应具有“工程设计综合甲级”，或同时具有市政公用行业甲级和建筑行业甲级两种资质。最低可放宽至同时具有市政公用行业（轨道交通工程）专业甲级和建筑行业（建筑工程）专业甲级两种资质。工点设计标视标段内容而定。地铁区间的资质应不低于“市政公用行业（轨道交通工程）专业甲级”，因为根据《工程设计资质标准》（建市〔2007〕86号）的有关规定，“轨道交通工程”不论规模大小一律归类为“大型项目”，因此，乙级及以下资质的设计单位不能承担。地铁车站按专业归类属“建筑行业”这个系列，但资质等级要求则应根据车站形式确定。地上车站应按“一般公共建筑”基于“单体建筑面积”这一指标确定其属于哪种规模的项目，如“5000～20000㎡”这一档归类为“中型项目”，此种情况的最低资质要求可放宽至“建筑行业（建筑工程）专业乙级”。另根据表1关于国内10个地铁项目145座车站建筑面积的数据统计结果，车站单体建筑面积最小的也在5000㎡以上，即一般不考虑“小型项目”这一档的对应资质。如果是地下车站（目前国内通车或在建地铁项目的车站形式主要是地下车站。如表1的145个车站中有120个属于地下车站，约占样本总量的83%），则应按“地下工程”分类基于“总建筑面积”这一指标确定项目的规模类型。“大于10000㎡”时应按“大型项目”选择具有“建筑行业（建筑工程）专业甲级”及以上资质的单位承担。至于车站涉及的人防工程因属于附建性质，故涉及此项设计内容的标段除按以上原则确定资质要求外，无需要求投标人同时具有建筑行业（人防工程）设计资质。
系统设计标的资质要求应视标的类型和规模情况而定。一般情况下要求投标人具有工程设计综合甲级、市政公用行业甲级、市政公用行业（轨道交通工程）专业甲级资质中的任何一项即可。但“供电”、“通信信号”、“轨道”这三类标，分别具有铁道行业（电气化）专业甲级、铁道行业（通信信号）专业甲级、铁道行业（轨道）专业甲级的单位也有能力承担，但是否将资质要求由市政行业拓宽至铁道行业则应根据招标阶段的市场情况综合考虑。需放宽至铁道行业资质时不应要求投标人同时具有市政行业的有关资质，因为此举有可能触及法律上的“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”。地铁项目的系统名称有些虽与其他类型建设项目无异，但其有自身的特点。以“供电”为例，地铁项目供电系统除满足照明及一般的动力供电外，最主要的功能是通过架空接触网或轨道供电方式为地铁车辆提供动力，因此一般不选用电力行业的有关资质，如电力行业资质、电力行业（送电工程）专业资质、电力行业（变电工程）专业资质。车站装修设计的资质要求一般定位在“建筑装饰工程设计专项”这个系列，资质等级根据单项合同额的规模而定。按照该系列各等级的业务承担范围，甲级“可承担建筑工程项目的装饰装修设计，其规模不受限制”；乙级“可以承担单项合同额1200万元以下的建筑工程项目的装饰装修设计”；丙级“可以承担单项合同额300万元以下的建筑工程项目的装饰装修设计”。
三、地铁项目设计标的技术要求
目前，地铁项目设计招标文件中“技术要求”一章的内容大多比较简单。除设计深度、出图进度等要求外，其余内容多是现行设计规范名称的罗列。即使有业主的一些个性化要求，也多采用过于原则的表达方式。总之，给人的整体感觉就是中标人只要遵守国家的现行规范、标准即可。实际上除一些强制性要求外，相关技术规范、技术标准中的一部分规定是有自由度的。以站台门为例，现行《地铁设计规范》第26章对此项的措辞风格是“允许稍有选择”，即：“新建线路的车站宜设站台门，并应具有安装站台门系统的接口条件”。也即《地铁设计规范》对站台门并没有强制设或不设，但鉴于近年来多次发生此类安全事故，故建议新建线路设计站台门，因为以后再加装不仅费时费事而且成本比较高，这也是国内以往地铁设计的一个教训。如上海地铁2号线开通后不得不又在各站台加装一道矮墙式的站台门。类似教训还有很多，本文将其归纳为以下三类。
1.功能缺失（1）防踏空设计：乘客匆匆忙忙赶乘地铁，跨进车厢时却一脚踩空致绊倒受伤，为什么呢？因为站台边缘与停靠车辆车体间的空隙太宽。这是上海地铁8号线通车后遇到的最突出的、也是备受社会指责的问题。故新建线路应注意防踏空的设计。现行《地铁设计规范》对站台边缘与静止车辆车门处的安全间隙的规定是“直线段宜为70mm（内藏门或外挂门）或100mm（塞拉门）”。（2）地铁车站的厕所：以往地铁车站大多没有公共厕所，这一点不违背当时的规范要求。但按照现行《地铁设计规范》第9.2.6款和第9.8.7款的规定，“车站应设置公共厕所”且“车站内应设置无障碍厕所”，这两处“应”字表示正常情况下必须这样做。《地铁设计规范》有要求也好，没要求也罢，面对巨大的客流量，车站没有厕所终归是明显的“不足”。于是一些线路在开通运营后不得不通过对车站的局部改造加装厕所，但如此加装的厕所往往不能完全正常工作，被乘客戏称为“上1天，休2天”。（3）出入口的雨棚：设与不设都不违反规范，但不设暴露的问题很多，如“导致电扶梯等设备设施暴露于外（特别是高架车站），受日晒雨淋的影响，电扶梯故障频率高，使用寿命相对缩短；此外，由于雨天湿滑，无雨棚遮挡的电扶梯成为客伤的高发地点，影响乘客出行安全。”[1]（4）无障碍通道：重庆地铁1号线开通后，有网友提问：请问设计方，乘坐轮椅的肢残朋友如何下到地铁通道去？街上路面、上下电梯扶梯均无无障碍通道，光在售票厅设置盲道有何用？尽管重庆轨道交通部门对此给出了“正在安装调试”的答复，但如果设计阶段考虑周全，理应同时投入使用。当然上述重庆项目是多年前设计的，那时的《地铁设计规范》还是2003版本，如果按照现行《地铁设计规范》（GB50157-2013）的要求，“车站设置的无障碍通道应与城市无障碍通道衔接”。
2.能力不足（1）站台长度不足：目前普遍存在的问题是对客流量的预计不够充分导致站台长度不足。如上海轨道交通6号线在客流量猛增的情况下试图通过加挂车厢增加运能的措施来解决，但这首先受到了站台长度的制约。（2）制动距离不足：2009年12月22日5时50分，上海地铁一号线陕西南路至人民广场区间突发供电触网跳闸故障，造成该区间列车停驶。事故调查组认定：“在2001年一号线上海火车站改造项目的配线图修改时，因设计技术人员工作疏漏，N11－1438区段编码电路配线出错，使信号系统在N11－1438轨道区段向发生事故的150号列车错误地发送65km/h的速度码，造成制动距离不足，从而发生两列列车侧面冲撞事故。”[2]（3）楼梯过窄：上海地铁2号线张江高科站的楼梯设计只有1.2m宽，去掉扶手后，实际站立面宽度不足1.1米，被乘客们讽刺为“一线天”。如果我们查阅一下现行《地铁设计规范》，其中的规定是：“楼梯宽度应符合人流股数和建筑模数”，且“单向楼梯的最小宽度为1.8m，双向楼梯的最小宽度为2.4m”。即使限于某种条件或以往规范中没有这方面的规定，像“张江高科站”这样一个有大客流集散的节点车站，供旅客上下的楼梯宽度几乎与一般的居民楼相当不能说不是“缺陷”。（4）电梯缺陷：2011年北京地铁4号线动物园站上行扶梯突发故障造成1死30伤的事故。之后北京市质量技术监督局给出的事故原因是“电梯存在设计缺陷，同时维护保养不到位。”
3.其他缺陷2012年3月31日，从上午7点到11点，北京地铁国贸站十号线换乘一号线通道全面堵死，两三百米的路，乘客走了半个多小时。拥堵的原因除了因为国贸换乘站的滚梯临时故障之外，最主要的还是由于换乘线路设计缺陷。所以有乘客抱怨：“几乎每天都这么堵，就差安红绿灯了。”
四、结束语
1强化设计阶段工程造价控制
要建一个项目，首先要对项目进行全面规划，这就是设计阶段的任务。设计阶段还是进行施工的依据，也是控制造价的重要环节。一个项目的设计费用虽然只占到总费用的很小一部分，但一个好的设计对总造价的影响程度却是不可估量的。因此，要控制建设项目的工程造价，必须先对该项目的设计阶段进行控制。再者，设计阶段是对建设项目的一个全面的规划，还没有实施，有什么修改都比较容易，所以就更应该把设计阶段做好，这样才能减少不必要的损失，更好地控制项目的工程造价。
2项目设计阶段造价控制存在的问题
1)设计招投标不彻底。
我国现行的招投标只是把重点放在了项目的施工方案设计阶段，而没有单独进行项目施工图设计招标和项目技术设计招标。假设一个项目中标了，也就是方案设计中标，其他两项也就相应中标，所以项目施工图设计人员就没有多大的压力，竞争也不像施工方案设计人员那样激烈，从而造成缺乏积极性的结果。
2)设计标准应用不好。
设计方面的专家经过多年来长期积累的工程建设实践经验和科研项目成果，最后生成了工程建设标准和工程设计规范，它是进行工程建设项目所必须遵守的规定和依据，对控制项目的造价意义深远。而现在的设计单位对设计标准和规范应用的不怎么理想，没有更深层地理解标准和规范的含义，没有在实际工作中体现它的价值，所以自然不会在控制工程造价中收到好的效果。
3)设计监督和风险制度不全面。
设计监理在我国也有一定时间，但在实际操作中设计监理不像想象中那样，真正能按照监理规范进行的很少。设计风险制度在国内也提到过，但设计单位虽在理论上对工程事故负有不可推卸的责任，而在实际工程中，只是退还设计单位部分设计费。
4)工程技术与造价控制结合不够紧密。
当前，普遍认为设计阶段是设计人员的工作；而工程造价控制方面则是造价人员的职责。造价人员对工程的概况、现场情况了解很少，无法将各种实际中的影响因素考虑进去。大部分设计人员专业水平很高，但缺乏造价控制意识，设计思想比较保守，创新意识不高，在设计中不进行多种方案的比较，即使进行多方案比较也只注重建筑物的造型和其使用功能，而忽视造价方面的比较，认为工程造价管理问题是造价人员的事；还有，设计人员与造价人员不能紧密相结合，沟通的少，造价人员只是根据工程图纸和相关定额、文件、取费标准来编制设计预算，并不与设计人员研究造价控制的方法；建设单位对设计方案的审查，只注重技术性的考核而忽视造价控制。
5)勘察、设计、施工各主要环节之间存在脱节。
一般的模式是先设计，再招标，再施工。在这中间，勘察、设计、施工各主要环节之间连接的不紧密，存在脱节。由此带来了工程建设周期长、效率低、经济效益差等问题。勘察、设计和施工单位不能互相沟通，没有一个定性目标。施工单位主要想尽快完工，不会对有疏漏或错误的设计图纸负责；设计单位只考虑建筑本身的因素，而忽略了建筑的成本和后期施工的具体问题，对施工单位编制的施工方案也不用负责。造成设计图与施工图和实际联系不紧密，在施工过程中漏洞百出，甚至施工单位无法按图施工，必须设计院进行补充、变更、修改设计，既造成重复工作又影响工程工期和施工质量，增加成本，使利润降低。同一个工程的承包商对设计图纸的理解也各不相同，同时在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位缺乏统一调度和协调。
6)设计费的计取方式不大合理。
现在所收的设计费与工程成本没什么关系，它只取决于工程造价的高低或建筑面积的大小。设计图纸质量好不好，投资是否合理与设计费没有多少关系，所以设计方对设计方案不认真进行经济分析，或为了保险起见，随便增加安全系数，有的设计方为了追求利润，盲目扩大工程规模，设计方案能够优化的不进行优化，甚至有的设计人员为提高工程造价，而加大梁和柱截面，提高混凝土强度等级，增加配筋量，从而造成浪费。相反，优化过的设计方案给业主节约了投资，但也得不到应有的报酬，不能调动设计人员自主控制造价的积极性。
3设计阶段造价控制的对策及措施
项目造价控制的前提就是在前期设计阶段，只有设计阶段造价控制有好的对策和措施，才能节约成本，加快工程速度，提高工程质量，从而有效地控制项目工程造价。
1)设计方案要进行招投标。
设计成果的优劣直接受到这个设计单位的专业水平的影响，而设计成果的优劣又直接影响到建设项目的工程造价，所以选择一个好的设计单位才能从源头上控制工程造价。方案设计、技术设计和施工图设计是工程设计的三个阶段。方案设计要进行招标，选择各方面都比较合理的方案，才能达到控制工程造价的效果。方案设计中标以后，还要进行项目设计阶段的施工图招标、项目设计阶段的技术招标。要有整个项目的技术分析、成本分析，通过各方面的分析，最终选择出一个在经济、技术、效能等方面都比较合理的设计方案，以最少的成本创造出最高的价值。
2)合理选择设计方案。
方案设计中标后，还要进行施工图设计。在设计中，规定的各项标准、施工的流程和施工工艺、材料价格等一系列因素，都会影响到工程的造价。一定要邀请有关专家进行系统地分析和论证，把能够想到的因素都考虑到，将这些因素和分析都渗透到施工图设计方案中，将施工方案进行优选，从施工与经济结合的前提下进行充分论证，在保证质量的前提下，节约成本，控制造价，最终选出合理的设计方案。
3)提倡用标准设计图集。
标准图集是设计方面的专家经过多年来长期积累的工程建设实践经验和科研项目成果。如果能很好的运用标准图集来设计，可以加快设计速度，从而加快工程的进度。还可以降低设计变更发生的频率，节约时间，减少出错的机会。采用标准图集还可以节约成本造价，提高工作效率，从而缩短工程工期，达到降低工程造价的目的。
4)考虑限制金额。
设计阶段的依据是该项目已经批准的可行性研究报告再融入该项目的投资估算指标这两项，土建和安装专业在设计前要依据提前分配好的投资额度进行设计，不但要确保工程质量，更重要的还是不能超额。
5)提高专业技术人员综合素质。
前期设计阶段的工程造价控制是一项综合性工作，设计人员、技术人员、造价人员都要具备比较好的职业素质。加强在前期设计阶段的从业人员的素质教育，使设计人员既懂工程设计又懂造价分析，从而提高建设工程造价管理水平。工程技术人员要熟悉概预算定额和材差信息；概预算人员也应了解最新的设计理念及构造措施、施工工艺、施工规范等专业的知识，从根本上弥补各个专业之间缺乏协调、沟通的现状。
一般而言，在项目前期，设计环节常常制约项目能否正常进展。由于设计定义了项目的规模和施工所需的每个细节，定义了采购施工的质量和安全要求；同时，设计整合了整个项目所需的所有技术，因此，设计管理位于整个项目管理的核心。虽然设计的成本只占整个项目投资的10%左右，但是设计质量的好坏常常直接决定着整个项目的投资额的大小。建设工程项目管理一般需要结合项目的自身特点，以设计管理为龙头，做到项目总体有部署，项目实施分阶段，项目阶段有重点，项目控制按节点，从而保证项目实施整体安排合理，筹划到位，实施得到控制。只有这样，才能安全、平稳、有序的渐进式地推进项目实施和工程建设。譬如上面提到的长输管道建设工程项目，需要在业主、分包商和项目经理部的统一领导和部署下分阶段进行管理。第一阶段进行项目筹备方面的工作：项目前期策划，人员设备筹划，营地及预制厂筹划及准备；设计完成采办文件编制，以及部分土建专业设计资料；完成长周期设备订单等。第二阶段进行项目准备阶段方面的工作：完成现场生产临设和临时营地建设，完成正式工程的植被剥离、土方平衡、临时道路等工程，具备正式开工条件。第三阶段一般可以开展土建施工方面的工作：料场及预制厂建设、防腐厂建设、正式营地建设；正式工程土建基础施工，地管施工等。第四阶段可以考虑安装施工阶段方面的工作：砖混及结构房施工，设备安装、管道安装；电气、仪表安装；工艺及公用系统管线试压；达到机械竣工条件。第五阶段开展投产试运阶段的工作：管线清扫、气密以及氮气置换，电气、仪表调试，压缩机及站控系统调试。同时，需要完成初步验收，压缩机调试并点火投用等。设计管理教育缺失是个世界性的共性问题，在项目管理理论中涉及这个领域的理论研究尚属空白。研究表明，几乎所有失败的项目，都常常是由于设计管理不善造成的。在建设工程管理实践中，项目后期成本的增加，60%以上的项目都是由于设计变更造成的。究其原因，主要在于：项目是个非常复杂的集合体，涉及到许多专业领域的设计，要求技术复杂；现代大型项目的设计是个非常庞杂的系统工程，管理难度大；世界经济的全球化和现代化对于设计管理提出了新的更多的挑战。建设工程项目各阶段能否顺利运作，常常决定于项目团队文化建设的好坏。因为“一个组织的文化，尤其是强文化，会制约一个管理者的涉及所有管理职能的决策选择”[2]，这里关键的问题是能否实现团队协同运作。若业主、承包商以及分包商之间配合得融洽，项目进展就顺利，否则就会冲突。因此，有人提出业主、承包商以及分包商实行合伙制，以建立共同融洽的项目文化。
2建设工程项目设计内容及管理创新
建设工程项目设计管理是整个项目管理的核心。其内容主要包括对于相关不同专业的设计工程师管理，对于项目涉及的多个系统和全部功能原件的设计，并保证能够的设计使用寿命中正常运行。同时，通过管理复杂项目的设计创新，以确保设计采用技术的可靠度和投资收益。1）设计管理所面临的主要挑战，主要包括设计决策过程管理以及优化方案的选择；设计范围管理以及工序设计管理；界面管理以及质量管理，保险系数的选择，设计余量的控制直接影响着项目的质量和成本；设计变更管理以及设计安全管理；设计的质量决定项目的本质安全；设计与规范一致性的管理；工期和过程管理；设计与采购、施工、试车的综合管理；设计工具的管理以及设计文档管理、设计沟通管理等方面。2）设计管理的方法，主要包括管理组织机构的选择、工艺工程选择等。每个设计决定都有多种选择方案，需要综合考虑供货商的能力、材料的可获得性、施工工艺的可行性等，广泛咨询项目利益相关者，统筹兼顾项目工期和成本的要求，评估确认设计所做的每一个决定[3]。设计管理的方法还包括设计变更管理、正确使用现状设计工具等内容。设计是个化整为零的过程，所使用的工具有很多种，目前世界通用的设计工具有模拟工具、分析工具、计算工具等，还有信息管理工具等，保证不同工具的兼容性。对于关键系统还要进行专项设计安全分析，常用的设计安全分析工具有PHA、HAZOP、SIS和SIL等。
3建设工程项目设计案例分析
上文提到的某长输管道工程项目位于哈萨克斯坦国境内，主要由两大区域———压缩机生产区以及配套的道路和蒸发池等设施组成；干线全长1304km，管道双线平行铺设，管径为1067mm，干线管道设计压9.81MPa，管线上设有7个工艺站点。2011年11月底，项目两台压缩机正式点火投用，提前实现了11月底开启两台压缩机的目标，项目如期顺利建成投用。该项目为EPC总包合同，社会依托条件差，由于项目所在地地下水位浅，施工须采取降排水措施；同时，冬季时间长且气温寒冷，冬季施工势必采取一系列的冬季措施。工艺介质危险性大、压力等级高、探伤比例大、安装质量要求高；工艺管道管径大最大管径为Φ1219mm，管壁厚大最大壁厚30.2mm，焊接难度大，工艺管道的焊接是本工程施工的重点；且工艺介质属可燃、易燃易爆介质，压力达9.8MPa，因此，必须确保工艺管道焊接质量。这里主要就设计管理做案例分析，以进一步探讨建设工程项目设计管理与创新问题。3.1在设计管理方面存在问题及其原因分析一是详细设计的土建基础和初步设计土建基础存在不一致。工程实践上导致初步设计工程量统计的数据与项目实际完成的情况存在较大的变化。原因在于初步设计由国内管道设计院和国外设计单位合作完成，由于合作分工不明确，造成初步设计存在很多设计漏项，设计深度也不够；加之EPC总包商对主合同的评审以及对初步设计的研究不足，导致工程量计算不准确。二是供货厂家和设计方沟通不到位导致设计问题的出现。譬如到货设备和资料不符、设计对厂家资料没吃透、厂家资料不明确等。原因在于供货厂家对资料不重视，产品参数修改后报批资料没有跟进修改；设计部对设计输入控制不严格，导致厂家资料未能及时有效的传递到设计分包商手中等。三是设计专业间协作不充分导致相关问题的出现。四是各专业设计欠缺校审造成错漏问题的出现。原因在于设计分包商设计人员年轻，责任心不足，三级校审执行得不好等。3.2在设计管理方面值得传递的经验教训一是在未来建设工程项目管理活动中需要加强对工程所在国家当地规范的消化，降低规范使用和规范自身存在不适应而发生的错误风险。譬如设计分包商和技术部门对工程所在国家规范了解不透，不能适当协调压缩机站项目出现较多关于工程所在国家当地规范的争议问题。二是在未来建设工程项目管理活动中需要细化设计管理。设计文件总数从开始到项目运作高峰起可能大量增加，而且每次增加都常常是因为设计漏项内容的补充。尤其是仪表、电气、土建专业。在这里，要强调做工程的相似性和类比研究，注意分析导致冲突的因果关系“因果关系是客观现象之间的一种普遍的必然的联系”[4]。对于多个场站工程下面管理而言，当一个站发生设计问题时，项目设计部就需要在新项目开展初期剖析设计工作量，制订更加合理的设计计划，以搞好资源平衡与调度。三是要恰当处理项目各参与方之间的文化差异，树立分包商之间合作共赢的理念，以促进EPC建设工程项目实现盈利。对于EPC承包商，也许并没有足够的技术力量来完成EPC项目很关键的设计工作，常常只能完全的依靠设计分包商，甚至是跨国性质的，但可以通过团队文化建设，加强人际层面的交流，加强合同层面和技术层面的交流，克服冲突，减少磨擦。四是要重视设计输入管理和图纸内审，以便提高设计工作的抗风险能力。譬如协调业主按期提交合格的设计输入，包括初步设计文件、初勘资料、征地文件、业主采购产品的采办技术文件、场区外接道路、管道资料等；协调采办部门提交采办技术文件等等，保证设计顺利进行。总之，要从设计的源头抓起，保证设计输入条件的正确及时，规避设计风险。
4结论
